RUTA PROVINCIAL N2 3

TRAMO PAMPA DEL INDIO - VILLA RIO BERMEJITO

EVALUACION AMBIENTAL

INFORME COMPLEMENTARIO 08

Habitat Naturales en el Area de Influencia del Proyecto

Octubre, 2010

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1. Introduccion

Este informe tiene como objetivo complementar el proceso de evaluaci6n ambiental de corresponde a la obra de Pavimentaci6n del Tramo de la Ruta Provincial N° 3 de la Provincia de Chaco con aspectos referidos a la aplicaci6n de la polftica de Habitat Naturales del Banco Mundial. EI mismo ha sido elaborado en base a los aportes conjuntos de la Direcci6n Provincial de la provincia del Chaco y de la Unidad de Preparaci6n del Proyecto Norte Grande, a nivel del Gobiemo Federal.

EI informe reune informaci6n sobre habitats naturales en el area del proyecto y presenta un conjunto de medidas de mitigaci6n y estrategias que seran adoptadas por el Proyecto Norte Grande, tendientes a gestionar principalmente eventuales impactos directos e indirectos tanto de la obra vial como del desarrollo regional y del uso del suelo.

2. EI proyecto

El analisis de Habitats Naturales incluido en este informe corresponde a la obra de Pavimentacion del Tramo de la Ruta Provincial N° 3 de la Provincia de Chaco, entre las localidades de Pampa del Indio y Villa Rio Bermejito. La obra propone la ejecucion de las obras basicas completas y la pavimentacion del tramo de la Ruta Provincial N° 3 con inicio en el punto de finalizacion del pavimento existente en la localidad de Pampa del Indio, con 2464 metros de pavimento urbano en esta ciudad, prosiguiendo par la actual traza de la Ruta Provo N° 3 hasta interceptar la Ruta Nacional N° 95 pavimentada, y desde alli siempre por Ruta Provo N°3 hasta el empalme con el Acceso a la localidad de Villa Rio Bermejito, que tambien se inc1uye.

EI proyecto preve la ejecucion de los siguientes parciales:

Pavimento Urbano Pampa del Indio Desde Pampa del Indio km 0+000 a km 30+000 De km 30+000 a Empalme RNN° 95: Empalme RN N° 95 Empalme Acceso a Villa Rio Bermejito: Acceso a Villa Rio Bermejito:

3. Aplicacion del Concepto de Habitat Natural

2.464 m 30.000 m 12.347 m. 13.154,64 m. 602m.

Para la identificaci6n y analisis de los Habitat Naturales en el area de influencia del proyecto, la Direcci6n Provincial de Vialidad se ha beneficiado de los conceptos y enfoques que durante la preparacion del proyecto fueran incIuidos en el Marco de Gestion Ambiental y Social del Proyecto, I donde la herramienta de screening permite la deteccion de estos temas. Durante la

1 Habirats naturales son las areas lerrestrcs y aCUllticas en las cuaJes i) las comunidades biol6gicas de los ecosistemas estan fonnadas en su mayor parte por especies autoctonas de vcgetaJes y animales y ii) la actividad humana no ha modificado sustancialmente las funciones ecol6gicas primordiales de la zona. Todos los habitats naturales tienen un importante valor biologico, social, economico e intrinseco. Los Mbams naturales criticos son: i) las zonas protegidas existentes y las zonas cuya dec/aradan oficial como zonas protegidas ha sido propuesta oficialmente por los gobiemos (por ejemplo, reservas que reunen los criterios establecidos en las clasificaciones de la Alianza Mundial para la Naturaleza [IUCN], zonas inicialmente reconocidas como protegidas por las comunidades locales tradicionales (por ejemplo, grutas sagradas ) y sitios en los que se mantienen

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primera mision tecnica del proyecto, la DPV y el Banco identificaron que el Segmento propuesto su financiacion se encuentra en un area de importancia para la conservacion de la biodiversidad que se corresponde por sectores de bosque chaquefio en buen estado de conservacion. Tal enfoque viene a complementar los trabajos de Evaluacion de Impacto Arnbiental inicialmente encargados por la DPV y supervisados por la UCPyPFE, en donde se incluyo la informacion que he permitido la identificacion de habitats naturales en la zona de inf1uencia del proyecto (ver Capitulo 4 de la EIA).

La aplicacion de los criterios de la politica 4.04 del Banco Mundial sobre Habitat Naturales ha permitido clasificar a dichos sectores de bosques como Habitat Natural Critico, ya que fuentes autorizadas como la Fundacion Vida Silvestre Argentina 2y The Nature Conservanc/ han incluido a la zona del proyecto en un inventario de areas prioritarias para la conservacion.

4. Habitat Naturales en el area de influencia

EI area de inf1uencia considerada para la identificacion y analisis de los habitat naturales de este informe es el area de inf1uencia operativa mas el area de inf1uencia directa del proyecto - tal como ha sido definida en la Evaluacion de Impacto Ambiental del proyecto. En la EIA del proyecto, el area de inf1uencia fue definido en tres sub-areas: operativa, directa e indirecta 4• EI area operativa del proyecto se corresponde al espacio conti guo al actual trazado de la RP N° 3 0 sitio de ejecucion de las acciones planificadas en las obras, incluyendose los predios destinados a obradores, campamentos, plantas de asfalto, plantas de hormigon, depositos de materiales, zonas de yacimientos y desvios de la obra.

condiciones vitales para la viabilidad de estas zonas protegidas (detenninadas de confonnidad conel proceso de evaluaci6n ambientaI3), 0 Ii) sitios idenliticados en las listas suplementarias elaboradas por el Banco Mundial 0 por una fucnte autorizada. Dichos sitios pueden incluir zonas reconocidas por la~ comunidades locales tradicionales (por "jemplo, grutas sagradas, zonas conocidas por su elevado valor para la conservaci6n de la biodiversidad y silios que son crociales para las especies raras, vulnerables, migratorias 0 amena7.adas. Las listas se basan en evaluaciones sistemillicas de factores como la riqueza de las especies, grado de endemismo, rareZ3 y vulnerabilidad de las especies integranles, su representatividad y la integridad de los procesos de los ecosistemas.

, Infonne: La Situacion Ambiental Argentina 2005 1 Infonne: Evaluaci6n Ecoregional del Gran Chaco Americano, 2005 4 Fuenle: extractado de la Evaluacion de Impacto Ambiental: • EI area de influencia es cl territorio donde potencial mente se manifiestan los impactos de la obra vial sobre la totalidad del medio ambiente 0 sobre alguno de sus componenles naturales, sociales 0 economicos, frecllentemente derivados de los cam bios de accesibilidad, costos de transporle, efeclos fisicos de la rota como barrera y otros. Incluye al Area Operaliva, Area de Inflllencia Directa e Indirecta. y su delimitacion debe realizarse a traves de un equipo interdisclplinario que evalue la extensi6n del espacio donde se manifiestan en fonna significativa los impactos de la obra (Manual de Evaluacion y Gestion Ambiental de Obras Viales: MEGA 11- 2007).

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Subproyecto: RP3 Chaco

PROVINCIA DE FORMOSA

El area de influencia directa del proyecto ha sido definida por los Departamentos de Libertador General San Martin y General Giiemes debido a que las obras se encuentran en estos departamentos. El area de influencia indirecta del proyecto ha sido considerada a la region deHmitada a 10 largo de la RP.N° 4 y RN.N° 95

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La EIA del proyecto ha identificado y descripto, en su Capitulo 4 y en fonna general, los principales ambientes naturales del area de influencia y descarta la presencia de areas naturales protegidas con reconocimiento fonnal.

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Tal descripci6n incluida en la EIA es consistente con varios de los atributos de fauna y vegetaci6n de la clasificaci6n que otorga prioridad de conservaci6n a la zona, tratandose en este caso de una unidad denominada Llanura Aluvial del Rio Bermejo (FVSA y TNC, 2005), la que se senala con el niimero 5 en el siguiente mapa extraido del Informe de la Situaci6n Ambiental 2005 (FVSA):

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Esta area prioritaria corresponde al Chaco Semiarico. Siguiendo la caracterizacion inc1uida en la Situacion Ambiental Argentina 2005 (FVSA), el Chaco Semiarido ocupa e1 oeste de Chaco y Formosa, casi la totalidad de Santiago del Estero, el este de Salta y Tucuman, y parte del norte de Cordoba. Es en esta subregion donde el bosque chaquefio encuentra su mayor expresion por la continuidad y la extension de la masa boscosa. Este bosque, xer6filo y semicaducifolio, antes de la intervencion del hombre contaba con un estrato superior dominado por el quebracho colorado santiaguefio (Schinopsis quebracho-colorado) y el quebracho blanco (Aspidosperma quebracho­blanco), que superaba los 20m. En el limite oriental de la ecorregi6n, estas especies coexisten tambh~n con el quebracho colorado chaquefio (Schinopsis balansae), en 10 que se conoce como el "bosque de los tres quebrachos", una de las comunidades mas particulares y arnenazadas de la ecorregion. En el centro u oeste del Chaco Seco aparece tarnbien el palo santo (Bulnesia sarmientoi), aunque general mente en suelos deprimidos.

EI quebracho colorado santiaguefio, que delimita tradicionalmente el Chaco Semiarido con su distribucion, es, sin duda, una de las especies mas emblematicas de la region y, tal vez, una de las mas imponentes de la flora argentina. Se destaca por su robustez y por la dureza de su madera, su tronco puede alcanzar el metro y medio de diametro a la altura del pecho y no se rarnifica en su parte baja. Es, ademas, una de las especies que fue mas afectada por la accion del hombre, a traves de la explotacion forestal de caracter minero, 10 que llevo a una drastica reduccion de sus poblaciones. lntegran el bosque chaquefio tambien otros arboles mas bajos como el mistol (Ziziphus misto/), de frutos comestibles, el palo cruz (Tabebuia nodosa), una gran variedad arboles y arbustos,con una importante presencia de algarrobos (Prosopis sp.) que se yen favorecidos por la extraccion forestal y la ganaderia, y la carandilla (Trithinax biflabellata), que tiene un importante papel en la propagacion de incendios.

Los principales factores con los que el hombre ha amenazado y amenaza a la conservacion de la fauna de la region son: la reduccion y la fragmentacion de habitat, especial mente en las zonas aptas para la agricultura, y la caza, principal mente de algunos marniferos mayores. Entre los mamiferos que habitan la region, se destaca sin dudas el yaguarete (Panthera onca),aunque su situacion es bastante critica (tanto en el Chaco como en otras regiones), debido a la fuerte fragmentacion que experimento su habitat y a la presion de caza que sufrio y sufre por parte de los pobladores. Aunque fuera del pais habita zonas mas humedas, en la Argentina el tatu carreta (Priodontes maxim us) es exclusivo del Chaco Seco. Se trata del mayor de los armadillos vivientes con unos 150 0 160 cm de longitud total. Su densidad poblacional es muy baja y,por ello, es una especie rararnente vista. Como el resto de los armadillos (el Chaco Seco es la region con mayor diversidad de este grupo) es de habito crepuscular 0 noctumo, y con sus ufias delanteras cava cuevas en donde se refugia en caso de agresion. Estan presentes tres especies de pecaries 0 chanchos salvajes: el labiado (Tayassu pecari), el de collar (T tajacu) y el quimilero (Catagonus wagneri), de mayor tarnafio y el unico endemico de la region. Con respecto a este ultimo, su estado de conservacion es precario por su escaso tamafio poblacional y porque es preferido por los cazadores sobre los otros pecaries.

Una gran diversidad de aves habita los bosques y los pastizales del Chaco Seco; entre las mas caracteristicas de la region estan la martineta chaquefia (Eudromia formosa), la chufia de patas negras (Chunga burmeisteri), el carpintero negro (Dryocopus schulzi) , el homerito copeton (Furnarius cristatus), la viudita chaquefia (Kinipolegus striaticeps) y el soIdadito comtin (Lophospingus pusillus).

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Entre los reptiles, se encuentran bien representados los grupos de los igminidos y los lagartos. Entre los ofidios se destacan la lampalagua (Constrictor constrictor) y la yarara (Bothrops sp). Habitan la region numerosos anfibios que combaten de distintas maneras la escasez de agua; por ejemplo, algunos la encuentran en los huecos de la vegetacion y otros se entierran en pequenos charcos temporarios.

Son comunes las colonias de insectos sociales como las termitas y las hormigas (Aua sp., Acromyrmex sp.), que en algunas zonas son consideradas como las principales consumidoras de vegetacion, aunque tambien las hay granivoras y predadoras.

Un factor que ha aparecido en la region en los ultimos allOS, y con gran intensidad en los limites oriental y occidental del Chaco Semiarido, donde se dan las mayores precipitaciones, es el avance de la agricultura. En la region existe desde principios del siglo XX un importante nucleo agricola, fundamentalmente algodonero, localizado en el oeste de la provincia de Chaco, en tome a las localidades de Saenz Pena y Charata. Un aumento relativo de las precipitaciones, combinado con nuevas tecnologias como la siembra directa, ha posibilitado un importante avance de la frontera agricola sobre zonas tradicionalmente ganaderas y/o forestales del Chaco Semiarido. Este avance es, sin dudas, el proceso de mayor impacto sobre el paisaje y la mayor amenaza para la conservacion de la biodiversidad de fa region en la actualidad. Se da sobre la base del desmonte de grandes extensiones de bosques y, al hacerse sin una regulacion 0 un plan ambiental de manejo, implica la perdida y la fragmentacion de ambientes y habitat, 10 que pone en peligro la conservacion de la biodiversidad y la sustentabilidad del proceso.

EI area prioritaria para la conservacion dentro de la cual se encuentra inserto el proyecto (Llanura Aluvial del Rio Bermejo) posee una importante presencia de algarrobales. A su vez, y segun el informe Situacion Ambiental Argentina 2005, en las proximidades de Fortin Lavalle y Villa Rio Bermejito se registra la existencia del sistema de los 3 quebrachos. Presenta una caracteristica de interfluvio con fenomenos de coalescencia de albardones y formacion de lagunas grandes. El area prioritaria tiene una superficie aproximada de 800.000 ha y posee buena conectividad ecologica. Inundaciones extraordinarias pueden ocupar parte de esta area, excepto islas relictuales sobre elevadas de quebracho colorado y palosanto. Para esta zona, se ha sugerido la conservacion estricta de los algarrobales que tienen semillero y de las islas sobreelevadas de quebracho y palosanto. Entre las amenazas principales, y aparte del avance de la frontera agricola, se encuentra la intensificacion de la explotacion de los algarrobales por el valor creciente de su madera para muebleria.

La siguiente imagen satelital ilustra la presente de extensas masas de bosques que corresponde al sector mas ancho y en buen estado de conservacion del corredor ecologico, para el tramo entre Fortin Lavalle y Villa Puerto Bermejito, confirmando la importancia de 0 Habitat Naturales en eI Area de Influencia del Proyecto. Esta zona se corresponde con el Area No.5 del mapa anterior.

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5. Formas territoriales de conservaci6n de Habitat Naturales en el area de influencia

Esta secci6n describe aquellas fonnas de conservaci6n presentes en el area del proyecto y la relacion con el mismo, ya sean areas formal mente reconocidas como protegidas as! como otras iniciativas ..

5.1. Areas Naturales Protegidas

La 10calizacion del proyecto analizado no coincide con areas naturales protegidas formalmente reconocidas. Tampoco se ha identificado, al momento de realizar este anaIisis, la propuesta de nuevas areas. En el borde sur del area de influencia se encuentra el Parque Provincial Pampa del Indio (ver mapa mas abajo). Respecto de la relaci6n entre el proyecto y esta area protegida, esta ultima no se vera impactada ya que el actual acceso a la misma esta desacoplado de la obra a financiar, cuya progresiva cero se encuentra en la localidad de Pampa del Indio y de alIi hasta

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Villa Puerto Bennejito. En este sentido no se inducini a un mayor acceso a la misma, ya que no se creanin condiciones de accesibilidad diferentes a las ya existentes.

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® RUTA NAC'ONAL

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5.2. Corredores Ecologicos

MAPA DE UBICACION PARQUE NATURAL PROVINCIAL

PAMPA DEL INDIO

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Distancia desde Resistencia al Parque 220 Km.

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La Ley Provincial No. 6409 (Chaco) establece el ordenamiento territorial de los bosques (OTB) en la provincia del Chaco. Especificamente, su Articulo 3 -Inciso C identifica a los bosques clasificados con categoria II que responden a una configuraci6n de corredor biol6gico. Segun la ley, esta categoria corresponde a bosques de mediano valor de conservaci6n, que no deben transformarse y, que aun degradados, con la implementaci6n de actividades de restauraci6n pueden tener un alto valor para la conservaci6n. Esta ley de ordenamiento territorial define la apunta de uso del suelo en la zona, la que claramente apunta a la conservaci6n de dichas masas forestales. En este senti do, esta ley es una medida de mitigaci6n aut6noma a los eventuales efectos indirectos de la obra vial, si 10 hubiera.

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El corredor biol6gico que se describe en dicha ley, es consistente con las prioridades de un Plan Estrategico de Corredores preparado por la Administraci6n de Parques Nacionales, y en el cual han intervenido las jurisdicciones involucradas, siendo en este caso la provincia del Chaco (Plan Estnitegico Preliminar para la Gesti6n de los Corredores de Conservaci6n del Gran Chaco. Documento para la Elaboraci6n del Plan Estrategico Definitivo, Administracion de Parques Nacional, 2008, ver mapa mas abajo). AI momenta de preparaci6n del presente informe, dicho corredor no tiene una figura legal que determine con especificidad usos y actividades permitidas, mas alla de 10 establecido por la Ley Provincial No. 6409. Aun asi, la presencia de esta iniciativa refuerza la necesidad que la obra vial proyectada se realice bajo estandares ambientales de excelencia y con la participaci6n de los actores involucrados en el disefio del corredor con la finalidad de identificar medidas de mitigaci6n y eventuales ajustes que deban realizarse en el disefio final del proyecto.

6. Impactos directos sobre habitat naturales

Corredorea del Gran Chaco

Argentino Propvesla junio 20117

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La EIA del proyecto identifica a la Construcci6n de Paquete Estructural y Obras Complementarias como las que tendrian mayor cantidad de impactos negativos importantes sobre el medio ambiente. La remoci6n del suelo y cobertura vegetal en todo el tramo de la ruta implica impactos importantes sobre la Flora y la Fauna. En tal sentido, la biodiversidad presente en la zona de proyecto se vera parcialmente perturbada, con efectos sobre la fauna silvestre en muchos casos reversibles. Los relevamientos de campo realizados durante la visita al proyecto permiten conc1uir que dichos

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impactos no constituyen una conversion importante desde el punto de vista de la integridad de los habitats naturales, ya que los impactos directos sobre la biota no conducen a una eliminacion 0

disminucion grave de la integridad de los ecosistemas. La obra no tiene previsto actividades de desmonte masivo y solo la extracci6n de algunas especies en la zona de camino, las que serlin repuestas como parte de los planes de mitigacion previstos. No se ha previsto reemplazo de vegetacion natural y se han incluido todas las medidas necesarias para el control de la contaminacion. Los obradores serm ubicados fuera de las zonas de habitat naturales y la conversion por un mecanismo indirecto (por ejemplo, los asentamientos inducidos a 10 largo de la carretera deberia verse regulada por la Ley Provincial No. 6409 de ordenamiento territorial de bosques nativos y por las acciones de conservaci6n y uso sustentables que se defina para el corredor biologico que promueve la Administracion de Parques Nacionales.

Ejemplos de algunos sectores de la RP3 en los que ocurriria desmoten en la zona de camino

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Vista de un sector de la RP3 antes de la Progresiva Cero a la altura de Pampa del Indio

La ultima secuencia de dos fotos com para la situaci6n actual de una tramo de la RP3 pavimentada, antes de la localidad de Pampa del Indio, y un sector de tramo a pavimentar en donde la obra basic a existente permite conduir que el efecto directo incremental no seria significativo ya que las condiciones actuales de circulaci6n (fuera de las epocas de lluvia) son 6ptimas. A su vez, la DPV ha previsto reducir al maximo los disturbios en la zona de camino (ver secci6n sobre medidas de mitigaci6n).

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7. Impactos indirectos sobre habitat naturales

Este proyecto al mejorar las condiciones de accesibilidad y de infraestructura urbana puede generar presiones sobre el area rural aledafia de la zona del proyecto impactando negativamente sobre el medio natural (Fragmentaci6n y deforestaci6n, degradaci6n de habitat, perdida de biodiversidad.

A nivel de impactos indirectos, la pavimentaci6n podria intensificar el aprovechamiento forestal o estimular la explotaci6n de bosques que no estan siendo explotados en la actualidad. En este sentido, y teniendo en cuenta que el efecto ambiental incremental esperado de este proyecto seria minimo, el mismo ha sido evaluado en el contexto de la Ley Provincial de Ordenamiento Territorial de Bosque Nativo y en el contexto de otros esfuerzos de uso del suelo que reunirian a los actores· institucionales con incumbencias en la regulaci6n de los usos del suelo fuera de la zona de camino. La DPY podra participar activamente en discusiones de esta indole aportando su expertiz y esfuerzos para las mejoras ambientales en zona de camino y que pued~m tener impactos indirectos.

Respecto de Alteraci6n del regimen hidrol6gico, compactaci6n, cortes de flujo de agua, represamiento, alteraci6n de la dinamica del agua, etc., la EIA incluye los resultados de un estudio hidrol6gico en en donde se describe la siguiente situaci6n.

TRAMO PAMPA DEL INDIO - EMP. R.N. N°95

Las alcantarillas dimensionadas para los caudales afluentes cumplen conel objetivo de evacuar todo el caudal proveniente de la escorrentia superficial de las precipitaciones. Cabe mencionar que proximo a la calzada proyectada se encuentra un cauce (Guaycuru), resultado de las caracterlsticas de meandros que poseen los rios de esta region. Dicha zona se encuentra en las proximidades de la progresiva II +800 Y se ubica dentro de la zona de camino. No obstante ello, el caudal del Guaycuru esta regulado por una alcantarilla existente sobre la Ruta Nacional N° 95 a 3 km de la rotonda de interseccion de la ruta 3 y la R.N. N~5. En ese lugar existen dos canos de chapa de 2 m de diametro, a traves de los cuales se Iimita el agua que· pasa. Este cauce no recibe aportes importantes de otro sector por [0 que no hay petigro de desbordes 0 erosion en la zona en cuesti6n.

TRAMO EMP. R.N. W 95 VILLA ruo BERMEJITO

Las alcantarillas proyectadas para el tramo verifican el objetivo de evacuar el caudal proveniente de la escorrentia superficial de las cuencas de aporte. Finalmente. cabe resaltar que la ampliaci6n propuesta en la cantidad de alcantarillas en la Prog. 9+950 cumple el requerimiento de evacuar por si misma todo el caudal proveniente de Ja cuenca de aporte. Para evitar posibles erosiones de sue los finos, dadas las velocidades de escurrimiento de las aguas en las proximidades de las obras de arte, para los caudales de diseno, se debe priorizar el crecimiento de vegetacion con el fin que sus ralces fijen los sue los y los hagan resistentes a la circulaci6n. EI crecimiento de gramlneas favorece este mantenimiento preventivo.

En base a las consideraciones expuestas en el cuadro anterior, se concluye en la EIA que la obra que no altera las condiciones actuales de escurrimiento y que por el contrario las mejora al preverse la limpieza y reparaci6n de las alcantarillas existentes. En este sentido, no es espera un cambio en el patron de escurrimiento y por en de, cambios en los ecosistemas y habitat naturales involucrados.

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I

8. Gestion de impactos y medidas de mitigacion en el area operativa

8.1. A nivel de principios operacionales de la Direccion Provincial de Vialidad de Chaco

La DPV aplica en sus obras el principio de ZONA DE TRABAJO VIAL (ZTV). En esta zona se ha previsto la obligacion de reducir al maximo po sible el espacio disturbado dentro de la Zona de Camino, mediante la implementaci6n de un area denominada Zona de Trabajo Vial (ZTV) a la cual quedara restringida las zonas de desmonte, desbosque y destronque. Esto implica desmontes en algunas zonas en que debera liberarse la Z.T.V. definida en un ancho de 33,50 metros, equidistantes al eje de la ruta, en la cual s610 estara permitido realizar estas labores por cuestiones operativas. Esta misma restricci6n se tendra en cuenta en el resto de la traza del proyecto. Tambien se considerara la franja de 3 metros de ancho como Zona de Servicios (Z.S.) colindante a la zona de alambrados, como area liberable a efectos de instalaci6n de servicios. No se realizaran desmontes si no existen tareas de infraestructura. .

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ZONA DE TRABAJO VIAL, DISTANCIAS. Elaboracion D.V.P. Chaco

DIRECCION DE VIALIDAD PAJVINCIAL

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DIRECCION DE P~HlIFIC"'ClON "'A~' DEPTQ.PLANEAMIENTO

Zona de Traoop Vial (Z.T.V.) 33,5 m (r.prim.)

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-min irro 10 m1s.

Mcho oicial de ;rona de camino en rulas provinasles: rrinimo 50.00 m(ru!ss sec). 70 m (rules primaries,)

Lx La reducci6n del impacto sobre la vegetaci6n debe centrarse en no destruir (medidas preventivas) que en efectuar reposiciones 0 plantaciones posteriores. Una vez aseguradas las condiciones de circulaci6n y seguridad vial necesarias, se debera limitar a su minima expresi6n la remoci6n de vegetaci6n en la zona de camino y su entomo. Para ello, la remoci6n de vegetaci6n se limitara a la denominada Z.T.V. y de ser necesario, a la Z.S. colindante a la zona de alambrados( considerada Zona DisponibJe).

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El corte de vegetacion previamente dispuesto debe hacerse con herramientas y procedimientos que eviten 0 minimicen la afectacion del suelo en zonas aledanas y danos a otra vegetacion cercana, especialmente en los sectores con mayor susceptibilidad a la erosion. Los arboles a talar deben estar orientados, segun su corte, para que caigan sobre la zona de camino evitando asi que en su caida deterioren la masa forestal restante.

Se respetara para llevar a cabo esta tarea la denominada "Zona de Trabajo Vial", establecida por la Resolucion DVP- 1768/98 que dispone la minimizacion de la superficie destinada a la ejecucion de desmonte y explanacion,y aperturas de prestamos teniendo en cuenta ademas la posible desestabilizacion de taludes e incremento de la erosion hidrica.

8.2. A nivel del Plan de Manejo Ambiental de la EIA

El Plan de Manejo Ambiental de la EIA incluye una serie de medidas enfocadas en la proteccion de habitats naturales que se describen a continuacion.

• El contratista debera controlar que las excavaciones, remocion de sueto y cobertura vegetal que se realicen en toda la zona de obra, principalmente enel area de los obradores, campamentos, depositos de excavaciones, yacimientos y plantas de asfalto y hormigon, sean las estrictamente necesarias para la instalacion, montaje y correcto funcionamiento de los mismos.

• Deberan evitarse excavaciones y remociones de suelo innecesarias, ya que las mismas producen danos al habitat, perjudicando a la flora y fauna silvestre, e incrementan procesos erosivos, inestabilidad y escurrimiento superficial del sueh Asimismo se afecta al paisaje local en forma negativa.

• En los casos que la secuencia y necesidad de los trabajos 10 permitan se optara por realizar, en forma manual, las tareas menores de excavaciones, remocion de suelo y cobertura vegetal, siempre y cuando no impliquen mayor riesgo para los trabajadores.

• Se prohibe el control quimico de la vegetacion con productos nocivos para el medio ambiente. En caso de resultar indispensable aplicar control quimico sobre la vegetaci6n, todos los productos que se utilicen deberan estar debidamente autorizados por el comitente y contar con su hoja de seguridad en el frente de obra.

• La aplicacion de estos productos estara a cargo de personal capacitado y entrenado y previo a cada aplicacion deberan ser notificadas las autoridades locales.

• Esta medida tiene por finalidad reducir los efectos adversos sobre el escurrimiento superficial y la calidad del suelo, y minimizar los impactos negativos sobre los componentes flora, fauna y paisaje, especialmente en la zona de obradores, campamentos, depositos de excavaciones y plantas de asfalto y hormigon.

• El contratista debera efectuar la parquizacion y forestacion de reposicion con especies nativas a los efectos de compensar la limpieza de la vegetacion y cobertura vegetal a 10 largo de todo el renovado tramo de mta y una vez concluidas las tareas en obradores, campamentos, depositos y plantas de asfalto y hormigon.

• La ubicacion, alcance y cantidad definitiva de esta forestacion de reposicion sera acordada durante el desarrollo de la obra y ajustada con las autoridades locales asi como otros actores involucrados.

• Las especies adecuadas para arbolado paisajistico en la zona de camino son: Autoctonas: Schinopsis balan-me (Quebracho colorado chaquefio), Quebracho colorado santiagueno.

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Calycophyllum multiflorum (Palo blanco), Prosopis alba (Algarrobo blanco), Algarrobo negro. Se recomienda la implantacion de especies tales como Schinopsis balansae (Quebracho colorado chaqueno) y Astronium balansae (Urunday). Tambien se podran utilizar otras especies como lapacho, algarrobo y timbo u otras especies en forma de bosquetes.

• La contratista debeni observar que el arbol mas proximo a la banquina no podra estar a una distancia menor a diez metros. EI diseno geometrico del arbolado debera asegurar permeabilidad y visibilidad.

• El esquema de plantacion puede ser triangular 0 rectangular con distancias entre planta y planta de cinco metros, no menor, para permitir una adecuada labor de conservacion y posterior raleo.

• La labor de plantacion puede realizarse en cualquier epoca del ano, en epoca invernal pueden ser plantines a raiz desnuda y en verano deben ser necesariamente con pilo, debiendose realizar un riego de base en el pozo de plantacion.

• La revegetacion y arbolado en este tramo de ruta se recomienda que se realice una vez concluidas las tareas que pudieran afectar la zona a arbolar, hacia el final de la obra, y en los tramos impactados tales como las poblaciones rurales dispersas, zonas urbanas de las localidades de Pampa del indio, Fortin Lavalle y Villa Rio Bermejito, proximo a la zona de interseccion con la ruta nacional 95, y en los predios utilizados como obradores, campamentos, depositos de materiales y plantas de asfalto y hormigon.

• Tentativamente se asume una forestacion de 10.000 arboles • EI contratista debera proveer los recursos necesarios para lograr la supervivencia de los ejemplares

plantados y su posterior reposicion por danos, muerte del plantin, etc., durante el periodo de garantia de la obra.

• Finalizada la obra el contratista debera reponer todos los ejemplares plantados que no hubieren prosperado. .

• Esta medida tiene por finalidad mejorar el aspecto paisajistico de este renovado tramo de la ruta donde se desarrollaran las obras y compensar los efectos negativos de la remocion de la vegetacion y desmalezamiento, tanto en los sectores utilizados como obradores, campamentos, depOsitos de materiales y plantas de asfalto y hormigon, como especial mente en las areas cercanas a escuelas y a las zonas pobladas antes mencionadas.

9. Gestion de impactos y medidas de mitigacion en el area de influencia

Los eventuales impactos indirectos de la obra vial, por fuera de la zona de camino requieren de una serie de esfuerzos interinstitucionales e intersectoriales, donde la Direccion Provincial de Vialidad es un actor mas que puede contribuir con su experiencia y con la adecuacion de las acciones en el ambito de la zona de camino. En el entendimiento de esta naturaleza sinergica e interinstitucional de la Direccion Provincial de Vialidad con el apoyo del Programa Norte Grande impulsara las siguiente actividades tendientes a mitigar futuros impactos indirectos.

9.1. Programa de Actualizacion de Linea de Base

a. Vegetacion.

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Antes del inicio de las obras se realizani un relevamiento de la vegetaci6n en la zona de camino, incluyendo un censo e identificaci6n de unidades de paisaje, con el fin de identificar sectores de especial criticidad e importancia y orientar con precisi6n los trabajos de restauraci6n y la actualizaci6n de las Especificaciones Tecnicas Ambientales si fuera necesario. A su vez esta cartografia podni servir de base para la planificaci6n de actividades de conservaci6n en la zona.

b. Fauna

Antes del inicio de las obras se realizara un relevamiento de la fauna en la zona de camino, incluyendo un censo e identificaci6n de habitat criticos, con el fin de identificar medidas de mitigaci6n complementarias a las ya propuestas en la EIA y orientar con precisi6n los trabajos de restauraci6n y la actualizaci6n de las Especificaciones Tecnicas Ambientales si fuera necesario.

9.2. Programa de Participacion y Consulta

Antes de concluir el disefio final del proyecto, la PDV tendra en cuenta los puntos de vista de otras instituciones gubernamentales (APN, Direcci6n de Fauna, Subsecretaria de Bosques, etc.) y de organizaciones no gubernamentales y las comunidades locales, y que esten relacionados con habitats naturales, con el fin de promover su participaci6n en la planificaci6n, el disefio, la ejecuci6n, el seguimiento y la evaluaci6n del proyecto. Esa participaci6n podria traducirse en la identificaci6n de medidas adicionales de conservaci6n y de manejo de los habitats naturales asi como del seguimiento y la evaluaci6n del proyecto. La DPV convocara a reuniones tecnicas especificas para discutir aspectos ambientales del proyecto. Estas reuniones podran tener la forma de Grupos de Trabajo para analizar 0 brindar entrenamientos en temas como tala ilegal, control forestal, cambios de uso del suelo, tenencia de la tierra, etc. y su relaci6n con el desarrollo de la infraestructura viaL

9.3. Programa de seguimiento a la Ley Provincial de Bosque Nativo

Como se mencion6 anteriormente, en la Provincia del Chaco se encuentra vigente la Ley de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos No. 6409. Chaco es una de las provincias con mas altos niveles de deforestaci6n del pais. Segun datos de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Naci6n, entre 1998 y 2006 la perdida de bosques nativos alcanz6 las 245.465 hectareas. En los terminos de la Ley Nacional de Bosques (26.331), se procedi6 al dictado de la normativa de desarrollo territorial, en Octubre del 2009. Esta ley provincial fue producto de la acci6n de las autoridades provinciales consensuada con organizaciones, ONGs ambientalistas5

, y otros actores. El Ordenamiento establece: 501.958 hectareas en la Categoria I - Rojo (areas

5 La Fundaci6n Vida Silvestre Argentina ha publicado informacion en http://vidasilvestre.org.ar/que hacemos/nuestra solueionleuidar nuestro mundo natural/Qrdenamiento territorial/ley bosques/ley de bosques pro vinela por provincia!. Preocupa a esta ONG que la posibilidad de que en las zonas designadas para uso sostenible del bosque (zonas amarillas) pueda desmontarse hasta un 20% de la superficie. Greenpeace Argentina retleja el proceso de participacion en la ley en http://www . greenpeace.org. arlblogbosgues!

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protegidas, no se permite desmonte ni aprovechamiento forestal y silvopastoril), 3.066.780 hectare as en la Categoria II - Amarillo (aprovechamiento forestal y silvopastoril sustentable) y 1.531.575 hectareas en la Categoria III - Verde (permite su desmonte parcial para el desarrollo agropecuario). La ley define las categorias del siguiente modo:

a) Categoria I (rojo): bosques de muy alto valor de conservaci6n que no deben transformarse, comprendiendo areas que por sus ubicaciones relativas a reservas, su valor de conectividad, la presencia de valores bio16gicos sobresalientes y/o la protecci6n de cuencas que ejercen, ameritan su persistencia como bosque a perpetuidad.

b) Categoria II (amarillo): bosques de mediano valor de conservaci6n, que no deben transformarse y, que au.n degradados, con la implementaci6n de actividades de restauraci6n pueden tener un valor alto de conservaci6n.

c) Categoria III (verde): bosques de bajo valor de conservaci6n que pueden transformarse parcialmente, dentro de los criterios de la presente ley.

La autorizacion de desmontes en la provincia queda reducida a las zonas con Categoria III -Verde, previa aprobaciOn de un estudio de impacto ambiental y la realizacion de una audiencia publica

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Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos

+ -Provincia del Chaco, Ley de ordenamiento territorial 2009

Como puede verse en el grafico anterior, la traza de proyecto discurre entre las zonas amarillas (restringida, para restaurar) y la verde (con explotacion perrnitida). No afecta el proyecto a ninguna zona caracterizada por la ley como Roja, es decir, parque 0 zona protegida . • En este sentido, la aplicacion de esta ley se presenta como una medida aut6noma de mitigacion para el desarrollo inducido siempre y cuando funciones, principalmente, los sistemas de control forestal que corresponde aplicar a las Autoridades de Aplicacion, apuntando a la restricciOn de desmontes y a la restauraciOn. Por eso se propone como medida mitigadora que cuando se establezcan las trazas definitivas del proyecto se tenga en cuenta el lade de la traza de cada ruta provincial usada para la extension del servicio en donde se afecte en menor medida la existencia de bosques nativos, que en la zona de estudio han sido ampliamente detectadas. Por otra parte, se plantea el ancho minimo de desmonte, de manera que el trazado de la infraestructura no implique

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una perdida excesiva de superficie de bosque nativo. Si bien en la Provincia del Chaco a veces se caracteriza el Monte como "alto", "medio" 0 "bajo", es preciso tener en cuenta que se trata del mismo monte en muchas oportunidades con distinto nivel de desarrollo y que requiere ser protegido, y no en general de distintos tipos de vegetacion. Ello implica no restar importancia ecologica a montes nativos en desarrollo en virtud de su juventud, y al contrario, evitar impactarlos para permitir su crecimiento adecuado.

9.4. Programa de Articulaci6n con otras Iniciativas en curso

EI segmento de la RP3 a financiar se encuentra comprendido en un sector del Corredor Biologico que sera incluido como area piloto de un proyecto sobre conservacion de corredores rurales a ser co-financiado con recursos del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), y con el Banco Mundial como Agencia de Implementacion. Este sector del corredor, tal como se comentaba al inicio de este documento, no cuenta con areas protegidas (publicas 0 privadas) que aseguren la conservacion estricta de algunos sectores. Se trata ademas de una zona del corredor que presenta el mayor ancho y que permite la conectividad entre el Parque Provincial Pampa del Indio y el Interfluvio Teuco - Bermejito (150.000 has de tierras comunitarias indigenas). En este marco, y como parte de las actividades de consulta y participacion asociada a la tematica de Habitats Naturales, antes del inicio de las obras la DPV coordinara con los promotores del proyecto GEF con el fin de identificar las sinergias y acciones complementarias entre ambos proyectos. EI proyecto GEF desarrollara, una vez efectivo, Planes Estrategicos y Operativos de Manejo para el Corre;:dor de Conservacion, junto con estudios tecnicos y acuerdo formales con la provincia y otros actores. La DPV podra ser un participante clave en un futuro Comite de Manejo para esta zona. En principio, el proyecto de la RP3 podria impulsar actividades relacionadas con el mapeo de ambientes fragiles en la zona de camino y con acciones de control forestal. El alcance de la cooperacion entre la PDV y el proyecto GEF debera ser acordado con los promotores del proyecto.

9.5. Programa de Fortalecimiento de la Direcci6n Provincial de Vialidad

a. Evaluaci6n Ambiental Estrategica para el Sector Vial del Norte Grande

Dado que el segmento de la RP3 se encuentra comprendido dentro de una zona con valor para la conservaci6n, la DPV se convierte en un actor con liderazgo en materia de responsabilidad ambiental. En este sentido, y como parte del proceso de fortalecimiento institucional y con recursos de prestamo del Proyecto Norte Grande, la DPV facilitara un proceso de Evaluaci6n Ambiental Estrategica que articulara con otras iniciativas en curso, como la implementacion de la ley de bosques 0 el proyecto GEF de Corredores Ecologicos. Esta actividad podria tomar la forma de un taller regional con la participacion de expertos intemacionales 0 viajes de intercambio a paises vecinos.

La Evaluacion Ambiental Estrategica, es un instrurnento preventivo de gestion ambiental, que posibilita la toma de decision informada, a partir de la incorporacion de las variables ambientales y sociales en forma acumulativa, brindando una guia para una gestion ambiental mas equitativa y sustentable, al tiempo que proveen un marco tecnico comprehensivo para el desarrollo de politicas,

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planes y programas. A traves de la EAE se busca crear un espacio que posibilite las actividades participativas y un dialogo constructivo entre los Organismos del Estado y los actores claves del ambito vial, considerando entre otros los aspectos de seguridad, productivos y ambientales de manera de aumentar la capacidad de prevenir efectos ambientales que puedan suponer un obstaculo para el desarrollo econ6mico y social.

b. Vivero Forestal de Nativas

Con recursos de prestamo la DPV financiara un proyecto propio de vivero de nativas inicialmente enfocado en el uso vial, pero que al adoptar el marco estrategico de prioridades de conservaci6n podra ser un recurso de facil articulaci6n en acciones de restauraci6n vinculadas al area de influencia de la RP3.

c. Capacitacion sobre CostolBeneficio Ambiental en la Evaluacion Economica de Proyectos Viales

10. Habitat naturales y consulta publica

En esta secci6n se recuperan los antecedentes sobre consulta publica del proyecto que guardan relaci6n los la conservaci6n y manejo de los habitat naturales. Los resultados de las consultas a la fecha muestran un amplio apoyo a la RP3, los probables beneficios, riesgos e impactos. Estos son mayoritariamente positivos, y ofrecen oportunidades en dos niveles: a nivel del proyecto y a nivel estrategico.

(i) A nivel del proyecto: a) construcci6n de ripiado de aproximadamente 800 m.; b) programa de comunicaci6n y c) monitoreo participativo apropiado culturalmente con enfasis en aspectos ambientales; y

(ii) A nivel estrategico: articulaci6n interinstitucional teniendo a la ruta como un factor de contribuci6n al desarrollo: biodiversidadlbosques, tenencia de la tierra.

Las consultas documentadas hasta el 15 de octubre de 2010 son las siguientes:

10.1. Audiencia Publica

EI 23 de marzo de 2010 se realiz6 una audiencia publica para explicar a los vecinos la envergadura del subproyecto RP3 Chaco en terminos de impacto y costo econ6mico del mismo. La audiencia cont6 con una alta presencia de vecinos que apoyaron el subproyecto (http://portall.chaco.gov.ar/pagina?id=6710). En esta audiencia tambien participaron comunidades y asociaciones indigenas. Alguna<; medidas mitigatorias (derivadas de la Audiencia Publica)6 se presentan a continuaci6n:

6 Fuente: Ruta Provincial N° 3, Tramo: Pampa Del lndio-Villa Rio Bermejito: Analisis de Aspectos del Medio Natural, Direccion de Vialidad Provincial Del Chaco, 2010,

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- Durante el proceso de la Audiencia Publica los pobladores solicitaron entre otras cosas (en visitas a la construcci6n de la via. - Inclusi6n en el proyecto de la Pavimentaci6n del Acceso a Pampa del Indio y obra de pavimento urbano a efectos de mejorar la situaci6n en el pueblo en cuanto a la accesibilidad. Trabajo: que se contratara "gente de la zona" para la construcci6n de la obra.

Se ha sugerido como medida la implementaci6n de senalizaci6n ambiental, identificando lugares de importancia comunitaria y cultural para las etnias que habitan la zona: por ejemplo, antiguas ubicaciones de cementerios, reservas, aereas de explotaci6n, reconocimiento de fauna silvestre, etc., y la creaci6n de un programa para que las comunidades originarias colaboren en el control ambiental de la obra a traves de su capacitaci6n e intercambio de saberes. Asimismo, se propone la preparaci6n de un plan de educaci6n ambiental por parte de las comunidades de la zona de influencia del proyecto.

10.2. Consultas durante Octubre de 2010

Las consultas se desarrollaron en tres reuniones, en Villa Rio Bermejito, Pampa del Indio y en la Direcci6n de Vialidad Provincial de Chaco. Las reuniones fueron lideradas por la UCPyPFE y autoridades de los gobiernos locales. De estas reuniones participaron alrededor de 150 personas, entre las cuales comunidades indigenas. Vease lista de participantes por cada reuni6n. EI resumen de las tres reuniones es el siguiente:

Villa Rio Bermejito (VRB)

- Beneficios mas resaltantes:

a) La ruta pavimentada sera importante no solo para VRB sino para otras comunida-des, y representara desarrollo general de la zona. No solo es importante para el sector productivo de Bermejito sino para la zona, especial mente los del campo.

b) Es mas que una necesidad para la poblaci6n, sobre todo en tiempo de lluvia, que convierte intransitable la ruta, con riesgos para accidentes y deja aislada a la poblaci6n. Los colectivos (buses) no transitan, las familias del campo no pueden salir, los docentes y estudiantes no pueden llegar a las escuelas, los j6venes que estudian en Resistencia no pueden visitar a sus familias.

c) Facilitani el crecimiento del turismo, que es una actividad de Bermejito, dado que actualmente la recepci6n de turistas es afectada negativamente por las condiciones de la ruta.

d) La ruta representa oportunidades de acceso a trabajo local, para los constructores, electricistas, carpinteros.

e) EI ripio no es una soluci6n, despues de 2 afios desapareci6 (referencia ano 1984). f) Comunidades Indigenas, que se identificaron: Toba, de Fortin Lavalle, Espinillo: la

ruta beneficiara a los artesanos a transportar su artesania y otros trabajos, sera un acceso para la salud, y el turismo.

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- Principales riesgos:

a) Se supone que la obra tendni planes de cuidado ambiental por eso ya no representa un riesgo, solo tener en cuenta que cuando el rio crece

b) Mirar cauces naturales de las obras en el manejo ambiental c) El balance de impactos ambientales es positivo

- Participantes: mas de 50 personas, entre las cuales el Intendente Municipal de VRB (Lorenzo Heffner), Concejales, pobladores, docentes, directores de colegios, comerciantes, consorcio caminero, comunidades indigenas Toba de Espinillo y Fortin Lavalle, Presidente Concejo Municipal, Santiago Batalla (etnia quom)

Pampa del Indio

- Beneficios principales:

a) La ruta mejorara la calidad de vida de la poblacion b) La agricultura familiar se vera fortalecida. El abandono de la infraestructura no la

ha facilitado. El 87 % de los alimentos proviene de otras provincias. La ciudad ha sido de mono cultivo de algodon, tradicion horticola, y actualmente estan preparando un Programa de Desarrollo Integral de la Cuenca de tal forma a que la produccion agro­alimentaria organica y

c) Consorcio de Servicios Rurales la ruta se complementara con el aprovechamiento del agua que irrigara la produccion.

d) La RP3 cruza un paraje que es ingreso al Rio GuaicUl1l en la cual 5000 has de agua en la cuenca alta, el asfalto es esencial para sacar la producci6n - PROSAP

e) Servicio de saneamiento de bosques, extraer plantas y no volver a plantar sin cami-no se hace dificil

f) La ruta es un adelanto para la zona y un acceso continuo para estudiantes y docen-tes de 35 a 40 km.

g) La RP3 es un enlace para Formosa (R 81) que permitira el acceso al anillo biocea-nico, y salida de productos. al pacifico. Asimismo, para el MERCOSUR y toda la zona del Chaco por cuanto que descongestionara la ruta 16 y del oeste chaquefio.

h) Comunidades Indigenas, que se identificaron: cuando llueve no se puede transitar, importante para el pueblo, las escuelas.

g) Virgilio Lopez, Presidente Asociacion Civil... Estan muy contentos por la RP3. Aprovecha para expresar que de 3800 has de tierra que se va achicando cada vez mas. Necesitan mas recursos para los aborigenes, tienen 2000 has, 973 familias con 5 a 7 hijos, que en 3 -4 afios ya no podran venir a la ciudad porque no les sera suficiente la tierra.

h) Leon Audan, Concejal Aborigen, el ambito del encuentro es fundamental, el asfalto es un suefio de sus antepasados que querian caminos, la coordinaci6n debe ser articula­da con los pueblos aborigenes. La voz de los mismos tienen que ser con ellos, ya no quieren intermediarios. Sera bueno para la artesania, cuero, came, traslado de produc­tos, que la cosa sea transparente.

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i) Consorcio de Servicios Rurales: la ruta es importante para la produccion y para toda la comunidad, sirve para la educaci6n, la salud.

j) Acelerar el proyecto para aprovechar los que estan. k) La gesti6n municipal es muy participativa, por tanto este podria ser el canal, ex­

pres6 el Intendente Municipal.

- Participantes: mas de 50 personas, entre las cuales el Intendente Municipal, cuatro de siete Concejales, productores, pobladores, docentes, directores de colegios, comerciantes, consorcio caminero, comunidades indigenas (Concejal de (a completar)).

Reunion con ellDACH en la Direccion Provincial de Vialidad de Chaco

- Puntos abordados por el Presidente del IDACH:

a) Coment6 sobre el aniquilamiento de las comunidades indigenas del Teruco Berrne-jito ( ... ) Lavalle: 25.000 has y que mas arriba habian comunidades con mayor pobla­ci6n. la necesidad de su comunidad de la devolucion de sus tierras, y sefia16 la necesi­dad de ampliar el proyecto para pro veer unos 600 metros de ripio en el acceso a Colo­nia lOde Mayo, que se encuentra aproximadamente en el medio del tramo de obra, y donde hay una escuela. Por otra parte, solicit6 tambien ripio para el acceso a Fortin Lavalle, localidad tambien ubicada sobre la ruta del subproyecto. Destac6 ademas que en la Provincia hay 70 comunidades aborigenes, y que como parte de un proceso de inrnigraci6n rural-urbana muchos de sus herrnanos se ubicaron en Resistencia (Capital de la Provincia), en un proceso que se inici6 desde los afios 70, y que como consecuen­cia de ella son una comunidad vulnerable, con carencia de vivienda y servicios, por 10 que solicita servicios de cloacas para comunidades quom.

b) Presento una propuesta sobre una circunvalacion que atraviesa la comunidad indi-gena del Herrnano, Canuto Ramirez. La DVP explico que se trata de la RP4, y que ya estaban estudiando con los ellos sobre su soluci6n.

c) Expres6 que ya participaron de proyectos financiados por el Banco Mundial tales como el de Jefas de Hogares.

d) Destac6 ademas la necesidad de coordinar actividades de Comunicaci6n y Educa-ci6n, creando vinculos entre los estados provincial y nacional.

e) Resefi6 el proceso de impactos progresivos de las obras, y la devastaci6n a que se ha sometido al Impenetrable ("regi6n del Chaco Seco ubicada en la Zona Noroeste pro­vincial). Destaco ademas la existencia de la Ley de Ordenamiento territorial, y las ac­ciones del Estado, que se encuentran mas centradas en la alimentaci6n de emergencia, por 10 que los relevamientos necesarios de tierras no avanzan. Destac6 que el IDACH esta a cargo del Programa Nacional RETECI que tiene por objetivos, entre otros, crear condiciones para la implementaci6n de los derechos constitucionalmente reconocidos con relaci6n a las tierras y territorios. Expres6 ademas las diferencias en los mecanis­mos de comunicaci6n que deben usarse para comunicar cuestiones al pueblo quom.

t) Manifest6 la necesidad de coordinar las acciones con la DVP-IDACH en el proceso de sensibilizaci6n sobre el proyecto ante el comentario que se ha observado durante la misi6n de como en SAMEEP (empresa de agua del Estado Provincial) gestiona en for­ma diferencial sus usuarios para conexiones (con participacion, planes en cuotas, asis­tencia tecnica).

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g) Solicit6 que las obras hagan hincapie en el cuidado ambiental y la comunicaci6n fluida con su comunidad de manera culturalmente apropiada, destacando que aunque los PI vivan en comunidades urbanas siguen conservando sus tradiciones y cultura.

11. Plan de acci6n general

Se presenta a continuaci6n un plan de acci6n general con las acciones vinculadas a la miti­gaci6n de riesgos e impactos directos e indirectos sorbe Habitats Naturales. Dicho plan es consistente con el Plan de Acci6n general del proyecto.

Instrumento de Gestion

Plan de Manejo AmbientaI RP3

I Alcance

Incluye todas las acciones para mitigar y manejar los impactos directos de las obras. Los aspectos de Habitats naturales serim una proporci6n a determinar en el monto.

~------~----~--~-----Marco para la Gestion Corresponde a la de Habitats Naturales celebracion de reuniones

tecnicas especificas para analizar aspectos referidos aI manejo de Habitats naturales en la zona de camino.

Program a de Actualizaci6n de Linea de Base en ambientes con Habitat Naturales

Audiovisual del sub­proyecto

Corresponde al relevamiento y mapeo de flora y fauna en el area de influencia directa del proyecto con el fin de precisar la identificacion de situaciones criticas que requieran de un manejo especial. Corresponde a un documental sobre el manejo ambiental y social

ResponsabJes 7

Ejecutan: Contratistas. Supervisan: Unidad Ejecutora y Direcciones Provinciales de Y ialidad de Chaco, Corrientes y Tucuman

DPYs, agencia provincial de medio ambiente, agencia provincial de recursos naturales, organizaciones no gubemamentales, pueblos indlgenas, etc.

Contratista en consulta con las DPYs y la Unidad Ejecutora

UEP

Plazo estimado

Durante la ejecuci6n del contrato de construccion y hasta recepcion final de obras

Antes de solicitar fa No Objeci6n a los documentos de licitacion

Antes de solicitar la No Objeci6n a las Especificaciones Tecnicas Ambientales Particulares

Antes, durante y al final de la fase de construcci6n

Costo estimadoll

US$ 1,300,000

uss,.o0"j

Su costo sera estimado como parte de la contrato de obra

US$ 20,000

del proyecto. ~; .. ~~--,-~~~~~--~------~~~~~-----=~~----~~----~~----~~~~~--~

Taller regional sobre Corresponde a un Unidad Ejecutora, DPYs, Durante el primero US$ 90,000 evaluaci6n social y seminario intemacional Secretarias de Medio y segundo ai'io ambiental estrategica sobre EAE en eI sector vial Ambiente, ONGs, Agencias para el sector vial de la regi6n del Norte sectoriales a nivel provincial

Grande. Taller Regional sobre Corresponde a un actividad Unidad Ejecutora, DPYs, con Durante la Manejo de Habitat de capacitaci6n sobre la participacion de: implementaci6n de

US$ 100,000

! Naturales manejo de habitats Direcciones Provinciales de los sub-proyectos

L· ___________ ~n~a~t~ur_a~le~S~y~a~la_g~e_n~eLra~c_io_'n __ ~._A~·r~e~a_s_p_ro_t_eg_j_d_a_s,_A_d_m __ in_is_tr_a_-_.l· _____________ ~ _ _' ____________ ~ de una base de datos sobre i cion de Parques Nacionales, los mismos en la region del I Organizaciones No

7 EI responsable principal es la UEP del Proyecto Norte Grande BIRF. Sin embargo. en funci6n de Is naturaleza y alcance de la actividad propuesta se involucraran otros actores tecnicos. institucionsles 0 el contralista de obra cuando corresponds. 8 Costos estimados a cargo del Proyecto Norte Grande BIRF.

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Instrumento de Alcance Responsables 7 Plazo estimado Costo estimado~ Gesti6n

Norte Grande. Gubemamentales, Comunidades lndigenas.

Cooperacion Se planificanln visitas a Unidad Ejecutora, DPYs, Durante la US$ 30,000 Subregional 2 otras experiencias exitos de agencias viales de otros paises implementacion del "study tours" a gestion ambiental y social proyecto experiencias exitosas de obras viales. de gestion ambiental y social de la obra vial Asistencia tecnica Corresponde a una Unidad Ejecutora y DPY, con Durante la fase de US$ 30,000 sobre Control Forestal actividad de articulacion y la participacion de las construccion y Obras Yiales fortalecimiento del sector agencias de gobiemo nacional

forestal local catalizada por y provincial con incumbencias la DPV y en coordinacion en temas forestales. con otras iniciativas nacionales y provinciales previstas para la region.

Coordinacion con Corresponde a la Unidad Ejecutora, DPV, Durante la US$ 30,000 Otras Iniciativas y identificacion de Administracion de Parques implementacion del Proyectos - Proyecto actividades de cooperacion Nacionales, ONGs, Areas sub-proyecto G E F de Corredores entre la DPY y el proyecto Forestales de Nacion y Rurales de GEF con miras a las Provincia, comunidades Conservaci6n acciones que esten indigenas

previstas en el plan operativo yael Comite asignado para la gestion del corredor ecol6gico.

Vivero Forestal de Se financiara la UEPy DPVs Durante la US$ 30,000 nativas para las construccion de un vivero ejecuci6n de los Direcciones forestal de plantas nativas sub-proyecto Provinciales de para la DPY. Yialidad Apoyo a la Educacion Se evaluara la construccion UEP, DPVs y Contratistas Durante la US$ 300,000 Ambiental de un centro de ejecucion de los

interpretacion en el area de I

sub-proyecto i I intluencia del proyecto.

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