Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio...

38
Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DE LA NUEVA NORMATIVA SOBRE EL CONTROL DE DIOXINAS 0 Esther Rubio Comisión Técnica de AFOEX Bilbao, 04/12/2013

Transcript of Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio...

Page 1: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DE LA NUEVA NORMATIVA SOBRE EL CONTROL DE DIOXINAS

0

Esther Rubio Comisión Técnica de AFOEX

Bilbao, 04/12/2013

Page 2: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

INDICE

1. ¿Qué es AFOEX?

2. Introducción

3. Requisitos que establece la normativa

4. Acciones AFOEX

5. Resultados obtenidos

6. Pasos futuros

7. Conclusiones/reflexiones

Page 3: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

INDICE

1. ¿Qué es AFOEX?

2. Introducción

3. Requisitos que establece la normativa

4. Acciones AFOEX

5. Resultados obtenidos

6. Pasos futuros

7. Conclusiones/reflexiones

Page 4: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Organización profesional/sectorial creada en 1977

Empresas industriales dedicadas a transformación de oleaginosas, extracción y comercialización

Asociada a FIAB (Federación Española de Industrias de la Alimentación y Bebidas) y a CEOE (Confederación Española de Organizaciones Empresariales)

Miembro fundador de Organización Interprofesional Española de la Alimentación Animal (INTERAL)

¿QUÉ ES AFOEX?

Page 5: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Representa al 90% del sector molturación y refinación de semillas de oleaginosas:

¿QUÉ ES AFOEX?

Page 6: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

OBJETIVOS FUNDAMENTALES

Defensa de los intereses legítimos del sector a nivel:

Autonómico Nacional Europeo Internacional

¿QUÉ ES AFOEX?

Page 7: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

OBJETIVOS FUNDAMENTALES Colaboración con todos los eslabones de la cadena con objeto de mejorar la seguridad alimentaria a todos los niveles

¿QUÉ ES AFOEX?

Page 8: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

OBJETIVOS FUNDAMENTALES Fomentar excelencia sector (interno y externo) y en

todas las facetas industria fabricación de piensos Apuesta por altos niveles de calidad, eficacia y seguridad Guías de buenas prácticas

¿QUÉ ES AFOEX?

Page 9: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

INDICE

1. ¿Qué es AFOEX?

2. Introducción

3. Requisitos que establece la normativa

4. Acciones AFOEX

5. Resultados obtenidos

6. Pasos futuros

7. Conclusiones/reflexiones

Page 10: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Reglamento 225/2012: Autorización establecimientos que comercializan

para uso como piensos productos derivados de aceites vegetales y grasas mezcladas

Control de dioxinas en aceites, grasas y productos derivados

Requisitos específicos de la producción, almacenamiento y transporte

Alcance: control dioxinas en productos derivados del

procesado de aceites vegetales y de las mezclas de grasas

INTRODUCCIÓN

Page 11: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Diciembre 2010 - Alerta RASFF - Presencia de dioxinas

en piensos para avicultura y porcino en Alemania.

Fraude intencionado al mezclar productos denominados

como de "solo para uso técnico" con grasas vegetales

para alimentación animal.

Gran revuelo en el sector de la alimentación animal

Autoridades alemanas - proponen a la Comisión europea,

diferentes planes de actuación para reducir el riesgo de

dioxinas

INTRODUCCIÓN

Page 12: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Sector pugna por no normalizar un fraude y contribuir a la

seguridad alimentaria sin gravar las materias primas.

Sector y MAGRAMA – trabajo conjunto Filosofía Posibles escenarios Evitar problemas sin cargar a los operadores con costes

inasumibles

Dioxinas 600 Eu // Resultados en 3 semanas)

Medidas mejor adaptadas a demandas Administración

Reglamento nº 225/2012.

ANTECEDENTES

Page 13: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

INDICE

1. ¿Qué es AFOEX?

2. Introducción

3. Requisitos que establece la normativa

4. Acciones AFOEX

5. Resultados obtenidos

6. Pasos futuros

7. Conclusiones/reflexiones

Page 14: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Reglamento 225/2012 del 16/03/2012

"Un mejor control de las dioxinas permitiría la detección

de los casos de incumplimiento y facilitaría una más

eficaz aplicación de la legislación en materia de piensos.

Es necesario obligar a los explotadores de empresas de

piensos a verificar la ausencia de dioxinas y PCB

similares a las dioxinas en las grasas, aceites y

productos derivados con el fin de limitar el riesgo ... “

Requisitos que establece la normativa

Page 15: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Las empresas extractoras de aceite y fabricantes de harina

que comercialicen grasas, aceites o sus productos

derivados para su usos en piensos deben:

Analizar según Reglamento 152/2009 de métodos

oficiales, a partir del 16/09/2012

Productos afectados: pastas Productos no afectados: aceite, harina, gomas Los laboratorios deben comunicar a las

Autoridades sin son superiores al límite legal

Requisitos que establece la normativa

Page 16: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Frecuencias de análisis están establecidas para

transformadores de aceites vegetales:

Análisis del 100% de los lotes de aceite de coco

crudo

Análisis del 100% de los lotes de productos derivados de aceites vegetales a excepción de los de glicerol, lecitina y gomas para pienso

Todo lote podrá contener como máximo 1.000 toneladas de dichos productos

Requisitos que establece la normativa

Page 17: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Reglamento - problemas de interpretación

Industria - jornada para poner en común los requisitos

MAGRAMA ha desarrollado un documento de preguntas

y respuestas para su mejor interpretación.

A nivel europeo ha suscitado numerosas controversias

(Fediol, Estados Miembros, productos afectados,

alcance)

Requisitos que establece la normativa

Page 18: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

INDICE

1. ¿Qué es AFOEX?

2. Introducción

3. Requisitos que establece la normativa

4. Acciones AFOEX

5. Resultados obtenidos

6. Pasos futuros

7. Conclusiones/reflexiones

Page 19: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

AFOEX, como industria de transformadores de aceites

vegetales, ha estado trabajando en esta normativa desde

las fases de borrador.

Selección conjunta de un laboratorio acreditado a nivel

español:

mismas condiciones de análisis mejora de la técnica laboratorial mejores precios datos de todo el sector homogéneos

ACCIONES AFOEX

Page 20: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Consultas al Ministerio de Agricultura, Alimentación y

Medio Ambiente - aclaración de conceptos claves

Trabajo con nuestra Federación Europea (FEDIOL) y

debates de los distintos países europeos.

Organización de jornadas para poder mejorar la

interpretación de la normativa.

ACCIONES AFOEX

Page 21: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

INDICE

1. ¿Qué es AFOEX?

2. Introducción

3. Requisitos que establece la normativa

4. Acciones AFOEX

5. Resultados obtenidos

6. Pasos futuros

7. Conclusiones/reflexiones

Page 22: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

ACREDITADOS como laboratorio de ensayo según la norma UNE-EN ISO/IEC 17025 para la determinación de PCDDs/Fs y dl-PCBs en productos para alimentación humana y animal

Vegetales < 5% grasa Muestras inorgánicas

MUESTRAS

Vegetales > 5% grasa Grasas

LCS HUMEDAD Extracción soxhlet (8 h)

Clean-up (Power Prep)

Concentración

HRGC-HRMS ISS

Disolución en hexano

Clean-up (Power Prep)

Concentración

HRGC-HRMS

Ataque ácido (x 2)

LCS HUMEDAD

ISS

Clean-up (Power Prep)

Concentración

HRGC-HRMS

Extracción soxhlet (8 h)

Ataque ácido (x 2)

ISS

LCS HUMEDAD

RESULTADOS OBTENIDOS

Page 23: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Número muestras analizadas: 380 Período: Octubre 2012 - Septiembre 2013 Tipos de productos:

Aceites vegetales: 179 Oleínas: 20 Lecitinas: 7 Pastas y gomas: 31 Ácidos grasos: 4 Grasas: 5 Gluten feed: 2 Harinas: 128 Habas de soja: 4

RESULTADOS OBTENIDOS

Page 24: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

RESULTADOS OBTENIDOS

Valores promedio I

H.E.G: Habas de soja, harinas de soja (AP y BP), enersoy, gluten feed y gluten meal ACEITES: aceites de coco, girasol, maíz, oliva, soja y granilla uva crudos y refinados O.L.AG: Oleínas, lecitinas y ácidos grasos palma y coco P.G.S: Pastas, gomas, jabones y otros

Page 25: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

H.E.G: Habas de soja, harinas de soja (AP y BP), enersoy, gluten feed y gluten meal ACEITES: aceites de coco, girasol, maíz, oliva, soja y granilla uva crudos y refinados O.L.AG: Oleínas, lecitinas y ácidos grasos palma y coco P.G.S: Pastas, gomas, jabones y otros

Valores promedio II

RESULTADOS OBTENIDOS

H.E.G. media min max mediana EQT total PCDD/F (pg/g) 0.074 0.082 0.100 0.076 EQT total dl-PCBs (pg/g) 0.026 0.027 0.038 0.027

EQT total PCDD/F+dl-PCBs (pg/g) 0.110 0.110 0.130 0.110 Total PCBs indicadores (ng/g) 0.157 0.040 0.657 0.079

ACEITES media min max mediana EQT total PCDD/F (pg/g) 0.177 0.170 0.540 0.170 EQT total dl-PCBs (pg/g) 0.034 0.026 0.122 0.026

EQT total PCDD/F+dl-PCBs (pg/g) 0.203 0.190 0.570 0.200 Total PCBs indicadores (ng/g) 0.435 0.040 8.283 0.065

O.L.AG media min max mediana EQT total PCDD/F (pg/g) 0.272 0.170 0.820 0.195 EQT total dl-PCBs (pg/g) 0.336 0.026 0.286 0.034

EQT total PCDD/F+dl-PCBs (pg/g) 0.064 0.190 0.940 0.250 Total PCBs indicadores (ng/g) 0.715 0.045 3.855 0.304

P.G.S media min max mediana EQT total PCDD/F (pg/g) 0.191 0.170 0.440 0.170 EQT total dl-PCBs (pg/g) 0.044 0.026 0.107 0.035

EQT total PCDD/F+dl-PCBs (pg/g) 0.236 0.190 0.460 0.210 Total PCBs indicadores (ng/g) 1.946 0.040 7.059 1.681

Page 26: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Valores promedio III Comparativa con otras muestras de interés en alimentación

RESULTADOS OBTENIDOS

Page 27: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

RESULTADOS OBTENIDOS Perfiles I: H.E.G: harinas, enersoy y gluten

Page 28: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

RESULTADOS OBTENIDOS Perfiles II: Aceites

Page 29: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

RESULTADOS OBTENIDOS Perfiles III: O.L.AG: oleínas, lecitinas y ácidos grasos

Page 30: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

RESULTADOS OBTENIDOS Perfiles IV: P.G.S: pastas, gomas y otros

Page 31: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Reglamento 225/2012 – entrada en vigor 16/09/2012 Revisión requisitos de análisis para detectar la presencia

de dioxinas 16/03/2014 Durante este tiempo y con los resultados obtenidos se

pretende valorar la eficacia de la medida.

RESULTADOS OBTENIDOS

Page 32: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

INDICE

1. ¿Qué es AFOEX?

2. Introducción

3. Requisitos que establece la normativa

4. Acciones AFOEX

5. Resultados obtenidos

6. Pasos futuros

7. Conclusiones/reflexiones

Page 33: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Muchos debates en Comisión Europea y en Comité Permanente de la Cadena Alimentaria

Borrador de guía para la implementación de la normativa

Nuevas materias primas, que no se sabe muy bien si entran dentro del ámbito de aplicación o no.

Acuerdos entre COCERAL- FEDIOL para contralar ciertas materias primas (aunque no estén dentro del alcance del reglamento) (aceites crudo y harinas)

En septiembre 2013 se realizó un seminario FEDIOL-FEFAC-COCERAL con los expertos de los estados miembros y la Comisión para aclarar dudas.

PASOS FUTUROS

Page 34: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

INDICE

1. ¿Qué es AFOEX?

2. Introducción

3. Requisitos que establece la normativa

4. Acciones AFOEX

5. Resultados obtenidos

6. Pasos futuros

7. Conclusiones/reflexiones

Page 35: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Resultados analíticos correctos

Productos dentro del límite legal

Más analíticas que en años anteriores (aunque algunos

productos no estaban dentro del alcance del Reglamento)

Obligatorio utilizar laboratorios acreditados

Obligatoriedad de comunicación de resultados > límite legal

CONCLUSIONES SECTOR

Page 36: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Laboratorio SAI La Coruña comunica a Administración

Todas las empresas estamos registradas

Diferentes interpretaciones del reglamento según CCAA

Métodos analíticos del Reglamento 159/2009

Análisis para validar análisis de riesgo

Dioxinas contaminante de bajo riesgo para las materias

primas distribuidas por los Asociados de Afoex

CONCLUSIONES SECTOR

Page 37: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

Las medidas que se han llevado a cabo, controles exhaustivos con frecuencias determinadas, de los productos derivados de los aceites vegetales ¿han evitado nuevas alertas o fraudes?

¿Los resultados obtenidos van a ser tomados en cuenta?

¿Las medidas están dirigidas a los productos con mayor riesgos?

¿Se aplica con uniformidad en toda la Unión Europea?

¿Se ha mejorado la seguridad alimentaria con esta medida a los largo de estos 18 meses de controles?

¿Cuál es el futuro?

REFLEXIONES SECTOR

Page 38: Resultados de la aplicación de la nueva normativa sobre el control de dioxinas. Esther Rubio Buendía. AFOEX. Resposable de seguridad alimentaria de Cargill

Asociación Nacional de Empresas para el Fomento de las Oleaginosas y su Extracción

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN