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    ^tPUBUCAOEL^^R-210

    MINISTERIO DE AGRICULTURADIRECCION GENERAL D E AGUAS Y SUELOS

    PROGRAMA NACIONAL DE DRENAJE Y RECUPERACION DE TIERRASP R O N A D R E T

    CORPORACION DEPARTAMENTALDE DESARROLLO ECONOMtCO YS X I A L DE PIURAUNIDAD AGRARIA DEPARTAMENTALDE PIURA

    ^ ' ASOCIACION DE COLONOS D E LAIRRIGACION SAN LORENZOJUNTA DEUSUARIOS DEL DISTRITODE RIEGO SAN LORENZO

    PROYECTOREHABILITACION Y MEJORAMIEMTO DE LAINFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRFNAJEDE LA IRR^ACION SAN LORENZO

    ( ES'^UDIO OE FACTIBILIDAD )

    INFORIVTE PRINCIPAL

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    ^^"^''M"^

    MINISTERIO DE AGRICULTURADIRECCION GENERAL D E AGUAS Y SUELOS

    PROGRAMA NACIONAL DE DRENAJE Y RECUPERACION DE TIERRASP R O N A D R E T

    CORPORACION DEPARTAMENTALDE DESARROLLO ECONOMICO YSOCIAL DE PIURAUNIDAD AGRARIA DERftRTAMENTALDE PIURA

    ASOCIACION D E COLONOS DE LAIRRIGACION SA N LORENZO

    JUNTA DEUSUARIOS D EL DISTRITODE RIEGO SAN LORENZO

    PROYECTOREHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LAINFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJEDE LA IRRIGACION SAN LORENZO( ESTUDIO DE FACTIBILIDAD )

    VOLUMEN IINFORME PRINCIPAL

    DIRECCION EJECUTIVA D EL PROGRAMA NACIONALDE DRENAJE Y RECUPERACION DE TIERRAS

    PIURA - PERU

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    PROYECTO DE REUABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DERIEGO Y DRENAJE DE LA IRRIGACION SAN LORENZO

    - PIURA -

    VOLUMEN I

    INFORME PRINCIPAL

    CAPITULO ICAPITULO IICAPITULO IIICAPITULO IVCAPITULO VCAPITULO VI

    CAPITULO VIICAPITULO VIII

    INTRODUCCION 'ASPECTOS GENERALESSITUACION ACTUALEL PROYECTOPLAN DE DESARROLLO ACRICOLAOPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURADE RIEGO Y DRENAJEORCANIZACION Y ADMINISTRACION DEL PROYECTOEVALUACION ECONOMICA

    VOLUMEN II(ANEXOS)

    DIAGNOSTICO DEL PROYI^CTO

    ANEXO AANEXO BANEXO CANEXO DANEXO EANEXO F

    AGROLOGIAINFRAESTRUCTURA DE DERIVACION Y ALMACENAMIENTOINFRAESTRUCTURA DE RIEGOINFRAESTRUCTURA DE DRENAJEAGRICULTORES INFORMALESINFRAESTRUCTURA VIAL

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    VOLUMEN III(ANBXOS)

    DIAGNOSTICO DEL PROYECTOI

    ANEXO CANEXO HANEXO IANEXO JANEXO K

    DRENAJE Y SALINIDAD ^BALANCE HIDRICO ACTUALAGRO-SOCIO-ECONOMIASERVICIOS DE APOYO A LA PRODUCCIONPARQUE Y TALLERES DE MAQUINARIA

    VOLUMEN IV

    EL PROYECTO

    ANEXO LANEXO MANEXO NANEXO O

    ANEXO PANEXO QANEXO R

    REQUERIMIENTOS DE AGUA DE LOS CULTIVOSINGENIERIA DEL PROYECTOPLAN DE DESARROLLO AGRICOLAPLAN DE MEJORAMIENTO DEL PARQUE DE TALLERES DE MAQUINARIAOPERACION Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMAORCANIZACION Y ADMINISTRACION DEL PROYECTOEVALUACION ECONOMICA

    VOLUMEN V

    PLANOS

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    Fmavmcvo mmmBiurimciom Y mmjoMaMiMimo BE MIEGO Y BMEMMJEBE KM IMMIGACJLOM SMM IimmMO

    .KM BE COS

    BESiaiMKW BEL PMOWECTDI imrmMMDCioTS!

    1.1 Introduccidn 11.2 Marco Legal para la Formulacion del Estudio 31.3 Alcanccs del Estudio 41.4 OiganizaciOii del Infoiir.c 4

    CMFITUIO II MSPSmjiS GEISlEimiMS 62.1 Poblacitin 62.2 Ocupacidn 62.3 Pioducto Biutc Intcxno 82.4 Pioduccidn Agzlcola 8

    2.4.1 Superficie Agrlcola 82.4.2 Produce i6ri 10

    2.5 Balanza Coircicial 102.6 Lineamiento de Pclltica Sectorial 112.6.1 Polltica Agraria 112.6.2 Metas de Pioduccidn y Abastecimicnto

    Aliircntdiio 13ITOILO III SITEMCIOm MCTimi. (Zcmai d e l Piv^gGtctG)) 14

    3.1 Caracterlsticas Gcnerales 143.1.1 UbicaciOn y Extension 143.1.2 Clima 143.1.3 Gcclogia y Gecmorfolcgia 163.1.4 Topcgrafla 173.1.5 Suelos 173.1.6 Disponibilidad y Demanda do Agua 18

    3.2 Infracstructura de Vcrivacidn y Almacena-miento 25

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    3.2.1 Bcc

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    I

    4.3.4 Areas Ocupadas per Agricultores Infer-wales 54

    4.4 Ingcnierla del Proyccto 584.4.1 RehabilitaciOn y Mejoramiento de la

    Infracstructura dc Riego 584.4.2 Rehabilit acidri y Mejoramiento dc la

    Infracst ructura dc Drenajc 604.4.3 Dcsarzollo Parcelario 614.4.4 Drenajc Suhterr&neo 61

    4.5 Mctrados y Costos 62

    c&piTmio F F i i w HIE: MESMMMOUO MCMICOIM 685.1 Generalidades 685.2 C&dula de Cultivos 685.3 Plan Anual dc Incorporacidn dc Ticiras 705.4 Rendimientos de los Cultivos 705.5 Vclumcncs y Valor Bruto dc la Produccicn 775.6 Costos y Valor Ncto dc la PrcducciOn 775.7 Demiografia 825.8 Distribuci6n y Tcnencia de la Tierra 825.9 CiCidilo Agropccuario 87

    CMFirmLD wi oPEBMCiam Y smmrmanaEwm) BE IM iwwwmisnmcTmm IW E 906.1 Opcracidn y Mantcniwdcnto Actual 90

    6.1.1 Base Legal 906.1.2 Distrito dc Riego Reguladc San Lorenzo 906.1.3 Autoridad de Aguas 906.1.4 Organizacidn de Usuarios 916.1.5 Institucioncs Rcsponsablcs 916.1.6 Recursos Financicros Disponiblcs 926.1.7 Metodologia para la Distribucidn del

    Agua y Mantcnimicnto dc la Infracs-tructura de Riego y Drenajc 92

    6.2 An&lisis dc la Opcracidn y Maiit cniw.icni oActual 966.2.1 Del Aspecto Ti:-cnico 966.2.2 Dc la Infracstructura dc Personal y

    Eguipo 966.2.3 De los Recursos Prcsupucstaleis 97

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    6.2.4 Dc las Organizacioncs dc Usuarios 976.3 Opcracidn y Man t enimicntc Propua^to 98

    6.3.1 OigaH ^aCl6ll 086.3.2 Aspecto T&cn ico 986.3.3 Rccursoir- Financicros y Pzcsupuesto deI i i v e z y i f j u e s para la Opcraci{ii y Manic-njirici.to 100

    C&PJIWLO W II OMGMmiZMCiam Y MmiWJLSTMMCIGm BEL PMwmcnDO 10 37.1 OzganizaciCn y Adirii\ist racitn Actual 103

    7.1.1 Ccnizo de Dcsaxzollo Ruial de SanLorenzo 1037.1.2 Unidad de Aguas y Riego 1037.1.3 Unidad Agraria Depaitairental de Piura 1057.1.4 Otras Institucicncs Pariicjpantcs 105a) Coiporacidn Dcpaiiaw eni al dc Da^a-zzollc do Pluza 105b) Ccniro de Det^azrcjllo Agzazio Tuw-bes-Piura 106c) Ini-tituto Nacioiial dc Invci-tiga-

    cion Agrqtria y Agzoindustzial(INIAA) 106d) Cirprcira Nacional dc Coirczcializa-ci^^n dc Insumcs (ENCI) 107c) Banco Agzario del Peru (BAP) 107f) Junta dc Ubua zios San Lcrenzo 108g) Ini^tituciones Grewialor 1087.1.5 Ordcii de Jcrazquia y Mccanismos deCoordinacibn 108

    7.2 Ozganizaci6n y Adm irsistzacidn Futura 1097.2.1 Fasc dc Etrtudios dc Pzc~Invczi^idn y dcInvczi^if--n 110

    a) Dizcccidn General dc Izrigacionet^ 110b) Prcgraina Nacional de Dzenaje yRccupezacidn dc Ticrras 1107.2.2 Fai^c dc Con!:^i rucci

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    7.3 Reccmendacirnes snbre la OrganizaciOn en laFase dc Picducci6n del Pioyecto 114

    c&PTinnnLO win wsojutmc jiois Mxtrnm icn ii88.1 Objetivo 1188.2 Metodolcgla y Fucntes de Ififozmaciifm 118

    8.2.1 Insuiros y Factored Productivos 1188.2.2 Produccidn del Proyecto 119

    8.3 Critcrios y Par^metros Ut ilizados 1198.3.1 Precio Soirbia de la Divisa 1198.3.2 Tasa Sombra de Dcscuento 1208.3.3 Precio Sombra de la Mano de Obra 1208.3.4 Prccios dc Ins Pioductc-s 1208.3.5 Fact ores de Ajuste dc los Costos 1218.4 Anilisis del Flujo de Costos y Bcneficios 1228.4.1 Costos 1228.4.2 CroncgraW d de Itivczsicnes 1308.4.3 Bcneficios 130

    8.5 Evaludcidn EconCmica 1328.6 Analisis de Sensibilidad 1328.7 Impacto del Picyecto 1348.7.1 Generacidn de Empleo 1348.7.2 Gcneraci6n/Liberaci6n de Divisa 1348.7.3 Valor Agregado . 1358.7.4 Otzos Indicadores del Proyecto 135

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    ULSIM JIM CUMBMOS

    PR/II/1PR/II/2

    PR/II/3PR/II/4

    PR/II/5PR/II/6PR/III/1PR/III/2

    PR/III/3PR/III/4PR/III/5PR/III/6PR/III/7PR/III/8PR/III/9

    PR/III/10PR/IV/1

    PR/IV/2

    PR/IV/3

    Pcblacidn Nacional y DepartamentalPcblacidn EconOiricarrcnie Activa Total y Agro-pecuariaPoblaci6n Ocupada por Rama de ActividadesProducto Bruto Interno Nacional y del SectorAgzopccuarioPrcduccidn Nacional y RegionalBalanza Corrcrcial Agropecuar ia 1970-1986Dcscripcicn dc los Suelos de San LorenzoSuperficies de Suelos per Paisajes Fisiogrk-ficos y por Sect ores de RiegoCaudales Proiredios Mensu alesMdsas Promcdios MensualesBalance Hldrico MensualCanales Principales del Sisterra ReguladoSisiewas Principales de DrenajeCaracteristicas de la Red VialCaracteristicas de la Actividad AgricolaActualCaracteristicas de la Chm orcializacidnCaracteristicas de la Actividad Agr icola enla Situacidn "Sin Proyecto"Balance Hldrico Mensual SituaciCm "Sin Proyecto"Resumen de la Dem.anda de Agua de los Cultivosen la Situaci6n "Con Proyecto"

    77

    99

    1119-21

    22232424293133

    3538

    46

    47

    53

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    PR/IV/4

    PR/IV/5

    PR/IV/6

    PR/IV/7

    PR/IV/8

    PR/IV/gPR/IV/10PR/IV/11PR/V/1

    PR/V/2

    PR/V/3

    PR/V/4

    PR/V/5

    PR/V/6

    PR/V/7

    Supeificick Afi ct adai^ per Saliidddd y M aiDicnaje 55DibiribuciCij dc Cultiva^ en las Areas N oRcgihtradak 57InfzaCktructuia dc Ricgc^ de AiCas Ocupad afpox AgziCU lt(

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    PR/V/8

    PR/V/9

    PR/V/10

    PR/V/11

    PR/V/12

    PR/V/13

    PR/V/14

    PR/V/15

    PR/V/16PR/VI/1

    PR/VI/2

    PR/VI/3

    PR/VI/4

    PR/VIII/1

    PR/VIII/2

    EvclucidTj del Voluiren dc Prcduccicn Ccn Pzo-ycctcEvcluci6ri del Valrx Biut(. de Pic duccidn CciiPr e yectoEvcluciCn de Ich Ccstc de Pioduccici CcnPrcycctcEvclucidn del Vdler'Nctc de Preduccici: Cor,PI eyelet cAn,iliyit: Agio-cccnCiricc de la Producci6nTotalPoblacidn Total Pzoyectadd poz Sexc al Ano1995Reguczimieiitoi:: Totaled de Capital CIJ la Si-tuaciCn Con PzoyectoIr.dice dc Cobeztuza y Rcgueriwient c i^ de CapitalRcgueiimieido dc Pzl tairot: de CapitalizacidnCon PrcycctoPzekupuci to de Opt ZaCiOn y Mantenirriezit o delDistrito dc Riego San Lozenzo paza cl Ano1987 (SitUaCiifn ActUahPzct'upuesto Ar,ual de FuncionamindC' dc lapActividades de Opczaciczj y Mantei:iirientc dcla InfzaCirtzuctura dc Riego y Dzenajc eii laSitUacitn Con Pioytetc

    Piesupucpt o Azjual dc EjecuciCn del Manteni-iricnto de la lz:fzact

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    PR/VIII/3 Coyic^ dc Invczi^idn cr. Dicndjc Paiccldiic 125PR/VIlI/4 Coirtcs dc Invcii

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    UESITA DM PIMMBS

    PR/III/1 Iirigacicn y C(ilcnizaci6i-> San Lorenzo y susSect ores 15

    irr.yrai BE FTCOMMS

    PR/V/lPU/VI/l

    PR/VII/l

    PR/VII/2

    PR/VII/3

    PR/VII/4

    Balance dc Mane dc OhZa 86Orgaidgraire, Ei~t iiic t ural 'dc la Unidud dc Aguat-y Ricgc 93Organigram a Extract uzal del CeiAzc de Desa-rrollc Rural 104Organigzaira Estructuzal dc la DirccciCn GCIJC-ral de IrrigaciciiCs 111Orgaziigrair.a del Prc^yect c Eirpccial de Rehabi-litacidn de Ticrras (PE-REH ATI) 113OzgaZiigzaira de la Eirpzet^a T&cnica dc Ope za-ci6n y MarA eidiriciit o del Pzc^yectc Saij Lozenzo(EMTOMnSAL) 117

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    R E S U M E N D E L P R O Y E C T O

    REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO YDRENAJE DE LA IRRIGACION SAN LORENZO

    A. ANTECEDENTESB. SITUACION ACTUALC. EL PROYECTOD. PLAN DE DESARROLLO AGRICOLAE. EVALUACION

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    MESmmW IML PBOYECTO

    MunmMiuTRciom Y mv.jfommiEmm DE IM imimE.'STRW Cf'Mm mr. mwao Y IMEMMJEBE KM IimiGSiCIOm SMM MMEMZO

    M. MWTECEBEMTES1.1 La IzzigdcK'i) y ColvnizaciO ii Sdu Lozeiizo fue un Pzcijec-to ejecutd-do ezjtze los ahoi; 1949 y 1959 paZa izzigaz y explctaZ agzlcola-

    ireiite una hupczficie de miah 45,000 ha. Ehti Iccalizddo ezi laCci-t a Nozte del Pezu, e^i el Depaztawei>tc de Piuza, apzoximadamen-te a 1,000 km de la ciudad de Liwa.

    B. simmcioa MCTHMJLAi^pect OS Ti'ciiiccs2.1 Consist e de una infzaeiri zuct uza de cdpt aciCn dezivaciCn, unainfzaestzuctuza de dliracenam iento y una iijfzdestzuctuza de lit goy dzenajc, paza daz sczvicio en fczma zcgulada el riego de cetat

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    2.5 Dck pu&t- dc ma^ dc 25 aiic t de funcionairicntc, la iiifraestructuraen general, de la IiiigaciOn San Loienzo, piorcnta un ampliolango de detericro det^de peguenos danef hairt a el c o l a p s o total,provocand o en algunos Ca^os la intcrrupci6n paicial del abasteci-mieiito de agua al kica agrlcola. Ektc est ado de la infraestxuc-tura tainbi&n ha ocaaicnadc una disminuciCn dc la disponibilidadde agua en lazdn a una baja en la eficiencia de captaci6n, derl-vaci{'n, aliracenamiento y dii^t zibuciOn; y poi ende, un inciementode laS pC'Xdida ir del retui^o hidrico.

    2.6 La piincipal CaU Sa del det erioro de la infiaCb-tiuctuza, apaxtcdel deficiente iranteiiimiento de la mit rpa , ha side la ocurrenciade laS tc rrenciales lluviair acaccidai^ en el aho 1983 en la regionnoiLc dc la Costa Peiuana, aun a pet-ar de que inmcdiataircntc adicha ocurrencia, el Est ado Pefuano cjecutd un prograW a de eincr-geticla para la zchabilii aciCn paicial y temporal de la mayorparte de las cbras existcntes que qucdardn destruidas por cstacauha.2.7 De un irca brut a de ivas dc 68,000 ha , fue considtiada una super-ficie apta paia ricgo dc 45,000 ha. Actualmente, dcbido a labaja eficiencia total de ricgo y a las limitadas condicione^s dedrenaje cxistcntcs en la Iriigacidn, alrededor de 14,000 ha decsta buperficic soportaii una fucrte lecaiga; dc las cuales, unas4,000 ha se cncucntian fucrtcircntc afectadas p or problemas dedienajc y/o saliuidad.2.8 La Iirigacibn San Loienzo, para ^u operaciCn y maiA tnimiento, fuc

    dotada de un con junto dc maquina ria y kczvicios dc iallcrcs parael mantenimiento y reparacidn dc los iriswos. En la actualidad,sClo el 20% dc csta W aquinaiia que data del aho 1972 se encuentraoperativa y coi^ cicitas limit acionts. El est ado dc coijservaci6nde los tallcre^s es bast ante bucnc y lequicre s61o el man te n i m ien -to general y algunas repazacioi-ics.

    Aspect OS Agro-EconOmico2.9 Dcbido a las limitacioncs anotadas anterioimcntc, la supcrficicaCtU al cultivada es dc unas 35,000 ha; dc la cual el 43.3% son

    cultivos tZansitozios, 19.9% corrcspondc a cultivos anuales y e l36.6% lo ocupan cultivos pcnranc-ntcs y scini perman ent es.2.10 Los cultivos de mayor importancia, en tirminos de Area sembrad a,son el lim6n (21.3%), cl arroz (26.5%), el algod6n (26.1%) y elmiiiz amiarillo dure (10.2%), que en conjunto represent a n m

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    Ill

    2.12 Loi< mcdcloi^ asociativos dc cxplotaciOn de la tierza ya no exiatenen la zona. Las Cooporaiivan Agzarias de ProducciOn, crcadas apaztir dc Id d&cada del 70 han sido pazceladap, manteni&ndoscalgunas bajo la forma dc Cccpcrativas Agzaiias de Tzabajadorcttcomo la CAT Sol de Malingair.

    2.13 Todo San Lozenzo albczga a 6,307 agzicultczvi< zegihtzados fozmal-mcntc en el padz6n de ut-uazios; de loi- cualcs, 1,802 son pegucnoscon pazcclah ircnorcs de 3 ha y posccn cl 5% del bzca total, 3,450hon iredianos con pazcclas cntzc 3 y 10 ha y ocupan el 43% delazca total, y 1,075 son gzandes agzicultozes con pazcclas mayoresa 10 ha y abaZCaU cl 52% del aZ ta total.

    2.14 Adcm^s, dcntzo del kzca de la IrrigaciCn s e han idcntificado1,129 agzicultozcs catalo-gados con^c infczmalcs, la mayorla pegucnos y ivedianos con pazcclas menores de 10 ha, ocupando unasupt zficic de unos 2,706 ha, que geneza alzededoz del 5.4% delvoluwen total dc prcducciCn.C. EJL PBOYECTO

    Objetivcs3.1 El Pzoyccto pzete nde auircntar la dispcnibilidad de agua y mcjorarsu abastecimicnto a las azcas dt cult ivo ivediante (.1 inczeirciitode la cficicrjcia dc conducclOn y distzibucidn del sistcma produc-to de la zthabilitacidj y mejozamicnto dc la infzacstructura derlcgo cxistcnte, recupezaz y/o wcjozaz azCas afectadas con pro-

    bleiras de mal dzcnaje y/c salinidad a tzavis de la rehabilitacidny mejozamitnto de la ii,frdestzuctuza dc dzcnajt e'xistcnte y lainstalaciifm de dzencs ezitubados dc campo, e incorpozar a laactividad agrlcola, nuevas Areas incult as aivpliando la superficicactualmcntc cultivada en base al aumento de la dispcnibilidad deagua, a la recuperacicn dc areas afectadas per dzcnaje y salinida d y al desazzollo flsico de tiezzas.Ccmponcntes e Ingenicrla del Pzoyccto3.2 E l Pzoyccto contemipla la ejecucitu dc tzabajos y obzas para lazchabilitacibn y mejorawiento de la infraestructura de ricgo y

    dztnajc existcnic en 45,260 ha, la zchabiliiacidn ecu zicgo y condesarrollo parcelario dc 3,300 ha, y la rccupcraci6n de 2,277 hafuertcmentc afectadas con problcmas de mal dzcnaje y / o salinidad.3.3 La infraestructura de ricgo dc Sai^ Lorenzo comprende aquelladcnominada "Sistcw.a No Regulado" ubicado en la parte alta aguasarziba del reservorio, y el "Sistewa Regulado" localizado aguasabajo del reservorio. En la infzacstzuctuia de rit go del sistcma no regulado, sc ha plantcado la construccion de nuevas obras yel mejoramiento de los cxistcn^tes bcisicamiente para pennltir clcontrol y la distribuciCn de agua d e ricgo. Las nuevaS estruc-turas y obras de arte pzopuestas han sido disehadas de wiodo que

    no altczc cl funcionamdcnio hidr&ulico d e 1 o d o el sistcma regulado dc la IzrigaciOn.

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    IV

    3.4 En la infracstructura dc riego del sibtana zcgulado, las ircjorasque se proponen se h^n hccho rcspeiando las caractcilsticas delos disenos ciiginales c iirplican la icccnstxuccion y puesi a enopezaciCn dc tiairos de Canalcs y obras dc axtc destruldos, repa-racicn de otros tretires de canalcs y obras de arte en peligro dccolapso ij cov.st iucci{ n de ebraiJ cc wplcwc ni alias paza inczemcni axla capacida d de los canalcs, asegurar su estabilidad, implantarun adccuado control y ircjorar en t&zm inos gencrales las efxcien-cias de conducc idn y dist ribucion.

    3.5 La idcntificacidn, localizaciOn y cuantificacidn de los trabajosy obras propucstas sobxc la infxacstructuxa de riego se ha basadoen una cvaluaciO n fisica del est ado de la infracstructura dcriego existentc.

    3.6 Los traba jos que se propone n sobxc la infracstructura de drenajecomp zcndc e l wcjoxainicn t o, pzofundizac i6n ij limpieza dc losdzc-i>es exist elite's y la const zuccK n de z)uevos dxezics localizadosprincipalwcntc en las axcas que sopoztan las xtcaxgaS; y tambi&n,la repaZaciOn dc obras de arte dcstruldos o en peligro de colapsoy la construcciOn dc cAzas obras de arte rcgueridos.3.7 Los criterios de diseno considcrad os ccnllcvan a man tcner lapx(fundidad del nivel fzeitico a 1.00 m bajo la supc zficie deltczzeno durante el pericdo de cultivo y a 1.50 m en la &poC a debarbech o. For tanto, los drencs colectorcs con funci6n s6 1o deconduccidn tcndxaii una profundidad de 1.30 in y los zest antes de2.30 m. Todos cstos drones, a cxce-pciti^i dc las guebzad as, sczanzanjas abicztas de scccidn trapezo idal con ancho de fondo entre1.00 y 3.00 m y talud 1:1.5.3.8 El conjunto dc obras fisicas y opcracioncs agrlcolas sobze desa-rrollo parcclario que serin conducidas en una scric de parcelasdispexsas y que en conjunto cubren una supczficic de 3,300 ha, sercfieren a trabajos dc liwpicza del tcricno para climinax lavegetaciOn azbOrea y azbustiva, nivelacibn dc tiexzas para acon-dicionar unidades de zicgo planas con pcndicntes unifozmes y laconstruccion de canalcs parcclario y dcsagUc superficialcs, para

    la distribucidn del agua dcntro d e las parcelas y las cvacuacidndel agua excedcntc del riego (agua de cola), respectivamente.3.9 Los trabajos dc recupczaciOn dc arcas fucrtcirente afectadas conpzoblciTicts de wal drenaje y/o salinidad abazcan una superficie dc2,277 ha y consist en en la instalacidn dc drencs sub terraneos decainpo. La instalacidn dc las lii'ieas de drenes entubados se harba una profundidad de 1.80 w con espaciamicnto cntze llneas de 80m. Las tubcrlas scz&n de plastico corrugado y pczforado segdnlaS norwas dc drenaje, dc un dikmctzo de 4", que antes de sercnterrados sczan cubicrt os con gzava cowo material filtro protec-

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    V

    tor. Se traiara que las llneaS tengai} una longit ud inixima de250 in y si se excede est a longit ud se instalaran buzones descTvicic'. Id insialcici^n sc Zcii'i en fc una iV(.^c-

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    VIOHDRD NB PR/R/1

    W fftlEJOMIFtllEIRlTO IDE LA l i F K A E S T R M C T y f R A HUE flSIEEdJ \ IBIRiEimAJJE. _OBE L/A n(Rffin(E/>!l(CneiHI SIhm lOIKEfHIZ

    .Rehabilitacion y Mejorainiento de la -infr aestructura de nego.Rehabi l itac ion y M'ejorannento de la^inf raestructura de drenaje.Drenaje Parcelano.i -Desarrollo fisico de tierras

    _ (Mile_s_ de I n t i s ) 1 /7CONChPlO/^lCIOR ' < ( I f i

    'Costo di recto t ot alpiprevistos (10 %)

    'Sub-TotalJstudios definitives (5 %)[Supervision (5 %)jGastos generales de la Entidad Ejecu-tora (10%)Sub - TotalSehabilitacion del Pool y Talleres deMaquinaria

    107,601

    J l'l,36393,36629,905

    97S,23597,524

    1,072,7595 3,53853.638

    107,276l':37,311

    115,582

    coMPONrNTES oncos TO

    234,008

    399,84264,58122,459

    720,89072089

    792,97939,81639,816

    79,631952,242

    48,089

    Irrpc r t a . 3)

    73,593

    144,52128,7857,446

    254,34525,435

    279,78013,82213,822

    27,645335,069

    67,493

    i l COSTO T O T A L 1'402,893 1'000,331 402,562

    COSTOrtONOHICO

    261,462

    462,70979,36023,027

    826,55882,656

    909,21442,37442,374

    84,7481'169,496

    92,465

    261,961

    1/ De Enero de 1988i^/ Incluye impuestos, derechos y aranceles de bienes importados_3/ Importaciones indirectas, estimadas a Precios CIF.

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    Vl l

    -S

    h'U

    CiIBfWCEIPir

    CUADRO iyg PR/R/2aURMiA GEMESAL DE IMERSIOINIES DE L PIOYE CTO DE R E HA B ILITA-

    C I 0 N _ Y _ M O 0 a M 5 I E i m : 0 _ D E _ I ^ _ M f F S ^_ DE _ E ^_ M I C A C M _ S M _ I M M ) _

    ("Miles _de__Int ; i s ) 'A\(5i(0) |. DILIL P K O i f E C I O

    Rehab, y Mejor. dd -la Infraestruct. deriego.Rehab, y Ilejor. de -la Infraestruct. dedrenaje principal ysecundario

    u3.0 Drenaje ParcelariolA.O

    1.016.0t!7.0

    & 8.0K i y aje.c) La ccntribucidn ocasional dc la Corpcxacidn Departam cntal dc Dcsario-llo de Piura, a solicitud de la Junta dc Usuarios y dc la UnidadAgzaria Dcpaxtam cnt al, pziricipalmcnle cuandc sc iidta dc obzas dcemergencia.

    ETJ el Cuadzo PR/VI/1 sc pzesenta el pzesupuesto de Operaci6n yMantenim ient o del Distrito dc Riego San Lorenzo para el ana 1987.

    6.1.7 Mctcdologia P

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    GRAFICO No PRyvi/1ORGANIGRAMA ESTRUC TURAL DE LA UNIDAD DE AGUAS Y RIEGO

    (AN TE S ADMINISTRACION TEC NICA) DEL DISTRITO DE RIEGO SAN LORENZOEN LA SITUACION CON PROYECTO

    DEPARTAMENTO DEOPERACIONyMANTENIMlENTO

    J\ SECTOR DE RIEGO

    SUB-SECTO RDE RIEGO

    UNIDAD DE AGUAS Y RIEGO

    DEPARTAMENTO DE RESERVORIQy ESTRUCTURAS MAYORES DEPARTAMENTO DEMANEJO y CONSERVACION

    BGCATOMASjCASA DE VALVULASY O T R A S E S T R U C T U R A S

    U)

    C

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    - 94 - INFORMS PRINCIPAL

    MM\})\m li." PR/VI/I

    PRESUPUESTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO DEL DISTRITO DE RIEGO SAN LORENZOPARA EL ANO 1987 (SITUACION ACTUAL)

    P A R T I D A S

    R e r a u n e r a c i o n e sMano de o b r a no c a l i f i c a d aMano de o b r a c a l i f i c a d aMano de o b r a p r o f e s i o n a lB i e n e sU t i l e s y m a t e r i a l de O f i c i n aM a t e r i a l de I m p r e s i o nC o m b u s t i b l e s y L u b r i c a n t e sO t r o sS e r v i c i o sM a n t e n i m i e n t o y R e p a r a c i o n e sO t r o s

    T O T A L

    ASIGNACION PRESUPUES-TAL DEL M I N I ST E RI O DEAGRICULTURA

    3'160,3344 5 1 , 0 5 1

    2 '291,8054 1 7 , 4 7 88 0 5 , 0 0 0

    5,0006 2 5 , 0 0 01 7 5 , 0 0 0

    7 4 , 7 0 0

    7 4 , 7 0 0

    4 ' 0 4 U , 0 3 4

    PRESUPUESTO DE LAJUNTA DE USUARIOS

    9 0 2 , 8 1 85 5 1 , 1 0 33 5 1 , 7 1 5

    r 7 8 6 , 6 U 65 1 , 6 0 02 1 , 2 0 0

    6 0 4 , 5 3 6r i 0 9 , 2 7 01'437,405

    1 7 9 , 0 0 01*258,405 *

    ' 4 ' 1 2 6 , 8 2 9

    TOTAL

    4 ' 0 6 3 , 1 5 2r 0 0 2 , 1 5 42 '643,5204 1 7 , 4 7 82 '591 ,606

    5 6 , 6 0 02 1 , 2 0 0

    r 2 2 9 , 5 3 6r 2 8 4 , 2 7 01 '512,105

    1 7 9 , 0 0 01*333,105 *

    8 '166,863

    Fuente: Unidad de Agua y Riego del Distrito de Riego San LorenzoJunta de Usuarios del DistriLo de Riego San Lorenzo.* Incluye cuotas (J/. 162,465.=)

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    - 95 - INFORMS PRINCIPAL

    Unidad dc Aguas y Ricgo en ccordinaciOn con la Junta dc Usuarics y zeprc-scntantes de la Unidad Agraria Departaircntal de Piura, a paztir del cual seelaboran las Planillas Sewanales dc Repaztc de Agud, en donde se identifiedel usuar'io y su parcela, el Sub-Sector de Riego, las dotaciones de agua aser entrcgadas diariaircntc y Ics consuiros de agua zcsult antes y acuwuladosdurante cada ir(2s.

    Operativaircntc, en la distribuci6n dc agua se distingucn dossituacicncs:

    a) En condicicncs noriralcs de disponibilidad hldzica (generalmente deEncro a Julio de cada ano), la distzibucidn se desarrolla a flujocontinue a trav&s dc los Canales principales y latcrales y sub-late-rales ir.is iirpoztantcs, rcalizandc las entrcgas a las parcclas en fozmacoirpleta segun los p(^didos dc agua de los usuazios.

    b) En los pcilodos de cscascz (gcnczalwcntc de Agosto a Diciembre dc cadaano), el agua se distzibugc irediantc turncs o initas. Bajo esta moda-lidad, usualircnte sc produce en cada ir{?s dos (2) cortes de agua deseis (6) dlas Cada corte y cl zesto (18 dlas) sc opeza nozmalmcrde aflujo continue.

    El Caudal winiwc de entzcga establecido es dc 5 1/s; la opcracibnse efcctua siguiezudo los lineamiczjtos de un Rcglarrento de Distribuci6n quedata del ano 1969 y el control de los Caudales eni regddos se realizadiaziamentc irediantc Ics Sect cristas de ricgo y Tcircros.En cuanto al irantcnimicntc dc la infraest zuctura de riego ydrenaje, no cxiste un prograira de irantcnirricnto pzevcntivc y cl correctivese hace de irtaneza aztesanal, solairente en la infzaestructura destruida o engrave peligro dc colapso.Las Cowisiones de Reganics en su awbitc jurisdiccional organizany dirigen los trabajos de liwpia y reparacidn de los canales de riego.Para la ejecucidn de estcs trabajos se cuenta con el aporte dc wane dc obrade los usuarics; dichcs tzabajcs son coordinados con la Unidad dc Aguas y

    Riego, quien a su vez lo supcrvisa. Las liirpias dc los canales se reali-zan una vez al ano, en los meses de Octubre, Ncvieirbre y Diciembre.La Junta de Usuazios, con la participaciCzi de las Comisiones deRegantes, apoya a la Unidad de Aguas y Ricgo en la organizaci6n y ejecucidnde los trabajos de mantcnimiento o reparaciCn dc la infracstructura mayor;sin embargo, cuando la magnitud de los danos son ccnsidezablcs y los costcscuantiosos, se solicit a el apoyo de la Cozporacidn Departamenta 1 de Desa-rrollo dc Piura.

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    - 96 - INFORMS PRlNCJi'/:!.

    6.2 Analisis dc la 0peraci6n y Manteniwiento Actual6.2.1 Del Aspecto Ttcnico

    Los Planes de Cultivo y Riego que se formulan anualmcnte, en lapractica no se cumplen en su tot alidad y dcsde el ano 1978 no se efeciuanlas evaluacioncs de la ejecuci n de dichos PCR. Ademis, la cYibertura delos PC R no es total ya que no incluyc entre otros, a los usuarios infor-males. Esta situaci6n, que no permits un control adecuado sobre loscultivcs y sus superficies de siembra asl cciv.o sobre los usuarios dc lairrigacidn, ocasiona conflictos cntre los cultivos dc mayor demanda hldricay usuarios ubicadcs en las cabeceras de los canales en perjuicic de loscultivcs dc micnor requcrimiento de agua y usuarios Iccalizados el final delos canales, respectivam.ente.

    El Reglam,ento dc Distribucidn de Agua vigente desdc el ano 1969es practicaw.entc obsolete. En el se cstablccia come parte de la operacidndel resezvorio, la derivaciOn de un percentaje de su Wiasa de agua hacia laparte baja del Valle del Rio Piura a trav6s de la quebrada San Francisco.Actualmcntc, la situacidn ha cambiado desdc que cl Proyecto Chira-Piuraentrd en operaci6n y las tierras del Valle Bajo Piura se abastccen complement ariam.ente con aguas del Chira micdiante cl reservoric Pce^chos y surespective canal dc derivaciOn.

    La Unidad de Aguas y Riego e^st a obligada por mandate de la Ley dcAguas a elaborar anualmicnte, un Plan de Operacidn y Mantenimiento basado enun diagndstico detallado de la infraestructura de riego y drenaje delDistrito de Riego. Dicho Plan no ha podidc sez claboradc por cuazito no sedispone de un inventario actualizado del estado actual dc esta infraestructura; asi misir.o, en la prkctica los diagndsticos que se clabcr&n s61oconstituyen una rcpcticidn del diagndstico del ano anterior y no incluyeninform.aciones especlficas adicionalcs. Producto de esto, cste Proyectopretende rehabilitar y m.ejcrar cl deficiente estado actual de la infraestructura dc riego y drenaje de San Lorenzo.

    6.2.2 De la Implcm.cnt_aci6n de Personal y Equipo

    El personal con que actualmente cucnta la Unidad de Aguas y Riegoes en su mayor parte muy antique y se encucntran proxim.o a jubilarse y nose vislumibra personal calificado que pucdan remplazar a estos; y adcm&s,todavla pcrmancce vigente la congelacidn dc plazas vacantes por el go-bicrno. Parte del Departam.ento de Reservorios y Esiructuras Mayores yprkcticam.ente todo cl Depart am.ent c dc Mancjo y Consezvaci6n se encucntrandesiwplem.entados en cuanto a personal de tcda indole.

    De otro lado, las rem.uncracicnes que pcrcibe dicho personal,aparcntcmcntc son los maS bajcs en com.paxacidn con las dc ctras institu-ciones del estado, lo cual incide en la eficiencia y dedicacitn del personal.

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    - 97 - INFORME PRINCIPAL

    En relacidn al equipo, en la parte concc^rriierUe al tramsporte, lacantidad de vehlculos (15 operatives y 1 no opeiativo) y motocicletas (3operativas) no es suficiente para atehder la capacidad funcicnal de laUnidad de Aguas y Riegc. La distribucidn del agua y el control de loscaudales en la maycrla de los cases se realizan "al ojo" en razcn a que elcquipo de hidroir.ctria se cncucntra casi todc deteziorado. La maquinaiiapesada que cxiste para wantcniwicnto es muy antigua y e^sta en condicioncsno operativas tal ccwo se detalla en el Anexo K. PARQU E Y TALLERES DEMA QU INARIA. No se dispone de equipo do ccj'wunicaciones que permitan coor-dinar y facilitar la operacidn del riego entre la Jefatura de la Unidad yel Personal de Distribucidn y Control de Agua. Sdlo en lo concernientc alcquipo de ingenieria sc satisfacc los requerimientos actuales de la Unidaddc Aguas y Ricgo.

    6.2.3 ^^^^ Recursos PrcsupuestalcsLos presupucstos dc la Junta dc Usuarios aprobados anualmcnie, noalcanzan para atcnder las necesidade s reales de los scrvicios de operacidny man tenimientc de la infraestructura dc riego y drenaje. For lo generalel Proyecto de prcsupucsto plantcado por el Jefe de la Unidad de Aguas yRiego es recoztado durante la fasc de forwulacidn ; c inclusive, es nucva-mentc recortado por la Asamblea de Delegados de la Junta de Usuarios en elprocvso dc apiobacidn.El valor de las Tarifas que financia la mayo r parte de esteaspecto, cs bajo en rclacidn con las necesidade s del Distrito de Riego.Se estim.a que, aim cuando se logrc recaudar el 100% dc las Tarifas, &stass61o alcanzarian para cubrir alredcdor del 50% de las necesidades reales deoperacidn y miantenim.icnto. Por otro lado, las Tarifas se cobran en base avoliimcnes teoricos de agua dcbido a que en la pr&ctica no cs posiblcefectuar mcdiciones; y taw.bi&n, no todos Ics usiiarios cumplcn con pagar lastarifas desde que exist en una gran cantidad dc agricultores no incluidos enel padr&n de usuarios y otros que incumplcn dicho page.

    6 . 2 . 4 : P ^ _ - ^ ^ ^ ' _ 9 9 ^ ^ - ' i . ^ ' - ' i ' ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ i . ' ^ ^Las Organ izacioncs de usuarios existentes no agrupa n a la totali-dad de agricultores, puesto que, de un lado, no cstan integradcs los agricultores infoimales, y de otro lado, aun no han side incorporad os en sutotalidad los rMC vos agricultores individualcs productc de la parcelacidnde las Cooperativas.Estos agricultores que se encucntran al margen de la Junta deUsuarios, asi como algunos pequencs agricultores formales, por lo generaldesconoccn los alcanccs dc la Ley General de Aguas y la importancia de lasTarifas y los dcrechcs y obligacioncs de los usuarios de agua co n finesagrlcolas.

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    - 98 ~ INFORMS PRINCIPAL

    6.3 Operacidn y Mantenimicnto Propuestc6.3.1 Organ izaci c'vi

    La Unidad de Aguas y Riego, en tla situaci6n "Con Proyecto", perlo establecido en la Ley General de Aguas y en la nueva Ley del SectorAgropecuario, debera ccntinuar con la responsabilidad de la operacidn ymantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje de San Lorenzo. Atal cfecto, est a unidad tendrla que scr iwplew.ent ada con personal y equipoadicional y que ha side analizado en el punto 6.2.2. El peisonal requeri-do comprend e cince (5) profcsionales, once (11) funcionaries calificados ydieciseis (16) funcionaries no calificades, y temar las previsiones paraen su mem .ento reemplazar al personal antiguo pz6xim,o a jubilarse. De estamianera se pretende que la Unidad de Aguas y Riego fundone completame ntecon sus tres (3) Departam entes; Operacidn y Mantenim iento, Rescrvorios yEstructuras Mayores y Manejo y Censervacidn.Adicionalm,ente, en razon a que una parte de la maquinarla demantenim iento es adm.inistrada por la Direccidn del Centre de DesarrolloRural de San Lorenzo y otra por la Jcfatuia de la Unidad de Aguas y Riego,sc propone que cste pool sea cent ralizado y administrado por una solainstitucidn, que podrla ser la mism ia Unidad de Aguas y Riego o en sudefectc un organismo privado dependiente dc la Junta de Usuarios.En el Cuadro NS PR/VI/2 se present a el presupuesto de funciona-mdento de la Operacidn y Mantenim iento de la infraest ructura dc riego y

    drenaje de San Lorenzo en la situacidn "Con Proyecto".

    6.3.2 Aspecto TdcnicoEn el piano tdcnico, en primer lugar, sc deberla realizar scgui-mdentos, evaluaciones y ajustes de los Planes Anuales dc Cultivc y Riego;de mode que los volum.enes dc agua asignados a cada usuario se rcalizan enfuncidn a los cultivcs y superficies de siemlDra que realmente se ejecutan yno sobre los programados. Una buena m.edida para comprobar con ciertograde de exactitud los cultivcs y superficies reales de siem,bra es man teneractualizado la infoim ^acidn dc uso actual de la tierra y ccmpararla con

    dichos planes.La operacidn y el miantcnim dente de la infraest ructura de riego ydrenaje de la irrigacidn se rige actualm.ente con un Reglam^ento dc Distribu-cidn de agua absolete y por tanto, se requiere actualizarlo. Adicicnal-micntc, cs necesario que la Unidad de Aguas y Riego, despuds de la rehabili-tacidn y mejoram iento de la infraestructura prcvista por el proyecto,mantenga una evaluacidn periodica sobre la mismia y fcrm.ule los respectivesPlanes Anuales de Operacidn y Mantenimdentc de dicha infraestructura.En la parte operativa, dada las caracterlsticas hidr&u licas delos canales y estructuias cxistcntcs, sc propone establccer como caudal

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    99 IN FORME I 'KI NC I L'A 1.

    CUADRO NO PR/VI/2

    PRESUPUESTO ANUAL DE FUNCIONAMTE'ITO (COSTOS DTRECTOS) DE LAS ACTIVIDADES DEOPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA TNFRAr'^TRUCTURA OE RVEGO Y DRKNAJE EN LA

    5TTU--\CrnN CON R'^OYUCTO (T/.)

    PARTIDA5

    HaberesMemo de obra calificadaMano de Obra caJificadaHano de obra prcfesionalBienes-Materiales de OfioinaMateriales de irrnresic-rjCoir.bustibJesOtros

    SITUAC TONCON PROYECTO

    21 '23 I, 1002'753,400

    16'733,2001'734, 50 02'93?, 900

    STTUACTONSTN PROYECTO

    135,00047,200

    1 '338,0001 '412,700

    4'063,2001'002,2002' 643,500

    417,50021 591,600

    56,60021,200

    1 '229,5001 '284,300

    INCREMENTO

    17'167,9001'756,200

    14'094,7001'317,000

    341,30078,40026,000

    108,500128,400

    ServicicsManteniiriert c dc cnTJcrc'ii-

    2'777, 60 0 1 '512, 100 1 '265,500

    - Repves-st cs- Mano de Obra w\ ran 5 ) \ 70 0 756,700324,300Mantenirrientc de irot ccic]

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    - 100 - INFORME PRINCIPAL

    I

    manejable, un caudal mlnimo dc cntrcga de 20 1/s; ya que con csto seconseguirk una W dyor eficiencia en la cpciacidn y per consiguiente unamenor p&rdida dc agua.

    Con rcspecto al mantcnimicnto, se propone ejecutar rcgularm.cntelos Planes Anuales de Mantenimiento, en prcvisidn al detcrioro y peligro decolapso de la infraestructura dc la irrigacidn. Adcm& s, es necesariotomiar en ccnsldcraci6n; recursos de rescrvas para afrontar cualquicr ccn-tingencia imprcvisiblc con rcspecto a esta infraestructura que podrlaincidir en cl aspecto productive del Proyecto. En cl Cuadro NS PR/VI/3 sepresenta el costo anual de ejecuci6n del mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje de San Lorenzo.

    6.3.3 Recursos Financieros y Presupucsto de Inversiones para laOperacipn y MantenimientoLa Tarifa dc Agua, que es la principal fucnte de recursos quefinancia la operacidn y m.antenimdento de la infraestructura de riego ydrenaje es dctualmcnt e mdnim.a y ncccsita ser ajustado hacia un valor m.&salto que permit a sufragar, si no todo, la mayor parte de los costos deestas actividadcs. La detcrminacidn del Valor de la Tarifa de Agua quedeberla ser ajustado periodicamscnte en funci6n a la tasa inflacionaria,tendrla que hacerse sobre la base de un estudio que analice las necesidadesdc gastos de mantcnimicnto basados en los Planes Anuales dc mantcnimicntoelaborados per la Unidad dc Aguas y Riego, y las posibilidades financierasde los usuarios en funci6n a su capacidad dc page y rentabilidad de loscultivos.La mayor captacitn de recursos via tarifas se conseguirk en lamedida en que un mayor nmvicro de usuarios se scmetan a acatar este mandate.Para tal cfecto se requcrirk por un lado, rcgularizar el status legal dclos agricultorcs informiales registrandolos oficialm.ente en el Padz6n deUsuarios del Distrito dc Riego; y por el otro, establecer un mecanismo decobro de la Tarifa que no perm.ita a los usuarios eludir esta responsabili-dad. Sobre este ultim.o punto, cl Banco Agrario podrla jugar un papel

    import ante en cuanto al cobro en razcn a que la m.ayorla de los agricultorcsformalcs dc Sdn Lorenzo son sub-prcstatarics del m.ismo.Por ultiwio, en el Cuadro NO PR/vi/4 se presenta cl Presupucsto deInversiones para la Operacidn y Mantenimiento y com< prende los ccstos dereparacidn de maquinarla existentc, costos de adquisicidn de maquinariaadicional, ccstos de adguisicidn de equipo de ingcnierla, transporte ycficina y costos dc estudios de prc-invcrsi6n.

    I

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    - 102 - im-oimv, 1 uiJ '.

    CUADRO NO PR/VI/4

    PRESUPUESTO DE INVERSIONES PARA LA OPERACION Y MANTENIMIENTO

    COMPONENTES

    A. EQUIPO Y MOBILIARIOd.l Eguipc d e Transportca.2 Instrumental HidrolCg icca.3 Instrumental Tcpogr& ficca.4 Eguipc dc Ccmunicacicnesa.5 Eguipo dc Oficinaa. 6 Mcjbilidiio

    B. MAQUINARIA DE MANTENIMIENTOb.l RcpdZ dcidn de Mag uiiiaiia Exist(^r->tib.2 Adguisici6n de Maq uiiazid

    C. OTROSC.l RehdbilitdciO n de Ics Tallcrcs de

    MaguinaziaC.2 Estudics dc Pre-InversiCn

    TOTAL DE INVERSIONES

    COSTOMiles dc Intis

    12,1087,7002,792

    80 75 6 612 312 0

    79,7294,256

    75,473

    23,745

    22,94580 0

    115,582

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    CAPITULO VII

    ORGANIZACION Y ADMINISTRACION DEL PROYECTO

    7.1 ORGANIZACION Y ADMINISTRACION ACTUAL7.2 ORGANIZACION Y ADMINISTRACION FUTURA7.3 RECOMENDACIONES SOBRE LA ORGANIZACION

    EN LA FASE DE PRODUCCION DEL PROYECTO.

    /

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    ^0^ - INFORME PRINCIPAL

    CMPITOL.O VII11 assGrnazacivm w Mim imisiwiciam DEL PMDWECVD

    7.1 Organizacidn y Administraci6n Actualla "Irrigaci6n y Colonizacidn San Lorenzo" e:s actualir.cntc unsistcma de ziego rcgulado y forma parte del Distrito de Riego 03 SanLorenzo; como t al, administraiivamcntc dcpcndla de la Oficina Agraria SanLorenzo que a su vez se encontraba bajo el ambito jurisdiccional dc laRegidn A graria Il-Piura. Con la nueva Leg Organica del Sector Agrariopromulgada iv.ediante Decreto Legislative NS 424 del 26 de Junio de 1987cstas institucioncs del Sector han sido rc-estructuradas. A coiitinuaci6nsc describcn las institucioncs involucradas asumiendo que las rccientcmcntccreadas sustituiran a las anteriorcs de acuerdo al ambito de influcncia y

    similitud de funciones.7.1.1 Centre de Desarrcllc Rural de San Lorenzo

    Esta institucidn rem^plaza a la denominada Oficina Agraria SanLorenzo y es un drgano desconcciJtiado de la Unidad Agiaiia Departam,enta 1 dePiura encargada dc ejecutar las acciones dc esta Unidad Agraria en elam,bito del Distiito dc Riego San Lorenzo que involucra por tanto a la z onadel Proyecto.El Centlo de Desarrollo Rural de San Lorenzo scgun sc muestra enel Criifico AfQ PR/VLL /l esta conformado e structuralir.ente por: una (1) Direc-ci6n, una (1) Unidad de asescramdcnto que cs la dc Pzogram acidn, dos (2)Unidadcs de apogo que sen la dc Estadlstica y la de Servicio Administrati-vo s y seis (6) Unidadcs de Llnea que son las de servicios a la ProduccidnAgrlcola, Servicios a la Produccidn P ccuaria, Aguas y Riego, Forestal yFauna, Cow.ercio Agrario y Agroindustria y Apogo a la Gcstidn Esmprcsar ial.

    7.1.2 Unidad de Aguas y RiegoDcsdc cl punto dc vista dc la administracidn hldrica, el Distritode R iego San Lorenzo dcpendc dizectam,cntc dc la Unidad de Aguas y Riego,anteriorw,cnte Administraci6n T6cnica del Distrito de Riego, la cual cjecuta

    las accicnes vinculadas con las actividades de uso y iv.ancjo de aguas ysuelo asi ccw.o la adm.inistraci6n de la infraestzuctura de riego. EstaUnidad esta bajo la jc'rarqula del Centre de Dcsarrollc Rural de San Lorenzoy tiene las siguicntes funciones:a) Administ raci6n dc Ics recursos hldricc^)s y la' conservaci6n y uso de lossuelos.b) OrganizaciCn y mantcnimicnto dc los padrones de uso de agua y de losregistros hidrol6gicos y de hidrcmictrla dc opcracidn.

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    G R A F I C 0 N 2 P R / v i i / 1

    ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL CENTRO DE DES AR RO LLO RURA L

    C E N T R O D ED E S A R R O L L O R U R A L

    U NID AD D E E S T A D I S T I C A

    LU N I D A D D E S E R V I C I O S

    A D M I IM IS T R A T IV O S

    U N ID A D D E S E R V IC IO SA L A P R O D U CC I O N

    A G R IC O L A

    UNIDADDE SERVICIO SA L A P R O D U C C IO N

    P E C U A R I A

    U N I D A D D E P R O G R A M A C I O N

    U N I D A D D EA 6 U A S Y R I E G O

    U N I D A D Q FOR ESTAL Y FA U N A

    UNIDADDE COMER CIOAGRARIO

    Y AGROINDUSTRIAS

    U N I D A D D E A P O Y OA LA GESTION

    E M P R E S A R I A L

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    105 - INFORM ACION PRINCll'AJ.

    c) Proteccidn de cuencas hidrograficas, conservacidn de los suclcs, ope-racidn, wanten iirdento, reparacidn y mcjoram iento de la infraestructurade riego en cl Distrito de Riego San Lorenzo.d) Ejecucidn de estudios de cvaluaci6n de recursos hldricos y de suelcsagrlcolas en el Distrito de Riego San Lorenzo, con fines de desarrollo

    y manejo.c) FcrmulaciCn y actualizacidn de los inventarios de fuentes de aguasuperficiales, de chras de captacidn, aguas subterr&ncas y de Infraes-iruciurd de riego, drcnaje y caminos de scivicios.f) Determinacidn de requczimientos de implementacibn de la infraestructura para m ejorar la administraci6n de las aguas y la operaci6n del

    riego en su jurisdiccidn.

    7.1.3 Unidad Agraria Departam .ental dc PiuraEsta institucidn sustituye a la llamada Region Agraria Il-Piura ycs un organo desconcentrado del Ministerio de Agriculture encargada deejecutar las actividades de cste Ministerio en el &m bitc territorial delDepartawicnto. Dc ella dcpcnde el Centra dc Desarrollo Rural de San Lorenzo .La Unidad Agraria Departam ental de Piura esta integrado estructu-

    ralm.cnte por: una (1) Direccidn a cargo de un Director Depart amental conjerarguia de Director General y en la m& s alta autcridad del Sector Agrarioon el area de su jurisdiccidn representando al M!^nislerio de Agricultura,un (1) organo dc control que es la oficiria dc Inspectorla Depart amental, un(1) organo de ascscria que cs la Oficina Legal, cuatro (4) organos de apoyoque son las Oficinas de Adm inistraci6n; Ingenierla y Proycctos, Estadlsticay Comu nicaciOn, y tres (3) Dirccciones de Linea que son la de RecursosNaturales y Desarrollo Rural, Produccidn y ConcentraciCn y Econom la Agrariay Cooperaci6n.

    7.1.4 Otras Institucioncs Participantes

    a ) Corporacidn Departam ,cntal de Desarrollo de PiuraLa Corporaci6n dc Fom.ento y Prom,oci6n Social de Piura es unOrganism .o Pdblico Descntralizado creado por Decrcto Suprezno 049-81-PCM del4 dc Diciembre de 1981 y con autonomla econdmica y administrativa dentro dela Ley; pertcnece al imbitc del Ministerio de la Presidencia.Esta instituciCn ticne com,o finalidad promover y realizar cldesarrollo econ6mico y social azm.6nico, ieniendo en cucnta los sectoresestratcgicos del dcpartam,ento y crear prioritarlament c, las condiciones que

    permitan elevar cl nivel dc vida de los scctores dc micnores ingresos de lacomunidad.

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    - 106 - INFORMS FRINCii'A L

    Dc manera general, organizativamente la CORDE-PIURA e.'-'ta cowpues-to por Ics i^iguientcs organoid: La Asamblea que cs el 6rgano maximo dclibe-rativo y dc decisi6n de la Corporacidn; el Directorio que cs el organoejecutivo dc la administracidn de la Corporacidn; la Presidencia que cs lam&xiina autoridad individual dc la Corporacidn y xeprcscntante legal de lamiswa, la gercncia que tiene la funcidn administrativa de mayor jerarquladc la Corporacidn y los Consejos do Desarrollo qua tiencn la funcidn deplanificar, cvaluar y controlar las acciones dc desarrollo.

    b) Ccntzo dc Desarrollo Agrario Tumbes-PiuraEsta Institucidn en un organo desconccntrado del Ministcrio dc

    Agricultura de rccientc crcacidn con la nueva Ley del Sector Agrario, cuyafuncidn principal es de coordinacidn regional, y rcsponsable de rcalizarlos estudios y claborar propucstas al Ministcrio y al Institute Nacional dcPlanificacidn, en aspectos dc desarrollo agrario y de politica agraria denaturalcza interregional, en areas agroecondinicas homog&ncas. Por delega-cidn del Ministro cvaluan los result ados en la aplicacidn do pollticassectoriales en estas Areas.

    El Centre de Desarrollo Agrario dcbez& apoyar a la Unidad AgariaDepartamenta 1 dc Piura en la formulacidn de sus Progiamas Anuales dc Pro-duccidn en el ciw.bito dc su coinpetencia y en conccrtacidn con los produc-tores organizados y la Comisidn Nacional dc Produccidn.

    c) Institute Nacional de Investigacidn Agraria y Agroindustrial(INIAA) ' ~ ~El INIAA es un Organiswo Publico Descentralizado del Sector

    Agrario, con pcrsonerla juridica de derecho publico interne, encargado deplanificar y ejecutar la invest igacidn agropecuaria forcstal y de fauna,agroindustrial y de cficiencia del use del agua y suclo, en todo el terri-torio nacional.

    El INIAA sc constituye en base al Institute Nacional dc Investi-gacidn y Proir.ocidn Agraria (INIPA), al Instituio Nacional dc DesarrolloAgroindustrial (INDDA), y a las reparticioncs dedicadas a la investigacidnforcstal y dc fauna del Institute Nacional Forcstal y de Fauna (INFOR).

    Anteriormente, las actividades de investigaciones y de extensidnagricola en San Lorenzo eran ccnducidas por el INIPA a travds del Centre dcInvestigacidn y Promccidn Agropecuaria dc Piura (CIPA I), el cual est abaconstituido estructuralmcnte por cuatro (4) Agendas de Extensidn, Cruccta,Partidor, San Lorenzo y Malingas, y una (1) scccidn de vivcros que involu-cra Hualtaco y Tambogrande.

    Actualmcnte, con la nueva Ley del Sector Agrario, y a pesar dehabcrse establccido el Reglamcnto de Organizacidn y Funciones del Ministe-

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    - 107 - I 1NLVRME PRlNC\L 1 'A L

    rio de Agricultura, no cxiste tcdavla una dcfinicidn clara sobre los orga-nimismos Regionales y Departair.cntales del INIAA, aunque se suponc quocstaran confonr.ados por los antcriores CIPA'S. Lo que si es claro que clINIAA sc dcdicarii exclusivamcnte a la iiwcsi igaciCn agxope.cuaiia y quelas labores de cxtensiCn son de repcnsabilidad de la Unidad Agzaria Depar-tawental de Piura a trav6s del Centre de Dcsarrollo Rural de San Lorenzo.

    d) Empresa Nacional de Comercializacidn de Insumos (ENCI)ENCI es un organismo Pdblico Descentralizado del Sector Agrarioque participa en el acopio de la pioduccidn interna de productos agropecua-rios, en la comercializaci6n interna y externa de insumos de uso agrario yde insuwos para la agroindustria c industria aliinentaria. Igualmcnte,

    participa por cuenta del Estado, en la ejecucidn de los progxawas secto-riales de regulacidn de precics al productor agropecuario. Tambi& n podr

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    - 108 - INFORME PRINCIPAL

    f) Junt a de Ui'uarios San LorenzoLa Junta de Uiruarioa San Lorenzo es la entidad represent at iva deIcs usuarics del Distrito de Riegc Regulado San Lorenzo, que tienc su apcyolegal en la Ley de creacidn de las organizaciones de Usuarics de Agua y enel Decrctc Supremo NQ 005-79-AA sobre cl Reglaw.cnt o de O rganizaci6n deUsuarios de Agua.Esta Junta de Usua rics csta ccnstitulda per Ics reprcsentates delas Comisioncs de Regantes de cada unc de los Sectores de Riego dc SanLorenzo y por los Dclcgad os dc los uses no agzlcclas.

    g) Institucicnes Grcm ialesAdem&s dc la Junta de Usuarios del Distrito dc Riegc San Lorenzo , en el area del Proyecto sc han constituido otras agrupacicncs represen-tativas de usuarios dc difcrcntc indole, como los conforma dos por tipos dcprcducciCn, por zonas 6 por funciCn especifica dc la agrupaciCm. Entreellas se tiene:

    g-1) La Asociacicn Agraria de Conductcres Directos Colonos de la IrrigaciOnSan Lorenzo rcccnocida por Resolucidn Direct oral NS 208-79 ORN~ AA-DRdel 06 dc Junio de 1979 e inscrita en el libra dc Registro dc Asocia-clones dc la Sub-Dirccci6n dc Rcfcnna Agraria y Ascntamicnto Rural dela Region Agraria I, Asicntc NS 009. Folios 16 al 19 del Tomo XV queinvolucra a la maycrla de los usuarics del Proyecto que a su vez sonprincipalmen te los agricultores wcdian cs y grandes.g-2) La Ascciaci6n de Pegucn cs Agricultores Coloncs dc la Irrigaci6n SanLorenzo fundada el 08 de Agosto dc 1984 y rcccnocida con Resoluci6nDirectcral NS 0735-84-AG-DR-II-P del 11 dc Dicicmbre de 1984 queagrupa a uncs 1,532 sccios.g-3) La Asociacidn dc Pcqucnos Agricultores Juan Velasco Alvarado de re-ciente fundacidn y en etapa dc reconocim iento legal, formada per ex-miemb ros de Cccpe rativas existentes en el irea actualmicntc en parcela-cidn y agrupa a alrededor de 918 sccios.

    7.1.5 Orden de Jcrarqula y Mecanismo de CocrdinacidnLa "IrrigaciOn y Colcnizacidn San Lorenzo" com o parte del Distrito de Riego 03 San Lorenzo esti, desde el punto dc vista de la Adm inistra-ci6n Genera l, bajo la jurisdicci6n del Centre de Desarro llo Rural de Sa nLorenzo.La Unidad Agraria Departam,enta 1 dc Piura (UADP ) con el asesora-miento del Centro de Desarrollo Agrario Tumbcs-Piura y con la participacidn

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    - 110 - INFORMS FRINCl iv.^

    7.2.1 Fai^e de Estudios dc Pre-Inversi6n yde InvcrsidnEl Convenio suscrito el 13 de Diciembre de 1986 entre la Corpora-ciCn de, Desarrollo Econdmico Social del Departair.ento de Piura (CORPIURA),la Regi6n Agrar ia Il-Piuia (hoy Unidad Agraria Departamental de Piura), elInstitute Nacional de Ampliacidn de la Frontera Agrlcola (hoy Direcci6nGeneral de Irrigaciones), la Asociacidn de Coloncs y la junta de usuariosdel valle dc San Lorenzo, estableci& que la ejecuci6n de Ics estudios serlarealizado per el INAF, a trav&s del PE-REHATI (hoy Programa Nacional deDrenaje y Recuperacidn de Tierras).

    a) Diicccidn General dc IrrigacionesLa Direcci6n General dc Irrigaciones (DG I), anteriorwente INAF,fu& crcada per la Ley organica del Sector Agrario promulgad a medianteDecreto Legislative NO 424 del 26 de Junio de 1987, y cs una Instituci6nPiiblica Descentralizada del Sector Agrario, con peisonerla jurldica dederecho publico interne Goza de autonoirda t&cnica y administrativa, deacuerdo a las dispcsiciones vigentes.La Direccidn General de Irrigaciones es la zcsponsable de normar,premover, aprobar, supervisar y/o ejecutar estudios y obras de irrigaci6nen el ambito nacional, a fin de m^ejorar e inczementar el area agrlcola.La estructura organica de la DGI es la siguiente : una (1) Direc

    cidn General, una (1) oficina dc control que es la de Auditoria Interna,do s (2) oficina de asesoramiento que son la de Programacidn y Presupuesto yla dc Asesoria Legal, una (1) oficina de apoyo que cs la de Administraci6ny tres (3) Direccidn de llnea que son la de Prom.ocidn y Normatividad,Estudios y Supcrvisidn. Tam bidn cucnta con otros organismcs dc caracterespecial dcntro de los cualcs sc encuentra el Programa Nacional dc Drenajey Recuperacidn dc Tierras. (Vcr Gr&fico NS PR/VIi/2).

    i> ) Programa Nacional de Drenaje y Recuperacidn de TierrasEl Programa Nacional de Dzenajc y Recuperacidn de Tiezras, ante-

    riozmcnte Proyccto Especial de Rehabilitacidn de Tierras (PE-REHATI), hasido recientcwente creado mediante Decreto SupremoNB 019-88-AG del 02 deMarzo de 1988, y es un drgano t&cnico-adwinistrativo dc la Direccidn General de Irrigaciones (DGI), con autoncwla tdcnica y adwinistrativa paraposibilitar una wayor agilidad en el cwnpliwicnto de sus objetivos.

    Estc Prograw.a est a encargado- de la forwulacidn; concert acidn,ejecucidn y evaluacidn de los Proyccto inhcrcntcs a su accidn. Su objeti-vo principal es el de lograr la recuperacidn de tierras afectadas per maldrenaje, salinidad y/o escasez dc agua a travds de la ejecucidn dc obra dedrenaje y rehabilitacidn y/o remcdelacidn de Ics sistcmas dc ricgo.

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    - 10 9 - IN FORM E PRINCIL'AL

    de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego San Lorenzo, planifica yformula para esta irea, cl Plan Anual de Cultivos y Riego, cuya cjccuci6nesta a cargo del Centre de Dcsariollo Rural de San Loienzo.

    La ejccucidn del Plan de cultivos en el &rea del Proyecto esdirectamcntc conducida par la unidad de scrvicios a la Producci6n Agrlcola,y el Plan de Riegos m,ediante la Unidad d e Aguas y Riego; guienes adminis-trativamcnte dcpcndcn del Centzo de Dcsarrollo Rural de San Lorenzo. Esimport ante m,cncionar que, en el aspecto tl-cnico, la Unidad de Aguas y Riegodepende de la DiiecciOn de Recursos Naturalcs y Desazrollo Rural de laUADP.Los paquetes tecnolcgicos que se debieran intrcducir en el &reade l Proyecto, so n generados per las Estacicnes Experiment ales del INIAA y

    su transfercncia tccnolOgica o extension \a nivel de usuario es ejecutadapor el Centre de Dcsarxolo Rural de San Lorenzo. El financiamicnto de laactividad agricola esta a cargo en prim.era instancia de la Agenda del BAPde San Lorenzo y de la Gerencia R egional de Piura en segunda instancia;mientras que cl abastecimiento de insumos sc realiza a trav&s de los Agcn-tes Autorizados de ENCI en dicha zona.La Institucidn Central de Coordinacibn entre los diferentes orga-nismos p6blicos y privados involucrados y las agrupaciones de usuariosexistentes en cl krea del Proyecto es la Unidad Agraria D epartamental dePiura quien nonr.a las accioncs dc los diferentes instituciones dentro de laIrrigacidn y iccogc, tramita y/o da sclucioncs a los pcdidos de los agri-

    cultores del Distrito dc Riego.7,2 Organizacidn y Adm.ir,istraci6n Futura

    Evidentew.cnte la descripciOn de la Organizacidn y Administracidnque se present a en el Capitulo anterior corzesponde a la fase de producci6ndel Proyecto San Lorenzo en las condicioncs actualcs y dcspu&s de habertranscurrido m& s dc 20 anos dc operacidn.Actualmcnte, la actividad agricola dc esta Irrigacidn sc desarro-11a en condicioncs bastante restringidas tanto en supezficic dc produccidncom.o en abastecimiento de agua y cstado dc conscrvacidn dc la infraestruc-

    tura de captacidn, derivacidn, alm,acenamiento y dc riego y drcnaje. Porcste motivo, se ha considerado la realizacidn del Proyecto "Rehabiliacidny Mejorairdento del Sistema de Riego y Drenajc del Valle dc San Lorenzo" quecome todo proyecto de inversidii, su ejecuci6n comprende en t&rminos gene-rales, trcs (3) fascs dcfinidas: cstudios y disenos a nivel constructivo,construccidn y supervision de las oipras y producci6n agricola.

    En este capitulo sc pretcnde dcsczibir, desde el punto de vistainstitucional, a los organismcs que dcberar, respcnsab ilizarsc de la cjecu-citn de cada fase del Proyecto considerado.

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    I

    GRAFICO NO PR/VII/2

    ORGMIIGM&IM ESTRWCIW RAL BE lA BIMECCIOMCffilHiJrai itiE IBMICMCIOMES

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    - 112 - INFORMS PRINCIPAL

    No cat a definida aOn la et^i ruciuia oigiiiica dc ct-ic Pzogzam a; sinembargo, dado que el mdsmio se ha const it uido sobre la base del PE-REHATI,se presum.e que'; no habran m.odificaciones significativas en cuanto a suorganizaci6n con respectc a la del PE-RE HLT I; per tanto, a continuacidn sedescribira dicha estructura orginica.Paza cwrplir con si.s funciones i-1 PE-REHAT I iuvo la Estructura

    Orginica siguiente: (Ver Grifico NO PR/VII/3.a. Direcci6nDirecci6n Ejecutivab. AsesoramientoOficina de Planificaci6nc. Apoyo

    - 'Oficina de Adm inistracidnd. LlneaDireccidn de Form .ulaciCn de Proyectos- DizecciOn de IngcnicrlaDirecci6ii dc Dcsarrollo Agrlcola

    La DirecciOn Ejecutiva del PE-REHATI, a cargo de un DirectorEjecutivo, que cs la w.&xim a autoridad del Proyccto Especial, el mismo quetiene categoria dc Director Genera l y depende directam.ente del Jefe de laDGI.

    La Oficina d e Planificacidn dependencia cncargada d e coordinar yconducir los proccsos dc planificaci6n, forinulacidn y evaluaciCn del prcsu-pucsto, de cstadlstica y racionalizaci6n del Prcyecto Especial.La Oficina dc Adm inist raci6n dependencia encazgada de conducirlos sistemas admdnistrativos de personal, abastecimiento y servicios auxi-liares, contabilidad, tcsorerla y administ zacidn docum .cntaria. Asi mismola ejecucidn prcsupucstaria del Proyccto Especial, en coordinaci6n con laDirecciOn de AdministraciO n dc la DG I, en la cual se centraliza la autori-zacidn de los fondos bancarios en forma w.dncow,una da con el Diiccioz Ejecutivo del Proyccto Especial.La Direccidn de Fonuulacidn de Proyectos dependencia cncargada deprogram iar, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar y evaluar los estudios

    dc Pre Inversitn para la rccupcracidn de tierras, asi mismo preparar lainformaci& n neccsaria para la bdsqueda de financiamiento externo.La DirccciO n de Ingcnicrla dependencia encazgada de program ar,organizar, dirigir, ejecutar, supcrvisar, controlar, apoyar y evaluar laejecucitn dc los estudios definitives y de las obras de infracstructuramayor y m.cnor que bajo las distintas modalidades realiza el Pzoyecto Especial, asi comio cfcctuar cl cquipamiento ncccsario.La Direccidn dc Desazrollo Agrlcola dependencia cncargada de

    program ar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar la ejecucidn de las

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    GRAFICO N2 PR/vil/3

    PROYECTO ESPECIAL DE REHABILITACION DE TIERRASPE-REHATI

    Dl REC C IONE J ECU TI VA

    OFICINA DEADMINISTRACION

    UNI DA D DE UNlDA D DEC O N T R O L DE

    CREDITOS EXTERNOSU N I D A D DEP E R S O N A L

    UNI DA D DEA B A S T E CI MI E NT O

    YSERVICIOS AUXIL IARUNI DA D DET R A M I T E

    DOCUMENTARIO

    DIRECCION DEF O R MU L AC I O ND E P R O Y E C T O S

    SUB DIRECCION DEA G R O E C O N O M I A

    O F I C I N A DEP L A N I F I C A C I O N

    U N I D A D DEP R O G R A M A C I O N YR A C I O N A L I Z A C I O N

    U N I D A D DEFORMULAC Y E V A L U A C I O N

    P RE S UP UE S T A L

    J_U N I D A D DECO O P E RA CI O N T E CNI CA

    I NT E RNA Q O NA L I

    D I R E C C I O N DEI N G E N I E R I A

    SUB DIRECCION DERI E G O Y D R E N A J E

    SUB DIRECCION DEI N F R A E S T R U T U R A

    SUB DIRECCION DE08R AS yEOUIPAMENTD

    D I R EC C I O N DEDESARROLLO AGRICOLA

    SUB DIRECCION DEDI S E N0S DE F 1 NI T I V 3 S

    SUB DIRECCION DEO P E RA C y MA NT E NI M

    SUB DIRECCION DEEXTENSION AGRICOUY P R O M O C I O N

    SUB DIRECCION DEA S E N T A M I E N T O

    R U R A L

    _L-SUB DIRECCION DES E G U I M I E N T OY E V A L U A C I O N

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    - 114 - INW RME L'RlNCll-AL

    accicnes de desarrollc agrlccla en las areas de influencia del ProgcctcEspecial; asl como realizar la evaluacidn del proceso de rehabilitaci6n delas tierras en recuperaci6n.

    Para la cjecucidn dc sus actividadcs fucza de Lima, la Dizecci6nEjecutiva del PE-REHA TI tiene Unidad Zonales, a cargo de CoordinadoresZonales. La Direccidn Ejecutiva designa Ics Coordina dores Zonales, Icswismo s que se cncargan entrc otras funciones especlficas, la de supervisar,ccntrolar las acciones t6cnicas y coordinar el apoyo administrativo quercquieran las Unidad Zonales.

    7.2.2 Fase de Construccidn y Supervisidn de ObrasLa ejecucidn de las obras correspondientes al m.ejoraw dcntc de lainfraestructura actual y que comp rende la reccnstruccidn de las obras decaptaci6n y derivaci6n ccmo la bocaicm .a Zair.ba, el canal Quircz, pasajes ytuneles; rehabilitacidn de las obxas de rcgulacidn com.o la casa de v&lvulasdel reservcric San Lorenzo, la reccnstruccidn de tram.os en mal estadc delos canalcs de distribucidn y obras de arte y la rehabilit acidn del sistem.ade drenaje asi como de las Areas afectadas por, mial drenaje y/o salinidad;scrla llcvadc a cabo por admdnistlaciOn tenicndo al PE-REHA TI come cntidadejecutora, cuya descripci6n funcional y organizativa ya ha sido hechaanteriormente.

    7.2.3 Fase de Produc ci6n (Pleno desarrclllo del Proyecto)Despu &s de concluidas las obras correspondien tes al m.ejoram ientode la infraestructura actual, la Irrigacidn San Lorenzo, por disposicioneslegales vigentes, en la fase prcductiva con el mejoram dento ya indicado,seguira dependiend o administ rat ivam.cnte del Ccntro de Desarro llo Rural deSan Lorenzo y su funcionam dento estarla ligado a las instituciones descri-tas en la parte correspo ndicntc a la Organ izacidn y Adm inist racidn Actual.Es evidente que, de acucrdo a antecedentes histdricos y a lasrigideces institucionales que caracteri?,an a los organism os de nuestrogobierno, la actual O rganizacidn y Adm inist racidn seguira mantenien dcse; de

    manera que, cualquier cambio estructural que se proponga par la mejoradwd nistracidn de la Irrigacidn San Lorenzo deberia estar enma rcado dentrode est OS lineamientos.

    7.3 Recome:ndaciones sob re la Organizacidn en la Fase de Prcduccidndel ProyectoMientras no se m.odifiquen las disposiciones legales vigentes, laactual organizacidn y adwd nist racidn dc la Irrigacidn San Lorenzo seguirapersistiendo; y es probable que, tal como ha sucedido con la actual irrigacidn, se llegue al mdsm .o est ado de situacidn en un plazo no m.uy lejano,debido a las deficiencias institucionales y principalw.ente presupuestarias.

    f

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    - 115 - INFORME PRIt^ClPAL

    Se e,'Stima que lae restricciones en Ics recuzsos financicros deest as instituciones publicai> seguiian prevaleciendc y no se visualiza queesta situaci6n mcjcre; irAs bien se vislumbran sintcmas dc estricta austeri-dad. Basadc en estas consideraciones, es necesario proponcr un marcoinst itucional para esta fase productiva del Proyecto que permit a un desa-rrollc scstcnido y eficiente de esta IrrigaciOn. Nc habiendc cpcidn en losOrganismos PQblicos, la alternativa dcbezci estar dirigida entonces hacialos bcncficiazios del Pzoyvcto.Siendo los agricultores ascntados en el area de San Lorenzo losbeneficiaries de esta irrigacidn y por cnde dc cualquier mejora que serealice en ella, se considera que en la fase de produccidn del proyecto laresponsabilidad de las principales actividades corno el manicnimiento detoda la infraestructura de la irrigaci6n asi coiro los se'rvicios complemen-

    tarics a los ofrecidos por las instituciones involucradas en el &rea,debcria recacr sobrc dichos usuarios agrupadcs bajo una sola asociaci6nrcpresentativa.Al respecto debe scnalarsc que en San Lorenzo, tal ccw.c se ir.en-ciond anteriormcnte, existen varias agrupacicncs greir.iales come la Asocia-cidn Agraria de Ccnductorcs Directos Colonos de la Irrigacidn San Lorenzo,la Ascciacidn de Pcqucnos Agricultorcs Colonos de la Irrigacidn San Lorenzoy la Ascciacidn dc Pequenos Agricultores Juan Vclasco Alvaradc, que obede-cen a diferentes intereses. Coir.c priir.cr-paso dcsdc el punto de vista

    organizativc, dichas instituciones grcw.ialcs debcr&n ccnstituirsc en unasola agrupacidn con el cbjcto unico dc contlibuir administrativawentc' a labucna ir.archa del Proyecto. ,

    La expericncia indica que, dada las multiples ocupacioncs de losagricultores en cultivar sus tierras, los trabajos dc m.antenimiento de lainfraestructura de produccidn asi ccmo la administracidn de los servicios ala produccidn bajo responsabilidad directa dc dstos no da bucnos rcsulta-dos; por tanto, se sugiere la creacidn de un organisw.o privado dependicntedc la inst itucidn gremial represent ativa dc los bencficiarios, sea poradministracidn o bajo sub-ccntrato, para que se encargue de las actividadesanteriormcnte indicadas.Este organismo con autonomia tdcnica y funcionando con sus pro-pios cstatutos se cncargaria inicialmente de resolver todos los problemasde mantenimicnto de la infraestructura de captacidn, derivacidn, almacena-miento y distribucidn de riego^ de drenaje y los caminos de produccidn;coordinar entre la dcpcndencia publica (Centre de Desarrollo Rural SanLorenzo) y los usuarios la opcracidn del sistema regulado y administrar elservicio y mantenimicnto de la maguinaria tanto agricola ccmo de mantenimicnto dc la infraestructura. Posteriorm.cnte esta organizacidn podrlaampliar sus acciones hacia &reas com,o capacitacidn; asistencia tdcnica,investigacidn y ccmicrcializacidn, entre otros.La entidad que podrla dencminarse Empresa Tdcnica de Opcracidn yMantenim.icnto del Proyecto San Lorenzo (EMT OM ASAL) podzia estar ccmstituidapor:

    I

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    - 116 - > INFORME PRINCIPM

    Un directoric confonradc per:- Un Presidente represent ado per el Presidente dc la agrupacidn gremialUn TesorcroUn Scczc-tariciVocales

    En el Directcrio deben estar representado adem& s por: La Junta deUsuarics, la Ccrpcraci6n Departairental de Desarrollo de Piura y la UnidadAgraria Depart airt nt al de Piura.La Gercncia ser5 la encargada del cumplimicnto de los objetivcsde la Eirpresa y de los planes y prograwas aprobados por el Directcrio.Esta gerencia tendri a su vez un crganisw o de c'ontrol interne, una cficinalegal y una oficina adw inistrativa y las sub-geiencias de: Mantenimientc deObras, Administracidn de Equipo Agrlcola y de Mantenimientc y Opcracidn delSistem.a Regulado.En los estatutos sc especificari la organizaci6n de EMT OM ASAL,con la especificacidn de los represent antes y los derechos y obligacionesde cada ccmponcnte. El Organigram.a NS PR/VII/4 m,uesiia la organizacidnprcpuestc y en los Ancxos O. PLAN DE MEJORAMIENTO DEL PARQUE DE TALLERES YMAQU INARIAS Y P. OPERACION Y MANTENIMIENTC DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGOY D RENA JE sc prescntan los Presupucstcs de Inversion y de Finaneiamientcpara estas actividades.Un ejemplo de Ic prcpuestc es la instituci6n a fin de &ste, queactualwente funciona en el aW ,bito del Proyecto Tinajciies dondc los logrosalcanzados bajo el mismo esquema son bastante satisfactorios.

    t

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    CAPITULO VIII

    E V A L U A C I Q N E C O N O M I C A

    8.1 OBJETIVO8.2 METODOLOGIA Y FUENTES DE INFORMACION8.3 CRITERIOS Y PARAMETROS UTILIZADOS8.4 ANALISIS DEL FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS8.5 EVALUACION ECONOMICA8.6 ANALISIS DE SENSIBILIDAD8.7 IMPACTO DEL PROYECTO

    )

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    CFJ-.FJCC ,V - PR V II 4

    OR GA NIG RA MA DE LA EMPRESATECN-ICA DE OPERACION Y M.ANTENiMtENTO DEL PROYECTO SAN LO RE NZ O( E M T O N ' A S A L )

    D I R E C T O R I O

    O F I C I N AL E G A L

    S U B G E R E N C I A D EV , A N T E N : V I E N T O D E C B R A S

    GERENCIA

    O F I C I N A DEC O N T R O L I N T E R N O

    O F IC IN AA D W I N I S T R A T I V A

    S U S G E R E N C I A D EEQUIPO AGRICOLA Y VANrEN!V l>vTO

    S U B G E R E N C I A D EO PERACIOK DEL SISTEVA REGU^ADO

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    - 118 - INFORME PRINCIPAL

    CAPITOILO VIIIVIII mmiimcioM Eioommic&

    8.1. Objet^ivcEl objctivo de estc capltulc es el de demcstrar la factibilidadeccndirica del Prcyectc de Rchabilitacidn y Mejcraw.iento de la Infraestruc-tura de Riegc y Drenaje de la Irrigacitn San Lcrenzc, mediant e la cvalua-cidn de Ics flujcs de Beneficics y Ccstos ccriespcndientes.

    8.2. Mctcdolcgla y Fuentes de Infcrir.aci{:nLa evaluaciCn del Prcyectc se efectuO adeptandc dcs w.etodclcgias.La priir.era que consiste en una evaluaci6n financiera basada en el an&lisisde Ics flujcs de beneficics y ccstcs a prccics financieros (precios deir.ercadc ccrzcspondient e a Ics piecics const ant cs de Encro de 1988) c in-cluyc per tantc, el total de t ransferencias, iirpuest cs, derechcs y aran-celcs de Ics bienes ccirercializadcs en el irercadc internscional.La segunda se refiere a la evaluacii^n eccnc'-mica del Prcyectc quese fundamenta en el analisis de los flujcs leales de beneficics y castascan precics eccn6miccs (precios soir.bra) y cuya finalidad es la de aproxi-marse al valci de escasez que la scciedad en su ccnjunto le atribuye a lasrecursos car.prair.et ides en el Proyccto.

    8.2.1 Insuir.as y Fact ores Product ivc'SLos insuir.cs y factcie:s productivcs ccnsiderados per el Prcyectcse rtfieren a aquellcs utilizados durante la ccnstrUccidn de Ics obras yIcs eirpleados para la cperaciln en la fase de prcducci6n.Dentro de los insurr.es y factores prod uctivos relacicnados a laconstrucci6n se analizaron come coirpcnentes de Ics ccstcs, la mano de cbracalificada y no calificada, los servicios de maquinaria y los materiales.El conceptc de deprcciacidn ccir.c parte de los castes de la maqui

    naria, fu^ tratadc coir.o iirpcrtacidn indirecta deduciendo Ics ccstcs internes (impuestos y/c derechcs aiancelarics) y expresando asi iinicamente elccmpcnente import ado en valorcs CIF.El ccmiponcnte local, par Ic general, considerd tirmdnos netcs detransferencias constituidas basicam,entc per el impuesto general a lasventas (10%). Las ccndiclcnes de mrrcadc y precios de Ics materiales no

    com,ercializados ccwo cl ccmicnto y el fierrc se cansidera que no sufririanm.cdificacicnes debido a la demanda adicicnal atribuiblc al PrcyectcEn cuanto a las insum.cs y factores de praducci6n referentes a laoperacitn, se analizaron la m.ano de cbra calif icada dentro de los servicios

    de maquinaria, la m.ano de cbra no callficada para las tareas de campo,sem.illas, fertilizantcs y pesticidas.

    http://insurr.es/http://insurr.es/
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    - 119 - INFORMS PRLhCW AL

    Para las hewillas dc algunos cultivcs (case hcrtalizas), fcrtili-zantcs y pest icidas, de crigen iirportadc, sus valores correspondicntesfuercn exprcsadcs en tdrwincs netcs de ccrrpcnentes locales y transfercn-cias. ' En el caso de Ics servicios de W aguinarla agrlccla sus componen tesde cost OS fucrcn analizados en forma similar al empleado en lo referente ala construcci6n.

    8.2.2 Prcducci6n del ProyectoLa picducciCn del Proyecto es diversificada. Exist en pioductos

    denoirinados "Coirercializadcs" cuya prcduccidn adicicnal atribuible al Proyecto deterwinazi un incrcirento de las expcitacicnes c una disminuciCn delas iirportacionts; y productcs "No Coirercializadcs" que principalirente perprcbleiras de prccics nc pueden t-er colcaidos en el irercado internacicnal ypor tanto, seran destinados al rrercado interne.

    Entic los prcductos corrercializados de expoitacidn se tie-'ne elalgoddn Piwa (exportable 100% ) y el irango Haden (exportable 20%); y los desustitucidn de importacidn, el arroz, ir.alz amarillc dure y el sorgo. Losproductcs no coirercializadcs induidos son papaya, liirdn, mango ciiollo,platanc, naranja, paltcs, pastes, frejol y hortalizas.

    8.3 Criteric s y Parawetros Utilizados8.3.1 Precio Scmbra de la Divisa

    Con la finalidad de dctezminar la paridad cambiaria cntre lamcneda ijacional (Inti) y la divisa ncrtcamericana (ddlar) que seza emplcadaen la evaluaciCn eccr,6mdca; se zcalizO un an^lisis del ircrcado actual dedivisas con vigencia al m& s de Enerc de 1988.Del Analisis se deduce que cxiste un mcrcadc oficial en dondegran parte del Ccmerc io Exterior se realiza con un tipo de cambic prcirediode 61.5 Intis per Ddlar; irientras que pazalelamcnte se desarrolla un m ercado informal en dcnde especulativamente la paridad cambiaria se cotiza aunos 100.0 Intis per Ddlar. Se estima que bajo condicicnes de libre

    micrcado la tasa de cambio podrla situarse cerca a 80.0 Intis por Ddlar, quesignifica una prima Cambiaria cercana al 30%.Per otzo Iddc, segOn ii,vestigacicnts zealizadas por el InstituteNacicnal de Plardficacidn (INP), el prcmedio pondezado de aranccles delCom ezcic Extezioz sezla de 17% qu( unido al 10% poz ccncepto de impuestosindizectos, da ccmo zesultado una distozsidn del precio oficial de ladivisa de 29%; el cukl concuerda ccrcanamen te ccn la prima cambiaria deter-minada. En ccrisccucncia, el factor dc ajuste dc Ics valcres dc los componentes ccmicrcializadcs empleado en el proyecto fu6 de 1.30.

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    - 120 - INFORMS PRINCIPAL

    8.3.2 Tasa Scmbra dc DescucntcLa Tasa Scmbra de Descuertc ccrrespcnde al ccstc de cpcrtunidaddel Capital. Bakad o en (1 pzaredic pcndezad o dc laf leniabilidadci' dc lot'picycctos del Estadc que no t^c Icgran ejccutar per eecasez de rccursospresupuistales, sc ccnsidcra que el ccsto de cpcrtunidad del capital cfequivalent e al 12%.

    3.3 Prccic Scmbra de la M ane de ObraBabad o en estudics bcbrt el precic scmibra de la mano de obrarealizadok per el INP, Ics factcrcs de ccnversi

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    121 INFORMS PRINClPAL

    .3.5 Fact ores dc Ajustc de los CcstosEn el progectc sc identifican tres tipos de costos; de inversidn,de opciacK.n y ir.antenimicnto y de produccidr,. Cada uno de estos costos hanside ajust ados para convert ir los valcics a precics de mercado en valores aprecios economicos, wediante factcres basadcs en las ccnsideracicnes ante-ricrmente dcscritas de precios soir.bra de la divisa, tasas sombra de des-cuentcs, precics sombra de la irano de obra y precios de los productos.Estos fact ores son:

    TIPOS DE COSTOS FACTOR DE AJUSTE

    Costos de Inversion- Rehabilit acidn de Infraestructura de Riego- Rehabilitacidn de Infraestructura de Drcnaje- Drenaje Parcelario- Desarrollo Parcelario o Habilitacidn de Ticrras

    0.850.850.850.70Costos de Operacidn y Manteniir.iento 0.72Costos de Produccidn- Limdn - Instalacidn- limtn - Segundo aho- Liir.dn - Tercer' ano- Limdn - Cuartc ano y siguientes- Mango- Papayo - Instalacidn- Papayc - Segundo ano- Papayo - Tercer ano- Papayo - Mantenim ientc- Platano - Mantenim ientc- Palto - Man tenimientc- Pastes - Instalacidn- Pastes - Segundo al Septim,o ano- Algodtn- Yuca- Arrcz- Maiz amazillo dure- Frijcl- Sorgo- Tomate- Cebolla

    0.80850.69800.70990.64200.63830.85460.70470.71980.68170.66170.60090.81470.76930.66360.73900.63110.76720.72390.80050.64680.7211

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    - 122 - INFORM S PiUaLlL,.L

    8.4 Anilisis del Flujc de Cct^tcs y Beneficics8.4.1 CC'^tc-^

    Lcis ccstcs del Pioyccto est in confcrmados per los ccstcs dcinverhiCn, Ic !r coi^tc!:' anualct^ de pzcduccKn y loi^ de cperaciCn y W ant cid-iri en t o.Lo ^ costos dc invcisidii incluycn los costcs de rehabilitacidn yir.ejoramicntc de la infraestructura dc riego y drenajc, de drenajc parccla-rio, dc habilitacidn de ticrrat- c det^arrollc parcclaiio y tambi&n , Icscostcs paza ichabilit ai el pool y tallcies de iraguinatia dc la iiiigaci6nas l CCTTO rcfcrzar instit ucionalirentc la Unidad de Aguas y Riego. Es impor-tante jrencicnar que Ics ccstcs de maquinaria, equipc e instalacicncs rela

    tives a la cpcracidn y iranteniwicnto han side ccnsideradcs en el flujc decaja bajc la fcrira de depreciacitn dent re de Ics ccstcs hoiarios de maquinaria ccirc parte integrante del ccsto tctal de irantcniwientc; y per tantc,nc aparecen core ccstcs de inveisi&n para cvitar la dcble centabilizaci6nde Ics wisires.Lcs ccstcs dircctcs dc invcisidn a prccics de mercado han sideawpliamentc descritos en el nuircral 4.5. Metradcs y Costcs, del CapltuloIV. El PROYEC TO, de &stc Infcrire Prindipal y en el Anexc M. INGENIERIA

    DEL PROYEC TO. LOs ccstcs dc inversidn a prccics de irercadc y eccn6wiccsse presentan en lcs Cuadrcs NOs PR/VIII/1, PR/VIII/2, PR/VIII/3, PR/VIII/4y PR/VIII/5.

    El Costc tctal del Prcyectc a prccics de wercado asciende a1,402.89 willcnes de Intis, coirpuestc per el 71.3% de lecursos locales y el28.7% dc insuiros iirpcztados indizectairente. Sobzc una supezficie flsicabajc cultivo dc 35,793 ha, el ccsto total per hect&rca es de 35,965 Intis aprccics de Enerc dc 1988.En cuantc a lcs ccstcs dircctcs dc pzoduccidn y de operacidn yirantenimientc a precios de rrezcadc, &stcs han side ccrrplctarr.ente detalladosen lcs numeralcs 5.6. Ccsto y Valor Neto dc la Pzoduccidn y 5.10. Operacidny Manteniwientc de la Infracstruciura de Riego y Drenajc, del Capltulo V.PLAN DE DESARRO LLO ACRICOLA, dc este INFORM E PRINCIPAL; y en los Anexos N.

    PLAN DE DESARROLLO ACRICOLA, y P. OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAES-TRUCTU RA DE RIEGO Y DRENAJE, respectivaircntc. Los costos de produccidn ydc cperacidn y Tvantcnimicntc se presentan en los Cuadios NO PR/Vlll/6 yPR/vlll/7, respectivawente.Lcs costcs totales anuales de prcduccidn a piccics de mercado, apaztir del ano de cstabilizacidn del Pioyccto (Aho 10), alcanzan a 962.87milloncs de Intis; micntras que lcs costos totales anuales dc Operacidn yMantenim icnto para 35,793 ha se han cstimadc en 81.98 willcnes de Intis,que represent a un ccsto anual de 2,290 Intis por hectirea.

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    INFORME I'Rl NCIs'A i

    CUADRO NQ P RM n / l _COSTO_eE __IHIVERSIOT Eini REijftlBILITflCIOMI 1 MOO IRA INI I EM TO_eE_L^_IMFRAESTReCTU[RA_DE_lRIEGO

    (Miles de Intis) 1^

    CUNCf PTO/ShCTOP

    Canal Yuscay y L'ateralesC an a l T ab lazoL a t e r a l e s del C ana l T ab la zoCanal TambograndeL a t e r a l e s del Canal TambograndeC ana l T e je do r esC ana l M a l i nga sL a t e r a l e s del C ana l Ma l i n gasC a na le s del S e c t o r Q u i r o zC a na le s del S e c to r C h i p i l l i c oC ana le s del S e c t o r M e d io P i u r aC o s to D i r e c t o T o t a lI t n p r e v i s t o s (10 %)S u b - T o t a lE s t u d i o s D e f i n i t i v e s (5 %)S u p e r v i s i o n (5 )G a s t o s g e n e r a l e s de la E n t i d a dE j e c u t o r a (10 %)

    COST TOTAL

    cosrnTO TA I

    1 ^ PT( c-ic i-r!c Nc red)

    1 0 , 5 9 37^,9224 5 , 7 6 81 9 , 3 1 34 1 , 3 0 9

    7,4501 5 , 7 7 17,464

    J 5 , y 0 92 5 , 9 0 02 3 , 2 0 2

    3 0 7 , 6 0 13 0 , 7 6 03 3 8 , 3 6 11 6 , 9 1 81 6 , 9 1 8

    3 3 , 8 3 6

    4 0 6 , 0 3 3

    COM PON I .cr-'

    Locd 1

    8 , 0 5 15 7 , 6 9 03 4 , 3 2 61 4 , 8 7 13 0 , 9 8 25,737

    1 2 , 1 4 4^ 5,598

    2 7 , 2 9 11 9 , 6 8 41 7 , 6 3 4

    2 3 4 , 0 0 82 3 , 4 0 12 5 7 , 4 0 91 2 , 5 6 41 2 , 5 6 4

    2 5 , 1 2 8

    3 0 7 , 6 6 5

    JTEs nn. TO

    3)Iirpc r r a.

    2,5421 7 , 2 3 21 1 , 4 4 24,442

    1 0 , 3 2 71,7133,6271,8668 , 6 1 86 , 2 1 65,568

    7 3 , 5 9 37,3598 0 , 9 5 24,3544,354

    8,708

    9 8 , 3 6 8

    1COSTO

    rroNONTc'

    1i9,004 1

    6 3 , 6 8 43 8 , 9 0 3 ,1 6 , 4 1 6 '3 5 , 1 1 36,333

    1 3 , 4 0 56,344

    3 0 , 5 2 32 2 , 0 1 51 9 , 7 2 2

    2 6 1 , 4 6 22 6 , 1 4 6 12 8 7 , 6 0 8 !1 3 , 3 6 5 '1 3 , 3 6 5

    2 6 , 7 3 0

    3^1,068

    1/ De Enero de 19882 / Incluye impuest os , derechos y aran ce le s de bie ne s importados3 / Importaciones i n di re ct as es timados a Prccio s CIF.

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    124 - 1NFOkMV PKlNLliALCUADRO N S P R / V I I I / 2 (0 51 (0 % (B E fllfHWE lRS UdBW EfW__ UfiHFR AESTIK illKCinOJIR/S [B E [BIKEWIMUE

    JP[Rnfl!l(CE(PA\IL W %IE

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    125 - INIORME PRINLIVAL

    CUADRO N 2 P R / V I I I / 3 m DDE H m J W E t R S n e i n i E D J l E I R I / a J E f P iS ^ f R C E E / ft iK I O( M i l e s d e n t i s ) - ^

    1CONCIPU / 'VICTOR

    COS inlOFM

    M Pn ( ic', r( r ' ; I-

    I n f r a e s t r u c t u r a dc d r c n a j e p a r c c l a r i o lPaccha jCo l eraP e d r e g a lCurvanSortiateMai 1ngasS o c a r r o n IMoqueguanosA l g a r r o b oL a s S a l i n a sYuscayGarner osS a n F r a n c i s c oTambogrande

    C os to d i r e c t o t o t a lI m p r e v i s t o s ( i O %)S u b - T o t a lE s t u d i o s d e f i n i t i v e s (5 %)Supervision (5 %)Gastos generales de la Fntidad Ejecu-tora (10 %)

    CdBSTO WllAL

    1 6 , 2 5 31 1 , 8 7 2

    2 , 8 8 31 2 , 5 3 5

    4 , 6 3 93,939

    J 3 , 2 4 71 1 ,299

    1 , 434 ^1 , 5 9 8 I4 , 0 1 94 , 3 b 72 , 2 9 1

    9 3 , 3 6 69,337

    1 0 2 , 7 0 35 , 1 3 55 , 1 3 5

    10,270

    123,243

    C O M P O N I' 'son( r c

    I C C a 1

    1 1 , 2 4 28 , 2 1 21 , 9 9 48,6703,2092 , 7 2 59 , 1 6 37 , 8 1 b3,U671 , 1 0 52 , / S O3 , 0 1 41 , 5 8 5

    6 4 , 5 8 16,458

    71,0393,8003,800

    7,600

    86,239

    >;

    5,0113,660

    8893,8651,4301,2144,0843 , r 41 , 3 6 /

    4 9 3i ,2391 , 3 4 3

    706

    2 8 , 7 8 52 , 8 7 9

    31,6641,3351,J35

    2 , 6 7 0

    3 7 , 0 0 4

    ( OSIC)ft njonu

    1 3 , 8 1 51 0 , 0 9 1

    2 , 4 5 110,6553,9433,348

    1 1 , 2 6 09,6043,7691 , 3 5 83 , 4 1 63,7031 , 9 4 7

    7 9 , 3 6 07,936

    87,2964,0574,057

    8,113

    103,523

    1/ De Enero de 19882/ Incluye impuestos, derechos y aranceles de bienes importados3/ Importaciones indirectas estimadas a Precios GIF

  • 7/30/2019 San Lorenzo Vol i

    158/173

    - 126 ~ INFORMS PRINCIPAL

    C U A D R O N iJ P E / i n / 4 (C(!DST(!DS DDE KHIWEIjXSKffilHI EIBJ 1IDES1IRIR(Q)1LL(Q) E I S I C l Q ) DItf IT I EII8l)Rfl\S- * " - " * - - r " * - ~ - - - - - - "(Miles de Intis) -^

    . . . . ^CONChPTO/^^ECTOR

    O b ra s y t r a b a j o s p r e l i n i i n a r e sA c o n d i c i o n a m i e n t o d e t i e r r a sC a n a l e s p a r c e l a r i o sObras de Ar teLavado de SuelosC o sto d i r e c t o t o t a lI m p r e v i s t o s ( 1 0 %)S u b - T o t a lE s t u d i o s D e f i n i t i v o s (5 %)S u p e r v i s i o n ( 5 %)Ga s to s g e n e ra l e s d e l a E n t i d a d E j e c j .t o r a ( 1 0 %)

    COST TOTAL

    O ^ , 1/ o / . u

    ( 1 Pri c ici-Jt AK red)

    2 . 7 0 61 1 . 1 2 1

    1 ,7137,8456,520

    2 9 , 9 0 52 , 9 9 1

    3 2 ,8 9 51,6451,645

    3,290

    3 9 ,4 7 6

    COM "OS'1 'cr.

    LOCa 1

    > i^,0328,3521,2865,8924 , 8 9 7

    2 2 . 4 5 92 , 2 4 6

    2 4 , 7 0 51,2171 ,217

    2 ,4 3 4

    1

    .r = = = = = = = = = = -2 9 . 5 7 3

    ' h'., U)

    Irrpc 11 a.

    6742 ,7 6 9

    4271 ,9 531 ,6237,446

    7458 , 1 9 1

    428428

    85 6

    1I3 = =: = r: = = = = = =

    1 9,003

    I n' ,i(iI (. ( ^NOi'H (

    1,8947,7851,1995,4924 , 5 6 4

    2 0 , 9 3 42 , 0 9 3

    2 3 , 0 2 71 ,3 001 ,3 00

    2 , 6 0 0

    2 8 ,2 2 7

    1/ De Enero de 19882/ Incluye impuestos, derechos y aranceles de bienes importados3/ Importaciones indirectas estimadas a Precios CIF.

  • 7/30/2019 San Lorenzo Vol i

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    - 127 - INFORMS PRINCIFAL

    cumm^ pR/viii/5_t^sj

    OBE IL/ HfRORKE/S^CEOl Sm ILOfREfWZi l e s de In t i s ) U

    CONCEPTO/SECTOR

    R e h a b i l i t a c i o n y M e j o r a m i e n t o d e l a ti n f r a e s t r u c t u r a de r i e g o .

    . R e h a b i l i t a c i o n y . M t e j or a m i e n t o d e l a -i n f r a e s t r u c t u r a de d r e n a j e .. D r e n a j e P a r c e l a r i o ,

    . D e s a r r o l l o f i s i c o d e t i e r r a sC o st o d i r e c t o t o t a lI m p r e v i s t o s ( 1 0 %)S u b - T o t a lE s t u d io s d e f i n i t i v e s ( 5 %)S u p e r v i s i o n ( 5 %)G a s t o s g e n e r a l e s de l a E n t i d a d E j e c u -t o r a ( 1 0 %}S ub - T o t a lR e h a b i l i t a c i o n d e l P o ol , y T a l l e r e s d eM a q u i n a r i a

    COSTO TOTAL

    cosTO ,JOTAL

    (A Prcciord( Mvrcd)

    3 0 7 , 6 0 1

    5 4 4 , 3 5 39 3 , 3 6 62 9 , 9 0 5

    9 7 5 , 2 3 59 7 , 5 2 4

    1,072,7595 3 , 6 3 85 3 , 6 3 8

    1 0 7 , 2 7 6I'207,311

    1 1 5 , 5 8 2

    1'402,893

    COMPONENTES DELCOSTO

    Local ^^

    2 3 4 , 0 0 8

    3 9 9 , 8 4 26 4 , 5 8 12 2 , 4 5 9

    7 2 0 , 8 9 07 2 , 0 8 9

    7 9 2 , 9 7 9, 39 ,816

    3 9 , 8 1 67 9 , 6 3 1

    9 5 2 , 2 4 2

    4 8 , 0 8 9

    = ==:=: = =: = = = =:=: =1'000,331

    Irrpcrt a.

    7 3 , 5 9 3

    1 4 4 , 5 2 12 8 , 7 8 57,446

    2 5 4 , 3 4 52 5 , 4 3 5

    2 7 9 , 7 8 01 3 , 8 2 2138222 7 , 6 4 5

    3 3 5 , 0 6 9

    6 7 , 4 9 3

    4 0 2 , 5 6 2

    COSTOCCONOMTCO

    2 6 1 , 4 6 2

    4 6 2 . 7 0 9 '7 9 , 3 6 02 3 , 0 2 7

    8 2 6 , 5 5 8 !8 2 , 6 5 6

    9 0 9 , 2 1 44 2 , 3 7 442-374'8 4 , 7 4 8

    1 6 9 , 4 9 6

    9 2 , 4 6 5

    2 6 1 , 9 6 1 1

    1 / De Enero de 19882/ Incluye impuestos, derechos y aranceles de bienes importados3/ Importaciones indirectas, estimadas a Precios CIF.

  • 7/30/2019 San Lorenzo Vol i

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    CUADRO NB PR/VIIJ/6EVOLUCION DE LOS COSTOS DE PPODUCCION CON PROYECTO

    (Miles dB ijDtls a Precios Eccucmicos)

    CVLTIVO

    Liircn (n.i) 1/LimcnMangoPapayo (n.i) 1/PapayoPlatanoNaranjoPal toPastesAlgodbnArrozMaizFrejclSorgoT ornateCebolla

    TOTAL

    Incremento

    A R O S DEL PROYECTO-V 5

    145,33646,888

    249,1404,2104,4063,349

    33,565139,2421,456129,213

    70,0277,2474,243

    11,47119 , 744

    853,992

    6

    10,755145,336

    46,88829,876249,1404,2104,4063,34933,565

    147,4321,456129,213

    77,8089,3084,243

    12,31820,473

    929,77675,784

    7

    10,819145,33646,88840,826

    249,1404,2104,4063,349

    33,565157,671

    1,726129,213

    77,80810,9324,849

    13,66925,659

    960,066106,074

    8

    7,442145,33646,88834,684

    249,1404,2,104,4063,349

    33,565157,6711,726129,213

    77,80810,9324,849

    13,66925,659

    950,54796,555

    9

    10,804145,33646,888

    39,442249,1404,210

    4,4063,349

    33,565157, 6711,726129,21377,80810,9324,849

    13,66925,659

    958,667104,675

    10

    13,565145,336

    46,88840,826249,1404,2104,4063,349

    33,565157, 6711,726129,21377,808'10,932

    4,84913,66925,659

    962,812108,820

    11

    13,565145,33646,888

    34,684249,1404,210

    4,4063,349

    33,565157,6711,726129,213

    77,80810,9324,849

    13,66925,659

    956,670102,678

    U

    13,565145,33646,88839,442

    249,1404,2104,4063,349

    33,565157, 6711,726

    129,21377,80810,9324,849

    13,66925,659

    961,428107,436

    13

    13,565145,33646,88