La Lucha contra las Drogas en el Perúy la Seguridad Ciudadana

La Lucha contra las Drogas en el Perúy la Seguridad Ciudadana

RÓMULO PIZARRO TOMASIORÓMULO PIZARRO TOMASIO PRESIDENTE EJECUTIVO DE DEVIDA

RÓMULO PIZARRO TOMASIORÓMULO PIZARRO TOMASIO PRESIDENTE EJECUTIVO DE DEVIDA

29 DE OCTUBRE 2010 29 DE OCTUBRE 2010

EEUUEEUU

MEXICOMEXICO

ColombiaColombia

BrasilBrasil

ChileChile

BoliviaBolivia

ArgentinaArgentina

EUROPEUROPAA

AFRICAAFRICA

PerúPerú

ASIAASIA

DEMANDA MUNDIAL : PROPULSOR DE LA OFERTA DE DROGAS

250 TM

OCEANIASUDAMERICA,

OTROS

250TM.

OFERTA = 845 TM.

FUENTE: Informe Mundial - UNODC

2005 = 13.25 mills.2007 = 18 mills.

Consumidores de Cocaína450 TM

CANADACANADA

Fuente World Drug Report 2010, UNOC. Elaboración DEVIDAFuente World Drug Report 2010, UNOC. Elaboración DEVIDAFuente World Drug Report 2010, UNOC. Elaboración DEVIDAFuente World Drug Report 2010, UNOC. Elaboración DEVIDA

CRECIMIENTO DEL CONSUMO DE COCAINA EN EUROPA CRECIMIENTO DEL CONSUMO DE COCAINA EN EUROPA Y AMÉRICA LATINA, PRINCIPALMENTE BRASILY AMÉRICA LATINA, PRINCIPALMENTE BRASIL

CRECIMIENTO DEL CONSUMO DE COCAINA EN EUROPA CRECIMIENTO DEL CONSUMO DE COCAINA EN EUROPA Y AMÉRICA LATINA, PRINCIPALMENTE BRASILY AMÉRICA LATINA, PRINCIPALMENTE BRASIL

Fuente:Fuente: Substancie Abuse and Mental Health Services (SAMSHA) del Department of Health and Human Services Substancie Abuse and Mental Health Services (SAMSHA) del Department of Health and Human Services de USA y World Drug Report 2010, UNODC.de USA y World Drug Report 2010, UNODC.

Fuente:Fuente: Substancie Abuse and Mental Health Services (SAMSHA) del Department of Health and Human Services Substancie Abuse and Mental Health Services (SAMSHA) del Department of Health and Human Services de USA y World Drug Report 2010, UNODC.de USA y World Drug Report 2010, UNODC.

• En el World Drug Report se informa del fuerte incremento de consumo de cocaína en Brasil, que en pocos años ha duplicado el número de consumidores (900 mil en el 2009) y después de EEUU es el segundo país consumidor del mundo.

Las 480 TM de cocaína consumida se dio en los siguientes países y zonas geográficas: 2008

165

124

95

2617 14 14 13 11

0

40

80

120

160

200

To

nela

das

US

A

Un

ion

Eu

rop

ea

Ca

rib

e,

Ce

ntr

o y

Su

da

me

ric

a

Afr

ica

Me

xic

o

Ca

na

da

As

ia

Eu

rop

a d

el

es

te

Oc

ea

nia

Toneladas Consumidas (c. pura)

USA y UE representan el 60% del consumo mundial.El Caribe, Centro America y Sud América fue el tercer consumidor con el 20%.

USA y UE representan el 60% del consumo mundial.El Caribe, Centro America y Sud América fue el tercer consumidor con el 20%.

Fuente World Drug Report 2010, UNOC. Elaboración DEVIDAºFuente World Drug Report 2010, UNOC. Elaboración DEVIDAºFuente World Drug Report 2010, UNOC. Elaboración DEVIDAºFuente World Drug Report 2010, UNOC. Elaboración DEVIDAº

Los Carteles Mexicanos y la rápida expansión del narcotráfico

• Por cocaína, en año 1985, tuvieron ingresos de US$ 51 millones exportando 3 toneladas de cocaína a los Estados Unidos.

• Actualmente tienen ingresos entre 19 mil y 29 mil millones de dólares anuales.

• Trafican: el 90% de la cocaína consumida en los EEUU, heroína; marihuana; anfetaminas; medicinas para venta sin receta médica en EEUU; personas y armas, entre otros crímenes globales (crimen organizado).

• Operan en 47 países• Controlan la distribución de

estupefacientes en 230 ciudades de los EEUU

EN MÉXICO EL NARCOTRÁFICO AFECTA A LA EN MÉXICO EL NARCOTRÁFICO AFECTA A LA SOCIEDAD, AL MERCADO Y AL DESARROLLOSOCIEDAD, AL MERCADO Y AL DESARROLLO

15,000 empresarios huyen del Distrito Federal en Ciudad de México en los dos últimos años por temor a la violencia.

15,000 empresarios huyen del Distrito Federal en Ciudad de México en los dos últimos años por temor a la violencia.

Juan de Dios Barba, ex presidente de COPARMEX señaló el 2009 que en los últimos dos años cerca de 15,000 empresarios abandonaron México DF. por temor a intentos de extorsión, amenazas y secuestros.Cada mes ocurren 4,000 intentos de extorsión económica y el grado de impunidad alcanza el 97% “solamente 3 de cada 100 delitos son consignados ante un juez”.

DIVERSIFICACIÓN DE LAS DIVERSIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CRIMINALESACTIVIDADES CRIMINALES

CRIMEN CRIMEN ORGANIZADOORGANIZADO

TERRORISMOTERRORISMOTERRORISMOTERRORISMO

CORRUPCIONCORRUPCIONCORRUPCIONCORRUPCION

TRAFICO DE TRAFICO DE DROGASDROGAS

TRAFICO DE TRAFICO DE DROGASDROGAS

LAVADO DE LAVADO DE ACTIVOSACTIVOS

TRAFICO DE TRAFICO DE MIGRANTESMIGRANTESTRAFICO DE TRAFICO DE MIGRANTESMIGRANTES

TRATA DE TRATA DE PERSONAPERSONASSTRATA DE TRATA DE

PERSONAPERSONASS

TRAFICO DE ARMAS

TRAFICO DE ARMAS

Bolivia30,9 mil

19%Perú

59,9 mil38%

Colombia68 mil 43%

Cultivos de Coca por país de origenEn Miles de Hectáreas

2009

Fuente: World Drug Report 2010, UNODCFuente: World Drug Report 2010, UNODC

PERÚ EL 2009 TIENE LA SEGUNDA PERÚ EL 2009 TIENE LA SEGUNDA SUPERFICIE DE CULTIVO DE COCASUPERFICIE DE CULTIVO DE COCA

Aguaytía 5 %

Aguaytía 5 %

Putumayo - Marañón 3 %

Putumayo - Marañón 3 %

Pachitea-Pichis-Palcazú 4 %

Pachitea-Pichis-Palcazú 4 %

San Gabán 1%

San Gabán 1%

Inambari-Tambopata 6%

Inambari-Tambopata 6%

Alto Chicama 1 %

Alto Chicama 1 %

Fuente: Fuente: Perú Monitoreo de Cultivos de Coca. ONUDD - Junio 2010Perú Monitoreo de Cultivos de Coca. ONUDD - Junio 2010

80% del Área 80% del Área CultivadaCultivada

84% de la Producción 84% de la Producción Potencial de Cocaína Potencial de Cocaína

(TM)(TM)

Concentración en 3 cuencasConcentración en 3 cuencas

Alto Huallaga Monzón 29%

Apurímac-EneApurímac-Ene29 %29 %

La Convención-La Convención-LaresLares 22 %22 %

DIMENSIONAMIENTO TERRITORIAL DE LOS CULTIVOS DE COCA DIMENSIONAMIENTO TERRITORIAL DE LOS CULTIVOS DE COCA POR CUENCA, 2009POR CUENCA, 2009

Cuencas en Expansión con Variaciones Porcentuales

superiores a 18 % respecto al 2008

EL NARCOTRAFICO APROVECHA EL NIVEL DE POBREZA EN LAS ZONAS COCALERAS

EL NARCOTRAFICO APROVECHA EL NIVEL DE POBREZA EN LAS ZONAS COCALERAS

Las zonas cocalerastienen altos niveles

de pobreza

Las zonas cocalerastienen altos niveles

de pobreza

• 350,000 estudiantes estarían dispuestos a consumir drogas si alguien le ofreciera.

• A 1 de cada 5 peruanos le han ofrecido alguna vez una droga ilegal.

• Más de 2 millones de peruanos afirman que es fácil conseguir una droga.

• El 13% de nuestra población estaría dispuesta a consumir drogas ilegales.

• Más de medio millón de personas ha consumido alguna droga ilegal, 50% de ellos podría haber generado una dependencia a dichas sustancias.

• 1 millón 500 mil personas tienen problemas de abuso-dependencia de alcohol, lo que representa un grave problema de salud pública.

• 163,000 estudiantes se inician sexualmente a los 13 años, en el 73% de ellos el consumo de alcohol está presente y 96,000 tienen relaciones sin protección.

MAGNITUD DEL CONSUMO DE DROGAS EN POBLACIÓN GENERAL

MAGNITUD DEL CONSUMO DE DROGAS EN POBLACIÓN GENERAL

Fuente: II Estudio Nacional: Prevención y Consumo de Drogas en Estudiantes de Secundaria. DEVIDA, 2007.

LA PREVENCIÓN YA TIENE UN SERVICIO DE CONSEJERÍA TELEFÓNICA Y VIRTUAL PREMIO A LAS BUENAS PRÁCTICAS 2010 (CAD)

Del 18 mayo del 2009 al 18 de Octubre del 2010Del 18 mayo del 2009 al 18 de Octubre del 2010

Más de 12,800 personas han recibido Orientación y Consejería por los profesionales de Habla Franco, desde su lanzamiento el 18 de Mayo.

70% de los casos recibidos en Habla Franco, son de adolescentes y jóvenes de 12 a 24 años (92% varones y 8% mujeres).

El 40% de las llamadas fueron realizadas por madres de familia, 16% hermanos, 11% padres, 10% tíos y 7% amigos.

Del 4 de marzo al 18 de Octubre del 2010Del 4 de marzo al 18 de Octubre del 2010

Más de 8,083 visitas recibidas en la página web www.hablafranco.gob.pe

Desde el lanzamiento de la página web se han realizado 1,631 visitas de orientación y consejería vía chat y 501 vía correo electrónico.

EL NARCOTRÁFICO OCASIONA EL EL NARCOTRÁFICO OCASIONA EL DETERIORO DE LA AMAZONÍA PERUANADETERIORO DE LA AMAZONÍA PERUANA

• Invasión de áreas naturales protegidas por cultivos de coca, poniendo en riesgo la biodiversidad.

Objetivo Estratégico 1Disminuir el consumo de drogas fortaleciendo e institucionalizando las políticas y programas de prevención y rehabilitación a nivel nacional.

Programa

PREVENCIÓN YREHABILITACIÓN

Programa

PREVENCIÓN YREHABILITACIÓN

Programa

INTERDICCIÓN

Programa

INTERDICCIÓN

Programa

DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE

LA ESTRATEGIA 2007-2011 INNOVÓ LA POLITICA LA ESTRATEGIA 2007-2011 INNOVÓ LA POLITICA ANTIDROGAS DEL ESTADO PERUANOANTIDROGAS DEL ESTADO PERUANO

LA ESTRATEGIA 2007-2011 INNOVÓ LA POLITICA LA ESTRATEGIA 2007-2011 INNOVÓ LA POLITICA ANTIDROGAS DEL ESTADO PERUANOANTIDROGAS DEL ESTADO PERUANO

Objetivo Estratégico 2Reducir la producción, comercialización y tráfico ilícito de drogas, lavado de activos, el desvío de IQPF y de los cultivos para fines ilícitos.

Objetivo Estratégico 3Mejorar las condiciones económicas, sociales, políticas y ambientales que favorezcan el desarrollo de economías lícitas en las zonas de influencia de cultivos ilícitos de coca.

EL PIR, UN INSTRUMENTO NOVEDOSOEL PIR, UN INSTRUMENTO NOVEDOSO EL PIR, UN INSTRUMENTO NOVEDOSOEL PIR, UN INSTRUMENTO NOVEDOSO

AñosNº de

Entidades Ejecutoras

Nº de Actividades y

Proyectos

Presupuesto Asignado Nuevos Soles

2007 5 6 10,902,713

2008 29 39 35,225,361

2010 38 52 93,003,845

DETECCIÓN DE DINERO ILEGAL DETECCIÓN DE DINERO ILEGAL DEL NARCOTRÁFICODEL NARCOTRÁFICO

Monto Aproximado de Lavado de Activos detectado por la Unidad de Inteligencia Financiera:

US$ 3,559 Millones

Monto Aproximado de Lavado de Activos detectado por la Unidad de Inteligencia Financiera:

US$ 3,559 Millones

Fuente : SBS – Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), Elaborado por DEVIDAFuente : SBS – Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), Elaborado por DEVIDAFuente : SBS – Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), Elaborado por DEVIDAFuente : SBS – Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), Elaborado por DEVIDA

Modelo San MartínModelo San MartínDesarrollo Alternativo Integral y SostenibleDesarrollo Alternativo Integral y Sostenible

San MartínSan Martín

• LimaLima

- 82,000 Has. de cultivos lícitos- Titulación de 27,700 predios- 84,000 familias incorporadas al

mercado.- 1,400 obras de infraestructura

social.

• 8,000 has reforestadas• 17,000 personas capacitadas en

gestión ambiental• 36 comunidades nativas con

manejo de bosques• 4 Programas regionales de gestión

ambiental

• 8,000 has reforestadas• 17,000 personas capacitadas en

gestión ambiental• 36 comunidades nativas con

manejo de bosques• 4 Programas regionales de gestión

ambiental

EN EL PERU, EL DESARROLLO ALTERNATIVO ES EN EL PERU, EL DESARROLLO ALTERNATIVO ES UNA REALIDAD INTEGRAL Y SOSTENIBLEUNA REALIDAD INTEGRAL Y SOSTENIBLE

AÑOS ‘90: NARCOTRAFICO, VIOLENCIA Y DEFORESTACIONAÑOS ‘90: NARCOTRAFICO, VIOLENCIA Y DEFORESTACION

AÑO 2010: PAZ SOCIAL Y DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLEAÑO 2010: PAZ SOCIAL Y DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE

EVOLUCIÓN PRINCIPALES CULTIVOS EVOLUCIÓN PRINCIPALES CULTIVOS ALTERNATIVOS - ALTERNATIVOS - REGIÓN SAN MARTÍN (HAS)

CultivosPeriodo 1997 – 1998

Hectáreas Periodo 2007 – 2008

Hectáreas

Cacao 1,654 21,053

Café 21,101 56,182

Palma Aceitera

8,915 19,780

Palmito ---- 1,522

TOTAL 31,670 98,537Fuente: Dirección de Información Agraria – Gobierno Regional de San Martín

Cultivos Año 1998 Año 2008

• Delincuencia Común• Pandillaje• Microcomercialización• Corrupción• Narcotráfico• Sicariato• Crimen Organizado

AMENAZAS DE LAS DROGAS EN LA SEGURIDAD CIUDADANA

PERÚ: INTERVENIDOS POR PERÚ: INTERVENIDOS POR MICROCOMERCIALIZACIÓN DE DROGAS 2002 – 2010MICROCOMERCIALIZACIÓN DE DROGAS 2002 – 2010

PUNTOS DE MICROCOMERCIALIZACIÓN DE PUNTOS DE MICROCOMERCIALIZACIÓN DE DROGAS EN LIMA AL 2010DROGAS EN LIMA AL 2010

Fuente : CEDRO, Elaborado por DEVIDA

POBLACIÓN PENAL VINCULADA AL TRÁFICO POBLACIÓN PENAL VINCULADA AL TRÁFICO DE DROGAS 2005 - 2010DE DROGAS 2005 - 2010

24% 24%26% 26%

Elaborado por DEVIDA Fuente : Informes Estadísticos Mensuales del INPE

26% 26%

(*) agosto 2010

• 4 Fiscales asesinados en los últimos 4 años (2006-2010)• 4 Fiscales asesinados en los últimos 4 años (2006-2010)

Fuente : El Comercio ago 2010, Elaborado por DEVIDA

FISCALES ASESINADOS Y AMENAZADOS FISCALES ASESINADOS Y AMENAZADOS POR EL TID 2006-2010POR EL TID 2006-2010

Riesgo de accidentes en usuarios y Riesgo de accidentes en usuarios y no usuarios de drogasno usuarios de drogas

Las personas que consumen drogas ilícitas tienen 3 veces más accidentes o lesiones (No tránsito).

Las personas que consumen drogas ilícitas tienen cerca de 4 veces más accidentes de tránsito.

Las personas que consumen drogas ilícitas tienen cerca de 200% más accidentes durante el año (No tránsito).

Las personas que consumen alcohol tienen 2 veces más posibilidades de sufrir accidentes de tránsito.

Riesgo psicosocial en usuarios y no Riesgo psicosocial en usuarios y no usuarios de drogasusuarios de drogas

17% de las personas en el país ha sido víctima de un asalto o robo alguna vez, el riesgo aumenta en un 40% si la persona registra uso actual de alcohol.

Se observa que el 6% de las personas se ha peleado a golpes o agredió a alguien alguna vez, este porcentaje aumenta en un 77% si la persona registra uso actual o reciente de alcohol, y aumenta 9 veces si la persona registra uso actual o reciente de drogas ilícitas.

Riesgo psicosocial en usuarios y no Riesgo psicosocial en usuarios y no usuarios de drogasusuarios de drogas

Las personas que registran consumo de drogas ilícitas registran 16 más probabilidades de tener problemas policiales.

4 de cada 10 personas ha sido hospitalizada o internada de emergencia alguna vez, proporción que aumenta en 75% cuando la persona ha consumido drogas ilícitas.