REUNIÓN FABRICANTES · resumen de la potencia inscrita en el registro de pre-asignaciÓn...
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Dirección Técnica Asociación Empresarial Eólica
REUNIÓN FABRICANTES
20 Diciembre de 2011
ORDEN DEL DÍA
1. Situación de los parques registrados en el registro de pre-asignación.
2. Regulación futura: perspectivas y estrategia a seguir. Situación de los
concursos autonómicos y el registro de Canarias.
3. Situación de la repotenciación de los parques eólicos.
4. Nueva regulación técnica:
1. PO 12.2, PO 7.5... incidencia en el suministro de máquinas. Previsión
fechas implantación.
2. RD Conexiones de pequeña potencia y balance neto.
5. Grid Code ENTSO-E Aplicabilidad a todos los estados miembros?
1. Prevalencia ante Normativa de cada país
2. Requisitos mínimos o máximos?
6. Situación fabricantes españoles en otros mercados.
1. Problema para la penetración en otros mercados (Alemania, China)
2. Requisitos de fabricación local en terceros países, estrategia nacional
y en EWEA.
7. Análisis WINDPOWER EXPO 2011 y perspectivas futuras.
8. Otros temas.
1. Situación de los parques registrados en el
registro de pre-asignación.
RESUMEN DE LA POTENCIA INSCRITA EN EL REGISTRO DE
PRE-ASIGNACIÓN Observación MW
FASE 1
A 3.240,08 A y B 845,19
C 31,5 D 0,65
TOTAL FASE 1 4.117,42
FASE 2
A 1.172,66 A y B 302,27 B y C 87,5
C 50,85 (en blanco) 30
TOTAL FASE 2 1.643,28
FASE 3
A 419,32 A y B 557,6 B y C 186,1
C 106,5 D 150
(en blanco) 9 TOTAL FASE 3 1.428,52
SIN FASE D 13,2 E 252,8 F 133,8
TOTAL SIN FASE 399,8 TOTAL 7.589,02
Observación
A Instalaciones inscritas en
registro de pre-asignación
B Modificación de Fase
C
Instalaciones afectadas por
lo dispuesto en el apartado 6
de la parte dispositiva del
Acuerdo del Consejo de
Ministros de 13 de
noviembre de 2009
D
Instalaciones que han
solicitado la devolución del
aval (163,85 MW)
E Convocatoria 0 (artículo 6 del
RD 1614/2010)
F Experimentales (Disposición
Adicional 2ª RD 1565/2010)
SITUACIÓN ACTUAL DE LA POTENCIA INSCRITA EN EL
REGISTRO
5
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500
SIN FASE
FASE 3
FASE 2
FASE 1
CONVOCATORIA CERO
234,90
921,68
3.756,86
252,80
397,40
439,65
269,41
133,80
646,22
281,95
90,50
13,20
150,00
0,65
FUNCIONAMIENTO
CONSTRUCCIÓN
TRAMITACIÓN
DEVOLUCIÓN DEL AVAL
MWFuente: AEE20/12/2011
CONVOCATORIA DE PARQUES EXPERIMENTALES (133,8 MW)
Nº de Expediente Nombre de la instalación CCAA Provincia Potencia
(MW)
EOL-EXP-00001 Parque Eólico Experimental Las Balsas-Sierra de Alaiz NAVARRA NAVARRA 30
EOL-EXP-00002 Parque Eólico I+D El Boyal I ARAGÓN ZARAGOZA 4,5
EOL-EXP-00003 Parque Eólico I+D El Boyal II ARAGÓN ZARAGOZA 4,5
EOL-EXP-00004 Parque Eólico I+D El Boyal III ARAGÓN ZARAGOZA 4,5
EOL-EXP-00005 Área Experimental de Barásoain NAVARRA NAVARRA 15
EOL-EXP-00006 Área Experimental de Vedadillo NAVARRA NAVARRA 9
EOL-EXP-00009 Parque Eólico el Valle I + D Fase I, aerogenerador 1 NAVARRA NAVARRA 4,5
EOL-EXP-00010 Parque Eólico el Valle I + D Fase I, aerogenerador 2 NAVARRA NAVARRA 4,5
EOL-EXP-00013 Parque Eólico el Valle I + D Fase I, aerogenerador 5 NAVARRA NAVARRA 4,5
EOL-EXP-00014 Parque Eólico el Valle I + D Fase I, aerogenerador 6 NAVARRA NAVARRA 4,5
EOL-EXP-00015 Parque Eólico el Valle I + D Fase I, aerogenerador 7 NAVARRA NAVARRA 4,5
EOL-EXP-00016 Parque Eólico Experimental Vestas Cantabria CANTABRIA CANTABRIA 3
EOL-EXP-00017 Parque Eólico La Cámara ANDALUCÍA MÁLAGA 18
EOL-EXP-00018 Parque Eólico Experimental El Llano ANDALUCÍA GRANADA 3
EOL-EXP-00019 Parque Eólico Experimental San José ANDALUCÍA GRANADA 1,5
EOL-EXP-00020 Primer Prototipo experimental NED100 GALICIA LUGO 0,1
EOL-EXP-00021
Prototipo experimental NED100 con generador de diseño
propio GALICIA LUGO 0,1
EOL-EXP-00022 Parque Eólico de Investigación Villanueva ASTURIAS ASTURIAS 6
EOL-EXP-00023 Parque Eólico Experimental Cerros Pelaos ANDALUCÍA GRANADA 3
EOL-EXP-00025 Prototipo experimental NED100 con generador comercial GALICIA LUGO 0,1
EOL-EXP-00026 Parque Eólico I+D Monte Genaro I CASTILLA-LA MANCHA TOLEDO 4,5
EOL-EXP-00027 Parque Eólico I+D Monte Genaro II CASTILLA-LA MANCHA TOLEDO 4,5
2. Regulación futura: perspectivas y estrategia a
seguir. Situación de los concursos
autonómicos y el registro de Canarias.
7
PUNTO DE PARTIDA, COSTES DE INVERSION
8
Valor año 2013 AEE CNE MITyC
Coste de inversión
(M€/MW instalado) 1,3 1,245 1,2
Aerogeneradores
(74%) 0,959 0,918 0,885
Eq. Eléctrico y
conexión a red (12%)
0,155 0,148 0,143
Obra civil (9%) 0,119 0,114 0,110
Otros (5%) 0,068 0,065 0,063
INVERSIONES PER 2011-2020
9
INVERSIONES BERKELEY NATIONAL LABORATORY
10
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0%
2%
4%
6%
8%
10
%
12
%
14
%
16
%
18
%
20
%
22
%
24
%
26
%
28
%
30
%
32
%
34
%
36
%
38
%
40
%
42
%
44
%
46
%
48
%
50
%
52
%
54
%
56
%
Potencia accumulada finales 2010 - producción hasta agosto 2011
Potencia accumulada finales 2009 - producción 2010
Potencia accumulada finales 2008 - producción 2009
Parques hasta 2009 - producción hasta agosto 2010
Parques hasta 2008 - producción hasta agosto 2009
Fuente: Datos CNE y elaboración AEE
Factor de capacidad
Porcentaje de la potencia instalada ESPAÑA
Factor de capacidad medio:
De enero a agosto Año entero
2011 23,47 % -
2010 24,73 % 24,95 %
2009 22,67 % 24,09 %
REPARTICIÓN DE LA POTENCIA POR FACTOR DE CAPACIDAD
PRODUCCIÓN EÓLICA MENSUAL
12
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
GW
h
2008
2009
2010
2011
Fuente: REE y elaboración AEE
EÓLICA
COSTES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
13
O&M55%
Alquileres10%
Mant. Instalac3%
Seguros e imp.18%
Gestión y adm.14%
Otros costes de explotación (Gestión)
45%
Fuente: AEE
AEE CNE
Costes
Operativos
19 €/MWh 17,78 €/MWh
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PER 2011-2020
14
CONCURSOS AUTONÓMICOS
CCAA ESTADO DEL
CONCURSO
Fecha de
convocatoria
del concurso
Fecha de
resolución/adjud
icación
Potencia
adjudicada (MW) Comentario
GALICIA Resuelto 20/12/2010 2.325 Resuelto
CANTABRIA Resuelto 10/12/2010 1.336 Resuelto pero recurrido por empresas y grupos ecologistas. Empresas adjudicatarias han declarado su incapacidad técnica para la instalación de potencia
ARAGÓN Resuelto 2011 1.151,61 Resueltas 5 de las 6 zonas
CATALUÑA Resuelto 22/10/2010 769
En suspenso la definición de las Zonas de Desarrollo Prioritario. Se ha denegado el Recurso de Súplica, por lo que la Generalitat de Cataluña ha presentado un recurso al Tribunal Supremo.
EXTREMADURA Resuelto 2005 1.447 Anulado por incumplimiento de decreto (falta
de documentación).
Resuelto 22/11/2011 977 65 parques reciben la autorización previa para instalar 977 MW (22/11/2011)
CANARIAS Resuelto abr-07 04/05/2010 426,4 Resuelto aunque los retrasos impidieron la inscripción en el registro de pre-asignación
CASTILLA Y LEON Concurso por proyecto
1.750 Con autorizacion administrativa y no registrados
ANDALUCIA Resuelto 29/02/2008 27/02/2009 450
El concurso de 2008 adjudicó 500 MW, pero la normativa estatal dejó fuera del registro de preasignación a 450 MW (30 parques de 32) adjudicados por la junta.
Pendiente de resolución
25/07/2011 1.000 Fecha de cierre del concurso septiembre 2011
CASTILLA LA MANCHA 1.000 Bases del concurso pendiente de publicación
COMUNIDAD VALENCIANA
Resuelto jun-09 394,5 Resuelto
TOTAL 13.026,51 15
SITUACIÓN DEL REGISTRO DE PRE-ASIGNACIÓN EN CANARIAS
Tecnología
de Instalación CCAA Provincia
Potencia
nominal de la
instalación (MW)
FASE de
entrada en
funcionamiento
Observación
EÓLICA CANARIAS TENERIFE 1,6 3 A y B
EÓLICA CANARIAS LAS PALMAS 2,25 E
EÓLICA CANARIAS LAS PALMAS 16 E
EÓLICA CANARIAS LAS PALMAS 1,7 E
16
Observación
A Instalaciones inscritas en registro de pre-asignación
B Modificación de Fase
C Instalaciones afectadas por lo dispuesto en el apartado 6
de la parte dispositiva del Acuerdo del Consejo de
Ministros de 13 de noviembre de 2009
D Instalaciones que han solicitado la devolución del aval
(163,85 MW)
E Convocatoria 0 (artículo 6 del RD 1614/2010)
F Experimentales (Disposición Adicional 2ª RD 1565/2010)
SOBRECOSTE DE LOS PLANES INDUSTRIALES
17
CCAA Incidencia €/MW instalado
Galicia 932.236
Extremadura 282.139
3. Situación de la repotenciación de los parques
eólicos.
ACTIVIDAD DE REPOTENCIACION
19
• Parques eólicos repotenciados:
– LOS VALLES (Lanzarote)
– SEASA (Tarifa): 2 parques: EEE y PESUR
• Proyectos en curso: El Cabrito (Tarifa)
Antes de
repotenciación Después de
repotenciación
Numero de aerogeneradores 88 15 (9+6)
Potencia unitaria (MW) 0,3 y 1,5 3 y 1,5
Potencia total (MW) 36 MW 36 MW
Antes de
repotenciación Después de
repotenciación
Numero de aerogeneradores 66 (16 y 50) 16
Potencia unitaria (MW) 0,18 y 0,15 2
Potencia total 10,38 MW 32 MW
Antes de
repotenciación Después de
repotenciación
184 (150 y 34) 21
0,1 y 0,15 2
20,1 MW 42 MW
CCAA TRAAMIENTO REPOTENCIACIÓN MW
1. Andalucía Sin regulación específica
30,48 MW
ha pasado a
74 MW
2. Aragón
Repotenciación de un Parque Eólico.—Se considera repotenciación de un parque eólico
al aumento de su potencia a través de la sustitución de sus aerogeneradores por otros nuevos
de mayor potencia, o de la introducción de cambios técnicos, que sin afectar a la estructura
básica del aerogenerador, mejoren su eficiencia energética. El conjunto de la repotenciación
no podrá superar el 20 % de la potencia del parque eólico original
3. Asturias Sin regulación específica
4. Baleares Sin regulación específica
5. Canarias Sin regulación específica
Repotenciad
os dos
parques
pequeños
6. Cantabria Sin regulación específica
7. Castilla y
León Sin regulación específica
8. Castilla-La
Mancha
Repotenciación de un parque eólico: aumento de potencia de un parque eólico preexistente
y en producción a través de la sustitución de aerogeneradores en funcionamiento por otros de
mayor potencia unitaria, siempre y cuando no supongan un incremento del número de
aerogeneradores comprendidos en el área del parque, así como a través de la introducción de
cambios técnicos que, sin afectar a la estructura básica del aerogenerador, mejoren su
eficiencia energética.
La tramitación se hace similar a la de los parques eólicos que se conectan en nudos externos
a la Comunidad Autónoma.
9. Cataluña Sin regulación específica
TRATAMIENTO
REPOTENCIACIÓN
20
TRATAMIENTO
REPOTENCIACIÓN
CCAA Tratamiento repotenciación MW
10. Comunidad
Valenciana
11. Extremadura
12. Galicia
Los proyectos de repotenciaciones presentados al amparo de esta convocatoria deberán aplicarse sobre
parques eólicos que se encuentren en explotación, instalados en Galicia, cuya tramitación y autorización
corresponda a la Comunidad Autónoma de Galicia en virtud del régimen competencial establecido en el
artículo 27.13º de su Estatuto de autonomía,
siempre y cuando no cumplan las condiciones recogidas en la disposición transitoria séptima del Real
decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en
régimen especial.
A estos efectos, tendrá la consideración de repotenciación aquella autorización administrativa de
modificación de un parque eólico preexistente en explotación que, modificando o manteniendo la potencia
instalada de éste, suponga la sustitución de los aerogeneradores en funcionamiento por otros de mayor
potencia unitaria.
Se establece una
potencia máxima de
selección en
proyectos de
repotenciación de
parques eólicos
existentes
presentados al amparo
de esta orden de
200MW
13. La Rioja
14. Madrid
15. Murcia
16. Navarra Aunque no la hemos encontrado, creemos que existe una regulación que limita incrementar el número de
aerogeneradores sobre la instalación existente.
17. País Vasco
21
IMPACTO DE LOS CÁNONES AUTONÓMICOS
GALICIA • Normativa: Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en
Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de Compensación Ambiental
• El importe del CANON EÓLICO EN GALICIA penaliza más a parques con un mayor número de
aerogeneradores, pero además estos parques eólicos tienen una potencia instalada inferior (ya
que son parques más antiguos con un tamaño de los aerogeneradores menor), por lo que la
penalización por MW instalado es superior.
• En media, se calcula que el impacto económico es de más de 7.000 €/MW instalado/año en esta
comunidad.
• Este canon se aprobó en diciembre de 2009 y aplica a todos los parques eólicos instalados,
independientemente de su puesta en marcha, lo que implica un COSTE ADICIONAL que no se
tuvo en cuenta en el momento de valorar cada proyecto eólico.
• El canon eólico afecta negativamente en la rentabilidad de un proyecto eólico, lo que dependerá
del número de aerogeneradores instalados, pero en media LA TIR DE PROYECTO DISMINUYE
EN 60 PUNTOS BÁSICOS (0,6%) debido al CANON EÓLICO GALLEGO.
22
Nº de aerogeneradores
del parque eólico
Nº de
parques
Potencia
(MW)
Total
aeros€/año
Promedio
€/MW/año
Entre 1 y 3 (0€/aero) 15 35 31 0 0
Entre 4 y 7 (2.300 €/aero) 6 68 34 78.200 1.150
Entre 8 y 15 (4.100 €/aero) 14 288 168 688.800 2.391
Más de 15 (5.900 €/aero) 106 2.882 3.816 22.514.400 7.812
TOTAL 150 3.273 3.996 23.281.400 ~ 7.100
IMPACTO DE LOS CÁNONES AUTONÓMICOS
CASTILLA LA MANCHA
• Normativa Ley 9/2011, de 21 de marzo, por la que se crean el Canon Eólico y el
Fondo para el Desarrollo Tecnológico de las Energías Renovables y el Uso Racional
de la Energía en Castilla-La Mancha.
• El canon eólico de Castilla La Mancha teniendo en cuenta el número de
aerogeneradores instalados en cada uno de los parques y calculando la media de la
comunidad es aproximadamente de media 1.000 €/MW instalado y por trimestre, por
lo que son 4.000 €/MW instalado y año.
• Actualmente hay 3.709 MW instalados en CLM, por lo que la recaudación total serían
3,7 Millones de euros por trimestre, 14,8 Millones al año.
23
Parques eólicos con: € por
aerogenerador Nº de
parques Nº total de
aerogeneradores Potencia (MW)
€ TOTAL POR TRIMESTRE
< 2 aerogeneradores 0 3 3 9 0
Entre 3 y 7 aerogeneradores 489 17 76 131 37.164
Entre 8 y 15 aerogeneradores 871 29 242 457 210.782
Más de 15 aerogeneradores
Si nº aerogeneradores < potencia
1.233 38 1.577 1.182 1.944.441
Si nº aerogeneradores > potencia
1.275 47 1.126 1.931 1.435.650
TOTAL
134 3.024 3.709 3.628.037
4. Nueva regulación técnica:
- PO 12.2, PO 7.5… incidencia en el suministro de
máquinas. Previsión fechas implantación.
- RD de conexiones de pequeña potencia y balance
neto
• Regulación técnica con el objetivo de garantizar la seguridad de
operación de las redes de distribución y transporte a través de la
puesta a punto de nuevas capacidades para el sector eólico:
– P.O. 12.2: control de tensión y frecuencia.
– P.O. 7.5: control de tensión en régimen permanente, se espera
una aprobación más rápida que el P.O. 12.2
• Fechas prevista de publicación: mediado de 2012
• Incógnitas:
– Necesaria certificación por un tercero (ver P.O. 12.3)? (CIRCE
ya tiene un laboratorio adaptado al P.O. 12.2 para ensayos en
campo)
– Fechas prevista de aplicación: aplicación inmediata o a un año
vista?
– Adaptación de los aerogeneradores ya instalados? Prima
adicional? Plazos para adecuar las maquinas existentes? Con
que tecnología?
PP.OO. 12.2 y 7.5
LA GENERACION DISTRIBUIDA EN ESPAÑA
La regulación del futuro modelo de Generación Distribuida en España se
sustenta en cuatro pilares fundamentales:
Tanto el PER (18 Nov. 2011) como el RD de conexión de pequeña
potencia (8 dic. 2011) han sido aprobados en los últimos Consejos de
Ministros y por tanto de aplicación. 26
RD 1699/2011 DE CONEXIÓN DE INSTALACIONES DE PEQUEÑA
POTENCIA
Establecer condiciones administrativas, contractuales, económicas y técnicas para
la conexión de las instalaciones de pequeña potencia.
Instalaciones de potencia no superior a 100kW cuando se conecten a las líneas de
tensión no superior a 1kV de la empresa distribuidora o cuando se conecten al lado de
baja de un transformador de una red interior, a una tensión < 1kV.
Se excluyen del régimen de autorización administrativa las instalaciones con P≤100
kW conectadas a tensión no superior a 1kV.
P≤10kW Instalaciones de conexión abreviada.
El promotor solicitará a la distribuidora el derecho a acceso y el punto y las
condiciones técnicas de conexión.
El estudio de conexión no supondrá en ningún caso un coste para el solicitante.
Aval: 20 €/kW antes de la solicitud de acceso.
En el plazo de 1 mes, desde la recepción de la solicitud, la distribuidora notificará
la propuesta conjunta relativa a las condiciones de acceso y conexión.
Con carácter general los costes de la conexión serán a cargo del solicitante.
La distribuidora deberá remitir al promotor un pliego de condiciones técnicas y
un presupuesto económico.
RD 1699/2011 DE CONEXIÓN DE INSTALACIONES DE PEQUEÑA
POTENCIA
PROYECTO DE REAL DECRETO BALANCE NETO
Establece las condiciones administrativas, técnicas y económicas para la
aplicación de la modalidad de suministro de electricidad con balance neto.
Ámbito de aplicación: Consumidores de energía eléctrica de potencia contratada no
superior a 100 kW que instalen en su red interior una instalación de generación
destinada a su propio consumo.
Incompatibilidad: Red interior de autoconsumo e instalación de venta a red (Régimen
especial y ordinario).
Conexión: Solicitud al gestor de la red de distribución de la zona y obligación de suscribir
un contrato de acceso con la distribuidora.
Los excedentes de energía no se pagan.
La cesión de energía genera unos derechos diferidos (crédito de energía) Plazo 12
meses y compensación dentro del mismo periodo tarifario.
Facturación: (mensual) En cada factura recogerá el detalle de la energía consumida,
generada, y la información asociada a la compensación de los derechos de consumo
diferido 29
COSTE DE LA ADQUISICION DE ENERGIA PARA EL
CONSUMIDOR
I. Coste de la energía con cargo a los derechos por consumo diferido. (Energía
recuperada de la red)
– Peaje de acceso a la distribuidora.
– Coste de servicio de balance neto.
II. Coste de la energía suministrada
– Peaje de acceso a la distribuidora.
– Coste de servicio de balance neto
– El precio de la energía será pactado libremente entre las partes.
30
5. Grid Code ENTSO-E aplicabilidad a todos los
estados miembros? :
- Prevalencia ante Normativa de cada país
- Requisitos mínimos o máximos?
6. Situación fabricantes españoles en otros mercados:
- Problema para la penetración en otros mercados (Alemania, China)
- Requisitos de fabricación local en terceros países, estrategia
nacional y en EWEA.
• Alemania
• China
• Mercado Offshore (Conclusiones del GT Eólica Marina
15/12/2011) penetración dificil de las empresas
españolas en los consorcios para la construcción de
parques marinos en el Norte de Europa (Dinamarca,
Alemania).
PROBLEMAS PARA LA PENETRACIÓN EN OTROS MERCADOS
• Medidas existentes: escalones de tarifas para foemntar la
fabricación local de componentes frente a la importación.
• Septiembre de 2011: publicación de un borrador de decreto:
– Tener los certificados tipos de una agencia certificada o de la
agencia india: Centre for Wind Energy Technology (C-WET)
– Si un fabricante tiene más de 15 MW instalados en el país debe
tener una base de fabricación adecuada en el país
– Si no cumple este requisito, se deberán desmantelar los
parques eólicos de este fabricante (a coste del propietario)
además de importantes multas.
– Un fabricante de aerogeneradores no podrá vender
componentes o máquinas a promotores que no tengan
capacidad industrial en el país tampoco.
NUEVOS REQUISITOS DEL MERCADO INDIO
7. Análisis WINDPOWER EXPO 2011 y
perspectivas futuras.
8. Ruegos y preguntas.
Muchas gracias
por su atención
Dirección Técnica Asociación Empresarial Eólica