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Paula C. Ortega R.Dra. Jacky Verdugo

Lenguaje Instrumental II10-07-2015

Salvaguardias ecuatorianas: ¿La mejor opción?

Resumen

Este trabajo estudia el tema de las salvaguardias ecuatorianas, aplicadas desde el

pasado 11 de marzo del presente, desde ambas perspectivas; la del gobierno dirigido por

el mandatario Rafael Correa y el lado de la oposición tomando como referencia

especialmente a economistas conocedores de este tema en particular. El objetivo es

analizar si estas medidas han sido tomadas correctamente o no se las debieron haber

aplicado. Con la información obtenida se realizaron análisis de 5 puntos elegidos del

comunicado oficial de esta nueva política: apreciación del dólar americano, son o no son

impuestos, golpes al consumidor, baja del precio del petróleo, y finalmente efectos de las

salvaguardias. Como conclusión las salvaguardias es una excelente manera de proteger

los ingresos en el Ecuador, sin embargo nos hemos visto engañados, la verdadera razón

de esta nueva política es simple: crisis económica.

Palabras claves: Salvaguardias, balanza de pagos, importaciones, apreciación,

depreciación, proteccionismo, exportaciones, capacidad adquisitiva y acuerdos

diplomáticos.

Abstract:

This paper studies the issue about safeguards in Ecuador, which was adopted in the past

march 11 of 2015, from both perspectives; the one from the government led by the

president Rafael Correa and the side of the opposition. The last side is based on

economists that are specialized in this particular area. The objective is to analyze if this

new policy is or not good for the development of this country. With the information that was

obtained were performed an analysis of 5 main points chosen from the official statement of

this policy: appreciation of the US dollar, are or are not taxes, the consumer shock, lower

oil prices, and finally the effects of the safeguards. As a conclusion, safeguards is a very

good way to protect the incomes in Ecuador, however we have been betrayed, and the

real reason for this new policy is simple: economic crisis.

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Key words: safeguards, balance of payments, importations, appreciation, depreciation,

protectionism, exportations, purchasing power and diplomatic agreements.

Introducción:

En la historia de la economía, siempre los países han tratado de preservar la

estabilidad propia creando medidas de proteccionismo con referencia a la producción

interna nacional, con el objetivo de preservar lo propio sobre lo exterior. Las medidas de

proteccionismo a lo largo de la historia han sido varias y así mismo, han sido varios

países lo que las han aplicado. Como tal, es el caso de Inglaterra en la Segunda

Revolución Industrial que fue el primer país en la historia en aplicarlo como un término de

proteccionismo, este país lo adoptó con el objetivo de preservar la industria británica ya

que pasaba por un momento duro de decadencia. Las salvaguardias no son más que una

medida de proteccionismo, como lo son el antidumping y las medidas compensatorias.

La República del Ecuador ha puesto en vigencia, desde el pasado 11 de marzo del

presente, la salvaguardia general arancelaria a las importaciones de las 2800 partidas por

un lapso de 15 meses. Según la presidencia de la república, liderada por el economista

Rafael Correa, en el comunicado oficial de las salvaguardias explicó que se debe aplicar

esta reforma porque: “El panorama externo ha modificado las previsiones relacionadas

con nuestras balanza de pagos y nos enfrenta a un nuevo escenario que afecta el ámbito

comercial como es la baja del precio del petróleo, la apreciación del dólar norteamericano,

por lo que se hace necesario tomar medidas para regular el nivel general de las

importaciones y equilibrar nuestra Balanza Comercial” (Presidencia de la República

Nacional del Ecuador)

Sin embargo, varios economistas y conocedores sobre el tema alegan que esta

medida no es la adecuada para ser aplicada en la situación actual de nuestro país.

Además, aseguran que las excusas que el gobierno da para la aplicación de estas

medidas arancelarias no son las adecuadas y creen que se oculta la verdad con este

proteccionismo. Tal es el caso del presidente de la Cámara de Comercio guayaquileña,

Pablo Arosemena Marriot, quien afirma que no es la medida correcta para la población

ecuatoriana y sobre todo para el comercio y las relaciones internacionales para nuestro

país. (Arosemena Marriot)

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Este trabajo, por tanto, analizará las estadísticas y opiniones propuestas por el

gobierno actual comparándolas con las mismas generadas por la comunidad de

estadistas y políticos ecuatorianos sobre si las medidas de salvaguardia son las mejores

para nuestro país. Se concluirá con la observación si es que esta fue o no fue una mala

decisión por parte del gobierno ecuatoriano. Se utilizará el siguiente método descriptivo-

analítico de las estadísticas provenientes de otros economistas en comparación con las

propuestas por el gobierno nacional.

El desarrollo del trabajo será dividido en las siguientes secciones: la primera parte

será la descripción de los términos a tratar en el ensayo: el marco teórico; segundo, se

hablará sobre lo que el gobierno ecuatoriano propuso y aceptó; tercero, se explicará las

razones para no estar de acuerdo con esta reforma basada en los análisis de

renombrados economistas ecuatorianos; finalmente, se analizarán ambas posiciones y se

explicará cual es la mejor.

1. Marco Teórico:1.1 ¿Qué son las Salvaguardias?

Según la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Acuerdo sobre Salvaguardias

(“Acuerdo SG”) establece normas para la aplicación de medidas de salvaguardia de

conformidad con el artículo XIX del GATT de 1994. Éstas se definen como medidas ‘de

urgencia’ con respecto al aumento de las importaciones de determinados productos

cuando las mismas hayan causado o amenacen causar un daño grave a la rama de

producción nacional. Constituyen, pues, uno de los tres tipos de medidas especiales de

protección del comercio. (Organización Mundial del Comercio)

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Ilustración 1: Medidas Comerciales Correctivas

Fuente: Remedios Comerciales, Clarisse Morgan: Consejera de la OMC

1.2 ¿Cómo deberán ser aplicadas?

Deberán ser temporales; sólo podrán imponerse cuando las importaciones causan o

amenazan causar un daño grave a una rama de producción nacional; se aplicarán,

generalmente, de manera no selectiva, en régimen NMF o de la nación más favorecida;

se liberalizarán progresivamente mientras estén en vigor; el Miembro que las imponga

deberá dar una compensación a los Miembros cuyo comercio se vea afectado.

(Organización Mundial del Comercio)

1.3 ¿En qué otros lugares se han dado las salvaguardias?

Según la página web de noticias colombiana, Portafolio, las salvaguardias son una

medida de proteccionismo aplicadas más comúnmente en los países en desarrollo. El

mayor usuario de las mismas es la República de India. Del resto de los 39 miembros que

conforman la OMC, solo 4 de países desarrollados la utilizan como Australia, Canadá, y la

Unión Europea. El 84% de las salvaguardias que han sido aplicadas, pertenecen a los

siguientes territorios: India, Jordania, Turquía, Chile, UE. Además el 50% de estas

medidas fueron aplicadas entre el periodo del 2001-2003; período en el cual se desarrolló

la crisis asiática (Orozco).

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Ilustración 2: Nivel de Desarrollo: Salvaguardias

Fuente: Remedios Comerciales, Clarisse Morgan: Consejera de la OMS

1.4 ¿Cuáles son las partidas que llevan aranceles?

En el documento de resolución No. 011-2015, elaborado por el Pleno del Comité de

Comercio Exterior; se redactan los artículos empleados para esta reforma, seguidos de

las 2800 partidas arancelarias divididas según el 45%, 25%, 15%, 5% como aranceles

extras a los productos. Concluyen el informe describiendo las fechas en las cuales se

pondrá en vigencia la resolución; para su constancia firman: presidente y secretario ad

hoc. (Presidencia de la República Nacional del Ecuador)

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Ilustración 3: Partidas Arancelarias y sus porcentajes

Fuente: Diario El Universo; 2015

2. Metodología

La presente investigación tiene carácter analítico. Por un lado serán analizadas las

propuestas por el gobierno ecuatoriano y, por el otro, las propuestas por las personas

conocedoras del tema ajenas al mismo. Para lo cual, se dividirá el análisis en ciertos

temas lo cuales han sido proclamados como razones para ser aplicadas las

salvaguardias. Los temas serán divididos en: apreciación del dólar americano, son o no

son impuestos, golpes al consumidor, baja del precio del petróleo, y finalmente efectos de

las salvaguardias.

La investigación se ha realizado de una manera muy profunda, tomando citas de

distintas entrevistas televisivas y de radio, publicaciones en periódicos e inclusive se ha

tomado en cuenta muy principalmente documentos publicados por el gobierno de la

República ecuatoriana.

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3. Presentación de los resultados3.1 Apreciación del dólar:

Gobierno ecuatoriano:

En la página web de la vicepresidencia de la República del Ecuador, existe un

artículo titulado: “Salvaguardia por balanza de pagos es una medida necesaria para

fortalecer la dolarización”, el vicepresidente Jorge Glas Espinel alegó que no existe una

crisis económica en Ecuador; al contrario, los problemas son de una política externa;

bajaron los precios de los productos sin siquiera ser culpables los ecuatorianos; asegura

que estas medidas han sido creadas para defender las importaciones del Ecuador.

“Tenemos que cuidar mucho los dólares de la economía ecuatoriana porque

estamos enfrentando realidades externas a nuestra política pública: bajó el precio

del petróleo; se ha depreciado el rublo respecto al dólar, reduciéndose la

importación de rosas ecuatorianas en Rusia; y, el euro también se ha depreciado

frente al dólar. Es decir, sin haber hecho nada, nuestros productos son más caros”,

dijo el Vicepresidente. (Vicepresidencia de la república del Ecuador)

En una publicación de la página de Facebook del presidente Rafael Correa escribe

lo siguiente:

“Una depreciación de la moneda encarece importaciones y abarata exportaciones.

Incluso genera ingreso fiscal, si el Estado es un importante exportador, como en el

caso de países petroleros o mineros. Eso es precisamente lo que están haciendo

nuestros vecinos, por lo que, ante la ausencia de moneda nacional, nosotros

tenemos que poner salvaguardias -aranceles- para proteger la producción

nacional, compensar la pérdida en valor de exportaciones petroleras, y proteger la

misma dolarización.” (Correa)

Personas o Entidades extra gubernamentales:

Según Luis Espinoza Goded, profesor de economía de la Universidad de San

Francisco, dice que la única política económica que no maneja el Ecuador es la política

monetaria. Además, menciona que el único culpable de las crisis económicas del país es

por la irresponsabilidad de no aceptar que la culpa es del mismo gobierno. En una

conferencia dictada por los 15 años de la Universidad de San Francisco, explica que lo

mejor que lo pudo haber pasado económicamente al Ecuador es no permitir que el

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gobierno maneje esta política debido a que se evitan tentaciones como ya se han dado en

la antigüedad. Inclusive hace una aclaración sobre que los mejores años del Ecuador han

sido los 15 años que el dólar ha permanecido en el país. Para concluir, el economista dice

que estas son excusas que le presidente pone para no aceptar que su gobierno y su

burocracia son las causantes de esta mala economía. (Espinosa Goded)

Otra persona, muy influente en la economía ecuatoriana es el ya antes nombrado

presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil: Pablo Arosemena. Dice que no se

necesitan de impuestos, salvaguardias, aranceles para fortalecer la dolarización, al

contrario lo que se necesita es una mayor apertura comercial, con acuerdos diplomáticos

internacionales y reglas claras. Como ya es el caso dado de la alianza en proceso con la

Unión Europea, pero además propone que no sea solo con este grupo de naciones sino

también con la Alianza del Pacífico y con una de las más grandes potencias que es

Estados Unidos de América. (Arosemena Marriot)

3.2 Es o no un impuesto

Gobierno ecuatoriano:

En su mismo sitio de Facebook previamente citado, el presidente Rafael Correa dice:

“Aquellos que hablan de ‘impuestos’ no entendieron nada, porque el problema no

es fiscal, es externo. Aquellos que hablan de falta de ahorro tampoco entendieron

nada, puesto que no puede haber inversiones sin ahorro. Insisto, el problema es

sobre todo externo”. (Correa)

Además agrega que los del gobierno saben de economía por eso aplican esta nueva

política que no es permanente sino tan solo por 15 meses. Y agrega que como el Ecuador

no tiene la capacidad de imprimir una moneda propia es necesario que se proteja el dólar

americano. (Correa)

El ministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira, apoya completamente las

palabras del presidente. En una entrevista para el diario El Comercio, dice que no son

impuestos, sino una modificación de los precios para ayudar a la economía del país. Y

alega que la única manera para poder solucionar estos problemas exteriores es

regularizando la balanza de pagos manteniendo pocas importaciones. (Enriquez,

Carolina)

Entidades o personas extra gubernamentales:

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Luis Espinosa Goded en su artículo cuestiona las declaraciones del gobierno al

decir que las salvaguardias no son impuestos. Dice: “Que nadie se lleve a confusión con

la terminología utilizada. Las ‘Salvaguardas multilaterales por balanza de pagos’ son

aumentos de los aranceles, esto es, un muy sustancial aumento de los impuestos.”

(Espinosa Goded) Sin dubitaciones dice que estos impuestos son los más altos que han

existidos en la historia de la economía del país. Inclusive ataca al presidente diciendo que

tan grande conocedor, doctor de la economía, puede negar lo que es y siempre será

teoría recibida en el primer año de la universidad. (Espinosa Goded)

El economista Jorge Salgado, en su entrevista realizada por el diario la hora, cita

exhaustivamente al diccionario de economía y finanzas. Los aranceles son: “Impuestos

que pagan los bienes que son importados a un país. Los aranceles son derechos de

aduana que pueden ser específicos o ad valorem” (Diccionario de Economía y Fianzas).

De una manera sarcástica agrega que como él no es conocedor de economía al menos el

diccionario de economía y finanzas lo debe de tener. (Enriquez)

3.3 Golpes al Consumidor

Gobierno ecuatoriano:

El presidente en varias de sus sabatinas defiende a toda costa la implementación de las

salvaguardias en una de las tantas dijo que las salvaguardias afectará solo a las personas

que consuman productos suntuarios y a las personas que tengan mejor economía. En una

de sus frases expresó: “¿Cuántos pobres consumen bienes importados? ¿Cuántos

pobres consumen ropa importada? Por lo tanto solo afectará a los pelucones que

valorizan más lo extranjero a lo nacional.” (Correa, Rafael) Además, en el video el cual es

propugnado por el gobierno y transmitido en todos los canales televisivos, argumenta una

explicación racional alegando que esta no va a afectar al consumidor al contrario le va a

asegurar empleos, etc. (Ministerior de Comunicación)

El economista y catedrático universitario Mauricio León explica que estas salvaguardias

no afectarán el consumo al sector popular y no afectará la producción nacional. En este

sentido, explicó que no se le está quitando libertades de elegir, porque lo productos

importados seguirán llegando al Ecuador, pero con un costo más caro; y quien quiera

comprarlos tendrá todo el derecho a hacerlo. Agregó que estas Salvaguardias ayudarán a

que los ecuatorianos consuman más lo nacional y que el dinero deje de salir al exterior

sino que se mantenga una equilibrada economía. (León)

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Entidades o personas extra Gubernamentales:

Juan Francisco Álvarez, escritor de la revista efi, más conocida como la revista de

Economía y Finanzas Internacionales, dice que sin duda se verán favorecidos y

desfavorecidos varios sectores sociales del país, debido a que las salvaguardias harán

énfasis en bienes de consumo, provocando un encarecimiento de productos de uso

común o de uno importante para la economía. (Álvarez) No solo una persona está a favor

de los efectos negativos que traerá a los consumidores sino que también personas como

el presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil el ya antes citado Pablo

Arosemena, alega que disminuirá la ‘gallina de huevas de oro’ del ecuador: el comercio:

debido a que se estarían limitando a las compañías sobre ciertos productos afectando a

las industrias y sobre todo afectando al consumidor quitándole la liberta de elegir lo que

debe o no de comprar (Arosemena Marriot).

Uno de los tantos economistas en contra de esta política aplicada es el renombrado

economista y catedrático de la Universidad de San Francisco de Quito, Pablo Lucio

Paredes, el cual en un artículo escribe que no son necesarias las salvaguardias y que es

solo una política del estado para tapar los errores cometidos durante 8 años de gobierno.

Induciendo además que los consumidores están perdiendo total control de lo que deseen

comparar por el simple hecho de que en el momento en el que los productos suben de

precio y los salarios se mantienen, el poder adquisitivo de una persona baja

considerablemente (Paredes). Uno de los autores ya citados coincide con las ideas de los

anteriores economistas, Luis Espinosa Goded. En su artículo dice que la gente se vuelve

impotente cuando el dueño del estado comienza a manejar su poder adquisitivo, y critica

fuertemente al ideal socialista del gobierno proponiendo que la única solución es aceptar

que no encontramos en una crisis económica interior y no en un exterior. (Espinosa

Goded)

3.4 Baja del precio del petróleo

Gobierno ecuatoriano:

El presidente Rafael correa en su comunicado oficial de las salvaguardias acepta por

completo que la responsabilidad es de la baja del petróleo. Como ya es el caso antes

vivido que el precio del petróleo nunca se ha mantenido fijo, por consiguiente el gobierno

ecuatoriano está pasando por una grave situación. Después de haber vendido la mayoría

del petróleo del Yasuní al gobierno de la República Popular de China, se había firmado un

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garante económico del país del cual no contaban que el precio que antes estaba a 100$

por barril descendiera a 36$ por barril, lo cual deja al Ecuador en un problema. El

economista Rafael Correa dice que está no es en sí una crisis, al contrario con ‘baches’,

los cuales después de las Salvaguardias van a ser tapados (Correa, Rafael).

El presidente de la República anteriormente dijo en una entrevista publicada por el diario

El Comercio el 24 de abril del 2014, que era necesario explotar el Yasuní para combatir la

pobreza en el Ecuador; de tal manera, se podrá garantizar el desarrollo de una vida digna

para todos los ecuatorianos. “No tenemos otro camino, necesitamos ese dinero para

superar la pobreza” (El Comercio). En otra entrevista reciente, el mandatario dijo estar

preparado para esta caída del petróleo hasta inclusive de 20$ por barril. (El Universo)

Entidades y personas extra gubernamentales:

Sin embargo, las personas extra gubernamentales no están a favor de esta gran y terrible

excusa. Pablo Arosemena, otra vez en esta parte del texto, dice que el único culpable de

está tan sorpresiva caída del petróleo es el gobierno por ser tan dependientes de un

producto que se sabe no lo tiene total dominio Ecuador y sobre todo que no es estable.

Arosemena dice que no hay porque culpar a productos inertes de las equivocaciones de

gobierno ecuatoriano (Arosemena Marriot). Otra de las varias personas que se encuentra

en contra de esta alegación del presidente es el antes nombrado economista Jorge

Salgado, quien dice que el mayor problema que se da no es la baja de precio de petróleo

al contrario ese es un efecto que tarde o temprano llega, el problema es que se ha creado

una sociedad 100% dependiente de la explotación petrolera tomando en cuenta que

existen otras formas más viables y estables de mantener al país. Inclusive dice que la

mayor cantidad de dinero que se gasta es en tanta burocracia, aunque ya fueron

disminuidos varios millones de dólares se les debería reducir mucho más y sacar gente.

(Enriquez)

Otra persona que se encuentra opuesta al gobierno en este teman tan importante es el

exministro de finanzas Fausto Ortiz, quien comenta que la mayor riqueza se la obtendrá

de la reducción de salarios de los ministerios, ya obtenidos más de 4000 millones de

dólares y que además ni siquiera las salvaguardias podrían recuperar tanta cantidad de

dinero como lo hizo esta reducción. El exministro acepta que esta caída del petróleo

afecta completamente la economía del país pero que lo que más afecta es el rebaño que

se encuentra detrás de un líder que no sabe liderar. (La Nación)

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3.5 Efectos de las Salvaguardias

Gobierno ecuatoriano:

El diario el telégrafo publicó un artículo en el cual se escribe acerca de los efectos

positivos de la comercialización de más productos ecuatorianos que productos

extranjeros. En entrevistas que se han hecho a los comerciantes en mercados de distintas

partes de la ciudad de Guayaquil, se llegó a la rápida conclusión que al encarecerse las

manzanas chilenas, la gente opta por comprar las ambateñas que no tiene el mismo

sabor pero son las más baratas (El Telégrafo). El presidente Rafael Correa espera

conseguir por medio de esta política un total de 2200 millones de dólares para poder

combatir las deudas existentes del país con otras entidades y países extranjeros. El

mandatario dijo que no es una eliminación de libertad de consumo sino que simplemente

es posponer la compra de una por ejemplo computadora y en su lugar remodelar la casa

para lo cual se necesitan materiales que harán que se mantenga el dinero dentro del

Ecuador (Correa, Rafael)

Entidades o personas extra gubernamentales:

Como ya lo vimos con anterioridad no todas las personas se encuentran a favor del

gobierno ecuatoriano y varias de ellas, como los economistas que se citó con antelación,

aseguran que lo efectos de las salvaguardias deterioran principalmente las relaciones

exteriores de nuestro país, debido a que si se dejara de importar productos extranjeros,

los países vecinos dejarán de importar nuestros productos; este ejemplo fue claramente

explicado por Pablo Arosemena y fue apoyado por varios economistas de la oposición. Se

agrega además que las alzas de precios no solo dañan a un producto sino a un sistema

completo.

Los instrumentos musicales cuentan con un alza de precio del 45%, analizando a un

músico que le costaba su guitarra 200$, sube a 290$. Ahora supongamos que este

músico se le rompen las cuerdas de su guitarra por las cuales pagaba antes 50$ ahora

paga 90$ y decide dar un concierto en un restaurante el cual debe pagar más de lo que

antes pagaba porque sus músicos necesitan cada vez nuevos instrumentos. Por lo tanto

se vuelve un círculo vicioso sin fin en el cual todos son el asesino y la víctima (Álvarez).

Lo que más temen los empresarios es sin duda la baja de las relaciones internacionales

que esta política implica al país, porque ¿Cómo mejorar la economía si la capacidad

adquisitiva de una persona se encuentra limitada?, dice Lucio Paredes. (Paredes)

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4. Conclusiones y Recomendaciones

Después de un minucioso análisis de lo que se pueden ver, son las dos caras de la

moneda de las Salvaguardias, quedará demostrado si son viable o no lo son. Los análisis

más que numéricamente se los llevaron a cabo de una manera muy social tomando en

cuenta los efectos principales en la sociedad. El deterioro de la sociedad es sin duda el

factor más importante que se debe tomar en cuenta para el análisis de este tema. No

importa el uno o el otro bando, lo que importa es cuanto o cuanto no afecta estas

salvaguardias a la sociedad actual.

Esta desmesurada subida de impuestos demuestra que por un lado: la apreciación de

dólar solo es una excusa para cubrir las fallas tan graves que se han dado en el manejo

económico por parte del gobierno actual. Durante 8 años no supieron cómo manejar las

riquezas del Ecuador que empeñaron todo para la final deber todo. El Yasuní fue

destruido, inclusive todas las reservas de oro del Banco Central del Ecuador fueron

empeñadas, para encontrarnos con que el verdadero monstruo como dinero es el

gobierno actual. La caída del petróleo era eminente lo que no era eminente era tener que

deber a la República Popular de China tanto dinero. Por lo tanto es una falla en el sistema

de la Revolución Ciudadana la cual ha creado importantes desequilibrios de déficit

público.

Segundo, son verdaderamente impuestos, no se dejen engañar. Por más que el

mandatario niegue que son impuestos y alegue que es solo un escudo económico, son

lamentablemente impuestos. Una y otra vez se ha caído en mentiras, han escuchado

información de una sabatina y la han dado por ciertas, pero que tiene de verdad todas

esas sabatinas que a la final desperdicia dinero en 2 horas de información e insultos

innecesarios hacia la gente.

En tercer lugar, va a afectar al consumidor en su totalidad debido a que se disminuye la

capacidad adquisitiva de la persona, por ende se deja de comprar; por lo tanto, de una u

otra manera están delimitando la libertad. Esta, en pocas palabras es una medida

empobrecedora porque como ya se había mencionado antes aumenta el coste de los

productos, se mantiene el salario, por lo que baja la capacidad adquisitiva. El mayor

problema frente a esto es que las empresas dejarán de exportar sus productos porque al

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no traer al país los productos de otros países, estos dejarán de importar los nacionales y

se seguiría esperando a que nuestra economía vuelva a surgir.

En cuarto lugar, la baja del precio del petróleo fue algo que se debió tomar en cuenta para

proceder con los planes del país. Ecuador al ser un país exportador de petróleo y después

de haber vendido todos los barriles por adelantado debió analizar si existiría una

depreciación y prepararse son planes de contingencia para ese caso, pero no con

salvaguardias que a la final no son la solución. La única manera de poder conseguir tanto

a más cantidad de dinero es por medio de la reducción de salarios de los ministerios así

ese dinero servirá para financiar nuevos y frescos proyectos.

Finalmente los efectos van a ser y son grandes. No es necesario pensarlo mucho, hay

algo detrás de las salvaguardias que el Gobierno no quiere que la gente sepa, pero la

gente sabe, saben que se encuentran en una crisis económica interior que no tiene nada

que ver con los dólares o con el petróleo; sino con el mal manejo de la economía por

parte del señor presidente su gobierno burocrático que no hace más que regalar dinero.

No hay necesidad de agredir a le gente o a las personas al contrario el objetivo de este

análisis fue demostrar la poca credibilidad que este gobierno genera cuando los

porcentajes que manejan no se sabe si son o no verdaderos

Las Salvaguardias es un tema que ha generado polémica, no por el hecho de las

salvaguardias en sí sino, por lo que se encuentra detrás de la misma, no por lo que dicen

sino por lo que ocultan. Una maniobra muy utilizada por el gobierno es convencer a la

gente que algo que está mal, esté bien; porque eso es lo que quieren, gente que se deje

de preguntar por qué y más que pregunten que se podría hacer para sacar adelante estas

nuevas ideas. Ahora la Salvaguardias ya están vigentes, y la única manera de saber si las

salvaguardias fueron efectivas es esperar al final de los 15 meses y analizar si se ganó el

porcentaje de dinero que se iba a obtener por medio de la aplicación de las mismas.

De los análisis de los resultado se desprende como recomendación, que es necesario

entrevistar personalmente al presidente de la República Rafael Correa con el objetivo no

solo de encontrar la verdad y sinceridad de la situación económica del Ecuador sino

también para demostrar que las salvaguardias como sistema de proteccionismo es muy

bueno pero no para este país. Además un análisis numérico de la situación podía haber

servido de manera cuantitativa sin embargo, este análisis era de manera social tomando

en cuenta opiniones de ambos lados del país.

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5. Pregunta de discusión ¿Cuál fue la verdadera razón por la cual se aplicaron las salvaguardias?

¿Por qué deberíamos seguir confiando en el gobierno ecuatoriano?

¿Acaso se nos viene épocas económicas difíciles?

¿Qué tan desesperada fue la urgencia de aplicar esta política económica?

¿Cuándo hayan pasado los 15 meses, los precios de las cosas descenderán como

antes?

Trabajos citadosÁlvarez, Juan Francisco. «¿Porque no a las Salvaguardias?» Economía y Fianzas

Internacionales 18 de Marzo de 2015. Documento web.

Arosemena Marriot, Pablo. ¿Por qué no son necesarias las medidas arancelarias? Ecuavisa. 10 de Marzo de 2015.

Correa Salvaguardias, Fraude No. Ministerior de Comunicación. 2015. Internet.

Correa, Rafael. Correa define la aplicación de las Salvaguardias. Guayaquil, 10 de marzo de 2015. Televisivo.

—. Facebook. 09 de marzo de 2015. https://www.facebook.com/MashiRafael/posts/1033681029994730. 04 de Julio de 2015.

Diccionario de Economía y Fianzas. Eumed.net. s.f. http://www.eumed.net/cursecon/dic/A.htm. 04 de Julio de 2015.

El Comercio. «Rafael Correa dice que Ecuador necesita el el dinero del Yasuní para superar la pobreza.» El Comercio 24 de Abril de 2014. Documento web.

El Telégrafo. «El efecto de las Salvaguardias ya se siente en el consumo.» El Telégrafo 29 de Marzo de 2015. Documento web.

El Universo. «Ecuador está preparado para caída del petróleo hasta de 20$ dijo Rafael Correa.» El Universo 13 de Mayo de 2015. Documento.

Enriquez, Carolina. «Autorización de la Balanza de Pagos.» El Comercio 02 de 06 de 2015. Sitio Web.

—. «Medidas Arancelarias en el Ecuador.» El Comercio 23 de Marzo de 2015. Sirio web.

Ortega, 17

Espinosa Goded, Luis. Salvaguardias a la Prosperidad. Web. Quito: Universidad de San Francisco, 2015. http://econ101.usfq.edu.ec/2015/03/salvaguardas-la-prosperidad.html.

La Nación. La Nación. 09 de Marzo de 2015. 02 de Julio de 2015.

León, Mauricio. Salvaguardias no afectarán al consumidor Pichincha Universal. 16 de marzo de 2015. Documento web.

Organización Mundial del Comercio. «Organiazación Mundial del Comercio.» 2015. <https://www.wto.org/spanish/tratop_s/safeg_s/safeg_info_s.htm>.

Orozco, Ángela María. «Portafolio.co.» 22 de Junio de 2007. <http://www.portafolio.co/archivo/documento/MAM-2537534>.

Paredes, Pablo Lucio. ¿Qué hacer? Blog web. Quito: Universidad San Francisco de Quito, 2015. Documento Web.

Presidencia de la República Nacional del Ecuador. Comunicado Oficial: Nuevos sitema de Salvaguardias. 6 de marzo de 2015. Documento web. 05 de Julio de 2015.

Vicepresidencia de la república del Ecuador. Vicepresidente Glas: “Salvaguardia por balanza de pagos es una medida necesaria para fortalecer la dolarización”. 07 de Junio de 2015. <http://www.vicepresidencia.gob.ec/vicepresidente-glas-salvaguardia-por-balanza-de-pagos-es-una-medida-necesaria-para-fortalecer-la-dolarizacion/>.

Tabla de Ilustraciones

Ilustración 1: Medidas Comerciales Correctivas......................................................................3

Ilustración 2: Nivel de Desarrollo: Salvaguardias.....................................................................4

Ilustración 3: Partidas Arancelarias y sus porcentajes............................................................5