Revisión y ajuste del Plan de

Ordenamiento Territorial

Departamento Administrativo de Planeación

Rueda de prensa

Medellín – Septiembre 6 de 2013

Fundamentos del Plan de Ordenamiento Territorial

Revision y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial - POT

Principios del Ordenamiento Territorial

El Ordenamiento territorial

colombiano se fundamenta en tres

principios:

La función social y ecológica de la

propiedad.

La prevalencia del interés general

sobre el particular.

Herramientas que los

concretan:

Plan de Ordenamiento

Territorial

Fija derechos

(potenciales beneficios)

y obligaciones

(potenciales cargas) de

la propiedad

Instrumentos

complementarios de

Planificación y

Gestión del suelo

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La distribución equitativa de las

cargas y los beneficios.

Que es el POT.

Es el instrumento básico para desarrollar el

proceso de ordenamiento del territorio municipal.

Se define como el conjunto de objetivos,

directrices, políticas, estrategias, metas,

programas, actuaciones y normas adoptadas

para orientar y administrar el desarrollo físico del

territorio y la utilización del suelo

Contenidos del POT

• El componente general del plan, los objetivos, estrategias y

contenidos estructurales de largo plazo.

• El componente urbano, las políticas, acciones, programas y normas

para encauzar y administrar el desarrollo físico urbano.

• El componente rural, las políticas, acciones, programas y normas para

orientar y garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos

rurales y la cabecera municipal, así como la conveniente utilización del

suelo.

• Normas complementarias que son aquellas relacionadas con las

actuaciones, programas y proyectos adoptados en desarrollo de las

previsiones contempladas en los componentes general y urbano del

plan de ordenamiento, y que deben incorporarse al Programa de

ejecución.

Sistemas Estructurantes

metropolitanos

Proyectos Estratégicos

metropolitanos

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POMCA – Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá

Directrices – normas obligatoriamente generales

Modelo Metropolitano

de Ordenamiento Territorial

Norma estructural

Norma general

Normas complementarias e Instrumentos

Corto plazo

Normas complementarias

Programa de ejecución

Mediano plazo

Normas Generales Urbano y Rural

Largo plazo

Componente general del Plan de Ordenamiento Territorial – Normas Estructurales

Plan de Desarrollo

Mínimo 1 Período

de Alcalde

Mínimo 1 Período

de Alcalde Mínimo 1 Período

de Alcalde

Plan de Desarrollo Plan de Desarrollo

Vigencias Ley 388-97 – Dec. 879-98 - Ley 902-04 – Dec. 4002-04

INICIATIVA:

El Alcalde podrá revisar y ajustar los contenidos de largo,

mediano o corto plazo de los POT, cuando haya vencido el

término de vigencia del mismo. Art. 5 Decreto 4002/04

CONCERTACIÓN:

Autoridades Ambientales y Junta Metropolitana: 30 días

hábiles. Ley 810/03

Consejo Territorial de Planeación : 30 días hábiles. Ley 810/03

Competencias y tiempos de concertación del

POT

PROCESO DE PARTICIPACIÓN : Durante el período de revisión de las autoridades

ambientales y el CTP,

La administración municipal solicitará opiniones a los

gremios económicos, agremiaciones profesionales y

academia.

realizará convocatorias públicas para la discusión del plan,

incluyendo audiencias con las juntas administradoras

locales, las distintas cívicas y comunitarias del municipio

Igualmente pondrán en marcha los mecanismos de

participación comunal previstos en la Ley.

Competencias y tiempos de participacion del

POT

APROBACIÓN CONCEJO:

90 días calendario (Ley 810/03. Art. 12 – Decreto 4002/04. Art 8)

En el evento de que el concejo estuviere en receso, el alcalde

deberá convocarlo a sesiones extraordinarias. Toda

modificación propuesta por el concejo deberá contar con la

aceptación de la administración.

Transcurridos el tiempo estipulado sin que el concejo

municipal adopte decisión alguna, el alcalde podrá adoptarlo

mediante decreto.

Competencias y tiempos de aprobación del POT

¿ Que estamos haciendo Para revisar el POT?

Revision y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial - POT

Conclusiones

Qué está haciendo Medellín en la actualidad? • una Revisión Ordinaria de largo plazo

Cómo está revisando el POT Medellín? • Bajo una metodología que aborda los ámbitos y los

componentes: (INNOVACIÓN) • Con las comunidades y actores del territorio se

puntualizan los Focos de revisión para el diagnóstico y la formulación.

• Mediante contratos de prestación de servicios y Convenios con Universidades

• La vigencia de largo plazo en cualquier caso se revisara al inicio de la siguiente administración. Artículo 2 de la ley 902

• La administración de Alonso Salazar inicio los estudios necesarios para la revisión del plan antes de su expiración. Art 23 de la ley 388

• En el nuevo periodo se decide revisar el plan de acuerdo con las siguientes acciones definidas por la administración municipal:

• Se incluye como programa bandera en el plan de desarrollo

• Diseño de metodología para la revisión

• Lectura operativa del plan vigente.

• Inicia la formulación de los proyectos estratégicos

• Se instala un Consejo Asesor del POT

Antecedentes para la Revisión 2011 y 2012

REGIONAL – METROPOLITANO

MUNICIPAL

Rural

Borde Rural

Borde Urbano

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Dinámicas transversales

Atributos territoriales

Normas generales

Ámbitos territoriales

METODOLOGÍA

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Ejes temáticos

Estructura metodológica

Metodología

Ámbitos Territoriales para el Diagnóstico Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial

Áreas de intervención estratégica en el modelo de ciudad

1. Borde urbano 2. MedellínRIO - Corredor

Metropolitano y de servicios

3. Iguaná – Santa Elena (occidente – oriente)

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Cuales son los programa bandera que se han convertido en insumo para la revisión? • Cinturón Verde Metropolitano • Parque del Rio • Distrito de la Innovación • Proyecto Centro • PUI Iguaná • Proyectos UVA • Corredores de transporte sostenible

Insumos para el proceso de revisión

Insumos para el proceso de revisión

Cuales son los insumos que se han recibido como soporte para la revisión? • Planes de Desarrollo Local • Planes de Ordenamiento Corregimental PEOC • Propuesta comité inter-gremial • Estudios e Indicadores levantados en el OSMI • Solicitudes por parte de la comunidad (pertinencia

analizada previamente)

Estrategia administrativa

Revision y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial - POT

Articulación Institucional

Secretaría de Desarrollo Económico

Secretaría de Medio Ambiente

EPM

ISVIMED

Secretaría Movilidad

EDU

METRO

Secretaría Gobierno y DDHH

Secretaría de Comunicaciones

Secretaría de Participación

Tele-Medellín

Secretaría General Vice Alcaldías

ALCALDE

DAP

Consejo de Gobierno

Cronograma

Revision y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial - POT

Cronograma

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CONCERTACIÓN CON AUTORIDADES

AMBIENTALES (30 días)

CONCERTACIÓN CON CTP (30 días)

CONSOLIDACIÓN PROY. DE ACUERDO

(30 días)

DEBATE PROYECTO DE ACUERDO (90 días calendario)

CONCERTACIÓN CON AUTORIDADES

AMBIENTALES (30 días)

CONCERTACIÓN CON CTP (30 días)

DEBATE PROYECTO DE ACUERDO (90 días calendario)

Radicación AMVA y Corantioquia Noviembre 5

Radicación a CTP Diciembre 16

Fecha limite para radicar al Concejo Municipal Marzo 14

Fecha limite para firmar Acuerdo Junio 12

Proceso de participación

Revision y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial - POT

Estrategia Participativa – Pedagógica y Comunitaria

En todos los momentos se contará con la Vice Alcaldía, SPC y dependencias misionales

Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial

CONSULTA CON COMUNIDADES, GREMIOS Y ACADEMIA: Inicia oficialmente desde el momento de la radicación hasta la adopción del Plan

COMO LO ESTAMOS HACIENDO? • Talleres de recolección de insumos con las comunidades • Identificación de focos de revisión por zonas • Planes de Desarrollo Local • Aprestamiento pedagógico y participativo • Devolución de información técnica • Seguimiento al Plan

Competencias y tiempos de revisión

GRACIAS

Departamento Administrativo de Planeación

Medellín – Septiembre de 2013