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Septiembre de 2013, N24

REMAKESIRIO DE LA GUERRA FRAEl informe del 13 de septiembre, de los inspectores de la ONU, fue concluyente en cgas sarn en los combates del 21 de agosto pasado en el suburbio de Ghouta, Damascrati cando lo complicado del con icto, evita sealar a alguno de los beligerantes de lcomo responsable.

El gas sarn es un arma qumica expresamente prohibida por la Convencin para la ProQumicas y su uso supone un crimen contra la humanidad. Ambas partes se acusaronataque que dej, segn datos con rmados por los EE.UU., ms de 1.500 muertos.

Estados Unidos, Reino Unido y Francia amenazaron con realizar ataques punitivos cBashar Al-Assad, a quien imputaban el ataque, adems de intentar aprobar una resoluen el Consejo de Seguridad de la ONU. Rusia, en buenas relaciones con Al Assad, se a cualquier accin blica, indicando que lo apoyara de manera directa en caso de ata

La amenaza no lleg a concretarse. David Cameron vio como el parlamento britnicciativa, mientras el rigor inicial de Franois Hollande se disip con el pasar de los daObama solo y ante una encrucijada. ste, al ver que se quedaba sin apoyo, apel al estadounidense: adujo que su poltica exterior era la que los haca excepcionales, Francia y Reino Unido. Pero, ante la evidencia de su propio Congreso dividido, con lata y el tea party oponindose a sus pretensiones, el presidente debi retroceder. Al que su decisin inicial fue fruto del voluntarismo y/o de negociaciones mal amarrada

Remake Sirio de la guerra fra Adios General Ernesto Videla

Inmigracin en Chile Columnista Invitado: Luis Esteban G. Manrique Brasil vs EE.UU Breves Postdata desde RyP La diplomacia de los archivos Libros y pelculas

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Lo sucedido explica las desprolijidades que siguie-ron, del Departamento de Estado. Su secretarioJohn Kerry, consultado por periodistas en Londres,sobre la posibilidad de controlar las armas qumicassirias, respondi que eso no va a hacerse y no pue-de hacerse, obviamente. Acto seguido, portavocesde la Casa Blanca y del Departamento de Estadoaclararon que el secretario hablaba en forma ret-rica e hipottica.

Tales idas y vueltas dieron la oportunidad a VladimirPutin para poner en jaque los afanes militares de los

EE.UU. Rusia propuso hacer parte a Siria de la Con-vencin para la prohibicin de las armas qumicasinducindola a la destruccin de sus arsenales, es-timados en 1.000 toneladas segn informaciones dela inteligencia francesa. Esto incluye la renuncia aperseguir la autora de los ataques del 21 de agosto.

El acuerdo marco se concluy el 14 de septiembrepasado y j como fecha lmite para su ejecucin elmes de junio de 2014. Paralelamente, Putin dirigia la nacin estadounidense una carta publicada enel New York Times. En ella invocaba el respetoal derecho internacional, disenta de la pretensinexcepcionalista de los EE.UU y aluda a su malaimagen exterior.

Dado que Al-Assad se aferr a este salvavidas ruso,manifestndose dispuesto a liquidar sus activos deguerra qumica, se debilitaron notoriamente lasopciones de Obama para un ataque al margen dela ONU. Ms bien debi hacer tiempo, aceptan-do condicionadamente con plazo- la propuesta dePutin, a una semana de haberse dirigido a su pro-pio pas en busca de apoyo para un ataque a Siria.Y no slo eso, ahora, la complejidad que signi cadestruir ese arsenal en un pas en guerra, la deterio-rada credibilidad de Al-Assad, el plazo programado

y los motivos rusos para impulsar el arreran dudas sobre la posibilidad prctica de acuerdo pero tambin sobre la posibiliataque unilateral de la Casa Blanca. Ms ado Al-Assad mantiene a raya al islamismque, de llegar al poder en Siria, podra da

clave a los separatistas chechenos en el oy fortalecerse an ms.

Compensatoriamente, el 27 de septiembrsejo de Seguridad de la ONU sali de suaprobando, unnime, la obligacin de adestruir el arsenal qumico de Siria. Por esto ha instalado un equilibrio novedosopoder moderador de la ONU y el poder hde los EE.UU. Por otra, implica que Obaa cabalidad, que si logra zafar de Al-Assencontrarse con un gobierno sirio ms inan. Una prueba ms de que los EE.UU sdo la potencia ms fuerte del planeta, pesin la posibilidad de imponer sus opcionecomo en los aos iniciales de la pos Guer

PSB y DIA

ADIOS GENERAL ERNESTO VIDELA

Poco antes de entrar al controversial mes de la patria,se despidi de todos los chilenos el general ErnestoVidela Cifuentes. Quizs fue lo que quera.

Lo decimos as pues, en lo fundamental, no serrecordado por actos poltico-militares del perodo1973-1990, sino por su decisiva participacin en elcon icto chileno-argentino del Beagle, de 1977-1985. Tras la aceptacin binacional de la mediacin

del Papa Juan Pablo II, que literalmente detuvo laguerra, Videla fue el jefe del equipo chileno que jla paz, tras una ardua negociacin con su contraparteargentina. Consciente de la importancia histrica dela labor que realizaba, tom nota de cada momentovivido, las que le sirvieron, en 2007, para presentarsu obra monumental en 700 pginas: La desconocidahistoria de la mediacin papal.

Ese desempeo y empeo por la paz entre Chile y

Argentina, que todos cali caron como brillante, tuvocomo base sus condiciones de intelectual a secasno slo militar-, su gran calidad humana y susprofundos estudios sobre poltica internacional. Apartir de ese equipamiento, Ernesto Videla asesora los diplomticos que siguieron pidiendo su consejoy supo hacer amigos leales en la civilidad. Todos lodespidieron con la misma tristeza con que ahora lohacemos en RyP.

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El pasado mes la Asamblea General de la ONU lleva cabo el segundo Dilogo de Alto Nivel sobre la in-migracin internacional y el desarrollo. Su nalidadfue realizar un seguimiento a los acuerdos y compro-

misos del primer Dilogo realizado en 2006 y hacernuevas recomendaciones polticas fomentando lagobernanza global sobre la migracin. Las preocu-paciones principales son los derechos humanos delos migrantes y el reconocimiento de su contribucinal desarrollo sostenible a nivel mundial.

El tema es relevante para nuestro continente ya quela desigualdad est en la raz de las migracioneslatinoamericanas. Segn datos del Centro Latino-americano y Caribeo de Demografa (CELADE),perteneciente a CEPAL, y de la Divisin de Poblacindel Departamento de Asuntos Econmicos y Socia-les de la ONU (DESA), 231 millones de personas sonmigrantes a nivel mundial en 2013, entendiendo portales a aquellas que viven en un pas distinto a supas de origen. De ellas unos 30 millones son lati-noamericanos y caribeos. A su vez, ha aumentadola migracin intrarregional en Amrica Latina y elCaribe lo que favorece la integracin, siendo Chileel pas en donde ms creci el nmero de migrantesentre 1990 y 2013, seguido por Ecuador, Argentinay Venezuela.

Segn datos de censos chilenos, el porcentaje deinmigrantes en relacin a la poblacin del pas esdel 2%, lo que se ha sostenido en el tiempo. Si bienel porcentaje es bajo, tradicionalmente Chile ha re-cibido la in uencia de diversas migraciones, desdela inmigracin colonizadora europea en el Siglo XIX,hasta nuestros das en que la inmigracin de pasesvecinos es la ms importante y mantiene un alzasostenida, pese a los escasos bene cios socialesque recibe.

En Chile, no hay cifras detalladas respecto a inmi-gracin. Por una parte se la considera (o considera-ba) como desventajosa porque debilita la cohesin

social, plantea problemas en los servicios socialesy tensiona grupos humanos. Pero, actualmente, enforma mayoritaria, se estima que es una importanteherramienta para mantener el crecimiento econmi-co del pas. As, lo problemtico hoy es la baja ca-li cacin de los migrantes, siendo un desafo atraera personas mejor preparadas, como una solucin decorto plazo a la previsible baja del crecimiento delpas explicable por la mnima tasa de desempleo,la baja tasa de natalidad y el envejecimiento de la

poblacin. Se constata que han aumentado grantes cali cados de Per y Colombia, adeuna fuerte alza de inmigrantes espaoles dela crisis europea.

Ante esto, el poder ejecutivo envi este aoyecto de ley a la Cmara de Diputados qumodi car la actual Ley de Migraciones y Exdel ao 1975, la ms antigua de Sudamricsus propuestas destacan la de nicin de unaca nacional de migraciones con objetivos alargo plazo, modi caciones a la institucionagratoria, el establecimiento de 2 nuevas catmigratorias permanencia transitoria y reso cial, temporal y de nitiva-, un trmite mdito para el reconocimiento de ttulos profey la exibilizacin del lmite de 15% de trabextranjeros en empresas. Las medidas apuagilizar el ujo de extranjeros asumiendo quyora de ellos llegan al pas por motivos lab

Pese a los avances, el proyecto no ha estadode crticas por parte de organismos especialEstos advierten contra una visin economila migracin, que la trata como una forma dmano de obra y no como una opcin genuintegracin. Para esos crticos, lo que debe dees el grado de contribucin social y culturamigrantes, las formas de asegurar efectivamderechos de stos y el establecimiento de ppblicas que sensibilicen a la sociedad pabuena acogida que facilite la integracin.

ICG

INMIGRACIN EN CHILE

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reticente respecto al grado de impunidebe de concederse a los lderes de la gespecialmente si se les permitir acceder electos. Las atrocidades de la guerrilla msecuestros, reclutamiento de nios, hla idea de dejar sin castigo a los responsadifcil de aceptar. Sin embargo, a nadie prolongar un con icto que ha causado200.000 muertes y cinco millones de despcasi medio siglo. El modelo de justicia trque aplicar Colombia determinar, por eldel proceso de paz. Si la impunidad pueda las posibles vctimas futuras, quiz valgsacri car la justicia plena para las vctima El presidente Santos ha dicho no voy que instancias internacionales nos impidala paz, re rindose a una carta que le hla scal de la Corte Penal Internacional (Bensouda, cuyo contenido no ha reveladonadie es un secreto que dicha scal ha que determinados perdones permitiran qinterviniera en Colombia. En otras palaeventual amnista no ser vinculante ni tribunal ni para el resto de Estados de la cinternacional.

De ah la insistencia de Santos en que suna consulta, coincidiendo con las ellegislativas o presidenciales de 2014, paralo que se acuerde en La Habana. Por ciertsaben lo que se juegan. Incluso si sus efecamnistiados, podran ser detenidos y procLa Haya.

Sincerar o judicializar el dilogo Santos-FARC?

Luis Esteban G. ManriqueRedactor Jefe de Estudios de Poltica Exterior S.A. en Madrid

Las negociaciones entre el gobierno de Bogot ylas Farc, en La Habana, tendrn que abordar el tipode amnista encubierta o no a la que debieranacogerse los dirigentes de la guerrilla. El pasenfrentar, as, el ineludible dilema moral que elpresidente Juan Manuel Santos ha planteado sinsubterfugios: Los colombianos tendrn que decidira cuanta justicia estn dispuestos a renunciar enaras de la paz.

No hay respuestas fciles. Nadie objeta el principiobsico de la llamada justicia transicional: cuandose cometen violaciones de los derechos humanos,las vctimas tienen derecho a ver castigados a losautores de los crmenes, a conocer la verdad y arecibir reparaciones. Pero, desde los enunciadosmorales a las medidas polticas concretas hay unabismo, que ningn pas ha conseguido salvar porcompleto. La justicia transicional es ante todo unasolucin poltica, no un asunto puramente judicialy menos an una aplicacin fundamentalista delderecho.

Desde 1945, ms de 500 casos de transicionesposcon icto incluyeron amnistas. Desde los aossetenta, al menos 14 pases entre ellos Espaa yBrasil otorgaron amplias amnistas para transitarpac camente a la democracia. En Sudfrica, sinla amnista no hubiese sido posible poner n alapartheid . Perdonar a criminales y dictadoresofende un sentido elemental de justicia, pero lanecesidad de acabar con un rgimen intolerableexige tolerar la injusticia.

Pero el perdn y el olvido tampoco garantizan lapaz. La reciente conmemoracin del 40 aniversariodel golpe de estado en Chile, con su avalancha de

conferencias, lanzamiento de libros, exposicionesfotogr cas y documentales sobre esos aostrgicos revel que las heridas estn lejos decicatrizar.

Guatemala es un caso ilustrativo de lasconsecuencias de la impunidad. La sentenciadel Tribunal Supremo que ordena repetir el juiciodel general Efran Ros Montt, que haba sidocondenado a 80 aos de prisin por genocidio ycrmenes contra la humanidad durante su gobierno

La justicia transicional es todo una solucin poltica, un asunto puramente judiciy menos an una aplicacinfundamentalista del derech

(1982-83), har entrar al proceso en un laberintojudicial. Este se dilatar tanto, que el ex dictadorde 84 aos probablemente nunca escuchar unasentencia de nitiva.

En el Per, segn las investigaciones de la Comisinde la Verdad y la Reconciliacin (CVR), entre 1980y 2000 murieron 70.000 personas en la guerraantisubversiva contra Sendero Luminoso, la mitadde ellas vctimas de la guerrilla maosta y unatercera parte de las fuerzas de seguridad del Estado.Pero 10 aos despus de que la CVR publicara suinforme nal, muy pocas de sus recomendacionesse han aplicado. No existe ningn organismoo cial dedicado a buscar los restos de los casi15.000 desaparecidos en el con icto. Solo 68 delos responsables militares de los crmenes han sidocondenados y otros 134, la mayor parte soldados,han sido absueltos. Unos 600 lderes senderistashan recibido condenas por terrorismo, pero muchosde sus mandos intermedios han evadido la justicia.Menos del 40% de los 78.000 familiares de losdesaparecidos han recibido las reparacioneseconmicas que se les prometi. Las demandas dejusticia se niegan a desaparecer.

Brasil es un caso paradigmtico: es el nico pasde la regin que ha mantenido un riguroso pacto desilencio o cial sobre todo lo referido a la represindurante el ltimo rgimen militar (1964-85). Ningnmilitar o polica ha sido llevado ante la justicia.La mayor parte de la clase poltica ha preferido lareconciliacin a la judicializacin del pasado. Sinembargo, durante su campaa presidencial, DilmaRousseff -ella misma vctima de torturas- prometicrear una comisin de la verdad. Las funciones dela comisin, sin poderes judiciales o procesales,

concluirn en mayo de 2014. La presuncin tcitaes que sus conclusiones y hallazgos podran abrirla puerta a posteriores interpelaciones judiciales.Tcnicamente, la ley de amnista, rati cada en abrilde 2010 por el Tribunal Supremo, lo impide, pero laCorte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH),podra obligar al Estado brasileo a derogarla o biena que los sospechosos sean juzgados por ella.

En Colombia, aunque una clara mayora respaldalas negociaciones con las Farc, la gente es ms

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El 24 de septiembre ante la Asamblea General deNaciones Unidas, la presidenta Dilma Rousseff criticfuertemente el espionaje de los EE.UU en Brasil. El

da anterior, el presidente Barack Obama la habacontactado telefnicamente para convencerla de queno cancelara su visita o cial a los EE.UU, programadapara el prximo 23 de octubre. Luego de unaconversacin de 20 minutos, Rousseff decidi cambiarsu decisin y simplemente postergar su visita. Es loms que pudo conseguir Obama.

En Brasil no han cado nada bien las revelaciones sobreespionaje realizadas por Glenn Greenwald, periodistaestadounidense que reside en Ro de Janeiro y cuentacon proteccin policial. El espionaje hecho por laAgencia Nacional de Seguridad estadounidense (NSApor sus siglas en ingls) habra tenido como objetoa Rousseff, sus colaboradores ms cercanos y aPetrobras. El periodista declar que la informacin fueobtenida a travs de Edward Snowden temporalmenteasilado en Rusia-, quien adems asegura que Brasil esel segundo pas ms espiado por la NSA.

En el gigante sudamericano, todos exigen una disculpapor escrito de Obama. El ministro de Asuntos Exteriores,Luiz Alberto Figuereido, pidi que fuera directamentequien diera las explicaciones del caso. Celso Amorim,ex canciller y hoy ministro de Defensa, tambin se hareferido al asunto. Incluso el ministro de Justicia JosEduardo Cardozo cali c las acciones de espionajecomo una violacin a la soberana nacional

Hasta el momento, las respuestas o ciales se hacenesperar. Ben Rhodes, vice-consejero de Seguridad

BRASIL VS EE.UU.

Nacional de Obama, ha dicho que se explicara algobierno brasileo el funcionamiento de la NSA,pero evit referirse a las disculpas. El gobierno

norteamericano ha dicho en ms de una ocasin quela razn que motiva el espionaje de la NSA es combatirel terrorismo. Es decir, slo hay justi caciones que,a mayor abundamiento, caen mal. Las autoridadesbrasileas, adems de ofendidas, sienten que la NSAbusca en el lugar equivocado.

Ms all de la coyuntura, de los documentosde Greenwald se desprende que el gobiernonorteamericano se est preguntando si Brasil debieraser considerado amigo, enemigo o problema.Expertos a rman que los anlisis apuntan a losantiguos nexos de Lula con los pases del ALBA. Porsu parte, el seguimiento a Petrobras se debera a suenorme capacidad de perforacin en aguas profundas,mayor a la de Shell, Exxon y British Petroleum juntas.Asimismo, la petrolera manejara valiosa informacinsobre la situacin de las reservas en el Atlntico Sur.Diversas fuentes indican que de stas depender lageopoltica del petrleo, en un futuro cercano.

Lo notable de esta escaramuza es que la reaccinbrasilea ha sido ms potente que la de las otraspotencias vctimas de espionaje. Rousseff entiende, porlo visto, que es una buena oportunidad para mostrarliderazgo y, de paso, reducir los niveles de malestare indignacin que permean la sociedad brasilea. Elorgullo nacional como remedio infalible.

DIA

Deba ser el primer viaje a China de Nicols Maduro, Presidente de Venezuela, parlos frutos de su relacin con el pas asitico y profundizar la alianza establecidaChvez. Sin embargo, se transform en un nuevo captulo de impasses areos entredel Norte y del Sur, cuando el canciller venezolano, Elas Jaua, denunci que Estahaba negado el permiso a la respectiva aeronave (Cubana de Aviacin) para que sPuerto Rico. Al da siguiente, los gobernantes de Bolivia, Argentina y Uruguay deofendido Maduro y anunciaron medidas comunes para disuadir ese tipo de compoParalelamente, el gobierno norteamericano seal que el permiso se haba concedique no se siguieron los procedimientos de autorizacin diplomtica.

Otro impasse areo-presidencial

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El gobierno nicaragense present una nueva demanda antela Corte Internacional de Justicia de La Haya (CIJ) en contrade Colombia, pidiendo se determine el trazo exacto del lmitemartimo entre ambos pases. El Presidente Daniel Ortegaacus a su par colombiano Juan Manuel Santos de invocarsu derecho interno para incumplir la sentencia de 2012. Losdichos de Ortega se justifican en las declaraciones de Santos,quien afirm que el fallo de la CIJ era inaplicable. Adems, elpresidente colombiano present un requerimiento ante la CorteConstitucional de su pas a fin de declarar inconstitucional elPacto de Bogot de 1948. En dicho pacto los Estados de laOEA se comprometen a resolver sus controversias de manerapacfica y aceptan como obligatoria la jurisdiccin de la CIJ.

Nicaragua demandanuevamente a Colombia

Yihad sexual

Vengo llegando de Chile, de participar en dos coloquios distintos; el primerUniversidad Diego Portales, con mi amigo de larga data, el ex canciller JuanValds; el segundo en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, qude publicar con la Facultad de Derecho de la PUCP un comunicado conjunto verdadero ejemplo de sensatez y docencia de cara a las relaciones bilateraleChile. En este segundo dilogo tengo como contraparte a mi amigo, de sus largde exilio en el Per, Jos Rodrguez Elizondo. Con este prrafo inicia Rafael R

ex canciller del Per, una columna en el diario peruano La Repblica. All alude al coloquio presentado por nuestro Decael reciente 26 de septiembre. Agrega que en su periplo acadmico percibi una disposicin bsicamente favorable a cumCIJ sobre el diferendo peruano-chileno. Tangencialmente, anota que percibi una preocupacin creciente y constructivadiferencias entre Chile y Bolivia que, por supuesto, constituyen una controversia diferente a la que sostenemos Chile y el lmite martimo. En el coloquio en nuestra Facultad participaron personeros de Cancillera, diplomticos de la Embajada dde nuestra casa de estudios e invitados especiales.

P.S. Nuestro Programa de RR.II, que produce RyP, ha invitado al jurista argentino Lucas Barreiros, para que exponga, esobre el estado de situacin del con icto con el Reino Unido por las islas Malvinas

Ex canciller Roncagliolo

en la Facultad

La guerra en Siria ha dado paso a una nueva forma de prossui generis, denominada la Yihad del sexo. Con ella se ofrecer servicios sexuales a los rebeldes sirios y asegudescendencia mediante un matrimonio temporal o por que puede durar das u horas, legalizando relaciones seconsideradas pecaminosas por el Islam. Como las mujeresno son su cientes, se han llevado de otros pases, en espeTnez. Esta peculiar forma de lucha contra el rgimen deAl-Assad ha sido reconocida por el Ministro del Interior dLofti Ben Jeddou. Este, sin mencionar cifras, seal qtunecinas volvan a sus casas al quedar embarazadas y recque la prctica era una realidad, exhortando a sus compatrrechazarla. A la fecha ya se ha desbaratado una red que ejvenes a Siria con estos propsitos.

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POSTDATA DESDE RYP General Odlanier Mena

Al cierre de esta edicin, 28 de septiembre, llega lanoticia de la muerte de otro general chileno, Odlanier

Mena Salinas (87), con destacado protagonismo enlas relaciones vecinales de los aos 70.

Como comandante del regimiento Rancagua, deArica, Mena tuvo misiones importantes en los aospeligrosos que Chile vivi con el Per del generalJuan Velasco Alvarado. Tras su renuncia voluntariaal Ejrcito, fue embajador en Panam, Paraguayy Uruguay. Segn vctimas de la dictadura, tuvoresponsabilidad indirecta o de mando en algunosdelitos vinculados con acciones de los serviciossecretos dirigidos por el entonces coronel y todavageneral (R) Manuel Contreras, cosa que Menasiempre neg.

Su desaparicin tiene un sesgo trgico, pues fuevoluntaria y en el contexto de una condena judicial

a nada por el tipo de responsabilidad sealado.El mismo da del suicidio apareci un desmentidosuyo, en la seccin Cartas de El Mercurio, respectoa informaciones nuevas que lo vinculaban a laluctuosa Operacin Cndor, dirigida por Contreras.Como interno del establecimiento penal Cordillera,Mena tuvo el castigo suplementario de coexistir conel mismo Contreras, a quin haba denunciado porintentos de asesinato contra su persona.

Un mes antes de su suicidio, el general Menapublic un libro de memorias titulado Al encuentrode la verdad . En este brinda opiniones polticascontroversiales y desclasi ca hechos importantes

En agosto pasado, Bradley Manning, ex soldado yanalista de inteligencia del Ejrcito de los EE. UU, fuecondenado por un tribunal militar de su pas a 35 aosde prisin, por ltracin de documentos reservadossobre las guerras de Afganistn e Irak. El falloconstituye un importante precedente para las accionesque se pretendan ejercer en contra de Julian Assange- fundador de Wikileaks- y de Edward Snowden, exanalista de la CIA, actualmente asilado en Mosc.

Estos casos de ltracin a los que se puede aadir eldenominado Vatileaks, que revel casos de abusosy corrupcin en el Vaticano- ayudan a dimensionar laimportancia que adquiere el archivo y control de losdocumentos diplomticos o de inters nacional. Elescritor Laurent Binet en su libro HHhH deca que los

nazis odiaban y quemaban los libros, pero generabany conservaban cuidadosamente los archivos. (V. RyPN20)

Es que tanto la tenencia como la ltracin de esosdocumentos pueden servir como arma poltica y bienlo sabemos en Chile. De tiempo en tiempo, se realizandesclasi caciones parciales de documentos secretosde la CIA, en relacin con operaciones encubiertasde sus agentes durante la Unidad Popular y luegoen el gobierno militar. El Reino Unido, a su vez, suelerevelar documentos del Foreign Of ce sobre el

LA DIPLOMACIA DE LOS ARCHIVOS apoyo logstico brindado por Chile al Reino Unido enla guerra de las Malvinas, cada vez que le pareceestratgicamente necesario.

Comparativamente, en nuestro pas no existe prolijidaden la construccin ni en el manejo de los archivos. Poruna parte, no existe documentacin de momentosdiplomticos importantes y se debe operar con baseen la buena fe de las contrapartes. De otro lado, losdocumentos existentes se traspapelan, se extravano se destruyen y no existe, que se sepa, un sistemade desclasi cacin de los reservados o secretos.Notables ejemplos de este serio d cit hemos tenidoen nuestra relacin vecinal y se hicieron sentir,especialmente, durante los primeros gobiernos de latransicin: los presidentes Patricio Aylwin y Eduardo

Frei R-T no tuvieron informacin documentada o cialde la pretensin martimo-fronteriza peruana.

El diplomtico chileno Ral Sanhueza Carvajal, en suinvestigacin acadmica El con icto anglo argentinosobre Malvinas/Falkland y la poltica chilena respectode ese territorio cuenta que le fue imposible conocerel proceso de toma de decisiones de nuestro pas quelo llev a aprobar, sin reservas, la causa argentinade las Malvinas en 1965, al votar favorablementela Resolucin 2065 de Naciones Unidas. Segn estediplomtico, en las fuentes pblicas nacionales no

hay huellas.

Del mismo fenmeno deja constancia el exMario Valenzuela Lafourcade, en su libro de Laguna del Desierto. All cuenta que informacin suministrada a la CancillerEmbajada de Chile en Argentina incluso poque a la sazn era Ministro Consejero duranlimtrofe por dicha zona- no fue utilizada enchilena durante el arbitraje, en la dcada de que dicha documentacin no constaba en lodel Ministerio y que su omisin fue deciresultado adverso.

Tambin est el caso, en plena vigenmemorndum Bkula del 23 de mayo d

para el Per marca el inicio o cial de su fronterizo-martima y que RyP rese en de marzo de 2013. Los investigadores chbuscan dicha fuente en los archivos nadeben conformarse con una copia de los anmemoria peruana presentada en el juicio de

Hasta el momento, el remedio para eseestratgico ha sido artesanal: la memoridiplomticos implicados y/o a sus archivos p

de sus aos de servicio. Con el sello de sesta obra ser de lectura imprescindib

quienes quieran conocer momentos decnuestra historia y profundizar en la personun personaje de novela.

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Libros y pelculas

LibroLa transicin de los militares. Claudio Fuentes. Editorial Lom (2006). Estelibro del cientista poltico adquiere renovada actualidad en el marco de las rela-

ciones civil-militares en nuestro pas, especialmente en el momento en que seconmemoran 40 aos del golpe de estado y en que ciertos sectores cuestionanla forma en que se llev la transicin en este punto. El libro parte por plantear elmarco terico de las relaciones civil-militares y luego analiza stas entre 1990y 2006. Aborda el papel de los militares en poltica, la especial relacin entre laderecha y las Fuerzas Armadas, su paulatino distanciamiento y los temas pre-supuestarios. El autor sostiene que el cambio en la posicin de los militares conrespecto al rgimen de Pinochet se debi a un desplazamiento generacional, alpapel del Nunca ms del general Juan Emilio Cheyre en 2004 y al desempeode la judicatura en las causas por violaciones de los derechos humanos.

SCB

PelculaEcos del Desierto (2013). Miniserie chilena dirigida por Andrs Welenco conformado por Mara Gracia Omegna, Aline Kuppenh

Alfredo Castro y Paulina Urrutia. La serie se basa en la historiaCarmen Hertz, abogada defensora de los derechos humanos y los Berger, ex alumno de esta Facultad y detenido desapareciddesenvuelve en dos espacios temporales: una parte se centra en Hertz (Omegna), en los das del golpe de estado de 1973 y deCaravana de la Muerte, que habra perpetrado la ejecucin y paricin de su marido. La otra parte est ambientada a partir dela protagonista-testigo (Kuppenheim), persigue la verdad de lo abogada ante los tribunales. Wood, al igual que con su pelcula enfrenta a lo ms duro de nuestra historia con lo mejor de su artlnea trazada por el cine espaol del posfranquismo.

SCB