Acciones que exigiría al Secretario General de Naciones Unidas

Sara González GarcíaDiciembre 2012

Es importante renovar a la organización para ponerla a la altura de las exigencias del siglo XXI

ESTRUCTURA INTERNA FALLOS DE LA ESTRUCTURA

• Secretario General (Cada 5 años)• Asamblea General (Todos los países)• Consejo de Seguridad (15 países)

• Representante diplomático sin poder de decisión directo• No tiene mucho poder, pues las decisiones las toma el Consejo de Seguridad• 5 Países de forma permanente, que utillizan a la ONU para sus intereses

ACCIONESFUNCIONAMIENTO INTERNACIONALES

RESUMEN EJECUTIVO

• Aumento en la celeridad de las respuestas del Consejo de Seguridad ante violaciones flagrantes al derecho internacional

• Independencia frente a lobbies corporativos• Auditorias verdaderamente independientes

• Responsabilidad internacional de los cascos azules• Cese del reclutamiento de niños soldado• Responsabilidad en los compromisos medioambientales y

sociales• Medidor alternativo al PIB• Mediador en los conflictos de soberanía Internacional, dejando

expresarse al pueblo

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Sociedad de Naciones

Fracaso de la Sociedad de

Naciones

Se funda la ONU

Disolución de la Sociedad de

Naciones

98% de los paises

pertenecen a la ONU

Se funda la Sociedad de Naciones en 1919

Empieza la Segunda Guerra Mundial; la Sociedad de Naciones es un fracaso

Se funda la ONU en 1945, con 51 paises

La ONU se fundó en 1945, por el fracaso de la Sociedad de Naciones para evitar la Segunda Guerra Mundial.

Se disuelve la Sociedad de Naciones en 1946 y cede su misión a la ONU

En 2012 la ONU cuenta con 193 Paises

DE LA SOCIEDAD DE NACIONES A LA ONU

Facilitar la cooperación en asuntos como el Derecho Internacional, la paz y la seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos

MISIÓN

Fuente: The Economist, Financial Times, Pagina web de la ONU www.un.org.es, Harvard Review

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El 98% de los países del mundo son parte de la ONU, aunque ello no ha impedido que continuen los conflictos bélicos internacionales

LA ONU EN LA ACTUALIDAD

> Prácticamente el 100% de los países forman parte del ONU> Este hecho no se ha traducido en un mundo más seguro, pues

las muertes por guerra desde su creación han aumentado así como los presupuestos militares de los diferentes países

Evolución temporal de la incorporación de países

Fuente: The Economist, Financial Times, Pagina web de la ONU www.un.org.es, Harvard Review

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El organismo más importante es el Consejo de Seguridad, donde los 5 países permanentes vetan las resoluciones según sus intereses políticos

> Dentro de la ONU el Consejo de Seguridad es el orgánismo más importante, responsable de mantener la paz y la seguridad internacionales

> Está formado por 15 miembros, 5 permamentes y 10 que rotan cada dos años, sin poder ser reelegidos

> Todos los miembros de la ONU tienen que aceptar lo que el Consejo determine

Desajuste entre aportaciones y poder de decisión> De los 5 países permanentes en el Consejo de Seguridad sólo 2

estan en el top 5 de los paises que más aportan a la ONU> Este hecho supone un agravio comparativo para paises como

Japón y Alemania, pues ven como aportando más que China y Rusia al presupuesto total estos últimos utilizan su poder de veto para sus intereses políticos.

LOS 5 PAISES PERMANENTES Y EL PODER DE VETO

Fuente: The Economist, Financial Times, Pagina web de la ONU www.un.org.es, Harvard Review

Aportación de cada país al presupuesto total de la ONU

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El Secretario General de la ONU, escogido en la Asamblea General, es propuesto por el Consejo de Seguridad. No tiene Poder de decsión y por eso no se le podrían pedir responabilidades

EL SECRETARIO GENERAL DE LA ONU

> Se escoge en la Asamble General para un período de 5 años, puede ser reelegido

> Es aconsejado por el Consejo de Seguridad Los 5 paises permanentes tienen la capacidad de decidir, en función de sus intereses, al Secretario General

5 Países Permanentes

Secretario General

de la ONU

Consejo de

Seguridad

Asamblea General

MISIONES DEL SECRETARIO GENERAL

> Administración de la Secretaría y elección de su equipo humano> Llamamiento de la atención del Consejo de Seguridad si un

hecho viola los principios de la ONU> Reunir información en la implementación de medidas tomadas

por el Consejo de Seguridad.> Ayuda a la resolución de conflictos internacionales> Administración de operaciones en pro del mantenimiento de la

paz

El Secretario General es la máxima representación diplomática de la ONU, no tiene ningún poder de desición y por ello no se le puede pedir responsablidades

Fuente: The Economist, Financial Times, Pagina web de la ONU www.un.org.es, Harvard Review

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En la actualidad existen numerosos conflictos en los que la ONU debería mediar, pero los intereses políticos de sus miembros no se lo permite

PROBLEMAS ACTUALES QUE LA ONU DEBERÍA SOLUCIONAR

República del Congo.

Más de 20.000 muertosMás de 100.000 desplazados

Siria.

Más de 25.000 muertosMás de 1.500.000 desplazados

Conflicto Israel Palestina.

Más de 90.000 muertosMás de 200.000 desplazados

Sur Este Asiatico.

Posible futuro conflicto entre China, Japón y otros países por territorios que todos reclaman.

Fuente: The Economist, Financial Times, Pagina web de la ONU www.un.org.es, Harvard Review

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Para que la ONU sea sostenible y creíble a largo plazo tiene que cambiar sus estatutos y sus actuaciones

SOSTENIBILIDAD DE LA ONU A LARGO PLAZO

CONFIANZA + INDEPENDENCIA1

ELIMINACIÓN DE LOS PRIVILEGIOS2

FLEXIBILIDAD Y RAPIDEZ DE ACTUACIÓN3

CONFIANZA + INDEPENDENCIA

FLEXIBILIDAD Y

RAPUDEZ DE

ACTUACIÓN

ELIMINACIÓN DE LOS

PRIVILEGIOS

> La confianza entre países es un requisito imprescindible para alcanzar la paz en el mundo.

> El único modo de fortalecer la confianza entre los países es otorgar al Secretario General independencia y capacidad de actuación, para que nadie pueda utilizar el poder de la ONU en su propio interes.

> Los privilegios de los 5 países permanentes del Consejo de Seguridad tienen que ser eliminados. De esta forma, se incrementaría la confianza entre paises y se disminuirían los agravios comparativos.

> La ONU tiene que cambiar sus métodos de actuación. Cuando se observe un violación del derecho internacional, la ONU debería actuar de forma rápida y eficaz y no como ahora, que tarda meses en denunciar las injusticias.

Fuente: The Economist, Financial Times, Pagina web de la ONU www.un.org.es, Harvard Review

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Si tuviera la oportunidad exigiría al Secretario General de la ONU independencia frente a lobbies corporativos, responsabilidad internacional de los cascos azules y una auditoría verdaderamente independiente

SI EL SECRETARIO TUVIERA PODER DE DECISIÓN, LAS ACCIONES QUE LE SOLICITARÍA SERÍAN (I)

SITUACIÓN QUE MEJORAR MEDIDA QUE SE SOLICITA RESULTADO QUE SE PRETENDE

•Los grupos de presión empresariales han ido adquiriendo cada vez más importancia en las decisiones de Naciones Unidas, consiguiendo bloquear la aprobación de soluciones efectivas en la protección ambiental y social

•Acabar con el lobby corporativo en Naciones Unidas

•Independencia de la ONU frente a los poderes empresariales

•Los cascos azules a menudo se ven libres de la obligación de responder por su mala conducta

•Revisión integral de las misiones de paz en curso según criterios de relevancia y mérito

•Responsabilidad frente a la regulación legal compatible con las reglas del derecho internacional

•Preocupante falta de transparencia en muchas organizaciones afiliadas a la ONU

•Publicación de los presupuestos de las diferentes actuaciones y auditorías verdaderamente independientes similares a las que realizaba el desaparecido Grupo de Estudio de la Contratación de Suministros de la ONU

•Mejora de la imagen de la ONU y mayor aceptación por los gobiernos

Fuente: The Economist, Financial Times, Pagina web de la ONU www.un.org.es, Harvard Review

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Me gustaría que el Secretario General acelerase el cese del uso de niños en conflictos armados

SI EL SECRETARIO TUVIERA PODER DE DECISIÓN, LAS ACCIONES QUE LE SOLICITARÍA SERÍAN (II):

SITUACIÓN QUE MEJORAR MEDIDA QUE SE SOLICITA RESULTADO ESPERADO

•Se sigue utilizando a niños como combatientes en 15 países o territorios, incluso en algunos que ratificaron el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados

• Una acción más fuerte de la ONU contra gobiernos y grupos armados que utilizan a niños soldados, incluyendo embargos de armas por el Consejo de Seguridad•Exigir acciones más intensas por parte de los líderes internacionales para poner fin a la utilización de niñas y niños soldados•Enjuiciamiento de líderes militares que reclutan o utilizan a niños soldados•Ratificación y aplicación universales del Protocolo Facultativo•Un mayor apoyo a la rehabilitación y reinserción de niños ex combatientes

•Desaparición del reclutamiento o uso forzoso de niños menores de 18 años en conflictos armados

Fuente: The Economist, Financial Times, Pagina web de la ONU www.un.org.es, Harvard Review

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A nivel de compromisos ambientales y de desarrollo, me gustaría exigirle la implantación de mecanismos para exigir responsabilidades y un medidor de crecimiento que refleje los costes sociales

SI EL SECRETARIO TUVIERA PODER DE DECISIÓN, LAS ACCIONES QUE LE SOLICITARÍA SERÍAN (III):

SITUACIÓN QUE MEJORAR MEDIDA QUE SE SOLICITA RESULTADO ESPERADO

•Desde que el informe Brundtland presentase a la comunidad internacional el desarrollo sostenible como modelo para el crecimiento económico, los países no rinden cuentas ante los compromisos internacionales adquiridos en materia de desarrollo sostenible excusados en la crisis económica

•Crear mecanismos para exigir responsabilidades a todos los niveles a quienes no cumplan con los compromisos ambientales o de desarrollo

•Alcanzar un derecho reconocido a los propios ciudadanos para acceder a una energía renovable de cara al año 2030

•No se tienen en cuenta los costes sociales y ambientales de las políticas

•Un medidor de crecimiento como alternativa al PIB

•Que el medidor refleje los costes sociales o ambientales del producto

Fuente: The Economist, Financial Times, Pagina web de la ONU www.un.org.es, Harvard Review

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Le solicitaría que frenase la financiación de los cárteles de la droga y que actuase como mediador en los conflictos de soberanía internacionales

SI EL SECRETARIO TUVIERA PODER DE DECISIÓN, LAS ACCIONES QUE LE SOLICITARÍA SERÍAN (IV):

SITUACIÓN QUE MEJORAR MEDIDA QUE SE SOLICITA RESULTADO ESPERADO

•El mayor poder de las organizaciones criminales en países productores de drogas viene de los multimillonarios recursos económicos que reciben de los países consumidores y mientras no se detenga ese transvase de fondos, la delincuencia organizada seguirá acechando a gobiernos y sociedades

•Los países consumidores de droga tienen que tomar acciones contundentes para frenar el extraordinario flujo de dinero a los criminales

•Que disminuyan las amenazas a la seguridad y la paz social en países productores

•El principio de la libre determinación que está reconocido en el inciso 2 artículo 1 de la Carta de las Naciones Unidas, no debe ser utilizado para transformar una ocupación ilegitima, en una soberanía plena, bajo el manto de protección que le darían a esta soberanía las naciones Unidas, en zonas tales como las Malvinas, o el desierto del Sahara

•Que actúe como mediador entre las dos partes, organizando unas elecciones libres y seguras, y dejando decidir al pueblo su destino

•Que se respete verdaderamente el principio de libre determinación de los pueblos

Fuente: The Economist, Financial Times, Pagina web de la ONU www.un.org.es, Harvard Review