Seguridadciudadanabolivia

7/25/2019 Seguridadciudadanabolivia

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SEGURIDAD

CIUDADANA EN

BOLIVIA

SEGURIDAD YPROTECCION

CIUDADANA


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CONCEPTO ESENCIAL SEGURIDADHUMANA

Lograr un concepto sobre Seguridad Huana ip!ica"uee! iso abar"ue #arias caracter$sticas esencia!es%

La Seguridad Huana es una preocupaci&n uni#ersa!' Espertinente a la gente de todo el mundo. Hay muchas amenazasque son comunes a toda la gente, como el desempleo, losestupefacientes, el delito, la contaminacin y las violaciones delos derechos humanos.

Los coponentes de !a seguridad (uana soninterdependientes. Cuando la seguridad de un lugar se veamenazado es probable que toda una regin se vea afectada. Elhambre, la enfermedad, la contaminacin, los conictos tnicos,la desintegracin social, etc, no se constituyen enacontecimientos aislados son consecuencias que llegan a todos.

Es )s *)ci! #e!ar por !a seguridad (uana ediante !apre#enci&n teprana "ue !a posterior' Es menos costosohacer frente a estas amenazas aguas arriba que aguas aba!o.La seguridad (uana esta centrada en e! ser (uano'"e preocupa por la forma en que la gente vive y respira unasociedad, la libertad con que puede e!ercer diversas opciones, elgrado de acceso al mercado y a las oportunidades sociales, y lavida en conicto o en paz.


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LA SEGURIDAD HUMANA COMO PRINCIPIO+ECINAL

#a "eguridad Humana siempre ha tenido dos

componentes principales$#ibertad respecto del miedo y libertad respecto de la necesidad.

Esto se ha reconocido desde los inicios de las

%aciones &nidas.'La batalla de la paz debe librarse en dosfrentes.

El primero es el frente de la seguridad, en

que la victoria signica libertad respecto delmiedo. El segundo es el frente econmico ysocial, en que la victoria signica libertadrespecto de la miseria(.


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INTER+ENCI,N INTEGRAL

En de)nitiva la "eguridad Humana se

traduce en un ni*o que no muere, unaenfermedad que no se difunde, un empleoque no se elimina, una tensin tnica queno e+plota en violencia, un disidente queno es silenciado.

#a "eguridad Humana no es unapreocupacin por las armas es una

preocupacin por la vida y la dignidad

humana.


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AMENAZAS A COMBATIR

-rincipales categoras en"eguridad Humana

SEGURIDAD

HUMANA

SEGURIDAD DE

LA COMUNIDAD

SEGURIDAD

CIUDADANA

SEGURIDAD

ALIMENTARIA

SEGURIDAD

ECONOMICA

SEGURIDAD EN

SALUD

SEGURIDAD

AMBIENTAL


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INSEGURIDAD CIUDADANA

%o hay otro aspecto de la "eguridad Humana,

tan fundamental para la gente como suseguridad respecto a la violencia fsica ypsicolgica. #a vida humana se ve cada vezm/s amenazada por la violencia.

Esta amenaza puede asumir varias formas$Aena-a de indi#iduos o pandi!!as0delincuencia, violencia calle!era1.

Aena-a dirigida contra !as u.eres0violacin, violencia domestica1.

Aena-a dirigida contra !os ni/os0maltrato a los ni*os1

Aena-a dirigida contra !a propia persona0suicidio, uso de estupefacientes, etc.1


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0INALIDAD DE SEGURIDAD HUMANA

2elar por la seguridad humana no signifca

quitar a la gente la responsabilidad y laoportunidad de regir su vida. -or elcontrario cuando la gente esta insegura setransorma en una carga para la sociedad.#a concepcin sobre seguridad humana destaca

que la gente debe estar en condiciones decuidarse a si misma, todos deben teneroportunidad de satisfacer sus necesidades m/sesenciales y de ganarse la vida.Esto ayudara a que todas las personas puedanaportar en el desarrollo de su regin y su pas.-or tanto la seguridad (uana es uncomponente critico del desarrollo con

participacin.


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SEGURIDAD CIUDADANA CONCEPCION

La Seguridad Ciudadana es un con.unto deedidas sisteati-adas de car)cter pre#enti#o1

tendientes a e!iinar o por !o enos disinuirposibi!idades de generar con2ictos o #io!encia 3o*recer a !as personas ap!ias garant$as deseguridad ora! 3 *$sica "ue garanticen su #ida 3sus bienes' (Oscar Molina Viaa ! "eguridad #iudadana $#omo% $#u&ndo%$'onde%.

La 4Le3 de! Sistea Naciona! de SeguridadCiudadana5 No' 6787 NO nos proporciona unade9nici&n e:acta de Seguridad Ciudadana1 peroSI rea!i-a una De9nici&n de! Sistea Naciona! deSeguridad Ciudadana entendida por

4)l con*unto co+erente de principios, polticas, ob*etivos,estrategias, procedimientos, organismos, funciones yresponsabilidades de los componentes del )stado en tal materia,son rganos del "istema -acional de "eguridad #iudadana#onse*o -acional, "ecretaria /0cnica del #onse*o -acional,#onse*os 'epartamentales, y 1rovinciales de "eguridad

#iudadana y los dem&s previstos por esta Ley5'


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DIAGNSTICO SOCIALSituaci&n

identi9cadaConsecuencia So!uci&n propuesta

3ndices de alcoholismo yconsumo de drogas 3ndices derobos, atracos y asesinatos

2iolencia intrafamiliary se+ual4nseguridad ciudadanaen barrios y zonasperiurbanas y rurales

%ormativas estrictas para la venta dealcohol5edidas preventivas de lainseguridad focalizando a ni*os6as ymu!eres

-olica comunitaria

7pertura de albergues para ni*os dela calle, mu!eres vctimas deviolencia intrafamiliar con enfoquemultidisciplinario

-rogramas de alerta tempranavecinal ante situaciones deinseguridadprogramas preventivos al uso dedrogas $ 879E

4nstituto de 4nvestigacin del delito ylcrimen

:alta de comunicacinfamiliar

7bandono paterno maternode la familia por causas

laborales 0falta de empleo1

8esestructuracinfamiliar

:alta de valoresfamiliares y sociales

-andillas comoreferente familiar

;portunidades laborales !uvenilescon capacitacin


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DIAGN,STICO SOCIALSituaci&n


5al uso de medios informativos 5edios informativos como modelosvalorativos %ormativas para el control demensa!es e informacin en el plano dela seguridad ciudadana

#egislacin nacional que noprotege a la vctima deinseguridad

&so de medidas de seguridadalternativas

9eformulacin legal en funcin a lainseguridad ciudadana4ntercambio de e+perienciasinternacionales en seguridadciudadana

8ifusin de la ley de seguridadciudadana

:alta de adecuado controlfronterizo

4ngreso irrestricto de turistas conantecedentes penales


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DIAGN,STICO SOCIALSituaci&n


8esorganizacin del sistemade transporte p=blico

4nseguridad vial, peatonal yautomotriz en urbes

%ormativa de tr/nsito acordea necesidadesmultisectoriales

9aptos violaciones ani*os6ni*as y adolescentes enedad escolar

4nseguridad escolar >rigadas escolarespreventivas y difusores deseguridad ciudadana

Corrupcin policial -oca con)anza en polica yb=squeda de medidasalternativas a inseguridad

5odernizacin policial ycontrol interno policial sobredesempe*o

Enga*o a personas condiscapacidad visual en

mane!o de dinero

Confusin en el mane!o dedinero de las personas con

discapacidad, personas de latercera edad y poblacin engeneral a mane!o de dinero

denominaciones monetariasde diferente tama*o


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Justicia Comunitaria Vcina! n "m#itos ur#anos

El Smil de las autoridades indgena, originarias en los m!itos ur!anos se"onstitu#en en las $untas %e"inales las "uales al igual &ue las autoridadesoriginarias estn !asadas en territorio' (as autoridades )e"inales se "onstitu#en

en la *rin"i*al autoridad en la +ona o !arrio teniendo !ao su tutela el desarrollo adi-erentes ni)eles de la +ona o !arrio' Pero tam!i.n es res*onsa!le en laa*li"a"i/n de determinadas *olti"as orientadas a la !0s&ueda de ma#or !ienestarde la "omunidad )e"inal entre las "uales se en"uentra la Seguridad Ciudadana'

El Nue)o C/digo de Pro"edimiento Penal da un re"ono"imiento e1*li"ito a los2Usos # Costum!res3 al interior de las "omunidades indgena4originarias en losm!itos rurales a -in de llenar un )a"o urdi"o &ue se en"ontra!a en estoses*a"ios donde *ese a este )a"o se a*li"a!a la 2$usti"ia Comunitaria3' Y en losllamados es*a"ios ur!anos, "iudades intermedias # *e&ue5as se a*li"ara la$usti"ia enmar"ada en la res*e"ti)a normati)a urdi"a a*ro!ada # a"e*tada entodo nuestro *as mediante la Constitu"i/n Polti"a del Estado'

Pero en la a*li"a"i/n de esta *ra"ti"a urdi"a se e)iden"ia &ue la llamada 2$usti"ia6oli)iana3 no llega a todos los es*a"ios ur!anos, se e)iden"ia *re"ariedad enes*e"ial en los es*a"ios su!4ur!anos, *eriur!anos # marginales tanto en lasgrandes "iudades "omo intermedias # *e&ue5as, donde la $usti"ia no llega #o!liga a la Comunidad organi+ada en $untas %e"inales a organi+arse *ara a-rontareste ti*o de situa"iones &ue se )i)en todos los das en los !arrios de nuestro *as'


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Justicia Comunitaria n "m#itos ur#anosEsta insu-i"ien"ia en la Seguridad Ur!ana no se en"uentra tratada en la

men"ionada (e# *or lo "ual e1iste un )a"o urdi"o &ue de!e de algunamanera ser tratada # "om*ensada ade"uadamente en los *ro"esos deim*arti"i/n de usti"ia en nuestras "iudades'

Son en estos es*a"ios donde los dirigentes )e"inales de!en resol)er*ro!lemas *ersonales, -amiliares, !arriales entre los )e"inos mediante la"on"ilia"i/n "iudadana !us"ando e&uidad en la resolu"i/n de estos

"on-li"tos donde su autoridad es res*e"tada # las resolu"iones )e"inalesson "um*lidas *or las *artes en "on-li"to'

En estos es*a"ios donde la inseguridad es mu"7o ma#or se 7an generadodes)ia"iones de la "omunidad res*e"to a los *re"e*tos de usti"ia &uerigen en nuestro *as' Se registraron 7e"7os donde los )e"inos8as9 7an

tomado la usti"ia *or *ro*ia mano en "asos de ro!o, ro!o agra)ado,7omi"idio, )iola"i/n donde los autores -ueron sor*rendidos in-raganti en lagran ma#ora de los "asos' (os )e"inos tomaron al o a los delin"uentes #*ro"edieron "on el 2lin"7amiento3' En estos lugares los )e"inos a-irman&ue no "on-an en las autoridades udi"iales ni la *oli"a en la *ra"ti"a de

usti"ia'


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LA SEGURIDAD CIUDADANA VECINAL

4mplica los diferentes mecanismos adoptadospor las !untas vecinales y los vecinos en losbarrios para responder a la demanda deseguridad en las zonas.

Estas medidas podemos agruparlas en ?

acciones$"eguridad al interior de la familia

0estrategias1"eguridad en la zona 0estrategias1

El componente esencial es la participacin y lainclusin social en un sentido decorresponsabilidadcon las instituciones a cargo,

como es la -olica %acional.


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Res*onsa!les de "alles en Seguridad Ciudadana los "uales "oordinaran "on el Strio' De Seguridad

Ciudadana de la :ona o 6arrio'

Nom!ramiento de estos res*onsa!les en Asam!leas +onales'

Desarrollar turnos no"turnos en la +ona en -orma rotati)a *or se"tores o "alles'

;eorar las estrategias "omuni"ati)as entre los )e"inos en "asos de alarma 8*itos, "am*ana,

"elulares, et"9'

Utili+a"i/n de mu5e"os en *ostes "omo medida disuasi)a "ontra los antiso"iales'

Cu!rir la -alta de )igilan"ia *oli"ial en los "entros edu"ati)os, es*a"ios de di)ersi/n de ni5os #

/)enes, lugares de e1*endio de !e!idas al"o7/li"as, *la+as # otros'

Tra!aar en la "on"ienti+a"i/n de los *adres de -amilia en las asam!leas +onales # las Unidades

Edu"ati)as'

Crea"i/n de un es*a"io de di-usi/n en las +onas # el Distrito so!re Seguridad Ciudadana en

"oordina"i/n "on la Poli"a # otras instan"ias rela"ionadas en Seguridad'

ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD EN LAS ZONAS O VILLAS


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E$PERIENCIAS DE SEGURIDAD VECINAL

>rigadas 2ecinales de seguridad en El

7lto, Cochabamba y "anta Cruz, conimportantes avances en la prevencin ydenuncia

-lan "erenazgo 0El 7lto1 apoy ladisminucin de la delincuencia enbarrios

7rticulacin con la -olica nacional0@AAA1 en la conformacin de conse!osde seguridad ciudadana con mayor

participacin social


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PROPUESTA ORGANICA DE CONALJUVE BOLIVIA EN SEGURIDAD CIUDADANA

(as $untas %e"inales en 6oli)ia tienen una estru"tura

organi+a"ional -le1i!le la "ual de a"uerdo a lasne"esidades *uede di)ersi-i"arse *ara res*onder al

"onte1to' En ese mar"o se tiene una estru"tura

)e"inal *ara la temti"a de Seguridad Ciudadana &uese en"uentra enrai+ado en el Estatuto Orgni"o de

nuestra organi+a"i/n, desde lo lo"al a lo na"ional, as

"omo su dire"ta rela"i/n "on las instan"ias del

Go!ierno # la Poli"a Na"ional, en todos los ni)eles de

erar&ua, di"7a rela"i/n *uede di)ersi-i"arse de la

siguiente manera

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