SAN VICENTE DE CHUCURÍ - Programa Gobierno en línea ... · premios otorgados al mismo,...

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Estudios de Caso Territorial SAN VICENTE DE CHUCURÍ

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SAN VICENTE DE CHUCURÍ

PRESENTADO A: AGENDA DE CONECTIVIDAD

POR: UNION TEMPORAL SIGMA DOS - DDB

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Bogotá D. C., diciembre 2008

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RESUMEN EJECUTIVO El Programa Agenda de Conectividad por medio de la Estrategia de Gobierno en línea del Orden Territorial del Ministerio de Comunicaciones, promueve el acceso de todos los ciudadanos y funcionarios a los servicios de Gobierno en Línea. La Alcaldía de San Vicente de Chucurí a través del programa COMPARTEL, recibió conectividad en banda ancha; en el 2006 implementaron el sitio Web del municipio de San Vicente de Chucurì; con el apoyo de COLNODO a todos los funcionarios de la Administración Municipal les fue creado un correo electrónico institucional y fueron dotados de equipos de cómputo. En ese año el alcalde del municipio era el señor Ludwing Enrique Otero, quien creyó en el proyecto y sus beneficios y dispuso toda su voluntad política para implementarlo. En el año 2008, con cambio de administración, la alcaldesa Emilce Suárez, convencida de los servicios y beneficios tanto para la administración municipal como para los funcionarios, las empresas y los ciudadanos, no dudó en continuar el proceso para reafirmar los logros obtenidos y vincular más a la comunidad en torno al sitio Web, que hoy día es considerado como emblema de la localidad, pues los chucureños lo identifican como el sitio del municipio antes que de la administración municipal. 1. OBJETIVOS DEL CASO

• Documentar el proceso de identificación, diseño, conceptualización, implementación y puesta en operación de los trámites y servicios automatizados a través de medios electrónicos.

• Documentar las experiencias de la comunidad en la interacción con el sitio Web municipal

• Identificar las expectativas de la comunidad sobre el uso de los medios electrónicos para facilitar la relación con el Estado.

• Conocer las acciones adelantadas por la administración municipal para la formulación ejecución y seguimiento de la Estrategia de Gobierno en línea.

• Establecer el plan de acción para la implementación y consolidación de la estrategia. • Conocer las acciones llevadas a cabo antes y después de obtener el Premio Gobierno

en Línea.

2. ANTECEDENTES Contexto y Motivación San Vicente de Chucurí es un municipio cacaotero, localizado a 87 kilómetros de Bucaramanga, con una temperatura promedio de 27° C. Su población de casi 35.000 habitantes se distribuye en 61% rural y 39% urbana. La extensión del municipio es de 1.195 km. cuadrados, con un área rural de 1.183 km2. y 11.96 km2 en el casco urbano. La necesidad de comunicar al área urbana con el resto del municipio fue una prioridad para adelantar la implantación de los medios electrónicos en el territorio. San Vicente de Chucurí es un Municipio predominantemente rural, La Estrategia Gobierno en Línea les permite conectar a todos los chucureños, centrar la administración en el ciudadano y

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sus requerimientos y necesidades. Por medio de la Estrategia la forma de relacionarse con el Estado hace que todos los individuos se sientan parte de este, tengan una visión unificada, interactúen, aprovechen la información y sean escuchados. La Estrategia Gobierno en Línea permite la utilización de diferentes canales para interactuar con el Municipio: Telecentros, Teléfonos móviles, Internet, es decir el uso de las TIC, facilita a todos los habitantes del Municipio Chucureño comunicarse con la Administración Municipal y ser y hacer parte del Estado Colombiano. Eficiencia, Participación y Mejor Servicio es el objetivo de la Estrategia GEL que se ha desarrollado en San Vicente de Chucurí. Promotores clave

Ministerio de Comunicaciones, Programa Agenda de Conectividad, Ministerio de Educación, Alcaldía San Vicente de Chucurí, Área de Recursos Físicos y Humanos e Informática de la Alcaldía Municipal de San Vicente de Chucurí, la cual durante los últimos seis años ha estado dirigida por Celia Cárdenas. Fuentes de financiamiento El desarrollo del sitio Web de San Vicente de Chucurí se hizo posible gracias a los recursos de Gobierno en Línea, Programa Agenda de Conectividad, y Computadores para Educar. Para el municipio no ha significado gastos propios. Estrategias de mercadeo y promoción Las estrategias de divulgación y promoción del uso de los medios electrónicos fueron generales, sin establecer diferenciación por grupos de usuarios, porque el municipio tiene 90% de territorio rural y debe aprovecharse el desplazamiento de los funcionarios para abarcar la totalidad del grupo objetivo. Además, los medios de comunicación han servido para promocionar el sitio Web del municipio:

• Antena parabólica • Emisora Colombia Estéreo • Parlante de la parroquia, medio eficaz para informar instantáneamente • Periódico El Samán

Los chucureños tienen colonias en diferentes ciudades y regiones del país: Bucaramanga, la Costa Atlántica, Bogotá, etc. “Se utilizan los correos de algunos chucureños conocidos para multiplicar la información; a ellos se les envía el periódico El Samán, comprometido con la difusión del sitio Web”1. También hay documentos relacionados con el sitio Web, volantes, etc. Gran parte de la difusión se debe al material periodístico sobre el Premio al sitio Web del municipio. Esto motivó a muchos nativos a utilizar este medio electrónico. Otra estrategia fue utilizar el Internet público. Se ubicaron afiches y volantes en las diferentes salas de acceso promocionando la utilización del sitio Web, y adicionalmente se tiene como página de inicio en todos los equipos de cómputo. En la zona rural se tiene la misma

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estrategia, y adicionalmente los usuarios cuentan con cinco o diez minutos gratis para que se comuniquen con la administración municipal y hagan sus reclamos, sugerencias o peticiones. En lo que hay diferencia es en el tipo de información requerido por los diferentes usuarios: para los chucureños en el extranjero se tienen noticias sobre el progreso de la región; para los empresarios todo lo relacionado con contratación; para los estudiantes, cultura general y programación de eventos. “Una vez implementado el sitio Web de San Vicente de Chucurí, se desarrollaron actividades como establecer los jueves como días de interacción con los ciudadanos. En la plaza central del municipio se instalaron mesas de atención a los ciudadanos; se realizan actividades lúdicas y se tienen guías sencillas para capacitar a la población sobre el debido uso de Internet y para que naveguen en el sitio Web del municipio”2. Para los chucureños que viven en poblaciones retiradas del casco urbano utilizaron ocho centros educativos, los cuales por medio del Programa Agenda de Conectividad ya cuentan con sala de Internet de utilización general. Para capacitar a este grupo de población, la Alcaldía ha dispuesto el desplazamiento de los funcionarios hacia las veredas con fines pedagógicos. Inicialmente se les presentó el sitio Web, y en las siguientes visitas se demostró cómo ellos tienen presencia e inciden en las decisiones gubernamentales, lo que produjo una motivación general para el uso de los medios electrónicos, aunado a la utilización de las tecnologías para fortalecer los encuentros ciudadanos de todos los cuchureños radicados o no en el municipio. Las juntas de acción comunal son informadas semanalmente sobre los recursos y la utilización de estos, y se hace rendición de cuentas a través de la página web del municipio. Se publica información de interés sectorial para que los presidentes de las juntas de acción comunal les hagan seguimiento a los compromisos de inversión en salud, educación, seguridad y obras públicas adquiridos por la administración municipal. La utilización de los medios electrónicos es bidireccional, puesto que a través de estos ellos aportan y sugieren sobre determinados temas. El sitio Web cuenta con información variada para que todos lo usuarios se sientan involucrados. Los empresarios tienen habilitado un espacio para ellos, el cual les genera nuevos negocios, imagen, publicidad. El gremio cacaotero puede ofrecer estadísticas, estudios, precios, etc., de manera que las personas interesadas en comercio del cacao ubicadas en Europa accedan a la página, y se han recibido correos solicitando información sobre la calidad y las características del producto. El beneficio es mutuo, puesto que el empresario debe estar al día con los impuestos para beneficiarse de la información que se publica en el sitio web. “En el presente año se implementó la estrategia “Cultura al barrio”, por medio de la cual la Alcaldía hace presencia cada día 20 en un sector distinto de la comunidad. Se realizan encuentros culturales, formativos y artísticos”3. Unida a la estrategia de promoción de los derechos humanos va la promoción de las actividades de la administración municipal, y la promoción y difusión del sitio web, realizadas en una pantalla gigante, para transmitir información e interacción con el sitio Web. Estas actividades tienen público de ambos géneros y diferente edad y ocupación. Tales actividades se han replicado en Barrancabermeja, a donde asisten por invitación a presentar el sitio Web de San Vicente.

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Otra estrategia de promoción del sitio Web es la elección de la señorita San Vicente, en la cual las personas pueden votar por su candidata favorita utilizando la página.

4 Figura 1: El sitio Web siempre presenta noticias relacionadas con reinados e invita a los ciudadanos a votar por las candidatas de su predilección

“La estrategia dirigida a los estudiantes para incentivar su utilización del sitio Web involucró a los directores y docentes de las instituciones educativas, con el fin de que fueran ellos quienes promovieran su uso por medio de investigaciones sobre la historia, la cultura y la economía de la región, información contenida en el link Nuestro Municipio”5. Así mismo, la emisora Colombia Estéreo por medio de las noticias periodísticas resalta los eventos relacionados con la juventud; por ejemplo, San Vicente de Chucurí cuenta con algunas de las mejores escuelas musicales de Colombia y esto se resalta en el sitio Web: La siguiente imagen muestra la entrega de premio entregado a San Vicente de Chucurí en donde sele reconoce como una de las mejores alcaldías en línea

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Figura 2: Gran parte de la difusión del sitio Web se debe al material periodístico generado por los premios otorgados al mismo, comentarios en canales de televisión, entrevistas en prensa y radio,

reportajes, etc.

La siguiente imagen reporta en la Web de san Vicente de Chucurí las actividades culturales que se realizan en el municipio:

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2 Figura 3: La recopilación periodística y fotográfica de lo que ha sido el Plan Nacional de Música para la Convivencia quedará registrada en el Primer Libro Nacional "35 escuelas de música mayormente

representativas de los 32 departamentos", que adelanta el Ministerio de Cultura �

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3 Figura 4: Diferentes estrategias dirigidas a los jóvenes para incentivar la utilización de los medios electrónicos.

Tiempo de implementación El desarrollo de la plataforma base se inició en abril de 2006, cuando la administración municipal en el marco del proyecto Gobierno en Línea del orden territorial fue dotada del sitio Web www.sanvicentedechucuri-santander.gov.co En la actualidad continúan con la implementación de la estrategia; se encuentran en la fase de información, en la que se inició la capacitación de los funcionarios sobre la importancia de la Estrategia Gobierno en Línea, para facilitar la interacción constante del ciudadano con el Estado Colombiano a través de medios electrónicos. Para diciembre de 2009 deben haber cumplido la fase de interacción; a primero de diciembre de 2010 la fase de transacción; en diciembre de 2011 la fase de transformación, y en diciembre de 2012 la fase de democracia. Cobertura geográfica El sito Web de San Vicente es asequible desde cualquier computador con acceso a Internet. En la actualidad los centros educativos localizados a varias horas del casco urbano, por medio de Internet que llega por Contactel, envían inquietudes o solicitudes y tienen respuesta pertinente y oportuna vía correo electrónico. San Vicente cuenta con un 61% de población rural, en su mayoría localizada en la cordillera, lo cual dificulta el desplazamiento; la comunicación en línea abrió la interacción con las comunidades que habitan allí. Relación con políticas de información y comunicación locales y nacionales

El portal de San Vicente se encuentra enmarcado en las Políticas del Programa Agenda de Conectividad y Gobierno en Línea. 3. PARTES INTERESADAS Comunidades Toda la población debe verse beneficiada con la Estrategia: 61% rural (20.694 habitantes) y 39% urbana (12.985 habitantes). Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio Los funcionarios del Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio encuentran información que les permite establecer alianzas institucionales y convenios con la Administración. Para ellos son importantes la información estadística y los indicadores sociales. También son valiosos el seguimiento a la hidroeléctrica del río Sogamoso, el trabajo del núcleo de pobladores relacionado con temas sociales, y las noticias del ejército.

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Sector turístico San Vicente de Chucurì tiene atractivos turísticos. Su riqueza hídrica y ornitológica, su café, su cacao, su música y folclor se unen en el Parque Nacional de los Yariquíes, para darle una identidad propia, conocida a nivel nacional e internacional. Sector educativo Debido a la dificultad para desplazarse por el mal estado de la vías y la topografía montañosa del municipio, los medios electrónicos son el mejor y a veces el único canal por el cual los estudiantes y docentes tienen acceso a la información universal, a la globalización. El Programa de Programa Agenda de Conectividad, Ministerio de Comunicaciones, en su compromiso con el Plan Decenal de Educación, por medio de su programa Computadores para Educar, contribuyó con la implementación de Internet en ocho centros educativos, el más lejano a tres horas del casco urbano, el cual es de utilización general para estudiantes y campesinos. Por medio de CONTACTEL los estudiantes pueden interactuar con la Administración Municipal, solicitar información, conocer su propio departamento, tener respuesta a las inquietudes, colaborar con la transmisión de preguntas de los vecinos, etc. Desde el punto de vista social y organizacional El portal de San Vicente constituye una herramienta de intercambio de información entre los funcionarios de la administración municipal, los ciudadanos rurales o urbanos y la administración nacional.

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4Figura 5: Entidades Descentralizadas tienen información en la página Web del Municipio

Capacitación Inicialmente se capacitó a los funcionarios públicos sobre la estructura, el manejo y la publicación de contenidos en el sitio web. Se vinculó a los medios de comunicación para promocionar el sitio web y la estrategia de Gobierno en línea: periódico El Samán y emisora Colombia Estéreo, entre otros. Se institucionalizaron los jueves en línea con la Administración Municipal. 4. PRODUCTOS Y SERVICIOS El sitio Web del municipio procura satisfacer las necesidades de toda la población. A continuación se describen algunos de los productos y servicios que ofrece:

• Flash informativo: El sitio Web ofrece la posibilidad de suscribirse y tiene una base de datos de suscriptores amplia. A todas las personas interesadas en conocer noticias del municipio les llega a su correo un avance, de acuerdo con la preferencia elegida: negocios, cultura, eventos, comunidad, etc.

• Contratación a la vista, ubicada en la página de inicio del sitio Web. Allí cualquier

ciudadano puede acceder a información sobre licitaciones, fechas para presentarse al concurso, requisitos, presupuesto, etc.

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• La Alcaldía ha logrado el fortalecimiento tecnológico del servicio de conectividad al

interior de la Administración. A pesar de no tener intranet, se trabaja con el Programa Compartel, que ofrece varias alternativas de comunicación y banda ancha. Los correos institucionales están en funcionamiento y cada dependencia debe hacer seguimiento de las solicitudes y reclamos que correspondan a sus funciones. El proceso quedó establecido por norma.

Todo requerimiento o sugerencia es tramitado como un Derecho de Petición. El sistema le da un número según la cédula de ciudadanía del usuario con el cual se puede hacer seguimiento al proceso solicitado. Por norma toda petición debe ser contestada en un plazo máximo de 15 días.

• Rendición de cuentas: Ofrece la oportunidad al usuario de enterarse sobre

cumplimiento de metas e informes a la Contraloría. En general se refleja el manejo del erario público.

5 Figura 6: El sitio Web de la Alcaldía de San Vicente de Chucurí ofrece información de las diferentes

dependencias, gracias al programa COMPARTEL que les permite estar conectados.

Existe un espacio para que los ciudadanos hablen, establecido como foro. Allí llegan sugerencias, reclamos, mensajes de felicitaciones, preguntas. Siempre son atendidos; por ejemplo el sector turismo solicitó que fuera promovido y hoy la página cuenta con hoteles, sitios de interés, etc. Próximamente los ciudadanos tendrán otro foro sobre qué les gustaría encontrar en el sitio Web.

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6Figura 7: Los foros del sitio Web de San Vicente de Chucurí son un espacio de apertura donde

todas las opiniones son valoradas.

Sección de trámites y servicios el enlace visible remite a la sección y al tema de interés. Se ofrece información sobre las Entidades Prestadoras de Salud, el SISBEN, Información sobre rifas menores Recepción de quejas, Solicitud de certificado de tiempo de servicios. Pero los trámites todavía no han sido validados ni aprobados por el Departamento Administrativo de la función Pública. En la sección de servicios ofrecen una información detallada acerca de las Entidades Prestadoras de Salud, el SISBEN, todos los colegios, los requerimientos de los mismos para inscribir a los niños, datos de interés, etc. Estadísticas principales sobre el portal La utilización del sitio Web de San Vicente de Chucurí se ve reflejada en gráficos que se pueden encontrar en el link Estadísticas. Según estos gráficos el número de usuarios se ha incrementado de modo constante.

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7 Gráfico 1: La gráfica muestra el incremento constante y significativo en el número de usuarios del sitio Web, cuyo punto máximo se registró en octubre 2008.

5. CAPACITACIÓN EN TECNOLOGÍA Y SISTEMAS PARA TODA LA COMUNIDAD Para los campesinos ajenos a las nuevas tecnologías, se adecuaron cursos presenciales y permanente seguimiento. El SENA trabaja en capacitación en temas de sistemas, cuyo objetivo es enseñar el uso del computador, el acceso a Internet, etc. Inicialmente se prepararán 221 chucureños, con el fin de que ellos multipliquen los conocimientos. Para la población en el área rural, el acceso a Internet de banda ancha ha sido complicado, pero gracias a los servicios de COMCEL y TIGO, que ofrecen Internet inalámbrico y telefonía celular, todas las poblaciones ya están conectadas y comienzan a interactuar con el sitio web. Computadores para Educar, el Programa de Conectividad Compartel y las juntas de acción comunal trabajan unidos para acercar la comunidad a la Administración Municipal por medio de los lugares donde hay Internet. Todas las personas pueden proporcionar documentos, fotografías y otros datos para que tengan presencia en el sitio Web y al mismo tiempo puedan solicitar la información que requieran. Las juntas de acción comunal, que frecuentan el sitio web y generalmente tienen su centro de cómputo, están interesadas en capacitar a la comunidad, con un inconveniente que es el alto costo de la conexión inalámbrica a Internet. Para cumplirle a la comunidad en materia de acceso a los medios electrónicos, el plan de acción de Gobierno en Línea tiene unos recursos asignados desde lo institucional: por ejemplo, fortalecimiento tecnológico para aumentar la cobertura y facilitar la implementación de trámites y servicios. En cuanto a los establecimientos educativos, también se tienen previstos, además del fortalecimiento tecnológico, los telecentros, el establecimiento de la biblioteca virtual y la instalación de redes inalámbricas. �

6. PREMIO GOBIERNO EN LÍNEA

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Los premios Colombia en Línea, son organizados por la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones, la Estrategia Gobierno en Línea y la casa Editorial El Tiempo. Su objetivo es estimular y promocionar la presencia de contenido colombiano en la red mundial de información y la utilización del idioma castellano en sus páginas. Una de las categorías es el reconocimiento al “Mejor Sitio Alcaldía en Línea”, en el cual se evalúan las características, la presentación, funcionalidad e información adicional. Con este premio se reconoce al sitio Web como una herramienta de generación de capacidades locales y fortalecimiento de relación Estado-Ciudadano. San Vicente de Chucurí aprovechó la oportunidad y en corto tiempo se hizo merecedor del primer premio entregado en esa categoría, lo cual redundó en grandes beneficios. El Ministerio de Comunicaciones le cedió al municipio un estante en el Congreso Iberoamericano de Ciencia y Tecnología, que se convirtió en una ventana para promocionar productos y servicios de la región. En el marco de este premio, San Vicente de Chucurí, Santander, fue la mejor de las alcaldías del país en el 2006, en el 2007 salió de concurso y en 2008 recibió el reconocimiento de Ganador de Ganadores En este año sse destacó porque utilizó el sitio Web para convocar a la participación democrática y abierta de la comunidad en la formulación del Plan de Desarrollo.

En qué consiste el Premio?

El premio es un galardón y el reconocimiento en una ceremonia en la que están los medios de comunicación y un jurado que decide cuales son los galardonados. Hay transmisión en directo por el canal institucional de televisión, lo que es una ayuda muy importante para vincular a la ciudadanía y mostrar el trabajo y el compromiso de la Administración Municipal. No obstante, el valor real del premio son las miles de nuevas visitas al sitio web del municipio ganador.

Figura 8: El Sitio Web del Municipio permanentemente resalta los premios obtenidos por la Alcaldía de San Vicente de Chucurí-Santander.

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Importancia para el municipio

• El premio permite promocionar todas las instancias –instituciones, gremios, organizaciones cívicas- en los niveles municipal, regional, nacional e internacional; por ejemplo, el sitio www.sanvicentedechucurí-santander.gov.co tiene visitas de Ecuador, Australia, Europa.

• Se está cambiando la imagen del municipio; ya no se relaciona con violencia, sino con

producción agropecuaria.

• La cultura local tiene una ventana al mundo. El municipio hará un documento en edición de lujo, producido por el Ministerio de la Cultura, porque hace parte de los 32 mejores procesos de formación musical. En esa edición se promocionará todo el municipio.

• Generación de nuevas oportunidades, porque la gente cree en el municipio, en sus

funcionarios y en sus ciudadanos; conocen su compromiso y su fortaleza para sacar adelante proyectos y estrategias.

Para continuar participando en el Premio se tomaron estas medidas:

• En la contienda política local se sugirieron actividades orientadas a fortalecer la estrategia.

• Fortalecimiento de las comunicaciones de la Administración Municipal.

• Reestructuración permanente del sitio.

• Generación de noticias locales, regionales y diversas. • Exigencia de la alcaldesa a los funcionarios referente al compromiso con la estrategia.

• Permanente formación y trabajo.

En entrevistas con las personas encargadas de actualizar, difundir y sostener la página, afirmaron que para mantener el Premio las entidades que lo impulsan deben considerar aspectos como:

• Mayor motivación a las alcaldías para que participen en el concurso. • Ofrecer o destacar los valores agregados del Premio. • Establecer privilegios o incentivos para proyectos que apunten a la implementación y el

desarrollo de la estrategia. • Masificar el uso del Internet. • Que el premio se refleje en aporte de recursos, como capacitaciones y equipos.

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“Quiero agradecer el hecho que nos den la oportunidad de contar esto; que tal vez nos hemos pasado del limite, pero son las ganas de mostrar el orgullo que sentimos por haber hecho algo tan importante que va a quedar en la historia del municipio. Se sabe que se ha realizado determinada obra, pero pasó la inauguración y la gente ahí la dejó; con esto no, porque es algo que va en el tiempo. Esto es algo que definitivamente marcó la historia de San Vicente de Chucurí, y estamos apuntando a darle muchas mas oportunidades a la gente. San Vicente, después de muchos años en los que sólo salíamos en los medios por la situación de violencia que sufríamos y con la oportunidad que el Ministerio nos ha dado, en el municipio se está mostrando la otra cara de la moneda, que es totalmente distinta a lo que nos han dicho y a lo que nos dejó la época de violencia. Nosotros utilizamos la infraestructura para crear otra vía de acceso al municipio, que es la página; es decir que ya no hay excusa para que cualquier colombiano diga que no conoce la capital cacaotera de Colombia, porque a través de Internet lo puede hacer. Es la oportunidad de invitarlos a que mientras nos pueden visitar de manera física, lo puedan hacer a través del sitio web, que ya está catalogado como un emblema del municipio.” Celia Cárdenas8 ¿Por qué creen que el sitio Web de San Vicente de Chucurì, es el sitio web municipal más visitado de Colombia?

� Compromiso humano, reflejado en eficiencia; desde los alcaldes hasta las colonias. � El sitio está diseñado para satisfacer a todo el público chucureño. � Variedad, novedad y actualización en la información. � Pertinencia de los contenidos. � Desde la comunidad, el interés se centra en conocer las acciones de la Administración,

en la rendición de cuentas y especialmente en sentirse parte de las decisiones que se toman.

Sugerencias para otros municipios

� Aprovechar al máximo el uso de la tecnología para optimizar el tiempo y los recursos. � Mejorar los procedimientos a nivel administrativo. � Los funcionarios deben tener conciencia del servicio y su importancia. � Empoderamiento de Gobierno en Línea. � Se requiere una infraestructura mínima, pero también trabajar en asocio con la telefonía,

las juntas de acción comunal, etc. � Promover la importancia de las TIC por medio de las instituciones educativas. � Claridad en lo que es Internet: usos, alcances, beneficios; profundizar la información al

respecto suministrada por los capacitadores. � Incentivar a los funcionarios y apropiarlos de los medios electrónicos; deben tener

sentido de pertenencia, compromiso y un mínimo de conocimientos. � Voluntad política y continuidad unidas a recursos permanentes para la implementación

de estos programas. � Establecer un plan de acción que involucre cada vez más actores y ciudadanos

estratégicos, quienes deben representar a los diferentes segmentos de la población.

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San Vicente de Chucurí, gracias a los premios obtenidos por Gobierno en Línea, se vio directamente beneficiada con permanentes noticias en los medios de comunicación nacionales. Esto trajo un considerable número de nuevos usuarios.

7. ESTRATEGIA GOBIERNO EN LÍNEA

Los usuarios entrevistados no conocen Gobierno en Línea. No todos los funcionarios conocen la Estrategia de Gobierno en línea. Únicamente los vinculados a su implementación la relacionan en general con acceso a Internet, presencia en Internet, servicio a los ciudadanos, trámites de los ciudadanos, y reforzamiento de principios como transparencia, eficiencia, servicio.

Importancia de Gobierno en Línea A nivel personal de los ciudadanos:

� Hacen parte de un Estado Democrático y Participativo � Proporciona Nombre y hoja de vida � Contactos y relaciones � Participación en un proyecto que cambió la historia del municipio � Gratificación y reconocimiento � Capacitaciones � Prestación de un servicio

Para empresarios:

� Oportunidades de negocios � Ventana al mundo � Publicidad gratuita � Sentido de pertenencia � Mirada de los entes nacionales a la economía local

Para la Administración Municipal:

� Imagen de una Administración Democrática e inclusiva � Mejora la gestión � Transparencia-eficiencia-servicio � Reconocimiento � Pago de impuestos � Imagen y turismo; nuevos ingresos � Transparencia en la rendición de cuentas � Acerca la Administración a todos los ciudadanos

Otros beneficios:

� Aprovechamiento de las TIC � Ser parte del mundo globalizado

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� Medio ambiente; no utilización de papel � Nuevos negocios � Acercamiento de los chucureños ubicados en otros lugares � Conocimiento de la cultura � Apropiación de la cultura por parte de las nuevas generaciones, de los funcionarios

públicos y de los ciudadanos ubicados en las áreas más distantes del Municipio.

Entidades vinculadas:

Concejo Municipal, Personería, Instituto de Recreación, secretarías municipales, juntas de acción comunal, hospitales, planteles educativos, bibliotecas, agremiaciones.

Plan de acción para la implementación y consolidación de la estrategia

El plan consiste en las diferentes acciones que se deben emprender para garantizar la implementación y sostenibilidad de la estrategia. Contempla la vinculación de la comunidad para la apropiación de la estrategia, lo cual implica capacitaciones y jornadas de sensibilización, además de aprovechamiento de los medios y fortalecimiento tecnológico. Adicionalmente, implementación del Proyecto Educativo de Municipios, que tiene mayores recursos y va unido a aulas virtuales, instalación de redes inalámbricas, capacitación sobre uso e importancia de Internet, mejoramiento de las aulas de cómputo e Internet, con software que mejore la calidad educativa, y fortalecimiento del archivo documental del municipio.

Para trámites y servicios, cada dependencia debe ayudar a cumplir la misión de la entidad capacitando en el rediseño de procesos para que se ajusten a la Estrategia de Gobierno en línea y se ajusten a los procesos de publicación de documentos y de atención del usuario a través de los medios electrónicos.

Apoyo y asesoría de Gobierno en Línea

Los funcionarios la consideran excelente. Se ha establecido un contacto directo, se cuenta con espacios para interactuar, las respuestas son oportunas, complacen sus requerimientos, proporcionan explicaciones y lo hacen en forma pertinente y rápida. Gobierno en Línea cuenta con un equipo humano de gran calidad, competente, con sentido de lo que debe ser un funcionario; apoya a los aprendices, les genera confianza y les motiva.

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____________________________________________________________________________ REFERENCIAS Webs:

• www.sanvicentedechucuri-santander.gov.co • www.dane.gov.co • www.gobiernoenlinea.gov.co • www.municipiocolombiano.gov.co • www.mincomunicaciones.gov.co/mincom/src/user_docs/MANUALMETODOLOGICOTIC.doc

Documentos:

• Diagnóstico del municipio de San Vicente de Chucurí para la elaboración de planes de acción sectoriales de Gobierno en Línea. San Vicente de Chucurí, Octubre de 2008

• Plan de acción Gobierno en Línea para el municipio de San Vicente de Chucurí. San Vicente de Chucurí, Octubre de 2008

• Entrevista a la Dra. María del Rosario De La Espriella, Ministra de Comunicaciones, concedida al Periódico El Samán y a la Emisora Comunitaria de San Vicente de Chucurí.

• Entrevista al Dr. Ramiro Valencia Cossio, Presidente de la Cámara Colombiana de Informática y Tecnología, concedida al Periódico El Samán y a la Emisora Comunitaria de San Vicente de Chucurí.

• Entrevista al Dr. Julián Casasbuenas, Director de COLNODO, concedida al Periódico El Samán y a la Emisora Comunitaria de San Vicente de Chucurí.

• Entrevista al Dr. Ludwing Enrique Otero Ardila Alcalde de San Vicente de Chucurí, concedida al Periódico El Samán y a la Emisora Comunitaria de San Vicente de Chucurí.

• Registros y estadísticas de entradas, vostas y tráfico del sitio Web de San Vicente de Chucurí • Copia de registros de prensa sobre el desarrollo del la estrategia de Gobierno en Línea en San

Vicente de Chucurí • Copia de documentos de gestión de la implementación de la Estrategia Gobierno en Línea al

interior de la administración municipal • Copia de registro de asistencia a los eventos de socialización de la Estrategia Gobierno en Línea

impulsados por la administración municipal de San Vicente de Chucurí. • Copia de correspondencia relacionada con la divulgación e impulso al sitio Web desde la

administración Municipal • Ejemplar del periódico El Samán, que registra noticias de San Vicente de Chucurí • Ejemplar de afiche invitando a la 52ª Feria Ganadera y Agropecuaria, en donde se presenta el

sitio Web www.sanvicentedechuri-santander.gov.co • Volante Informativo invitando a la 52ª Feria Ganadera y Agropecuaria, en donde se presenta el

sitio Web www.sanvicentedechuri-santander.gov.co • Ejemplar del Informe de Gestión Primer Semestre de 2006 de la Administración Municipal de San

Vicente de Chucurí. • Ejemplar del Informe de Gestión de 2006 de la Administración Municipal de San Vicente de

Chucurí, 2007 • Manual para la Implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea de la República de

Colombia, Bogotá, Mayo de 2008

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• Aspectos metodológicos para la inclusión de los componentes de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Ministerio de Comunicaciones, Bogotá, Abril de 2008

Entrevistas: Segmento Entrevistados Entidad Cargo Fecha

Celia Cárdenas A Alcaldía San Vicente de Chucurí

Jefe Recursos Humanos e Informática 28/11/08

Manuel Hernández Alcaldía San Vicente de Chucurí

Prof. Área Educación, Cultura y Turismo 28/11/08

Walter Infante Alcaldía San Vicente de Chucurí Secretario de Gobierno 28/11/08

Oscar Plata Ríos Alcaldía San Vicente de Chucurí

Prof. Univ. Recursos Humanos e Informática 28/11/08

Argemira Díaz Sánchez Alcaldía San Vicente de Chucurí Planeación Económica 28/11/08

Funcionarios

Angélica María Díaz Alcaldía San Vicente de Chucurí Sec. Desarrollo Social 28/11/08

Elizabeth Ayala Tintas Suministros Propietaria 29/11/08

Esperanza Ardila ONG Desarrollo y Paz, Magdalena Medio 29/11/08

Pedro Elías Daza Colegio Nuestra Sra. de la Paz Rector 29/11/08

Fredy Orlando Serrano Hotel del parque Propietario 29/11/08

Usuarios

Mario Gómez Moreno M y M Ingenieros Director Ejecutivo 29/11/09

��Entrevista a Manuel Hernández, Área de Cultura, Alcaldía de San Vicente

2 Entrevista a Cecilia Cárdenas, Informática, Alcaldía San Vicente 3 Entrevista a Walter Infante, Secretario de Gobierno, Alcaldía de San Vicente 4 Entrevista a Pedro Daza, Rector de Colegio en San Vicente ��Entrevista a Walter Infante, Secretario de Gobierno, Alcaldía de San Vicente�

2 www.sanvicentedechucuri-santander.gov.co , noviembre 11 de 2008 3 www.sanvicentedechucuri-santander.gov.co Consultado Noviembre de 2008 4 www.sanvicentedechucuri-santander.gov.co Consultada Noviembre de 2008 5 www.sanvicentedechucuri-santander.gov.co Consultado diciembre 2008 6 Ibídem 7 www.sanvicentedechucuri.gov.co Estadísticas de usuarios del Portal. Consultado diciembre 2008 8 Entrevista con Celia Cárdenas Aparicio, Jefe de Recursos humanos e informática, Alcaldía de San Vicente de Chucurí, realizada el 21 de noviembre de 2008

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