SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTEFUNDACIÓN GILBERTO ALZATE AVENDAÑO

PRESENTACIÓN DE EMPALME

Desarrollar y fomentar prácticas artísticas y culturales, promover la cultura política ciudadana, y generar espacios que vinculen a los agentes de los diferentes grupos poblacionales con la ciudadanía, en el ejercicio de los derechos culturales en el Distrito Capital.

Misión

Objetivos estratégicos

1. Crear y consolidar espacios para la promoción y el fomento de las prácticas artísticas, mediante el otorgamiento de estímulos y la construcción de proyectos especiales creativos en las diferentes áreas.

2. Desarrollar proyectos de investigación y curaduría histórica que contribuyan a la recuperación de la memoria del arte en Colombia, conservar y enriquecer su propia colección artística y darle apropiada visibilidad y difusión.

3. Promover el conocimiento de la historia y actualidad política colombiana y propiciar el debate en torno a los diversos temas de interés ciudadano.

4. Fomentar, fortalecer y dinamizar las prácticas culturales, entendidas como aquellas acciones que movilizan saberes, valores, imaginarios, hábitos y actitudes de carácter colectivo.

5. Brindar espacios interculturales para el libre desarrollo y visibilización de las prácticas culturales de las comunidades que construyan contenidos identitarios y simbólicos compartidos, en condiciones de inclusión, equidad y democracia.

6. Adecuar y mantener las instalaciones físicas y la infraestructura técnica para acoger y servir apropiadamente a los usuarios y contribuir a la preservación y promoción de los valores culturales y patrimoniales del centro histórico.

7. Promover el fortalecimiento institucional a través de procesos de mejoramiento interno y desarrollo del talento humano a fin de cumplir satisfactoriamente la misión de la entidad.

Líneas de acción asociadas a los procesos misionales

Biblioteca especializada en

historia política de Colombia

Eventos académicos y de debate

Corredor cultural del Centro /

Carrera 7

Encuentros interculturales

Artes plásticas y visuales

Programación artística

(artes escénicas)

Prácticas culturales y grupos

poblacionalesCultura festiva

Museo Gabriel García Márquez

Formación artística y cultural

Grupos poblacionales y prácticas culturales

Grupos étnicos Grupos sociales Grupos etarios

Prácticas culturales

Raizales

Gitanos

Indígenas

Afrociolombianos

Mujeres

Personas con discapacidad

Ruralidad y campesinos

LGBTI

Víctimas

Artesanos

Infancia

Adolescencia

Jóvenes

Adulto mayor

Familia

Cultura festiva Artesanía Gastronomía Costumbres Hábitos

Mapa de procesos

APOYO

EVALUACIÓNESTRATEGICOS

Proceso: Fomento de prácticas artísticas y culturales

Objetivo: Promover la formación, creación, investigación y circulación del campo del arte, en las áreas de artes plásticas y visuales y artes escénicas y musicales, y del campo de las prácticas culturales.

Productos del proceso Proyectos de inversión FUGA Impactos

835 iniciativas artísticas apoyadas en artes escénicas y musicales. 656 – Realización

de actividades artísticas y culturales

- Se han beneficiado, directa o indirectamente, más de 7.000 artistas que tuvieron la oportunidad de presentar y circular sus propuestas.- Se promovió la inserción de 168 artistas de las artes plásticas en los circuitos internacionales, a través de exposiciones en Vietnam, Marruecos, Singapur, Israel, Australia, Turquía, Argentina, Perú, México, Alemania, Venezuela, Aruba y Brasil.

278 iniciativas artísticas apoyadas en artes plásticas

200 acciones de reconocimiento de las expresiones culturales de los diferentes grupos poblacionales

912 – Culturas en la diversidad

Se ha contribuido, según los resultados de la Encuesta Bienal de Culturas (EBC), a reducir con el tiempo los prejuicios clasistas, sexistas y racistas, poniendo en evidencia que Bogotá está protagonizando transformaciones culturales positivas.

Procesos misionales, productos e impactos

Proceso: Circulación y apropiación de prácticas artísticas y culturales

Objetivo: Desarrollar estrategias para divulgar la cultura en sus diferentes manifestaciones y democratizar el acceso a estas por parte de los ciudadanos

Productos del proceso Proyectos de inversión FUGA Impactos

1.564 eventos de artes escénicas y musicales

656 – Realización de actividades artísticas y culturales912 – Culturas en la diversidad

- Intensa programación artística y cultural con más de un evento al día, siendo tal vez el escenario cultural más activo de la ciudad y del país- 3.600.000 ciudadanos impactados por su oferta artística y cultural de calidad

3.832 acciones de artes plásticas y visuales

656 – Realización de actividades artísticas y culturales

24 eventos de debate público en temas de interés ciudadano

477 – Formación para la democracia110.000 consultas bibliográficas en la

Biblioteca especializada en historia política de Colombia

563 talleres de formación artística en distintas áreas, de robótica, de software libre y de jardines verticales

656 – Realización de actividades artísticas y culturales

- Oportunidad de aprovechar sanamente el tiempo libre y de despertar habilidades artísticas a 12.155 ciudadanos- 157 talleres fueron en 19 de las 20 localidades (territorialización de la inversión)

Procesos, productos e impactos

Proyectos de inversión misionales

656 – REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALESDiagnóstico con base en el cual se formuló15.228 aportes relacionados con el sector cultura en los espacios de participación para la formulación del plan de desarrollo. Identificaron necesidades en:• Garantía del ejercicio de sus prácticas culturales, artísticas y patrimoniales• Garantía de acceso a la oferta cultural, artística y patrimonial• Déficit de condiciones para el ejercicio efectivo de los derechos de los jóvenes• Segregación cultural y recreativa

ObjetivoDesarrollar y fomentar prácticas artísticas y proyectos creativos y mantener una oferta cultural permanente de calidad.

Cumplimiento de metasCód. meta

Meta de gestiónEjecutado

2012 - 2015%

183 Apoyar 1 corredor cultural y recreativos (Corredor Centro) Meta constante 69%

146 Beneficiar 8 iniciativas y espacios juveniles (…) 8 100%

184Lograr 1.200.000 asistencias a la oferta pública de personas en condiciones de equidad, inclusión y no Segregación

Meta constante 68%

185912 iniciativas apoyadas mediante estímulos, becas, apoyos concertados y alianzas estratégicas con enfoque poblacional y territorial

887 97%

186Una red de equipamientos culturales accesibles, polivalentes (…), sostenibles (…), construidos y dotados en territorios con déficit (contribuir en 1,8% a la red sectorial)

1,45% 81%

Proyectos de inversión misionales

Personas involucradasDe planta temporal: 8• 1 profesional especializado• 5 profesionales universitarios• 2 auxiliares administrativos

Contratistas: 6

Compromisos y acuerdos vigentes• Convenio interadministrativo de cooperación con el Banco de la República para la operación del programa El Parqueadero. Tiene

vigencia hasta el 31 de diciembre de 20915, y se tramitando la prórroga por un año más.• Convenio interadministrativo de comodato con el Banco de la República para uso de la casa donde funciona el programa Plataforma

Bogotá. Tiene vigencia hasta el 5 de julio de 2016. • Convenio interinstitucional con la Asociación Colombiana de Centros Comerciales. Se está tramitando la suscripción del convenio por

un año.• Convenio interadministrativo con IDARTES para la circulación de grupos de danza en la FUGA. Tiene vigencia hasta el 20 de diciembre

de 2015.• Convenio con la Universidad Javeriana para pasantes de artes plásticas. Tiene prórroga automática anual.• Comodato con la SCRD de obras de arte, para ampliar los espacios de circulación de la colección. Tiene vigencia hasta el 31 de

diciembre de 2015.• Se encuentra en trámite un comodato con la Secretaría General de la Alcaldía Mayor para la circulación del “Obelisco Bogotá

Humana” y de la obra Homenaje a Bogotá Humana”

Dificultades• No se ha encontrado una estrategia eficaz para la distribución de las publicaciones de la Gerencia de artes Plásticas.• Falta de interés de los centros comerciales para el programa Vitrina de Arte• Debilidad en las estrategias de divulgación y comercialización de eventos• Recurso económico precario y escases de personal

Proyectos de inversión misionales

912 – CULTURAS EN LA DIVERSIDADDiagnóstico con base en el cual se formuló15.228 aportes relacionados con el sector cultura en los espacios de participación para la formulación del plan de desarrollo. Identificaron necesidades en:• Interés de la ciudadanía respecto a visibilización de nuevas prácticas y manifestaciones culturales• Diversidad de los grupos poblacionales• Reconocimiento y dialogo entre ciudadanos y ciudadanas, en clave de convivencia.• Segregación y discriminación a grupos étnicos• Segregación y discriminación a mujeres

ObjetivoFortalecer procesos socioculturales de transmisión, visibilización, apropiación, gestión, circulación y creación de las distintas expresiones y prácticas artísticas y culturales, a través del apoyo a iniciativas o acciones de reconocimiento, la implementación de acciones afirmativas y el desarrollo de encuentros interculturales dirigidos a grupos étnicos, etarios y sociales.

Cumplimiento de metas

Cód. meta

Meta de gestiónEjecutado

2012 - 2015%

160Apoyar 200 acciones de reconocimiento de las expresiones culturales diversas (…) con organizaciones de grupos poblacionales y sectores sociales y etarios

176 88%

161Realizar 4 de acciones afirmativas dirigidas a las poblaciones diversas de la ciudad con enfoque intercultural

Meta constante 63%

162 Apoyar 5 acciones de encuentro intercultural entre las poblaciones 4 80%

Proyectos de inversión misionales

Personas involucradasDe planta temporal: 3• 2 técnicos• 1 auxiliares administrativos

Contratistas: 1

Compromisos y acuerdos vigentes• Convenio de asociación con el Instituto Caro y Cuervo y la Asociación de Amigos del Instituto Caro y Cuervo para

el proyecto sociocultural denominado “Cultura de los pueblos nativos”. Tiene vigencia hasta 30 junio de 2016. Dada la dinámica de los cabildos indígenas, la nueva administración debe adicionar este convenio por $10 millones para dos técnicos que apoyan la traducción de una de las lenguas.

• Participación en las casas de la cultura de Fontibón Cacique Hyntiba y de Engativá. LA FUGA adelanta el trámite para retirarse de la participación, dado que ninguno de los representantes legales ha entregado los informes administrativo y financiero de las casas.

• Convenio de asociación con IDARTES, SCRD y la Fundación Arteria para realizar el proyecto laboratorio de creación “Memoria y vida”. Tiene vigencia hasta el 4 de diciembre, y se está tramitando una prórroga.

Dificultades• Dado que el tema poblacional es un tema nuevo en la FUGA, se presentan vacíos en la conceptualización de

temas poblacionales y en la política de inclusión. Se requiere un equipo asesor.• Recurso económico precario para atender a todas las poblaciones.• Escases de personal

Proyectos de inversión misionales

477 – FORMACIÓN PARA LA DEMOCRACIADiagnóstico con base en el cual se formuló15.228 aportes relacionados con el sector cultura en los espacios de participación para la formulación del plan de desarrollo. Identificaron necesidades en:• Acceso a las expresiones culturales, entre las que se encuentra la cultura política, el debate y la confrontación de

las ideas.• Formas de encuentro dialogal y de experiencias sociales y culturales entre posturas diferentes, que propicien

procesos de sociedad, autoconstrucción, respeto y reconocimiento del otro.• Participación ciudadana.

ObjetivoPromover el conocimiento de la historia y actualidad política colombiana y propiciar el debate en torno a los diversos temas de interés ciudadano

Cumplimiento de metas

Cód. meta

Meta de gestiónEjecutado

2012 – 2015%

184Lograr 1.200.000 asistencias a la oferta pública de personas en condiciones de equidad, inclusión y no Segregación

Meta constante 68%

Proyectos de inversión misionales

Personas involucradasDe planta temporal: 1• 1 profesional universitario

Contratistas: 1

Compromisos y acuerdos vigentes• No

Dificultades• Ninguna

Avance en otras metas del Plan de Desarrollo 2012 - 2016

Eje 1 - Una ciudad que supera la segregación y la discriminación

Programa 115 - Jornada educativa única para la excelencia académica y la formación integral

Cód. meta

Meta de gestiónEjecutado

2012 - 2015%

104 Garantizar que 1.085 niños/as y adolescentes se beneficien con una jornada escolar de 40 horas semanales 1.085 100%

105 10 organizaciones y colectivos artísticos, recreativos y deportivos vinculados a la jornada única 10 100%

Eje 3 – Una Bogotá que defiende y fortalece lo público

Programa 26 - Transparencia, probidad, lucha contra la corrupción y control social efectivo e incluyente

Cód. meta

Meta de gestiónEjecutado

2012 - 2015%

438 Desarrollar 1 estrategia para el fomento de la transparencia, la probidad, y la prevención de la corrupción Meta constante 69%

478 Realizar 1 evento de debate público en torno a la transparencia, la probidad, la prevención de la corrupción y la cultura democrática Meta constante 71%

Programa 31 - Fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional

Cód. meta

Meta de gestiónEjecutado

2012 - 2015%

457 Implementar en el 100% de las entidades del distrito el Sistema Integrado de Gestión 78% 78%

Avance en otras metas del Plan de Desarrollo 2012 - 2016

Organigrama

JUNTA DIRECTIVA

DIRECCIÓN GENERAL

Subdirección Operativa

Gerencia de artes plásticas y visuales

Gerencia de producción

Comunicaciones Biblioteca

Subdirección Administrativa y Financiera

- Tesorería - Recursos físicos- Presupuesto - Gestión documental- Contabilidad - Talento humano- Sistemas - Control interno disciplinario

Oficina Asesora Jurídica

Oficina de Control Interno

Asesor de Planeación

Dependencia oficialDependencia no oficial

Planta de personal

NivelLibre

nombramiento y remoción

Carrera administrativa Provisional Planta

temporal TOTAL

Directivo 6 6

Asesor 2 2

Profesional 1 5 6 8 20

Técnico 2 1 2 5

Asistencial 5 3 4 12

TOTAL 9 12 10 14 45

Directivo13% Asesor

4%

Profesional44%

Técnico11%

Asistencial27%

Distribución de la planta de personalpor nivel

Libre non-bramiento y

remoción20%

Carrera administra-

tiva27%

Provisional22%

Planta tempo-ral

31%

Distribución de la planta de personalpor tipo de vinculación

Además, se cuenta con 16 contratos de prestación de servicios para apoyar las actividades misionales y administrativas.

Gestión presupuestal

Ejecución presupuestal 2015 (a noviembre 4)

Contratación

Rubro Presupuesto disponible Ejecutado % Ejecución Giros % Giros

Gastos de funcionamiento $3.762 $2.487 66% 2,227,50 59%

Inversión $3.544 $2.712 77% $1.712 48%

TOTAL $7.306 $5.199 71% $3.939 54%

Rubro 2012 2013 2014 2015A septiembre

Directa 133 134 67 50

Concurso de méritos 0 0 1 1

Licitación 0 0 1 0

Mínima cuantía 43 47 25 23

Selección Abreviada 7 6 4 2

Total contratos 183 188 98 76

Total recursos $2.882 $3.790 $2.551 $2.282 Cifras en millones de pesos

Cifras en millones de pesos

Sedes

SEDES PROPIAS

Sede principal: conjunto arquitectónico que consta de una casona colonial y tres inmuebles republicanos contiguos (Calle 10 No. 3 – 12/20/22/24, Carrera 3 No. 10 – 21/27/49 y Calle 10 No. 3 – 40)• Auditorio con capacidad para 430 personas• Espacio al aire libre denominado El Muelle• Cuatro salas de exposición• Biblioteca especializada en historia política de Colombia• Oficinas administrativas

Casa de los Grifos (Calle 10 No. 2 – 83 y Calle 10 No. 2 – 85/93): Durante más de una década se desarrolló un exitoso programa de talleres y clubes de sensibilización y formación artística. Se adecuará para la librería del sector.

Casa amarilla (Calle 10 No. 2 – 54): será sede del Museo Gabriel García Márquez.

SEDES DEL BANCO DE LA REPÚBLICA OPERADOS POR LA FUGA

Casa de la Jurisprudencia (Calle 10 No. 4 – 28): donde funciona programa el programa “Plataforma Bogotá: laboratorio interactivo de arte, ciencia y tecnología”.

El Parqueadero (ubicado entre las carreras 4 y 5 y las calles 10 y 11 dentro del museo del Banco de la República): donde funciona el programa homónimo.

TOTAL ÁREA CONSTRUIDA: 5.453,7 m2 al servicio del campo artístico y de la ciudadanía.

Vehículos

• Camioneta Chevrolet Luv, doble cabina, 3.000 cc, modelo 2009• Camioneta KIA New Sportage, LX, 3.400 cc, modelo 2013• Moto de dos tiempos (sin uso, pendiente para dar de baja)

Los inventarios generales de bienes e inmuebles ascienden a $6,536 millones.

Se encuentran actualizados, sistematizados y debidamente formalizados a cargo de los funcionarios, contratistas y demás personal vinculado a la Fundación.

Inventarios

Planes de mejoramiento suscrito con la Contraloría

VigenciasOpiniónEstados

ContablesTipo de

Fenecimiento

No. De HallazgosPresunta

Incidencia Fiscal

Presunta Incidencia

DisciplinariaPresunta

Incidencia Penal Administrativos

2014 (Regular) Con salvedades Se Fenece 6 9 0 28

Vigencias 2011–2012–2013 Vigencias 2014 Total

Hallazgos 11 28 39

Resultado de la auditoría de la Contraloría de Bogotá, vigencia 2014:

Planes de mejoramiento suscritos con la Contraloría, vigencias 2011 - 2012, 2013 y 2014A octubre de 2015, el total de hallazgos es de 39, los cuales tienen fecha de vencimiento desde marzo del 2015 hasta enero del 2016.

Plan de mejoramiento internoEn el plan de mejoramiento Interno hay 57 acciones de mejora, de las cuales 28 se encuentran cerradas, y 29 en ejecución.

Otros asuntos administrativos

Procesos activos en los que la entidad es demandante: 4• Sanción por no haber entregado a la DIAN información financiera en 2010 (administrativo -

Nulidad y restablecimiento del derecho por $37,3)• Libramiento de pago por cuantía de $45,9 millones (proceso ejecutivo)• Vulneración manual de contratación y modalidad de contratación (penal)• Desfalco a cuentas bancarias (penal)

Procesos activos en los que es demandada la Entidad: 1• Reliquidación de los factores de prima de servicios, prima de navidad y prima de vacaciones

(administrativo de extensión de jurisprudencia por cuantía indeterminada)

Procesos judiciales activos

Instancias en las que participa la Dirección General de la FUGA• Junta Directiva• Comité sectorial• Consejo de arte, cultura y patrimonio• Consejo local de gobierno de la Localidad La Candelaria• Consejo de Gobierno, cuando es citada eventualmente• Comités internos FUGA

Recursos para 2016

PROYECTO DE INVERSIÓN PROYECTO PRIORITARIO PLAN DE DESARROLLO PPTO 2016

656 – Realización de actividades artísticas y culturales

144 - Arte, cultura y patrimonio en la transformación $1.542,6

143 - Corredores culturales y recreativos $100

912 – Culturas en la diversidad128 - Bogotá reconoce y apropia la diversidad y la interculturalidad

$1.029

477 – Formación para la democracia

144 - Arte, cultura y patrimonio en la transformación $120

7032 – Dotación, adecuación y mantenimiento de la infraestructura

235 - Sistemas de mejoramiento de la gestión y de la capacidad operativa de las entidades

$570

475 – Fortalecimiento institucional235 - Sistemas de mejoramiento de la gestión y de la capacidad operativa de las entidades

$99

958 – Capital humano y probidad222 - Fortalecimiento de la capacidad institucional224 - Bogotá promueve una cultura ciudadana y de la legalidad

$21$5

TOTAL $3.486,6

Cifras en millones de pesos

FUNCIONAMIENTO

Servicios personales asociados a la nómina: $2.310,4 millonesServicios personales indirectos: $190 millonesAportes patronales: $766,8 millonesGastos generales; $740 millonesTOTAL FUNCIONAMIENTO: $4.007,2 millones

RECURSOS DE INVERSIÓN

No puede desconocerse la larga tradición de 45 años de la Fundación Gilberto Alzate Avendaño en la promoción de:

• Las artes plásticas y visuales• Las artes escénicas y musicales• La participación y formación democrática a través de debates, foros, seminarios y cátedras

que la ha consolidado como uno de los centros artísticos y culturales más importantes de Bogotá y del país con más de 1.050 eventos al año. Por tanto, se sugiere a la nueva administración dar continuidad a estos programas y proyectos, y fortalecerlos. También es muy importante dar continuidad y fortalecer el fomento de las prácticas culturales y la atención de los diferentes grupos poblacionales que habitan la ciudad, lo que le dará sentido al futuro Instituto Distrital de Culturas y la Diversidad.

Temas prioritarios por atender

  :

Temas prioritarios por atender

Actividad Fecha máxima

Vinculación de los 14 cargos de la planta temporal 2 de enero de 2016

Contratación para llevar a cabo la producción del Festival Centro 2016, que se llevará a cabo entre el 11 y el 17 de enero de 2016 5 de enero de 2016

Contratar el mantenimiento de los vehículos Enero de 2016

Suscripción de contratos de prestación de servicios en el mes de enero de 2016 de los contratistas que apoyan la labor misional y administrativa Enero de 2016

Participar en la convocatoria para acceder a los recursos LEP para el reforzamiento estructural de la sede principal Enero de 2015

Elaboración de cartillas y lanzamiento de las convocatorias de la Gerencia de Producción, y sus correspondientes jurados 15 de febrero de 2016

Adicionar el contrato de servicio de vigilancia 26 de enero de 2016

Suscribir en el mes de febrero un nuevo contrato de producción para el desarrollo de los programas de las gerencias de artes plásticas y de producción 28 de febrero de 2016

Contratar el servicio de aseo y cafetería 25 de febrero de 2016

Elaboración de cartillas y lanzamiento de las convocatorias de la Gerencia de Artes Plásticas y Visuales 15 de marzo de 2016

Contratar los seguros de la entidad 18 de abril de 2016

Las acciones que la entidad debe realizar en los primeros meses de 2016, y que por su importancia podrían generar una situación problemática de no ser tratadas oportunamente, están relacionadas con: