Resolución 1045 de 2003 Cómo Hacer Un Pgirs

7/25/2019 Resolucin 1045 de 2003 Cmo Hacer Un Pgirs

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Actores en la Gestin Integral de ResiduosSlidos

Nios y nias,hombres y mujeres

jvenes

Institucioneseducativas

Universidades,Centros deeducacin

tecnolgica

Instituciones desalud y proteccin

social

Organizacionescomunitarias ycomunidad en

general

Concejales

Corporaciones

Autnomasegionales

Alcaldes y dem!sautoridadesmunicipales

"rocuradur#a ycontralor#a

Instituciones yempresas

"ersonas uorganizaciones $ue

viven de lacomercializacin de

los residuos

"restadores delservicio p%blico

domiciliario de aseo

&edios decomunicacin

Organismos $ue'nancian proyectos

sociales y

productivos


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Fuentes de Financiacin de losPGIRS

IngresosCorrientes

(rans)erencias

egal#as

ecursosde capital

Otrosecursos


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Diagnstico General(emperatura media, precipitacin media mensual,evapotranspiracin media mensual*

+escripcin general de la geolog#a espesor del suelo, pendiente,te-tura, permeabilidad, nivel )re!tico, humedad y p./*

Usos del suelo y !reas de'nidas para el servicio mapa de usos delsuelo*

0eogra)#a regional y conectividad, v#as y estado de las mismas,topogra)#a, distancias del casco urbano a las !reas de'nidas en el"O( la gestin de residuos slidos*

+emogra)#a, establecer la poblacin total, la densidad de poblacinpor sectores, el crecimiento anual de la poblacin para el per#odode an!lisis*

Ingresos anuales del ente territorial ingresos corrientes delmunicipio, trans)erencias de la Nacin, impuesto predial, entreotros*


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Diagnstico Socioeconmico

Actividadeseconmicasprincipales.

Industrias, comercioy actividades

agrcolas ue puedanaprovec!ar los

residuos slidosgenerados.

Identi"cacin de#reas degradadas.

Ingreso per c#pita dela po$lacin.

%strati"cacinsocioeconmica del

municipio.

&apacidad ydisponi$ilidad de

pago de los usuarios.

Identi"cacin de lasorgani'aciones de

recicladores,descripcin de sus

actividades y n(merode recicladores )*

Recicladores+.

identi"cacin decomits de desarrollo

y control social.

-(mero deRecicladores con

%mpleo Formal )R%F+.

1e deber!n determinar las condiciones sociales y econmicasdel municipio


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Diagnstico Am$iental

+escripcin de los impactos ambientales generados por las unidadesde aprovechamiento y de disposicin 'nal*

Identi'car las autorizaciones ambientales otorgadas por la autoridadambiental competente al sitio de disposicin 'nal y unidades deaprovechamiento*

A$uellos municipios $ue cuenten con rellenos sanitariost2cnicamente manejados, deber!n establecer su vida %til*

Identi'car las )uentes de agua cercanas y el nivel de a)ectacin delsitio de disposicin 'nal sobre las mismas*

3stablecer las caracter#sticas del vertimiento de li-iviados, indicando

la carga total vertida de +4O5/ y 11(/, y los caudales medio diarioproducidos*

+escripcin del sistema de gestin ambiental del ente territorial y6ode las/ personas/ prestadoras/ del servicio*

Identi'car las poblaciones y comunidades a)ectadas directa o

indirectamente con la prestacin del servicio*

+eterminar las condiciones ambientales de los recursos empleados en elservicio p%blico de aseo y su situacin actual, as# como el cumplimiento dela normatividad ambiental7


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Diagnstico cnico, /perativo yde Planeacin

"resentacinde los

residuosslidos

Componentede

recoleccin ytransporte

Componentede barrido y

limpieza

Componentede

tratamientoy6o

aprovechami

ento

Componentede

disposicin'nal

esiduosespeciales


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resen ac n e os res uosslidos

1 7 Cantidad total de residuos slidos recolectados al mestoneladas6mes /

Caracterizacin )#sica y $u#mica de residuos slidos*

1I producidos7 Cantidad de residuos slidos inorg!nicos producidos*

Actividades y campaas realizadas para promover la reduccin de losresiduos slidos presentados

U7 N%mero total de usuarios atendidos con el servicio de recolecciny transporte

87 total de domicilios localizados en el !rea urbana*

"roduccin mensual de residuos por usuario, e-presada en toneladaspor usuario al mes*

Cantidad total de residuos slidos generados en el municipio,e-presada en toneladas por mes*

& d l i


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&omponente de recolecci n ytransporte

AU17 Area urbana donde se presta el servicio de recoleccin en .a

AU(7 Area urbana (otal en .a

Ui7 N%mero de usuarios de la zona i

+i7 de veces en $ue no se prest el servicio en la zona i, durante el %ltimo ao,con respecto a las )recuencias establecidas en el contrato de condicionesuni)ormes

+7 N%mero de veces al ao en $ue se debe prestar el servicio

N%mero de viajes realizados al mes*

Identi'cacin y descripcin de las microrrutas empleadas*

(iempo promedio e)ectivo de recoleccin e-presado en horas/*

(iempo promedio improductivo de viajee-presado en horas/*


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:recuencias semanales de recoleccin, discriminando lascaracter#sticas de la recoleccin por estrato y tipo de usuario*

&acrorrutas* Incluir mapa donde se sealen las !reas servidas con elservicio de recoleccin y las !reas a las cuales no se les presta elservicio*

egistro sobre veces al ao en $ue se dej de prestar el servicio yregistro de rutas*

3n los casos en los cuales se tienen establecidas !reas de servicioe-clusivo, incluir un mapa donde se delimite cada una de estas y seindi$ue el prestador respectivo*

N%mero y tipo de veh#culos de recoleccin, capacidad unitaria entoneladas, caracter#sticas, etc*

3stado de las v#as y accesibilidad a los di)erentes sectores $uecon)orman el !rea urbana, de acuerdo con el "O(*

+escripcin de la in)raestructura e-istente*


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C"(7 Costo anual de personal dedicado a las actividades derecoleccin y transporte

CU7 Cobertura de recoleccin, respecto al n%mero de usuarios;7

CA7 Cobertura de recoleccin, respecto al !rea urbana ;7

Continuidad del servicio por sectores de recoleccin;

3n caso de recoleccin selectiva7

Cantidad de residuos slidos reciclables recogidos (on6mes/*

3'ciencia laboral;*

endimiento del personal de recoleccin y transporte;


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&omponente de $arrido y limpie'a

AU47 ms6mes

=4&e7=ongitud de v#as barridas mec!nicamente al mes,e-presada en >ms6mes

=47 =ongitud total de v#as barridas, e-presada en ?m6mes

=(87=ongitud total de v#as en el !rea urbana, e-presada en ?m

O47 N%mero de operarios de barrido empleados al mes

.4&e7.oras de barrido mec!nico realizadas al mes,

e-presadas en horas6mes


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+escripcin del e$uipo mec!nico disponible, cantidad, modelo, capacidad,estado del mismo*

+escripcin de las actividades de operacin y mantenimiento realizadas*

+escripcin de las herramientas disponibles, cantidad y estado de las mismas*

Cantidad de residuos slidos recogidos en las actividades de barrido y limpiezaen ton6mes 4@=/*

:recuencias del 4arrido semanal por estrato n%mero de veces6semana/*

Concentracin de residuos slidos;*

Cobertura de barrido y limpieza de v#as;

Cobertura de barrido y limpieza de !reas p%blicas;

endimiento de barrido manual;

endimiento de barrido mec!nico;

& d i 0


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&omponente de tratamiento y0oaprovec!amiento

Cuanti'cacin ton 6 mes/ y caracterizacin en peso/ de residuos slidosorg!nicos e inorg!nicos aprovechados*

1O aprovechados7 Cantidad total de residuos org!nicos aprovechados al mes en(on 6 mes*

"(O7Cantidad total de producto terminado p*e* compost/ de origen org!nico almes en (on 6 mes

1I aprovechados7 Cantidad de residuos inorg!nicos recuperados y6o reciclados almes (on 6 mes/, discriminar por tipo de residuos*

+escripcin de las actividades de comercializacin de los productos realizadas,indicando los contratos o convenios celebrados con las industrias receptoras deresiduos aprovechados o para aprovechamiento, la cantidad de residuos recibida

por cada una, el precio de comercializacin de los mismos, etc*


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3studios, an!lisis y evaluacin de la o)erta y demanda de productosreciclado s desde el sector privado*

+escripcin de la in)raestructura e-istente*

N%mero de operarios para la trans)ormacin de residuos org!nicosn%mero/*

N%mero de operarios para el reciclaje de residuos inorg!nicos

n%mero/*

:raccin de residuos org!nicos aprovechados;

:raccin de residuos inorg!nicos aprovechados;

:raccin de residuos aprovechados;

:raccin de producto generado a partir de residuos org!nicos;


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&omponente de disposicin "nal

+escripcin del tipo de disposicin 'nal*

8ida %til del sitio actual de disposicin 'nal, e-presada enmetros c%bicos y aos*

1+7 Cantidad de residuos slidos dispuestos diariamente,e-presada en ton6d#a*

8#as de acceso y descripcin de la topogra)#a y el estado delas mismas*

+istancia del sitio de disposicin al l#mite con cascos urbanos,e-presada en ?m*

+istancia del sitio de disposicin a cuerpos de agua,e-presada en ?m*


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+istancia del sitio de disposicin a aeropuertos, e-presada en?m*

+escripcin de las actividades de operacin del sistema*

+escripcin del manejo de li-iviados, incluyendo la disponibilidaddescripcin de e$uipos de medicin y tratamiento de li-iviados, si

e-isten*

+escripcin de las actividades realizadas para el control detaludes estabilidad de los suelos indicando taludes, pendientes,etc*

+escripcin de la cobertura diaria, tipo de material, cantidadempleada, espesor, etc*

+escripcin del e$uipo disponible bulldozer, retroe-cavadora,vol$uetas, etc*/ indicando el modelo, capacidad, estado de

)uncionamiento y actividades de mantenimiento realizadas*


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"resencia de recicladores en el sitio de disposicin*

Actividades desarrolladas para el cierre y clausura debotaderos a cielo abierto o enterramientos e-istentes*

+escripcin del manejo de gases, incluyendo ladisponibilidad y descripcin de e$uipos de medicin y

tratamiento de gases*"roduccion media diaria de biog!s, e-presada en=t6seg*

"roduccin media de li-iviados, e-presada en =t6seg*

:raccin de residuos dispuestos;


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Residuos especiales

Identi'cacin de los servicios especiales prestados en elmunicipio*

(ipo de residuo especial producido 3scombros, Iodos deltratamiento de agua residual, tierra/*

Cantidades producidas por tipo de residuo, e-presadas entoneladas al mes*

Actividades de manejo realizadas*

Caracter#sticas de los residuos producidos*

(ratamiento preliminar in situ especi'car tipo detratamiento/*


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:orma y tipo de presentacin, recoleccin y transporte, ydisposicin 'nal*

In)raestructura e-istente y capacidad instalada para laprestacin del servicio*

+escripcin de e$uipos y ma$uinaria utilizada*

:recuencias de recoleccin d#as6semana/*

+escripcin, caracter#sticas y cuanti'cacin de laprestacin del servicio de poda y corte de c2sped*

+escripcin, caracter#sticas y cuanti'cacin de laprestacin del servicio de lavado de v#as y !reas p%blicas*

+isponibilidad de registros de in)ormacin t2cnica y

operativa del servicio*


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Prestacin del Servicio en el#rea rural

1e deber! determinar las acciones $ue se vienendesarrollando en la zona rural caser#os, corregimientos overedas/ de acuerdo a los par!metros y variables de'nidasen las secciones anteriores para la zona urbana*

3stablecer la disponibilidad de registros de in)ormacint2cnica y operativa del servicio de aseo*


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Diagnstico institucional+eterminar las entidades relacionadas con el

manejo integral de los residuos slidos, susresponsabilidades y )unciones* esponsabilidades del municipio* "ersonas/ "restadoras/ del servicio p%blico de aseo* Otras entidades territoriales competentes* Operador* Interventor* "articipacin de la comunidad en la prestacin del servicio* Organizaciones )ormales e in)ormales $ue desarrollan

actividades de reciclaje* Umatas*

Identi'car las obligaciones y compromisos de lapersona prestadora del servicio de aseo y la entidadterritorial ante7 Comisin de egulacin de Agua "otable y 1aneamiento 4!sico* 1uperintendencia de 1ervicios "%blicos +omiciliarios*

Autoridad ambiental competente*


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Diagnstico del SistemaFinanciero y %conmico

+iagnstico del 1istema :inanciero y3conmico

1e deber! establecer la situacin 'nanciera yeconmica de las/ personas/ prestadoras/ delservicio y de organizaciones de reciclaje debidamenteconstituidas*


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Diagnstico Administrativo3structura administrativa B Organigrama*

ecurso humano*

4ienes muebles, inmuebles y e$uipos*

N%mero de empleados7 administrativos yoperativos*

8alor mensual de nmina y otras

prestaciones*

Compromisos prestacionales*

Inventario de activos*

Di ti d l Si t Fi i


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Diagnstico del Sistema Financiero%conmico

azncorriente7

Coe'cientede operacin

&argen deutilidad

operacional7

azn deendeudamien

to7

+#aspromedio por

cobrar7

"ara la determinacin de la situacin 'nanciera se deber!n incluir losestados 'nancieros 4alance 0eneral, 3stado de esultados o de"2rdidas y 0anancias detallado y :lujo de caja/


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Aspectos econmicos

Costos de re)erencia autorizados por la CA*(ari)as meta* "lan de transicin tari)ario, desde el inicio de la transicin

hasta la )echa en $ue se espera alcanzar la tari)a meta*

%studio decostos ytari1as

Ingresos por tari)as, discriminando por estrato y tipo deusuario* Ingresos por comercializacin de residuos aprovechados y6o

productos reciclados especi'cando el precio total y unitariode venta/*

Identi'cacin de )uentes y montos de recursos disponiblespara inversin, operacin, mantenimiento y administracindel servicio*

Ingresos2

"orcentaje de subsidio y contribucin asignado por estrato ytipo de usuario y montos totales anuales otorgados ensubsidios y percibidos por contribuciones*

&onto de recursos asignados por el ente territorial al :ondode 1olidaridad y edistribucin de Ingresos para subsidios

Su$sidios ycontri$ucio

nes

& t t l A l


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&osto otal Anual por&omponente

&omponente Inversin /peracin y3antenimie

nto

Administracin

&omponente

otal

ecoleccin ytransporte alsitio dedisposicin'nal

DE*EEE*EEE D*EEE*EEE FEE*EEE C(+:

ecoleccin ytransporte alsitio deaprovechamiento

G*EEE*EEE 5EE*EEE GE*EEE C(A

4arrido ylimpieza

H*EEE*EEE F*5EE*EEE DFE*EEE C4=

Aprovechamiento esiduosOrg!nicos

F*EEE*EEE 5EE*EEE 5E*EEE CAO

Aprovechamiento esiduosInorg!nicos

D*EEE*EEE FEE*EEE 5E*EEE CAI

+isposicin D5* 5*EEE*EEE GEE*EEE C+:


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componente

Diagnstico del Sistema


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Diagnstico del Sistema&omercial

ipo de 4suario -o deDomicilios)5+

-o de 4suariosServidos )4+

-o de 4suariosFacturados

Usuario esidencial

3strato D

3strato F

3strato

3strato J

3strato 5

3strato H

Usuarios Noesidentes

"e$ueosproductores

0randes "roductores

0randes "roductoreso'ciales/

0estionComerci

al


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Procedimiento para el an#lisis


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Procedimiento para el an#lisis$rec!a

D%6I7IDAD%SA3%-A8AS

&A4SAS &/-S%&4%-&IAS


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+34I=I+A+ O

A&3NAKA

CAU1A1

CON13CU3NCIA1


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