Revista Informativa del PNP y Propuestas de Inclusion Social

Año II, Edición N° 5, Agosto del 2012

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COMISIONES 2012 - 2013

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23

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ACCESIBILIDAD PARA TODOS

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LA GRAN TRASFORMACIÓN DE LA SOCIEDAD

PERUANA Y LA EDUCACIÓN

PRODUCTIVA

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DE LOS

GOBIERNOS LOCALES

MENSAJE A LA NACIÓN

DEL PRESIDENTE OLLANTA HUMALA

CENTENARIO DE AVIACION

MILITAR DE RUSIA

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35

ELECCIONES EN VENEZUEA

2012

DELIMITACIÓN MARÍTIMA

ENTRE CHILE Y

EL PERÚ

34

III CUMBREDEL ASPA

31

LA MEGACOMISION MÁS FUERTE QUE NUNCA

PAGINA CENTRAL:

LINEA AEREA

DE BANDERA

PAGINA CENTRAL:

LINEA AEREA

DE BANDERA

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John Villegas Sánchez

Luz Magna Sanchez Manrique

Frank Castillo Garcia

Augusto Alva Sanchez

DIRECTOR GENERAL

DIRECTOR DE REDACCIÓN

MARKETING Y PUBLICIDAD

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

COLABORADORES

Manuel Luque CasanaveManuel Coveñas NaquicheTeresa Otiniano CastilloRafael Vásquez RodríguezRicardo Huachilla PaladinesRómulo Mucho MamaniFermin W. Ortiz VizarretaHugo Rivero MenesesTomas Real CalvoManuel Rodríguez Rodríguez

ASESORÍA LEGAL

Sixto Contreras Valdez

EL NACIONALISTA

Es una revista Bimensual

Oficina en: Jr. Percy Gibson 221 - A, San IsidroTel: 4226001 Cel. 999081538E-mail: revistaelnacionalista@yahoo.es

La III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América del Sur y Países Árabes

(ASPA), se llevara' a cabo; los primeros días del mes de octubre y han sido elegidos

para albergar a más de 400 empresarios de las economías de la Liga Árabe y

Sudamérica. así como de la Reunión de Altos Oficiales y el Consejo de Ministros de

Relaciones Exteriores de esos países, y el Foro Empresarial esta listo para dar

inicio a tan importante evento.

.

El ASPA tiene como objetivo fortalecer las relaciones empresariales entre nuestros

países mediante la promoción de oportunidades de comercio e inversión.

Asimismo, busca servir de plataforma entre nuestras regiones para impulsar los

negocios, además de la cooperación económica-empresarial.

Las economías de la Liga Árabe representan un mercado de más de 320 millones

de habitantes, que ha invertido US$ 142,600 millones en el exterior, por lo que hay

grandes oportunidades de atraer inversiones a nuestro país. Por otro lado, los

países árabes compran al mundo alrededor de US$ 570,000 millones al año, de los

cuales el Perú solo le vende US$ 104.4 millones, es decir, un 0.02%, lo que refleja

una posibilidad para colocar nuestros productos en este mercado. Entre sus

miembros se encuentran países como Catar y Emiratos Árabes Unidos, cuyo PBI

per cápita supera los US$ 45,000.

La Cumbre ASPA 2012 representa una oportunidad fundamental para fortalecer

nuestros lazos comerciales con las economías que integran la Liga Árabe. Además,

cabe resaltar que estos países son importadores netos de alimentos, por lo que este

foro empresarial es una oportunidad única para posicionarnos como socios

proveedores de productos agroindustriales y pesqueros, en los que el Perú tiene

una gran ventaja competitiva.

Los programas sociales de gobierno se vienen aplicando en las zonas más pobres

de nuestro país como Pensión 65, Cuna más, Beca 18 y otros que se vienen

realizando con mucho control; no se permitirá engaños en la distribución de los

alimentos y menos quitarle a estos pobres que necesitan su dinero para poder

mantenerse con su pensión; deberán ser castigados con una pena de cárcel a

estos malos funcionarios que lo único que consiguen es hacer quedar mal al

gobierno.

La Megacomision sigue investigando y logrando conclusiones contra la corrupción

del gobierno anterior y lo demuestra con la conclusión de los Colegios

Emblemáticas donde se resume que si hubo corrupción y mal manejo de los

recursos económicos del estado, este recurso, es el dinero de todos los peruanos y

no bebemos permitir la impunidad, este informe ya se encuentra en el poder judicial

para su pronunciamiento, el pueblo espera, no habrá borrón y cuenta nueva.

La Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos es el marco referencial de

acción para la interacción multisectorial en torno al tema hídrico, en el marco del

proceso de regionalización y descentralización del país. El objetivo es socializar

entre todos los actores relacionados al agua (gobiernos central, regionales y

locales, representantes de organizaciones públicas y privadas y la sociedad civil

organizada)

Los discapacitados también están en la espera de ser incluidos en este gobierno del

presidente Ollanta Humala y no esperar más, ,por que cuentan con más de cuatro

millones a nivel nacional .

Hasta el próximo numero

El Director General

ASPA 2012: UN FORO QUE NOS HACIA FALTA

DIRECTOR DE RELACIONES PUBLICAS

Revista Informativa del PNP Año 2 N°4 / 2012

Wilman Pebe Heredia DISTRIBUCIÓN NACIONAL

CORRESPONSALESIquitos: Oscar SanchezArequipa :Gerardo JimenezCuzco: Guillermo AparicioSan Martin: Martin PinedoCajamarca: Ademar VallejosPiura: Mari PantaLa Libertad: Roger GuardalesLamballeque: Rolando BoliviaCallao: Pablo EspinozaAncash: Patricio Huataney

Walter Echevarría M. Más de 400 Empresarios de las economías de la Liga Árabe y Sudamérica.

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La Gran trasformación de la Sociedad

Peruana y la educación productiva

La Gran trasformación de la Sociedad

Peruana y la educación productiva

En el Perú las políticas transformación de la sociedad La minería brinda trabajo solo al extractivas de los recursos peruana. 0.9% de la PEA ocupada. Entre el naturales no son plurales y año 2001 -2010, la agricultura

menos democráticas, no ayudan a la La educación productiva analiza y brindó trabajo a 30.5% y la innovación política, son opuestos a la explica didácticamente señalando manufactura al 10% de la población fiscalización y son facilitadores de la que las actividades extractivas económicamente activa ocupada y corrupción y de la antidemocracia. En transnacionales son rentistas el comercio al 23.8% de la PEA el siglo XXI vemos que las formas de (generan superganancias) operando ocupada y los tres últimos rubros de extracción de los recursos naturales en los países que no tienen actividades laborales concentran el en los andes son una prolongación de transformación y procesamiento 64.3% de la PEA ocupada.las formas extractivas de la colonia, tecnológico y permiten la extracción porque durante la colonia española en de los recursos naturales sin fomentar Para superar los problemas que el Perú no se respetó la vida de los la competencia, innovación y el generan las actividades económicas peruanos. En la segunda década del desarrollo industrial en la sociedad. señaladas, la alternativa es la siglo XXI, no se respeta la vida del educación productiva desde el nivel hombre peruano en los andes, se La violencia de la pobreza hace que inicial hasta la universidad en contamina el agua, el suelo y el aire el hombre andino defienda la no beneficio de la inmensa mayoría de con la justificación de que se necesita contaminación del agua y del medio peruanos.los impuestos y el canon minero para ambiente en Conga (Cajamarca) y el desarrollo del país. Espinar (Cusco). Los gobernantes No es correcto servir solo a un

sin política dialogante avalan el puñado de la clase gobernante El poder económico menosprecia a continuismo del extractivismo mientras se agudiza la pobreza de las poblaciones andinas, tolera el minero, limitando la aplicación del un gran sector de peruanos, la racismo y actúa al margen de los impuesto a las sobre ganancias y educación productiva con nutrición intereses populares y lo que le importa favoreciendo las transnacionales. El i n t e g r a l p o d r á c a m b i a r l a es la plusvalía política apoyado por 28 de julio, el presidente Ollanta desnutrición crónica de millones de sus seguidores generando el Humala Tasso ha asumido la peruanos y de sus hijos.extractivismo político contrario a la defensa del agua en beneficio de inc lus ión soc ia l y la g ran todos los peruanos. En la educación peruana la ruta de

aprendizaje sostenida hasta hoy funcionarios en los gobiernos La educación productiva es la única (constructivismo) debe cambiar de anteriores y que han demostrado corriente educacional que garantizará modo que todo lo que enseña, limitaciones para resolver los desarrollo de la sociedad peruana con orienta y facilita el docente a sus p r o b l e m a s e d u c a c i o n a l e s , democracia, justicia y seguridad, alumnos en el aula, pueda ser espec ia lmen te de ca rác te r disminuyendo la pobreza hasta su aplicada mediante la práctica pedagógico y didáctico orientadas a eliminación y la superación de la educativa en la sociedad y así mejorar la capacidad de aprendizaje exclusión existente en el Perú.contribuir a la transformación social de los estudiantes.con desarrollo y cultura productiva. La crisis económica internacional La meritocracia y el sistema de generada por la globalización La educación productiva sostiene que estímulo a la innovación en el sistema capitalista del mundo, que ha afectado el hombre y la producción constituyen educativo peruano, no generan la economía de los Estados Unidos y una unidad en la sociedad y para evitar cambios educativos favorables, la Unión Europea, los países como el que la pobreza, la falta de valores porque el Perú necesita alcanzar la Perú deben prepararse para la productivos y la ausencia de la cultura gran transformación, con egresados productividad utilizando los recursos productiva, permitan que las incorporados productivamente a la naturales con una formación educativa transnacionales se beneficien con los población económicamente activa de autoconsciente y conciencia social de recursos naturales del mar, costa, sierra la sociedad peruana. sus estudiantes mediante la educación y selva peruana. La pobreza es un productiva para soportar los factor denigrante que requiere de Mejorar la capacidad de aprendizaje fenómenos de la crisis económica programas y proyectos acompañados es un ideal cuando se conduce a los mundial en la próxima década.de una educación productiva. estudiantes a un aprendizaje teórico

de los conocimientos (cognitivismo) CONSIDERACIONES PARA LA El crecimiento económico no es sin resultados productivos para EDUCACIÓN PRODUCTIVA EN EL sostenible ni persistente sin la aprovechar los recursos del mar y de PERÚeducación productiva de los las tres regiones naturales, a fin de Los integrantes del CIDIEPP de estudiantes, para garantizar una consolidar el camino del crecimiento todas las regiones del Perú que generación de peruanos productivos económico y reducir la violencia de eligieron al Presidente Ollanta antes del bicentenario de la la pobreza en que viven millones de Humala Tasso y los docentes Independencia del Perú en el año peruanos. simpatizantes del Centro de 2021. Investigación para el Desarrollo

La economía sólida para la inclusión Integral de la Educación productiva La gran transformación del Perú es social, debe corresponder también a en el Perú (CIDIEPP), solicitan al incompleta sin la implementación de la educación productiva de los Presidente de la República y a la la educación productiva en el sistema incluidos rumbo a la productividad Ministra Patricia Salas, la Gran educativo peruano, con un currículum del aprendizaje en los niveles de Transformación del Perú con de estudios que comprenda el área inicial, primaria, secundaria, básica Educación Productiva por las cognit iva con conocimientos alternativa, cetpro, alfabetización , siguientes consideraciones básicas:científicos y humanísticos como la educación bilingüe intercultural y matemática, comunicación, ciencias otros, eliminando la discriminación 1. La gran transformación de la sociales y ciencias de la naturaleza, el educativa desde la primera infancia sociedad peruana es incompleta sin el área productiva que comprende la hasta la edad adulta de los desarrollo de la educación productiva.formación psicológica, sociológica , estudiantes. 2. El crecimiento económico y la tecnológica y los valores ético- inclusión social no es sostenible ni morales productivos y el área de arte La educación productiva es la única persistente sino está acompañado y recreación que comprende la alternativa que garantizará el de la educación productiva, para educación física , música, canto, baile, beneficio de la distribución equitativa garantizar una generación de dibujo, pintura y literatura productiva. de la riqueza existente en los recursos peruanos productivos antes del

naturales y de los beneficios del bicentenario de la independencia En la lucha contra la pobreza para crecimiento económico y de las del Perú.a l c a n z a r s u r e d u c c i ó n e s bondades del tratado de libre 3. La movilización nacional para la indispensable desarrollar la educación comercio. mejora de los aprendizajes no está productiva con los estudiantes desde generando los resultados alentadores el nivel inicial hasta el nivel superior y La estrategia nacional para la mejora para mejorar la capacidad de los millones de peruanos que viven en de aprendizaje no es posible con un aprendizaje de los alumnos, la el umbral de la pobreza, progresen por magisterio que no trabaja bien con la solución consiste en cambiar la ser dueños de la inmensa cantidad de corriente educacional constructivista y corriente constructivista por la recursos naturales y no sean que sus propósitos o competencias corriente de la educación productiva.vulnerables al fenómeno de la no constituyen una motivación para el 4. Los programas para resolver la exclusión social. estudiante y la familia peruana de la pobreza de millones de peruanos

inmensa mayoría de la población, que son vulnerables al fenómeno de La lucha contra la corrupción en la porque al egresar del nivel educativo y la exclusión social, deben ser administración del sector educación enfrentarse a la realidad económica y complementados con la educación consiste en designar en los cargos a social es deprimente ser desocupado productiva en los diferentes niveles, personas que no han estado como y pobre en la sociedad peruana. modalidades y programas del

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LA ESTRUCTURA CURRICULAR BÁSICA DE LA EDUCACIÓN PRODUCTIVAA. PRIMER Y SEGUNDO GRADO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA (CICLO INICIAL)

B. TERCER, CUARTO Y QUINTO GRADO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA (CICLO INTERMEDIO)

C. PRIMERO Y SEGUNDO GRADO D E E D U C A C I Ó N B Á S I C A ALTERNATIVA (CICLO AVANZADO)

D. TERCERO Y CUARTO GRADO D E E D U C A C I Ó N B Á S I C A ALTERNATIVA (CICLO AVANZADO)

El magisterio y la sociedad peruana esperan con mucho optimismo que el poder ejecutivo con la voluntad política del Presidente de la República y de la Ministra de Educación Patricia Salas se inicie la gran transformación de la educación peruana con educación productiva.

sistema educativo peruano. Esperemos que el poder ejecutivo 5. Las acciones para resolver la inicie la transformación de la educación corrupción en la administración del implementando en el nivel inicial la sector educación, es designar en los corriente de educación productiva en el cargos de gestión a personas sistema educativo peruano. honestas con solvencia moral y profesional que no registren P L A N D E E S T U D I O S D E antecedentes. EDUCACIÓN PRODCUTIVA PARA LA 6. El Consejo Nacional de Educación EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVAsostiene: “la educación peruana tiene En la revista El Nacionalista N° 3 y 4, problemas muy severos relacionados hemos publicado los planes de estudio con la baja calidad…. ” (Diario La de los niveles de educación inicial, República 26-07-12). El problema se primaria y secundaria de básica regular y resuelve mediante la pedagogía, considerando indispensable para la gran andragogía y didáctica de educación transformación de la sociedad peruana, p roduct iva desar ro l lando e l se necesita un nuevo plan de estudios en currículum con áreas cognitivas educación básica alternativa en el (conocimientos c ient í f icos y sistema educativo peruano y continuando humanísticos), productiva, arte y con la propuesta innovadora recreación. presentamos el siguiente plan:

Escolares preparando un musical en el colegio

Escolares desfilando por fiestas patrias

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os gobiernos locales deben podrían aplicar -cuando corresponda- contribuir con los esfuerzos fondos de los recursos del canon nacionales y globales para minero, petrolero, aduanero, forestal Lreducir la contaminación y el e hídrico para apoyar inversiones en

agotamiento de recursos naturales infraestructura sanitaria básica.que impactan en el cambio climático. Sin duda las municipalidades Las municipalidades provinciales -por representan el eslabón institucional economía de escala- tienen más cercano al ciudadano, y ello oportunidades de promover esquemas debe ser aprovechado para que las de inversión público-privada en

A nivel de municipalidades distritales autoridades ediles implementen actividades específicas de interés local, urbanas las oportunidades se dan con acciones concretas de comunicación que reditúen en beneficio ambiental y inversiones en plantas mancomunadas periódica (vía boletines y revistas económico a la comunidad local. Entre de segregación y reciclaje de la basura mensuales, vía Internet) para los proyectos ambientales con factibilidad municipal -no sanitar ia- de sensibilizar y capacitar a sus vecinos económica en las municipalidades municipalidades vecinas, plantas de en buenas prácticas ambientales, en provinciales están la implementación de agua potable. Plantas compactas de la adopción de hábitos sostenibles, plantas de agua potable, de tratamiento tratamiento de aguas residuales tipo con beneficios en salud, en calidad de aguas municipales y de su reuso paquete (package units) que se instalan de vida y en lo económico, tanto en el para fines agrícolas y forestales, sobre un buzón de desagüe en un hogar como en el centro de trabajo. implementación de rellenos sanitarios parque y abastecen de agua tratada a controlados y adecuadamente camiones cisterna para el regadío de las La segregación de residuos y reciclaje manejados, recuperación de tierras áreas verdes del distrito. Ver Figura 4.que de manera exitosa y sostenible degradadas, reforzamiento de riberas de

realizan algunas municipalidades del ríos y de laderas contra la erosión de las país desde hace algunos años, son lluvias.una muestra de que a través de los gobiernos locales es posible lograr en Algunas municipalidades provinciales nuestro país la participación con alto nivel poblacional como Lima, ciudadana en acciones ambientales Callao, Arequipa, Trujillo, Chiclayo y concretas y eficaces. Ver figura 1 Piura, con poblaciones mayores a 500

mil habitantes, tienen la oportunidad de aprovechar energéticamente la basura municipal -que actualmente emite en los rellenos sanitarios cantidades incontrolables de metano al ambiente-

Los proyectos mancomunados pueden mediante la implementación de aprovechar con mayor eficacia los sistemas de generación de energía fondos municipales, potenciando los eléctrica a partir de la biomasa. planes de desarrollo concertado de las municipalidades asociadas, con Bajo el alcance de la Ley de beneficios mayores que los alcanzados Concesiones Eléctricas se puede

Recordemos que la contaminación tiene como municipalidad individual; vender esa energía al sistema eléctrico un costo local muy alto en salud, en uso mayores posibilidades de acceso interconectado nacional. Estas excesivo de recursos (materias primas, mancomunado al financiamiento de inversiones se pueden promover como suelos, energía, agua, combustibles, estos servicios a los que como inversión público-privada o en biomasa, materiales, tiempo), en gestión municipalidades distritales individuales esquemas de concesiones privadas tipo y en inversiones para su mitigación. La les sería difícil acceder.BOOT (Build-Own-Operate-Transfer) factura a pagar por la contaminación es por 20 años. Ver Figuras 2 y 3.muy alta y al final -de una u otra forma- A nivel de munic ipal idades termina siendo pagada por el provinciales y distritales rurales se consumidor; un indicador a tener en presentan oportunidades de promover cuenta es que por cada nuevo sol programas para la implementación invertido en prevención de la masiva de biodigestores en las contaminación ahorramos diez nuevos comunidades para la generación soles en mitigación de la misma. individual de energía calórica con el

metano generado y de abono Las municipalidades provinciales y orgánico a partir de la biodigestión de distritales teniendo como referencia la residuos agrícolas y de las bostas de normatividad ambiental vigente ganado (vacuno, lanar, camélidos); se

Responsabilidad Ambiental de los

Gobiernos Locales

Responsabilidad Ambiental de los

Gobiernos Locales

Figura 1. Segregación de residuos en una planta municipal de Lima

Figura 2. Generación de Biogas con basura municipal

Figura 3. Central de generación eléctrica con basura de relleno sanitario

Figura 4. compacta de tratamiento de aguas residuales.

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requiere la capacitación comunitaria y la construcción de prototipos. Dado su impacto favorable a la reducción de emisiones de CO2 equivalente (reducción de emisiones al ambiente de metano de las bostas) se puede lograr fácilmente el financiamiento del p r o g r a m a c o n o r g a n i s m o s m u l t i l a t e r a l e s y a g e n c i a s internacionales de cooperación. Ver Figuras 5 y 6.

Las municipalidades como entidades de base para identificar las Ello reduce dramáticamente el uso públicas deberían dar el ejemplo de oportunidades de racionalizar y de leña, de yareta para cocinar y para responsabilidad ambiental midiendo controlar actividades para reducir calefacción, reduciendo al mismo la huella de carbono (carbon emisiones de CO2 al ambiente, tiempo la toxicidad por combustión footprint) que genera su actividad adoptando estrategias operativas y en el interior de las viviendas. municipal, estableciendo una línea metas anuales con dicho fin.

Figura 5. Biodigestor modelo 1 Figura 6. Biodigestor modelo 2

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Mensaje a la Nación del presidente

Ollanta Humala

Mensaje a la Nación del presidente

Ollanta Humala

continuación difundimos el texto con celeridad y con resultados concretos en pobreza, que permiten acceder a servicios completo del Mensaje a la Nación el menor tiempo posible, no sintoniza con un públicos y programas de desarrollo, y por el Aofrecido por el presidente de la marco institucional – nacional y regional - aún otro lado, los programas de acceso a

República, Ollanta Humala, en la sede del endeble y que necesita urgentes mejoras. oportunidades y las estrategias sostenidas Congreso de la República, con motivo del No obstante en este primer año podemos de generación de ingresos, seguridad 191 aniversario de la Independencia exhibir ya avances y logros concretos. alimentaria y empleo productivo.Nacional. 1. INCLUSION SOCIAL Y LUCHA CONTRA 3. Con esta estrategia esperamos que la "Hace un año asumí el mandato que me LA POBREZA pobreza total se reduzca al 15% para el año entregó el pueblo peruano. En cumplimiento No puede haber desarrollo sostenido y 2016.de mi responsabilidad constitucional, hoy democracia solvente sin inclusión. La 4. En el primer año de mi gestión no solo se concurro nuevamente ante el Congreso de la pobreza todavía afecta al 27% de los ha aumentado el número de programas República para rendir cuenta a la Nación peruanos; y, más grave aún, las tasas de sociales, sino que se ha incrementado la sobre la tarea cumplida y anunciar las pobreza sobrepasan el 60% en varias cobertura de los ya existentes y se trabaja mejoras y reformas necesarias para el país. regiones del país. Superar esta situación de para lograr mayor eficiencia y transparencia Desde que asumí la función de Jefe de desigualdad es un reto en el que nos en los programas sociales para maximizar Estado, he dedicado todas mis energías a debemos concentrar. sus impactos.trabajar por lograr que los beneficios del 2. Por ello el compromiso de los programas En este marco, hemos tomado la decisión de crecimiento económico sean extensivos a los sociales es priorizar su trabajo en las zonas cerrar el Pronaa debido a las múltiples sectores más pobres de nuestra población. rurales donde 6 de cada 10 peruanos son deficiencias que presentaba, y hemos creado Todas las fuerzas democráticas de nuestro pobres, y 1 de cada 4, pasa hambre. otro programa que mejorará sustantivamente país nos hemos acercado en torno a este El objetivo de la inclusión social es lograr la el apoyo alimentario para los niños.propósito, que es crucial para nuestro futuro. igualdad de oportunidades para todos. Sin Fiel a lo prometido, hemos lanzado en los Hoy, luego de un año de gestión, me reafirmo importar donde se ha nacido, el idioma que se primeros doce meses de gestión “Cuna Más”, en lo medular de mi propuesta, y confirmo habla, el color de la piel, el nivel educativo de “Beca 18”, “Pensión 65”, “Trabaja Perú”, que hemos comenzado a sentar las bases los padres, si eres hombre o mujer, o si la “Jóvenes a la obra” y “SAMU”, entre otros, y para la gran transformación que anhela la familia tiene o no dinero; mi gobierno viene se ha ampliado la cobertura de mecanismos mayoría de ciudadanos de nuestra patria. trabajando para que todos tengamos las existentes, tales como “Juntos” y “Foncodes”.Hemos tenido significativos avances en este mismas oportunidades de salir adelante y Los programas sociales están destinados a proceso de crecimiento con inclusión en mirar el futuro con optimismo. atender a grupos vulnerables específicos. El democracia, pero también, hay que Para lograrlo, hemos creado el Ministerio de programa Cuna más, a cinco meses de reconocerlo, no hemos logrado todo lo que Desarrollo e Inclusión Social, destinado a funcionamiento, atiende a 1,700 niños y nos propusimos alcanzar. liderar la acción multisectorial del Estado en niñas, menores de 36 meses, del ámbito Todo comienzo es difícil, más aún cuando la la lucha contra la pobreza. rural, donde antes el Estado no prestaba saludable ambición de querer hacer las cosas Por un lado, están los programas de alivio a la ningún servicio orientado al desarrollo

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Hemos iniciado la implementación del Fondo estamos entregando bicicletas a los para una gestión gubernamental que de Inclusión Social Energético – FISE, a estudiantes para mejorar el acceso a las enfrente las desigualdades, especialmente través del cual se vienen entregando vales de escuelas alejadas. las de género, de manera decidida y eficaz. descuento por S/. 16 por balón de gas para También estamos poniendo a su disposición A un año de gestión contamos ya con un los más pobres del país. Nuestra meta es una poderosa plataforma digital de recursos Ministerio de la Mujer y Poblaciones llegar a 645 mil hogares a fin de este año y pedagógicos donde alumnos y docentes Vulnerables con rectoría en materia de llegar a un millón de hogares al 2016. Esto pueden investigar y comunicarse de un género, violencia contra la mujer y violencia beneficiará a 5 millones de compatriotas que rincón a otro de la patria en tiempo real. familiar. Este gobierno, lo ha entendido así y están en la pobreza. Para estudiantes quechuas, aimaras y por ello incorporó en el Código penal la figura Así mismo, se ha iniciado un Programa de amazónicos hemos definido una nueva del feminicidio.Paneles Solares para llevar energía a estrategia, que mejora la modalidad de Debemos estar en condiciones de proteger a compatriotas de las zonas más alejadas de la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) y los más vulnerables, y para ello estamos sierra y selva del país. Al término de mi comprende un agresivo plan de formación de creando más Centros de Emergencia Mujer, mandato llegaremos a beneficiar con estos docentes EIB de modo que los maestros que están orientados a brindar atención y paneles a 500 mil personas. hablen el idioma y conozcan la cultura de prevención en violencia familiar y sexual.Asimismo, articulando esfuerzos con el estas poblaciones de las cuales nos sentimos Este año empiezan a funcionar 3 Centros en sector privado y con los Gobiernos orgullosos. la zona rural y 25 en las zonas urbanas, y Regionales, presentamos ante este Para mi gestión, los maestros son actores para el año 2016 debemos tener funcionando Congreso, un Proyecto de Ley, para lograr la claves para estos cambios educativos. Por en total 131 Centros a nivel nacional, con una masificación del gas natural a nivel nacional, ello, estamos presentando al Congreso un capacidad para atender a casi 255 mil priorizando la atención de las zonas Proyecto de Ley de Desarrollo Docente, que personas y con acciones de sensibilización altoandinas más deprimidas como Junín, incluirá mejoras remunerativas y aborda de en estos temas que llegarán a más de 5 Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco y manera integral tanto la meritocracia, como millones de personas.Puno. un sistema de formación y estímulo a la De igual manera, estamos creando los Educación de calidad para todos innovación. Centros de Atención Residencial (CAR), para La mejora en la calidad educativa es clave No obstante, exigimos a los maestros un gran brindar atención integral a niños, niñas y para lograr el desarrollo integral. La compromiso para con nuestros estudiantes y adolescentes en estado de abandono. posibilidad de ejercer a plenitud nuestra las metas que como país nos planteamos en Para fines de este año esperamos tener ciudadanía o de tener un empleo digno y educación. operando 39 Centros, y al final del 2016 productivo sólo será posible si mejoramos Mejores condiciones suponen mayores estarán en operación 43, con capacidad para significativamente la educación en nuestro responsabilidades y estamos seguros que los atender a más de 4.500 niños, niñas y país, y en particular de los más vulnerables. verdaderos docentes, aquellos que eligieron adolescentes.En Educación, en este año nos hemos esta carrera por vocación, asumirán el reto de Asimismo, otro de los temas que nos centrado en tres prioridades fundamentales: cambiar, para cambiar la educación. preocupa y sobre el que estamos tomando mejorar los aprendizajes de todos los La protección de nuestros niños y estudiantes acción es la cantidad de niños y niñas entre estudiantes; relanzar el trabajo con el está primero, y siendo un imperativo los 6 y 17 años que trabajan. Estamos magisterio; y modernizar la gestión para que Nacional, reitero al Congreso el pedido para enfocándonos en reducir la cantidad de niños los cambios sean sostenibles. la pronta aprobación del Proyecto de ley, que y niñas que realizan las peores formas de Un cambio importante en la generación de hace unos meses les presentamos y que trabajo infantil.oportunidades para nuestros estudiantes de busca evitar que docentes sentenciados por Debo destacar dos iniciativas que menores recursos es la creación del terrorismo o delitos contra la libertad sexual empezaremos pronto: el Programa de Programa Nacional Beca 18, que asigna puedan seguir trabajando en las escuelas del rescate de niños en calle y el Programa de becas integrales de estudio en carreras país. Nuestros estudiantes están primero y es rescate de adultos en calle; que ayudaran a profesionales técnicas y universitarias a nivel un compromiso ético velar por su integridad. recuperar sus capacidades y su dignidad a de pregrado, para estudiantes de alto Estamos implementando una estrategia las personas víctimas de explotación sexual, rendimiento y de zonas de pobreza. nacional contra el acoso y la violencia en las laboral o en abandono. La meta es otorgar 25 mil becas para el año escuelas, con el liderazgo de los directores, Quiero reiterar mi compromiso con las 2016. A la fecha han sido entregadas 4000 mil brigadas multidisciplinarias y un servicio de peruanas, de todas las edades, con las becas para estudios en el país. Además, este orientación y consejería para una mujeres con habilidades diferentes, con las semestre se inicia la convocatoria de becas convivencia sana y democrática. mujeres jefas de hogar, con las madres integrales en el extranjero. Tres condiciones importantes para mejorar la adolescentes. En mi gobierno tendrán todo el Para cerrar brechas estamos trabajando para calidad educativa: estamos ampliando las apoyo para su desarrollo. Las mujeres son lograr que al 2016, la cobertura de educación materias y el número de evaluaciones de además nuestras principales socias en la inicial, en el ámbito del Programa Juntos, aprendizaje, incluyendo una, en quinto de lucha contra la pobreza y la desigualdad. llegue al 100%. Este año, hemos logrado secundaria. Salud para una vida de calidad incorporar a 60,000 niños más. Para la zona Se ha transferido recursos, por cerca de 350 Por otro lado, estamos convencidos de que rural hemos iniciado el programa de Redes millones a gobiernos regionales y locales no hay posibilidad de crecimiento y desarrollo Rurales con casi 1,200 escuelas organizadas para la construcción de más de 150 escuelas si no hay personas y comunidad sana. La en 72 redes en 24 regiones del país, con un y se está modernizando el sistema de gestión gestión de mi gobierno en salud se ha enfoque integral que incluye infraestructura, del ministerio de educación mediante la ordenado en tres prioridades: Mejora y acompañamiento a los docentes, centros de simplificación de procesos y el mejoramiento acceso a los servicios de salud; Promoción recursos, trabajo con las familias y de los sistemas de información. de una cultura de salud y Mejora de la calidad conectividad a internet. Protección a las poblaciones vulnerables de vida.Mediante el Programa de Rutas solidarias les De igual forma, estamos sentando las bases En cuanto a mejora y acceso a los servicios de

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integral de nuestros niños. Además, atiende a regiones. Al final de este año, atenderá a 722 producción agraria en las zonas de pobreza y 57 mil menores en el servicio de cuidado mil hogares. La meta al 2016 es llegar a 800 extrema pobreza, habiendo beneficiado ya a diurno en 320 distritos en todo el país. Al mil hogares. 56.432 familias. Para el 2013 tiene 2016, se espera dar atención integral a 260 Para complementar el apoyo que brinda el programado beneficiar adicionalmente a mil niñas y niños menores de 3 años a nivel programa Juntos a las familias, Foncodes y 20.798 familias.nacional. otros programas como Agrorural, se vienen Las familias que están saliendo de la pobreza Pensión 65 en 8 meses de funcionamiento ha sumando con proyectos productivos. Hemos deben vivir dignamente. Por eso el Estado superado la meta prevista para el 2012, comenzado en Vinchos y Chuschi en mejorará la disponibilidad de servicios llegando a 173 mil adultos mayores en 990 Ayacucho. básicos como agua, saneamiento, distritos. Recientemente se ha aprobado la Pero en este primer año no solo hemos electricidad y telefonía en la zona rural, ampliación de la cobertura de este programa lo aumentado la cobertura sino que también buscando que estos servicios lleguen al que permitirá llegar a fin de este año atendiendo estamos cambiando la forma en la que el mismo tiempo a los beneficiarios para hacer a 247 mil personas a nivel nacional. Pero la Estado apoya a los más pobres. una real diferencia en su calidad de vida. atención del Estado a nuestros adultos Las familias que vayan saliendo de la actual Actualmente solo el 12% de hogares en mayores no termina con una pensión. Todos situación de pobreza, podrán crecer y proceso de inclusión accede de manera aquellos que reciben Pensión 65 recibirán desarrollarse poniendo en valor sus propias conjunta a estos servicios. Para el 2016, también atención especializada a través de los capacidades productivas, con el apoyo y esperamos cuadruplicar la cobertura para programas del Ministerio de Salud. acompañamiento del Estado y de actores este grupo de peruanos más pobres.Programa de Alimentación Escolar Qali privados, para asegurar que la superación de Para lograrlo, el Estado está trabajando a Warma, brindará desayunos y almuerzos en la pobreza y la exclusión sea irreversible. través del Programa Nacional de las escuelas públicas, sobre la base de un Para ello, el Estado ha puesto en marcha Saneamiento Rural, que para el año 2016 menú nutritivo a partir de la producción local, programas de desarrollo productivo y de habrá instalado en total 270.495 conexiones estimulando el consumo de los granos promoción del empleo a través de Foncodes nuevas de agua y 385.560 unidades básicas andinos como la quinua y otros. que este año tiene previsto culminar 1,224 de saneamiento nuevas; El Programa Hábitat Para el año 2016 esperamos estar proyectos de infraestructura social y Rural, que para fines del año 2012 habrá atendiendo a 3,9 millones de infantes en las productiva en cerca de 600 distritos a nivel beneficiado a 156 mil familias.escuelas de inicial y primaria a nivel nacional. nacional. El Programa de Electrificación Rural, que al Juntos está ampliando su cobertura Trabaja Perú, que ha generado más de 34 mil 2016, habrá dotado de electricidad a 718 mil progresivamente. Cada dos meses, más empleos temporales para madres solteras, viviendas beneficiando a 3.16 millones de hogares van a recibir S/.200 nuevos soles jóvenes y discapacitados; Jóvenes a la Obra personas; y, El Fondo de Inversión en condicionados al cumplimiento de asistencia y Vamos Perú, que a la fecha ha capacitado Telecomunicaciones (FITEL) que tiene de los niños y niñas a la escuela, y a los para la inserción laboral a casi 40 mil jóvenes. previsto al 2016 haber llegado a todos los controles de salud programados. Asimismo, Agrorural viene promoviendo el distritos aislados del país con telefonía fija, Juntos ya atiende a 485 mil hogares en 14 desarrollo de pequeñas unidades de móvil, y servicio de internet.

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salud: Debemos destacar que el 75%de los Mejor”, contribuyen al bienestar físico y posibilidad de encontrar un donante.peruanos en zonas rurales ya están afiliados al mental, y así facilitan una participación activa Programa Tambo para poblaciones alejadasSeguro integral de Salud (SIS). de nuestros adultos mayores en la sociedad. El Compromiso de mi gobierno es y será Una promesa cumplida en mi gobierno es la Este año estamos alcanzando una atención siempre atender primero a las poblaciones puesta en marcha del Sistema de Atención Móvil total de 70,665 adultos mayores pobres y más alejadas, olvidadas y vulnerables del de Urgencias, SAMU. Por primera vez en extremadamente pobres, y para el año 2016 país, por eso hemos iniciado el programa de nuestro país, el Estado llega y salva vidas debemos estar atendiendo a 97,382. Tambos que contribuye a afirmar la presencia oportunamente a través de una atención Quiero hacer anuncios importantes y que son efectiva del Estado en las comunidades articulada y coordinada de emergencias y la muestra del nuevo enfoque que queremos rurales.urgencias, en la zona urbana y rural de mayor darle a la atención de salud en el Perú: Su funcionamiento permitirá mejorar riesgo y en la selva a través del SAMU fluvial. Con el fin de fortalecer sustancialmente la viviendas y proveer de agua y saneamiento a En principio tenemos una cobertura de 9 atención primaria de la salud en el país, la población rural. Pero, el valor fundamental millones de peruanos en Lima, e iremos esperamos invert ir hasta el 2016 de estos Centros está en su carácter de extendiéndolo a nivel nacional para el año 2016. aproximadamente 4,000 millones de nuevos espacio multisectorial para garantizar la A través del Programa “A Gusto te atiende so les en un número amp l i o de presencia del Estado en salud, educación, mejor” hemos incorporado mejoras establecimientos de salud estratégicos que justicia, seguridad, comunicaciones y en progresivas de sistemas computarizados se han venido identificando con el concurso generar desarrollo e inclusión social.para acelerar las atenciones, facilitar citas por activo de los gobiernos regionales. Ya están en construcción 190 tambos cuya internet y disminuir la espera en los Un viejo problema del país es la falta de influencia alcanza a 156,000 familias y un establecimientos de salud y elevar la especialistas en los centros médicos de total de 660,000 habitantes, que serán satisfacción del usuario del actual 45% a 70% nuestras provincias. La mayoría prefiere atendidos, con provisión de agua, instalación para el año 2016. trabajar en las principales capitales y no en de unidades básicas de saneamiento, Sabemos que aún podemos seguir las zonas más alejadas del país. Por ello he cobertizos, semillas, y acciones de mejorando la atención a los pacientes con dispuesto que en el proyecto de Ley de mejoramiento de viviendas y luego con TBC, por eso se han implementado dos Presupuesto para el año 2013 se incorporen servicios multisectoriales sostenibles.nuevos laboratorios para la detección de incentivos remunerativos y profesionales 2. CRECIMIENTO, PRODUCCION Y casos en Trujillo e Ica y, al final de este año, para quienes escojan atender en los DESARROLLOesperamos tener 3 laboratorios más en establecimientos de salud más alejados. El crecimiento económico sostenido es Ucayali, Tacna y Madre de Dios. Continuando con el propósito de ampliar los indispensable para reducir la pobreza, la Buscando ampliar la atención en salud, se derechos en salud de la población, estamos desigualdad y generar los ingresos fiscales fortalecerá el trabajo conjunto entre Essalud y dando inicio, en el marco del SIS, al Plan que aseguren la expansión del gasto social el Ministerio de Salud. Con ello, los afiliados Nacional de lucha contra el Cáncer en favor de los más pobres y excluidos del al Seguro Integral de Salud (SIS) podrán “Esperanza”. país. La mayor inclusión social redundará en atenderse en Essalud y en los hospitales A través de este Plan, el Estado busca mayor inversión y crecimiento. En este públicos. proteger a los ciudadanos para que tengan círculo virtuoso apostamos decididamente.En este año, el 14% de los afiliados al SIS y acceso a un diagnóstico y tratamiento La economía peruana muestra un sólido Essalud tendrán derecho a ese intercambio, y oportuno y de calidad frente al cáncer. desempeño. Nuestro país creció más de 6% para el año 2016 debemos llegar al 100%. Ningún peruano deberá quedarse sin durante los últimos 12 meses y se mantiene Seguiremos incrementando el nivel de tratamiento contra el cáncer por problemas como una de las naciones más dinámicas del inmunizaciones en niños menores de 5 años, económicos, este es el ansiado Seguro mundo. alcanzando al año 2012 al 94% de niños y Oncológico gratuito. Los últimos indicadores confirman el buen niñas, y para el año 2016 al 99% de los niños También en el marco del SIS, hemos desempeño de nuestra economía, y niñas. implementado el Fondo Intangible solidario de sustentado en el crecimiento de la inversión y Asimismo, esperamos reducir la desnutrición Salud (FISSAL) para que financie el consumo. Así, por ejemplo el sector crónica en menores de 5 años a nivel progresivamente el tratamiento de construcción creció casi 15% en el primer nacional que actualmente se encuentra en de enfermedades de alto costo como la leucemia semestre, la inversión privada lo hizo en 23,2%. y la insuficiencia renal. cerca de 12%, la venta de vehículos Queremos romper la perpetuación Y, porque queremos salud con buena familiares creció cerca de 50% y el crédito generacional de la pobreza. Evitar la atención, hemos decidido fortalecer la bancario al sector privado se expandió 16% desnutrición crónica en nuestros niños y Superintendencia Nacional de Salud (Sunasa) anual y se ha incrementado en 20% la niñas es darles esperanza de lograr una vida en su rol de supervisión del cumplimiento de formación de nuevas empresas. digna. los derechos de los usuarios. Por su parte, la inflación viene descendiendo Para promover una cultura de salud, hemos Próximamente, se pondrá en funcionamiento y en los meses de mayo y junio fue cercana a implementado los programas “Muévete el Servicio de Trasplante de Médula de Ósea cero. Prevemos que a fin de año la inflación Perú”, “Come Rico, Come Sano, Come para adultos del Instituto Nacional de se ubique dentro de la meta del Banco Peruano”, “Kioskos y Loncheras Saludables” Enfermedades Neoplásicas (INEN). Central de Reserva, entre 1% y 3% anual.que buscan desarrollar en las personas y en Asimismo, entrará en operación el Servicio Desde setiembre del año pasado se han la comunidad una actitud responsable en el de Trasplante de Médula de Ósea Pediátrica, venido adoptando medidas fiscales cuidado de la propia salud. que estará en el nuevo Hospital del Niño. preventivas ante el deterioro del entorno Estamos mejorando la calidad de vida de Asimismo, hemos iniciado las gestiones para internacional.nuestras personas adultas mayores pobres y implementar el primer Banco Nacional de Estas diferentes medidas que ascienden a extremadamente pobres, en articulación con Cordones Umbilicales y el primer Banco poco más de S/.7 mil millones, han estado Pensión 65 y el SIS. Los programas “Te Veo Latinoamericano de Registro de Donantes de destinadas a acelerar la ejecución de la Bien”, “Vuelve a Sonreir” y “Te Escucho Médula Ósea, de manera que exista mayor inversión pública descentralizada, obras de

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mantenimiento, compras estatales, medidas recorrer para dotar a los más pobres de agua, También está próximo a iniciarse el proyecto de apoyo al sector exportador, simplificación saneamiento, caminos, electrificación, Majes-Siguas el cual se efectuará bajo una administrativa, pago de deuda social, entre escuelas, postas médicas. Esta enorme tarea modalidad bi regional.otras. requiere de un esfuerzo conjunto entre el Estamos trabajando también en 12 Como parte de la cartera de inversión minera, sector público y el sector privado. importantes obras de transporte terrestre mi gobierno ha concretado importantes El Ministerio de Economía que encontramos para construir más de 500 kms. de carreteras inversiones en el último año como el proyecto estaba diseñado para administrar escasez y que beneficiarán a más de 6 millones de Quellaveco (US$ 3000 millones) y la pobreza, hoy lo estamos transformando en peruanos en distintas regiones del país.ampliación de Cerro Verde (US$ 4,000 un instrumento de inclusión social, con Además se han instalado diferentes tipos de millones). La cartera potencial de inversión sensibilidad, descentralizado y capaz de servicios de telecomunicaciones en 3,661 minera asciende a alrededor de US$ 30 mil administrar el crecimiento económico y hacer localidades rurales. millones en los próximos 5 años. que éste llegue a todos los peruanos. Las inversiones en infraestructura vial y Política Tributaria y Presupuestal En este sentido, en relación al Sistema comunicaciones durante nuestro primer año El desarrollo económico sostenido además Nacional de Inversión Pública (SNIP) debo de gestión han sido de más de 6,600 millones de un crecimiento alto requiere de un anunciar que, recogiendo las demandas y de soles y han generado más de 55,000 aumento de los ingresos f iscales sugerencias de las autoridades regionales y puestos de trabajo directos e indirectos.permanentes. En el campo tributario se han locales, hemos introducido dos mejoras Durante los próximos años y hasta el 2016 las realizado cambios importantes. significativas que permitirán primero, incluir principales obras en este sector incluirán la En primer lugar, a inicios del gobierno se en la inversión pública aspectos como línea 2 del Metro de Lima, el pavimentado del estableció un nuevo esquema de imposición capacitación, asistencia técnica, asesoría de 100% de la carretera Longitudinal de la a la miner ía, e l impuesto a las gestión y adopción de tecnología y; segundo, Sierra, la construcción e instalación de 1,000 sobreganancias o gravamen minero, a fin de reducir a la mitad del tiempo el proceso de puentes en la red vial nacional y la generar mayores ingresos y dedicarlos a aprobación de proyectos. interconexión de las 195 capitales de aumentar la inversión social. Por este nuevo Esto hará posible que los casi 1,600 provincia del país con banda ancha, esquema se ha recaudado en lo que va del gobiernos locales con mayores necesidades, mejorando de manera sustancial la cantidad año S/ 1,246 millones, y estimamos al y que albergan alrededor de 12 millones de y calidad de las comunicaciones a nivel término del primer año de vigencia, que el peruanos, puedan aprobar más rápidamente nacional. Estado pueda beneficiarse con una cifra sus proyectos. Estas inversiones se realizarán utilizando aproximada a 3000 millones de nuevos soles. Adicionalmente, mi gobierno viene brindando recursos públicos e incentivando las De otro lado, gracias al apoyo del Congreso capacitación y asistencia técnica para la asociaciones público privadas.de la República, se han adoptado un priorización y ejecución de proyectos de Otro proyecto de enorme impacto regional y conjunto de medidas que nos permita inversión pública. Así, en el primer semestre nacional es el Aeropuerto Internacional del alcanzar en el año 2016 una presión de este año, la inversión pública declarada Cusco. Anuncio al país que estamos tributaria de 18% del PBI mediante la viable se incrementó en 130% respecto del iniciando, ahora sí de manera efectiva, el reducción significativa de la evasión, elusión mismo período del año anterior y ascendió a proceso de inversión para hacer realidad esta y contrabando, ampliación de la base S/.22 mil millones. infraestructura aeroportuaria en el principal tributaria y fortalecimiento institucional a la Para reducir la brecha de infraestructura destino turístico del país.Sunat y al Tribunal Fiscal. también requerimos del apoyo del sector Para ello presento al Congreso el proyecto de El Presupuesto Público es la herramienta privado para lo cual hemos lanzado un Ley que faculta al Gobierno Regional del principal para implementar la política agresivo programa de concesiones por Cusco para la adquisición de los terrenos que redistributiva del Estado. En este sentido, US$10 mil millones hasta el 2013. requiera la obra.fuimos enfáticos en priorizar, en el Consideramos que la participación del sector La seguridad y la diversificación de la matriz Presupuesto 2012, los sectores sociales e privado en los proyectos de inversión pública energética son fundamentales para incluimos aumentos importantes en las áreas de competencia regional y local es crucial mantener un crecimiento sostenible e de salud y de educación. para el desarrollo del país. En ese sentido, se inclusivo. Estos dos objetivos se lograrán Siendo respetuosos de las autonomías ha aprobado un nuevo reglamento de la Ley mediante la extensión de la red de gasoducto subnacionales, la coordinación continua y la de Obras por Impuestos que permitirá que el hacia el sur para asegurar la provisión de asistencia técnica prestada por el gobierno sector privado pueda proponer y financiar energía barata para los hogares y la industria, central a los gobiernos regionales y locales, proyectos de alto impacto social. así como el desarrollo del Polo petroquímico. deben seguir perfeccionándose para Durante los últimos meses, se otorgó Este gran proyecto de infraestructura será asegurar que los recursos con los que viabilidad a proyectos de irrigación financiado en una alianza público privada contamos sean invertidos en obras de importantes que ya empezaron su ejecución donde participarán Petroperú y Electroperú.impacto, con probidad y en beneficio de la como Olmos, con una inversión de 600 En este sentido, anuncio la presentación al población. millones de soles, Chinecas, con una Congreso de la República, de un Proyecto de De otro lado, las empresas públicas como inversión de S/.1430 millones; y Chavimochic Ley que habilita la convocatoria a licitación Petroperú, Enapu, Electroperú están siendo III con una inversión de S/.2510 millones. internacional y el financiamiento para la fortalecidas mediante un mejor gobierno Asimismo próximamente se le otorgará la construcción del ducto de líquidos de etano, corporativo, mayor transparencia, y rendición viabilidad al proyecto Pasto Grande segunda partiendo de Pisco para empezar a de cuentas. Vamos a incentivar la etapa, con una inversión de S/.660 millones. materializar el Polo Petroquímico.participación complementaria del sector Concretar el inicio de estos ansiados Este Proyecto permitirá además la privado en las mismas para el desarrollo de proyectos ha tomado en algunos casos más construcción de un gasoducto que una proyectos de inversión. de 20 años y permitirá la incorporación de Malvinas con Quillabamba, para afianzar la Inversión e infraestructura para el desarrollo más de 100 mil nuevas hectáreas de alta seguridad energética de nuestro país. Este Todavía tenemos un largo camino que productividad. nuevo proyecto es complementario al

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gasoducto andino del sur. 2012 – 2013 la cual tiene como reto para hacerlo más productivo e inclusivo. La Todas estas iniciativas son posibles gracias a implementar 60 metas en líneas estratégicas concentración de esfuerzos de mi Gobierno la recuperación del Lote 88 para el mercado que inc id i rán di rectamente en la será mejorar la productividad y la interno, reivindicación nacional que se ha productividad de nuestras empresas, competitividad del agro.realizado respetando la seguridad jurídica y principalmente las Mypes, y por lo tanto en su Promoveremos la de fensa de la las inversiones, a través del diálogo. crecimiento. A cinco meses de la aprobación biodiversidad y de la agricultura orgánica.Es importante enfatizar que impulsaremos el y presentación de dicha Agenda, ya tenemos Se focalizará el apoyo a este sector en la fortalecimiento de nuestras empresas públicas un avance de cerca de 60% de lo previsto provisión de bienes públicos agrarios como el como Petroperú, Enapu, Electroperú, para este año. estímulo de la innovación agraria, la inversión mediante un mejor gobierno corporativo, Incentivar la innovación tecnológica es una en infraestructura agraria (construcción de mayor transparencia y rendición de cuentas, prioridad. Mi Gobierno incidirá fuertemente en reservorios, canales de irrigación, entre impulsando la participación complementaria este aspecto y hemos dispuesto una inyección otros) y provisión de servicios y del sector privado en las mismas, para el de US$100 millones bajo el mecanismo de financiamiento a través del Agrobanco para desarrollo de proyectos de inversión. fondos concursables para proyectos pequeños agricultores para lo cual Iniciativa a resaltar es que Petroperú empresariales de innovación. Con ello recientemente se capitalizó a esta institución participará en la explotación de los lotes buscamos contribuir a innovación y la con S/.100 millones. petroleros que se sacarán a licitación a través agregación de valor. Esto se hará con la Finalmente, para el mejor desarrollo de de Perú petro, tanto en aquellos contratos segunda fase del Programa de Ciencia y políticas públicas en el sector se viene que están venciendo, como en los nuevos Tecnología de la Presidencia del Consejo de desarrollando el Censo Agrario.lotes por licitar. Así mismo, la modernización Ministros. Estamos poniendo especial énfasis en de la refinería de Talara será una realidad. En esta misma línea hemos aprobado infraestructura de riego para beneficiar a 600 Sistema financiero y previsional incentivos tributarios para la investigación y mil familias campesinas y pequeño productoras A fin de generar mayor inclusión y bienestar desarrollo y realizaremos la Encuesta a través de la ejecución de 2400 proyectos, para los trabajadores mi gobierno ha Nacional de Innovación en el sector además de la construcción de 336 pequeños y promulgado la Reforma del Sistema Privado manufacturero, buscando el mayor desarrollo medianos reservorios en los próximos años. de Pensiones. La reforma promueve una productivo de este vital ámbito de nuestra Adicionalmente, al final de mi gobierno mayor cobertura al acceso a la pensión, con economía. habremos construido 7 grandes reservorios lo cual más de 2 millones de trabajadores se Hemos trabajado instrumentos para el que favorecerán la irrigación de 105 mil incorporan a un sistema mucho más eficiente desarrollo productivo, basado en incentivos hectáreas. Esto materializa la importancia y justo, buscando insertar una cultura para la asociatividad empresarial, programas que este gobierno le da al Agua como fuente previsional en el país. para asistencia técnica y tecnológica de vida y motor del desarrollo.Por otro lado, estamos impulsando la reforma empresarial, así como programas de Comercio exteriordel mercado de capitales como herramienta articulación empresarial entre empresas En los aspectos relacionados con la de inclusión financiera, para incrementar las grandes y Mype. facilitación del comercio, se ha mejorado la fuentes de financiamiento para todas las Asimismo, para extender la diversificación regulación aduanera, con el propósito de empresas, sobre todo las pequeñas y productiva en la economía, hemos dispuesto eliminar restricciones legales para el uso de medianas, y las oportunidades de ahorro el fortalecimiento del Sistema Nacional de los mecanismos de despacho.para todos los ciudadanos. Calidad Productiva, entre otras acciones, a En el tema de promoción comercial se ha En el transcurso de la presente legislatura través de la estandarización de procesos, implementado medidas relacionadas con presentaremos un Proyecto de Ley para productos y servicios, que permitirán mejorar mecanismos de financiamiento para la ampliar el acceso al mercado de capitales a la competitividad de nuestros productos en exportación, garantías para crédito a los las pequeñas y medianas empresas e los mercados internacionales y fomentar la exportadores Mype, la agilización en la incrementar sus opciones de inversión. transferencia tecnológica. implementación de un mecanismo de A través del Banco de la Nación se viene Desarrollo pesquero y agrario certificación para los operadores aduaneros, y implementando una serie de medidas, Estamos comprometidos con la promoción de el fortalecimiento de las agencias relacionadas incluyendo: la instalación de 150 agentes una pesquería sustentable, así como el con el comercio exterior en el marco de la financieros (Multired) en el Vraem y el Alto fortalecimiento de la actividad pesquera Ventanilla Única de Comercio Exterior, así Huallaga que beneficiará a más de 600 mil artesanal. como las oficinas comerciales en el exterior.pobladores; bancarización de la Selva y el Se ha llevado a cabo el primer censo nacional Estas medidas cobran una particular Altiplano con agencias flotantes en naves de de la pesca artesanal en el ámbito marino importancia en la actual coyuntura la Marina de Guerra; y agencias temporales cuyos resultados nos permitirán diseñar internacional que nos obliga a apoyar a en pueblos donde existen ferias dominicales mejores políticas públicas en este sector. nuest ras empresas expor tadoras, con más de 2000 mil personas. Todas estas Buscando la competitividad con nuestros especialmente a las pequeñas y medianas.medidas facilitarán el acceso a servicios recursos pesqueros, estamos enviando un La perspectiva futura en relación al comercio, financieros a miles de peruanos. Proyecto al Congreso de la República para es profundizar las relaciones con los socios Competitividad y Diversificación Productiva crear un Organismo Técnico Especializado de la Alianza del Pacífico, la CAN, Unasur, así Alcanzar el objetivo de ser una de las adscrito al Ministerio de la Producción para como culminar las negociaciones del economías de mayor crecimiento en el que se encargue de la Sanidad Pesquera. Acuerdo Comercial Transpacifico (TPP), con mundo y mayor inclusión social requiere Será un nuevo SANIPES. el propósito de asegurar el acceso de los esfuerzos decididos para convertirnos en un El país necesita una nueva autoridad que productos peruanos a dichos mercados.país más productivo, competitivo y menos asegure la calidad de lo que se produce y La Marca Perú, embajadora de nuestros dependiente de los recursos naturales. consume, que nos permita acceder a nuevos productos y de las maravillas del mundo que Mi gobierno presentó durante el pasado mes mercados de forma rápida y permanente. están en nuestro país, viene acompañando la de febrero, la Agenda de Competitividad La modernización del sector agrario es vital intensa actividad comercial y turística que hace

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al mundo percibirnos como un lugar especial y peligro. Esta es una de las razones por la que que mi gobierno ha implementado encantador que tiene mucho que ofrecer. estamos avanzando en la formalización de continuaremos realizando nuestros mayores Somos sin duda un país en evolución que los mineros artesanales: la preservación de la esfuerzos buscando estructurar órganos más está pasando por un buen momento, y así lo vida de miles de compatriotas. operativos, para combatir el flagelo de la demuestran nuestras cifras de exportaciones 3. SEGURIDAD CIUDADANA, LUCHA criminalidad y la delincuencia.totales, las mismas que alcanzaron de agosto CONTRA EL NARCOTRAFICO, Y Otros dos problemas de prioritaria atención a diciembre del 2011 la suma de 20 mil son, sin duda, el narcotráfico y el terrorismo. ACTIVIDADES ILICITAS millones de dólares, es decir, 20% más que lo El Estado debe ser capaz de defender a sus Son varios los indicadores que señalan a la alcanzado en el mismo período del año ciudadanos frente a estas amenazas inseguridad ciudadana como el problema anterior. internas, y esto implica un trabajo conjunto central para la vida cotidiana de todos los Similar tendencia mostraron las exportaciones con todas las fuerzas vivas de la nación. peruanos. Para el ciudadano de a pie esta no tradicionales que crecieron en un 32% Ninguna estrategia puede ser viable sin el situación se expresa de la manera más respecto al año anterior. Para el 2016 involucramiento de toda la clase política, del sencilla, pues requiere transitar, comprar, esperamos alcanzar 86 mil millones de sector privado y la sociedad civil pues, estos vender, llevar a los hijos al colegio, viajar y dólares en exportaciones totales; que se flagelos se hacen fuertes en medio de la trabajar con una sola y elemental condición: tripliquen las exportaciones no tradicionales; y complicidad y la desidia.hacerlo en paz y tranquilidad, no ser que se duplique el número actual de Pymes Si algo distingue a mi gobierno, es su firme agredido, asaltado, vejado o amenazado.exportadoras, contribuyendo con ello a la decisión de enfrentar de manera frontal, hasta Nuestro objetivo es darle a nuestras fuerzas inclusión social. su derrota definitiva al narcotráfico y el del orden un nuevo rostro, más cercano a la En el campo del turismo, hemos seguido terrorismo.población, más atento a sus necesidades, creciendo y recibiendo más turistas, esperando En lo que va del gobierno, hemos logrado con mejor equipamiento.al 2016 la llegada de 3 millones y medio de pacificar el Alto Huallaga, y ahora nos Hemos iniciado un ambicioso programa de turistas internacionales. Queremos que el encontramos en la tarea de consolidar este mejoramiento de comisarías, destinando 600 turismo sea un negocio para todos, por eso proceso materializando la presencia del millones de nuevos soles. Además, estamos estamos promoviendo la inclusión de Estado de Derecho a través de la ejecución mejorando los sistemas de comunicación con la pequeñas, micro empresas y emprendimientos de proyectos e infraestructura que nos adquisición de la central de comunicaciones comunales; fortaleciendo destinos como Kuelap permita poner en valor esta zona para el única que permitirá la comunicación en línea y Selva Central, y diseñando nuevas rutas. beneficio de sus habitantes.con Minsa, bomberos, Defensa Civil, Formalización e Inclusión Económica Hasta el momento, se ha realizado la captura Municipalidades, entre otros, para proporcionar La informalidad es uno de los elementos mayor seguridad a la ciudadanía. de 136 delincuentes-terroristas entre ellos característicos de nuestra estructura Adicionalmente, he dispuesto que las importantes mandos y líderes en las zonas productiva. instalaciones policiales que se encuentren en del VRAE y Alto Huallaga.Mi Gobierno impulsará la implementación de campamentos o en propiedad de empresas Debo destacar, en ese sentido, la captura del incentivos a las empresas informales para su privadas sean retiradas progresivamente en cabecilla Florindo Eleuterio Flores (a) formalización a través de instrumentos que la medida que se cuenten con locales “Artemio”, y la ejecución de numerosas aseguren el acceso a los mercados, adecuados para su funcionamiento y servicio operaciones y acciones militares-policiales asistencia técnica para su gestión a la comunidad. orientadas a desarticular la estructura de los empresarial, asociación e innovación; y la El Sistema penitenciario también necesita delincuentes-terroristas. articulación empresarial entre ellas y las una atención especial. El sistema ha crecido En lo que respecta al Vraem, vamos a empresas de mayor tamaño. en 12 mil presos más en solo un año. Por ello perseverar en la ruta de acabar con la El impulso de la Mype para su formalización se ha declarado en emergencia al INPE con amenaza del narco tráfico y el terrorismo en es vital para sostener la diversificación el objeto de dictar medidas excepcionales esta región. Además de la acción de las FFAA productiva. Muestra del compromiso de mi para el mejoramiento de las condiciones de y Fuerzas policiales, hemos comenzado a gobierno con este sector, es el trabajo que se seguridad de los establecimientos desarrollar un plan para acercar el Estado a viene desarrollando con el emporio de penitenciarios de todo el país. Se viene las comunidades. He dado instrucciones a Gamarra a través de la Estrategia también combatiendo el hacinamiento y la todas las dependencias públicas para Multisectorial recientemente implementada. corrupción. En este sentido se han iniciado reforzar su actividad en el Vraem llevando Además, el Programa Coopera Perú, otro los procesos de dos nuevos penales en más programas de salud, desarrollo esfuerzo multisectorial que convoca al sector Cochamarca (Pasco) y Ch incha , alternativo, educación, vivienda e privado, permitirá generar la demanda efectuándose procesos de inversión privada infraestructura a fin de que las poblaciones necesaria para que productores, como los del de obras por impuestos con el concurso de sientan que tienen nuevas oportunidades Vraem, tengan mercados para sus productos. los gobiernos regionales. para progresar.Una mención especial merece el proceso de Se aprobó el Reglamento de la Ley de En este marco, en el Vraem dispuse que el formalización de la minería informal en todo el Carrera Especial Pública Penitenciaria, que Banco de la Nación acercara los servicios país donde trabajamos de la mano con los implica un cambio sustantivo en el personal, financieros a las zonas de Llochegua, Pichari, gobiernos regionales. con incremento de sueldos y un sistema de Palmapampa, entre otras localidades. Este Hasta la fecha han empezado a formalizarse carrera para los servidores. Plan de Bancarización, combinado con la alrededor de 20 mil mineros artesanales El 20% del total del personal del INPE presencia de comisarias en las zonas nos quienes ya cuentan con el RUC. ingresará al nuevo régimen lo que implicará permitirá hacer efectiva la presencia del En abril, cuando se rescató a nueve mineros un sustantivo aumento de remuneraciones. Estado donde antes nunca estuvo.informales que estuvieron a punto de perder El tema de la seguridad ciudadana nos En el Huallaga la tarea es consolidar la la vida en el distrito Rosario del Yauca, en Ica, convoca a todas las autoridades locales, pacificación lograda, añadimos a la presencia me dirigí a ellos invocándoles a que se regionales y nacionales. Por ello, desde el de los programas estatales, de las comisarías formalicen y eviten poner su vida otra vez en Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y el acceso a los servicios financieros

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ofrecidos por el Banco de la Nación, un la misma no sea derivada hacia quienes la implementar.programa de instalación de puentes a lo largo usan con fines delictivos. Teniendo en cuenta que en los últimos años, del rio Huallaga que facilitará el tránsito de los En lo que va de la gestión, hemos incautado los niveles delictivos y de inseguridad se han pobladores y su producción. más de 1 millón de kg de insumos químicos incrementado notablemente, ha llegado el En el terreno operativo, estamos mejorando necesarios para la producción de drogas. momento de tomar decisiones inmediatas los aspectos de logística, equipamiento y Estamos realizando acciones más eficaces para avanzar en la construcción de un marco personal. Estamos priorizando la presencia para controlar el lavado de activos. Cabe legal que permita resultados concretos y de personal militar profesional para las mencionar la operación Alas, donde se evitar que la criminalidad y la delincuencia acciones operativas e incorporando nuevas incautó bienes por un monto de 43 millones avancen.bases contraterror is tas en zonas de dólares; el caso “Alanya” donde se Así como, optimizar las competencias de los estratégicas, entre otras acciones. recuperó bienes por 40 millones de dólares, y sectores interior y defensa e implementar La vinculación de la violencia terrorista con las el caso “Bokassa” donde se incautó órganos que contribuyan a la protección de actividades del narcotráfico hace más compleja inmuebles, predios, y vehículos, por 100 los derechos fundamentales del personal la intervención estatal, pues requiere de millones de dólares. militar y policial en el marco de la sacrificada acciones integrales y multisectoriales. Pero también luchamos contra la minería labor que desarrolla y en la supervisión de los Desde esta perspectiva, las acciones de ilegal, porque no debemos permitir que el deberes del Estado.interdicción han permitido la destrucción de mercurio, el cianuro y los combustibles Es por ello que solicitaremos al Congreso de pozas de maceración y de alrededor de 1200 ingresen irregularmente a diversas regiones la República que nos otorgue facultades para laboratorios de procesamiento; el decomiso de nuestra geografía para contaminar sus legislar en materia de lucha contra la de 8500 kg de PBC, 9300 kg de clorhidrato de bosques, ríos y la alimentación de sus delincuencia, criminalidad organizada, cocaína. habitantes. No podemos seguir indiferentes a seguridad ciudadana y defensa nacional.Una atención especial y focalizada merecerá la destrucción de alrededor de 20 mil Estoy seguro que en esta iniciativa, el control de los insumos químicos hectáreas de bosques en Madre de Dios, una tendremos también la comprensión y el necesarios para la elaboración de la droga de las reservas de la biodiversidad del apoyo necesario de la mayoría de pues estamos convencidos que sin ellos el planeta. La minería ilegal afecta también los congresistas de la República.narcotráfico se verá seriamente afectado. valles costeños y andinos. La ardua y compleja labor de nuestra Policía Requerimos el concurso del sector industrial Es imperativo cambiar esta situación y hemos Nacional y Fuerzas Armadas en la lucha contra productor de estos insumos para que ajuste comenzando a hacerlo. Se ha elaborado un la inseguridad, el terrorismo, el narcotráfico y sus niveles de producción de manera tal que nuevo marco legal que ahora toca demás actividades ilícitas exige al Estado la

mejora de las condiciones en el personal del Poder Legislativo, Víctor Isla. vicepresidenta de la República, Marisol dotándolo de capacitación especializada como En la sesión, que se inició a las 10:24 horas Espinoza (NGP), dio lectura al Acta de la la lograda para los jóvenes del servicio militar en cumplimiento de los artículos 118º de la Independencia.voluntario mediante convenios con institutos Constitución y 11º del Reglamento del A su llegada del presidente Humala al tecnológicos. Congreso, el jefe del Estado destacó las Parlamento Nacional fue recibido con los Igualmente se han asignado 1,000 becas 18 medidas del gobierno para lograr la inclusión honores militares respectivos en la para los licenciados en el presente año y de los más necesitados donde la prioridad explanada del frontis del Congreso y en el aumento de propina en aproximadamente son los niños, ancianos y las mujeres como hemiciclo la mayoría de la Representación 60%. principales socias en la lucha contra la Nacional y el público de las galerías lo recibió En esta línea de apoyar al capital humano de pobreza y la desigualdad. con aplausos y el saludo correspondiente nuestras FFAA y Policía Nacional, hemos También mencionó las principales acciones del titular del Poder Legislativo, Isla Rojas. establecido una nueva escala remunerativa que adoptará en su segundo año de gestión Antes de su intervención se entonó el Himno que permita cumplir con los anhelos de para lograr el desarrollo con inclusión social y Nacional del Perú.nuest ro personal y sus fami l ias. las medidas de lucha por la seguridad Participaron en la Sesión Solemne por el 191º Presentaremos al más breve plazo el ciudadana en contra de la criminalidad, Aniversario Patrio el presidente de la Corte Proyecto de Ley que estoy seguro contará delincuencia, narcotráfico y el terrorismo en Suprema, César San Martín; el presidente del con el apoyo mayoritario de este Congreso. un esfuerzo conjunto de las fuerzas del orden Jurado Nacional de Elecciones, Hugo Sivina; 4 . R E F O R M A D E L E S TA D O Y y la sociedad civil y para lo cual anunció que el fiscal de la Nación, José Peláez Bardales; GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA solicitarán al Congreso facultades el Cardenal Juan Luis Cipriani; ministros de Reforma del Estado legislativas. Estado y demás autoridades civiles, militares Uno de los compromisos claves de nuestro Entre otros temas, anunció la reforma del y representantes del Cuerpo Diplomático gobierno es reformar y modernizar el aparato Estado con una planilla única, así como una acreditado en nuestro país.estatal para seguir avanzando en el objetivo lucha frontal contra la corrupción creando un En la galería diplomática se ubicó la primera de implementar una gestión pública basada registro de corruptos y al respecto dijo que dama de la Nación, Nadine Heredia, así en resultados, que sirva como vehículo para presentará un proyecto de ley para que ningún como familiares y amigos de los congresistas mejorar la capacidad redistributiva del Estado corrupto vuelva a ocupar un cargo público. y otros invitados especiales.y ponerlo al servicio del ciudadano. También se afianzará la justicia social y el PRESIDENTE HUMALA ENCABEZÓ En este primer año, hemos inaugurado una respeto a los derechos humanos y laborales. DESFILE Y GRAN PARADA MILITARnueva forma de hacer gobierno al acercar el En el campo de la paz social y el medio El presidente de la República, Ollanta Estado a los ciudadanos y pobladores del ambiente informó que presentará un Humala, dio inicio al Desfile y Gran Parada Perú, comenzando por las zonas más proyecto de ley para convertir el agua en un Cívico Militar que con motivo de Fiestas recónditas y aisladas del país. Todo ello en derecho constitucional, pues dijo que “es Patrias se realizó en la avenida Brasil.cumplimiento de lo que ofrecí en este mismo posible una minería con licencia social y El Jefe de Estado, quien lució la banda hemiciclo para cerrar la brecha entre el Perú ambiental”. Respecto al conflicto marítimo presidencial, llegó en un vehículo oficial urbano y el Perú rural. con Chile ratificó que el Perú respetará el descubierto, acompañado por el regimiento En este sentido, estamos trabajando de fallo de la Corte Internacional de Justicia de escolta Mariscal Domingo Nieto, y recibió el manera ardua, con todos los gobiernos La Haya, tal como también lo ha expresado el saludo de los cientos de asistentes a este regionales, provinciales y distritales, en presidente chileno. acto cívico militar.reuniones periódicas en Palacio de Gobierno. Finalmente, el jefe del Estado hizo un El Mandatario fue recibido por el ministro de

llamado “a las autoridades del Gobierno Defensa, Pedro Cateriano, el jefe del Comando PRESIDENTE HUMALA DIRIGIÓ SU Central, de los gobiernos regionales y Conjunto de las Fuerzas Armadas, José Cueto MENSAJE A LA NACIÓN EN POR 191º municipales, así como a los sectores Aservi; y el jefe de línea, Raymundo Flores ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIAempresariales y sociales a trabajar juntos por Cárdenas; e inmediatamente pasó revista a las El presidente de la República, Ollanta la paz social para llegar al Bicentenario de la formaciones y presentó su saludo a la Bandera Humala Tasso, dirigió su Mensaje a la Nación Independencia con un Perú próspero, de Guerra, teniendo como fondo la Marcha de con motivo del 191º Aniversario de la inclusivo, democrático y moderno”. las Banderas, interpretadas por las bandas de Independencia del Perú en Sesión Solemne Al inicio de la Sesión la congresista y primera la Policía Nacional y los tres institutos armados.del Pleno del Congreso que preside el titular

Luego, el presidente Ollanta Humala subió a la tribuna oficial, donde saludó a las diversas autoridades civiles y militares. A renglón seguido, se interpretaron las notas del Himno Nacional.En la tribuna oficial acompañaron al mandatario el ministro de Defensa; el presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez Mayor; la Primera Dama de la Nación, Nadine Heredia; el presidente del Congreso, Víctor Isla, el titular del Poder Judicial, César San Martín, así como los demás integrantes del Gabinete Ministerial, congresistas y diversas autoridades políticas y militares.En el desfile participan destacamentos de los tres institutos castrenses y de la Policía Nacional, así como otras instituciones.

Accesibilidad Para TodosAccesibilidad Para Todos

La e s p e r a n z a d e l o s diferentes tipos de deficiencias de las - Paraderos de transporte público Discapacitados sigue en espera, propias personas, que socialmente las inaccesible, etc, etc.por lo tanto es una falta de califican “discapacitados”. En muchos En las Edificaciones:

humanidad del gobierno de nuestro lugares la aplicación de las Normas ha - En su mayoría de los accesos a los presidente Ollanta Humala quien dado origen a una serie de edificios públicos no tienen rampas ni siempre nos manifestó que la inclusión construcciones en las cuales al tema barandas en ambos lados de las social es para todos, entonces nos de la accesibilidad y las barreras escaleras.preguntamos, ¿somos parte de esta arquitectónicas aún no se le ha dado - No tiene los servicios públicos sean inclusión? la importancia que deben tener. Por de información o servicios higiénicos Como usuarios de una silla de ruedas, ejemplo, en el ámbito urbanístico: adecuados, en algunos casos el baño siempre he reflexionado que en - Instalación de rampas en algunas se encuentra en un segundo pisonuestro país existen normas de calles, muchas de las cuales; - No tienen el estacionamiento para alcance nacional e internacional, lamentablemente, no tienen la vehículos que conducen personas con tenemos por ejemplo : La A.120 del superficie antideslizante, ni el ancho ni discapacidad en la mínima distancia al RNE, La Ley 27050 “Ley General de la la pendiente adecuada para que acceso de la edificación.Persona con Discapacidad y por ultimo puedan ser utilizadas cómodamente - No tienen información en Braille.una de alcance internacional, aceptada por personas en silla de ruedas. - Pisos deslizantes sin señalización y promulgada por el Congreso del Perú - Pavimentos flojos, deslizantes, textura para los invidentesdesde el año 2008, vigente en nuestro deteriorados por la falta de - Edificios sin ascensor cuando son país, La Convención sobre los mantenimiento, sin la señalización menos de cinco pisos.derechos de las personas con texturada y en cambios de dirección - Hoteles sin habitaciones accesiblesDiscapacidad ( Art. 9º) y una Ley que para invidentes. - Módulos de atención sin la altura pronto se vera en el congreso de la - Mobiliarios o equipo urbano mal suficiente para una persona usuaria en República, la cual fue observada por el ubicados donde estrechan el ancho silla de ruedas o de baja estatura. Ejecutivo en un punto sobre ¿Quién mínimo para el paso de una silla de - Otro problema sumamente grave y debe fiscalizar y sancionar el ruedas, ejemplo: Un semáforo en peligroso es la no existencia de lugares incumplimiento de las normas de medio de una vereda (ver foto), seguros dentro de los edificios públicos accesibilidad?; cabe la pregunta - Tapas de desagüe frente a una rampa y privados de uso público para que las ¿Porqué es entonces que nuestras o cajas de agua hundidas personas con discapacidad puedan autoridades del gobierno central, peligrosamente para las personas esperar ayuda en caso de un desastre gobiernos locales, arquitectos, sean o no discapacitadas. natural, incendio, explosión, etc., etc.ingenieros y constructores no llegan a - Obras provisionales de Empresas ¿Qué nos falta para tener ciudades entender que la accesibilidad y la constructoras de telecomunicaciones, de accesibles para todos?eliminación de las barreras urbanas y agua, desagüe, de luz que impide el paso Debemos recordar que nos arquitectónicas no son un privilegio si peatonal sin una ruta alterna accesible. encontramos en el Bum de la no más bien un derecho?. - Veredas invadidas por los vehículos Construcción y las Normas sobre En primer lugar las instituciones afines de los propios funcionarios de las accesibilidad vigentes en el Perú a las Normas no han tenido la difusión instituciones. deben cumplirse como todas las adecuada y sostenible. Hay - Falta de apertura en las bermas Leyes, como por ejemplo sucede en la muchísimos profesionales del campo centrales de los cruces peatonales de Argentina (Ley No. 24.314 y Decreto de la arquitectura, ingeniería y las avenidas o autopistas. 914.97), Costa Rica (Ley No. 7600) y construcción que aún no la aplican con - Puentes peatonales sin rampas en en los Estados Unidos (Americans with el análisis riguroso que ameritan los ambos accesos Disabilities Act).

Problemática de la falta Accesibilidad en el Perú

Los compatriotas del territorio peruano está compuesto por hombres mujeres y niños que son los que conforman la familia, pero también están los discapacitados que actualmente somos más de cuatro millones y forman parte de la gran transformación y el cambio de nuestro pueblo peruano.

Por: Ing. Eryk Márquez Requena - Pdte. de la Comisión de Acceso a la PcD CDL-CIP

17

Todos los gobiernos Regionales, Una razón económica de peso para Hacer turismo en temporada baja.Locales deben tener sus planes fomentar La Accesibilidad en nuestro Requieren de atención personal y maestros de Accesibilidad. Que país: EL TURISMO PARA TODOS especializada.mediante un Reglamento de Las personas con discapacidad y los El ambiente construido por el hombre Sanciones y Multas que imponga adultos mayores constituyen grupos y (edificios, calles parques, transporte penalidades por el incumplimiento de consumidores en crecimiento de servicios público e infraestructura de las normas vigentes. Se debe turísticos. Asimismo las familias con niños comunicaciones) tiene un gran impacto sancionar con la inhabilitación temporal pequeños viajan hoy con mayor en la calidad de la experiencia turística, para ejercer la profesión a los frecuencia. Sin embargo la mayor parte especialmente en lo que concierne a la arquitectos, ingenieros y constructores de los proveedores de servicios turísticos conveniencia, eficiencia y los aspectos que edifiquen lugares públicos y de la región no comprenden aún la de la diversión. No existe la suficiente privados de uso público que no sean importancia social y económica que tiene integración entre el planeamiento y el accesibles. las acciones tempranas para crear un desarrollo de la infraestructura que se No se debe seguir ampliando los plazos turismo libre de barreras. Hay que tomar construye y el desarrollo del turismo, para adecuar los locales públicos y en cuenta que según Keroul (ONG tanto dentro como a través de los países.privados de uso público. Se debe canadiense dedicada al desarrollo del Finalmente para crear un turismo que esté investigar y trabajar, en coordinación turismo para personas con discapacidad), en capacidad de atender todo el amplio con otros países de la región, para se calcula que 61 millones de personas rango de necesidades de los encontrar la mejor manera de dotar de con discapacidad de los Estados Unidos, consumidores, hay que mejorar la características de accesibilidad a Canadá y los países de Europa capacidad de utilización tanto del transporte nuestros lugares arqueológicos, occidental, viajan por lo menos una vez al como de los alojamientos, lugares monumentos nacionales, edificios año por turismo. Esta cifra corresponde al turísticos, servicios y programas turísticos.históricos, museos y otros. año 1994. Reflexión Final:Se debe cont inuar con la Las Personas con Discapacidad se “Ningún país, sin importar cuan rico sensibilización, difusión y capacitación caracterizan al viajar por: puede ser este, puede permitirse el de profesionales en la aplicación de las Permanecer más tiempo en el destino. lujo de malgastar sus recursos Normas vigentes a nivel nacional. Presentar mayor nivel de gasto. humanos”

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CONGRESO DE LA REPÚBLICACONGRESO DE LA REPÚBLICADepartamento de Comisiones

Lic. Victor Isla Rojas

Presidente del Congreso del Perú, 2012 - 2013.

ASESOR /ABOGADO/POLITICO

A DC EIL L B PÚ EP RE ÚR

19

AGRARIA

Castagnino Lema, Juan César PP

Zamudio Briceño, Tomás Martín NGP

Yovera Flores, Alejandro FA

Acuña Peralta, Virgilio SN

Becerril Rodríguez, Héctor Virgilio F

Cabrera Ganoza, Eduardo Felipe F

Coari Mamani, Claudia Faustina NGP

Condori Cusi, Rubén NGP

Eguren Neuenschwander, Juan Carlos APGC

Espinoza Cruz, Marisol NGP

León Rivera, José Raguberto PP

Medina Ortíz, Antonio F

Melgar Valdez, Elard Galo F

Pari Choquecota, Juan Donato NGP

Rodríguez Zavaleta, Elías Nicolás CP

Ruiz Loayza, Wilder Titular NGP

Sarmiento Betancourt, Freddy Fernando F

Simon Munaro, Yehude APGC

Bardález Cochagne, Aldo Maximiliano F

CIENCIA, INNOVACIÓN Y

TECNOLOGÍA

Hurtado Zamudio, Jesús Pánfilo F

Tejada Galindo, Sergio Fernando NGP

De La Torre Dueñas, Hernán NGP

Fujimori Higuchi, Kenji Gerardo F

Guevara Amasifuen, Mesias Antonio NGP

Huaire Chuquichaico, Casio Faustino PP

Lay Sun, Humberto APGC

Llatas Altamirano, Cristóbal Luis NGP

Neyra Olaychea, Ángel F

Pari Choquecota, Juan Donato NGP

P

V P

S

P

V P

S

P

V P

S

CP

F

NGP

F

NGP

NGP

PP

APFA

APGC

F

NGP

COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

León Romero, Luciana Milagros

Chacón De Vettori, Cecilia Isabel

Condori Jahuira, Gladys Natalie

Chihuán Ramos, Leyla Felícita

Condori Cusi, Rubén

De La Torre Dueñas, Hernán

Lewis Del Alcázar, Norman David

Merino De Lama, Manuel Arturo

Pérez del Solar Cuculiza, Gabriela L.

Schaefer Cuculiza, Karla Melissa

Zerillo Bazalar, Manuel Salvador

CONSTITUCIÓN Y REGLAMENTO

P

V P

S

Gastañadui Ramírez, Santiago NGP

García Belaunde, Víctor Andrés APFA

Espinoza Rosales, Rennán Samuel PP

Aguinaga Recuenco, Alejandro Aurelio F

Bedoya de Vivanco, Javier Alonso APGC

Chávez Cossío, Martha Gladys F

Chehade Moya, Omar Karim NGP

Falconí Picardo, Marco Tulio PP

Kobashigawa Kobashigawa, Ramón F

Otárola Peñaranda, Fredy Rolando GPF

Pérez Tello De Rodríguez, María S. APGC

Reátegui Flores, Rolando F

Rivas Teixeira, Martín Amado NGP

Saavedra Vela, Esther NGP

Salgado Rubianes, Luz Filomena F

Solorzano Flores, Ana María NGP

Velásquez Quesquén, Ángel Javier NGP

Zeballos Salinas, Vicente Antonio SN

Alcorta Suero, María Lourdes Pí. APGC

P

V P

S

CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL

Bardález Cochagne, Aldo M. F

Uribe Medina, Cenaida C. NGP

Llatas Altamirano, Cristóbal Luis NGP

Apaza Condori, Emiliano NGP

Guevara Amasifuen, Mesias Antonio APFA

Kobashigawa Kobashigawa, Ramón F

León Romero, Luciana Milagros CP

López Córdova, María Magdalena F

Omonte Durand, María Del Carmen PP

Valencia Quiroz, Jaime Rubén NGP

P

V P

S

DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y

ORGANISMOS REGULADORES DE

LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Molina Martinez, Agustín F. NGP

Gagó Pérez, Julio César F

Delgado Zegarra, Jaime Ricardo NGP

Espinoza Rosales, Rennán Samuel PP

Galarreta Velarde, Luis Fernando APGC

Lescano Ancieta, Yonhy APFA

Luna Gálvez, José León SN

Medina Ortíz, Antonio F

Melgar Valdez, Elard Galo F

Teves Quispe, Julia NGP

Valencia Quiroz, Jaime Rubén NGP

P

V P

S

DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO,

DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA

CONTRA LAS DROGAS

Urquizo Maggia, José Antonio NGP

Iberico Núñez, Luis Carlos Antonio APGC

Tubino Arias Schreiber, Carlos M. F

Alcorta Suero, María Lourdes Pía L. APGC

Benítez Rivas, Heriberto Manuel SN

Cárdenas Cerrón, Johnny NGP

Carrillo Cavero, Hugo NGP

Chehade Moya, Omar Karim NGP

Cuculiza Torre, Luisa María F

Mora Zevallos, Daniel Emiliano PP

Omonte Durand, María Del Carmen PP

Pariona Galindo, Federico F

Salazar Miranda, Octavio Edilberto F

Salgado Rubianes, Luz Filomena F

Velásquez Quesquén, Ángel Javier CP

Yovera Flores, Alejandro APFA

Zamudio Briceño, Tomás Martín NGP

Zerillo Bazalar, Manuel Salvador SN

Bedoya de Vivanco, Javier Alonso APGC

P

V P

S

DESCENTRALIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN,

GOBIERNOS LOCALES Y MODERNIZACIÓN

D E LA GESTIÓN DEL ESTADO

Acuña Núñez, Richard Frank APGC

Spadaro Philipps, Pedro Carmelo FDe La Torre Dueñas, Hernán NGPAndrade Carmona, Fernando PPBardález Cochagne, Aldo Maximiliano FCabrera Ganoza, Eduardo Felipe FCapuñay Quispe, Esther Yovana SNCoa Aguilar, Rubén Rolando NGPCondori Cusi, Rubén NGP

Gutiérrez Cóndor, Josue Manuel NGPInga Vásquez, Leonardo Agustín APFA

León Rivera, José Raguberto PPLópez Córdova, María Magdalena FNeyra Huamaní, Rofilio FOtárola Peñaranda, Fredy Rolando NGP

Rodríguez Zavaleta, Elías Nicolás CP Simon Munaro, Yehude APGC Uribe Medina, Cenaida Cebastiana NGP

P

V P

S

ECONOMÍA, BANCA, FINANZAS E

INTELIGENCIA FINANCIERA

Andrade Carmona, Fernando PP

Cárdenas Cerrón, Johnny NGP

Neyra Olaychea, Ángel F

Bardález Cochagne, Aldo Maximiliano F

Bruce Montes de Oca, Carlos Ricardo CP

Chacón De Vettori, Cecilia Isabel F

Delgado Zegarra, Jaime Ricardo NGP

Diez Canseco Cisneros, Javier APFA

Eguren Neuenschwander, Juan Carlos APGC

20

Galarreta Velarde, Luis Fernando APGC

Gamarra Saldívar, Teófilo NGP

Gutiérrez Cóndor, Josue Manuel NGP

Lewis Del Alcázar, Norman David PP

Luna Gálvez, José León SN

Ramírez Gamarra, Reber Joaquín F

Reátegui Flores, Rolando F

Reynaga Soto, Jhon Arquímides NGP

Ruiz Loayza, Wilder NGP

Acuña Núñez, Richard Frank APGC

P

V P

S

EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE

Mora Zevallos, Daniel Emiliano PP

Rosas Huaranga, Julio Pablo F

Huayama Neira, Leonidas NGP

Acuña Núñez, Richard Frank APGC

Beingolea Delgado, Alberto Ismael APGC

Elías Ávalos, José Luis F

Espinoza Rosales, Rennán Samuel PP

Hurtado Zamudio, Jesús Pánfilo F

León Romero, Luciana Milagros CP

Lescano Ancieta, Yonhy APGC

Llatas Altamirano, Cristóbal Luis NGP

López Córdova, María Magdalena F

P

V P

S

Nayap Kinin, Eduardo NGP

Tejada Galindo, Sergio Fernando NGP

Teves Quispe, Julia NGP

Uribe Medina, Cenaida Cebastiana NGP

Vacchelli Corbetto, Gian Carlo F

Zeballos Salinas, Vicente Antonio SN

Anicama Ñañez, Elsa Celia NGP

ENERGÍA Y MINAS

Gamarra Saldívar, Teófilo NGP

Tait Villacorta, Cecilia Roxana PP

Valqui Matos, Néstor Antonio F

Bedoya de Vivanco, Javier Alonso APGC

Belaunde Moreyra, Martin SN

Cabrera Ganoza, Eduardo Felipe F

Carrillo Cavero, Hugo NGP

Condori Cusi, Rubén NGP

Galarreta Velarde, Luis Fernando APGC

Medina Ortíz, Antonio F

Neyra Huamaní, Rofilio F

Pari Choquecota, Juan Donato NGP

Rimarachín Cabrera, Jorge Antonio APFA

Rivas Teixeira, Martín Amado CP

Rodríguez Zavaleta, Elías Nicolás CP

Ruiz Loayza, Wilder APGC

Tapia Bernal, Segundo Leocadio F

Valle Ramírez, Tito PP Acuña Peralta, Virgilio SN

P

V P

S

FISCALIZACIÓN Y CONTRALORÍA

Rondón Fudinaga, Gustavo B. SN

Portugal Catacora, Mariano E. PP

Tapia Bernal, Segundo Leocadio F

Aguinaga Recuenco, Alejandro Aurelio F

Apaza Ordóñez, Justiniano Rómulo NGP

Becerril Rodríguez, Héctor Virgilio F

Beingolea Delgado, Alberto Ismael APGC

Canches Guzmán, Rogelio Antenor NGP

Díaz Dios, Juan José F

Gagó Pérez, Julio César F

Gamarra Saldívar, Teófilo NGP

Gutiérrez Cóndor, Josue Manuel NGP

Iberico Núñez, Luis Carlos Antonio APGC

Julca Jara, Dalmacio Modesto PP

Lescano Ancieta, Yonhy APFA

Mulder Bedoya, Claude Maurice CP

Saavedra Vela, Esther NGP

Urquizo Maggia, José Antonio NGP

INCLUSIÓN SOCIAL Y PERSONAS

CON DISCAPACIDAD

Reynaga Soto, Jhon Arquímides

Vacchelli Corbetto, Gian Carlo

Urtecho Medina, Wilson Michael

Ccama Layme, Francisco

Coari Mamani, Claudia Faustina

Condori Jahuira, Gladys Natalie

Crisólogo Espejo, Víctor Walberto

Mavila León, Rosa Delsa

Schaefer Cuculiza, Karla Melissa

Simon Munaro, Yehude

Teves Quispe, Julia

Carrillo Cavero, Hugo

P

V P

S

NGP

F

SN

F

NGP

NGP

PP

APFA

F

APGC

NGP

NGP

P

V P

S

INTELIGENCIA

Solorzano Flores, Ana María NGP

Tubino Arias Schreiber, Carlos M. F

Alcorta Suero, María Lourdes APGC

Angulo Álvarez, Roberto Edmundo NGP

Chacón De Vettori, Cecilia Isabel F

Monterola Abregu, Wuilian Alfonso PP

Otárola Peñaranda, Fredy Rolando NGP

P

V P

S

JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Pérez Tello De R., María Soledad APGC

Benítez Rivas, Heriberto M. SN

Salazar Miranda, Octavio Edilberto F

Beingolea Delgado, Alberto Ismael APGC

Chávez Cossío, Martha Gladys F

Falconí Picardo, Marco Tulio PP

Gastañadui Ramírez, Santiago NGP

Jara Velásquez, Ana Ethel Del Rosario NGP

Mavila León, Rosa Delsa APFA

Molina Martinez, Agustín F. NGP

Portugal Catacora, Mariano Eutropio PP

Reátegui Flores, Rolando F

Reggiardo Barreto, Renzo Andrés CP

Rivas Teixeira, Martín Amado NGP

Rosas Huaranga, Julio Pablo F

Solorzano Flores, Ana María NGP

Spadaro Philipps, Pedro Carmelo F

Uribe Medina, Cenaida Cebastiana NGP

P

V P

S

MUJER Y FAMILIA

Tan De Inafuko, Aurelia F

Condori Jahuira, Gladys Natalie NGP

Coari Mamani, Claudia Faustina NGP

Anicama Ñañez, Elsa Celia NGP

Cordero Jon Tay, María Del Pilar F

Cuculiza Torre, Luisa María F

Mendoza Frisch, Verónika Fanny APFA

Omonte Durand De Dyer, María PP

Oseda Soto, Doris Gladys

P

V P

S

PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL

DE LA REPÚBLICA

Gutiérrez Cóndor, Josue Manuel NGP

Reátegui Flores, Rolando F

Lewis Del Alcázar, Norman David PP

Acuña Núñez, Richard Frank APGC

Acuña Peralta, Virgilio SN

Aguinaga Recuenco, Alejandro Aurelio F

Chacón De Vettori, Cecilia Isabel F

Eguren Neuenschwander, Juan Carlos APGC

Gamarra Saldívar, Teófilo NGP

Gastañadui Ramírez, Santiago NGP

Huaire Chuquichaico, Casio Faustino PP

Molina Martinez, Agustín F. NGP

Ramírez Gamarra, Reber Joaquín F

Reynaga Soto, Jhon Arquímides NGP

Rimarachín Cabrera, Jorge Antonio APFA

Rivas Teixeira, Martín Amado NGP

Rodríguez Zavaleta, Elías Nicolás CP

Valqui Matos, Néstor Antonio F

Andrade Carmona, Fernando PP

P

V P

S

PRODUCCIÓN, MICRO Y PEQUEÑA

EMPRESA Y COOPERATIVAS

Sarmiento Betancourt, Freddy F. F

Oseda Soto, Doris Gladys NGP

Castagnino Lema, Juan César PP

Canches Guzmán, Rogelio Antenor NGP

Cárdenas Cerrón, Johnny NGP

Iberico Núñez, Luis Carlos Antonio APGC

Melgar Valdez, Elard Galo F

Salazar Miranda, Octavio Edilberto F

Yovera Flores, Alejandro APFA

Zerillo Bazalar, Manuel Salvador NGP

Apaza Ordóñez, Justiniano Rómulo NGP

Carrillo Cavero, Hugo NGP

P

V P

S

PUEBLOS ANDINOS, AMAZÓNICOS Y

AFROPERUANOS, AMBIENTE Y ECOLOGÍA

Grandez Saldaña, Víctor Raúl F

Nayap Kinin, Eduardo NGP

Mendoza Frisch, Verónika Fanny APGC

Acha Romaní, Walter NGPCoari Mamani, Claudia Faustina NGP

Fujimori Higuchi, Kenji Gerardo F

Huaire Chuquichaico, Casio Faustino PP

Pariona Galindo, Federico F

Pérez Tello De Rodríguez, María S. APGC

Yrupailla Montes, César Elmer NGP

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NGP

22

P

V P

S

RELACIONES EXTERIORES

Diez Canseco Cisneros, Javier APFA

Alcorta Suero, María Lourdes P. APGC

Cuculiza Torre, Luisa María F

Bruce Montes de Oca, Carlos Ricardo CP

Chacón De Vettori, Cecilia Isabel F

Condori Jahuira, Gladys Natalie NGP

Cordero Jon Tay, María Del Pilar F

Espinoza Cruz, Marisol NGP

Jara Velásquez, Ana Ethel Del Rosario NGP

Julca Jara, Dalmacio Modesto PP

Omonte Durand, María Del Carmen PP

Otárola Peñaranda, Fredy Rolando NGP

Pérez del Solar Cuculiza, Gabriela L. APGC

Salgado Rubianes, Luz Filomena F

Tubino Arias Schreiber, Carlos M. F

Zeballos Salinas, Vicente Antonio SN

Zerillo Bazalar, Manuel Salvador NGP

Abugattás Majluf, Daniel Fernando NGP

Aguinaga Recuenco, Alejandro Aurelio F

P

V P

S

SALUD Y POBLACIÓN

Schaefer Cuculiza, Karla Melissa F

Valencia Quiroz, Jaime Rubén NGP

Wong Pujada, Enrique APGC

Cordero Jon Tay, María Del Pilar F

Crisólogo Espejo, Víctor Walberton PP

Díaz Dios, Juan José F

Elías Ávalos, José Luis F

Inga Vásquez, Leonardo Agustín APFA

Llatas Altamirano, Cristóbal Luis NGP

Nayap Kinin, Eduardo NGP

Oseda Soto, Doris Gladys NGP

Romero Rodríguez, Eulogio Amado NGP

Tait Villacorta, Cecilia Roxana PP

Tan De Inafuko, Aurelia F

Urtecho Medina, Wilson Michael SN

Yrupailla Montes, César Elmer NGP

Becerril Rodríguez, Héctor Virgilio F

PV P

S

TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIALDíaz Dios, Juan José FLescano Ancieta, Yonhy APFA

Crisólogo Espejo, Víctor Walberto PPAguinaga Recuenco, Alejandro Aurelio FApaza Ordóñez, Justiniano Rómulo NGP

Huayama Neira, Leonidas NGPMulder Bedoya, Claude Maurice CP

Rondón Fudinaga, Gustavo Bernardo SNSaavedra Vela, Esther NGPValqui Matos, Néstor Antonio F

Yrupailla Montes, César Elmer NGPCondori Jahuira, Gladys Natalie NGP

P

V P

S

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Canches Guzmán, Rogelio A. NGP

Monterola Abregu, Wuilian Alfonso PP

López Córdova, María Magdalena F

Acuña Peralta, Virgilio SN

Apaza Ordóñez, Justiniano Rómulo NGP

Ccama Layme, Francisco F

Guevara Amasifuen, Mesias Antonio APFA

Huayama Neira, Leonidas NGP

Pari Choquecota, Juan Donato NGP

Reggiardo Barreto, Renzo Andrés CP

Tubino Arias Schreiber, Carlos M. F

Wong Pujada, Enrique APGC

P

V P

S

VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN

Merino De Lama, Manuel Arturo APFA

Bruce Montes de Oca, Carlos R. CP

Teves Quispe, Julia NGP

Acuña Peralta, Virgilio SN

Angulo Álvarez, Roberto Edmundo NGP

Cordero Jon Tay, María Del Pilar F

De La Torre Dueñas, Hernán NGP

Grandez Saldaña, Víctor Raúl F

Huayama Neira, Leonidas NGP

Kobashigawa Kobashigawa, Ramón F

Lay Sun, Humberto APGC

LA SOCIEDAD CIVIL Y LOS DERECHOS HUMANOSLA SOCIEDAD CIVIL Y LOS DERECHOS HUMANOS

l tema de los DDHH. siempre sigue y desapariciones asesinatos de mucha gente seguirá preocupando a los países de inocente, se violó el libre tránsito, libertad de Europa y el mundo, hasta poder expresión, entre otros. Me pregunto y les Elograr el verdadero respeto a los pregunto a esto se le puede llamar un

derechos fundamentales del hombre y, evitar gobierno democrático. Que Injusticia, qué que sigan las violaciones de derechos dolor se vivió en esas épocas; esperemos que humanos de las personas. estas violaciones a los Derechos Humanos Existe la Declaración Universal de los nunca más se vuelva a repetir en nuestra Derechos Humanos de las Naciones Unidas Patria, ni en el mundolos Tratados Internacionales de protección a Se desconoce que en 1985, la Comisión los Derechos Humanos y Derecho Interamericana de Derechos Humanos Internacional Humanitario, sin embargo los establece que “Toda sociedad tiene el gobernantes del mundo poco o casi nada irrenunciable derecho de conocer las verdad hacen para hacerlos cumplir. de lo ocurrido, asi como las razones y En casi todos los países del continente circunstancias. De esta manera pretenden americano y del mundo, son flagrantes las ignorar que el derecho a la justicia es un violaciones a los derechos humanos, derecho humano anterior y superior a la quedando en la más absoluta impunidad, sin autoridad de Estado. poder alcanzar esa justicia que tanto clama la Termino haciendo ver, que las teorías de la humanidad. sociedad civil idealizan la dimensión normativa En Enero del 2001, Participó en la Corte de Vivimos en una sociedad que requiere de como instancia de mediación, por eso es Familia de San Francisco California de EE.UU. formación de valores, de sentimientos y de importante el trabajo constante de los partidos en temas de defensa de los derechos del respeto. políticos con los movimientos sociales y, es Niño y Adolescente.Vamos a tratar sobre algunas concepciones que a través de la defensa del Estado de En 1997 fue Finalista de La Mujer del Año por recientes en la que se orientan los Derechos Derecho desde donde surge el componente la Revista Linda del Diario El Comercio.Humanos dentro de un contexto amplio y los ético en el que se apoyan los movimientos El Año 2000, reconocimiento por la nexos con el Estado de Derecho, la ampliación sociales, es por eso que es fundamental que Municipalidad distrital de Ananea de Puno, de la justicia y las potencias de los desde la Sociedad Civil se promueva una mediante un Diploma como Visitante Ilustre movimientos sociales dirigidas contra la cultura de paz y de valores. del distrito de Ananea, por la defensa de los discriminación, la violación de los derechos niños y mujeres explotados por las minas de humanos, procurando asimismo darle una Dra. Teresa Otiniano Castillo ese lugar.nueva inteligibilidad en lo que respecta lo Su Profesión: Abogada El 22 de Julio del 2011 entrega de un político y lo social; sin embargo inmerso en la Sembrando Valores condecoró el 25 de Julio Galardón Internacional y Trofeo de Oro por el sensibilidad de los tiempos que vivimos, creo del 2012.con un Diploma y Medalla de Oro de Consejo Superior Internacional de Prensa y la que se percibe un estilo anti político en LA MADRE TERESA DE CALCUTA. Confederación de Periodistas del Perú con el algunas corrientes que pese a todo, hacen 22 de Febrero del 2012,en el Acto Los Mejores Reconocimiento de Experta en Asuntos alarde de democracia. del Perú 2011, condecoraron con Diploma y Sociales y Jurisprudencia.La sociedad civil aparece en su texto como Medalla de Oro como LA ABOGADA DEL El 21 de Mayo del 20011, Diploma y Medalla una alternativa frente al Estado a quien asume AÑO 2011, por las instituciones academia de de Oro de Reconocimiento e integración como irremediablemente hostil. Los gobiernos Doctores del Perú y la Revista Universidad como Abogada Defensora de DD.HH., al antidemocráticos no suelen escuchar las Negocios. Parlamento Mundial por la Seguridad y la voces de un pueblo que claman justicia; sin la Realizó viajes a Europa, países asiáticos y Paz, con sede en Italia.presencia de una sociedad civil activa y América, a participar en diferentes Eventos El 25 de Julio del 2012, Reconocimiento como comprometida con la aceptación o el rechazo Internacionales Abogada defensora de los DD- HH- por la de los gobiernos de turno se estaría Gestora y fundadora de pueblos de Lima y Asociación Civil SEMBRANDO VALORES.sustituyendo los dominadores de hoy por los propulsora de iniciativas legislativa. Distinguida profesional siempre preocupada dominadores del mañana. En el año 2005, Ha hecho una Maestría de por su país y por las grandes mayorías, realiza La mayoría de las sociedades latinoamericanas Gestión y Alta Dirección Aeroespacial con un trabajo social permanente con los sectores experimentaron en las últimas 4 décadas mención populares de las zonas más empobrecidas del constantes situaciones de violencia y conflictos Ha realizado 12 diplomados en las diferentes Perúinternos a causa de graves condiciones de especialidades del Derecho y la Política Defensora de los Derechos Humanos, y muy injusticias y desigualdad económica y social. Nacional en especial defensora de los derechos del En el Perú en las tres últimas décadas como Del año 1983 a 1986 Regidora de la niño, de la juventud y la tercera edad.es el 18 y 19 de Junio de 1986, en esos Municipalidad de Lima Metropolitana con el El 2006 s desempeño en el cargo de momentos se dió la masacre más grande de Alcalde de Lima Dr. Alfonso Barrantes Lingan. Coordinadora del Comando de Profesionales la historia, más de 250 prisioneros políticos Primera Regidora Responsable del Vaso de del Partido Nacionalista Peruano y en acusados de subversión, fueron fusilados, leche y Comedores Populares Febrero al 17 de Abril del 2006 fue luego de haberse rendido en el penal El Del año 1997 al 2005, Fue Vice Presidenta Coordinadora Nacional del Comando de Frontón del Callao. de la Comisión de Estudios de Derechos Personeros del Partido Nacionalista Luego en el gobierno de los años 90 al 2000, Humanos del Colegio de Abogados de Lima. Peruano.hubieron también flagrantes violaciones a los Del 2006 a la fecha miembro integrante de Actualmente realiza un trabajo constante con Derechos Humanos como fueron las torturas, dicha Comisión. las bases del Partido Nacionalista Peruano.

Dra. Teresa Otiniano Castillo

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“Las relaciones aéreas internacionales del Perú con los países Árabes: La línea aérea de bandera”

“Las relaciones aéreas internacionales del Perú con los países Árabes: La línea aérea de bandera”

Presidente de la Comisión Consultiva de Derecho Aeronáutico, del Espacio y de la Aviación Comercial del Colegio de Abogados de Lima (CAL), Presidente del Instituto Peruano de Derecho Aéreo (IPDA), Presidente de la Comisión Interamericana de Juristas Expertos en Derecho Aéreo y Espacial (CIJEDAE), ex asesor del Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, ex Presidente de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial CORPAC, abogado del Estudio Jurídico Julián Palacin Abogados www.estudiojuridicopalacin.com y Presidente de la línea aérea de bandera del Perú “Aerolíneas Contigo Perú” www.aerolineascontigoperu.com.

Por : Dr. Julián Palacin Fernández

II Cumbre Presidencial Países cultura, asuntos sociales y medio- respectivas, lo limitado de las corrientes Árabes – América del Sur ASPA ambiente. de comercio e inversiones recíprocas, la 2012“Las Relaciones aéreas Miembros de UNASUR Argentina, poca conectividad marítima y aérea y la Iinternacionales del Perú con los Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, carencia de un marco jurídico

países Árabes: La línea aérea de Ecuador, Perú, Surinam, Uruguay y institucional que requiere de mayor bandera” Venezuela, con la liga de los países solidez para impulsar la relación La primera Cumbre ASPA, se celebró Árabes: Argelia, Bahrain, Comoras, aerocomercial entre los países el 10 y 11 de mayo de 2005 en Egipto, Emiratos Árabes Unidos, miembros de UNASUR y la liga de Brasilia entre los países miembros de Iraq, Jordania, Kuwait, Líbano, Libia, países árabes, es por ello que la Unasur y los Países Miembros de Mauritania, Marruecos, Oman, intentaremos establecer los principios la Liga Árabe. El objetivo central de Palestina, Qatar, Saudi Arabia, con la hoja de ruta a seguir para sentar es te Foro de Cooperac ión Somalia, Sudán, Siria, Túnez, las bases que nos permitan la firma de Internacional es impulsar el Yemen, Yibouti. En este Foro de un convenio multilateral de cielos intercambio económico y comercial Cooperación Internacional se abiertos entre los países árabes y entre los países de la Liga Árabe y la sembraron las semillas políticas de la América del Sur en el cual podamos Unasur, además de buscar puntos de integración con el establecimiento en concebir un marco de cooperación convergencia en temas políticos de el 2005, del proceso de Cumbres de multilateral interestatal entre líneas gran importancia mundial.1 los Países de América del Sur y los aéreas de bandera designadas por La Reunión de Jefes de Estado se Países Árabes, ASPA. Este ámbito ambas Regiones, facilitando la debe realizar cada 2 años. Existe un de cooperación internacional entre promoción de las formulas de Consejo de Ministros de Relaciones ambas Regiones se nutre de una cooperación interempresarial entre las Exteriores que se reúne anualmente amplia agenda de temas de empresas de aviación de bandera con el fin de hacer una revisión del cooperación política, económica, designadas por los países miembros relacionamiento entre las dos cultural, de ciencia y tecnología, que se formarían a través de regiones. La última reunión de ambiental y de integración dentro de “sociedades internacionales que surgen Cancilleres se llevó a cabo en un contexto en el cual el ASPA nace y cuando dos o más empresas de septiembre de 2011 en el marco de la se desarrolla a través de Cumbres de aviación uniendo sus esfuerzos de tal 66 Asamblea General de ONU. De Presidentes con la participación de manera que confluyen formando una igual forma, semestralmente se los Ministros de Relaciones sola persona jurídica.” Por ejemplo: h a c e n r e u n i o n e s d e A l t o s Exteriores y Grupos de Expertos y de Deruflut, TEA, etc. Funcionarios (RAF) así como empresarios del sector privado. El Perú abre las posibilidades a los reuniones sectoriales de relaciones Retrocediendo en el tiempo, invers ion is tas de l Foro de exteriores, economía, educación y podemos observar que ya en el siglo Cooperación Internacional ASPA para

XIX, los movimientos migratorios del que exploren la posibilidad de Oriente Medio llegaron a nuestra asociarse a la línea aérea de bandera Regiones estableciendo lazos de del Perú “Aerolíneas Contigo Perú”, sangre que se fortalecieron con que tiene potencialmente la posterioridad a la Segunda Guerra explotación de rutas internacionales Mundial, luego que varios países del que en los próximos 30 años podrían medio oriente se independizarán de significar ventas anuales de 5,000 su metrópolis. millones de dólares en billetes de El renovado interés por construir pasajes y ese es el reto que planteo puentes entre ambas regiones que se en esta Tercera Cumbre Presidencial observa con la creación del foro ASPA Países Árabes-América del Sur ASPA en donde se abren una diversidad de 2012, en razón a que inclusive oportunidades que hasta ahora se podríamos pensar en líneas aéreas habían mantenido poco exploradas de bandera multinacionales que debido a la ubicación geográfica, el ejecutarían la hoja de ruta trazada por desconocimiento de las realidades nuestro presidente Ollanta Humala en Dr. Julián Palacin Fernández

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el mensaje presidencial de asunción mundo, para que puedan acceder al inscribe en el modelo de bajo costo demando el 28 de julio de 2011 en el modo aéreo como forma de denominada “Aerolíneas Contigo Congreso de la República del Perú, transportación con pasajes similares o Perú” 100% privada como lo es hoy cuando dijo: “tomaremos las medidas un 15 a un 30% mayor a los que se LAN Airlines, la línea aérea de bandera necesarias para que el Perú tenga su paga en el transporte terrestre. de Chile, que se ha fusionado con TAM línea aérea de bandera y que el El término low cost procede de la dando nacimiento a LATAM, que mercado aerocomercial se más literatura inglesa y existen tres estaría operando sin los permisos de abierto y de mayor competencia, acepciones que se relacionan en este operaciones de servicio de transporte sobre todo para abaratar y ampliar la contexto: el bajo precio o low fare, el aéreo internacional, lo que originaría comunicación al interior del país” bajo costo o low cost y el sin adornos, un debate jurídico en relación a los En este trabajo trataremos de analizar no frills. Las aerolíneas de este tipo derechos de los consumidores de los la realidad aerocomercial del Perú con ofrecen vuelos a precios más bajos países afectados.la finalidad de plantear una propuesta que las tradicionales. Para esto, La visión aeropolítica del desarrollo de creativa que nos lleve a liderar un ahorran significativamente en sus los mercados en la actualidad está convenio multilateral de cielos costos superficiales, eliminando cambiando y ese es el reto que abiertos ASPA 2012 Perú, que nos servicios innecesarios sin afectar en planteo hoy al ASPA, es decir crear las permitirá una mayor conectividad nada la calidad y seguridad de las condiciones necesarias para que aerocomercial entre ambas regiones, operaciones aéreas. ambos mercados aerocomerciales es decir debemos tratar de utilizar el La doctrina peruana de derecho aéreo sean más abiertos y de mayor mecanismo multilateral en la que contiene este precepto, resulta competencia sobre todo para abaratar búsqueda de una propuesta global en perfectamente aplicable al sistema low y ampliar la comunicación al interior el ámbito aéreo que pueda servir cost, y la podemos traducir en el de ambas Regiones dentro de un como tema de agenda a debatir en la siguiente principio: “Las aeronaves Convenio Multilateral de Cielos próxima III Cumbre Presidencial de están hechas para surcar los cielos y Abiertos que propongo y para ello los Países Árabes y de América del no para reposar en los hangares” debemos establecer las condiciones Sur que dentro de pocos días, el 1 de esperando inspecciones técnicas o de política aérea para que se octubre de 2012, se inaugurará en certificaciones de funcionarios de la desarrolle el mercado internacional nuestro país, el Perú. DGAC que, bajo el amparo de algunos low cost. Ambas Regiones deberán Dentro de este contexto, es importante Ministros de Transportes ineficientes, desarrollar las condiciones de política poner énfasis a los fenómenos le originaron al sector privado pérdidas aérea que permitan a las empresas económicos que se v ienen millonarias que hicieron que los de aviación interesadas a desarrollar desarrollando en distintas partes del ciudadanos fueran perdiendo el estrategias comerciales diferentes mundo, en relación a las llamadas entusiasmo por invertir en la industria para generar beneficios económicos aerolíneas de bajo costo “low cost”, en aérea peruana. Ahora renovamos en financieros que satisfagan las las que quiero poner énfasis en razón este trabajo un idealismo perdido y la demandas del tráfico aéreo tradicional a que creo que el crecimiento del posibilidad de que el Perú se proyecte y del bajo costo.mercado de transporte aéreo a nivel para las nuevas generaciones, Pero claro tenemos muchas dificultades internacional en las próximas décadas respetando principios y normas del que no tienen solución, por ejemplo, en va estar íntimamente ligado al éxito o derecho aéreo, y permitiendo el el Perú la línea aérea de bandera de no de estas nuevas formas de desarrollo y crecimiento del mercado Chile, LAN fundó hace unos años una explotación aerocomercial que aerocomercial con una activa sucursal llamada LAN PERÚ, que hoy permiten que grandes capas participación de la línea aérea de es un apéndice de LATAM y que presta poblacionales del planeta, de más de bandera del Perú “Aerolíneas Contigo servicios seguros y eficientes en el mil millones de personas en todo el Perú” de reciente creación, que se mercado doméstico peruano y

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utilizando los derechos de tráfico del El Contrato de Concesión del Europa. Pues nos preguntamos: ¿Por Perú con ventas de más de 1,000 Aeropuerto Internacional Jorge qué un pasajero de la Comunidad millones de dólares por año que Chávez (AIJCH), establecía que la Europea que tiene un nivel de ingreso crecerán geométricamente con el segunda pista tenía que estar lista en económico superior al de cualquier consorcio LATAM, y con una clara el 2012, es decir este año, sin ciudadano de los países de América posición de dominio en más del 70% en embargo el concesionario LIMA Latina, puede adquirir un billete en la el mercado doméstico que originan AIRPORT PARTNERS (LAP) le Ryanair, EasyJet o Air Berlín, a un costo problemas a los consumidores, por solicitó al concedente, el Ministerio 60% o 70% más bajo de lo que paga ejemplo, que en “temporada alta los de Transportes del Perú vía un pasajero peruano con cualquiera de pasajeros tienen que pagar, por rutas OSITRAN una Adenda (24) para los operadores aéreos de nuestro país? nacionales, tarifas mayores a lo que se prorrogar esta construcción hasta el ¿Acaso Ryanair no tiene billetes de 40 paga normalmente por un pasaje 2015 y nosotros creemos que en el euros con un rendimiento del 20% y i n te rnac iona l . V iendo es to mejor de los casos la segunda pista existen inclusive ofertas de 19, 29 o consideramos que en los últimos doce del AIJCH estará lista en el 2020, lo hasta de 9 euros, que si bien podrían no años han existido serias distorsiones en que plantea un verdadero problema funcionar a largo plazo, son una forma el mercado aerocomercial peruano, para los nuevos operadores aéreos, innovadora de servir a los mercados?entre ellas la dación de la Ley de como es el caso de “Aerolíneas Como cuestión previa tenemos que Aeronáutica Civil del Perú, Ley Nº Contigo Perú” la línea aérea de tener en cuenta que no basta solo con 27261, además de los extraños bandera que podría ser la pionera en la creación de una línea aérea de intereses económicos que la inspiraron la integración con los países árabes, bandera de bajo costo para lograr el dentro de aquel contexto en el que se sin embargo 15 aeronaves Airbus A- objetivo. Lo que requiere el Perú es dio la Constitución de 1993 en la 330, A-319, Boeing 737-800, y que se creen las condiciones reales búsqueda del desarrollo de un mercado Embraer 190 no tienen espacio en el de liberalización del mercado de aparentemente libre, pero con Aeropuerto Internacional Jorge transporte aéreo para incorporar, en posiciones de dominio que originan que Chávez (AIJCH) y en el mejor de los los próximos 10 años, 12 millones de el pueblo peruano reciba servicios de casos tendrían que esperar hasta el pasajeros nacionales más, de los transporte aéreo, que en muchas 2020, la ampliación de nuestro cuales esperamos que 6 millones circunstancias les obliga a pagar tarifas primer terminal aéreo lo que significa sean transportados por la línea de aéreas exorbitantes en rutas que el mercado seguirá dominado bandera y los otros 6 millones por los nacionales, inclusive mayores a las que por una sola transportadora de demás operadores que quieran se pagan en vuelos internacionales en capitales mayoritariamente chilenos insertarse en este nuevo modelo que un mercado cuasimonopolico y sin LAN, ahora LATAM, con el viene revolucionando el negocio líneas aéreas low cost, lo que nos consiguiente perjuicio de los aéreo mundial.muestra una realidad aerocomercial consumidores peruanos y a los que en nada ha beneficiado a los turistas extranjeros que reclaman I D E N T I F I C A C I O N D E L A S consumidores. tarifas aéreas de bajo costo. NUEVAS OPORTUNIDADES DE La aerolínea de bandera del Perú de El Estado peruano con el mensaje del ACERCAMIENTO CON LOS bajo costo “Aerolíneas Contigo Perú” presidente constitucional Ollanta PAISES ÁRABES EN MATERIA DE que hemos inspirado y fundado tiene Humala Tasso el 28 de julio de 2011 ya TRANSPORTE AÉREOsu presupuesto una política aérea que promovió la creación de una línea aérea A) Impulsar la conectividad aérea elimine los sobrecostos que afectan a de bandera de bajo costo que hoy con entre los países miembros de los sectores aerocomerciales capital 100% privado, se prepara para UNASUR y la liga Árabe dentro del nacionales e internacionales que cumplir con el sueño de la integración ASPA a través de un convenio operan en el mercado, que nos de un país llamado Perú y que nos multilateral de cielos abiertos que permitan en una asociación pública y permitirá buscar una asociación de una considere la operación conjunta y privada, operar en convenio con la mega empresa de transporte aéreo de diversos acuerdos de explotación y Fuerza Aérea del Perú (FAP), que nivel global, además de lograr confianza propiedad común entre las líneas sería el asociado para la utilización y la seguridad jurídica que se tendrá aéreas de bandera, de los países comercial del el aeropuerto de Las que estructurar a través de la DGAC del miembros. Palmas en Surco y acceder vía MTC, creando las condiciones de B) Implementación de acuerdos convenio de estabilidad a la mercado aero comercial low cost para bilaterales para garantizar a las preferencia de los derechos de tráfico que se estimule más la competencia y líneas aérea de bandera designadas del Perú como línea aérea de bajen los pasajes aéreos a través de por los países miembros del ASPA la bandera, es decir LAN es la línea varias aerolíneas de servicio de preferencia en el ejercicio de los aérea de bandera de Chile y nosotros transporte aéreo internacional derechos de tráfico e intercambio de aspiramos a que se formalice nuestra tradicionales y low cost, que decidan derechos aerocomerciales previstos designación como línea aérea de venir al Perú; lo que estimularía la libre en el Tratado Multilateral de cielos bandera del Perú y este es el reto que competencia y “abaratar y ampliar la abiertos ASPA 2012. asumimos y trataremos de desarrollar comunicación al interior del país” De Con este documento pretendo en la agenda de los próximos años, esta forma, millones de consumidores contribuir a la discusión de la para que de esta forma haya una puedan recibir los beneficios de pasajes necesidad de lograr la integración auténtica competencia en el mercado aéreos baratos, principio que debe ser aerocomercial ASPA, así como del transporte aéreo peruano y una aspiración permanente de nuestra proponer las vías para fortalecer la latinoamericano, hoy amenazado con sociedad siguiendo el ejemplo de otras relación en el contexto de una nueva la fusión LATAM. regiones del mundo como es el caso de situación política y social que viven

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ambas Regiones. Este cuadro tiene como fuente Creo que el marco democrático de informe de la DGAC del MTC. libertad y respeto de los derechos El funcionamiento de la línea aérea de humanos por el que viene transitando bandera del Perú “Aerolíneas Contigo los países de UNASUR en las últimas Perú permitirá afianzar el mercado décadas deben de seguir afianzándose aero comercial incorporando a dentro del principio de seguridad jurídica millones de consumidores de bajo para las inversiones nacionales y costo en los vuelos domésticos extranjeras compartiendo estas internacional y especialmente experiencias de democratización con miraremos la integración con los nuestros socios de la liga Árabe, para países miembros de UNASUR que

Este cuadro tiene como fuente que de esta forma la Región vendrían con tarifas aéreas de 350 informe de la DGAC del MTCLatinoamericana pueda aportar en base dólares en un Lima-Buenos Aires-La incorporación del Perú al mercado a sus experiencias en el tránsito de Lima por ejemplo siempre que se nos de las aerolíneas de bajo costo nos estos procesos de cambios permita operar desde el aeródromo permitirá conseguir bodegas en aeropolíticos que nos deben acercar low cost de Las Palmas.ae ronaves con f l e tes más con la línea Árabe. La globalización de económicos en beneficios de los la industria aérea mundial en donde de exportadores, lo que permitirá más manera progresiva Sudamérica competencia con las líneas aéreas requerirá en el 2025 de 1344 pilotos por tradicionales. El negocio de la carga año para volar el parque aéreo de las aérea se dinamizará con el hub de aeronaves que existirán, entonces nos bajo costo que planteamos realizar llevan a pensar en la necesidad que desde el aeropuerto de Las Palmas tienen los Estados de entender que se en Surco, en donde pensamos requieren políticas de apoyo a las realizar un hub hacia el Asia y los Escuelas de aviación civil y de los países Árabes. aeroclubes, ya que la falta de pilotos es

un fenómeno reciente y obedece al extraordinario crecimiento que ha

Este cuadro tiene como fuente experimentado la industria aérea en informe de la DGAC del MTC. Regiones, tales como medio oriente, Esta estadística oficial, ha sido China e India. expuesta por el Dirección General de El crecimiento se puede ver con las Aeronáutica Civil, Crnel. FAP (R) órdenes de Boeing, Airbus y Embraer Ramón Gamarra Trujillo, en el Primer que superan las 1300 al año, y los Congreso Aero Comercial del Perú, pedidos de Emirates, Qatar, o Eithad llevado a cabo el 20 y 21 de setiembre que están recibiendo un boeing 777 o de 2012 en e l Cen t ro de Airbus A 330 al mes, es por ello que el Convenciones María Angola. factor económico de esta realidad nos Este cuadro tiene como fuente

debe llevar a entender por ejemplo que informe de la DGAC del MTC. SE NECESITA LA CONSTRUCCION una línea aérea requiere de 30 pilotos No puede haber expansión sin DE UN TERMINAL DE BAJO por cada aeronave en rutas de largo competitividad y hoy el AIJCH no tiene COSTO CUANDO SE CONSTRUYA alcance y en vuelos domésticos entre donde albergar a nuevas líneas aéreas LA SEGUNDA P ISTA DEL 10 y 5 pilotos y según la IATA el nacionales, es decir no tiene espacio, AEROPUERTO INTERNACIONAL transporte aerocomercial mundial porque entre otras cosas Lima Airport JORGE CHAVEZ crecerá en un 5% en los próximos 10 Partners LAP no ha construido la Consideramos que el Ministerio de años, mientras que el crecimiento en segunda pista del AIJCH y la ampliación Transportes y Comunicaciones del India y en China se anticipa que del terminal, entonces si queremos hablar Perú a través de la Dirección de aumentará el 7%, lo que nos demuestra de expansión necesitamos infraestructura Concesiones tiene que negociar con el crecimiento futuro promisorio de esta aeroportuaria y es por ello que se tendrá el concesionario del Aeropuerto actividad para el mundo. que autorizar la utilización comercial del Internacional Jorge Chávez, LIMA EL CRECIMIENTO DEL MERCADO aeródromo Las Palmas hasta que se AIRPORT PARTNERS (LAP), que AÉRO COMERCIAL PERUANO termine la construcción de la segunda con la construcción de la segunda

pista del AIJCH y el segundo terminal que pista del Aeropuerto Internacional

pedimos sea de bajo costo para que el Jorge Chávez se construya un

Perú pueda afianzar su ingreso a esta terminal low cost, que le permita al

modalidad de explotación aerocomercial Perú ser parte de este fenómeno

que significará movimientos económicos económico internacional de las líneas

financieros de unos 500 millones de aéreas que operan con este tipo de

pasajeros por año y con ventas globales billetes de pasajes al alcance de las

de 100,000 millones de dólares a partir grandes capas poblacionales de

del 2015 en adelante. menores ingresos, ellos nos

El aeródromo de Las Palmas fue permitirán un 30% adicional del

autorizado por Resolución Directoral N° crecimiento del mercado por año

062-2009-MTC por parte de la Dirección hasta el 2030.

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General de Aeronáutica Civil del Perú. reciprocidad. el incremento sostenido de tráfico El aeródromo de Las Palmas fue Cuando opere “Contigo Perú” desde aéreo en los aeropuertos de provincia autorizado por Resolución Directoral el aeródromo Las Palmas lo primero se logrará en la medida de que N° 062-2009-MTC por parte de la que se va a pedir es la denuncia del hagamos una oferta interesante a los Dirección General de Aeronáutica lesivo convenio aéreo Perú-Chile y de millones de usuarios de los servicios Civil del Perú. esta forma LAN AIRLINES ya no de transporte terrestre, a quienes si se Con la operación del aeródromo Las tendrá quintas libertades en el Perú, les permite acceder a los servicios de Palmas a favor de la línea aérea de ya que estas rutas las servirá “Contigo transporte aéreo con tarifas bandera Aerolíneas Contigo Perú se Perú” y esa es la primera competitivas, lógicamente antes de generará una competencia hoy preocupación de los intereses irse al terminal de Fiori se irán al inexistente habida cuenta que la chilenos y de sus periodistas aeropuerto de Las Palmas para Constitución Política del Perú en el asalariados en diversos medios de subirse a un moderno Airbus A-319, Régimen Económico en el Título III comunicación en el Perú, el otro ahorrarse decenas de horas en un Régimen Económico, Capítulo I problema es que “Contigo Perú” bus y ganar tiempo, economía y establece en el Art. 61 “que el Estado aspira a tener el 50% del mercado en eficacia en este modelo de facilita y vigila la libre competencia, los primeros 3 años, lo que significa explotación low cost que queremos combate toda práctica que la limite y más o menos ventas por 750 millones que llegue al Perú.el abuso de posiciones dominantes o de dólares anuales, lo que monopólicas”. Ninguna ley o lógicamente preocupa a nuestro concertación puede autorizar ni competidor LAN PERU, sucursal de establecer monopolio, por lo tanto la LATAM, integrada por LAN AIRLINES.cláusula de dominio de los 150 Creemos que el principio de kilómetros a favor de LAP es soberanía reconocido por la anticonstitucional. Constitución Política y los Tratados Con la operación del aeródromo Las Internacionales es el poder jurídico Palmas a favor de la línea aérea de que tienen los Estados para hacer bandera Aerolíneas Contigo Perú se valer dentro del ámbito de sus generará una competencia hoy competencias su poder coercitivo, su inexistente habida cuenta que la dominio, sus leyes y su jurisdicción, es

El Aeropuerto Internacional Jorge Constitución Política del Perú en el por ello que afianzar las relaciones Chávez (AIJCH) es el hub natural de Régimen Económico en el Título III internacionales del Perú con los la línea aérea de bandera de Chile, Régimen Económico, Capítulo I países árabes e inscribirnos en un LAN, y de la salvadoreña TACA, en la establece en el Art. 61 “que el Estado marco multilateral de cielos abiertos, estrategia comercial de la línea aérea facilita y vigila la libre competencia, requiere defender nuestros fueros de bandera del Perú “Aerolíneas combate toda práctica que la limite y soberanos y desarrollar nuestro Contigo Perú”, pensamos en la el abuso de posiciones dominantes o derecho a tener nuestra línea aérea utilización comercial en asociación monopólicas”. Ninguna ley o de bandera “Aerolíneas Contigo Perú”público privada con la Fuerza Aérea concertación puede autorizar ni del Perú FAP del aeródromo Las establecer monopolio, por lo tanto la Palmas de Surco, lo que permitirá un cláusula de dominio de los 150 25% de crecimiento de promedio kilómetros a favor de LAP es anual, desde el 2015 al 2021, anticonstitucional. superando de esta forma el Chile tiene su línea aérea de bandera dinamismo mostrado por Brasil y que es LAN AIRLINES, que opera con Chile, en razón a que muchos sucursales, una de ellas LAN PERÚ pasajeros de los servicios de que ha logrado que en los últimos transporte terrestre al tener tarifas años que todas las aerolíneas que aéreas con poca diferencia de costo, quisieran hacerle competencia originaran un fenómeno masivo en desaparezcan y de una u otra forma, donde los peruanos desearían volar las campañas de medios de

El funcionamiento de la low cost de en su aerolínea con matrícula comunicación dominados por Chile bandera de “Aerolíneas Contigo Perú” peruana con los colores del Perú con en el Perú han contribuido permitirá que el Aeropuerto de aeronaves nuevas de fábrica, decididamente a este objetivo, con la Chinchero mueva 3 millones de trasladándose al céntrico Aeródromo colaboración claro está, con pasajeros al año y el Aeropuerto de Las Palmas en Surco.gobiernos y ministros como es el caso Velasco Astete, que planteamos se Consideramos que el funcionamiento de de la aprista Verónica Zavala quede como aeropuerto de bajo costo la low cost “Aerolíneas Contigo Perú” Lombardi, quien firmó en el 2007 un hasta 2 millones de pasajeros al año, como línea aérea de bandera permitirá un lesivo convenio aéreo Perú-Chile que Arequipa aumentará en el 2016 a 2 movimiento económico financiero por año favoreció al país del sur al otorgarle millones de pasajeros anuales, Iquitos de ventas de 500 millones de dólares con quintas libertades a LAN AIRLINES al a 1 millón y medio de pasajeros un efecto multiplicador en el sector turismo m e r c a d o n o r t e a m e r i c a n o , anuales, Piura a 900,000 pasajeros en la captación de turismo receptivo de permitiéndole ventas de millones de anuales, Tarapoto a 800,000 bajo costo de los principales centros dólares sin pagar un solo dólar de las pasajeros anuales, Trujillo a 700,000 emisores, especialmente de los países de compensaciones que exige el Artículo pasajeros anuales y Chiclayo a UNASUR. 98 de la Ley 27261, Ley de 600,000 pasajeros anuales, es decir El Perú tiene derecho a hacer y desarrollar Aeronáutica Civil ante la falta de

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su propio tráfico y a tener una línea aérea esperamos se convierta en la entre 1,000 y 3,000 millones de de bandera, Chile lo ha logrado a través de infraestructura aeroportuaria que dólares de facturación anual. Hoy los LAN que tiene su sucursal en el Perú, requiere la aerolínea de bandera del dueños del mercado de transporte LAN PERU, que ejerce dominio en el Perú “Aerolíneas Contigo Perú” a iniciar aéreo internacional del Perú son las espacio aéreo peruano. operaciones de servicio de transporte sucursales de la línea aérea de FALTA DE CONECTIVIDAD AÉREA aéreo nacional e internacional en el bandera de Chile “LAN”, que factura DIRECTA CON LOS PAÍSES 2013. un aproximado de 1,000 millones de MIEMBROS DE LA LIGA ÁRABE dólares por año en el mercado Este cuadro nos muestra como existe peruano, pero sus aeronaves son falta de conectividad aérea desde Lima todas de nacionalidad y matrícula con los países miembros de la liga chilena, algo similar sucede con la árabe, es por ello que nuestro salvadoreña TACA que opera a través planteamiento en esta cumbre es la de una pequeña empresa formada en firma de un convenio multilateral de el Perú y cuyo Directorio inicial estuvo cielos abiertos sin restricciones en la integrado por dos ciudadanos utilización de segmentos inclusive de costarricenses y dos peruanos quinta libertad, para las líneas aéreas de llamada TRANSAM AIRLINES S.A. ambas regiones con un sistema de libre El Estado peruano ejerce soberanía determinación de capacidad y libertad de sobre su espacio aéreo y en ambos

POTENCIAL DEL AERÓDROMO LAS tarifas, que permita que ambas casos LAN y TACA son líneas aéreas PALMAS DE SURCO COMO HUB Regiones satisfagan las necesidades de de banderas de otros países, que a AEROPORTUARIO DE SUDAMERICA sus poblaciones, de tener más través de pequeñas empresas Pasajeros que estimamos lo conectividad aérea y servicio de prácticamente inexistentes creadas utilizarían en conexión: transporte aéreo seguros, eficaces y en el Perú, se quedaron con los 2014: 600,000 pasajeros económicos. derechos de tráfico y el dominio del 2015: 650,000 pasajeros mercado con ventas de 1,500 de 2016: 700,000 pasajeros millones de dólares por año 2017: 800,000 pasajeros aproximadamente.2018: 900,000 pasajeros 2019: 1´000,000 pasajeros 2020: 1´100,000 pasajeros A partir del 2020 se podría usar el terminal de bajo costo del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, luego que se construya la Segunda Pista que según en contrato de concesión firmado por el Estado Peruano con LAP el 14 de febrero de 2001 debió

POTENCIAL DEL AERÓDROMO LAS estar lista en el presente año 2012.PALMAS DE SURCO COMO HUB A E R O P O R T U A R I O PA R A SUDAMERICA LA LÍNEA DE BANDERA DEL PERÚ La competencia aeroportuaria en los “AEROLINEAS CONTIGO PERÚ” Y países desarrollados es fundamental SU ASPIRACION A CAPTAR para el crecimiento, expansión y tarifas P A R T E D E L T R A F I C O aéreas bajas en el mercado del LATINOAMERICANO transporte aéreo, lamentablemente en La International Air Transport el Perú y algunos países de Association (IATA) fue fundada en 1945 Sudamérica los ideólogos del y agrupa a casi todas las empresas de concesionamiento de aeropuertos transporte aéreo internacional del influenciados seguramente por los mundo, tiene como objetivo principal la intereses económicos de los futuros defensa de los intereses económicos explotadores, incluyeron cláusulas LA CAPTACION DE PASAJEROS de sus afiliados, abarcando los monopólicas que en el caso peruano DEL MERCADO DE LA AVIACIÓN problemas jurídicos que afectan a las violan la constitución política del Perú al LATINOAMERICANA HASTA EL compañías de transporte aéreo. establecer la obligación del Estado de 2030 El éxito económico de las líneas aéreas no otorgar permisos para la explotación Consideramos que la línea aérea de low cost en distintas partes del mundo de aeropuertos dentro de un radio de bandera del Perú “Aerolíneas Contigo nos ha llevado a analizar en el libro 150 kilómetros, sin embargo esta Perú”, que como línea aérea del “Línea aérea de bandera de bajo costo”, clausula en el caso del Aeropuerto pueblo peruano designada para las razones por las cuales millones de Internacional Jorge Chávez es aplicable ejercer la preferencia de los derechos consumidores peruanos no pueden como dice textualmente el Contrato de de tráfico del Perú a nivel disfrutar hasta la fecha de tarifas aéreas Concesión a cualquier “nuevo internacional, podrá lograr hasta el sumamente económicas como cobra aeropuerto”, lo que significa que en este 50% del tráfico aéreo nacional e hoy la Ryanair y easyJet en Europa. contrato ley se excluyó expresamente al internacional del Perú con ventas que Aspiramos a tener una presencia aeródromo de Las Palmas, que hasta el 2030 significarán en bruto creciente en este tráfico aéreo

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latinoamericano con miras al 2030 y de bajo costo en una segunda terminal cooperación interempresarial entre las tener un rol protagónico de integración en los aeropuertos internacionales o en empresas de aviación de bandera aerocomercial con los países miembros nuevos aeropuertos. designadas por los países miembros que de la liga árabe, inclusive ellos podrían se formarían a través de “sociedades ser parte del accionariado de la línea TRATADO DE CIELOS ABIERTOS internacionales que surgen cuando dos o aérea de bandera del Perú “Aerolíneas ASPA PERÚ 2012 (ANTE PROYECTO mas empresas de aviación uniendo sus Contigo Perú”. GENERALIDADES) esfuerzos de tal manera que confluyen

Los Estados miembros de UNASUR y formando una sola persona jurídica. AEROLINEAS CONTIGO PERÚ SE de la liga Árabe que conciertan el Contemplando la necesidad de lograr PREPARA PARA SER PARTE DEL presente Tratado, denominados aquí en un régimen de Cielos Abiertos entre CRECIMIENTO DEL TRAFICO lo sucesivo, colectivamente, "Región ambas Regiones. AÉREO LATINOAMERICANO Parte" o, individualmente, "Estado Parte", En el Perú, el pueblo tiene consenso del Recordando los compromisos que han DISPOSICIONES GENERALES nacimiento y desarrollo de nuestra línea contraído en la I Cumbre ASPA que se 1. Por el presente Tratado se establece aérea de bandera “Aerolíneas Contigo celebró el 10 y 11 de mayo de 2005 en un régimen, que se conocerá como Perú”, que tendrá 70% de capital Brasilia entre los países miembros de régimen de Cielos Abiertos, para la extranjero y que aspirará a tener una UNASUR y los países miembros de la realización de las operaciones aéreas importante porción del tráfico aéreo Liga Árabe con el objetivo central de de los Estados Parte miembros de latinoamericano. impulsar el intercambio económico y UNASUR y de la Liga Árabe. Los inversionistas extranjeros deben comercial entre la Liga Árabe y 2. Cada uno de los Anexos y sus tener presente que como línea aérea de UNASUR Apéndices conexos forma parte integral bandera del Perú, tendremos a nivel Acogiendo con satisfacción los históricos del presente Tratado. internacional la preferencia de los acontecimientos que ya en el siglo XIX, 3. OBJETIVOS: derechos de tráfico del Perú, que hoy los movimientos migratorios del Oriente 3.1. Los Estados designarán a sus están en un 70% en poder de la línea Medio llegaron a nuestra Región líneas aéreas de bandera (Aerolíneas aérea de bandera de Chile, quien los estableciendo lazos de sangre que se Contigo Perú) es la aerolínea utiliza a través de la sucursal de LAN fortalecieron con posterioridad a la designada por el Estado peruano para creada en el Perú. Segunda Guerra Mundial, luego que la ejecución de este tratado.

varios países del medio oriente se 3.2. Las Líneas aéreas de bandera o RECOMENDACIONES FINALES independizarán de su metrópolis, designadas de UNASUR y el ASPA 1. Que se redacte un proyecto de renovando el interés por construir puentes podrán tener hasta el 70% de capital Convenio Multilateral de Cielos entre ambas regiones que se observa extranjero de inversionistas de ambas Abiertos para que se abra la firma de con la creación del foro ASPA en donde Regiones. los países miembros de UNASUR y se abren una diversidad de oportunidades 3.3. Las autoridades de aeronáutica civil los países miembros de la liga que hasta ahora se habían mantenido de ambas Regiones otorgarán árabe, propuesta que solicitamos se poco exploradas debido a la ubicación derechos de tráfico sin limitación de ponga en debate el 1 y 2 de octubre geográfica, el desconocimiento de las capacidad, con libertad de tarifas, en la Tercera Cumbre Presidencial realidades respectivas, lo limitado de las 3.4. Se otorgarán si ningún tipo de Países Árabes-América del Sur corrientes de comercio e inversiones limitación segmentos de quinta libertad ASPA 2012. recíprocas, la poca conectividad marítima a las líneas aéreas de bandera Dicho convenio se debe basar: y aérea y la carencia de un marco jurídico designadas por los países miembros de 1.1 Libre ingreso al mercado de los institucional que requiere de mayor solidez UNASUR y de la liga de países Árabes.países miembros del ASPA. para impulsar la relación aerocomercial No debe ex is t i r regu lac ión entre los países económica por parte de las m i e m b r o s d e autoridades de aeronáutica civil de UNASUR y la liga de ambas regiones. pa íses á rabes , La regulación se producirá en forma considerando que se natural por el libre juego de las tiene que establecer fuerzas normales del mercado, la los principios con la oferta y demanda. hoja de ruta a seguir 1.2 Los operadores deberán cumplir para sentar las bases con los requisitos técnicos y de que nos permitan este seguros. convenio multilateral de 1.3 Las autoridades de aeronáutica cielos abiertos entre los civil de los países, otorgarán los países árabes y permisos de operaciones sujetos al América del Sur en el principio de reciprocidad. cual podamos concebir 1.4 Libertad de tarifas. u n m a r c o d e 1.5 Los países miembros de este cooperación multilateral tratado podrán invertir hasta un 70% interestatal entre líneas de capital en las líneas aéreas de aéreas de bandera bandera de los países miembros del designadas por ambas ASPA. Regiones, facilitando la 1.6 Los Estados se comprometen a promoción de las desarrollar infraestructura aeroportuaria f o r m u l a s d e Dr. Julián Palacin Fernández con el Dr. Isaac Humala

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a ‘megacomisión’, Presidida por el con derecho al antejuicio político--. - Su exposición de motivos explicaba Dr. Sergio Tejada Galindo •Estas instancias determinarán si, que la reconstrucción de colegios era Lencargada de investigar tras los indicios razonables, existen necesaria por la crisis internacional y

presuntas irregularidades en el gobierno responsabilidades. ante la situación crítica de la anterior, aprobó en sesión reservada el El 14 de septiembre de 2011, el Pleno infraestructura educativa •Sin informe final sobre la remodelación de del Congreso dispuso la conformación embargo, el Programa no se los colegios emblemáticos, que de la Comisión Investigadora consideró parte de las acciones recomienda acusar a 15 ex Multipartidaria encargada de investigar planificadas en el Plan Anticrisis o en funcionarios, entre los que destacan el la gestión de Alan Gabriel García Pérez el Plan de Estímulo Económicoexpresdidente Alan García y el ex como Presidente de la República. DECRETO DE URGENCIA 004-ministro de Educación José Antonio - Con contratiempos como la 2009Chang renuncia de Ornar Chehade y Javier - El "diagnóstico de la situación física Fueron cuatro los miembros del Diez Canseco, el grupo se instaló el de 56 colegios" al que hace grupo que votaron a favor y otros tres 21 de noviembre con la siguiente referencia el D.U. no existió y su en contra del documento, que composición: Juan Parí, Cristóbal elaboración fue encargada a OINFE además recomienda que se derogue Llatas, Pedro Spadaro, Yonhy con posterioridad. •Asimismo, se el Decreto de Urgencia 004, emitido Lescano, Carlos Tubino (Secretario), incorporó mediante fe de erratas la durante la gestión anterior, bajo el Enrique Wong (Vicepresidente) y mi reconstrucción del Estadio Nacional cual se realizaron las obras. persona (Presidente). y mediante el D.U. 010-2009 la En una breve conferencia de prensa al PIEDRAS EN EL CAMINO construcción e implementación del término de la sesión reservada, el titular - Desde sus inicios, la Comisión nuevo local del Ministerio de de la comisión, Sergio Tejada –quien enfrentó dificultades administrativas Educación, bajo la misma Unidad evitó precisar nombres–, explicó que y de acceso a la información Ejecutoraahora se pasará a la redacción de las 21 necesaria •También recibimos LA MILLONARIO INVERSIÓN conclusiones y 12 recomendaciones, ataques, acusaciones infundadas de EN COLEGIOS EMBLEMÁTICOSque recién de de hicieron públicas de ex funcionarios y empresas, políticos El monto total de inversión del manera oficial el viernes 6 por la tarde, y medios de comunicación. Incluso, P r o g r a m a a s c i e n d e a S / . una vez que el informe sea presentado recientemente, fuimos denunciados 1,776'840,544.ante la Oficina de Trámite Documentario ante la Comisión de Ética - Monto alto destinado a infraestructura del Congreso. - No obstante, las investigaciones básicamente de colegios secundarios Tejada, quien indicó que también de continuaron y pudimos aprobar nuestro cuando el Proyecto Educativo Nacional denunciará a 10 empresas ejecutoras primer informe el martes 3 de julio y los Organismos Internacionales y supervisoras, mencionó que si bien COLEGIOS EMBLEMÁTICOS especializados, señalaban que la hubo discrepancias en la elaboración La Comisión tomó como punto de prioridad presupuestal debía ser la del informe, al final, varias de partida de sus investigaciones al primera infancia y la educación superior.recomendaciones fueron aprobadas "Programa Nacional de Recuperación - El millonario gasto en cemento no por consenso, mientras que en otras de las Instituciones Públicas Educativas nos sacó de los últimos lugares de la se han dado abstenciones. Emblemáticas y Centenarias", creado región en logros educativos.NACE LA MEGA COMISIÓN mediante Decreto de Urgencia 004- El objetivo del Programa era - El Congreso de la República, al ser 2009, publicado en El Peruano el 10 de enfrentar la crisis internacional, pero un espacio político, debe encontrar enero de 2009. el bajísimo porcentaje de ejecución indicios razonables de actos de DECRETO DE URGENCIA 004- impidió su cumplimiento.corrupción que puedan ser derivados 2009 - De 238 colegios con Resolución al Ministerio Público o a la - El D.U. 004-2009 carecía de Ministerial, solo se contrató 52 Subcomisión de Acusaciones sustento técnico y legal, y no colegios. Únicamente 40 obras están Constitucionales --altos funcionarios establecía su carácter transitorio terminadas, correspondientes a 28

LA MEGACOMISION MÁS FUERTE QUE NUNCALA MEGACOMISION MÁS FUERTE QUE NUNCALA MEGACOMISIÓN: UN BALANCE PRELIMINAR

INFORME DE INVESTIGACION: Caso Colegios Emblemáticos

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colegios, de los cuales 17 muestran INVITACIONES un colegio, cuyo destinatario es un obras efectivamente terminadas al Desde 2009, José Antonio Chang funcionario que un año antes había 100% (7 en provincias y 10 en Lima). Escobedo fue Ministro de Educación y, tenido injerencia directa en dicha EMPRESAS FAVORITAS posteriormente, Presidente del Consejo contratación- El D.U. 004-2009 exoneraba de de Ministros. Simultáneamente, era - Estos hallazgos, y otros, han sido procesos de selección para la rector con licencia con goce de haber considerados por la Comisión como contratación de empresas ejecutoras y en la Universidad San Martín de Porres indicios razonables de actos de supervisoras: contratación "a dedo", al (USMP) El Artículo 126 de la corrupción. Se ha hallado:legalizar la figura de la invitación directa Constitución Política del Estado señala - Presunta colusión,a una sola empresa. que "... los ministros no pueden ser - Presunta omisión de actos - Durante la investigación, se halló gestores de intereses propios o de funcionales,que determinadas empresas terceros ni ejercer actividad lucrativa, ni - Presunta negociación incompatible ganaban muchos más contratos que intervenir en la dirección o gestión de y,otras, y que empresas que nunca empresas ni asociaciones privadas...". - Presunto enriquecimiento ilicitohabían construido o reconstruido LA PARTICIPACIÓN DEL EX - Asimismo, se ha planteado una colegios resultaban favorecidas. MINISTRO JOSÉ ANTONIO CHANG acusación constitucional contra los EMPRESAS FAVORITAS E N U N P R E S U N T O firmantes del D.U. 004-2009 y una - De los S/. 400'497,274.13 invertidos DIRECCIONAMIENTO DE LAS acusación contra Chang Escobedo en Lima, el 71% se concentró en los INVITACIONES por falsedad ideológica al impulsar el contratos suscr i tos con las En este periodo, la USMP ganó D.U. con información falsa contratistas Consorcio DHMONT & contratos con el Estado en distintos - Se ha recomendado, también, CG&M SAC - JL VITTERI y Cosapi sectores y empresas vinculadas con profundizar y ampliar las investigaciones SA. Ambas empresas obtuvieron ella para la ejecución de Colegios sobre las reuniones sostenidas entre el Buena Pro por un monto de S/. Emblemáticos ex Presidente García (o su entorno de 181'650,167.99 y S/. 144'830,646.08 EL PERITAJE DEL COLEGIO DE confianza) y representantes de respectivamente, y participaron INGENIEROS DE LIMA empresas favorecidas con las también en la reconstrucción del El Congreso de la República es un invitacionesEstadio Nacional. El Consorcio espacio político y las investigaciones Este primer caso, correspondiente a los DHMont & CG&M SAC - JLVitteri que realiza no pretenden ser Colegios Emblemáticos, nos ha ganó 4 contratos en un mismo día por estrictamente técnicas. Sin embargo, permitido identificar responsabilidades de un monto de S/. 44'093,404.96. se consideró oportuno realizar un 15 funcionarios de distinto rango. Hemos PRINCIPALES HALLAZGOS peritaje a un colegio emblemático, a encontrado indicios razonables de que Estudio de los contratos determinó manera de muestra •Con tal fin, el no solo los funcionarios de menor rango que los valores referenciales de Colegio de Ingenieros de Lima - cometieron irregularidades, sino que varias obras fueron incrementados Consejo Departamental de Lima - también se produjeron al más alto nivel.tras declarar desiertos los procesos evaluó si hubo sobrevaluación en las en una o en más oportunidades . obras efectuadas en la LE. Melitón OTRAS ACCIONESEjemplos: Carbajal La Comisión viene investigando:1. LE. Simón Bolívar, valor - La empresa DHMont contrató un - el manejo de Sedapal y Agua para incrementado en S/. 1*926,237.25 peritaje de parte (no informó de su Todos,2. LE. Juana Alarco de Dammert, existencia), que consistía en sumar - las conmutaciones de penas e incremento de S/. 88,655.92. Buena los costos contratados y los indultos presidenciales, y,pro otorgada dos veces sin declarar adicionales solicitados por la - la presunta desaparición de desierto el primer proceso. empresa. El estudio le era favorable pruebas en el caso Business Track3. LE. San Juan, misma empresa e indicaba que el Estado le adeudaba Ya se inició interrogatorios sobre las invitada tres veces, pese a haber casi 2 millones de soles presuntas irregularidades en la incumplido en las dos primeras - El peritaje efectuado a pedido de la gestión de Sedapal y se espera invitaciones y con un incremento de Comisión era de naturaleza contar con informes en el mes de S/. 2*315,597.08 entre el primer y el diferente: evaluaba las sub partidas y octubretercer proceso los metrados, y comparaba los El objetivo es identificar a quienes PRINCIPALES HALLAZGOS costos contratados con los costos de aprovecharon un cargo público para - Se ha identificado cálculos de mercado según las revistas robarle dinero al Estado y favorecer penalidades, por incumplimiento de especializadas. El resultado fue muy su sanción para avanzar, así, en la plazos, que favorecen a las distinto: el costo revisado excedía al lucha contra la corrupción y la empresas contratistas costo contratado en S/.l'447,857.45 impunidad- Fueron calculadas de manera que CONCLUSIONES INFORME DE INVESTIGACION los montos a cobrar se redujeron - La Comisión ha encontrado al C A S O : C O L E G I O S Ejemplos: LE. Juana Marco de menos tres casos en los que ex EMBLEMÁTICOS - SECTOR: Dammert, en donde se obvió S/. funcionarios o sus familiares directos EDUCACIÓN1139,529.58; y, LE. Ricardo Bentín, p r e s e n t a r o n m o v i m i e n t o s RECOMENDACIONESdonde se obvió S/. r048.413.92 sospechosos en sus cuentas LA PARTICIPACIÓN DEL EX bancarias •En uno de los casos, se 1.Proponer la derogatoria del Decreto MINISTRO JOSÉ ANTONIO identificó un depósito de S/. de Urgencia 004-2009 y solicitar al CHANG EN UN PRESUNTO 46,850.22 realizado por un consorcio Ministerio de Educación que utilice el DIRECCIONAMIENTO DE LAS que ganó la buena pro para construir procedimiento de selección y

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contratación regular, normado por la Oficina General de Administración y de permitieron a las empresas contratistas la Ley de Contrataciones del Estado, en la Unidad de Abastecimiento; Luis interposición de arbitrajes con relación a los las obras vinculadas con Colegios Huaylinos Maraví, Pedro Morales adicionales de obra en los contratos para la Emblemáticos que aún están González, César Gustavo Escate remodelación de colegios emblemáticos. pendientes de ejecución. Flores, ex Jefes de OINFE, por la Asimismo, recomendar al Ministerio de 2. Formular denuncia constitucional presunta comisión del delito de Educación para que, a través de su contra Alan Gabriel Ludwig García Colusión, tipificado en el artículo 384° Procuraduría, efectué una defensa Pérez, ex Presidente de la República; del Código Penal, y Omisión de Actos sostenida a favor del Estado.Yehude Simón Munaro, ex Presidente Funcionales, tipificado en el artículo 9.Remitir al Organismo Supervisor de del Consejo de Ministros; José Antonio 377° del Código Penal. Contrataciones del Estado (OSCE) el Chang Escobedo, ex Ministro de Asimismo, se recomienda remitir al presente Informe, para que efectúe las Educación; y, Pedro Sánchez Gamarra, Ministerio Público el presente informe y acciones correspondientes, en el marco ex Ministro de Energía y Minas todos los actuados por la Comisión, de sus competencias previstas por ley, encargado del Sector Economía y incluyendo la documentación recibida, la respecto a las empresas Consorcio Finanzas, por la comisión de presunta transcripción de los interrogatorios DHMONT C&G -JLVITTERI Ingenieros, Infracción Constitucional al vulnerar el realizados, así como los cheques girados Constructora Málaga Hnos., Consorcio inciso 19) del artículo 118° de la y cobrados a favor de los funcionarios del San José, Acruta & Tapia Ingenieros, Constitución Política. Ministerio de Educación Luis Huaylinos Hidroingeniería SRL, Pérgola SAC, 3.Formular denuncia constitucional contra Maraví y Pedro Elmer Morales González, Building SAO, CEDOSAC, y otras José Antonio Chang Escobedo por la para que interponga denuncia penal empresas beneficiadas con los presunta comisión del delito de contra estos ex funcionarios del MINEDU, contratos para la ejecución y Negociación Incompatible o por la presunta comisión del delito de supervisión de las obras de los Aprovechamiento indebido del Cargo, Enriquecimiento Ilícito, tipificado en el denominados Colegios Emblemáticos.previsto en el artículo 399° del Código artículo 401 ° del Código Penal. La Asimismo, se recomienda que realice las Penal, al haber presuntamente denuncia debe comprender también al investigaciones necesarias en torno a beneficiado a la Universidad de San Señor José Almagro Fernández funcionarios, o ex servidores de la Martín de Porres (de la que era Rector Carretero, hermano del entonces institución, que habrían otorgado con licencia con goce de haber) mediante Secretario General Asabedo Fernández indebidamente certificados de capacidad contratos con las entidades en las que fue Carretero de contratación, y a otros trabajadores Titular (Ministerio de Educación y 6. Remitir al Ministerio de Educación el que no cumplieron con administrar Presidencia del Consejo de Ministros) presente Informe y los actuados por la adecuadamente el Sistema Electrónico durante el periodo de gobierno 2006 - comisión investigadora para que realice de Adquisiciones y Contrataciones del 2011. También se recomienda formular las acciones administrativas, Estado - SEACE. Finalmente, se denuncia constitucional contra José disciplinarias, civiles y/o penales, que recomienda al OSCE que adopte las Antonio Chang Escobedo por la presunta correspondan sobre la posible previsiones necesarias, a fin de no otorgar comisión de los delitos de Colusión y intervención de funcionarios o Certificados de Capacidad Máxima de Omisión de Actos Funcionales, tipificados servidores en actividad en los actos que Contratación sin evaluar exhaustivamente en los artículos 384° y 377° del Código son materia de la presente a las empresas constructoras y Penal, respectivamente. Asimismo, se investigación. Asimismo, se recomienda supervisoras de obra que van a contratar recomienda formular denuncia al Ministerio de Educación que con el Estado.constitucional contra José Antonio Chang interponga denuncia penal y/o civil 10. Remitir a la Superintendencia Escobedo por la comisión de presunta contra las empresas, ejecutoras y Nacional de Administración Tributaria Infracción Constitucional al vulnerar el supervisoras de obra, que contrataron (SUNAT) el presente Informe y los artículo 126° de la Constitución Política, con el Estado para la remodelación de actuados por la comisión investigadora, por, cuanto existen indicios razonables de las instituciones educativas públicas a fin de que adopte las medidas haber gestionado intereses de terceros. emblemáticas y centenarias. correspondientes, en el marco de sus 4. Formular denuncia constitucional 7. Solicitar al Ministerio Público que competencias previstas por ley, contra Víctor Raúl Díaz Chávez, ex interponga denuncia penal contra el respecto a las empresas beneficiadas Ministro de Educación, por la presunta Consorcio DHMONT C&G - JLVITTERI con los contratos para la ejecución y comisión del delito de Colusión tipificado Ingenieros, Constructora Málaga Hnos., supervisión de las obras de los en el artículo 384° del Código Penal y Consorcio San José, Acruta & Tapia denominados Colegios Emblemáticos.Omisión de Actos Funcionales, Ingenieros, Hidroingeniería SRL, 11. Remitir al Ministerio Público los tipificado en el artículo 377° del Código Pérgola SAC, Building SAC, informes y acciones de control remitidos Penal. Asimismo, se solicita al Ministerio CEDOSAC, y otras empresas a la comisión investigadora por la Público que interponga denuncia penal beneficiadas con los contratos para la Contraloría General de la República.contra Víctor Raúl Díaz Chávez, por la ejecución y supervisión de las obras de 12. Profundizar y ampliar las presunta comisión de los referidos l os denominados Co leg ios investigaciones sobre la presunta delitos en su condición de ex Emblemáticos. vinculación del ex Presidente de la Viceministro de Gestión Institucional del 8. Recomendar a la Contraloría General República, Alan Gabriel García Pérez, MINEDU. de la República para que, a través del con los representantes de algunas 5. Solicitar al Ministerio Público que Órgano de Control Institucional del empresas que contrataron con el interponga denuncia penal contra Ministerio de Educación, efectúe un Estado, tal como evidencia Asabedo Fernández Carretero, ex Examen Especial a fin "'de determinar las preliminarmente el registro de visitas a Secretario General del MINEDU; Jorge responsabilidades y/o presuntas omisiones Palacio de Gobierno, durante el periodo Luis Guevara Zapata, ex Jefe de la de funcionarios del MINEDU que 2006 - 2011.

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a Cumbre América del Sur- Ecuador diferentes durante la etapa de Países Árabes (ASPA) es un Guyana formación y consolidación de los Lforo de coordinación política Paraguay respectivos Estados-Nación. Pero en la

entre los países de estas dos regiones, Perú actualidad esos caminos de la historia así como un mecanismo de Surinam son convergentes, ya que ambas cooperación en el ámbito de la Uruguay regiones comparten el mismo interés economía, la cultura, la educación, la Venezuela. por el progreso económico y social, la ciencia y la tecnología, la preservación La celebración de la III Cumbre de preservación del medio ambiente y el del medio ambiente, el turismo y otros Jefes de Estado y de Gobierno de diálogo intercultural, como medios para temas relevantes para el desarrollo América del Sur - Países Árabes alcanzar el desarrollo sustentable y sustentable de esos países y para (ASPA), entre el 1 y 2 de octubre en consolidar la paz mundial, a los que contribuir a la paz mundial. Lima, significa la oportunidad del Perú aspiran por igual.Esta asociación de naciones se para proyectar sus potencialidades a Adicionalmente, las dos regiones han sustenta en raíces comunes -que esa región del mundo. venido registrando en las últimas aún hoy se traslucen en aspectos El vicecanciller de la República, José décadas avances económicos y culturales tales como el lenguaje y la Beraún, exp l icó durante e l técnicos importantes, que pueden gastronomía- así como en valores lanzamiento oficial de la cumbre que enriquecerse mediante un incremento fundamentales y en una visión esa reunión responde a la nueva del intercambio recíproco de compartida del futuro de la orientación de la política exterior del cooperación técnica, comercio e Humanidad. gobierno de Ollanta Humala. inversión en sectores claves, tales Países Miembros Añadió que durante la reunión de como el manejo de recursos hídricos, la Son miembros de ASPA los 22 presidentes se pondrá especial énfasis agricultura y alimentación, la energía y países Árabes que integran la Liga en el diálogo político y la cooperación la infraestructura en los transportes, las de Estados Árabes, así como los 12 entre los países participantes. telecomunicaciones y el turismo. países que conforman Unasur. Según Beraún, justo en ese marco En la esfera política, algunos países Países de los Estados Arábes: los países sudamericanos pueden miembros de ASPA necesitan Argelia alzarse como una "opción de paz y solidaridad y apoyo para consolidar los Bahrain negociación" ante la situación de los procesos de reformas democráticas y Comoras países de la liga árabe. reconstrucción que han emprendido. Egipto Precisó además que el 1 de octubre se La III Cumbre ASPA es el foro ideal Emiratos Árabes Unidos realizará un encuentro empresarial para que sus socios árabes y Iraq entre los países de América del Sur y sudamericanos expresen ese apoyo y Jordania las naciones árabes, y al día siguiente lo materialicen mediante mecanismos Kuwait la cumbre de Estado y de gobierno que de cooperación Sur-Sur. Líbano culminará con la Declaración de Lima. Por estas razones, el Perú entero da Libia Los días 1° y 2 de octubre del 2012, la más cálida bienvenida a los Jefes Mauritania Lima será sede de la III Cumbre de de Estado y de Gobierno que lo Marruecos Jefes de Estado y de Gobierno de honran con su visita, y a todos los Oman América del Sur y Países Árabes representantes de América del Sur y Palestina (Autoridad de) (ASPA), así como de la Reunión del de los Países Árabes que asisten a Qatar Consejo de Ministros de Relaciones esta III Cumbre ASPA y a sus Saudi Arabia Exteriores de esos países. Estos actividades asociadas, en lo que será Somalia eventos estarán acompañados de una gran celebración con asistencia Sudán una serie de importantes actividades de personalidades e instituciones de Siria culturales y de un Foro Empresarial la mayor influencia en las esferas Túnez árabe-sudamericano. política, económica, empresarial y Yemen Desde sus orígenes coloniales, los cultural de las dos regiones.Yibouti países de América del Sur comparten A los protagonistas de este Países de América del Sur: muchos rasgos culturales con la acontecimiento, y a todos los que de Argentina milenaria civi l ización árabe, un modo u otro participan en él, les Bolivia transmitidos a través de la cultura deseamos éxitos, prosperidad y paz, Brasil ibérica del siglo XV. Luego, la en la década que se inicia con este Chile distancia geográfica y los avatares fraternal y fecundo encuentro de Colombia históricos nos llevaron por caminos civilizaciones.

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ELECCIONES EN VENEZUELA

2012

l candidato presidencial candidato Capriles, con 56%, seguido pésima, explicó el directivo de la Naor.socialista, Hugo Chávez, por Chávez, con 38%", agregó Sánchez. De igual forma, se interrogó a los Ecuenta con 60% de la intención Sobre la percepción de victoria, 58% de venezolanos sobre "la propuesta del

de voto, frente a 35% del aspirante de los entrevistados opina que Hugo Chávez presidente Chávez de construir un la derecha, Henrique Capriles, ganará las elecciones presidenciales y Centro Oncológico Infantil anexo al mientras que 5% de los venezolanos 35% cree que ganará Capriles. Hospital Cardiológico Infantil de no sabe, no responde o votará por otro Ante las desestimaciones de la Caracas", que recibió una aprobación postulado, de acuerdo con un estudio derecha sobre las encuestas que "por encima de 90%", dijo Sánchez.de la encuestadora North American arrojan datos a favor de Chávez, Sobre el decreto presidencial que Opinión Reseach (Naor). Sánchez señaló que Naor tiene incluyó a todos los que no tenían todas En rueda de prensa en Caracas, el "experiencia y conocimiento en 15 las cotizaciones pagadas del seguro gerente general de la encuestadora, países de Latinoamérica con social, para que pudieran cobrar la Carlos Sánchez, detalló que los datos previsiones aceptadas dentro del jubilación por la banca, apuntó que se desprenden del último estudio de margen de error. No más de 5% de "45% estima la medida como esta firma, realizado del 2 al 17 de diferencia con cómputos oficiales". excelente, 41% como buena, 8% como septiembre, basado en 2.500 regular, y solamente 3% lo ve como entrevistas directas "puerta a puerta" Evaluación positiva de gestión malo y 2% como pésimo".en todo el país, con un nivel de El 64% de los encuestados evalúa Respecto a la propuesta de los bonos confiabilidad de 95% y un margen de como positiva la gestión del presidente petroleros Petrorinoco para el pago de error de, más o menos, 2,45%. Chávez frente al Gobierno Nacional, prestaciones adeudadas a los Puntualizó que si se toman en cuenta entre los rangos "excelente, buena y trabajadores del sector público, 68% sólo aquellos que manifestaron votar regular", frente a 36% que la perciben tiene una opinión favorable entre los por Chávez o Capriles, 63,2% se como negativa. rangos "excelentes, buena y regular inclina por el candidato revolucionario y En detalle, la encuestadora preguntó hacia buena", frente a 28% que opina 36,8% a favor del aspirante de la sobre el conocimiento de los que es negativa.derecha, lo que se traduce en una consultados sobre "la puesta en marcha brecha de 26,4% a favor de Chávez. del nuevo Centro de Radiocirugía Si gana Chávez la situación mejoraRecordó que en el estudio realizado Oncológica, recientemente inaugurado El gerente general de la encuestadora por Naor, en abril pasado, Chávez en el Hospital Domingo Luciani de señaló que ante un eventual triunfo de obtuvo 58% y Capriles, 37%. Caracas", arrojando que 43% conoce la Chávez el 7 de octubre, 61% considera A pocas semanas de la cita electoral la puesta en marcha de este centro y 56% que su situación personal y familiar en intención de voto a favor de Chávez es "no sabe nada al respecto". los próximos seis años estará "entre "totalmente irreversible", dijo, y además En este sentido, se consultó la opinión excelente, buena y regular", mientras como se puede observar desde abril de los entrevistados ante esta que 39% considera que será negativa."hay una intención de voto sólida (...) infraestructura sanitaria y 31% la Mientras que en el caso de ganar las Ha permanecido igual en los últimos consideró excelente, 51% como elecciones Capriles, 49% de los cinco meses". buena, 8% como regular, lo cual indica encuestados visualiza su situación Ante la interrogante ¿Por quién no 90% de valoración positiva, frente a personal y familiar como negativa y votaría usted? "el rechazo lo encabeza el solo 3% que la consideró mala o 46% la ve como positiva.

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Incidente en Amuay no afectó evento electoral que se aproxima.intención de voto"Podemos asumir que el evento de la Refinería de Amuay no afectó el caudal electoral del presidente Hugo Chávez", El candidato a la presidencia de enfatizó Sánchez sobre la explosión Venezuela, Hugo Chávez, aseguró este ocurrida el pasado 24 de agosto en la lunes que el pueblo venezolano le dará Refinería de Amuay, en el Complejo una “lección histórica” a la burguesía, Refinador Paraguaná, estado Falcón. derrotándola democráticamente en las Sobre la incidencia de este hecho en la elecciones presidenciales del 7 de octubre.intención de voto, 55% de los Acompañado de una multitud que entrevistados señaló que no le afectará desde tempranas horas lo esperaba en

“siempre ha guardado un gran respeto” y seguirá votando por el candidato la localidad de Catia, el mandatario por él y recalcó la importancia de que Chávez, mientras que 36% dijo que indicó que pese a la campaña mediática se siga revelando el peligro del seguirá votando por Capriles, solo 2% de la oligarquía, “de la corrupción y de paquete neoliberal.afirmó que dejará de votar por Chávez sus mentiras”, el socialismo será el “Es un venezolano más que viene de y se cambiará a Capriles, se abstendrá vencedor de los comicios.las filas de la oposición señalando el de votar por Chávez o no irá a votar, “Vamos a darle a la burguesía una peligro del paquete neoliberal cuánto detalló Sánchez. lección histórica, porque este pueblo se habrá madurado este pueblo De la responsabilidad del incidente, hace respetar Esta es la Gran Batalla políticamente que ahora la derecha 41% se la asigna a Petróleos de por la dignidad de nuestra América y tiene que disfrazarse de izquierda para Venezuela (Pdvsa), 20% considera por el futuro, este es un movimiento de buscar voto”, agregó.que es causa del saboteo de la futuro”, destacó.“Es una energía lo que transmite el oposición y sus aliados y un 14% A su vez, recordó que justamente en presidente Chávez, y los jóvenes responsabiliza al presidente Chávez. Catia el socialismo obtuvo en las estamos muy agradecidos Estamos elecciones pasadas el 73 por ciento de protagonizando un momento histórico, Confianza en el árbitro electoral los votos y aseveró que “aquí está este es el despertar de un pueblo”, aseguró El sondeo arrojó también que 72% de pueblo, un pueblo que ha madurado y uno de los asistentes entrevistados por la población electoral confía en el que ha despertado”.la estatal Venezolana de Televisión funcionamiento e imparcialidad del Del mismo modo, con respecto a las (VTV). Los asistentes expresaban que Consejo Nacional Electoral (CNE), declaraciones del abogado venezolano el socialismo “representa el futuro” y contra 28% que desconfía del árbitro. Jorge Escarrá, quien este lunes calificó por eso votarán por Chávez el próximo Sánchez calificó como "muy de infausto el plan de gobierno de la 7 de octubre.importante" esta apreciación ante el oposición; el mandatario sostuvo que

Hugo Chávez: “Vamos a darle a la burguesía una lección histórica”

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Delimitación marítima entre Chile y el PerúDelimitación marítima entre Chile y el Perúa controversia de delimitación Los antecedentes de esta controversia se reactivó en 2005, cuando el marítima entre Chile y el Perú se remontan a mediados de los años Congreso del Perú comenzó a tramitar (formalmente el Caso concerniente 1980.2 En 1985, el entonces ministro un proyecto de ley sobre determinación La la delimitación marítima entre la de Relaciones Exteriores del Perú Allan de las líneas de base de dominio

República del Perú y la República de Wagner habría sido el primero en marítimo –que son sucesiones de Chile) es un diferendo planteado por la abordar este asunto, de manera puntos que determinan donde termina República del Perú a la República de formal, con el ministro de Relaciones el borde costero y, en consecuencia, Chile sobre la soberanía de una zona Exteriores de Chile de la época, Jaime empieza el mar territorial peruano marítima de aproximadamente 37.900 del Valle;3 al año siguiente, el propiamente tal–, estableciendo la km² en el océano Pacífico, a partir de la embajador peruano Juan Miguel anchura del dominio marítimo del Perú tesis peruana que la delimitación del límite Bákula Patiño sostuvo una entrevista hasta la distancia de 200 millas marítimo entre ambos países estaría aún con el canciller chileno Jaime del Valle marinas, utilizando una línea bisectriz sin determinar, por su parte, la tesis sobre esta materia, de la cual surgió en la zona sur, limítrofe con Chile; dicha chilena sostiene que no hay temas una nota diplomática, fechada el 23 de ley fue aprobada y promulgada el 3 de limítrofes pendientes con el Perú, mayo de 1986.3 4 Mediante la nota noviembre de 2005. asumiendo que existen tratados antes señalada, entregada por la El 16 de enero de 2008 el gobierno del internacionales vigentes sobre la materia. embajada peruana en Santiago de Perú presentó en la Corte Internacional El diferendo se refiere al área marítima Chile, el Perú manifestó a Chile su de Justicia el "Caso concerniente a la comprendida entre el paralelo que posición en torno a la necesidad de delimitación marítima entre la República cruza el punto donde termina la suscribir un tratado de límites marítimo, del Perú y la República de Chile" frontera terrestre entre Chile y el Perú bajo la premisa que era preciso Tratados de Ancón y Lima(según Chile el «Hito n.º 1» y según el alcanzar una delimitación formal y Ni el Tratado de Ancón de 1883 ni el Perú el «Punto Concordia» en la línea definitiva de los espacios marinos, que Tratado de Lima de 1929 se refieren de la Concordia tal como lo establece complementan la vecindad geográfica explícitamente a las fronteras el Tratado de Lima), y la línea bisectriz entre el Perú y Chile; la respuesta marítimas entre Chile y el Perú.a las perpendiculares a las costas chilena fue de estudiar el problema. El Tratado de Lima de 1929 señala, sin chilenas y peruanas, formada por la Chile ratificó la Convención sobre el embargo, que no existe ninguna superposición de las líneas de base de Derecho del Mar en 1997 y, de cuestión relativa a límites pendiente ambos países que forma un trapecio conformidad a su texto, en septiembre entre ellos. Un punto importante de de 67 139,4 km², de los cuales unos 38 del 2000, depositó ante las Naciones este último tratado, es la diversa 000 km² son considerados como Unidas sus cartas náuticas donde interpretación que se hace de su soberanos por Chile y respecto de los indicaba elparalelo 18º21’00” como artículo segundo, que dice:cuales el Perú pide una división frontera marítima entre los dos países; "Artículo Segundo.- El territorio de Tacna y equitativa (ver gráfico); en forma ante ello el Perú formalizó su posición Arica, será dividido en dos partes. Tacna secundaria se incluye el estatus de un sobre el tema, mediante una nota para el Perú y Arica para Chile. La línea triángulo marino a la izquierda del enviada a las Naciones Unidas el 7 de divisoria entre dichas partes y, en trapecio antes mencionado de 28 enero de 2001, en la cual no reconoce consecuencia, la frontera entre los 471,86 km² (ver gráfico), que Chile la línea del paralelo como límite territorios del Perú y de Chile, partirá de un considera alta mar y el Perú como marítimo entre los dos países. punto de la costa que se denominará parte de su dominio marítimo por la La discusión pública sobre este tema "Concordia", distante diez kilómetros al proyección de sus líneas de base. Se suma a lo anterior, el tema relativo al punto de fin de la frontera terrestre e inicio de los límites marítimos entre ambos países, de acuerdo al Tratado de Lima de 1929, que según el Perú se encuentra en la costa, en la orilla del mar («Punto Concordia»), y que Chile considera que se encuentra 182,3 metros tierra adentro («Hito n.º 1» y «Orilla del mar» según el Acta de Lima del 5 de agosto 1930).

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norte del puente del río Lluta, para seguir hitos respectivos [...]". En el proceso situado a diez kilómetros hacia el hacia el oriente paralela a la vía de la inicial de demarcación no hubo acuerdo noroeste del primer puente sobre el río sección chilena del ferrocarril de Arica a referente a la ubicación de la línea Lluta de la vía férrea de Arica a la Paz".La Paz y distante diez kilómetros de ella, desde el océano Pacífico, hasta donde Dicho punto corresponde a las con las inflexiones necesarias para utilizar, comenzaría la paralela distante diez coordenadas 18°21'03" Latitud Sur y en la demarcación, los accidentes kilómetros a la vía férrea de Arica a La 70°22'39" Longitud Oeste, aunque geográficos cercanos que permitan dejar Paz. El delegado chileno propuso el dicha coordenadas no aparecen en en territorio chileno las azufreras del criterio de seguir un paralelo geográfico, ningún acta, tratado o nota oficial. Este volcán Tacora y sus dependencias, pretendiendo que la línea en la pampa es el llamado "Punto Concordia", según pasando luego por el centro de la laguna de Escritos se ubicara a diez kilómetros el Perú. El hito, es decir, la señal física Blanca, en forma que una de sus partes del primer puente sobre el río Lluta en la que marca o refiere la línea divisoria, y quede en el Perú y la otra en Chile. Chile dirección del norte verdadero, y que la que podía colocarse en cualquier punto cede a perpetuidad a favor del Perú, divisoria hacia el oeste o sea hacia el del arco, se ubicó a 180 metros de la todos sus derechos sobre los canales de mar debía trazarse en dirección orilla delOcéano Pacífico, que Uchusuma y del Mauri, llamado también perpendicular al meridiano; de acuerdo corresponde a las coordenadas Azucarero, sin perjuicio de la soberanía al delegado peruano la divisoria debía 18º21'03" Latitud Sur y 70º22'56" que le corresponderá ejercer sobre la situarse con todos sus puntos a la Longitud Oeste y se le llamó "Hito 1"parte de dichos acueductos que queden distancia de diez kilómetros. Ley peruana de Líneas de Base del en territorio chileno después de trazada la Ante ello se se suspendieron Dominio Marítimolínea divisoria a que se refiere el presente temporalmente los trabajos, a la espera Detalle del Hito 1 Orilla de Mar y del artículo. Respecto de ambos canales, de ser resuelto el asunto por las Punto Concordia en el límite entre Chile Chile constituye en la parte que atraviesan respectivas cancillerías. La negociación y el Perú, según postura peruana.su territorio, el más amplio derecho de se realizó en Santiago de Chile, entre el La constitución peruana de 1979 indica servidumbre a perpetuidad a favor del embajadorperuano César Elguera y el en su artículo 98 que "El dominio Perú. Tal servidumbre comprende el ministro de Relaciones Exteriores de marítimo del Estado comprende el mar derecho de ampliar los Canales actuales, Chile Manuel Barros Castañón, adyacente a sus costas, así como su modificar el curso de ellos y recoger todas emitiéndose las siguientes instrucciones, lecho y subsuelo, hasta la distancia de las aguas captables en su trayecto por fechadas el 28 de abril de 1930, para el doscientas millas marinas medidas territorio chileno, salvo las aguas que trazado de la línea de frontera sobre la desde las líneas que establece la ley". actualmente caen al río Lluta y las que Pampa de Escritos hasta el mar: El mismo texto es conservado en la sirven a las azufreras del Tacora. Santiago, 28 de Abril de 1930. constitución de 1993 en el artículo 54°.Artículo Tercero.- La línea fronteriza a HITO CONCORDIA.- Punto inicial, en En el Perú, el 28 de octubre de 2005 fue que se refiere el inciso primero del la costa, de la línea fronteriza. presentado un proyecto de ley ante el artículo segundo, será fijada y señalada Para fijar este punto: Se medirán 10 Congreso de la República que indicaba el en el territorio con hitos, por una comisión Kms. desde el primer puente del establecimiento de líneas de bases para mixta compuesta de un miembro ferrocarril de Arica a la Paz sobre el río la definición del dominio marítimo del Perú designado por cada uno de los Lluta, en la dirección hacia el norte. En la sobre el Océano Pacífico, "en Gobiernos signatarios, los que Pampa de Escritos, y se trazará, hacia el cumplimiento del artículo 54° de la costearán, por mitad, los gastos poniente, un arco de diez kilómetros de Constitución Política del Perú y de comunes que esta operación requiera. Si radio, cuyo centro estará en el indicado conformidad con el Derecho Internacional" se produjera algún desacuerdo en la puente y que vaya a interceptar la orilla (Ley de Líneas de Base del Dominio comisión, será resuelto con el voto del mar, de modo que cualquier punto Marítimo del Perú).20 Estas líneas están dirimente de un tercer miembro del arco, diste 10 kilómetros del referido basadas en trazos de 200 millas náuticas designado por el Presidente de los puente del ferrocarril de Arica a la Paz desde diversos puntos geográficos Estados Unidos de América, cuyo fallo sobre el río Lluta. perpendiculares a la costa del Perú. En el será inapelable." Este punto de intersección del arco sur, al superponerse con las 200 millas de Hitos fronterizos y acta de trazado, con la orilla del mar, será el Chile, utiliza la bisectriz como método instalación de 1930 inicial de la línea divisoria entre Chile y recomendado por la Convención del Mar, La Comisión Mixta de Límites Perú- el Perú. Se colocará un hito en determinando las coordenadas WGS84 Chile de 1930 tenía por objeto "[...] cualquier punto del arco, lo mas Latitud 18°21'08" Sur, Longitud 70°22'39" trazar la línea divisoria y colocar los próximo al mar posible, donde quede a Oeste del punto Concordia como la línea

cubierto de ser destruido por las aguas base del límite marítimo.del océano.10 La ley toma como base el punto El punto inicial de la línea divisoria se denominado "Concordia" que calculó entonces según las anteriores correspondería al límite entre Chile y instrucciones y en consonancia con lo Perú en la costa, definido por el dispuesto en el Tratado de Lima de Tratado de 1929 y ubica a diez 1929. El cumplimiento físico de tales kilómetros al norte del puente del río instrucciones consta en el "Acta Final de Lluta, medidos desde el centro del la Comisión de Límites entre Perú y puente con un arco de circunferencia Chile" de 5 de agosto de 1930, firmada hasta cortar la costa en el mar.en Arica por Federico Basadre, delegado Para Chile, este punto ubicado al sur del Perú, y Enrique Brieba, delegado de del Hito n.º1, no es el inicio del límite Chile, y que señala que "La línea de terrestre con el Perú. La zona entre la frontera demarcadora parte del océano costa, el paralelo del Hito n.º1 y el Pacífico en un punto en la orilla del mar Punto Concordia correspondería a

Mapa que destaca la zona o área en controversia, con forma detrapecio, a partir de la intersección de las líneas de base del Perú yChile. El área

contigua se ha denominado "Triángulo Exterior" en el Perú.

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unos 37.610 m² terrestres. militares chilenas en la zona son convenida, y que el límite marítimo En el límite sur de esta frontera prácticas habituales. correspondería al paralelo 18º21`03", marítima se produce un polígono que Por su parte, Perú ha afirmado que la que sería el Hito n.º 1.23produce el conflicto. Este polígono se declaración de molestia del gobierno El 10 de agosto de 2007 el gobierno del superpone en 10.820 mi² al mar que chileno son "expresiones inaceptables". Perú envío una respuesta, a las según Chile le pertenece según los 21 Congresistas peruanos han afirmado Naciones Unidas, a la objeción de Chile acuerdos de 1952 y 1954. Los vértices que la aprobación de este proyecto de ley sobre la Ley de Líneas de Base del del polígono son: es un tema interno y que no tiene relación Dominio Marítimo, señalando que el - Vértice oriental, ubicado a 200 millas con la soberanía chilena. Además, no "Hito n.º 1" no sería el terminus terrestre al suroeste de punta San Juan, en la vulneraría tratados internacionales puesto sino el "Punto Concordia", en la zona Región Tacna del Perú. que Chile y Perú nunca han firmado de intersección de la tierra con el mar, y - Vértice meridional, ubicado a 200 alguno sobre este tema. En medios que figuraba así en las cartas de la rada millas al noroeste de Pisagua, en la peruanos, se afirmó que el gobierno de de Arica publicadas por Chile hasta el Región de Tarapacá Chile. Lagos sobredimensionó este tema como 30 de agosto de 1998, situación - Vértice occidental, el punto parte de una estrategia para apoyar la modificada en ediciones posteriores; tal "Concordia" ubicado a 264.50 metros candidatura a la presidencia de Michelle hecho implicaría un desconocimiento al sur del Hito n.º1. Bachelet[cita requerida], la cual se de la línea fronteriza fijada por ambos Por 98 votos contra 0, el Congreso del encontraría bajando sus posibilidades de países mediante el Tratado de 1929 y Perú aprobó este proyecto el 3 de obtener la victoria en primera vuelta. Por la demarcación de 1930. Además, noviembre de 2005 y fue promulgado, otra parte, se considera que la estrategia reitera la posición peruana sobre que la por el presidente Alejandro Toledo, el del gobierno chileno de hacer partícipes a delimitación marítima es un tema mismo día. Se publicó en El Peruano el distintos países podría favorecer la pendiente, debido a la inexistencia de 4 de noviembre de 2005, convirtiéndose exigencia boliviana de reconocer un mar un tratado sobre la materia.en la Ley n.º 28.621.7 territorial, ya que Bolivia ha recurrido en Publicación de la nueva cartografía Reacciones a la ley peruana oportunidades anteriores a organismos peruanaSi bien el Perú había manifestado como la OEA su reclamo de salida al El Perú aprobó mediante un Decreto durante los últimos años en que la Pacífico. Supremo, publicado en el Diario Oficial El delimitación marítima era un tema Bolivia y Ecuador que en un principio Peruano, de 12 de agosto de 2007, una pendiente en la agenda bilateral entre rechazaron involucrarse en el asunto al nueva cartografía sobre su dominio ambos países, la presentación del ser informados por Chile, cambiaron marítimo, en cumplimiento a lo dispuesto proyecto de ley provocó sorpresa en el posteriormente sus posturas. Bolivia en la Ley n.º 28.621, de Líneas de Base gobierno chileno, el que reaccionó aseguró que era de suma importancia del Dominio Marítimo del Perú, respondiendo que esta afectaba la su participación como una nueva forma estableciendo las líneas de bases y la soberanía del país. de buscar una solución a su conflicto proyección de límite exterior del mar El gobierno chileno, encabezado por de mediterraneidad, mientras que el territorial peruano hasta la distancia de Ricardo Lagos, rechazó cualquier Congreso del Ecuador mostró su 200 millas marinas, abarcando una zona pretensión peruana sobre las aguas al molestia al presidente Alfredo Palacio de cerca de 38.000 km² en forma de sur del paralelo del Hito n.º1, opiniones debido a la pasividad del Poder trapecio, considerados como soberanos que fueron apoyadas por todos los Ejecutivo ante este conflicto, previendo por Chile, destacándola en la misma partidos políticos del país y por el una futura modificación de su límite como un "Área en Controversia".25El Congreso Nacional de Chile, que aprobó marítimo por parte del Perú. área contigua se ha denominado un proyecto de acuerdo en apoyo a las Finalmente, el 2 de diciembre de 2005, "Triángulo Exterior" y son considerados actuaciones del presidente Lagos. Como se firmó un acuerdo entre los como aguas internacionales por Chile y manera de concitar apoyo internacional, presidentes Lagos y Palacio que ratifica en el Perú como parte de su dominio el ministro de la Secretaría General de los acuerdos de 1952 y 1954, lo que marítimo . Gobierno, Osvaldo Puccio, fue enviado a generó la molestia del gobierno del Perú. Ley peruana modificatoria de la Brasil y Argentina para informar de la Comunicaciones enviadas a las demarcación territorial de Tacnasituación que ocurre entre ambos países. Naciones Unidas El 14 de enero de 2008 se presentó Además, durante la IV Cumbre de las El 27 de mayo de 2007 el Gobierno de ante el Congreso del Perú un proyecto Américas, Lagos analizó la situación con Chile envió a las Naciones Unidas una de ley que "precisa el artículo 3º de la el presidente George W. Bush. En Chile Objeción respecto "Ley de Líneas de Ley N° 24715, Ley de demarcación se considera que esta situación era parte Base del Dominio Marítimo del Perú", territorial de la provincia de Tacna, de una maniobra del gobierno de tras la publicación de dicha ley en la departamento de Tacna", con la Alejandro Toledo para aumentar el bajo sección sobre Legislación y Tratados del finalidad de indicar que, conforme al apoyo a su gestión presidencial. sitio web de la Division for Ocean Affairs Tratado de 1929, y de acuerdo a la Ciertos medios de comunicación and the Law of the Sea (DOALOS), de interpretación peruana, la frontera entre llegaron a afirmar durante el período las Naciones Unidas, expresando que el el Perú y Chile se inicia en el punto más álgido de la disputa que las punto n.º 266 indicado en la ley, con Concordia y no en el Hito n.º 1, Fuerzas Armadas de Chile se estaban coordenadas 18º21`08" S y 70º22'39 W eliminando para ello la referencia al concentrando en la frontera norte y y descrito como "Punto en la costa Límite "Hito n.º 01 (océano Pacífico)" que movilizando en caso del estallido de internacional terrestre Chile-Perú" o contenía la ley demarcatoria de la una guerra entre ambas naciones, lo Punto "Terminus Sur", no coincidiría con Región Tacna de 2001. Este proyecto que fue rápidamente desmentido por el las mediciones establecidas por ambos de ley fue aprobado el 16 de enero del ministro de Defensa chileno Jaime países y que implicaría un mismo año, y publicado como Ley n.º Ravinet. Según él, las actividades desconocimiento de la línea fronteriza 29189 en El Peruano el día siguiente.

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Todas la En los lugares donde tienen Ya en SolaVite para el agua de mar referente Empresas Mineras en CANADA, que servicio Plantas de Tratamiento con a torres de enfriamiento en plataformas es un país donde cuidan el agua con Lodos Activados, se mejora el marítimas petroleras,1968. excelencia, trabajan con el Sistema rendimiento, dosificando el BOSS, Igualmente inventó los catalizadores BOSS TECHNOLOGY. por que disminuye prácticamente el físicos SolaVite para tratamiento de Este Sistema ha resuelto, en México, total de lodos orgánicos que agua de reversos osmosis. Luego Centro América, Canadá. USA, Asia, generalmente tienen que ser inventó y desarrolló los catalizadores Sud África, los grandes problemas secados para poder evacuarlos a los físicos para la salud, logrando Soc ia les de Contaminac ión rellenos sanitarios, donde deben obtener un producto que limpia el Ambiental, por la frecuencia de transportarlos en vehículos organismo de impurezas y cuenta Epidemias de la Fiebre del Cólera, especiales con costo alto. con múltiples aplicaciones de uso Disentería y Otras Infecciones El producto AGRIBOSS TECH, la clínico. Intestinales, por la acumulación de gran ventaja para reemplazar al En 1.968 el Dr. Luís C. Meneses dió las aguas servidas por falta de Cloro es ilimitado. inicio a la fabricación de sus inventos Instalaciones Sanitarias, las Grandes para ser aprovechados en la Plantas de Tratamiento que se tenían CATALIZADOR SOLAVITE industria y el comercio. Actualmente que construir previa instalación de Solución diamagnética para el agua es Director Presidente de Physical toda la tubería de conducción de los ¿Qué es y como actúa el Catalist Industria e Comercio, desagües desde todas las casas, Catalizador Solavite? empresa fabricante de los productos Resulta a Precios Demasiado SolaVite, es un catalizador físico SolaVite establecida en Brasil, con Costosos. altamente diamagnético, que consta exportaciones para los Estados sí como es indispensable que a los de una o varias celdas catalíticas de Unidos, Europa, América Central, motores de todos los vehículos debe cobre contenidas en un soporte o América del Sur, Asia y Países

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Árabes; totalizando en este momento par, MMN = 0, entonces la partícula SolaVite es un catalizador físico que representaciones en 25 países. es diamagnética; o sea, genera un invierte la polaridad de las sales del Fueron más de 50 años de campo de rechazo. agua, y de esa forma hace que éstas investigaciones culminando en 1989; Cuando el número de electrones es en vez de atraerse como lo hacen un cuando el químico Chaim Yosef J. F. impar, MMN > 0 entonces la partícula polo norte y uno sur, se repelen como Mariategui-Levi, PhD en química es paramagnética o sea genera un lo hacen dos polos norte. inorgánica, presentó en Nueva York campo de atracción. SolaVite no es un equipo químico, el estudio científico "Solavite Water Las moléculas de oxígeno y los iones electrónico, ni tampoco mecánico.Treatment Systems”, dando a del agua son partículas disueltas e SolaVite es un catalizador físico que conocer el catalizador SolaVite a indivisibles que por su tamaño tan actúa como catálise.toda la comunidad científica mundial. pequeño (<10-3 micras), no pueden El catalizador marca SolaVite es un ser filtradas, sedimentadas o PARA TRATAMIENTO DEL AGUAcatalizador físico; producto que floculadas Existen tres tipos de sólidos:únicamente es fabricado por Catalizador físico SolaVite: 1. Componentes grandes: Sólidos en SolaVite ensus fábricas de Francia y - SolaVite no es corrosivo. suspensión > 50 micras por medio de Brasil. No existen otros productos - SolaVite no altera las propiedades t ra tamiento f ís ico pr imar io . similares en su categoría. Este químicas del agua. Mejora la calidad Decantación - centrifugación. Se producto es fabricado con marca del agua potable. retiran (aceites, arena, materiales en registrada en Sociaté Francaise Des - L o s p r o d u c t o s q u í m i c o s suspensión, cenizas, etc).Laboratories SolaVite S.A. París, desincrustantes aumentan la 2. Componentes medios: Francia densidad del agua. Con eso se tiene - Coloidales de 10-2 micras.

agua con más elementos para - Floculación – microfiltración. ¿Beneficios del Catalizador calentar o enfriar, lo que trae más 3. Componentes pequeños:Solavite? consumo de energía. - Iones o sólidos disueltos 10-3 - Previene las nuevas incrustaciones - Agua con productos químicos micras.y remueve paulatinamente las desincrustantes, generalmente es - Tratamiento: Químico (suavizadores-existentes, manteniendo las tuberías contaminada y debe ser tratada desmineralizadores). limpias. antes de ser tirada en ríos y lagos. - Tratamiento: Con sistema magnético. - Substituye a los ablandadores y - El proceso SolaVite es totalmente - Tratamiento: SolaVite.acondicionadores, eliminando el ecológico.empleo de químicos. - El proceso SolaVite es de bajo costo Catalizador físico SolaVite: - No causa oxidación, evita las comparado a los costos de empleo - SolaVite no es corrosivo.corrosiones. de desincrustantes químicos. - SolaVite no altera las propiedades - No altera las propiedades del agua. químicas del agua. Mejora la calidad - Elimina del hábitat de bacterias y del agua potable. microorganismos, mejorando la - L o s p r o d u c t o s q u í m i c o s calidad del agua potable. desincrustantes aumentan la - Disminuye el olor y sabor del cloro, densidad del agua. Con eso se tiene sin afectar sus efectos benéficos. agua con más elementos para - Reduce la cantidad de aplicación de calentar o enfriar, lo que trae más jabones y detergentes. consumo de energía. CAMPOS FERROMAGNETICOS Y - Mejora los resultados en la - Agua con productos químicos ELECTROMAGNETICOSaplicación de tintes y fijadores. desincrustantes, generalmente es Los imanes inducen un campo - Conserva estables: presión y contaminada y debe ser tratada ferromagnético y las moléculas temperatura con los beneficios de antes de ser tirada en ríos y lagos. diamagnéticas del agua se vuelven mejor operación del sistema y mayor - El proceso SolaVite es totalmente temporalmente paramagnéticas, eficiencia. ecológico.atrayendo a los iones hacia ellas. - Reduce costos de consumo de - El proceso SolaVite es de bajo costo Cuando se alejan del imán, recobran energía y/o petróleo. comparado a los costos de empleo sin embargo su estado diamagnético - Reduce los gastos de renovación de desincrustantes químicos.originalde tuberías, materiales y horas- hombre dedicadas al mantenimiento. MODELOS DE CATALIZADORES - Alarga la vida útil de los sistemas y SOLAVITEequipos. - Incrementa la productividad de una planta. ”

MARCO TEÓRICO DE COMO OPERA SOLAVITE INFORMACIÓN TECNICA: SolaVi te induce un campo Toda reacción de tipo iónica produce antiferromagnético y los iones se las incrustaciones:vuelven diamagnéticos inhibiendo su Momentos o fuerzas magnéticas: cristalización e incrustación. Este es un - MMG: Momento Magnético estado permanente y los mismos iones Gravitacional transportan éste efecto, induciéndolo a - MMS: Momento Magnético del Spin las moléculas superficiales de las - å (MMG + MMS) = MMNincrustaciones existentes. Cuando el número de electrones es

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Nuevo Presidente del poder legislativo 2012-2013

Nuevo Presidente del poder legislativo 2012-2013

Víctor Isla Rojas nació en Loreto, el siete de agosto de 1968, es abogado de profesión y en sus más cuarenta años de vida, ha sido Regidor de Loreto y Vice-Presidente Regional, a cuyo cargo renunció para postular al Congreso de la República del Perú, resultando electo y el año dos mil siete, se inscribió al naciente Grupo Parlamentario Nacionalista, ha desempeñado el cargo de Presidente de la Comisión Ordinaria de Transportes y Comunicaciones, titular de la Comisión Permanente, Comisión de presupuesto y Cuenta General de la República, así como de la Subcomisión de acusaciones constitucionales; promovió la investigación sobre las supuestas irregularidades en la venta de acciones en las empresas azucareras Cartavio, Casa Grande, Laredo, Churcapi-Pampa Blanca S.A. y Andahuasi.

ensaje de, Víctor Isla Rojas, constructiva. Y legislaremos sin caer globalización sino también como flamante nuevo presidente en una seguidilla basada en lo correlato de procesos diplomáticos y Md e l C o n g r e s o d e l a cuantitativo sino en la calidad del las exigencias propias de las

República para el periodo de producto final es decir la Ley. necesidades de nuestro pueblo. No sesiones 2012- 2013: Somos conscientes que es necesario podemos ser globales si primero no Señores Vicepresidentes del trabajar en conjunto en aras de somos locales, de allí que el tema Congreso, señoras y señores construir una agenda parlamentaria. regional será fundamental en nuestra congresistas, estimados compatriotas. Ello nos permitirá ordenar el trabajo gestión.Nuestro país espera de sus legislativo siendo cooperantes con el Es así en que se ve ya en el cercano instituciones un comportamiento gobierno central sin que esto plazo una crisis económica mundial, ejemplar y ello significa, por sobre signifique, en lo absoluto, la que puede tener efectos negativos todo, estar a la altura de las subordinación de un poder del en nuestro crecimiento económico. exigencias que él nos demanda. El Estado a otro. La principal El Congreso de la República, Congreso de la República, como contribución a la institucionalidad, consciente de la necesidad de hacer escenario político por excelencia, que tanto requiere nuestro país, se un seguimiento técnico, profesional y tiene en estas demandas un f undamen ta rá en l a p l ena político a este tema tomará la gigantesco reto que cumplir. Y es allí independencia de los Poderes, iniciativa de convocar a las personas donde nuestra presencia, modesta, respetando el rol que al Congreso le más conocedoras de todas las pretende trabajar al lado de cada uno ha conferido la Constitución. tendencias para que nos ilustren de ustedes. No existe otra manera, de allí que respecto a los escenarios que Nuestro querido pueblo espera desde esta presidencia invoquemos a visualicen y a las iniciativas de mucho de nosotros. A ellos nos todas las señoras y señores políticas públicas que se requieran.dirigimos y les decimos que congresistas a trabajar juntos en este Igualmente en el ámbito internacional, cumpliremos adecuadamente el propósito: la construcción de una nuestro país es parte de un proceso mandato constitucional. Honraremos Agenda que se geste en la discusión contencioso en el Tribunal de la Haya la función de representación, pues de todas las iniciativas parlamentarias, cuyo fallo podríamos conocer dentro somos la voz y la expresión del sin excepción. de los próximos meses y que tiene que pueblo en el Hemiciclo. Empieza una nueva legislatura en ver con el mar peruano y la integridad Seremos firmes fiscalizadores, pues tiempos difíciles para el Mundo y de nuestro territorio.dentro de los esquemas mínimos de para el Perú. Nuestro país tiene una El Congreso tiene que estar lealtad esta se manifiesta señalando diversidad de retos que asumir no pendiente de sus avances con los errores, con firmeza y crítica sólo como consecuencia de la espíritu proactivo acompañado de la

Lic. Victor Isla Rojas

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prudencia y amor a la patria que nos también del control político y la hablar a título personal.legó el ilustre diputado Don Miguel necesaria lucha contra la corrupción. Nací en Santa Cruz, mi pueblo Grau Seminario, el “Caballero de los Se requiere comprobar que no hay ubicado a orillas del Río Huallaga, Mares” cuyo escaño simbólico desviaciones en el camino que nací políticamente como Regidor en mantenemos aquí. Que el espíritu de permita lograr un escenario y mi querido Yurimaguas, capital de mi nuestro máximo héroe, que supo situación más óptima para nuestros Provincia de Alto Amazonas, de mi servir al país tanto en el recinto de las compatriotas. Región Loreto.leyes como en la cubierta de los Somos conscientes que hay Tengo el inmenso privilegio de ser hijo buques, nos ilumine en este conflictos por insatisfacción. A ellos de maestra y de un hombre de propósito. Sabemos que su historia les presentamos nuestra vocación campo. Ello me ha permitido crecer siempre presente nos sabrá orientar. dialogante y nuestro espíritu de en medio de contrastes que me han En el ámbito regional tenemos el saber escuchar. Aspiramos a ser ayudado a entender y conocer mejor orgullo de ser una mesa directiva de intermediarios activos en la mi país. Mis padres me enseñaron a origen provinciano. Costa, Sierra y búsqueda de soluciones pues ella es querer a mi terruño y me transmitieron Selva se integran en cuatro la base de la representación una profunda vocación de servicio. Si congresistas que con ustedes parlamentaria. El Congreso tendrá hoy tengo espíritu dialogante es pretende y busca trabajar en base a en cada uno de sus 130 integrantes a gracias a mi madre Elena Rojas de consensos y el diálogo. personas motivadas en aras del Isla, quien ya no me acompaña, pero En ese sentido la Amazonía, región a entendimiento nacional. estoy seguro que desde el cielo guía la cual pertenezco, a pesar de sus También sabemos que hay desafíos permanentemente mis pasos, y a mi históricas carencias, problemas y que requieren de nuestro mayor padre Víctor Isla del Aguila quien se conflictos es hoy un ejemplo de lo esfuerzo para mejorar la calidad encuentra acá presente con toda mi que se puede lograr en base a la institucional del país. famil ia. A el los mi amor y búsqueda del d iá logo y la La selección de Directores para el reconocimiento.comprensión de ciudadanos y Banco Central de Reserva, los Gracias por esta licencia.autoridades que con buena voluntad M a g i s t r a d o s d e l T r i b u n a l Grandes son los desafíos señoras y anteceden a todo el supremo interés Constitucional y del titular del señores congresistas. Les doy las del Perú. Defensor del Pueblo son eventos gracias con sincera modestia por Hay otros retos que enfrentar, que que nuestros compatriotas quieren haberme honrado con su votación. van más allá de la necesidad de una ver consagrados en una justa Me debo a todos ustedes, a todos sin reivindicación de la imagen del evaluación y elección. El Congreso excepción, por eso haré mi mayor parlamento. Ellos tienen que ver con debe dar un ejemplo de sabiduría y esfuerzo para estar a la altura del las iniciativas legislativas que desprendimiento para darle a sagrado lema que los próceres promuevan mejora de oportunidades nuestro pueblo esta satisfacción. fundadores acuñaron para nuestra y bienestar para nuestro pueblo. Se Invoco en ese sentido a mis colegas patria y que hoy asimilo con requiere no sólo de mejores leyes en parlamentarios a cubrir con prontitud convicción: Firme y feliz por la Unión.los sectores sociales, productivos y este déficit institucional. VIVA EL PERU !de defensa y orden interno sino Permítanme unas palabras para Muchas gracias.

n t r e l o s p i o n e r o s y avances a gran escala en la Dentro de este contexto, iconos y conquistadores del espacio construcción y fabricación de baluartes de la aeronáutica militar y civil siempre tendremos en mente al aeronaves de combate en el Siglo XX. de rusia jugaron un papel muy Ecosmonauta ruso Yuri Gagarin, importante en el desarrollo y fabricación

extraordinario Cosmonauta que fue el En lo que respecta a la historia con diseños innovadores de la aviación primer hombre en el universo en entrar aeronáutica militar podemos señalar de rusia como: Andrey Tupolev, Pavel en el espacio, pero mas allá de esta que las exhibiciones de aeronaves Sukhoi,Nicolai Polikarpov,Mikoyan, apreciada introducción podemos militares fueron prohibidas en el año de Beliakov...ellos fueron valgan verdades señalar que la diversificación de la 1961 por las URSS, por efectos de la artífices y leyendas de la aeronáutica, aeronáutica militar y civil de la ex- guerra fría, es allí donde la producción que con sus diseños y contribuciones URSS, hoy Federación de Rusia que de aeronaves por parte de Rusia se innovaron la aeronáutica civil y militar de este mes celebra sus 100 años de cuantifico de manera considerable, y en la federación de Rusia. Ahora en sus historia aeronáutica militar y civil, es así el año 1965 se hablaba de una flota de 100 años de aviación militar es la que en 1910 del brazo con la historia por lo menos 16,000 aeronaves entre tecnología y la fabricación de aviones se marco un hito dando comienzo al cazas, aviones de carga aérea y de primer vuelo publico capitaneado por el aviación comercial, por la década de los piloto Mijail Efimov, en tales años 60 el incremento de la aviación circunstancias la aviación militar y civil militar por parte de Rusia se debió llegaba de Europa con las nuevas mayormente al congelamiento de las corrientes y lo último de la tecnología relaciones diplomáticas con EEUU por por aquellas épocas, pero con en gran la causal de los misiles balísticos en la medida que el desarrollo técnico y Habana como parte de una situación aeroespacial surcaban los cielos del con fines de disuasión entre ambas mundo aeronaves de carga aérea, y potencias que dentro del principio de militares caza , ello también por las coexistencia pacífica que ofrecía rusia guerras mundiales de 1914-1918 y al mundo a partir de los hechos de la 1939 - 1945, donde la aviación militar guerra de las Coreas, después vendría exclusivamente en la Unión Sovietica ( en plena guerra fría la guerra sostenida Hoy Rusia) tuvo un desarrollo entre USA y Vietnam, que también fue extraordinario, ello también estuvo un factor para industrializar mas aun la complementado por la capacitación e capacidad de la aeronáutica militar de instrucción tanto de pilotos de combate Rusia.y civiles lo cual jugo un gran rol en los

CENTENARIO DE AVIACION MILITAR DE RUSIA Por Frank Guerrero Inga

Representante especial Corporacion IRKUT - Federación de Rusia

Frank Guerrero Inga

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caza , de instrucción militar como es el que 3 Astronautas rusos nos visitaron tecnología y la exhibición de airshow en ejemplo de Corporación IRKUT de la al Perú, y brindaron una Conferencia el mundo, durante el Centenario de Federación de Rusia, que con magistral en temas relativos a la aviación militar cientos de aviones tecnología de ultima generación aeronáuticas espacial mundial, y en surcaron los cielos de Moscú, Sant contribuye al mundo en la construcción verdad las experiencias de ellos brillan Petersburgo, dando inicio a un gran de unidades aéreas no solo para la con luz propia, aun mas retando al espectáculo que congrego a actividad aerocomercial del mundo sino mundo con visión y misión con futuros personalidades del ambiente también para la defensa aérea y itinerarios a otros planetas desde una aeronáutico mundial y comercial, seguridad mundial ante factores como perspectiva científica de cosmovisión y cientos de pilotos cazas, súper aviones interdicción de aeronaves con fines de saber los humanos que hay del mas de carga aérea, aeronaves de combate actos terroristas, para interceptación de allá del sistema solar si en realidad multipropósito como SU-30 MK,Asi aeronaves del contrabando y estamos solo o no...!!, y solo venciendo como el aviones de entrenamiento yak-narcotrafico,asi como también para la los temores y asumir los desafíos en el 130 considerado el avión de disuasión y hacer prevalecer la nuevo milenio, es así que el Centenario entrenamiento más completo del hegemonía y supremacía surcando los de aviación militar de Rusia marca un mundo, no solo por capacitación e cielos del mundo con el fiel principio hito importante en la aeronáutica instrucción sino también por que es un para las operaciones de paz del mundial. caza liviano. La historia aeronáutica planeta. siempre es vasta y variada pero en lo

“El desarrollo de la aviación de combate que respecta a la capacidad discusiva y Es importante subrayar que el 12 de es una directriz importantísima de la vigente de la Federación Rusa es solo abril de 1961( Día de la Conquista del política militar y la modernización de las espectacular, que ahora Liderado por el Espacio) el primer hombre es Fuerzas Armadas”, resaltó el presidente Presidente Vladimir Putin esta tomando conquistar el espacio fue el ruso Vladímir Putin en un mensaje de decisiones para el 2020 poseer 16,000 Cosmonauta Yuri Gagarin, su hazaña felicitación a la FAR difundido hoy por aviones de combate lo cual pondría a la de todas formas inmortaliza su nombre el Kremlin. El jefe del Estado destacó Federación Rusa a la vanguardia de la que estará siempre escrito en la los éxitos históricos de la aviación rusa, aviación militar con efecto de memoria de los rusos y del mundo, gracias a la cual “se hizo realidad el supremacía en los cielos y es de ahora de Rusia al Perú hace unos días sueño audaz de todos los humanos, el esperar que en el año 2021 el Perú en se desarrollo la Conferencia de los vuelos espaciales y la conquista su Bicentenario también podamos Internacional : "Rusia -Perú : Desarrollo del Universo”. fabricar aeronaves de bandera Satelital y Espacial" Foro que comercial y dedisuasión militar para demuestra el alto nivel de las Ahora en los tiempos donde la ofrecer una defensa nacional compacta relaciones diplomáticas y científicas ya aeronáutica se desarrolla con alta a La Patria.

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FABRICACION DE BIENES DE CAPITAL PARA LA DEFENSA Y LA INDUSTRIA DEL PERÚ

FABRICACION DE BIENES DE CAPITAL PARA LA DEFENSA Y LA INDUSTRIA DEL PERÚ

R O Y E C T O “ H I E R R O Calidad del mineral promedio Fe Mercado de hierro esponja ESPONJA EN APURÍMAC 65.0% El hierro esponja es una materia PCON EL GAS DE CAMISEA” Calidad del mineral composición ecológica que reemplazará a la chatarra

Hierro Esponja (DRI, HDR, HBI), es el química % siendo esta una producción clave producto ecológico obtenido por la Fe 66,0 / 68,0 % Mn 0.23 – 0.38 % S contaminante al planeta existen mercado reducción del hierro a través del 0.04 / 0.09% potenciales en EE.UU., la Unión reductor gaseoso al gas natural sin P 0.04 – 0.08% Europea, China, Korea y Japón y en llegar a la fisión a una temperatura de Reservas de mineral de hierro en otros países. 960 ºC, reemplazando a la chatarra Apurimac aproximadamente Demanda de mano de obra metálica, mineral contaminante al Las reservas del mineral de hierro de los Se crearan miles de nuevas fuentes medio ambiente. yacimientos ferríferos de la Minera de empleo masivo fabricando y Es una materia prima para la MAPSA PERÚ S.A., en la Región transformado el hierro esponja en fabricación de aceros y estos Apurímac Perú es de aproximadamente aceros comunes y especiales que hoy transforman en bienes de capital. las siguientes Reservas: se importan 1.5 MMTM y 7.000 en Objetivo General Reserva del Mineral de Región en bienes de capital. Se crearán Fabricación de Hierro Esponja, Apurimac aproximadamente 200,000 fuentes de materia ecológica del siglo XXI con un Huancabamba, San Juan de Chagña, empleo en la transformación del ramal del gasoducto central que pasa Pampachiri, Proyecto Siderúrgico en la cerca de Apurimac (Provincia La Mar, (Sañaica, Las Alicias, Pusac, macroregión.San Miguel, Ayacucho) y generar la Chalhuanca, Apurimac) Factibilidad del Proyecto industrialización del Hierro Esponja en Reservas aproximadas de 3,000 a Se cuenta con el 100% de la materia productos siderúrgicos como son 4,000 millones de toneladas en prima, mineral de Hierro de alta Ley y rieles y material rodante ferroviario, 66,000 Hás. gran cantidad, energía, gas natural fierro de construcción no planos y Los yacimientos por lo general son de mano de obra en abundancia por productos planos en el Pacífico Hematita y Magnetita capacitar “Proyecto Bancable”, Marcona o Chala. Este proyecto es Consumo de Gas Natural proyecto de exportación Apurimeño. generador de más de 200,000 fuentes G. cal. 2.9 consumo promedio 90 Know How del Proyecto de empleo para la macrorregión sur MMPCD de gas natural para una El proyecto cuenta con la del país eliminando la promesa producción de hierro esponja de 1 a 2 transferencia tecnológica Know How extrema. millones de toneladas. Para el del Japón-Kobe Steel’s MIDREX y Ubicación mercado nacional y la exportación. HYL IV de México .De acuerdo a los estudios de selección C o s t o d e l P r o y e c t o U S $ RECOMENDACIONESserá en las cercanías de los distritos de 528’714,041.50 Infraestructura y - Hacer realidad el ramal del gasoducto Huancabamba y Sañaica (Las Alicias – Estudios Apurímac para realizar la fabricación del Pusac), provincias de Andahuaylas Equipamiento Total. 528’714,041.50. hierro esponja, materia ecológica del Población beneficiaria Huancabamba Gasoducto Ramal Apurímac 102 – siglo XXI y la generación de empleo – Andahuaylas 107 Km. de distancia masivo con los proyectos siderúrgicos Densidad poblacional Hab / Km2 Costo aproximado de 30 – 45 MM US$ de transformación a la región Apurímac, Familias 48,500 habitantes Indicadores de rentabilidad Cusco de la macro región sur. Urbana 20,855 rural 27,645 Proyecto: Perfil Técnico Económico - Con la fabricación del hierro esponja Taza de crecimiento 1961 / 1993 = Producción de hierro esponja en se crearán aproximadamente 200mil Femenina – 9.4% – masculina 12.4% Apurímac fuentes de empleo en los proyectos Taza global bruta de natalidad actual VAN: 50’824,764.22 siderúrgicos, metal mecánicos y 27.8% TIR: 39.2 astilleros navales en el Pacífico Sur. Analfabetismo 1995 32.5% B/C : 103% - Con la implementación de estos Desnutrición infantil 68% Vida útil de la Planta: 25 años. proyectos se borrará la extrema PBI 1970 / 1995 1.0% Problema Central pobreza que viven hoy los pueblos de Superficie Hás. MAPSA “APURÏMAC Falta de empleo, situación de la zona macro región sur del Perú. FERRUM S.A.” que viven en pobreza extrema, - Con la fabricación de Hierro-Esponja Áreas de concesiones mineras de la provincias alto andinas de: se fabricarán equipos, repuestos y Minera MAPSA S.A. (PERU). Es de Andahuaylas, Chicheros y en zonas del herramientas para la Fuerza Armada aproximadamente de 300,000 Hás proyecto del Perú.

RICARDO HUACHILLA PALADINES, Ph. D.

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MOYOBAMBA - SAN MARTÍN El presidente del Congreso, Víctor Isla Rojas, viajó a Moyobamba en compañía de primer ministro, Juan Jiménez Mayor, y la congresista por San Martín, Esther Saavedra, para fiscalizar las obras que está realizando el gobierno en esta ciudad. Los congresistas y el ministro arribaron a Moyobamba a horas de la mañana para participar en el Segundo Congreso Nacional de Juventudes, evento que busca fortalecer la participación de la juventud en la sociedad y su acceso a programas de inclusión y bienestar social en todo el país

NOTICIAS Y EVENTOSNOTICIAS Y EVENTOS

NUEVA DIRECTIVAJuramento la nueva directiva de la base Bolognesi de Lima Centro, en presencia del Secretario Distrital de Lima Centro se llevo a cabo la juramentación con sus nuevos componentes para los próximos años.Como sabemos esta base Bolognesi es una base emblemática ya que en esta base empezó con la dirección de personeros y profesionales nacionalistas por el año 2005- 2006 bajo la dirección de nuestra compatriota Dra. Teresa Otiniano Castillo, fundador a del partido Nacionalista Peruano, Felicitaciones.

SEMINARIOTambién se llevo a cabo el Seminario Internacional de Plantas de Tratamientos de Aguas Residuales en la Región Lima con la participación de Exponentes de3 Canadá y Brasil en el que nos dieron a conocer las bondades de sus productos para contrarrestar la contaminación y la Potabilización de nuestras aguas.Felicitamos a la empresa INTERIN S.A.C. por este apoyo a la región Lima Provincias

FORO INTERNACIONALLa presentación impecable de nuestro Compatriota Frank Guerrero por la organización del foro Internacional “La Situación Energética y Petrolera Mundial en el Siglo XXI” En el marco de la III cumbre Presidencial Países Árabes y América del Sur(ASPA)

El “TELCON-UNI 2012” Segundo Congreso de Telecomunicaciones organizado por el Centro Cultural de Telecomunicaciones - CCT, respaldado por la Facultad de Ingeniería Eléctrica y Electrónica de la Universidad Nacional de Ingeniería y el INICTEL-UNI. El Comité Organizador fue un equipo de estudiantes líderes y emprendedores bajo el asesoramiento de profesionales, todos ellos comprometidos con promover y difundir entre los estudiantes, profesionales y empresas del sector las nuevas tendencias, tecnologías y servicios en telecomunicaciones. La innovación de este congreso, fue su orientación a la Gestión de las Telecomunicaciones. Bajo esta premisa se desarrollo el TELCON-UNI 2012, como congreso pionero en las telecomunicaciones en el PERÚ.Participaron el Viceministro de Comunicaciones, Dr. Raúl Pérez-Reyes; Presidente del Comité Directivo del OSIPTEL, Eco. Gonzalo Ruiz Díaz; Gerente General de HUAWEI DEL PERU, Yang Peng; Gerente General de ALCATEL-LUCENT, Ing. Augusto Baca Bello; Director de Red de CLARO, Juan David Rodríguez; Director de Planificación de Red, Gonzalo Diaz Huaco; Jefe de la Oficina Nacional Gobierno Electrónico e Informática, Ing. Ronal Barrientos Deza; Vicepresidente de Operación de Red y Mercado Mayorista, Dennis Fernando Fernández Armas entre otros.Además en la Clausura del "TELCON-UNI 2012" se realizo el acto protocolar de la Firma del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre HUAWEI DEL PERU y la UNI. Felicitaciones Muchachos………

III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno América del Sur-Países Árabes (ASPA)Responsables de la organización de la III Cumbre ASPA (Lima, 1- 2 de Octubre 2012)

Secretario Pro Témpore Embajador José Beraún Aranibar

Viceministro de Relaciones Exteriores

Secretario Pro Témpore Adjunto Ministra Consejera Gloria Olivares Portocarrero

Directora General de África, Medio Oriente y Países del GolfoTelf 204-3035

golivares@rree.gob.pe

Secretario EjecutivoEmbajador Vicente Azula de la Guerra

Telf: 204-3455sen@rree.gob.pe

Secretario Nacional de Coordinación PolíticaMinistro Augusto Thornberry Naggy

Telf: 204-3039thornberry@aspa3.com