SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

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II INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019 Dr. Miguel Ángel Anaya Ríos Secretario Técnico

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II INFORME

ANUAL DE

ACTIVIDADES

2019

Dr Miguel Aacutengel Anaya Riacuteos Secretario Teacutecnico

IacuteNDICE

SIGLAS Y ABREVIATURAS 1

PRESENTACIOacuteN 2

1 ANTECEDENTES 3

2 MARCO LEGAL 6

21 CONSTITUCIONES POLIacuteTICAS 6

22 COacuteDIGOS 6

23 LEYES FEDERALES 6

24 NORMATIVA LOCAL 7

25 ACUERDOS LINEAMIENTOS Y RECOMENDACIONES 7

26 INTERNACIONAL 7

3 MISIOacuteN VISIOacuteN Y VALORES 8

31 VISIOacuteN 8

32 MISIOacuteN 9

33 VALORES 9

4 OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 10

41 COORDINACIOacuteN 10

42 PLATAFORMA DIGITAL 10

43 PRINCIPIOS RECTORES 10

5 CREACIOacuteN Y CONSOLIDACIOacuteN DE LA SECRETARIacuteA EJECUTIVA 11

51 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 11

52 OacuteRGANO DE GOBIERNO 12

521 SESIONES DEL OacuteRGANO DE GOBIERNO 12

5211 SESIONES DEL OacuteRGANO DE GOBIERNO 13

5212 ACUERDOS DEL OacuteRGANO DE GOBIERNO 14

53 COMISIOacuteN EJECUTIVA 15

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA 16

5311 SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS 16

5312 ACUERDOS DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA 17

532 PROPUESTAS NORMATIVAS EN REVISIOacuteN 18

54 COMITEacute DE TRANSPARENCIA 18

541 INTEGRANTES DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA 19

542 OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA 19

543 SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIOacuteN 20

544 SESIONES DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA 20

5441 SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS 21

545 ACUERDOS Y RESOLUCIONES DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA 21

546 CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO 2019 22

547 SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS 23

55 COMITEacute DE EacuteTICA 23

551 INTEGRANTES DEL COMITEacute DE EacuteTICA 23

552 COacuteDIGO DE CONDUCTA DE LA SESLAN 24

553 SESIONES DEL COMITEacute DE EacuteTICA 25

554 ACUERDOS DEL COMITEacute DE EacuteTICA 25

555 CUMPLIMIENTO AL PLAN DE TRABAJO 2019 26

6 INFORMACIOacuteN ADMINISTRATIVA 27

61 EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA SECRETARIacuteA

EJECUTIVA DEL SISTEMA LOCAL ANTICORRUPCIOacuteN DEL ESTADO DE

NAYARIT 27

611 CLASIFICACIOacuteN POR OBJETO DEL GASTO POR CAPIacuteTULO 27

612 CAPIacuteTULO 1000 - SERVICIOS PERSONALES 28

613 CAPIacuteTULO 2000 - MATERIALES Y SUMINISTROS 28

614 CAPIacuteTULO 3000 - SERVICIOS GENERALES 29

615 CAPIacuteTULO 5000 - BIENES MUEBLES INMUEBLES E INTANGIBLES 30

7 CURSO DE CAPACITACIOacuteN 31

71 EL NUEVO REacuteGIMEN DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y

PENALES VINCULADAS A HECHOS DE CORRUPCIOacuteN (MOOC) 31

72 DIPLOMADO PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS (9ordf EDICIOacuteN)

SECRETARIacuteA DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO DPBE19094 (MEXICOX) 32

73 CAPACITACIOacuteN EN MATERIA DE OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA 33

74 CAPACITACIOacuteN EN MATERIA DE EacuteTICA 34

8 POLIacuteTICA ESTATAL ANTICORRUPCIOacuteN 35

81 MEacuteTODO DE INTEGRACIOacuteN PARA LA PROPUESTA DE POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN DE NAYARIT 35

811 ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA PARA EL DOCUMENTO DE LA PEA 36

812 PROCESAMIENTO DE INSUMOS 37

A) CONSULTA CIUDADANA EN LIacuteNEA 37

B) TALLERES REGIONALES A NIVEL UNIVERSITARIOS 38

C) CONSEJO CONSULTIVO 39

813 MEacuteTODO DE INTEGRACIOacuteN DE INSUMOS A LA PEA 39

9 PLATAFORMA DIGITAL 41

91 LANZAMIENTO DE LA PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL 41

92 TALLER PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL 42

10 VINCULACIOacuteN 43

101 FIRMA DE CONVENIOS 43

102 EVENTOS 44

103 WEB Y REDES SOCIALES 45

1031 PAacuteGINA WEB 45

1032 FACEBOOK 46

1033 TWITTER 47

104 REUNIONES CON AUTORIDADES DE LA SECRETARIacuteA EJECUTIVA DEL

SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIOacuteN 48

1041 PLATAFORMA DIGITAL 48

105 PARTICIPACIOacuteN EN LA PROPUESTA DE LA POLIacuteTICA NACIONAL

ANTICORRUPCIOacuteN 50

1051 REUNIOacuteN NACIONAL DE SECRETARIOS TEacuteCNICOS 50

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos 50

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico 51

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos 52

1052 REUNIOacuteN DE TRABAJO CON LA UNIDAD DE INTELIGENCIA FINANCIERA DE LA SECRETARIA DE

HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO 52

1053 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) 53

CONCLUSIONES 54

1

Siglas y Abreviaturas

CC Comiteacute Coordinador

CPC Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana

CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CPELSN Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

EOSE Estatuto Orgaacutenico de la Secretaria Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

LSLAN Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

OEA Organizacioacuten de los Estados Americanos

OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico

POE Perioacutedico Oficial del Oacutergano de Gobierno del Estado de

Nayarit

SESLAN Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

SLAN Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

SESNA Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

SNA Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

Presentacioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva es un organismo descentralizado no sectorizado con

personalidad juriacutedica y patrimonio propio con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tiene

por objeto fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico al Comiteacute Coordinador a efecto de

proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesarios para el desempentildeo de

sus atribuciones establecidas en la fraccioacuten III del artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica

del Estado Libre y Soberano de Nayarit y en la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

La Secretariacutea cuenta con la estructura operativa necesaria para la realizacioacuten de sus

atribuciones objetivos y fines de conformidad con la disponibilidad presupuestal

existente

Por su parte la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit se integra como lo sentildeala el artiacuteculo 9 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN

como sigue

bull Oacutergano de Gobierno

bull Comisioacuten Ejecutiva

bull Secretario Teacutecnico

Direccioacuten de Riesgos y Poliacutetica Puacuteblica

Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital Local

Direccioacuten de Administracioacuten

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Vinculacioacuten Interinstitucional

bull Contraloriacutea Interno

bull Titular de Transparencia

Las demaacutes direcciones administrativas y personal que autorice el Oacutergano de Gobierno

a propuesta del Secretario Teacutecnico sujeto a la capacidad presupuestal de la Secretariacutea

Ejecutiva

3

1 Antecedentes

La corrupcioacuten en el sector puacuteblico es un mal que ha permeado todos los niveles de

gobierno lo que ha dado como resultado un alto nivel de desconfianza por parte de la

ciudadaniacutea y el deterioro del Estado de Derecho generando un entorno de incertidumbre

juriacutedica La praacutectica de este fenoacutemeno afecta la legitimidad en las instituciones y merma

el crecimiento econoacutemico del paiacutes generando un menoscabo en las relaciones

institucionales sociales e interpersonales

Asiacute las cosas el Estado mexicano consciente del

impacto negativo generado por la corrupcioacuten ha

puesto en marcha una serie de acciones para

combatirla entre las que destaca la reforma

constitucional a nivel nacional en materia de

combate a la corrupcioacuten de 27 de mayo de 2015 la

cual dio lugar al Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

(SNA) Con la entrada en vigor de la Ley General del

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten (LGSNA) el 18 de

julio de 2016 con la que se crea legalmente la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten

En esta Ley se establece la obligacioacuten a los estados de crear su propio sistema

anticorrupcioacuten Siendo el 18 de octubre de 2016 con la reforma a la Constitucioacuten del

Estado Libre y Soberano del Estado de Nayarit que se crea el Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (SLAN)

El eje rector del SLAN es la colaboracioacuten y coordinacioacuten entre estas autoridades y los

representantes de la sociedad civil para garantizar que todos en el aacutembito de su

competencia atribuciones facultades funciones y roles impulsen poliacuteticas puacuteblicas y

buenas praacutecticas que coadyuven en la prevencioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas

administrativas actos de corrupcioacuten y en la fiscalizacioacuten y control de los recursos

puacuteblicos

Para el cumplimiento de su objeto el SLAN cuenta

con un Comiteacute Coordinador integrado por los

titulares del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana del

Estado de Nayarit de la Auditoriacutea Superior del

Estado de Nayarit de la Fiscaliacutea Especializada en

Combate a la Corrupcioacuten del Estado de Nayarit de

la Secretariacutea de la Contraloriacutea General del Estado

de Nayarit del Consejo de la Judicatura del Poder

Judicial del Estado de Nayarit del Presidente

Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten

Puacuteblica del Estado de Nayarit y del Presidente

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de

Nayarit

El Comiteacute Coordinador del SLAN antes referido por mandato constitucional establecido

en el artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos posee

entre otras las siguientes encomiendas

bull El establecimiento de mecanismos de coordinacioacuten con los sistemas municipales

anticorrupcioacuten

bull El disentildeo y promocioacuten de poliacuteticas integrales en materia de fiscalizacioacuten y control

de recursos puacuteblicos de prevencioacuten control y disuasioacuten de faltas administrativas

y hechos de corrupcioacuten en especial sobre las causas que los generan

bull La determinacioacuten de los mecanismos de suministro intercambio sistematizacioacuten

y actualizacioacuten de la informacioacuten que sobre estas materias generen las

instituciones competentes de los oacuterdenes de gobierno y

bull El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacioacuten de las

autoridades de los oacuterdenes de gobierno en materia de fiscalizacioacuten y control de

los recursos puacuteblicos

Para efecto de que el Comiteacute Coordinador del SLAN pueda cumplir con los mandatos

estipulados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit la Ley del

Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) emanada de la Reforma

constitucional en materia de combate a la corrupcioacuten se creoacute con la entrada en vigor

de la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) de 21 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN como un organismo

descentralizado no sectorizado con personalidad juriacutedica y patrimonio propio con

autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten mismo que tendraacute su sede en la Ciudad de Tepic

Nayarit con el objeto de fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico del Comiteacute Coordinador

5

del SLAN a efecto de proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesario para

el desempentildeo de sus atribuciones

La Secretariacutea Ejecutiva cuenta con un Oacutergano de Gobierno que es el oacutergano maacuteximo de

su administracioacuten gobierno y direccioacuten encargado de nombrar al Secretario Teacutecnico que

estaraacute a cargo de la SESLAN quien posee entre otras las funciones siguientes

bull Actuar como Secretario del Comiteacute Coordinador del SLAN y del Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN asiacute como ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos

y resoluciones que se adopten en ambos oacuterganos colegiados

bull Elaborar los anteproyectos de metodologiacuteas indicadores y poliacuteticas integrales

para ser discutidas en la Comisioacuten Ejecutiva y en su caso sometidas a la

consideracioacuten del Comiteacute Coordinador

bull Realizar el trabajo teacutecnico para la preparacioacuten de documentos que se llevaraacuten

como propuestas de acuerdo al Comiteacute Coordinador del SLAN al Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN y a la Comisioacuten Ejecutiva de la SESLAN

bull Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la prevencioacuten

deteccioacuten y disuasioacuten de hechos de corrupcioacuten y de faltas administrativas

fiscalizacioacuten y control de recursos puacuteblicos por acuerdo del Comiteacute

Coordinador y

bull Administrar las plataformas digitales que estableceraacute el Comiteacute Coordinador

2 Marco Legal

El Marco Juriacutedico que regula la actuacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el siguiente

21 Constituciones Poliacuteticas

bull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

22 Coacutedigos

bull Coacutedigo Civil para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Fiscal del Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Nacional de Procedimientos Penales

bull Coacutedigo Penal para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nayarit

23 Leyes Federales

bull Ley de Amparo Reglamentaria de los artiacuteculos 103 y 107 de la Constitucioacuten

Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del

Apartado B) del Artiacuteculo 123 Constitucional

bull Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de cuentas de la Federacioacuten

bull Ley General de Responsabilidades Administrativas

bull Ley General de Contabilidad Gubernamental

bull Ley General de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos

Obligados

bull Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7

24 Normativa Local

bull Ley de Adquisiciones Arrendamientos Servicios y Almacenes del Estado de

Nayarit

bull Ley de Fiscaliza

bull Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de la Administracioacuten Puacuteblica Paraestatal

bull Estatuto Orgaacutenico de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

bull Ley Electoral del Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia Electoral para el Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de Cuentas del Estado de Nayarit

bull Ley de Obra Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley Municipal para el Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Fiscaliacutea General del Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Comisioacuten de Defensa de los Derechos Humanos del Estado

de Nayarit

bull Ley de Planeacioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos Obligados para

el Estado de Nayarit

bull Ley Laboral Burocraacutetica del Estado de Nayarit

bull Presupuesto de Egresos 2019

25 Acuerdos lineamientos y recomendaciones

bull Sistema Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Proteccioacuten

de Datos Personales - Lineamientos SIPOT

26 Internacional

bull Convencioacuten de las Naciones Unidas contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten Interamericana contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten para Combatir el Cohecho de Servidores Puacuteblicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales

bull Normas y Poliacuteticas Internacionales contra la Corrupcioacuten

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 2: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

IacuteNDICE

SIGLAS Y ABREVIATURAS 1

PRESENTACIOacuteN 2

1 ANTECEDENTES 3

2 MARCO LEGAL 6

21 CONSTITUCIONES POLIacuteTICAS 6

22 COacuteDIGOS 6

23 LEYES FEDERALES 6

24 NORMATIVA LOCAL 7

25 ACUERDOS LINEAMIENTOS Y RECOMENDACIONES 7

26 INTERNACIONAL 7

3 MISIOacuteN VISIOacuteN Y VALORES 8

31 VISIOacuteN 8

32 MISIOacuteN 9

33 VALORES 9

4 OBJETIVOS ESTRATEacuteGICOS 10

41 COORDINACIOacuteN 10

42 PLATAFORMA DIGITAL 10

43 PRINCIPIOS RECTORES 10

5 CREACIOacuteN Y CONSOLIDACIOacuteN DE LA SECRETARIacuteA EJECUTIVA 11

51 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 11

52 OacuteRGANO DE GOBIERNO 12

521 SESIONES DEL OacuteRGANO DE GOBIERNO 12

5211 SESIONES DEL OacuteRGANO DE GOBIERNO 13

5212 ACUERDOS DEL OacuteRGANO DE GOBIERNO 14

53 COMISIOacuteN EJECUTIVA 15

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA 16

5311 SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS 16

5312 ACUERDOS DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA 17

532 PROPUESTAS NORMATIVAS EN REVISIOacuteN 18

54 COMITEacute DE TRANSPARENCIA 18

541 INTEGRANTES DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA 19

542 OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA 19

543 SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIOacuteN 20

544 SESIONES DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA 20

5441 SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS 21

545 ACUERDOS Y RESOLUCIONES DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA 21

546 CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO 2019 22

547 SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS 23

55 COMITEacute DE EacuteTICA 23

551 INTEGRANTES DEL COMITEacute DE EacuteTICA 23

552 COacuteDIGO DE CONDUCTA DE LA SESLAN 24

553 SESIONES DEL COMITEacute DE EacuteTICA 25

554 ACUERDOS DEL COMITEacute DE EacuteTICA 25

555 CUMPLIMIENTO AL PLAN DE TRABAJO 2019 26

6 INFORMACIOacuteN ADMINISTRATIVA 27

61 EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA SECRETARIacuteA

EJECUTIVA DEL SISTEMA LOCAL ANTICORRUPCIOacuteN DEL ESTADO DE

NAYARIT 27

611 CLASIFICACIOacuteN POR OBJETO DEL GASTO POR CAPIacuteTULO 27

612 CAPIacuteTULO 1000 - SERVICIOS PERSONALES 28

613 CAPIacuteTULO 2000 - MATERIALES Y SUMINISTROS 28

614 CAPIacuteTULO 3000 - SERVICIOS GENERALES 29

615 CAPIacuteTULO 5000 - BIENES MUEBLES INMUEBLES E INTANGIBLES 30

7 CURSO DE CAPACITACIOacuteN 31

71 EL NUEVO REacuteGIMEN DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y

PENALES VINCULADAS A HECHOS DE CORRUPCIOacuteN (MOOC) 31

72 DIPLOMADO PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS (9ordf EDICIOacuteN)

SECRETARIacuteA DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO DPBE19094 (MEXICOX) 32

73 CAPACITACIOacuteN EN MATERIA DE OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA 33

74 CAPACITACIOacuteN EN MATERIA DE EacuteTICA 34

8 POLIacuteTICA ESTATAL ANTICORRUPCIOacuteN 35

81 MEacuteTODO DE INTEGRACIOacuteN PARA LA PROPUESTA DE POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN DE NAYARIT 35

811 ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA PARA EL DOCUMENTO DE LA PEA 36

812 PROCESAMIENTO DE INSUMOS 37

A) CONSULTA CIUDADANA EN LIacuteNEA 37

B) TALLERES REGIONALES A NIVEL UNIVERSITARIOS 38

C) CONSEJO CONSULTIVO 39

813 MEacuteTODO DE INTEGRACIOacuteN DE INSUMOS A LA PEA 39

9 PLATAFORMA DIGITAL 41

91 LANZAMIENTO DE LA PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL 41

92 TALLER PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL 42

10 VINCULACIOacuteN 43

101 FIRMA DE CONVENIOS 43

102 EVENTOS 44

103 WEB Y REDES SOCIALES 45

1031 PAacuteGINA WEB 45

1032 FACEBOOK 46

1033 TWITTER 47

104 REUNIONES CON AUTORIDADES DE LA SECRETARIacuteA EJECUTIVA DEL

SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIOacuteN 48

1041 PLATAFORMA DIGITAL 48

105 PARTICIPACIOacuteN EN LA PROPUESTA DE LA POLIacuteTICA NACIONAL

ANTICORRUPCIOacuteN 50

1051 REUNIOacuteN NACIONAL DE SECRETARIOS TEacuteCNICOS 50

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos 50

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico 51

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos 52

1052 REUNIOacuteN DE TRABAJO CON LA UNIDAD DE INTELIGENCIA FINANCIERA DE LA SECRETARIA DE

HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO 52

1053 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) 53

CONCLUSIONES 54

1

Siglas y Abreviaturas

CC Comiteacute Coordinador

CPC Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana

CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CPELSN Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

EOSE Estatuto Orgaacutenico de la Secretaria Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

LSLAN Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

OEA Organizacioacuten de los Estados Americanos

OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico

POE Perioacutedico Oficial del Oacutergano de Gobierno del Estado de

Nayarit

SESLAN Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

SLAN Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

SESNA Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

SNA Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

Presentacioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva es un organismo descentralizado no sectorizado con

personalidad juriacutedica y patrimonio propio con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tiene

por objeto fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico al Comiteacute Coordinador a efecto de

proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesarios para el desempentildeo de

sus atribuciones establecidas en la fraccioacuten III del artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica

del Estado Libre y Soberano de Nayarit y en la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

La Secretariacutea cuenta con la estructura operativa necesaria para la realizacioacuten de sus

atribuciones objetivos y fines de conformidad con la disponibilidad presupuestal

existente

Por su parte la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit se integra como lo sentildeala el artiacuteculo 9 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN

como sigue

bull Oacutergano de Gobierno

bull Comisioacuten Ejecutiva

bull Secretario Teacutecnico

Direccioacuten de Riesgos y Poliacutetica Puacuteblica

Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital Local

Direccioacuten de Administracioacuten

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Vinculacioacuten Interinstitucional

bull Contraloriacutea Interno

bull Titular de Transparencia

Las demaacutes direcciones administrativas y personal que autorice el Oacutergano de Gobierno

a propuesta del Secretario Teacutecnico sujeto a la capacidad presupuestal de la Secretariacutea

Ejecutiva

3

1 Antecedentes

La corrupcioacuten en el sector puacuteblico es un mal que ha permeado todos los niveles de

gobierno lo que ha dado como resultado un alto nivel de desconfianza por parte de la

ciudadaniacutea y el deterioro del Estado de Derecho generando un entorno de incertidumbre

juriacutedica La praacutectica de este fenoacutemeno afecta la legitimidad en las instituciones y merma

el crecimiento econoacutemico del paiacutes generando un menoscabo en las relaciones

institucionales sociales e interpersonales

Asiacute las cosas el Estado mexicano consciente del

impacto negativo generado por la corrupcioacuten ha

puesto en marcha una serie de acciones para

combatirla entre las que destaca la reforma

constitucional a nivel nacional en materia de

combate a la corrupcioacuten de 27 de mayo de 2015 la

cual dio lugar al Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

(SNA) Con la entrada en vigor de la Ley General del

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten (LGSNA) el 18 de

julio de 2016 con la que se crea legalmente la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten

En esta Ley se establece la obligacioacuten a los estados de crear su propio sistema

anticorrupcioacuten Siendo el 18 de octubre de 2016 con la reforma a la Constitucioacuten del

Estado Libre y Soberano del Estado de Nayarit que se crea el Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (SLAN)

El eje rector del SLAN es la colaboracioacuten y coordinacioacuten entre estas autoridades y los

representantes de la sociedad civil para garantizar que todos en el aacutembito de su

competencia atribuciones facultades funciones y roles impulsen poliacuteticas puacuteblicas y

buenas praacutecticas que coadyuven en la prevencioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas

administrativas actos de corrupcioacuten y en la fiscalizacioacuten y control de los recursos

puacuteblicos

Para el cumplimiento de su objeto el SLAN cuenta

con un Comiteacute Coordinador integrado por los

titulares del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana del

Estado de Nayarit de la Auditoriacutea Superior del

Estado de Nayarit de la Fiscaliacutea Especializada en

Combate a la Corrupcioacuten del Estado de Nayarit de

la Secretariacutea de la Contraloriacutea General del Estado

de Nayarit del Consejo de la Judicatura del Poder

Judicial del Estado de Nayarit del Presidente

Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten

Puacuteblica del Estado de Nayarit y del Presidente

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de

Nayarit

El Comiteacute Coordinador del SLAN antes referido por mandato constitucional establecido

en el artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos posee

entre otras las siguientes encomiendas

bull El establecimiento de mecanismos de coordinacioacuten con los sistemas municipales

anticorrupcioacuten

bull El disentildeo y promocioacuten de poliacuteticas integrales en materia de fiscalizacioacuten y control

de recursos puacuteblicos de prevencioacuten control y disuasioacuten de faltas administrativas

y hechos de corrupcioacuten en especial sobre las causas que los generan

bull La determinacioacuten de los mecanismos de suministro intercambio sistematizacioacuten

y actualizacioacuten de la informacioacuten que sobre estas materias generen las

instituciones competentes de los oacuterdenes de gobierno y

bull El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacioacuten de las

autoridades de los oacuterdenes de gobierno en materia de fiscalizacioacuten y control de

los recursos puacuteblicos

Para efecto de que el Comiteacute Coordinador del SLAN pueda cumplir con los mandatos

estipulados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit la Ley del

Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) emanada de la Reforma

constitucional en materia de combate a la corrupcioacuten se creoacute con la entrada en vigor

de la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) de 21 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN como un organismo

descentralizado no sectorizado con personalidad juriacutedica y patrimonio propio con

autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten mismo que tendraacute su sede en la Ciudad de Tepic

Nayarit con el objeto de fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico del Comiteacute Coordinador

5

del SLAN a efecto de proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesario para

el desempentildeo de sus atribuciones

La Secretariacutea Ejecutiva cuenta con un Oacutergano de Gobierno que es el oacutergano maacuteximo de

su administracioacuten gobierno y direccioacuten encargado de nombrar al Secretario Teacutecnico que

estaraacute a cargo de la SESLAN quien posee entre otras las funciones siguientes

bull Actuar como Secretario del Comiteacute Coordinador del SLAN y del Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN asiacute como ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos

y resoluciones que se adopten en ambos oacuterganos colegiados

bull Elaborar los anteproyectos de metodologiacuteas indicadores y poliacuteticas integrales

para ser discutidas en la Comisioacuten Ejecutiva y en su caso sometidas a la

consideracioacuten del Comiteacute Coordinador

bull Realizar el trabajo teacutecnico para la preparacioacuten de documentos que se llevaraacuten

como propuestas de acuerdo al Comiteacute Coordinador del SLAN al Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN y a la Comisioacuten Ejecutiva de la SESLAN

bull Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la prevencioacuten

deteccioacuten y disuasioacuten de hechos de corrupcioacuten y de faltas administrativas

fiscalizacioacuten y control de recursos puacuteblicos por acuerdo del Comiteacute

Coordinador y

bull Administrar las plataformas digitales que estableceraacute el Comiteacute Coordinador

2 Marco Legal

El Marco Juriacutedico que regula la actuacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el siguiente

21 Constituciones Poliacuteticas

bull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

22 Coacutedigos

bull Coacutedigo Civil para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Fiscal del Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Nacional de Procedimientos Penales

bull Coacutedigo Penal para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nayarit

23 Leyes Federales

bull Ley de Amparo Reglamentaria de los artiacuteculos 103 y 107 de la Constitucioacuten

Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del

Apartado B) del Artiacuteculo 123 Constitucional

bull Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de cuentas de la Federacioacuten

bull Ley General de Responsabilidades Administrativas

bull Ley General de Contabilidad Gubernamental

bull Ley General de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos

Obligados

bull Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7

24 Normativa Local

bull Ley de Adquisiciones Arrendamientos Servicios y Almacenes del Estado de

Nayarit

bull Ley de Fiscaliza

bull Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de la Administracioacuten Puacuteblica Paraestatal

bull Estatuto Orgaacutenico de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

bull Ley Electoral del Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia Electoral para el Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de Cuentas del Estado de Nayarit

bull Ley de Obra Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley Municipal para el Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Fiscaliacutea General del Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Comisioacuten de Defensa de los Derechos Humanos del Estado

de Nayarit

bull Ley de Planeacioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos Obligados para

el Estado de Nayarit

bull Ley Laboral Burocraacutetica del Estado de Nayarit

bull Presupuesto de Egresos 2019

25 Acuerdos lineamientos y recomendaciones

bull Sistema Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Proteccioacuten

de Datos Personales - Lineamientos SIPOT

26 Internacional

bull Convencioacuten de las Naciones Unidas contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten Interamericana contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten para Combatir el Cohecho de Servidores Puacuteblicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales

bull Normas y Poliacuteticas Internacionales contra la Corrupcioacuten

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 3: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

543 SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIOacuteN 20

544 SESIONES DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA 20

5441 SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS 21

545 ACUERDOS Y RESOLUCIONES DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA 21

546 CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA OPERATIVO 2019 22

547 SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS 23

55 COMITEacute DE EacuteTICA 23

551 INTEGRANTES DEL COMITEacute DE EacuteTICA 23

552 COacuteDIGO DE CONDUCTA DE LA SESLAN 24

553 SESIONES DEL COMITEacute DE EacuteTICA 25

554 ACUERDOS DEL COMITEacute DE EacuteTICA 25

555 CUMPLIMIENTO AL PLAN DE TRABAJO 2019 26

6 INFORMACIOacuteN ADMINISTRATIVA 27

61 EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA SECRETARIacuteA

EJECUTIVA DEL SISTEMA LOCAL ANTICORRUPCIOacuteN DEL ESTADO DE

NAYARIT 27

611 CLASIFICACIOacuteN POR OBJETO DEL GASTO POR CAPIacuteTULO 27

612 CAPIacuteTULO 1000 - SERVICIOS PERSONALES 28

613 CAPIacuteTULO 2000 - MATERIALES Y SUMINISTROS 28

614 CAPIacuteTULO 3000 - SERVICIOS GENERALES 29

615 CAPIacuteTULO 5000 - BIENES MUEBLES INMUEBLES E INTANGIBLES 30

7 CURSO DE CAPACITACIOacuteN 31

71 EL NUEVO REacuteGIMEN DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y

PENALES VINCULADAS A HECHOS DE CORRUPCIOacuteN (MOOC) 31

72 DIPLOMADO PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS (9ordf EDICIOacuteN)

SECRETARIacuteA DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO DPBE19094 (MEXICOX) 32

73 CAPACITACIOacuteN EN MATERIA DE OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA 33

74 CAPACITACIOacuteN EN MATERIA DE EacuteTICA 34

8 POLIacuteTICA ESTATAL ANTICORRUPCIOacuteN 35

81 MEacuteTODO DE INTEGRACIOacuteN PARA LA PROPUESTA DE POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN DE NAYARIT 35

811 ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA PARA EL DOCUMENTO DE LA PEA 36

812 PROCESAMIENTO DE INSUMOS 37

A) CONSULTA CIUDADANA EN LIacuteNEA 37

B) TALLERES REGIONALES A NIVEL UNIVERSITARIOS 38

C) CONSEJO CONSULTIVO 39

813 MEacuteTODO DE INTEGRACIOacuteN DE INSUMOS A LA PEA 39

9 PLATAFORMA DIGITAL 41

91 LANZAMIENTO DE LA PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL 41

92 TALLER PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL 42

10 VINCULACIOacuteN 43

101 FIRMA DE CONVENIOS 43

102 EVENTOS 44

103 WEB Y REDES SOCIALES 45

1031 PAacuteGINA WEB 45

1032 FACEBOOK 46

1033 TWITTER 47

104 REUNIONES CON AUTORIDADES DE LA SECRETARIacuteA EJECUTIVA DEL

SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIOacuteN 48

1041 PLATAFORMA DIGITAL 48

105 PARTICIPACIOacuteN EN LA PROPUESTA DE LA POLIacuteTICA NACIONAL

ANTICORRUPCIOacuteN 50

1051 REUNIOacuteN NACIONAL DE SECRETARIOS TEacuteCNICOS 50

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos 50

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico 51

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos 52

1052 REUNIOacuteN DE TRABAJO CON LA UNIDAD DE INTELIGENCIA FINANCIERA DE LA SECRETARIA DE

HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO 52

1053 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) 53

CONCLUSIONES 54

1

Siglas y Abreviaturas

CC Comiteacute Coordinador

CPC Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana

CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CPELSN Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

EOSE Estatuto Orgaacutenico de la Secretaria Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

LSLAN Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

OEA Organizacioacuten de los Estados Americanos

OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico

POE Perioacutedico Oficial del Oacutergano de Gobierno del Estado de

Nayarit

SESLAN Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

SLAN Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

SESNA Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

SNA Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

Presentacioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva es un organismo descentralizado no sectorizado con

personalidad juriacutedica y patrimonio propio con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tiene

por objeto fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico al Comiteacute Coordinador a efecto de

proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesarios para el desempentildeo de

sus atribuciones establecidas en la fraccioacuten III del artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica

del Estado Libre y Soberano de Nayarit y en la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

La Secretariacutea cuenta con la estructura operativa necesaria para la realizacioacuten de sus

atribuciones objetivos y fines de conformidad con la disponibilidad presupuestal

existente

Por su parte la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit se integra como lo sentildeala el artiacuteculo 9 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN

como sigue

bull Oacutergano de Gobierno

bull Comisioacuten Ejecutiva

bull Secretario Teacutecnico

Direccioacuten de Riesgos y Poliacutetica Puacuteblica

Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital Local

Direccioacuten de Administracioacuten

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Vinculacioacuten Interinstitucional

bull Contraloriacutea Interno

bull Titular de Transparencia

Las demaacutes direcciones administrativas y personal que autorice el Oacutergano de Gobierno

a propuesta del Secretario Teacutecnico sujeto a la capacidad presupuestal de la Secretariacutea

Ejecutiva

3

1 Antecedentes

La corrupcioacuten en el sector puacuteblico es un mal que ha permeado todos los niveles de

gobierno lo que ha dado como resultado un alto nivel de desconfianza por parte de la

ciudadaniacutea y el deterioro del Estado de Derecho generando un entorno de incertidumbre

juriacutedica La praacutectica de este fenoacutemeno afecta la legitimidad en las instituciones y merma

el crecimiento econoacutemico del paiacutes generando un menoscabo en las relaciones

institucionales sociales e interpersonales

Asiacute las cosas el Estado mexicano consciente del

impacto negativo generado por la corrupcioacuten ha

puesto en marcha una serie de acciones para

combatirla entre las que destaca la reforma

constitucional a nivel nacional en materia de

combate a la corrupcioacuten de 27 de mayo de 2015 la

cual dio lugar al Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

(SNA) Con la entrada en vigor de la Ley General del

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten (LGSNA) el 18 de

julio de 2016 con la que se crea legalmente la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten

En esta Ley se establece la obligacioacuten a los estados de crear su propio sistema

anticorrupcioacuten Siendo el 18 de octubre de 2016 con la reforma a la Constitucioacuten del

Estado Libre y Soberano del Estado de Nayarit que se crea el Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (SLAN)

El eje rector del SLAN es la colaboracioacuten y coordinacioacuten entre estas autoridades y los

representantes de la sociedad civil para garantizar que todos en el aacutembito de su

competencia atribuciones facultades funciones y roles impulsen poliacuteticas puacuteblicas y

buenas praacutecticas que coadyuven en la prevencioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas

administrativas actos de corrupcioacuten y en la fiscalizacioacuten y control de los recursos

puacuteblicos

Para el cumplimiento de su objeto el SLAN cuenta

con un Comiteacute Coordinador integrado por los

titulares del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana del

Estado de Nayarit de la Auditoriacutea Superior del

Estado de Nayarit de la Fiscaliacutea Especializada en

Combate a la Corrupcioacuten del Estado de Nayarit de

la Secretariacutea de la Contraloriacutea General del Estado

de Nayarit del Consejo de la Judicatura del Poder

Judicial del Estado de Nayarit del Presidente

Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten

Puacuteblica del Estado de Nayarit y del Presidente

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de

Nayarit

El Comiteacute Coordinador del SLAN antes referido por mandato constitucional establecido

en el artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos posee

entre otras las siguientes encomiendas

bull El establecimiento de mecanismos de coordinacioacuten con los sistemas municipales

anticorrupcioacuten

bull El disentildeo y promocioacuten de poliacuteticas integrales en materia de fiscalizacioacuten y control

de recursos puacuteblicos de prevencioacuten control y disuasioacuten de faltas administrativas

y hechos de corrupcioacuten en especial sobre las causas que los generan

bull La determinacioacuten de los mecanismos de suministro intercambio sistematizacioacuten

y actualizacioacuten de la informacioacuten que sobre estas materias generen las

instituciones competentes de los oacuterdenes de gobierno y

bull El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacioacuten de las

autoridades de los oacuterdenes de gobierno en materia de fiscalizacioacuten y control de

los recursos puacuteblicos

Para efecto de que el Comiteacute Coordinador del SLAN pueda cumplir con los mandatos

estipulados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit la Ley del

Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) emanada de la Reforma

constitucional en materia de combate a la corrupcioacuten se creoacute con la entrada en vigor

de la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) de 21 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN como un organismo

descentralizado no sectorizado con personalidad juriacutedica y patrimonio propio con

autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten mismo que tendraacute su sede en la Ciudad de Tepic

Nayarit con el objeto de fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico del Comiteacute Coordinador

5

del SLAN a efecto de proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesario para

el desempentildeo de sus atribuciones

La Secretariacutea Ejecutiva cuenta con un Oacutergano de Gobierno que es el oacutergano maacuteximo de

su administracioacuten gobierno y direccioacuten encargado de nombrar al Secretario Teacutecnico que

estaraacute a cargo de la SESLAN quien posee entre otras las funciones siguientes

bull Actuar como Secretario del Comiteacute Coordinador del SLAN y del Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN asiacute como ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos

y resoluciones que se adopten en ambos oacuterganos colegiados

bull Elaborar los anteproyectos de metodologiacuteas indicadores y poliacuteticas integrales

para ser discutidas en la Comisioacuten Ejecutiva y en su caso sometidas a la

consideracioacuten del Comiteacute Coordinador

bull Realizar el trabajo teacutecnico para la preparacioacuten de documentos que se llevaraacuten

como propuestas de acuerdo al Comiteacute Coordinador del SLAN al Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN y a la Comisioacuten Ejecutiva de la SESLAN

bull Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la prevencioacuten

deteccioacuten y disuasioacuten de hechos de corrupcioacuten y de faltas administrativas

fiscalizacioacuten y control de recursos puacuteblicos por acuerdo del Comiteacute

Coordinador y

bull Administrar las plataformas digitales que estableceraacute el Comiteacute Coordinador

2 Marco Legal

El Marco Juriacutedico que regula la actuacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el siguiente

21 Constituciones Poliacuteticas

bull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

22 Coacutedigos

bull Coacutedigo Civil para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Fiscal del Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Nacional de Procedimientos Penales

bull Coacutedigo Penal para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nayarit

23 Leyes Federales

bull Ley de Amparo Reglamentaria de los artiacuteculos 103 y 107 de la Constitucioacuten

Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del

Apartado B) del Artiacuteculo 123 Constitucional

bull Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de cuentas de la Federacioacuten

bull Ley General de Responsabilidades Administrativas

bull Ley General de Contabilidad Gubernamental

bull Ley General de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos

Obligados

bull Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7

24 Normativa Local

bull Ley de Adquisiciones Arrendamientos Servicios y Almacenes del Estado de

Nayarit

bull Ley de Fiscaliza

bull Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de la Administracioacuten Puacuteblica Paraestatal

bull Estatuto Orgaacutenico de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

bull Ley Electoral del Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia Electoral para el Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de Cuentas del Estado de Nayarit

bull Ley de Obra Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley Municipal para el Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Fiscaliacutea General del Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Comisioacuten de Defensa de los Derechos Humanos del Estado

de Nayarit

bull Ley de Planeacioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos Obligados para

el Estado de Nayarit

bull Ley Laboral Burocraacutetica del Estado de Nayarit

bull Presupuesto de Egresos 2019

25 Acuerdos lineamientos y recomendaciones

bull Sistema Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Proteccioacuten

de Datos Personales - Lineamientos SIPOT

26 Internacional

bull Convencioacuten de las Naciones Unidas contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten Interamericana contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten para Combatir el Cohecho de Servidores Puacuteblicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales

bull Normas y Poliacuteticas Internacionales contra la Corrupcioacuten

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 4: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

813 MEacuteTODO DE INTEGRACIOacuteN DE INSUMOS A LA PEA 39

9 PLATAFORMA DIGITAL 41

91 LANZAMIENTO DE LA PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL 41

92 TALLER PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL 42

10 VINCULACIOacuteN 43

101 FIRMA DE CONVENIOS 43

102 EVENTOS 44

103 WEB Y REDES SOCIALES 45

1031 PAacuteGINA WEB 45

1032 FACEBOOK 46

1033 TWITTER 47

104 REUNIONES CON AUTORIDADES DE LA SECRETARIacuteA EJECUTIVA DEL

SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIOacuteN 48

1041 PLATAFORMA DIGITAL 48

105 PARTICIPACIOacuteN EN LA PROPUESTA DE LA POLIacuteTICA NACIONAL

ANTICORRUPCIOacuteN 50

1051 REUNIOacuteN NACIONAL DE SECRETARIOS TEacuteCNICOS 50

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos 50

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico 51

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos 52

1052 REUNIOacuteN DE TRABAJO CON LA UNIDAD DE INTELIGENCIA FINANCIERA DE LA SECRETARIA DE

HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO 52

1053 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) 53

CONCLUSIONES 54

1

Siglas y Abreviaturas

CC Comiteacute Coordinador

CPC Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana

CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CPELSN Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

EOSE Estatuto Orgaacutenico de la Secretaria Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

LSLAN Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

OEA Organizacioacuten de los Estados Americanos

OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico

POE Perioacutedico Oficial del Oacutergano de Gobierno del Estado de

Nayarit

SESLAN Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

SLAN Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

SESNA Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

SNA Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

Presentacioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva es un organismo descentralizado no sectorizado con

personalidad juriacutedica y patrimonio propio con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tiene

por objeto fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico al Comiteacute Coordinador a efecto de

proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesarios para el desempentildeo de

sus atribuciones establecidas en la fraccioacuten III del artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica

del Estado Libre y Soberano de Nayarit y en la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

La Secretariacutea cuenta con la estructura operativa necesaria para la realizacioacuten de sus

atribuciones objetivos y fines de conformidad con la disponibilidad presupuestal

existente

Por su parte la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit se integra como lo sentildeala el artiacuteculo 9 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN

como sigue

bull Oacutergano de Gobierno

bull Comisioacuten Ejecutiva

bull Secretario Teacutecnico

Direccioacuten de Riesgos y Poliacutetica Puacuteblica

Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital Local

Direccioacuten de Administracioacuten

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Vinculacioacuten Interinstitucional

bull Contraloriacutea Interno

bull Titular de Transparencia

Las demaacutes direcciones administrativas y personal que autorice el Oacutergano de Gobierno

a propuesta del Secretario Teacutecnico sujeto a la capacidad presupuestal de la Secretariacutea

Ejecutiva

3

1 Antecedentes

La corrupcioacuten en el sector puacuteblico es un mal que ha permeado todos los niveles de

gobierno lo que ha dado como resultado un alto nivel de desconfianza por parte de la

ciudadaniacutea y el deterioro del Estado de Derecho generando un entorno de incertidumbre

juriacutedica La praacutectica de este fenoacutemeno afecta la legitimidad en las instituciones y merma

el crecimiento econoacutemico del paiacutes generando un menoscabo en las relaciones

institucionales sociales e interpersonales

Asiacute las cosas el Estado mexicano consciente del

impacto negativo generado por la corrupcioacuten ha

puesto en marcha una serie de acciones para

combatirla entre las que destaca la reforma

constitucional a nivel nacional en materia de

combate a la corrupcioacuten de 27 de mayo de 2015 la

cual dio lugar al Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

(SNA) Con la entrada en vigor de la Ley General del

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten (LGSNA) el 18 de

julio de 2016 con la que se crea legalmente la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten

En esta Ley se establece la obligacioacuten a los estados de crear su propio sistema

anticorrupcioacuten Siendo el 18 de octubre de 2016 con la reforma a la Constitucioacuten del

Estado Libre y Soberano del Estado de Nayarit que se crea el Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (SLAN)

El eje rector del SLAN es la colaboracioacuten y coordinacioacuten entre estas autoridades y los

representantes de la sociedad civil para garantizar que todos en el aacutembito de su

competencia atribuciones facultades funciones y roles impulsen poliacuteticas puacuteblicas y

buenas praacutecticas que coadyuven en la prevencioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas

administrativas actos de corrupcioacuten y en la fiscalizacioacuten y control de los recursos

puacuteblicos

Para el cumplimiento de su objeto el SLAN cuenta

con un Comiteacute Coordinador integrado por los

titulares del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana del

Estado de Nayarit de la Auditoriacutea Superior del

Estado de Nayarit de la Fiscaliacutea Especializada en

Combate a la Corrupcioacuten del Estado de Nayarit de

la Secretariacutea de la Contraloriacutea General del Estado

de Nayarit del Consejo de la Judicatura del Poder

Judicial del Estado de Nayarit del Presidente

Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten

Puacuteblica del Estado de Nayarit y del Presidente

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de

Nayarit

El Comiteacute Coordinador del SLAN antes referido por mandato constitucional establecido

en el artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos posee

entre otras las siguientes encomiendas

bull El establecimiento de mecanismos de coordinacioacuten con los sistemas municipales

anticorrupcioacuten

bull El disentildeo y promocioacuten de poliacuteticas integrales en materia de fiscalizacioacuten y control

de recursos puacuteblicos de prevencioacuten control y disuasioacuten de faltas administrativas

y hechos de corrupcioacuten en especial sobre las causas que los generan

bull La determinacioacuten de los mecanismos de suministro intercambio sistematizacioacuten

y actualizacioacuten de la informacioacuten que sobre estas materias generen las

instituciones competentes de los oacuterdenes de gobierno y

bull El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacioacuten de las

autoridades de los oacuterdenes de gobierno en materia de fiscalizacioacuten y control de

los recursos puacuteblicos

Para efecto de que el Comiteacute Coordinador del SLAN pueda cumplir con los mandatos

estipulados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit la Ley del

Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) emanada de la Reforma

constitucional en materia de combate a la corrupcioacuten se creoacute con la entrada en vigor

de la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) de 21 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN como un organismo

descentralizado no sectorizado con personalidad juriacutedica y patrimonio propio con

autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten mismo que tendraacute su sede en la Ciudad de Tepic

Nayarit con el objeto de fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico del Comiteacute Coordinador

5

del SLAN a efecto de proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesario para

el desempentildeo de sus atribuciones

La Secretariacutea Ejecutiva cuenta con un Oacutergano de Gobierno que es el oacutergano maacuteximo de

su administracioacuten gobierno y direccioacuten encargado de nombrar al Secretario Teacutecnico que

estaraacute a cargo de la SESLAN quien posee entre otras las funciones siguientes

bull Actuar como Secretario del Comiteacute Coordinador del SLAN y del Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN asiacute como ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos

y resoluciones que se adopten en ambos oacuterganos colegiados

bull Elaborar los anteproyectos de metodologiacuteas indicadores y poliacuteticas integrales

para ser discutidas en la Comisioacuten Ejecutiva y en su caso sometidas a la

consideracioacuten del Comiteacute Coordinador

bull Realizar el trabajo teacutecnico para la preparacioacuten de documentos que se llevaraacuten

como propuestas de acuerdo al Comiteacute Coordinador del SLAN al Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN y a la Comisioacuten Ejecutiva de la SESLAN

bull Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la prevencioacuten

deteccioacuten y disuasioacuten de hechos de corrupcioacuten y de faltas administrativas

fiscalizacioacuten y control de recursos puacuteblicos por acuerdo del Comiteacute

Coordinador y

bull Administrar las plataformas digitales que estableceraacute el Comiteacute Coordinador

2 Marco Legal

El Marco Juriacutedico que regula la actuacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el siguiente

21 Constituciones Poliacuteticas

bull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

22 Coacutedigos

bull Coacutedigo Civil para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Fiscal del Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Nacional de Procedimientos Penales

bull Coacutedigo Penal para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nayarit

23 Leyes Federales

bull Ley de Amparo Reglamentaria de los artiacuteculos 103 y 107 de la Constitucioacuten

Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del

Apartado B) del Artiacuteculo 123 Constitucional

bull Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de cuentas de la Federacioacuten

bull Ley General de Responsabilidades Administrativas

bull Ley General de Contabilidad Gubernamental

bull Ley General de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos

Obligados

bull Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7

24 Normativa Local

bull Ley de Adquisiciones Arrendamientos Servicios y Almacenes del Estado de

Nayarit

bull Ley de Fiscaliza

bull Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de la Administracioacuten Puacuteblica Paraestatal

bull Estatuto Orgaacutenico de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

bull Ley Electoral del Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia Electoral para el Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de Cuentas del Estado de Nayarit

bull Ley de Obra Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley Municipal para el Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Fiscaliacutea General del Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Comisioacuten de Defensa de los Derechos Humanos del Estado

de Nayarit

bull Ley de Planeacioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos Obligados para

el Estado de Nayarit

bull Ley Laboral Burocraacutetica del Estado de Nayarit

bull Presupuesto de Egresos 2019

25 Acuerdos lineamientos y recomendaciones

bull Sistema Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Proteccioacuten

de Datos Personales - Lineamientos SIPOT

26 Internacional

bull Convencioacuten de las Naciones Unidas contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten Interamericana contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten para Combatir el Cohecho de Servidores Puacuteblicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales

bull Normas y Poliacuteticas Internacionales contra la Corrupcioacuten

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 5: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

1

Siglas y Abreviaturas

CC Comiteacute Coordinador

CPC Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana

CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CPELSN Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

EOSE Estatuto Orgaacutenico de la Secretaria Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

LSLAN Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

OEA Organizacioacuten de los Estados Americanos

OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico

POE Perioacutedico Oficial del Oacutergano de Gobierno del Estado de

Nayarit

SESLAN Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

SLAN Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

SESNA Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

SNA Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

Presentacioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva es un organismo descentralizado no sectorizado con

personalidad juriacutedica y patrimonio propio con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tiene

por objeto fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico al Comiteacute Coordinador a efecto de

proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesarios para el desempentildeo de

sus atribuciones establecidas en la fraccioacuten III del artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica

del Estado Libre y Soberano de Nayarit y en la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

La Secretariacutea cuenta con la estructura operativa necesaria para la realizacioacuten de sus

atribuciones objetivos y fines de conformidad con la disponibilidad presupuestal

existente

Por su parte la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit se integra como lo sentildeala el artiacuteculo 9 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN

como sigue

bull Oacutergano de Gobierno

bull Comisioacuten Ejecutiva

bull Secretario Teacutecnico

Direccioacuten de Riesgos y Poliacutetica Puacuteblica

Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital Local

Direccioacuten de Administracioacuten

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Vinculacioacuten Interinstitucional

bull Contraloriacutea Interno

bull Titular de Transparencia

Las demaacutes direcciones administrativas y personal que autorice el Oacutergano de Gobierno

a propuesta del Secretario Teacutecnico sujeto a la capacidad presupuestal de la Secretariacutea

Ejecutiva

3

1 Antecedentes

La corrupcioacuten en el sector puacuteblico es un mal que ha permeado todos los niveles de

gobierno lo que ha dado como resultado un alto nivel de desconfianza por parte de la

ciudadaniacutea y el deterioro del Estado de Derecho generando un entorno de incertidumbre

juriacutedica La praacutectica de este fenoacutemeno afecta la legitimidad en las instituciones y merma

el crecimiento econoacutemico del paiacutes generando un menoscabo en las relaciones

institucionales sociales e interpersonales

Asiacute las cosas el Estado mexicano consciente del

impacto negativo generado por la corrupcioacuten ha

puesto en marcha una serie de acciones para

combatirla entre las que destaca la reforma

constitucional a nivel nacional en materia de

combate a la corrupcioacuten de 27 de mayo de 2015 la

cual dio lugar al Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

(SNA) Con la entrada en vigor de la Ley General del

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten (LGSNA) el 18 de

julio de 2016 con la que se crea legalmente la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten

En esta Ley se establece la obligacioacuten a los estados de crear su propio sistema

anticorrupcioacuten Siendo el 18 de octubre de 2016 con la reforma a la Constitucioacuten del

Estado Libre y Soberano del Estado de Nayarit que se crea el Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (SLAN)

El eje rector del SLAN es la colaboracioacuten y coordinacioacuten entre estas autoridades y los

representantes de la sociedad civil para garantizar que todos en el aacutembito de su

competencia atribuciones facultades funciones y roles impulsen poliacuteticas puacuteblicas y

buenas praacutecticas que coadyuven en la prevencioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas

administrativas actos de corrupcioacuten y en la fiscalizacioacuten y control de los recursos

puacuteblicos

Para el cumplimiento de su objeto el SLAN cuenta

con un Comiteacute Coordinador integrado por los

titulares del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana del

Estado de Nayarit de la Auditoriacutea Superior del

Estado de Nayarit de la Fiscaliacutea Especializada en

Combate a la Corrupcioacuten del Estado de Nayarit de

la Secretariacutea de la Contraloriacutea General del Estado

de Nayarit del Consejo de la Judicatura del Poder

Judicial del Estado de Nayarit del Presidente

Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten

Puacuteblica del Estado de Nayarit y del Presidente

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de

Nayarit

El Comiteacute Coordinador del SLAN antes referido por mandato constitucional establecido

en el artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos posee

entre otras las siguientes encomiendas

bull El establecimiento de mecanismos de coordinacioacuten con los sistemas municipales

anticorrupcioacuten

bull El disentildeo y promocioacuten de poliacuteticas integrales en materia de fiscalizacioacuten y control

de recursos puacuteblicos de prevencioacuten control y disuasioacuten de faltas administrativas

y hechos de corrupcioacuten en especial sobre las causas que los generan

bull La determinacioacuten de los mecanismos de suministro intercambio sistematizacioacuten

y actualizacioacuten de la informacioacuten que sobre estas materias generen las

instituciones competentes de los oacuterdenes de gobierno y

bull El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacioacuten de las

autoridades de los oacuterdenes de gobierno en materia de fiscalizacioacuten y control de

los recursos puacuteblicos

Para efecto de que el Comiteacute Coordinador del SLAN pueda cumplir con los mandatos

estipulados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit la Ley del

Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) emanada de la Reforma

constitucional en materia de combate a la corrupcioacuten se creoacute con la entrada en vigor

de la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) de 21 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN como un organismo

descentralizado no sectorizado con personalidad juriacutedica y patrimonio propio con

autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten mismo que tendraacute su sede en la Ciudad de Tepic

Nayarit con el objeto de fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico del Comiteacute Coordinador

5

del SLAN a efecto de proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesario para

el desempentildeo de sus atribuciones

La Secretariacutea Ejecutiva cuenta con un Oacutergano de Gobierno que es el oacutergano maacuteximo de

su administracioacuten gobierno y direccioacuten encargado de nombrar al Secretario Teacutecnico que

estaraacute a cargo de la SESLAN quien posee entre otras las funciones siguientes

bull Actuar como Secretario del Comiteacute Coordinador del SLAN y del Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN asiacute como ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos

y resoluciones que se adopten en ambos oacuterganos colegiados

bull Elaborar los anteproyectos de metodologiacuteas indicadores y poliacuteticas integrales

para ser discutidas en la Comisioacuten Ejecutiva y en su caso sometidas a la

consideracioacuten del Comiteacute Coordinador

bull Realizar el trabajo teacutecnico para la preparacioacuten de documentos que se llevaraacuten

como propuestas de acuerdo al Comiteacute Coordinador del SLAN al Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN y a la Comisioacuten Ejecutiva de la SESLAN

bull Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la prevencioacuten

deteccioacuten y disuasioacuten de hechos de corrupcioacuten y de faltas administrativas

fiscalizacioacuten y control de recursos puacuteblicos por acuerdo del Comiteacute

Coordinador y

bull Administrar las plataformas digitales que estableceraacute el Comiteacute Coordinador

2 Marco Legal

El Marco Juriacutedico que regula la actuacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el siguiente

21 Constituciones Poliacuteticas

bull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

22 Coacutedigos

bull Coacutedigo Civil para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Fiscal del Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Nacional de Procedimientos Penales

bull Coacutedigo Penal para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nayarit

23 Leyes Federales

bull Ley de Amparo Reglamentaria de los artiacuteculos 103 y 107 de la Constitucioacuten

Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del

Apartado B) del Artiacuteculo 123 Constitucional

bull Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de cuentas de la Federacioacuten

bull Ley General de Responsabilidades Administrativas

bull Ley General de Contabilidad Gubernamental

bull Ley General de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos

Obligados

bull Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7

24 Normativa Local

bull Ley de Adquisiciones Arrendamientos Servicios y Almacenes del Estado de

Nayarit

bull Ley de Fiscaliza

bull Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de la Administracioacuten Puacuteblica Paraestatal

bull Estatuto Orgaacutenico de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

bull Ley Electoral del Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia Electoral para el Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de Cuentas del Estado de Nayarit

bull Ley de Obra Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley Municipal para el Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Fiscaliacutea General del Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Comisioacuten de Defensa de los Derechos Humanos del Estado

de Nayarit

bull Ley de Planeacioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos Obligados para

el Estado de Nayarit

bull Ley Laboral Burocraacutetica del Estado de Nayarit

bull Presupuesto de Egresos 2019

25 Acuerdos lineamientos y recomendaciones

bull Sistema Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Proteccioacuten

de Datos Personales - Lineamientos SIPOT

26 Internacional

bull Convencioacuten de las Naciones Unidas contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten Interamericana contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten para Combatir el Cohecho de Servidores Puacuteblicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales

bull Normas y Poliacuteticas Internacionales contra la Corrupcioacuten

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 6: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

Presentacioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva es un organismo descentralizado no sectorizado con

personalidad juriacutedica y patrimonio propio con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tiene

por objeto fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico al Comiteacute Coordinador a efecto de

proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesarios para el desempentildeo de

sus atribuciones establecidas en la fraccioacuten III del artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica

del Estado Libre y Soberano de Nayarit y en la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

La Secretariacutea cuenta con la estructura operativa necesaria para la realizacioacuten de sus

atribuciones objetivos y fines de conformidad con la disponibilidad presupuestal

existente

Por su parte la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit se integra como lo sentildeala el artiacuteculo 9 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN

como sigue

bull Oacutergano de Gobierno

bull Comisioacuten Ejecutiva

bull Secretario Teacutecnico

Direccioacuten de Riesgos y Poliacutetica Puacuteblica

Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital Local

Direccioacuten de Administracioacuten

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Vinculacioacuten Interinstitucional

bull Contraloriacutea Interno

bull Titular de Transparencia

Las demaacutes direcciones administrativas y personal que autorice el Oacutergano de Gobierno

a propuesta del Secretario Teacutecnico sujeto a la capacidad presupuestal de la Secretariacutea

Ejecutiva

3

1 Antecedentes

La corrupcioacuten en el sector puacuteblico es un mal que ha permeado todos los niveles de

gobierno lo que ha dado como resultado un alto nivel de desconfianza por parte de la

ciudadaniacutea y el deterioro del Estado de Derecho generando un entorno de incertidumbre

juriacutedica La praacutectica de este fenoacutemeno afecta la legitimidad en las instituciones y merma

el crecimiento econoacutemico del paiacutes generando un menoscabo en las relaciones

institucionales sociales e interpersonales

Asiacute las cosas el Estado mexicano consciente del

impacto negativo generado por la corrupcioacuten ha

puesto en marcha una serie de acciones para

combatirla entre las que destaca la reforma

constitucional a nivel nacional en materia de

combate a la corrupcioacuten de 27 de mayo de 2015 la

cual dio lugar al Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

(SNA) Con la entrada en vigor de la Ley General del

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten (LGSNA) el 18 de

julio de 2016 con la que se crea legalmente la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten

En esta Ley se establece la obligacioacuten a los estados de crear su propio sistema

anticorrupcioacuten Siendo el 18 de octubre de 2016 con la reforma a la Constitucioacuten del

Estado Libre y Soberano del Estado de Nayarit que se crea el Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (SLAN)

El eje rector del SLAN es la colaboracioacuten y coordinacioacuten entre estas autoridades y los

representantes de la sociedad civil para garantizar que todos en el aacutembito de su

competencia atribuciones facultades funciones y roles impulsen poliacuteticas puacuteblicas y

buenas praacutecticas que coadyuven en la prevencioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas

administrativas actos de corrupcioacuten y en la fiscalizacioacuten y control de los recursos

puacuteblicos

Para el cumplimiento de su objeto el SLAN cuenta

con un Comiteacute Coordinador integrado por los

titulares del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana del

Estado de Nayarit de la Auditoriacutea Superior del

Estado de Nayarit de la Fiscaliacutea Especializada en

Combate a la Corrupcioacuten del Estado de Nayarit de

la Secretariacutea de la Contraloriacutea General del Estado

de Nayarit del Consejo de la Judicatura del Poder

Judicial del Estado de Nayarit del Presidente

Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten

Puacuteblica del Estado de Nayarit y del Presidente

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de

Nayarit

El Comiteacute Coordinador del SLAN antes referido por mandato constitucional establecido

en el artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos posee

entre otras las siguientes encomiendas

bull El establecimiento de mecanismos de coordinacioacuten con los sistemas municipales

anticorrupcioacuten

bull El disentildeo y promocioacuten de poliacuteticas integrales en materia de fiscalizacioacuten y control

de recursos puacuteblicos de prevencioacuten control y disuasioacuten de faltas administrativas

y hechos de corrupcioacuten en especial sobre las causas que los generan

bull La determinacioacuten de los mecanismos de suministro intercambio sistematizacioacuten

y actualizacioacuten de la informacioacuten que sobre estas materias generen las

instituciones competentes de los oacuterdenes de gobierno y

bull El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacioacuten de las

autoridades de los oacuterdenes de gobierno en materia de fiscalizacioacuten y control de

los recursos puacuteblicos

Para efecto de que el Comiteacute Coordinador del SLAN pueda cumplir con los mandatos

estipulados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit la Ley del

Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) emanada de la Reforma

constitucional en materia de combate a la corrupcioacuten se creoacute con la entrada en vigor

de la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) de 21 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN como un organismo

descentralizado no sectorizado con personalidad juriacutedica y patrimonio propio con

autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten mismo que tendraacute su sede en la Ciudad de Tepic

Nayarit con el objeto de fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico del Comiteacute Coordinador

5

del SLAN a efecto de proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesario para

el desempentildeo de sus atribuciones

La Secretariacutea Ejecutiva cuenta con un Oacutergano de Gobierno que es el oacutergano maacuteximo de

su administracioacuten gobierno y direccioacuten encargado de nombrar al Secretario Teacutecnico que

estaraacute a cargo de la SESLAN quien posee entre otras las funciones siguientes

bull Actuar como Secretario del Comiteacute Coordinador del SLAN y del Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN asiacute como ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos

y resoluciones que se adopten en ambos oacuterganos colegiados

bull Elaborar los anteproyectos de metodologiacuteas indicadores y poliacuteticas integrales

para ser discutidas en la Comisioacuten Ejecutiva y en su caso sometidas a la

consideracioacuten del Comiteacute Coordinador

bull Realizar el trabajo teacutecnico para la preparacioacuten de documentos que se llevaraacuten

como propuestas de acuerdo al Comiteacute Coordinador del SLAN al Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN y a la Comisioacuten Ejecutiva de la SESLAN

bull Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la prevencioacuten

deteccioacuten y disuasioacuten de hechos de corrupcioacuten y de faltas administrativas

fiscalizacioacuten y control de recursos puacuteblicos por acuerdo del Comiteacute

Coordinador y

bull Administrar las plataformas digitales que estableceraacute el Comiteacute Coordinador

2 Marco Legal

El Marco Juriacutedico que regula la actuacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el siguiente

21 Constituciones Poliacuteticas

bull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

22 Coacutedigos

bull Coacutedigo Civil para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Fiscal del Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Nacional de Procedimientos Penales

bull Coacutedigo Penal para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nayarit

23 Leyes Federales

bull Ley de Amparo Reglamentaria de los artiacuteculos 103 y 107 de la Constitucioacuten

Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del

Apartado B) del Artiacuteculo 123 Constitucional

bull Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de cuentas de la Federacioacuten

bull Ley General de Responsabilidades Administrativas

bull Ley General de Contabilidad Gubernamental

bull Ley General de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos

Obligados

bull Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7

24 Normativa Local

bull Ley de Adquisiciones Arrendamientos Servicios y Almacenes del Estado de

Nayarit

bull Ley de Fiscaliza

bull Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de la Administracioacuten Puacuteblica Paraestatal

bull Estatuto Orgaacutenico de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

bull Ley Electoral del Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia Electoral para el Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de Cuentas del Estado de Nayarit

bull Ley de Obra Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley Municipal para el Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Fiscaliacutea General del Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Comisioacuten de Defensa de los Derechos Humanos del Estado

de Nayarit

bull Ley de Planeacioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos Obligados para

el Estado de Nayarit

bull Ley Laboral Burocraacutetica del Estado de Nayarit

bull Presupuesto de Egresos 2019

25 Acuerdos lineamientos y recomendaciones

bull Sistema Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Proteccioacuten

de Datos Personales - Lineamientos SIPOT

26 Internacional

bull Convencioacuten de las Naciones Unidas contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten Interamericana contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten para Combatir el Cohecho de Servidores Puacuteblicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales

bull Normas y Poliacuteticas Internacionales contra la Corrupcioacuten

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 7: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

3

1 Antecedentes

La corrupcioacuten en el sector puacuteblico es un mal que ha permeado todos los niveles de

gobierno lo que ha dado como resultado un alto nivel de desconfianza por parte de la

ciudadaniacutea y el deterioro del Estado de Derecho generando un entorno de incertidumbre

juriacutedica La praacutectica de este fenoacutemeno afecta la legitimidad en las instituciones y merma

el crecimiento econoacutemico del paiacutes generando un menoscabo en las relaciones

institucionales sociales e interpersonales

Asiacute las cosas el Estado mexicano consciente del

impacto negativo generado por la corrupcioacuten ha

puesto en marcha una serie de acciones para

combatirla entre las que destaca la reforma

constitucional a nivel nacional en materia de

combate a la corrupcioacuten de 27 de mayo de 2015 la

cual dio lugar al Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

(SNA) Con la entrada en vigor de la Ley General del

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten (LGSNA) el 18 de

julio de 2016 con la que se crea legalmente la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten

En esta Ley se establece la obligacioacuten a los estados de crear su propio sistema

anticorrupcioacuten Siendo el 18 de octubre de 2016 con la reforma a la Constitucioacuten del

Estado Libre y Soberano del Estado de Nayarit que se crea el Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (SLAN)

El eje rector del SLAN es la colaboracioacuten y coordinacioacuten entre estas autoridades y los

representantes de la sociedad civil para garantizar que todos en el aacutembito de su

competencia atribuciones facultades funciones y roles impulsen poliacuteticas puacuteblicas y

buenas praacutecticas que coadyuven en la prevencioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas

administrativas actos de corrupcioacuten y en la fiscalizacioacuten y control de los recursos

puacuteblicos

Para el cumplimiento de su objeto el SLAN cuenta

con un Comiteacute Coordinador integrado por los

titulares del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana del

Estado de Nayarit de la Auditoriacutea Superior del

Estado de Nayarit de la Fiscaliacutea Especializada en

Combate a la Corrupcioacuten del Estado de Nayarit de

la Secretariacutea de la Contraloriacutea General del Estado

de Nayarit del Consejo de la Judicatura del Poder

Judicial del Estado de Nayarit del Presidente

Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten

Puacuteblica del Estado de Nayarit y del Presidente

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de

Nayarit

El Comiteacute Coordinador del SLAN antes referido por mandato constitucional establecido

en el artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos posee

entre otras las siguientes encomiendas

bull El establecimiento de mecanismos de coordinacioacuten con los sistemas municipales

anticorrupcioacuten

bull El disentildeo y promocioacuten de poliacuteticas integrales en materia de fiscalizacioacuten y control

de recursos puacuteblicos de prevencioacuten control y disuasioacuten de faltas administrativas

y hechos de corrupcioacuten en especial sobre las causas que los generan

bull La determinacioacuten de los mecanismos de suministro intercambio sistematizacioacuten

y actualizacioacuten de la informacioacuten que sobre estas materias generen las

instituciones competentes de los oacuterdenes de gobierno y

bull El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacioacuten de las

autoridades de los oacuterdenes de gobierno en materia de fiscalizacioacuten y control de

los recursos puacuteblicos

Para efecto de que el Comiteacute Coordinador del SLAN pueda cumplir con los mandatos

estipulados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit la Ley del

Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) emanada de la Reforma

constitucional en materia de combate a la corrupcioacuten se creoacute con la entrada en vigor

de la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) de 21 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN como un organismo

descentralizado no sectorizado con personalidad juriacutedica y patrimonio propio con

autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten mismo que tendraacute su sede en la Ciudad de Tepic

Nayarit con el objeto de fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico del Comiteacute Coordinador

5

del SLAN a efecto de proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesario para

el desempentildeo de sus atribuciones

La Secretariacutea Ejecutiva cuenta con un Oacutergano de Gobierno que es el oacutergano maacuteximo de

su administracioacuten gobierno y direccioacuten encargado de nombrar al Secretario Teacutecnico que

estaraacute a cargo de la SESLAN quien posee entre otras las funciones siguientes

bull Actuar como Secretario del Comiteacute Coordinador del SLAN y del Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN asiacute como ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos

y resoluciones que se adopten en ambos oacuterganos colegiados

bull Elaborar los anteproyectos de metodologiacuteas indicadores y poliacuteticas integrales

para ser discutidas en la Comisioacuten Ejecutiva y en su caso sometidas a la

consideracioacuten del Comiteacute Coordinador

bull Realizar el trabajo teacutecnico para la preparacioacuten de documentos que se llevaraacuten

como propuestas de acuerdo al Comiteacute Coordinador del SLAN al Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN y a la Comisioacuten Ejecutiva de la SESLAN

bull Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la prevencioacuten

deteccioacuten y disuasioacuten de hechos de corrupcioacuten y de faltas administrativas

fiscalizacioacuten y control de recursos puacuteblicos por acuerdo del Comiteacute

Coordinador y

bull Administrar las plataformas digitales que estableceraacute el Comiteacute Coordinador

2 Marco Legal

El Marco Juriacutedico que regula la actuacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el siguiente

21 Constituciones Poliacuteticas

bull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

22 Coacutedigos

bull Coacutedigo Civil para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Fiscal del Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Nacional de Procedimientos Penales

bull Coacutedigo Penal para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nayarit

23 Leyes Federales

bull Ley de Amparo Reglamentaria de los artiacuteculos 103 y 107 de la Constitucioacuten

Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del

Apartado B) del Artiacuteculo 123 Constitucional

bull Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de cuentas de la Federacioacuten

bull Ley General de Responsabilidades Administrativas

bull Ley General de Contabilidad Gubernamental

bull Ley General de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos

Obligados

bull Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7

24 Normativa Local

bull Ley de Adquisiciones Arrendamientos Servicios y Almacenes del Estado de

Nayarit

bull Ley de Fiscaliza

bull Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de la Administracioacuten Puacuteblica Paraestatal

bull Estatuto Orgaacutenico de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

bull Ley Electoral del Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia Electoral para el Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de Cuentas del Estado de Nayarit

bull Ley de Obra Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley Municipal para el Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Fiscaliacutea General del Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Comisioacuten de Defensa de los Derechos Humanos del Estado

de Nayarit

bull Ley de Planeacioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos Obligados para

el Estado de Nayarit

bull Ley Laboral Burocraacutetica del Estado de Nayarit

bull Presupuesto de Egresos 2019

25 Acuerdos lineamientos y recomendaciones

bull Sistema Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Proteccioacuten

de Datos Personales - Lineamientos SIPOT

26 Internacional

bull Convencioacuten de las Naciones Unidas contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten Interamericana contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten para Combatir el Cohecho de Servidores Puacuteblicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales

bull Normas y Poliacuteticas Internacionales contra la Corrupcioacuten

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 8: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

Para el cumplimiento de su objeto el SLAN cuenta

con un Comiteacute Coordinador integrado por los

titulares del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana del

Estado de Nayarit de la Auditoriacutea Superior del

Estado de Nayarit de la Fiscaliacutea Especializada en

Combate a la Corrupcioacuten del Estado de Nayarit de

la Secretariacutea de la Contraloriacutea General del Estado

de Nayarit del Consejo de la Judicatura del Poder

Judicial del Estado de Nayarit del Presidente

Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten

Puacuteblica del Estado de Nayarit y del Presidente

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de

Nayarit

El Comiteacute Coordinador del SLAN antes referido por mandato constitucional establecido

en el artiacuteculo 127 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos posee

entre otras las siguientes encomiendas

bull El establecimiento de mecanismos de coordinacioacuten con los sistemas municipales

anticorrupcioacuten

bull El disentildeo y promocioacuten de poliacuteticas integrales en materia de fiscalizacioacuten y control

de recursos puacuteblicos de prevencioacuten control y disuasioacuten de faltas administrativas

y hechos de corrupcioacuten en especial sobre las causas que los generan

bull La determinacioacuten de los mecanismos de suministro intercambio sistematizacioacuten

y actualizacioacuten de la informacioacuten que sobre estas materias generen las

instituciones competentes de los oacuterdenes de gobierno y

bull El establecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacioacuten de las

autoridades de los oacuterdenes de gobierno en materia de fiscalizacioacuten y control de

los recursos puacuteblicos

Para efecto de que el Comiteacute Coordinador del SLAN pueda cumplir con los mandatos

estipulados en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit la Ley del

Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) emanada de la Reforma

constitucional en materia de combate a la corrupcioacuten se creoacute con la entrada en vigor

de la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit (LSLAN) de 21 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN como un organismo

descentralizado no sectorizado con personalidad juriacutedica y patrimonio propio con

autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten mismo que tendraacute su sede en la Ciudad de Tepic

Nayarit con el objeto de fungir como oacutergano de apoyo teacutecnico del Comiteacute Coordinador

5

del SLAN a efecto de proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesario para

el desempentildeo de sus atribuciones

La Secretariacutea Ejecutiva cuenta con un Oacutergano de Gobierno que es el oacutergano maacuteximo de

su administracioacuten gobierno y direccioacuten encargado de nombrar al Secretario Teacutecnico que

estaraacute a cargo de la SESLAN quien posee entre otras las funciones siguientes

bull Actuar como Secretario del Comiteacute Coordinador del SLAN y del Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN asiacute como ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos

y resoluciones que se adopten en ambos oacuterganos colegiados

bull Elaborar los anteproyectos de metodologiacuteas indicadores y poliacuteticas integrales

para ser discutidas en la Comisioacuten Ejecutiva y en su caso sometidas a la

consideracioacuten del Comiteacute Coordinador

bull Realizar el trabajo teacutecnico para la preparacioacuten de documentos que se llevaraacuten

como propuestas de acuerdo al Comiteacute Coordinador del SLAN al Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN y a la Comisioacuten Ejecutiva de la SESLAN

bull Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la prevencioacuten

deteccioacuten y disuasioacuten de hechos de corrupcioacuten y de faltas administrativas

fiscalizacioacuten y control de recursos puacuteblicos por acuerdo del Comiteacute

Coordinador y

bull Administrar las plataformas digitales que estableceraacute el Comiteacute Coordinador

2 Marco Legal

El Marco Juriacutedico que regula la actuacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el siguiente

21 Constituciones Poliacuteticas

bull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

22 Coacutedigos

bull Coacutedigo Civil para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Fiscal del Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Nacional de Procedimientos Penales

bull Coacutedigo Penal para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nayarit

23 Leyes Federales

bull Ley de Amparo Reglamentaria de los artiacuteculos 103 y 107 de la Constitucioacuten

Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del

Apartado B) del Artiacuteculo 123 Constitucional

bull Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de cuentas de la Federacioacuten

bull Ley General de Responsabilidades Administrativas

bull Ley General de Contabilidad Gubernamental

bull Ley General de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos

Obligados

bull Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7

24 Normativa Local

bull Ley de Adquisiciones Arrendamientos Servicios y Almacenes del Estado de

Nayarit

bull Ley de Fiscaliza

bull Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de la Administracioacuten Puacuteblica Paraestatal

bull Estatuto Orgaacutenico de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

bull Ley Electoral del Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia Electoral para el Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de Cuentas del Estado de Nayarit

bull Ley de Obra Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley Municipal para el Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Fiscaliacutea General del Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Comisioacuten de Defensa de los Derechos Humanos del Estado

de Nayarit

bull Ley de Planeacioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos Obligados para

el Estado de Nayarit

bull Ley Laboral Burocraacutetica del Estado de Nayarit

bull Presupuesto de Egresos 2019

25 Acuerdos lineamientos y recomendaciones

bull Sistema Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Proteccioacuten

de Datos Personales - Lineamientos SIPOT

26 Internacional

bull Convencioacuten de las Naciones Unidas contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten Interamericana contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten para Combatir el Cohecho de Servidores Puacuteblicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales

bull Normas y Poliacuteticas Internacionales contra la Corrupcioacuten

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 9: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

5

del SLAN a efecto de proveerle asistencia teacutecnica asiacute como los insumos necesario para

el desempentildeo de sus atribuciones

La Secretariacutea Ejecutiva cuenta con un Oacutergano de Gobierno que es el oacutergano maacuteximo de

su administracioacuten gobierno y direccioacuten encargado de nombrar al Secretario Teacutecnico que

estaraacute a cargo de la SESLAN quien posee entre otras las funciones siguientes

bull Actuar como Secretario del Comiteacute Coordinador del SLAN y del Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN asiacute como ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos

y resoluciones que se adopten en ambos oacuterganos colegiados

bull Elaborar los anteproyectos de metodologiacuteas indicadores y poliacuteticas integrales

para ser discutidas en la Comisioacuten Ejecutiva y en su caso sometidas a la

consideracioacuten del Comiteacute Coordinador

bull Realizar el trabajo teacutecnico para la preparacioacuten de documentos que se llevaraacuten

como propuestas de acuerdo al Comiteacute Coordinador del SLAN al Oacutergano de

Gobierno de la SESLAN y a la Comisioacuten Ejecutiva de la SESLAN

bull Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la prevencioacuten

deteccioacuten y disuasioacuten de hechos de corrupcioacuten y de faltas administrativas

fiscalizacioacuten y control de recursos puacuteblicos por acuerdo del Comiteacute

Coordinador y

bull Administrar las plataformas digitales que estableceraacute el Comiteacute Coordinador

2 Marco Legal

El Marco Juriacutedico que regula la actuacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el siguiente

21 Constituciones Poliacuteticas

bull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

22 Coacutedigos

bull Coacutedigo Civil para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Fiscal del Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Nacional de Procedimientos Penales

bull Coacutedigo Penal para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nayarit

23 Leyes Federales

bull Ley de Amparo Reglamentaria de los artiacuteculos 103 y 107 de la Constitucioacuten

Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del

Apartado B) del Artiacuteculo 123 Constitucional

bull Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de cuentas de la Federacioacuten

bull Ley General de Responsabilidades Administrativas

bull Ley General de Contabilidad Gubernamental

bull Ley General de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos

Obligados

bull Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7

24 Normativa Local

bull Ley de Adquisiciones Arrendamientos Servicios y Almacenes del Estado de

Nayarit

bull Ley de Fiscaliza

bull Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de la Administracioacuten Puacuteblica Paraestatal

bull Estatuto Orgaacutenico de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

bull Ley Electoral del Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia Electoral para el Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de Cuentas del Estado de Nayarit

bull Ley de Obra Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley Municipal para el Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Fiscaliacutea General del Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Comisioacuten de Defensa de los Derechos Humanos del Estado

de Nayarit

bull Ley de Planeacioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos Obligados para

el Estado de Nayarit

bull Ley Laboral Burocraacutetica del Estado de Nayarit

bull Presupuesto de Egresos 2019

25 Acuerdos lineamientos y recomendaciones

bull Sistema Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Proteccioacuten

de Datos Personales - Lineamientos SIPOT

26 Internacional

bull Convencioacuten de las Naciones Unidas contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten Interamericana contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten para Combatir el Cohecho de Servidores Puacuteblicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales

bull Normas y Poliacuteticas Internacionales contra la Corrupcioacuten

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 10: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

2 Marco Legal

El Marco Juriacutedico que regula la actuacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el siguiente

21 Constituciones Poliacuteticas

bull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Nayarit

22 Coacutedigos

bull Coacutedigo Civil para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Fiscal del Estado de Nayarit

bull Coacutedigo Nacional de Procedimientos Penales

bull Coacutedigo Penal para el Estado de Nayarit

bull Coacutedigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nayarit

23 Leyes Federales

bull Ley de Amparo Reglamentaria de los artiacuteculos 103 y 107 de la Constitucioacuten

Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

bull Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Reglamentaria del

Apartado B) del Artiacuteculo 123 Constitucional

bull Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de cuentas de la Federacioacuten

bull Ley General de Responsabilidades Administrativas

bull Ley General de Contabilidad Gubernamental

bull Ley General de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos

Obligados

bull Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7

24 Normativa Local

bull Ley de Adquisiciones Arrendamientos Servicios y Almacenes del Estado de

Nayarit

bull Ley de Fiscaliza

bull Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de la Administracioacuten Puacuteblica Paraestatal

bull Estatuto Orgaacutenico de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

bull Ley Electoral del Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia Electoral para el Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de Cuentas del Estado de Nayarit

bull Ley de Obra Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley Municipal para el Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Fiscaliacutea General del Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Comisioacuten de Defensa de los Derechos Humanos del Estado

de Nayarit

bull Ley de Planeacioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos Obligados para

el Estado de Nayarit

bull Ley Laboral Burocraacutetica del Estado de Nayarit

bull Presupuesto de Egresos 2019

25 Acuerdos lineamientos y recomendaciones

bull Sistema Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Proteccioacuten

de Datos Personales - Lineamientos SIPOT

26 Internacional

bull Convencioacuten de las Naciones Unidas contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten Interamericana contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten para Combatir el Cohecho de Servidores Puacuteblicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales

bull Normas y Poliacuteticas Internacionales contra la Corrupcioacuten

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 11: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

7

24 Normativa Local

bull Ley de Adquisiciones Arrendamientos Servicios y Almacenes del Estado de

Nayarit

bull Ley de Fiscaliza

bull Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de la Administracioacuten Puacuteblica Paraestatal

bull Estatuto Orgaacutenico de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

bull Ley Electoral del Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia Electoral para el Estado de Nayarit

bull Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit

bull Ley de Fiscalizacioacuten y Rendicioacuten de Cuentas del Estado de Nayarit

bull Ley de Obra Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley Municipal para el Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Fiscaliacutea General del Estado de Nayarit

bull Ley Orgaacutenica de la Comisioacuten de Defensa de los Derechos Humanos del Estado

de Nayarit

bull Ley de Planeacioacuten del Estado de Nayarit

bull Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

bull Ley de Proteccioacuten de Datos Personales en Posesioacuten de Sujetos Obligados para

el Estado de Nayarit

bull Ley Laboral Burocraacutetica del Estado de Nayarit

bull Presupuesto de Egresos 2019

25 Acuerdos lineamientos y recomendaciones

bull Sistema Nacional de Transparencia Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Proteccioacuten

de Datos Personales - Lineamientos SIPOT

26 Internacional

bull Convencioacuten de las Naciones Unidas contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten Interamericana contra la Corrupcioacuten

bull Convencioacuten para Combatir el Cohecho de Servidores Puacuteblicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales

bull Normas y Poliacuteticas Internacionales contra la Corrupcioacuten

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 12: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

3 Misioacuten Visioacuten y Valores

Las actividades de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit se encuentran guiadas por la misioacuten visioacuten y los valores que se han

desarrollado en conjunto por los funcionarios que la integran con base en el plan de

trabajo 2019 enfocadas al apoyo teacutecnico y generacioacuten de insumos teacutecnicos para el

debido desempentildeo de las atribuciones del Comiteacute Coordinador

31 Visioacuten

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 13: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

9

32 Misioacuten

33 Valores

bull Transparencia

bull Honestidad

bull Imparcialidad

bull Autonomiacutea

bull Integridad

bull Responsabilidad

bull Compromiso Social

bull Objetividad

bull Profesionalismo

bull Legalidad

bull Lealtad

bull Honradez

bull Eficiencia

bull Eficacia

bull Equidad

bull Competencia por meacuterito

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 14: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

4 Objetivos Estrateacutegicos

41 Coordinacioacuten

Fomentar la coordinacioacuten entre los integrantes del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y demaacutes Sistemas Locales

Anticorrupcioacuten del paiacutes en el desarrollo de los insumos y las herramientas para el disentildeo

de las metodologiacuteas en la implementacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas

puacuteblicas desde una perspectiva de prevencioacuten deteccioacuten oportuna pero sobre todo tener

un efecto disuasivo en los servidores puacuteblicos y sociedad en general en cuanto a las

faltas administrativas y delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

42 Plataforma Digital

Armonizar la construccioacuten y desarrollo de la Plataforma Digital Local (PDL) que

conformen los diferentes sistemas electroacutenicos y plataformas que genere la informacioacuten

necesaria para el Comiteacute Coordinador del Sistema Local Anticorrupcioacuten para la

prevencioacuten deteccioacuten disuasioacuten investigacioacuten y sancioacuten de faltas administrativas y

delitos derivado de hechos de corrupcioacuten

43 Principios Rectores

Promover una cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y

economiacutea a la luz de la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la

corrupcioacuten a traveacutes de un modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 15: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

11

5 Creacioacuten y Consolidacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva

Con el nombramiento del Secretario Teacutecnico en 2018 se inicia el proceso de integracioacuten

de la Secretariacutea se aprueba la estructura orgaacutenica para darle funcionalidad en el mes

de marzo de 2019 y con ella se procede a la seleccioacuten y nombramiento de sus

Directores para continuar en los meses posteriores con la contratacioacuten del personal que

ocupa las jefaturas y puestos operativos en las fechas en que se inauguraron las oficinas

de la Secretariacutea

51 Estructura Organizacional

Organigrama

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 16: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

52 Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno se integra por los miembros del Comiteacute Coordinador y presidido

por el Presidente del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana es el oacutergano maacuteximo de

administracioacuten gobierno y direccioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva con la atribucioacuten de

nombrar al Secretario Teacutecnico que estaraacute a cargo de la SESLAN y a sus Directores

El Oacutergano de Gobierno tiene la facultad indelegable de expedir el Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN establecer poliacuteticas generales a las que se deberaacute sujetar la Secretariacutea

respecto a su administracioacuten general aprobar los programas y el presupuesto de la

Secretariacutea aprobar los perfiles y la estructura baacutesica de la SESLAN aprobar los estados

financieros y autorizar su publicacioacuten asiacute como analizar y aprobar los informes que rinda

el Secretario Teacutecnico

521 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebraraacute por lo menos cuatro sesiones ordinarias por antildeo

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren convenientes para desahogar los

asuntos de su competencia Las sesiones seraacuten convocadas por su Presidente o a

propuesta de cuatro integrantes de dicho Oacutergano

Para poder sesionar vaacutelidamente el Oacutergano de Gobierno requiere la asistencia de la

mayoriacutea de sus miembros Sus acuerdos resoluciones y determinaciones se toman

siempre por mayoriacutea de votos de los miembros presentes en caso de empate el

Presidente tiene voto de calidad

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 17: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

13

En las sesiones pueden participar con voz pero sin voto aquellas personas que el

Oacutergano de Gobierno a traveacutes del Secretario Teacutecnico decida invitar en virtud de su

probada experiencia en asuntos que sean de su competencia

5211 Sesiones del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno celebroacute en total trece sesiones de las cuales dos fueron

ordinarias nueve fueron extraordinarias y dos fueron de trabajo las cuales se relacionan

a continuacioacuten

SESIOacuteN FECHA

1ordf Extraordinaria

27 de febrero 2019

2ordf Extraordinaria 06 de marzo 2019

3ordf Extraordinaria 13 de marzo 2019

4ordf Extraordinaria 20 de marzo 2019

5ordf Extraordinaria 22 de mayo 2019

1ordf Ordinaria 4 de julio de 2019

6ordf Extraordinaria 8 de Julio de 2019

2ordf Ordinaria 27 de agosto 2019

Sesioacuten de Trabajo 18 de septiembre 2019

7ordf Extraordinaria 25 de septiembre 2019

8ordf Extraordinaria

Sesioacuten de Trabajo

9ordf Extraordinaria

2 de octubre 2019

26 de noviembre 2019

19 de diciembre 2019

13 (TRECE)

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 18: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

5212 Acuerdos del Oacutergano de Gobierno

El Oacutergano de Gobierno emitioacute once acuerdos que se detallan a continuacioacuten

bajo los principios de legalidad honestidad eficacia eficiencia economiacutea

austeridad racionalidad austeridad transparencia control y rendicioacuten de

cuentas con la finalidad de que la Secretariacutea Ejecutiva cubra sus necesidades

en pro de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

FECHA ACUERDO APROBACIOacuteN

31 DE MAYO 2019

31 DE MAYO 2019

31 DE JUNIO 2019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN31052019

AC-OG-SESLAN13062019

Compra de activos

Compra de activos

Compra de activos

04 DE JULIO 2019

ACT-OG-

SESLAN0407201901

ACT-OG-

SESLAN0407201902

ACT-OG-

SESLAN0407201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones del Oacutergano de

Gobierno

Calendario sesiones ordinarias

2019

Lineamientos Austeridad

08 DE JULIO 2019

ACT-OGS-

ESLAN0807201901

Transferencias 2019

16 DE JULIO 2019

ACT-OG-SESLAN16072019

Compra de activos

25 DE SEPTIEMBRE

2019

ACT-OG-

SESLAN2509201901

Presupuesto 2020

02 DE OCTUBRE 2019 ACT-OG-

SESLAN0210201901

Transferencias 2019

19 DE DICIEMBRE 2019

ACT-OG-

SESLAN1912201901

Traspaso de Liquidez y

Presupuestario 2019

TOTAL DE ACUERDOS 11 (ONCE)1

1 httpseslangobmxOrgano_Gobierno

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 19: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

15

53 Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva conformada por el Secretario Teacutecnico de la SESLAN y los

integrantes del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana a excepcioacuten de quien lo preside

tiene a su cargo la generacioacuten de los insumos teacutecnicos necesarios para que el Comiteacute

Coordinador del SLAN realice las funciones conferidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del

Estado Libre y Soberano de Nayarit y la Ley del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado

de Nayarit de ahiacute su importancia

Durante el periodo comprendido en el presente informe la Comisioacuten Ejecutiva se instaloacute

formalmente en la sesioacuten celebrada el diacutea 28 de mayo de 2019

Lo anterior resulta de suma importancia pues en la construccioacuten del SLAN resulta

indispensable que todas y cada una de las piezas que la conforman esteacuten integradas

para el oacuteptimo desarrollo del Sistema Local Anticorrupcioacuten y con ello se logre el

cumplimiento del objetivo primordial el combate a la corrupcioacuten

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 20: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

531 SESIONES DE LA COMISIOacuteN EJECUTIVA

La Comisioacuten Ejecutiva celebraraacute sesiones ordinarias y extraordinarias que seraacuten

convocadas por el Secretario Teacutecnico Las sesiones ordinarias se llevaraacuten a cabo cada

tres meses por lo menos Las sesiones extraordinarias se realizaraacuten a propuesta del

Secretario Teacutecnico o de al menos dos de los miembros del Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana que lo integran

Para poder sesionar vaacutelidamente la Comisioacuten Ejecutiva requeriraacute de la asistencia de por

lo menos tres miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana que lo integran Los

miembros del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana podraacuten participar de las sesiones de

la Comisioacuten Ejecutiva viacutea remota lo que deberaacute ser asentado en el acta que al efecto se

levante misma que deberaacute contener los acuerdos y determinaciones de la enunciada

comisioacuten la cual se perfeccionaraacute con la firma autoacutegrafa de los participantes

Sus acuerdos y determinaciones se tomaraacuten siempre por mayoriacutea de votos en caso de

empate el Secretario Teacutecnico tendraacute el voto de calidad

La Comisioacuten Ejecutiva podraacute invitar a sus sesiones a especialistas en los temas a tratar

los cuales contaraacuten con voz pero sin voto mismos que seraacuten citados por el Secretario

Teacutecnico en los mismos teacuterminos establecidos para convocar a los miembros de la

Comisioacuten Ejecutiva

5311 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

La Comisioacuten Ejecutiva celebroacute en total ocho sesiones de las cuales cinco fueron

ordinarias y tres extraordinarias las cuales se relacionan continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

28 de mayo 2019

1ordf Extraordinaria

03 de julio 2019 2ordf Extraordinaria

9 de agosto 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de agosto 2019 3a Extraordinaria

10 de septiembre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de octubre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

12 de noviembre 2019

10 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

5ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 8 (OCHO)

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 21: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

17

5312 Acuerdos de la Comisioacuten Ejecutiva

La Comisioacuten Ejecutiva emitioacute ocho acuerdos que se detallan a continuacioacuten con la

finalidad de alcanzar los objetivos establecidos de manera oportuna

Fecha ACUERDO Aprobacioacuten

9 de Agosto 2019

ACT-CE-

SESLAN0908201901

ACT-CE-

SESLAN0908201902

ACT-CE-

SESLAN0908201903

Lineamientos que Regulan las

Sesiones

Calendario sesiones 2019

Coacutedigo de conducta SESLAN

13 de agosto de 2019

ACT-CE-

SESLAN1308201901

Lineamientos para el

Mecanismo de Denuncia

10 de septiembre

2019

ACT-CE-

SESLAN10092019

Metodologiacutea y Disentildeo de la

Poliacutetica Puacuteblica

10 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN0810201901

Estructura del informe anual del

Comiteacute Coordinador

10 de diciembre 2019

ACT-CE-

SESLAN1012201901

ACT-CE-

SESLAN1012201902

Calendario Sesiones 2020

Programa Anual del Comiteacute

Coordinador 2019-2020

TOTAL DE ACUERDOS 8 (OCHO)

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 22: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

532 Propuestas normativas en revisioacuten

1 Criterios para la Colaboracioacuten y Atencioacuten a los Requerimientos de los Integrantes

del Sistema Local Anticorrupcioacuten

2 Acuerdo por el que se reforman diversas disposiciones del Estatuto Orgaacutenico de

la SESLAN

3 Protocolo de acceso a la informacioacuten a los integrantes del Comiteacute De Participacioacuten

Ciudadana

4 Lineamientos de Comunicacioacuten y Difusioacuten Social de la SESLAN

5 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

6 Metodologiacutea para el taller de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos en

responsabilidades administrativas

7 Lineamientos para el mecanismo de Denuncia y Recomendaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit

54 Comiteacute de Transparencia

El derecho a la informacioacuten se configura como un derecho humano de acuerdo con el

artiacuteculo 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El contenido de

este derecho como garantiacutea individual consiste en buscar recibir y difundir

informaciones e ideas de toda iacutendole

La garantiacutea del derecho a la informacioacuten se materializa a traveacutes de los procedimientos e

instituciones que ha establecido el legislador por mandato constitucional En este

sentido la SESLAN a traveacutes de su Comiteacute de Transparencia garantiza el derecho a la

informacioacuten Sus funciones se centran sobre todo en aquellas acciones y

procedimientos que aseguren la mayor eficacia en la gestioacuten de solicitudes de acceso a

la informacioacuten

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 23: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

19

541 Integrantes del Comiteacute de transparencia

El 04 de septiembre de 2019 se nombroacute a los integrantes del Comiteacute de Transparencia

de la Secretariacutea Ejecutiva del SLAN que conforman las diferentes unidades

administrativas designando al Director Juriacutedico como Titular de la Unidad de

Transparencia y con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas

en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica para el Estado de Nayarit

el 10 de Octubre de 2019 se llevoacute a cabo la instalacioacuten del Comiteacute de Transparencia en

cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 120 la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

542 Obligaciones de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit es el oacutergano encargado en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten puacuteblica de las obligaciones

establecidas en los artiacuteculos 33 y 34 del Estatuto Orgaacutenico de la SESLAN y 123 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Nayarit

Asimismo en los principios rectores de la SESLAN se encuentran el promover una

cultura de honradez legalidad eficiencia eficacia transparencia y economiacutea a la luz de

la eacutetica de cada servidor puacuteblico que permee el combate a la corrupcioacuten a traveacutes de un

modelo integral en el desempentildeo que genere resultados

Comiteacute de Transparencia

Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos

Direccioacuten de Servicios

Tecnoloacutegicos y Plataforma Local

Digital

Jefatura de Riesgos y Poliacuteticas

Puacuteblicas

Jefatura de Vinculacioacuten

Interinstitucional

Direccioacuten de Administracioacuten

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 24: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

El Comiteacute de Transparencia de la Secretariacutea Ejecutiva se encuentra trabajando en

coordinacioacuten con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten del Estado de

Nayarit para cumplir a cabalidad con las obligaciones establecidas en la Ley de

Transparencia del Estado de Nayarit

543 Solicitudes de Acceso a la informacioacuten

En el ejercicio 2019 se recibieron cinco solicitudes de acceso a la informacioacuten las que

se contestaron en tiempo y forma como se desglosa en el cuadro siguiente

544 Sesiones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia deberaacute celebrar por lo menos una sesioacuten presencial al mes

ademaacutes de las extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los

asuntos de su competencia

Las sesiones seraacuten convocadas por el Titular de la Unidad de Transparencia o a

propuesta de alguno de sus integrantes

Recepcion Respuesta DuracionModalidad de

Respuesta

Tipo de

Solicitante

Genero del

Solicitante

1 681719 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-oct-19 06112019 20 DIacuteASMedios Electronicos

Persona

FisicaFemenino Informacion total

2 741619 Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

11-dic-19 18122019 3 DIacuteAS Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

3 743119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1033

horas

18122019 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Informacion total

4 743319

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

13diciemb

re2019 a

las 1110

horas

18122019 30 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaMasculino Informacion parcial

5 75119

Sistema Infomex

PNT

Acceso a la

Infomacion Publica

Obligaciones de

transparencia

30diciemb

re2019 a

las 1723

horas

09012020 3 DIacuteAS

Medios ElectronicosPersona

FisicaFemenino Improcedente

Datos del SolicitanteInformacion

Solicitada

Sentido en que

se emite la

respuesta

No Folio Tipo de SolicitudMedio de

Presentacion

Tramite

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 25: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

21

5441 Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

El Comiteacute de Transparencia se reunioacute en siete ocasiones dentro de las cuales celebroacute

cuatro sesiones ordinarias dos extraordinarias y una reunioacuten para la emisioacuten de

resoluciones como se relaciona a continuacioacuten

FECHA SESIOacuteN

18 de Septiembre 2019

1ordf Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

31 de Octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

8 de noviembre de 2019 1ordf Sesioacuten Extraordinaria

15 de noviembre 2019 2ordf Sesioacuten Extraordinaria

23 de noviembre 2019 3ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre 2019

20 de diciembre 2019

4ordf Sesioacuten Ordinaria

Resoluciones (3)

TOTAL DE SESIONES 7 (siete)

545 Acuerdos y Resoluciones del Comiteacute de Transparencia

El Comiteacute de Transparencia emitioacute tres acuerdos y cinco resoluciones con la

finalidad de cumplir con el mandato constitucional en materia de transparencia

SESIOacuteN ACUERDORESOLUCIOacuteN ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 18 de

septiembre de 2019

ACT01-ORD18-09-201901

ACT01-ORD18-09-201902

Aprobacioacuten de la integracioacuten

del Comiteacute de Transparencia

de la SESLAN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Sesioacuten

Extraordinaria 31 de

octubre 2019

ACT-CT-SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de la Tabla de

Aplicabilidad

Sesioacuten

Extraordinaria

8 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN AP

Aprobacioacuten de ampliacioacuten de

plazo de contestacioacuten de

solicitud de acceso a la

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 26: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

informacioacuten puacuteblica Folio

00681719

15 de noviembre de

2019

RESOLUCIOacuteN VP

Aprobacioacuten de Clasificacioacuten y

Versiones Puacuteblicas

20 de diciembre

2019

RESOLUCIOacuteN 00741619

RESOLUCIOacuteN 00743119

RESOLUCIOacuteN 00743319

Confirmacioacuten Incompetencia

Confirmacioacuten Puacuteblica

Confirmacioacuten puacuteblica y

Ampliacioacuten de plazo

TOTAL DE

ACUERDOSRESOLUCIONES

OCHO

546 Cumplimiento del Programa Operativo 2019

El Comiteacute de Transparencia trabajoacute en el seguimiento al plan de trabajo 2019 logrando con

ello cumplir al 100 las actividades programadas en este ejercicio

PERIODO DE EJECUCIOacuteN

No ACTIVIDAD ENERO A DIC 2019 INDICADOR OBSERVACIONES

1

Asistir a las capacitaciones y actualizaciones en

materia de transparencia y acceso a la informacioacuten

asiacute como lo relacionado a los Archivos Abril 11=100 Se asistioacute al curso realizado en el mes de abril 2019

2

Elaborar y remitir el Acta de Instalacioacuten del Comiteacute de

Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y

Junta Estatal

Septiembre 11=100 Acta de instalacioacuten aprobada y enviada al ITAI

3Elaborar y remitir la tabla de aplicabilidad de las

obligaciones de transparencia de la SESLANOctubre 11=100 Informacioacuten recabada y enviada al ITAI

4Entrega de las claves de acceso a las unidades

administrativa de la SESLANNoviembre 11=100 Se entregaron en tiempo y forma las claves de acceso

5

Realizar capacitacioacuten en el llenado de los formatos a

las unidades administrativas Diciembre 22=100

Se capacitoacute en el llenado de los formatos de manera

general y particular por unidad administrativa

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 27: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

23

547 Sistema Institucional de Archivos

De conformidad con el Artiacuteculo 21 de la Ley General de Archivos y al noveno

lineamiento para la organizacioacuten y conservacioacuten de Archivos y con el objeto de

implementar el Sistema Institucional de Archivos en la SESLAN el 13 de diciembre de

2019 se designoacute a los enlaces de los archivos de las aacutereas administrativas haciendo

del conocimiento al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del

Estado de Nayarit

55 Comiteacute de Eacutetica

El 19 de agosto de 2019 se publicoacute en el POE el Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del Gobierno del Estado de

Nayarit el cual establece la obligacioacuten a las Dependencias y

Entidades emitir su Coacutedigo de Conducta en el que se

especificaraacute de manera puntual y concreta la forma en que los

Servidores Puacuteblicos aplicaraacuten los principios valores y reglas de

integridad contenidas en el Coacutedigo de Eacutetica para lo cual

contaraacuten con un Comiteacute de Eacutetica encargado de fomentar y

vigilar el cumplimiento del Coacutedigo de Eacutetica y su Coacutedigo de

Conducta

551 Integrantes del Comiteacute de Eacutetica

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

Page 28: SEGUNDO INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2019

El 30 de septiembre de 2019 los integrantes de la Secretariacutea

Ejecutiva del SLAN llevaron a cabo el proceso de seleccioacuten e

instalacioacuten del Comiteacute de Eacutetica de la Secretariacutea Ejecutiva con

base en los Lineamientos Generales para la Integracioacuten

Organizacioacuten y Funcionamiento de los Comiteacutes de Eacutetica del

Gobierno del Estado de Nayarit publicados en el POE el 20 de

septiembre de 2019 en los que se regula la integracioacuten

organizacioacuten atribuciones y funcionamiento del Comiteacute de Eacutetica

de la SESLAN

El 17 de octubre de 2019 en la Primera Sesioacuten Ordinaria del Comiteacute de Eacutetica y de

Prevencioacuten de Conflictos de Intereacutes de la Secretariacutea Ejecutiva del sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit se aproboacute el Programa Anual de Trabajo 2019 el

cual consta de actividades que contempla aspectos de capacitacioacuten difusioacuten atencioacuten a

las quejas actualizacioacuten del coacutedigo de Conducta y la evaluacioacuten de la percepcioacuten de los

trabajos que realiza este comiteacute entre otros

552 Coacutedigo de Conducta de la SESLAN

El 11 de octubre de 2019 los integrantes del

Comiteacute de Eacutetica aprobaron el coacutedigo de conducta

de la SESLAN de conformidad con lo establecido

en el Coacutedigo de Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos

del Gobierno del Estado de Nayarit publicado en

el perioacutedico oficial el 19 de agosto de 2019 en el

que se establecen principios valores y reglas de

integridad para orientar el comportamiento eacutetico e

iacutentegro de los servidores puacuteblicos estatales en el

desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

en el ejercicio del gasto el uso de bienes puacuteblicos

y atencioacuten a la ciudadaniacutea

25

553 Sesiones del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica celebraraacute cada tres meses una sesioacuten ordinaria ademaacutes de las

extraordinarias que se consideren pertinentes para el desahogo de los asuntos de su

competencia

FECHA SESIOacuteN

30 de septiembre 2019

Sesioacuten Ordinaria de Instalacioacuten

17 de octubre 2019 1ordf Sesioacuten Ordinaria

31 de octubre 2019 2ordf Sesioacuten Ordinaria

28 de noviembre 2019

13 de diciembre 2019

3ordf Sesioacuten Ordinaria

4ordf Sesioacuten Ordinaria

TOTAL DE SESIONES 5 (cinco)

554 Acuerdos del Comiteacute de Eacutetica

El Comiteacute de Eacutetica emitioacute siete acuerdos con la finalidad de fomentar y aplicar los

principios valores y reglas de integridad en la Secretariacutea

ESIOacuteN ACUERDO ASUNTO

1ordf Sesioacuten Ordinaria

celebrada el 30 de

Septiembre de 2019

SN

SN

Aprobacioacuten del Calendario de

Sesiones Ordinarias 2019

Aprobacioacuten del Plan Anual de

Trabajo 2019-2020

2ordf Sesioacuten ordinaria

31 de octubre 2019

ACT-CE-

SESLAN3110201901

Aprobacioacuten de Infograacutefico

ldquo123 de la INTEGRIDADrdquo

3ordf Sesioacuten ordinaria

28 de noviembre

2019

ACT-CE-

SESLAN2811201901

ACT-CE-

SESLAN2811201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos de

valor para los meses de

diciembre 2019 y de enero a

diciembre de 2020

Aprobacioacuten de cursos de

capacitacioacuten en materia de

transparencia en el programa

anual 2020

4ordf Sesioacuten Ordinaria

13 de diciembre

2019

ACUERDO ACT-CE-

SESLAN1312201901

ACUERDOACT-CE-

SESLAN1312201902

Aprobacioacuten de infograacuteficos

Aprobacioacuten del plan de trabajo

2020 del Comiteacute de Eacutetica

TOTAL DE ACUERDOS 7 (siete)

555 Cumplimiento al plan de trabajo 2019

El Comiteacute de Eacutetica trabajoacute en consecucioacuten de los objetivos planteados en el plan de trabajo

2019-2020 logrando en el ejercicio 2019 avances considerables en las actividades

programadas

No Actividad Indicador Observaciones

1

Difundir en medios de comunicacioacuten

interna el Coacutedigo de Eacutetica de los

Servidores Puacuteblicos del gobierno del

Estado de Nayarit

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Eacutetica

2

Aprobacioacuten del coacutedigo de Conducta

del Personal de la SESLA

11=100 Se encuentra en

revisioacuten por la UDA de

la Secretariacutea General

de la Contraloriacutea del

Estado de Nayarit

3

Difusioacuten del coacutedigo de Conducta del

Personal de la SESLA

11=100 Los Servidores

Puacuteblicos de la SESLAN

tienen acceso

electroacutenico al Coacutedigo

de Conducta

4

Invitar al personal de la SESLAN

para que al menos el 85 curse en

liacutenea temas en torno al Coacutedigo de

Eacutetica Coacutedigo de Conducta Reglas

de Integridad Hostigamiento Sexual

y Acoso Sexual y Discriminacioacuten

11=100 Se invitoacute a todo el

personal sin embargo

soacutelo 2 obtuvieron la

acreditacioacuten del curso

5

Solicitud a todo el personal de la

Secretariacutea para ratificar su

compromiso de leer conocer

cumplir y apegarse a lo establecido

en el Coacutedigo de Conducta de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten y Coacutedigo de

Eacutetica de los Servidores Puacuteblicos del

gobierno del Estado de Nayarit

1111=100 Se firmoacute la carta

compromiso por todo el

personal de la

SESLAN

6 Difusioacuten de los valores de la

SESLAN

22=100 Se invitoacute a todo el

personal en participar

en los valores

mensuales y generar el

calendario anual 2020

27

6 Informacioacuten Administrativa

61 Ejercicio del Presupuesto de Egresos de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten del

Estado de Nayarit

En el Presupuesto de Egresos del Estado de Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2019 el H

Congreso del Estado representado por su XXXII Legislatura decretoacute un presupuesto para

la SESLAN por $9rsquo00000000 (nueve millones de pesos 00100 MN) de los cuales se

tuvo un ingreso devengado por la cantidad de $7rsquo74662973 (siete millones setecientos

cuarenta y seis mil seiscientos veintinueve pesos 73100 MN) no obstante lo anterior el

recurso restante no se devengoacute y recaudoacute por diferentes circunstancias De los cuales

durante el ejercicio 2019 se presenta el anaacutelisis del ejercicio de la siguiente manera

611 Clasificacioacuten por Objeto del Gasto por Capiacutetulo

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

1000SERVICIOS

PERSONALES220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

2000MATERIALES Y

SUMINISTROS41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

3000 SERVICIOS GENERALES 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

5000

BIENES MUBLES

INMUEBLES E

INTANGIBLES

90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Total 900000000$ -$ 900000000$ 745411490$ 714575271$

Capiacutetulo

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

$600000000

1000 2000 3000 5000

Presupuesto 2019

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

612 Capiacutetulo 1000 - Servicios Personales

Para este Capiacutetulo se autorizoacute la cantidad representada en la tabla que contempla el

sueldo del personal maacutes prestaciones de Ley asiacute como las aportaciones al servicio

meacutedico y demaacutes prestaciones distribuido en el cuadro siguiente

Las erogaciones por concepto de servicios personales se apegaron al presupuesto

autorizado al tabulador de sueldos y prestaciones que la propia Ley marca

613 Capiacutetulo 2000 - Materiales y Suministros

Para este capiacutetulo el recurso destinado que se muestra en la tabla para la adquisicioacuten

de toda clase de insumos y suministros requeridos para la prestacioacuten de bienes y

servicios en el desempentildeo de las actividades de la SESLA como lo son artiacuteculos de

oficina medidas de seguridad productos de papel material de limpieza alimentos

combustible entre otros los cuales son necesarios para cumplir con las labores

encomendadas al personal de la SESLA

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

11000REMUNERACIONES AL PERSONAL

DE CARAacuteCTER PERMANENTE33264000$ -$ 33264000$ 30254399$ 30254399$

13000REMUNERACIONES ADICIONALES

Y ESPECIALES166422666$ -$ 166422666$ 147319913$ 138903721$

14000 SEGURIDAD SOCIAL 2827440$ -$ 2827440$ 1260562$ 1260562$

15000OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y

ECONOacuteMICAS200$ -$ 200$ -$ -$

16000 PREVISIONES 18480000$ -$ 18480000$ 16826373$ 16826373$

Total 220994306$ -$ 220994306$ 195661247$ 187245055$

Servicios Personales

$-

$20000000

$40000000

$60000000

$80000000

$100000000

$120000000

$140000000

$160000000

$180000000

11000 13000 14000 15000 16000

Servicios Personales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

29

614 Capiacutetulo 3000 - Servicios Generales

El recurso otorgado para este capiacutetulo cubrioacute erogaciones que permitieron acondicionar

el inmueble asiacute como el costo por el arrendamiento el servicio de luz eleacutectrica asiacute como

otros servicios para el desempentildeo de las labores del personal como el servicio telefoacutenico

e Internet Asiacute mismo en el presente capiacutetulo se contempla la erogacioacuten por concepto

de servicios profesionales por el pago de honorarios al Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana y colaboradores de la Secretariacutea bajo el reacutegimen igualmente de honorarios

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

21000

MATERIALES DE

ADMINISTRACION EMISION DE

DOCUMENTOS Y ARTICULOS

OFICIALES

20542130$ 3110700$ 23652830$ 20439578$ 20439578$

22000 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 10800000$ -$ 10800000$ 6207648$ 6207648$

24000

MATERIALES Y ARTICULOS DE

CONSTRUCCION Y DE

REPARACION

246633$ 246633$ 246633$ 246633$

26000COMBUSTIBLES LUBRICANTES Y

ADITIVOS9000000$ -$ 9000000$ 5595423$ 5595423$

27000

VESTUARIO BLANCOS PRENDAS

DE PROTECCION Y ARTICULOS

DEPORTIVOS

800000$ 2080000$ 2880000$ 2864740$ 2864740$

29000HERRAMIENTAS REFACCIONES Y

ACCESORIOS MENORES200000$ 257522$ 457522$ 457168$ 457168$

Total 41342130$ 5694855$ 47036985$ 35811190$ 35811190$

Materiales y Suministros

$-

$5000000

$10000000

$15000000

$20000000

$25000000

21000 22000 24000 26000 27000 29000

Materiales y Suministros

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31000 SERVICIOS BASICOS 8800000$ -$ 8800000$ 1200700$ 1200700$

32000 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 24250000$ 5250000-$ 19000000$ 12979240$ 12979240$

33000

SERVICIOS PROFESIONALES

CIENTIFICOS TECNICOS Y OTROS

SERVICIOS

469384191$ 5751104-$ 463633087$ 385047347$ 362957395$

34000SERVICIOS FINANCIEROS

BANCARIOS Y COMERCIALES2500000$ -$ 2500000$ 1470919$ 1470919$

35000

SERVICIOS DE INSTALACION

REPARACION MANTENIMIENTO Y

CONSERVACION

12000000$ -$ 12000000$ 11436995$ 11436995$

36000SERVICIOS DE COMUNICACION

SOCIAL Y PUBLICIDAD5000000$ -$ 5000000$ 1665072$ 1665072$

37000SERVICIOS DE TRASLADO Y

VIATICOS8800000$ -$ 8800000$ 6061747$ 6061747$

38000 SERVICIOS OFICIALES 13500000$ -$ 13500000$ 819800$ 819800$

39000 OTROS SERVICIOS GENERALES 3377733$ 221000$ 3598733$ 3267815$ 2937740$

Total 547611924$ 10780104-$ 536831820$ 423949635$ 401529608$

Servicios Generales

615 Capiacutetulo 5000 - Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

El recurso destinado para este capiacutetulo es para la adquisicioacuten de muebles de oficina

equipo de coacutemputo equipo telefoacutenico aires acondicionados equipo audiovisual

software y equipo de transporte otorgaacutendoles las herramientas de trabajo necesarias

para el buen desempentildeo del personal de la propia SESLAN

AprobadoAmpliaciones

(Reducciones) Modificado Devengado Pagado

51000MOBILIARIO Y EQUIPO DE

ADMINISTRACION55370000$ 1915249$ 57285249$ 56755249$ 56755249$

52000MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO3300000$ -$ 3300000$ 3289829$ 3289829$

54000VEHICULOS Y EQUIPO DE

TRANSPORTE31000000$ -$ 31000000$ 29190000$ 29190000$

59000 ACTIVOS INTANGIBLES 381640$ 3170000$ 3551640$ 754340$ 754340$

Total 90051640$ 5085249$ 95136889$ 89989418$ 89989418$

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

$-

$10000000

$20000000

$30000000

$40000000

$50000000

$60000000

$70000000

51000 52000 54000 59000

Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

-$100000000

$-

$100000000

$200000000

$300000000

$400000000

$500000000

31000 32000 33000 34000 35000 36000 37000 38000 39000

Servicios Generales

Aprobado Ampliaciones (Reducciones) Modificado Devengado Pagado

31

7 Curso de capacitacioacuten

71 El nuevo reacutegimen de responsabilidades

administrativas y penales vinculadas a hechos de corrupcioacuten

(MOOC)

Los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten obtuvieron

capacitacioacuten a traveacutes de la plataforma virtual disentildeada por el Centro de Investigacioacuten y

Docencia Econoacutemicas (CIDE) mediante la Red por la Rendicioacuten de cuentas (RRC) en

donde se dieron a conocer los aspectos maacutes relevantes del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y los retos que deben considerarse para un combate efectivo a la

corrupcioacuten asiacute como los antecedentes de la creacioacuten del SNA las implicaciones que

tiene el nuevo esquema de responsabilidades que se establece en la nueva normativa

asiacute como identificar los retos que deben enfrentarse para poder implementar el SNA de

manera efectiva en cualquier nivel de gobierno

72 Diplomado Presupuesto Basado en Resultados

(9ordf Edicioacuten) Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

DPBE19094 (Mexicox)

El 9 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva cursaron de manera

virtual el Diplomado PbR 2019 que proporciona herramientas cognitivas para el

fortalecimiento de capacidades de los servidores puacuteblicos y sociedad civil en materia de

Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo con la

finalidad de mejorar el desempentildeo de los Programas presupuestarios y elevar la calidad

del gasto puacuteblico En donde se aborda el estudio de las finanzas puacuteblicas el marco legal

que lo sustenta la creacioacuten de valor puacuteblico y bienestar para la Gestioacuten para Resultados

(GpR) que constituye un modelo de cultura organizacional directiva y de desempentildeo

que pone mayor eacutenfasis en los resultados de la Administracioacuten Puacuteblica Se vincula con

el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

(SED) que se sustentan en la Metodologiacutea de Marco Loacutegico (MML) y la construccioacuten de

la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para consolidar Poliacuteticas puacuteblicas para

no dejar a nadie atraacutes y no dejar a nadie fuera

33

73 Capacitacioacuten en materia de obligaciones de

transparencia

El 03 de septiembre de 2019 integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten asistieron a la capacitacioacuten impartida por el personal del ITAI Nayarit

en materia de obligaciones de transparencia en donde se condujo mediante una

presentacioacuten las obligaciones que adquiere la Secretariacutea Ejecutiva como sujeto

obligado asiacute como aquella informacioacuten que debe publicar en su paacutegina oficial como

son el marco normativo aplicable estructura orgaacutenica facultades de cada aacuterea las

metas y objetivos de las aacutereas de conformidad con el programa de trabajo los

indicadores que permitan rendir cuenta de sus objetivos y resultados el directorio de

todos los servidores puacuteblicos la remuneracioacuten bruta y neta de todos los servidores

puacuteblicos los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero total de plazas y del

personal las contrataciones de servicios profesionales por honorarios la informacioacuten

curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la Ley General de Contabilidad

Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute de Transparencia entre otras

la remuneracioacuten bruta y neta los gastos de representacioacuten y viaacuteticos el nuacutemero

total de plazas y del personal las contrataciones de servicios profesionales por

honorarios la informacioacuten curricular la informacioacuten financiera en teacuterminos de la

Ley General de Contabilidad Gubernamental las actas y resoluciones del Comiteacute

de Transparencia entre otras

74 Capacitacioacuten en materia de eacutetica

El 21 de octubre de 2019 el Comiteacute de Eacutetica de la Secretaria Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten invitoacute a todos los integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva a traveacutes del medio

de comunicacioacuten interna Slack a participar en la capacitacioacuten en liacutenea ldquoCero Tolerancia

al Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual Conoce el Protocolo para la APF impartido por

el Instituto Nacional de las Mujeres a traveacutes de la plataforma meacutexicox con el objetivo de

fortalecer las habilidades de las y los servidores puacuteblicos para detectar estas conductas

en el ambiente laboral y comprender las disposiciones normativas para la prevencioacuten

atencioacuten y registro de casos en las instituciones puacuteblicas Los temas que abarca el curso

dan a conocer la definicioacuten de las conductas en la Ley las nociones centrales para

detectar estas conductas las causas que permiten ocurran y los efectos que tienen en

las viacutectimas en las instituciones y centros laborales asiacute como el Protocolo y las

disposiciones que establece para prevenir atender y sancionar el hostigamiento sexual

y el acoso sexual asiacute como conocer el procedimiento para la denuncia atencioacuten sancioacuten

y registro de casos de hostigamiento sexual y acoso sexual

35

8 POLIacuteTICA ESTATAL

ANTICORRUPCIOacuteN

81 Meacutetodo de integracioacuten para la Propuesta de

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten de Nayarit

La corrupcioacuten es hoy en diacutea uno de los principales problemas que afectan a la

sociedad de varias formas pues deteriora la confianza en las instituciones y

entre las personas limita y encarece el acceso a servicios puacuteblicos desviacutea

recursos puacuteblicos impide el ejercicio de derechos fundamentales y vulnera

todas las formas baacutesicas de convivencia al tiempo que deteriora

sistemaacuteticamente la legitimidad originaria de las instituciones representantes

del Estado mexicano en todos los aacutembitos de la vida social y las dinaacutemicas

locales

En consecuencia la definicioacuten de corrupcioacuten resulta determinante para trazar

la ruta idoacutenea para atacar el problema y por eso mismo es fundamental

delimitar el problema puacuteblico desde las causas y elementos estructurales que

lo generan y no soacutelo a partir de sus consecuencias

Es importante considerar que dicho Plan Estatal de Combate a la Corrupcioacuten

seraacute una herramienta de gestioacuten que serviraacute para anticiparse a los retos

cambios y desafiacuteos que representa combatir la corrupcioacuten

Por lo anterior el presente documento sobre el Meacutetodo de integracioacuten2 para la

propuesta de poliacutetica puacuteblica estatal anticorrupcioacuten en Nayarit se encuentra

dividido en cuatro secciones principales que ayudan a comprender entender

y a aplicar adecuadamente el desarrollo sustancial del documento asiacute como

a promover una visioacuten integral de futuro planteada con una nueva

metodologiacutea centrada en el ciudadano reflejo de un proceso de participacioacuten

inclusiva una estrategia de gestioacuten para resultados y que tienen como objetivo

acelerar los resultados en materia de combate a la corrupcioacuten orientando los

recursos puacuteblicos con mayor eficacia y generando valor puacuteblico enfocado

directamente en el ciudadano

811 Estructura de la Propuesta para el documento de la PEA

La estructura general para el documento propuesta de la Poliacutetica Estatal

Anticorrupcioacuten busca desarrollar un diagnoacutestico asociado a una sola cadena

causa-efectos que delimite el problema sino que se pretenden realizar

anaacutelisis concretos para cada uno de los ejes estrateacutegicos identificados que

permitan evaluar el estado actual de las cosas en dicho tema asiacute como el

efecto que tiene dicho contexto en la prevalencia de faltas administrativas y

actos de corrupcioacuten

Sobre esta base la Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se concibe maacutes como una

hoja de ruta general en la que se proponen ejes (o agendas de trabajo)

claramente diagnosticados y para los cuales se pueden definir objetivos de

corto y mediano plazo y acciones iniciales de poliacutetica puacuteblica El desarrollo

futuro y progresivo de acciones asiacute como la adecuacioacuten de objetivos de corto

y mediano plazo estaraacute vinculado al modelo general de desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y a su vez a los resultados que vaya arrojando

en el tiempo el modelo de seguimiento y evaluacioacuten del fenoacutemeno de la

corrupcioacuten A continuacioacuten se muestra en forma de diagrama la informacioacuten

antes mencionada

2 El Meacutetodo de Integracioacuten se puede visualizar en el siguiente link httpswwwseslangobmxNormatividadInternaPEA_Metodologia

37

Esta estructura de propuesta nos ayudaraacute a que la sociedad encuentre en este

trabajo el valor puacuteblico que necesita para el combate a la corrupcioacuten y que sea

uacutetil para dar cumplimiento a los objetivos tanto nacionales como estatales ya

que se necesita de una serie de acciones para focalizar alienar y coordinar

poliacuteticas puacuteblicas coherentes que logren cambiar la calidad de vida de la

sociedad del estado de Nayarit

812 Procesamiento de insumos

Para la integracioacuten de la propuesta de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten se

propone una estrategia de procesamiento de insumos (tanto derivados de la

Consulta Puacuteblica como de otros recibidos por la Comisioacuten Ejecutiva

proveniente de otros actores) a partir de la siguiente teacutecnica fundamental

Anaacutelisis de evidencia y datos (cuantitativos y cualitativos) derivados

de diagnoacutesticos estudios e investigaciones relacionadas con el tema

de la corrupcioacuten

A) Consulta Ciudadana en Liacutenea

La Consulta Ciudadana se concibe como un ejercicio amplio de

identificacioacuten de prioridades de la poblacioacuten con respecto a la

naturaleza causas y posibles soluciones del problema de la

corrupcioacuten en Nayarit con base en un cuestionario que puede ser

contestado por la sociedad en general con acceso a internet

La Consulta Ciudadana estaacute disponible en el sitio

httpformsgle4FPW8EU6wHfdg4kd9 y se encontraraacute abierta del 28

de febrero al 31 de mayo de 2020

Se tiene previsto que durante el periodo que se encuentre abierta esta

consulta se reciban alrededor de 1000 participaciones lo cual

brindaraacute fortaleza metodoloacutegica para el anaacutelisis e interpretacioacuten de

resultados

Derivado de las participaciones recibidas en esta consulta se generaraacute

una base de datos que permitiraacute con base en un estudio de estadiacutestica

descriptiva identificar prioridades y valoracioacuten de la poblacioacuten sobre la

corrupcioacuten la cual se podraacute analizar por sexo rango de edad grado

de estudios ocupacioacuten y entidad municipal de residencia

B) Talleres Regionales a nivel Universitarios

Los talleres regionales seraacuten espacios libres de consulta y propuesta por parte

de universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en general con dos

enfoques primordiales 1 recabar y sistematizar las consideraciones vertidas

sobre la percepcioacuten prevalencia incidencia y elementos de diagnoacutestico

acerca de la corrupcioacuten 2 propuestas de poliacuteticas puacuteblicas encaminadas a su

combate Para ello es necesario contar con lineamientos que guiaraacuten la

planeacioacuten implementacioacuten logiacutestica y ejecucioacuten de los talleres

Se llevaraacuten a cabo dentro de las universidades de nuestro Estado con las

cuales ya se han realizados convenios de colaboracioacuten por parte del Comiteacute

Coordinador el Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Producto del desarrollo de los talleres regionales se elaboraraacute una base de

datos que permitiraacuten identificar percepciones generales de los participantes

en los talleres regionales que informe el proceso de definicioacuten y validacioacuten

de los ejes estrateacutegicos incluidos en la PEA

El propoacutesito fundamental de los talleres seraacute el recabar insumos opiniones

y propuestas por parte universitarios docentes investigadores y puacuteblicos en

general para fortalecer el proyecto de Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten a fin

de construir una poliacutetica incluyente y de acuerdo con las prioridades de la

poblacioacuten nayarita

39

C) Consejo Consultivo

Con el propoacutesito de recabar las opiniones y percepciones se propone

constituir un espacio de diaacutelogo de alto nivel a traveacutes de un taller en el que

participen de manera multidisciplinar representantes de las organizaciones

de la sociedad civil la acadeacutemica el sector privado y las instituciones

puacuteblicas donde generen aportaciones sobre estudios reportes e

investigaciones que sean consideradas propuestas para el desarrollo de la

Poliacutetica Estatal Anticorrupcioacuten y que ayuden a establecer posibles

soluciones al problema de la corrupcioacuten en Nayarit para ello se propone la

realizacioacuten de un taller que seraacuten coordinado por el Comiteacute Coordinador el

Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana y la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

Con base en una metodologiacutea estructurada y empleada para el anaacutelisis en

otros sectores complejos de poliacutetica puacuteblica este taller tiene como propoacutesito

fundamental identificar procesar y sintetizar las percepciones de

especialistas clave que formaraacuten parte del Consejo Consultivo de la Poliacutetica

Estatal Anticorrupcioacuten

Este taller se realizaraacute en el mes de abril de 2020 en las instalaciones de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten de Nayarit

813 Meacutetodo de integracioacuten de insumos a la PEA

Para la realizacioacuten de los diagnoacutesticos se privilegiaraacute el uso de evidencia y

datos duros extraiacutedos de los estudios proporcionados por los diversos

insumos que se realizaraacuten El objetivo central de los diagnoacutesticos seraacute definir

un estado actual de cosas a partir del cual se puedan elaborar objetivos (o

visiones) de corto y mediano plazo que se busquen alcanzar como resultado

de la implementacioacuten exitosa de la PEA

Un correcto meacutetodo para el tratamiento de la informacioacuten y el desarrollo del

anaacutelisis de resultados garantiza la efectividad de las acciones a realizar

mediante el establecimiento de objetivos claros que permitan una adecuada

asignacioacuten de recursos asiacute como la determinacioacuten de responsabilidades la

medicioacuten de los resultados y el impacto generado

La metodologiacutea para la elaboracioacuten del Plan Estatal de Combate a la

Corrupcioacuten en Nayarit busca superar la forma tradicional de la elaboracioacuten de

estos documentos al considerar el meacutetodo Design Thinking dentro del

diagnoacutestico participativo apegado en todo momento al marco juriacutedico vigente

y con sustento en el Plan de la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

El enfoque es novedoso ya que la parte esencial en la utilizacioacuten de dicha

metodologiacutea es articularla a traveacutes de una planeacioacuten efectiva en donde el

centro de las soluciones sea la sociedad en general es decir antes de

implementar cualquier solucioacuten los entes puacuteblicos a nivel estado deben

inspirarse en la sociedad en general valorar sus necesidades y a partir de

ahiacute disentildear una estrategia que satisfaga esas demandas con la finalidad de

acelerar intervenciones efectivas de combate a la corrupcioacuten a traveacutes de

acciones especiacuteficas

Finalmente La propuesta del plan estatal de combate a la corrupcioacuten a nivel

Estado de Nayarit permitiraacute conjugar esfuerzos e identificar actores que se

deberaacuten incorporar a los equipos de trabajo que se definan con el fin de que

se lleven a cabo las acciones previstas Bajo los principios de coordinacioacuten

con las instituciones puacuteblicas y de participacioacuten de distintos sectores de la

sociedad (organizaciones de la sociedad civil acadeacutemicos empresarios

entre otros) seraacute posible desarrollar acciones proyectos y productos

concretos que articulen esquemas de implementacioacuten progresivos y

efectivos para el Estado de Nayarit

41

9 PLATAFORMA DIGITAL

La Plataforma Digital Local (PDL) es un proyecto mandatado por la Ley del Sistema Local

Anticorrupcioacuten conformada por la informacioacuten que a ella incorporen las autoridades

integrantes del Sistema Local la cual de conformidad con el artiacuteculo 48 de la Ley en

comento contaraacute al menos con los siguientes sistemas electroacutenicos

I Sistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y constancia de

presentacioacuten de declaracioacuten fiscal

II Sistema de los servidores puacuteblicos que intervengan en procedimientos de

contrataciones puacuteblicas

III Sistema local de servidores puacuteblicos y particulares sancionados

IV Sistema de informacioacuten y comunicacioacuten del Sistema Local y del Sistema Local

de Fiscalizacioacuten

V Sistema de denuncias puacuteblicas de faltas administrativas y hechos de

corrupcioacuten y

VI Sistema de Informacioacuten Puacuteblica de Contrataciones

Al ser un mecanismo de inteligencia Institucional del Sistema Local Anticorrupcioacuten para

el cumplimiento de sus funciones obligaciones y facultades estaacute compuesta por los

elementos informaacuteticos a traveacutes de los cuales se integran y conectan los diversos

sistemas subsistemas y conjunto de datos que contienen informacioacuten relevante para

ello

La SESLAN a traveacutes de la Direccioacuten de Servicios Tecnoloacutegicos y Plataforma Digital

Estatal (DSTPDE) trabaja en el desarrollo de la Plataforma con los siguientes logros e

impactos

Desarrollo de las bases para el funcionamiento de la PDL que como impacto tiene la

habilitacioacuten de un marco legal para el desarrollo de la Plataforma en sus funciones

miacutenimas

91 Lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional

El 05 de septiembre de 2019 los integrantes de la SESLAN presenciaron de manera

virtual el lanzamiento de la Plataforma Digital Nacional versioacuten Beta (Inteligencia de

Datos Anticorrupcioacuten) implementada por la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten Asiacute como los Integrantes de la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit estuvieron presentes de manera virtual a traveacutes de

link que proporcionoacute la SESNA

92 Taller Plataforma Digital Nacional

Asistencia con grupos de trabajo del estado de Puebla el 24 y 25 de octubre de 2019 se

realizoacute el ldquoTaller Plataforma Digital Intercambio de experiencias tecnoloacutegicas y avances

desde los Sistemas Locales Anticorrupcioacutenrdquo en coordinacioacuten de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten y a la Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Estatal

Anticorrupcioacuten de Puebla se establecioacute una mesa de trabajo asiacute como el intercambio de

praacutecticas y estrategias respecto a las plataformas digitales locales de cada estado

compartir experiencias en la planeacioacuten de los sistemas locales y retos para la

incorporacioacuten de la informacioacuten municipal

Al concluir el evento Puebla compartioacute a la SESLAN y a las demaacutes entidades federativas

interesadas la solucioacuten tecnoloacutegica desarrollada para la interconexioacuten del sistema 2

ldquoServidores puacuteblicos que intervengan en contratacionesrdquo y del Sistema 3 ldquoServidores

puacuteblicos y particulares sancionadosrdquo de la Plataforma Digital Nacional Con estos

softwares se estaacute trabajando en una propuesta de acuerdo para presentarse a Comiteacute

Coordinador y trabajar en coordinacioacuten con otras entidades para alimentar mantener

ejecutar y dar seguridad a los sistemas que se han adquirido

Para el sistema 1 ldquoSistema de evolucioacuten patrimonial de declaracioacuten de intereses y

constancia de presentacioacuten de declaracioacuten fiscalrdquo se trabaja en coordinacioacuten con la

Secretariacutea de la Contraloriacutea General de Nayarit para la adopcioacuten de un software que

permita digitalizar las declaraciones y se almacene en una base de datos soacutelida concisa

y segura

43

10 VINCULACIOacuteN

101 Firma de Convenios

INSTITUCIOacuteN

FECHA

OBJETIVO

Universidad Autoacutenoma

de Nayarit

11 de agosto de 2019

Establecer bases de colaboracioacuten y

apoyo en proyectos y programas

relacionados con la capacitacioacuten

formacioacuten promocioacuten y divulgacioacuten

por medio de la construccioacuten de

indicadores y con ello una medicioacuten en

materia de poliacuteticas puacuteblicas en la

integridad ciudadana asiacute como

praacutecticas profesionales y servicio

social esto con la finalidad de

fortalecer las tareas para el combate a

la Corrupcioacuten

Universidad Vizcaya

11 de septiembre de

2019

Universidad del Valle

de Matatipac (UNIVAM)

03 de Octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de Nayarit

07 de octubre de

2019

Universidad

Tecnoloacutegica de la

Costa

30 de octubre 2019

Ayuntamiento de la

Yesca

12 de noviembre de

2019

102 Eventos

La Secretariacutea Ejecutiva colabora y asiste a diversos eventos en donde se abarcan temas

en busca del fortalecimiento en la materia de combate a la corrupcioacuten

EVENTO

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

26 de junio 2019

Presentacioacuten de la

Plataforma ldquoAbogaciacutea Eacuteticardquo

La Secretariacutea Ejecutiva Comiteacute de Participacioacuten

Ciudadana Federacioacuten de abogados de Nayarit y

todas las Barras de Abogados de Nayarit

03 de diciembre 2019

5ordm Foro Anticorrupcioacuten

Colegio de Contadores Puacuteblicos de Nayarit

45

103 Web y redes sociales

La Secretariacutea Ejecutiva busca mantener informada a la sociedad a traveacutes de su paacutegina

oficial y en diferentes redes sociales para que conozca las diferentes actividades que se

realizan en torno a la materia de combate a la corrupcioacuten en las que puede participar

1031 Paacutegina web

Desde el inicio de la publicacioacuten de la paacutegina hasta finales del mes de diciembre de 2019

ha habido un incremento en las visitas de la paacutegina de SESLAN (wwwseslangobmx)

donde el nuacutemero de visitas inicial al mes de mayo fue de 22 comparado con el nuacutemero

de visitas que concluyo en el mes de diciembre de 1039 Estas cifras son obtenidas por

el proveedor de servicios de Hosting que nos muestra una estadiacutestica de los movimientos

que se ha hecho en el portal

1032 Facebook

El 14 de agosto 2019 se crea el perfil de Facebook de esta Secretariacutea

(httpswwwfacebookcomSESLANayarit) en la cual se tiene contabilizado al 31 de

diciembre 225 seguidores y 976 visitas

47

1033 Twitter

El 12 de noviembre de 2019 fue creada la cuenta de twitter de esta Secretariacutea

httpstwittercomSESLANayarit en la cual se tiene contabilizado 21 seguidores al 31

de diciembre de 2019

104 Reuniones con autoridades de la Secretariacutea Ejecutiva

del Sistema Nacional Anticorrupcioacuten

La Secretariacutea Ejecutiva del Sistema Local Anticorrupcioacuten se mantiene en comunicacioacuten

constante con el Sistema Nacional Anticorrupcioacuten buscando facilitar la coordinacioacuten y

comunicacioacuten para un mejor desempentildeo de los trabajos a realizar

1041 Plataforma Digital

6 de Junio de 2019

Videoconferencia con el grupo de

trabajo de comunicacioacuten de la

Secretariacutea Ejecutiva del Sistema

Nacional Anticorrupcioacuten en la que

se trataron puntos de avance del

Sistema de Declaraciones para el

desarrollo de la recoleccioacuten de las

declaraciones patrimoniales

49

02 de agosto de 2019

Con las diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes por medio

de Videoconferencias en esta

ocasioacuten uno de los temas a

tratar fue la Plataforma Digital

su avance y funcionamiento

29 de agosto de 2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y las

diferentes Secretariacuteas

Ejecutivas del paiacutes para darle

vista a temas referentes a los

avances de la Plataforma

Nacional Digital asiacute como el

tema referente a formatos de

Declaracioacuten Patrimonial

03 de octubre de

2019

Videoconferencia con la

Secretariacutea Ejecutiva del

Sistema Nacional

Anticorrupcioacuten y

Secretariacuteas Ejecutivas

del paiacutes para tratar

temas administrativos y

relacionados con los

avances en la Poliacutetica Nacional Anticorrupcioacuten

24 y 25 de octubre de

2019

En la ciudad de Puebla Zaragoza se

llevoacute a cabo el taller ldquoPlataforma

Digitalrdquo con la asistencia del Director

de Servicios Tecnoloacutegicos y

Plataforma Digital de la Secretariacutea

Ejecutiva del Sistema Local

Anticorrupcioacuten se abarcaron temas de

intercambio de experiencias

tecnoloacutegicas y avances desde los

Sistemas Locales Anticorrupcioacuten

105 Participacioacuten en la propuesta de la Poliacutetica

Nacional Anticorrupcioacuten

1051 Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

10511 Segunda Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnicos

Los diacuteas 7 y 8 de noviembre del antildeo

2018 se llevoacute la Segunda Reunioacuten

Nacional de Secretarios Teacutecnicos

del Sistema Anticorrupcioacuten en la

ciudad de Guadalajara Jalisco

asistiendo 20 Secretarios Teacutecnicos

ventilaacutendose temas referentes a

gobierno justicia y corrupcioacuten

plataforma digital nacional

presentacioacuten ejecutiva sobre

estrategia estadiacutestica de datos de

prueba y la presentacioacuten del

formato nacional de declaracioacuten

patrimonial y de intereacutes

51

10512 Tercera Reunioacuten Nacional de Secretarios Teacutecnico

El 06 de Mayo de 2019 se llevoacute la tercera

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Tabasco con la

finalidad de mantener informadas a las

Secretariacuteas Estatales Anticorrupcioacuten se

desarrollaron tres mesas de trabajo 1 Mesa de

Trabajo de Juriacutedico sobre resoluciones

judiciales respecto de temas vinculados con el

Sistema Nacional Anticorrupcioacuten 2 Mesa de

Trabajo de Administracioacuten en donde se

analizaron resoluciones aprobadas por el

Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la

Informacioacuten y Proteccioacuten de Datos Personales

respecto de solicitudes de acceso a informacioacuten relacionadas con actividades

sustantivas del Comiteacute de Participacioacuten Ciudadana 3 Mesa de Trabajo de la Plataforma

Digital Nacional en donde se analizaron los avances en el desarrollo de la Plataforma

Digital Nacional y sobre los hallazgos en estudios para el funcionamiento de la misma

10513 Cuarta Reunioacuten de Secretarios Teacutecnicos

El 07 y 08 de Noviembre de 2019 se llevoacute la cuarta

reunioacuten con Secretario Teacutecnicos del Sistema

Anticorrupcioacuten en la ciudad de Meacutexico para analizar

diversos temas referentes al resultado que se obtuvo del

estudio sobre la estructura oacuteptima de una secretariacutea

ejecutiva Por otro lado se dio a conocer el reporte sobre

la implementacioacuten de los formatos de declaracioacuten

patrimonial y de intereses asiacute como la propuesta de la

SESEA Chihuahua sobre el Fondo para el combate a la

corrupcioacuten las nuevas paacuteginas de internet SESNA y

SNA y los avances en la plataforma Digital Nacional y de

los Sistema Locales Anticorrupcioacuten

1052 Reunioacuten de trabajo con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de

Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

El 25 de marzo de 2019 se llevoacute a cabo una reunioacuten de trabajo con el Dr Santiago Nieto

Castillo Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaria de Hacienda y

Creacutedito Puacuteblico y el Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de Nayarit e invitados

especiales en donde se abordoacute el tema referente a la obtencioacuten de datos de prueba

sobre delitos cometidos por servidores puacuteblicos

53

1053 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

El 19 y 20 de agosto de 2019 la Comisioacuten Ejecutiva

asistioacute al Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo con el objetivo de incrementar la

vinculacioacuten con los organismos empresariales y

actuar conjuntamente en actividades prevencioacuten y

combate a la corrupcioacuten Los talleres mediante un

programa de trabajo se replicaraacuten en diversos

organismos y en los municipios del Estado de

Nayarit con este mismo tema se tuvo participacioacuten

en el taller denominado ldquoIntegridad Empresarialrdquo

impartido por la Alliance for Integrity

CONCLUSIONES

Durante el ejercicio 2019 se obtuvieron grandes avances en la consecucioacuten de

instauracioacuten de la propia Secretaria Ejecutiva para ello se doto de recursos

presupuestales materiales y humanos indispensables para el desempentildeo del complejo

reto encomendado En ese sentido se trazaron las directrices administrativas para llevar

acabo su ejecucioacuten asiacute como la elaboracioacuten de instrumentos juriacutedicos necesarios para

su oacuteptimo funcionamiento acorde a la normativa que lo rige implementando tecnologiacuteas

para la difusioacuten de las acciones realizadas

La construccioacuten de este nuevo organismo ha sido posible gracias al compromiso y apoyo

de todas las Instituciones y ciudadanos involucradas en el Sistema Local Anticorrupcion

de Nayarit

Aunado a lo anterior la SESLAN ha comenzado en el aacutembito de sus atribuciones y con

la participacioacuten que le corresponde en el Comiteacute Coordinador a trabajar en el disentildeo de

las poliacuteticas puacuteblicas metodologiacuteas y mecanismos orientados a la prevencioacuten deteccioacuten

y sancioacuten de responsabilidades administrativas y hechos de corrupcioacuten

La interaccioacuten entre las distintas autoridades de los diferentes ordenes de gobierno y de

manera preponderante con el involucramiento del ciudadano seraacute determinante para

alcazar las metas previstas hagamos que la lucha contra la corrupcioacuten un gran esfuerzo

de todos los Nayaritas el cual nos conmina a todos sin excepcioacuten alguna

A t e n t a m e n t e

Dr MIGUEL AacuteNGEL ANAYA RIacuteOS

Secretario Teacutecnico del Sistema Local Anticorrupcioacuten del Estado de

Nayarit

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