Revista Poder 1
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efecto. Sucesos disruptivos que cambian el rumba normalde las casas.
Tal vel.la propia vida de Carlos Anderson ha marcadosu vision. Estudiaba economia en la Universidad NacionalFederico Vi llareal (UNFV), en la epoca de las pugnas inte rnasent re los lideres apristas Armando Villanueva del Campoy Andres Townsend . Era el inicio de los aiios ochenta ydirigia una revista hecha por estudiantes lIamada COtlOm[a.Una noche, mientras alistaba un periodico mural, estallo uncar tucho de dinamita. E s c o n d e t e , que te estan a n d oIe dijo un amigo segundos despues de la explosion. Sujetosextraiios decomisaron la revista y destruyeron los ejempla-res. Lo habian asociado al grupo de Townsend y creian queestaba en campaii.a polltica. Desconcertado, al dia siguientefue al decanato de su facultad para contar 10 sucedido. Aliiminimiz.aron el asunto y Anderson decidio, entonces, dejarla UN FV, donde tambien enseiiaba ingles.
Asi fue como el destino 10 llevo a cont inuar sus estudiosde economia en la Universidad del Pacifico, los mismos quefinanciaba enseiiando ingles, idioma para el que siempre tuvofaci lidad. Pero este no fue el unico cisne negro en su vida.
de TheEconomis t y en la seccion de emplcos vi que buscabana un economista con maestria, bilingiie, especiaUsta en Ame-rica Latina, y bueno, una vel. mas dije: ~ E s e s o y y o ~ . La fechalimite de presentacion era el mi smo dia que yo estaba leyendola revista. Entonces escribi rapidisirno mi curriculum, sa il ala calle, pare un taxi y 10 mande a The Economist Plaza conel taxista. En verdad pense que cI taxista nunca entregana elcurriculum, hasta que recibi la lIamada para que pasara por laprimera entrevista.Tuve que pasar 17 entrevistas. Me eutere deque yo era el Linico que no era nativo de habla inglesa. Luegofui entrevistado por la presidenta de The Economist Group,Marjorie Scardino, quien dijo que estaba todo bien. Indusome dio la bienvenida. Luego, para mi sorpresa, me dijeron quedebia tener una entrevista mas. Cuando lIegue, eleditor teniaun papelcon una Usta de diez temas y me dijo: "Carlos, no vaa ser una entrevista; en realidad, 10 que necesitamos es queescojas dos temas y tienes una hora para escribi r dos articulosde 500 a l a b r a s Y aI tenninar la hora on the dot, como dicenlos ingleses, hab!a acabado losdos articulos. Se los entregue,losmiro y me dijo : "EIpuesto es Solo querian convencersede que si podia escribir en ingles como un nativo.
Le dije "al de arriba" que si me dejaba salir de esa,iba a perseguir mi sueno de regresar al Peru. Yfue 10 que hice .
,Como lIegaste ala B C ~Mientras trabajaba para la revista Media de Cambia vi unanuncio de la BBC de Londres en The Economist, que siemprele ia porque me iba al aeropuerto a comprar ediciones pa sadas.En elconvocaban a a1guien que tuviera educacion en cienciassociales, experiencia en periodismo, que fuera perfectamentebilingue y que tuviera VOl. radiofonica. E soy yo", pense.Me acerque al consulado creyendo que seria el unico y medijeron que era el numero 52, pues habian pubUcado el avisotambien en 1 Com ercio . De toda Latinoamerica hab ianpostulado mas de 300 personas para ese puesto. "Va a serdivertido da r este e x a m e pense. Y 10 di. Meses despuesme Ilego un telex donde decian que hab ia sido seleccionadopara ser el comentarista econ6mico de la BBC en Londres.,Y a TheEconomist?Tambien llcgue abi luego de leer la revista. Venia de hacerun programa sobre narcotr.ifico y terrorismo para la BBC yestuve tres meses viajando por toda America Latina y EstadosUnidos. Cuando regrese a la olkina, lei un ejemplar pasadoPOOR IMAY01\I11
(Como pasaste a la banca de inversion?A The Economist Group siempre lIegaban requerimientosde diferentcs instituciones para ponencias en conferenciassobre America Lat ina. Y un dia lIeg6 uno del Banco Suil.o,pues querian a alguien que fuera a Ginebra y Zurich a hablarsobre la economia argentina.Acepte y luego de 1a sesion, yaen la cena, se me acerc6 un moza can un par de tarjetas y medijo que unos seii.ores de otra mesa me invitaban a que losacompane. Eran el jefe para Latinoamerica del Banco Suil.oy el jefe mu nd ial de Mercados de Capitales. Me acerque,conversamos, me hicieron varias preguntas y me consultaron si tendria algun problema en viajar a Nueva York. Y yo,que tenia una deuda gigante, les dije que tenia un costo deoportunidad. hay ningun problema", respondieron. Regrese a Londres y a los dos dias me Ilamaron para coordinare\ viaje a Nueva York por cinco dias. Preguntaron si iba a serla misma tarifa y dije que si. La deuda que tenia en el bancoera de 11.000 libras, asi que esa semana pague 10.000. Fuefantas tico. Ya en Manhattan pareda un despistado. No sabiapara que me invitaban. Venia del mundo del periodismo; no
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necesariamente pensaba como banquero. Y estando aU i seme acercaban personas de diferentes areas. Me preguntabanque pensaba del peso mexicano, de 1a economia brasilena ycosas par el estilo. Luego, me prcguntaron d6nde iba a estaren Navidad. Lcs dije que en Los Angeles y me pidieron unnumero de fax . EI 24 de diciembre lleg6 una carta con unaoferta de esas que uno no puede rechazar. Y, claro, eran losaftos dorados de la banca de inversi6n, donde no habia muchage nte con las habilidades necesarias y los bancos se peleabanpor el talento. No se si equivocadamente, rero me identificaroncomo tal. Y bueno, de ahi me fui de Londres a Nueva York ,al Sw iss Bank Corporation, que en ese momento era el SBC
Warburg y luego se convirti6 en elUBS. Pase a Lehman Brothers, dondefui vicepresidente senior. Y despuesde cuatro ailos, al banco ABN Amro,como director gerente encargado definanzas corporati vas para AmericaLatina. Yas! fue que de Nueva Yorkme regresaron a Londres.,Cuando decidiste volver aI Peru ?Cuando me fiJi supe que iba a regresar,pero despues de mucho tiempo. En el2000 cumpJi cuarenta anos y decidicomenzar a regresar mt electualmente,esc rib iendo primero para Correo yluego para Gestiotl. EI7 de febrero del200311egue a Bogota invitado pa r elFo ndo de Garantias de lnstitucionesFinancieras de Colombia (Fogafin),y terminc en el peor atentado de 1ahistoria de Colombia.ELATENTADO(QUELOTRAJO DE VUELTA)El 7 de febrero de hace diez anos, alas 8:15 de la noche, un cache bombainstalado por miembros de las FuerzasArmadas Revolucionarias de Colom-bia (FARC) en el estacionamiento delClub El Nogal exploto. Doscientoskilos de anfo acabaron con la vida de36 personas, dejaron 200 hetidos,destruyeron parte del edific io y gol-pea ron la seguridad del pais entero.Carlos Anderson estaba alli.Cuentanos los sucesos del atentadoque te toco vivir.Yo estaba ho spedado en el hotelCharleston, pero mi colega del BancoAB N Ambro, un tipo joven, estabafe liz porque Ie estaban pagando la
cuota del Nogal y esa noche insisti6 en hacerme conocerel dub. Estabamos sentados en la cafeteria del sauna y seprod ujo la explosion. Todos volamos has ta chocar con eltecho. La gente gritaba. EI sexto piso se habia caido sobreel quinto. Tratamos de escapar por la puerta de emergenciay vimos que los autos del cuarto Rivel se estaban incendiando. Todo estaba oscuro y ellugar empez6 a Ilenarsede humo. Me puse la toalla en la cara ya mi amigo 10 tireal suelo. Es en esos momentos que uno se po ne a hacerlas cuentas del alma. Y en esas cuentas del alma es queIe dije de arriba" que si me dejaba salir de esa, iba aperseguir mi sueno de regresar al Peru. Y fu e 10 que hice. "
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Llegas 011Peru a hacer banca de inversion por tu cuenta.Vine representando a una firma inglesa que se llama EuropaPartners y me ocupaba de las operaciones de la region. Enrealidad, cuando es tud ie economia 10 que mas me interesabaera comurucar. Fui mas que nada un periodista economico quese encontro con el mundo de la banca de inversion, y 10 to mede esa fonna. NunC;} fu i a1guien que soM con see un analista,con estudiar un MBA, sec director y matanne por todo eso.L1egue a la OOnca de inversion mas 0 menos sin proponennelo., Siempre has tenido interes por el sector publico?Siempre he tenido voluntad de servicio publico. Siento que soyafo rtunado, que la vida me ha dado mucho e intento compartir10 que puedo dar.Yquizli una de las cosas que mas t3cilmentepuedo hacer es comun icar ideas econ6micas. Y eso es 10 qu ehe ve nido haciendo con mis articulos y desde la radio.ELMANANADESDEHOYDa la impresion que el Ceplan fue un hijo no planeado delEstado. La entidad se creo en eI 2005, peeo cecien tces anosdespues fue reconocida y se eligi6 a su primer presidente:
puesto, que este ano alcanzo los S/. 15 millones solicitadosiniciaimente, segun datos del Ministe rio de Econ omia yFinanzas (MEF).Ademas, Anderson ha formado un equipocon gen te joven. "Hacer un plan para el2050 con personasque ya no van a estar para entonces no tiene sentido'" afirma.En una conferencia que compartimos h aec u oos mesesa6rmaste que 11 situaci6n que h01bi01 O1lcanzado el Perupennitia tener 101 calma para pensaren el futuro. Pero tambien puede ponemos en una zona de confort que nos Uevea no hacer 10 importante. Va dentro del gobiemo, ,sientesque hay espacio para empezar a hacer planeamientoserio?Creo que el estado de las cosas en el pais, si bien se muestraefectivo y hasta confortable, no es sostenible en c1largo plaza.Todo esto tiene que ver con el plan y el presupuesto. La 16gicate dice que el presupuesto debe seguir al plan y no al reves,pero es esto ultimo 10 que ha venido y sigue pasando. Enplaneamiento 10 qu e uno puede hacer es tratar de entrevercuales son los futuros posibles y entender tambien que hayun fu turo que qui:cl es mas deseable que ot ro, yque hay quetrabajarlo hoy. Ese es el sentido de la plan ificaci6n moderna y
Q!.liero que la gente entienda no solo la importanciade la planificacion estrategica moderna, sinoque ademas la sienta como propia.
Agustin Haya de la Torre. Empez6 a funcionar a inicios del2009. SegUn comento ese aflO a un diario local un ex miembrodel Comejo Directivo, al organismo Ie otorgaron S/.3 mi llonesde presupuesto, cuando habian solicitado SI. 15 m illones.
En el20 O se present6 publicamente el proyecto de l PlanEstrategico de Desarrollo NacionaI2010-2021, duramentecriticado por especialistas por considerarlo muy general, debilen eJ diagnostico de los problemas del pais yen suspianteamientos. A mediados del20}I, el Plan Bicentenario fue aprobadopor Decreto Supremo. Se trat6 del primer documento que elPeru tiene para trazarse un ho rizante - que a estas alturas noes precisamente de largo plaza, sino mas bien de mediano-,
Segun nos co men ta Anderson , hoy existe buena reoceptividad por parte del Ejecutivo para lIevar a cabo unplaneamiento a largo plazo. La relaci6n con la Presidenciadel Consejo de Ministros es fluida yconstantemente entranen contacto con el. "Yo soy un generador de ideas y las tengopara compar ti rias en aras del bien del paisH, asevera.
Sin duda es un buen momento para 101 plani ficaci6n. Es tmdadas las condiciones politicas y se ha mejorado el presu'
esto implica sobre todo tener un enfoque tecnico y que vayamas alia de los intereses particulares de diferentes grupos dela sociedad. Las visiones sectoriales son muy poderosas, pera10 que haec un sector no necesariamente te conduce a unavis ion de pais. EI Ejecutivo ha entendido eso y hay un esfuerzoconjunto, donde esU: muy metido el Ceplan, que apunta aconstrui r una vis ion nacional que parta del entendimientode 10 que guia a los sectores pero que, a la vez, reconozca demanera expHcita cuales son esos aspectos multisectorialesque te dan un cm cter nacional. Estamos en ese esfuerzo,qu e ademas va a ser insertado en algo qu e ya exis te, el PlanBicentenario, elaborado durante el gobierno del presidenteAlan Garcia y donde se perilla una visi6n del Peru al 2021 .Digamos que estamos en un proceso de ajuste del plan.
Un plan qu e tuvo cri t icas en su momento.Siendo absolutamente honesto, este plan bene cosas buenas ycosas malas. La bueno es que par primera Ve'l en el Peru alguienplanteo un norte. Pero, desde el punto de vista metodol6gicoha habido algunas dehHidades que estamos intcntando corregir ..
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Por ejemplo, haym.ls de 90 indicadorcs.lQuien puede seguiresa cantidad, m,b aun cuando muchas de ellos se parecende masiado? No se trata de gencrar nuevos ejes, po rgu e esepl an, dentro de todD, rceoge 10 que ha sido el sentir nacional.Por ejemplo: las 33 politicas de Estado del Acuerdo Nacionaly los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas. Pero esun trabajo que quid vamos a tener que guardarnos para elsiguiente plan de largo p lazo que generemos.,Piensan prepararU Rdocumento a mas largo plazo?En Brasil tienen algo que se llama Brasil Tres T iempos. No-sotros vamos a tencr alga parecido, perc nuestra prioridadaha ra es el Plan Bicen tenario. El que existe, el que esta envigor y cu yas ruetas, objetivos e indicadores rigen la planifi-cacion de l Peru de ad a1 2021 . Co n sus deficiencias, pero aliiestan. Nuestra tarea numero un o es ajustar este plan. Hacerque la vision que ticne este gobierno este insertada dentrodel plan. Estaci Iisto para noviembre.Conceptualmente, (cual es el problema del plan como estarLa carencia de prioridades.Son demasiadas metas que pareciera
Debe tencr do s cosas: flexibilidad y tener claro que el futurocasi nunca es 10 que uno prcdijo. Esto haec necesario que setenga una visi6n distinta de la planificaci6 n; una visi6n, misque prevision. Si nuestro ob jctivo es ser una economia alta-mente competitiva en un mundo globalizado que a su vez esaltamente competi ti vo, y no hacemos absolutamente nada 0muy poco para invertir en ciencia, tecnologia 0 educadon ...Si apos tam os solame nte a que los precios de los mineralesvan a pennaneccr donde estin, corremos el riesgo de que enalg6n momento cambie esa tendenda, 0 que manana surjaalgiln elemento no pensado que haga que nuestra mayor pro-ducci6n sea de poco valor. Nos paso con el guano, nos pasOcan el salit re, y nos puede pasar con los metales. La manerade preyer es generando ca paddades alternativas.Cuando ap a recio e l Ceplan se penso que podia tenerroces COD e l sector Economia, justamente por la ma neraco mo se han venido haciendo las cosas hasta el momento.La situaci6n de hecho es que el MEF ha tornado una serie defu ndones que quiza son propias de otras institudones. No creoque 10 haya hecho por una voluntad de crear imperios ni nada
Noel
creo que ha habido pHoto automatico enPeru. Lo que ha habido es una gesti6n muyconservadora de una f6rmula que ha dado resu ltados.
que hay que conseguir de mane ra simuld nea, cuando ha yprioridades que esti n en linea con los objeti vos nacionales.Pero tambien sabemos que hay algunos que mueven o tros.Por ej emplo, si quieres tener una sociedad con emp leo digno,debes tener trabajado res que tengan capacidad de generarvalor productivamente. Y eso implica invertir en educaci6n.Entonces, para lIegar al tema del trabajo ti enes que em pezarpor el tema de la educacion.Y esto es so lo un ejemplo. Unade las tareas p ri ncipales que tene mos es institucionalizareste plan. No existen direc tivas c1aras de planificaci6n a10 largo de todo cl Estado ni co noce mos bien qu ienes sonto dos los que p lanifican. Debe mos utilizar la tecno logia alinterior del Estado para capacitar a qui enes hacen trabajo deplanificacion est rategica. Hay varias tareas que realizar yes tasl de manera urgente, porque solamente con una instituci6nde plani fi caci6n cstrategica (uerte uno puede tener planesbien estructu rados, que 13 gente co nozca y quie ra seguir.Pero un buen plan debe tener un grado de ftexibilidadque Ie permita adaptarse a los cambios.POOCRI MAVOJl)ll
por el estilo. Creo que 10 ha hecho de manera muy responsableen vista de los vados que existian. Por ejemplo, habria sido unairresponsabilidad da rle al Ceplan hace tres aitos obligaciones ytareas para las cuales no estaba preparado. lncluso hoytenemosque crear las capacidades. Hay un esfuerzo de comunicadonmuy estrecho con el MEF, justamcnte para trabajar de maneracercana y para hacer que 1a 100ica sea planeamiento y luegopresupuesto. Estamos trabajando conjuntamente en temas deseguimiento yevaluaci6n, de como se gasta el presupuesto porresultados y en que medida esc presupuesto gastado estii enlinea con los planes. Porque al MEF Ie corresponden todas lastareas de corto plaza y el desafio va a ser ver si estas tareas teacercan 0 te desvian de los objetivos de largo plaw. Alli vienela interacd6n entre el MF y Ceplan. A nosotros nos toea crearvisiones, dar ale rta de los riesgos conocidos y no conoddos.,Todavia estamos a t iempo de aprovechar el boom de losminerales 0 ya se esta acabando?En realidad, hace como un ano el min istro de Recursos Naturales de Australia declar6 qu e el superciclo de los metales "
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hab ia tenninado. Yo no creo eso. Loque sucede es que, ademisde la demanda de los minerales tradicionales - que tiene quever con el crecimiento de l o n s u m ~ de los mercados emergentes-, estaba el lema especulativo de doble via. China haven ido construyendo sus reservas de caracter estrategico decob re, de niquel, etc., como 10 hicieron en algun momentaEstados Unidos, Jap6n y Co rea. Ocurre que los chinos 10han hecho de manera masiva, 10 qu e ha tenido un impactomuy importante sobre los precios. Y, por olro lado, el excesode liquidez internacional, estos miles de miles de miles demillones de dolares que la Reserva Federal de los EstadosUnidos ha tenido que echar a la economia in te rnacionalpara motivar su propia eeonomia. La eaida del predo de losmetales liene dos aetores. Primero, que ya no cuenta con elsuperimpulso chino. Ysegundo, que la [iquidez deb ia llegar aalgun si tio; tenia que ser invertida. La mayoria de gente se ladaba a los rondos y estos la invertian en materias primas parajugar especulativamente. Pero, durante los ultimos tres mesesha empezado a haber un sentimien to de que la economianorteamericana fin almente ha dado vuelta. Yse preve que deaqu! a un ana 0 ano y medio van a subir las tasas de interesen Estados Unidos. Entonces, el dinero sale de los fondosespeculativos y se va a otro tipo de inversiones. Lo que seesta viendo son eventos correctivos, no es que de la noehe ala manana el oro y el cobre van a desaparecer.
36 POOERI IMYOJ\lll
Deberiamos esperar entonees que esta eaida se estabilice.A menos que haya una guerra nuclear u otro de esos grandeseventos disruptivos, sl. Uno deberla esperar ya no que suba,pues las fuerzas que im pulsaban los predos hacia arriba yano estin: las empresas norteamericanas han recompuesto sushojas de balance, los bancos han empezado a ganae plata enserio nuevamente, los preciosde las casas dejaron de caery hanvuelto a subir, y11 crisis europea no termin6 de estallar. Todosesos elementos de riesgo han ido apagandose y Ie dan aJ smartmoney, 011 dinero mas inteligente, 101 sensacion de que las cosasno son tan malas y que hay que meter plata en el mundo reaL, Co nsideras que el Peru ha estado en piloto automatico?No creo que ha habido piloto automatico en e1 Peru. Lo que hahabido es una gesti6n muy eonservadora de una formula queha dado resultados. Por supuesto, sin obviar el viento a favordel precio de los minerales. Pero ha habido una buena gestionde 11 buena suerte. Sin embargo, el desarrollo exige una actitudproactiva, adelantada, hacer cosas que no son prioridadeshoy pero que son fundamentales para el creeimiento futuro.,euales son tus planes?Seguir trabajando y hacer Oligo que es fu ndamental en el Peru:que la gente entienda no solo la importancia de 101 planificaci6nestrategica modema, sino qu e ademas la sienta como propia. ~