Resolución de la Dirección General para el Cambio Climático de 16 de marzo de 2011, por la que se otorga al Consorcio para la Gestión de Residuos Urbanos del Baix Vinalopó la autorización ambiental integrada para la planta de tratamiento de residuos urbanos en la partida Saladas, paraje Els Cremats s/n del término municipal de Elche (Alicante), quedando inscrita en el Registro de Instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número 555/AAI/CV. Vistos los documentos del expediente 011/07 IPPC, instruido a solicitud del Consorcio para la Gestión de Residuos Urbanos del Baix Vinalopó, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para la planta de tratamiento de residuos urbanos con vertedero de residuos no peligrosos correspondiente al Plan Zonal de Residuos de la Zona XVIII, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,

Antecedentes de hecho Primero. Con fecha 2 de febrero de 1999 el director general para el Desarrollo Sostenible emite declaración de impacto ambiental favorable al proyecto de instalación de una Planta de Reciclado y Compostaje de Residuos Sólidos Urbanos y un Vertedero de Rechazos anexo a ésta, situado en el término municipal de Elche (Alicante). Con fecha 4 de marzo de 1999 el Ayuntamiento de Elche concede licencia municipal de actividad para la instalación y vertedero anexo. En fecha 12 de mayo de 1999 la directora general de Calidad Ambiental dicta resolución favorable aceptando la propuesta técnica de modificaciones y el plan de explotación que dan respuesta al condicionado de la declaración de impacto ambiental. Con fecha 18 de octubre de 2001 la directora general de Planificación y Gestión del Medio dicta resolución de acuerdo con modificaciones presentadas, así como con la nueva ubicación del vertedero. En fecha 24 de abril de 2002 la directora general de Educación y Calidad Ambiental dicta resolución favorable para realizar las operaciones de gestión de residuos no peligrosos consistentes en una planta de reciclaje y compostaje de residuos sólidos urbanos en el paraje Els Cremats, del término municipal de Elche (Alicante), con el número de gestor 104/V/RNP/CV. Con fecha 10 de junio de 2002, la directora general de Educación y Calidad Ambiental, concede autorización administrativa, con número de gestor 46/E/RNP/CV, para la eliminación de residuos no peligrosos en vertedero (operación de eliminación tipo D5). Con fecha 25 de marzo de 2003 la directora general de Educación y Calidad Ambiental dicta resolución favorable para autorizar las modificaciones propuestas en las instalaciones de la planta de compostaje de residuos sólidos urbanos de Elche perteneciente al Consorcio consistentes en el proyecto de cerramiento y depuración de olores de la nave de fermentación de la planta de residuos sólidos urbanos de Elche. Segundo. Con fecha 27 de diciembre de 2006, José Joaquín Ripoll Serrano, en representación del Consorcio para la Gestión de Residuos Urbanos del Baix Vinalopó, con CIF Q-5355616-C, presenta en la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud

de autorización ambiental integrada para una planta de tratamiento y vertedero de residuos urbanos existente en Elche (Alicante) correspondiente al Plan Zonal de Residuos de la Zona XVIII y que se detalla en el anexo I. Consta en el expediente el informe de compatibilidad urbanística del Ayuntamiento de Elche de fecha 19 de julio de 2007, aportado con fecha 5 de octubre de 2007 Tercero. Con fecha 3 de mayo de 2007 se requiere al interesado la aportación de documentación complementaria para la tramitación del expediente, que es aportada con fecha 31 de mayo de 2007. Cuarto. Una vez admitida a trámite la solicitud con fecha 4 de julio de 2007, la Conselleria remite la documentación a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada. Quinto. Con fecha 12 de julio de 2007 se recibe informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico por el cual se considera la documentación suficiente desde el punto de vista de la contaminación acústica. Igualmente obra en el expediente informe técnico del Servicio de Residuos Industriales con valoración de la documentación recibida, por el cual se le requiere al interesado, en fecha 12 de febrero de 2008, documentación complementaria. Sexto. Con fecha 27 de septiembre de 2007 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un período de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 2/2006, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 5.608). Durante el mismo no se han presentado alegaciones al proyecto ni en el Ayuntamiento de Elche, y en la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, constando en el expediente el certificado de información pública. Séptimo. Transcurrido el plazo de información pública, con fecha 12 de febrero de 2008 se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia. Octavo. Con fecha 22 de febrero de 2008 el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico emite informe en relación con la contaminación atmosférica, por el cual se le requiere al interesado determinada documentación complementaria en fecha 10 de marzo de 2008. Noveno. Con fecha 21 de febrero de 2008 se recibe informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de 29 de enero de 2008 por el cual requiere la aportación de documentación complementaria para justificar convenientemente la inexistencia de vertido al dominio público hidráulico. A este respecto, con fecha 10 de marzo de 2008 se le requiere al interesado la aportación de dicha documentación. Décimo. Con fecha 4 de marzo de 2008 el interesado aporta documentación complementaria para la tramitación del expediente en relación con la producción de residuos peligrosos y los documentos de aceptación de los residuos generados en la instalación, que le es remitida al Servicio de Residuos Industriales en fecha 1 de abril de 2008.

Undécimo. En fecha 27 de marzo de 2008 se recibe informe técnico del Ayuntamiento de Elche por el cual se observan deficiencias en la documentación presentada y que es contestado por el propio Servicio de Control Integrado de la Contaminación, en fecha 8 de abril de 2008. Duodécimo. Con fecha 2 de abril de 2008 el Servicio de Residuos Urbanos emite dictamen sobre el informe preliminar de situación del suelo. Con fecha 28 de abril de 2008 el Servicio de Residuos Industriales emite informe de adecuación del proyecto por el cual se le requiere documentación complementaria. Decimotercero. Con fecha 28 de abril de 2008 el director general para el Cambio Climático emite resolución mediante la cual el plazo de resolución de la tramitación de la autorización ambiental integrada se amplía hasta la evacuación del informe del organismo de cuenca (Confederación Hidrográfica del Júcar) previsto en el artículo 19 de la Ley 16/2002 de prevención y control integrados de la contaminación. Decimocuarto. Con fecha 5 de mayo de 2008, el interesado aporta documentación complementaria para la tramitación del expediente en materia de contaminación atmosférica y con relación al informe desfavorable de Confederación Hidrográfica del Júcar y que es remitida al correspondiente servicio y organismo en fecha 25 de junio de 2008. Decimoquinto. Con fecha 27 de agosto de 2008 se recibe nuevo informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de 24 de julio de 2008 por el cual requiere la aportación de documentación complementaria para justificar convenientemente la inexistencia de vertido al dominio público hidráulico. A este respecto, con fecha 10 de marzo de 2008 se le requiere al interesado la aportación de dicha documentación. Decimosexto. Con fecha 3 de septiembre de 2008 se le requiere al interesado la documentación complementaria según informes del Servicio de Residuos Industriales y de la Confederación Hidrográfica del Júcar y que es presentada por éste en fecha 19 de septiembre de 2008 y remitida a dichos organismos en fechas 5 y 4 de diciembre de 2008, respectivamente. Decimoséptimo. Con fecha 28 de noviembre de 2008 se recibe informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico por el cual se considera la documentación suficiente en materia de contaminación atmosférica. Con fecha 3 de febrero de 2009 el Servicio de Residuos Industriales emite informe favorable respecto a la producción de residuos peligrosos. Decimoctavo. Con fecha 27 de marzo de 2009 se recibe nuevo informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de 20 de febrero de 2009 por el cual requiere la aportación de documentación complementaria para justificar convenientemente la inexistencia de vertido al dominio público hidráulico. A este respecto, con fecha 7 de abril de 2009 se le requiere al interesado la aportación de dicha documentación. Con fecha 23 de julio de 2009 se recibe nuevo informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de 30 de junio de 2009 por el cual requiere la aportación de documentación complementaria para justificar convenientemente la inexistencia de vertido al dominio público hidráulico. A este respecto, con fecha 5 de agosto de 2009 se le requiere al interesado la aportación de dicha documentación, reiterando el requerimiento previo de 7 de abril de 2009.

Con fecha 2 de septiembre de 2009 se recibe la documentación aportada por el interesado, siendo remitida al organismo de cuenca mediante escrito de 9 de septiembre de 2009 en el cual se incluye informe sobre el cumplimiento del Real decreto 1481/2001. Decimonoveno. Con fecha 22 de febrero de 2010 se recibe nuevo informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de 1 de febrero de 2010 por el cual requiere la aportación de documentación complementaria para justificar convenientemente la inexistencia de vertido al dominio público hidráulico. A este respecto, con fecha 15 de marzo de 2010 se le requiere al interesado la aportación de dicha documentación, siendo presentada con fecha 31 de mayo de 2010. Vigésimo. Con fecha 9 de junio de 2010 se remite la documentación al organismo de cuenca, y se solicita informe al Instituto Geológico y Minero de España (IGME). Vigesimoprimero. Con fecha 20 de julio de 2010 se recibe nuevo informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de 25 de junio de 2010 por el cual requiere la aportación de documentación complementaria para justificar convenientemente la inexistencia de vertido al dominio público hidráulico. A este respecto, con fecha 23 de julio de 2010 se le requiere al interesado la aportación de dicha documentación. Con fecha 6 de agosto de 2010 se recibe documentación complementaria, revisada la cual se efectúa nuevo requerimiento con fecha 3 de septiembre de 2010. Con fecha 24 de septiembre de 2010 se recibe la documentación, que es remitida al organismo de cuenca el 18 de octubre de 2010. Vigesimosegundo. Con fecha 16 de diciembre de 2010 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución correspondiente a la planta de tratamiento de residuos urbanos, quedando pendiente el vertedero hasta la conclusión de su análisis, referida al expediente. 011/07 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovido por el Consorcio para la Gestión de Residuos Urbanos del Baix Vinalopó. Vigesimotercero. Con fecha 15 de marzo de 2011 se realiza el trámite de audiencia al interesado, sin presentarse alegaciones al respecto. A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,

Fundamentos de derecho Primero. De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, por la que se desarrolla en el ámbito de la Comunitat Valenciana la Ley 16/2002 de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades que aparecen en los anejos 1 y 2 de dicha ley, están sujetas a autorización ambiental integrada. La planta de tratamiento está incluida en el anejo 2 de la Ley 2/2006, en su epígrafe 5.1. Instalaciones cuya actividad principal sea la valorización de residuos no peligrosos o la eliminación de dichos residuos en lugares distintos de los vertederos, de una capacidad de más de 10 toneladas por día.

Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en el capítulo III del título I de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, desarrollada por el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell. Tercero. Según el Plan Zonal de Residuos de la Zona XVIII, aprobado por Orden del Conseller de Territorio y Vivienda con fecha 29 de diciembre de 2004, las instalaciones de tratamiento de residuos urbanos de Elche se incluyen en las infraestructuras existentes para el tratamiento de los residuos urbanos generados en el ámbito del plan zonal. Cuarto. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 19/2009, de 3 de noviembre, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la Administración de la Generalitat. Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 139/2009, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación. Visto cuanto antecede, a propuesta de la jefa del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe del Área de Calidad Ambiental,

Resuelvo Primero. Conceder al Consorcio para la Gestión de Residuos Urbanos del Baix Vinalopó, la autorización ambiental integrada para su instalación de gestión de residuos urbanos ubicada en el km 4 de la carretera CV-850, partida Saladas, paraje Els Cremats s/n de Elche (Alicante), consistente en: - Planta de tratamiento de residuos urbanos - Línea de clasificación de envases ligeros - Planta de compostaje y afino quedando inscrita en el Registro de Instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número 555/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. Emisiones atmosféricas. 1.1 Emisiones canalizadas. Los focos de emisión canalizada a la atmósfera de las instalaciones son los siguientes:

Nº Foco DescripciónF-1 Mesa densimétrica del afino del compost F-2 Biofiltros

De conformidad con el apartado 2 de la Disposición adicional primera del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, en el plazo de 12 meses desde la puesta en marcha del proceso de compostaje, se procederá a la canalización de las emisiones del biofiltro. La solución técnica adoptada para la

canalización del biofiltro deberá permitir la toma de muestras con los requisitos de la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera. Previo a su tratamiento en los biofiltros, la corriente de gases se someterá a humectación y lavado. Asimismo, con la finalidad de evitar el secado del biofiltro, éste se mantendrá en condiciones de humedad que aseguren una correcta degradación biológica de la corriente gaseosa, efectuando el control de la humedad. Los valores límite de emisión a cumplir en los focos canalizados serán los siguientes:

Foco 1 Contaminantes Límites de emisión Periodicidad PST 30 mg/Nm3 Anual

Foco 2 Contaminantes Límites de emisión Periodicidad PST 30 mg/Nm3

Anual COT 50 mgCOT/Nm3 H2S 10 mg/Nm3 NH3 20 mg/Nm3

Para la totalidad de focos, las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa, 273,16 K). 1.2. Emisiones difusas En el perímetro de las instalaciones se determinarán anualmente los niveles de inmisión de amoníaco y sulfuro de hidrógeno, comprobándose el cumplimiento de los siguientes valores de referencia en inmisión para el sulfuro de hidrógeno: - 100 microgramos por metro cúbico de aire (concentración media en 30 minutos) - 40 microgramos por metro cúbico de aire (concentración media en 24 horas) Asimismo, en el perímetro de las instalaciones, respecto a la emisión de partículas no canalizadas se seguirán los valores límite establecidos en el punto 3 de la disposición adicional primera del Decreto 127/2006 del Consell, y su corrección de errores de 10 de octubre de 2006. Se efectuarán campañas periódicas de limpieza, poniendo especial incidencia en la prevención y reducción del transporte de materiales por el viento y la emisión de material pulverulento, aplicando todas aquellas buenas prácticas y mejores técnicas disponibles orientadas a reducir la suspensión de polvo provocada por el tránsito de camiones, maquinaria pesada y movimiento de tierras. 1.3. Programa de control y vigilancia de emisiones atmosféricas Con frecuencia anual se realizará un control ambiental que garantice la adecuación de las instalaciones y la actividad a los requerimientos legales aplicables y, específicamente, a los valores límite de emisión fijados en la autorización ambiental integrada. El control ambiental se realizará por empresas inscritas en el Registro de Entidades Colaboradoras en materia de calidad ambiental de acuerdo con el Decreto 229/2004.

Los puntos de muestreo en los focos deben cumplir con los requisitos de la Orden 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera. 2. Olores Cuando el órgano competente, y ante denuncias evidentes, lo considere necesario, podrá requerir al titular de la explotación la realización de una evaluación de la molestia por olores que genera, mediante la medición de las unidades de olor, de acuerdo con la norma UNE-EN 13725, limitándoles, en las zonas residenciales de afección, el percentil 98 de las medias horarias a lo largo de un año, a 5 uoE/m3 (unidad de olor europea). En el supuesto sean superados los niveles de olor, la empresa presentará un proyecto que contemple medidas correctoras adicionales para minimizar la generación de compuestos olorosos. Previamente a la ejecución de este proyecto, se deberá contar con la aprobación de la Dirección General para el Cambio Climático. 3. Emisiones sonoras Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de protección contra la contaminación acústica y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios. En particular, se cumplirán los límites sonoros externos establecidos para zonas de uso industrial, que son los siguientes:

Diurno Nocturno70 dB(A) 60 dB(A)

En este sentido, se realizará una auditoría acústica en el entorno inmediato de la parcela de la actividad por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para el campo de la contaminación acústica al menos cada cinco años, de acuerdo con el artículo 37 de dicha ley. El titular deberá disponer del libro de control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas. 4. Vertidos La instalación no requiere autorización de vertido del organismo de cuenca por la inexistencia de vertidos al dominio público hidráulico, según artículo 10.4 del Reglamento aprobado por Real decreto 509/2007. Por consiguiente, se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de aguas (Real decreto legislativo 1/2001 de 20 de julio), queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas, lixiviados y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa, incoándose, en su caso, expediente

sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116 de la citada ley, debiendo cumplir las siguientes prescripciones al respecto:

1. Anualmente junto con la memoria anual y declaración E-PRTR se aportará ante el órgano competente para el otorgamiento de la autorización ambiental integrada, declaración de las incidencias detectadas, así como todas las facturas de retirada o justificantes acreditativos de la retirada de los lixiviados y aguas residuales que almacenan en balsa o depósito impermeable para posterior tratamiento por gestor autorizado, de forma que éstas sean acordes con el volumen generado, así como contrato con gestor autorizado. En el caso de existir gestión externa de los lixiviados, deberá presentarse la autorización de vertido directo a EDAR para dicho volumen, y las facturas acreditativas de retirada.

2. El titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las balsas o depósitos de acumulación de las aguas residuales y lixiviados de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.

3. La línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no dispondrán de ningún sistema de alivio capaz de generar vertido continuo o discontinuo, ni directo o indirecto a dominio público hidráulico.

4. Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie de forma que no se pueda producir la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al dominio público hidráulico, en su caso.

5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la disposición final primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.

6. La autorización ambiental integrada podrá ser objeto de revisión o revocación en los supuestos de los artículos 104 y 105 del texto refundido de la Ley de aguas aprobado mediante Real decreto legislativo 1/2001.

4.1. Aguas residuales industriales Se dispone en la planta de dos balsas gemelas que recogen los lixiviados del compostaje y de la zona sucia de la planta de tratamiento, habiendo presentado certificado de impermeabilidad y estanqueidad firmado por técnico competente y visado por el correspondiente colegio profesional. Considerando que el proceso de compostaje desarrollado en la instalación es deficitario hídricamente, se realizará la recirculación de los lixiviados generados en la planta, que se recogen en dicha balsa, reincorporando los lixiviados originados en el proceso de compostaje sobre las parvas de compost. En las épocas del año en que la generación de aguas residuales y lixiviados sea superior a la demanda del proceso de compostaje, así como cuando se realicen tareas de mantenimiento de las balsas, se procederá a su retirada mediante la entrega a gestor de residuos autorizado, aportándose documentación acreditativa de las entregas junto con la Declaración E-PRTR. Si la gestión de los mismos se realizara a través de una estación depuradora de aguas residuales (EDAR) externa, deberán aportar los documentos de aceptación de los lixiviados y realizar un control de los volúmenes gestionados a las mismas. La adecuada gestión incluirá un registro de flujos de entrada y salida de lixiviados, método de evacuación y medio de transporte empleado.

Los lodos generados en las balsas de lixiviados se entregarán a gestor autorizado o se eliminarán en el propio vertedero, una vez que su contenido de humedad sea inferior al 75% y se cumplan los criterios de admisión de la Decisión del Consejo 2003/33/CE. Se realizará el control y vigilancia de lixiviados establecidos en el apartado de residuos, mediante el control de su composición y de los volúmenes producidos. Se incluirá el balance hídrico mensual que justifique la gestión de los mismos, aportando con la memoria anual y la Declaración E-PRTR la documentación justificativa de dicha gestión. No se incorporará ningún aporte de agua residual o lixiviado que pueda provocar la pérdida de calidad del compost, o que pueda suponer la aparición de características de peligrosidad en los rechazos del tratamiento. En tal caso, las aguas no aprovechables en el proceso de tratamiento de residuos se destinarán a gestor autorizado. 4.2 Aguas residuales domésticas Las aguas residuales sanitarias proceden exclusivamente de las instalaciones sanitarias (inodoros, lavabos, urinarios y duchas) de los tres edificios de la planta, que son conducidas hasta 3 depósitos de almacenamiento de aguas residuales sanitarias estancos e impermeables, habiendo presentado certificado de impermeabilidad y estanqueidad firmado por técnico competente y visado por el correspondiente colegio profesional. Dichas aguas residuales son recogidas por una empresa de limpieza autorizada, aportándose el correspondiente contrato y la autorización de vertido directo a EDAR. 4.3. Aguas pluviales Corresponden a las lluvias precipitadas sobre el ámbito espacial de la planta de tratamiento. Se impide el contacto de dichas aguas con los residuos interceptándolas mediante una cuneta que las recoge y las vierte a la red de drenaje natural del terreno. Se dispone de elementos disipadores de energía para el vertido a dominio público hidráulico, consistentes en pequeños diques de mampostería. Se efectuará el mantenimiento, limpieza y control periódico de toda la red de desvío de aguas superficiales, evitando la colmatación de las cunetas perimetrales y asegurando su correcto flujo de desvío e intercepción de pluviales. 5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas El área de implantación de las instalaciones de tratamiento y valorización de los residuos cuenta con solera de hormigón con un espesor tal que en caso de derrames, no se produzcan infiltraciones. Asimismo dispone de red de recogida de aguas pluviales y posibles derrames que pudieran producirse. No obstante, en la instalación se dispondrá de materiales absorbentes en prevención de posibles derrames o fugas que pudieran producirse en la actividad. El informe preliminar del suelo presentado cumple con el alcance y el contenido mínimo requerido, cuyos apartados están reflejados en el anexo II del Real decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.

Todo ello, sin perjuicio de que con posterioridad puedan recabarse del titular de la actividad informes complementarios o periódicos más detallados, tal como se prevé en el artículo 3, puntos 3 y 4 (ampliación, y clausura de la actividad) del citado Real decreto. Además, el titular de la actividad viene obligado a lo dispuesto en el punto 5 del artículo 3 del Real decreto 9/2005, en el caso de que en el emplazamiento se fuera a asentar una actividad diferente a la actual o cambiara el uso del suelo y también a lo contenido en el artículo 8 del mismo Real decreto referido a la publicidad registral. Queda prohibido el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar. No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno. 6. Residuos La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, en el Real decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, y en el Real decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real decreto 952/1997. 6.1 Gestión de residuos 6.1.1 Planta de tratamiento mecánico-biológico de residuos urbanos y línea de clasificación y reciclaje de envases. Se autorizan las siguientes operaciones de valorización de residuos no peligrosos, a realizar en la instalación, con una capacidad de tratamiento de 185.000 toneladas anuales: Valorización R3 Compostaje, recuperación de papel/cartón y plásticos Valorización R4 Recuperación de metales Valorización R5 Recuperación de vidrio Valorización R12 Clasificación de envases Los residuos admisibles en la instalación son los siguientes tipos de residuos urbanos o municipales, conforme a la definición establecida en el artículo 4 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, y conforme a la Lista Europea de Residuos, pertenecientes al ámbito de aplicación del Plan Zonal de Residuos de la Zona XVIII:

150106 Envases mezclados 200108 Residuos biodegradables de cocinas y restaurantes 200201 Residuos biodegradables de parques y jardines 200301 Mezcla de residuos municipales 200302 Residuos de mercados 200303 Residuos de la limpieza viaria

6.1.1.1.- Control en el tratamiento mecánico-biológico de residuos.

En lo referente a las operaciones llevadas a cabo en la planta de tratamiento mecánico-biológico, se deberá considerar lo siguiente:

1. Se deberá garantizar en todo momento que se realiza un control exhaustivo de la calidad del material obtenido tras el proceso de compostaje. Dicho material estará sometido en cuanto a exigencias de calidad y en los demás aspectos, a la normativa específica sobre fertilizantes y afines. A tal fin deberá inscribirse en el registro de productos fertilizantes del ministerio competente en agricultura.

2. Asimismo, se deberá garantizar en todo momento la correcta gestión de los lixiviados producidos durante el proceso de compostaje, realizando controles de su composición y de los volúmenes producidos.

3. El tratamiento biológico de compostaje y maduración se realizará de forma que la degradación de la materia orgánica biodegradable sea al menos suficiente para que los residuos a eliminar en vertedero cumplan los objetivos de reducción aplicables a residuos urbanos biodegradables establecidos en el Real decreto 1481/2001 de vertederos.

4. Se deberá tener presente las prescripciones establecidas en el correspondiente plan zonal en lo referente a la recogida selectiva de materia orgánica en productores singulares y municipios, realizando el compostaje de la materia orgánica procedente de recogida selectiva (LER 200108) de forma independiente y separada del tratamiento de la materia orgánica separada mecánicamente de los residuos urbanos mezclados.

5. Diariamente deberán registrarse todos los flujos de materiales producidos en la planta tanto en lo que respecta a cantidades de residuos tratados, materiales recuperados, rechazos del tratamiento, rechazo del afino del compost, compost producido, con el fin de obtener los balances de recuperación y reducción de residuos a eliminar en vertedero, y acreditar el cumplimiento de los objetivos de reducción de residuos urbanos biodegradables destinados a vertedero. El balance de masas de la línea de clasificación de envases será independiente del tratamiento de residuos urbanos.

6. Las cantidades de materiales recuperados y de rechazos producidos a eliminar en vertedero deberán cumplir las prescripciones del Plan Zonal de Residuos de la Zona XVIII.

7. Respecto a los rechazos y residuos generados en la planta de tratamiento, se destinarán a gestor autorizado, priorizando la valorización de los mismos como destino. Cuando no sean susceptibles de valorización de acuerdo con las mejores técnicas disponibles, se destinarán a eliminación en el vertedero anexo, conforme al artículo 18 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, y al Plan Zonal de Residuos de la Zona XVIII.

8. La gestión y clasificación de envases se realizará de acuerdo con la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases, y de manera especial lo establecido en el Real decreto 782/1998, el Real decreto 252/2006 y la Ley 11/1997 de envases y residuos de envases.

9. De acuerdo con el artículo 50.4 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana y con el artículo 13.3 de la Ley 10/1998, de residuos, la entidad está obligada a llevar un registro documental en el que figuren: cantidad, naturaleza, código LER, origen, destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y método de valoración o eliminación de los residuos. Esta documentación estará a disposición de las Administraciones públicas competentes que así lo requieran.

10. Asimismo, deberá presentar una memoria anual de sus actividades a la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, antes del 1 de marzo del año siguiente al de las actividades, donde se recoja el balance global de las instalaciones en materia de residuos. La memoria anual de la línea de clasificación de envases será independiente y separada de la del tratamiento de residuos urbanos.

11. Se mantienen las inscripciones en el Registro General de gestores autorizados de residuos de la Comunitat Valenciana.

12. En la entrada de la instalación se dispondrá un cartel en el cual deberá constar la clasificación de la planta y vertedero, identificación del titular y explotador, horario de trabajo, información de contacto, y número de inscripción en el Registro de Instalaciones de la Comunitat Valenciana.

6.2 Producción de residuos Se autoriza la producción de los siguientes residuos peligrosos generados en las tareas de mantenimiento de la maquinaria empleada y en la propia actividad de la instalación:

Descripción Código LER Kg/año Filtros de aceite 160107* 50 Baterías de plomo 160601* 100 Absorbentes. Trapos contaminados 150202* 200 Absorbentes. Papel y cartón 150202* 30 Disolvente halogenado 140602* 150 Envases plásticos 150110* 50 Envases metálicos 150110* 50 Liquido de freno 160113* 10 Absorbentes tierra-sepiolita 150202* 400 Aerosoles vacíos 150111* 20 Sólido contaminado (latiguillos) 150202* 50 Tubos fluorescentes 200121* 20 Aceites usados 130205* 800

Se procede a la inscripción del centro de referencia en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunitat Valenciana, a nombre del Consorcio para la Gestión de Residuos Urbanos del Baix Vinalopó – Plan Zonal XVIII como titular de la instalación y de la autorización ambiental integrada, si bien, y conforme a la relación contractual existente, la UTE Urbahormar, como concesionaria, puede realizar en su nombre cuantas tramitaciones sean necesarias conforme a la legislación de residuos de aplicación. Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria. Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.

Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales durante la manipulación de los diversos residuos líquidos. El absorbente contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según su naturaleza. El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real decreto 833/1988, Reglamento de residuos tóxicos y peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo. Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos. Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de prevención y reducción de residuos peligrosos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático. Asimismo cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos y no peligrosos, incluida en la Declaración E-PRTR, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año. En dicha declaración se especificará el origen y cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración. 7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones. No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático, y en su caso al Centro de Coordinación de Emergencias 112. Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente. En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes: a. Causas del incidente. b. Hora en que se produjo y duración del mismo. c. Características de la emisión o vertido. d. Superficie afectada. e. Daños producidos. f. Medidas correctoras adoptadas. g. Hora y forma en que se comunicó el suceso.

En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, y su Reglamento aprobado mediante Real decreto 2090/2008, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, el titular de la actividad está obligado a comunicar de forma inmediata a la Dirección General para el Cambio Climático, la existencia de daños medioambientales o la amenaza inminente de dichos daños. Asimismo, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001:2004. Asimismo, cuando se determine el cese definitivo de alguna de las unidades, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno. 8. Declaración de Impacto Ambiental En todo aquello no recogido en la presente autorización ambiental integrada se estará al cumplimiento de los condicionantes establecidos en la declaración de impacto ambiental del Director General para el Desarrollo Sostenible de fecha 2 de mayo de 1999 y las posteriores resoluciones de 12 de mayo de 1999 y 18 de octubre de 2001. 9. Otras condiciones Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de las Consellerias de Medio Ambiente y Sanidad, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis. Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases y el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la citada ley. Las instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico y en sus anexos en los aspectos no fijados en esta resolución. Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.

10. Obligación de suministro de información Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas. Segundo. Cualquier modificación y ampliación de la capacidad de tratamiento de las instalaciones deberá ser notificada a esta Dirección General, aportando documentación justificativa para su aprobación, de conformidad con el artículo 42 de la Ley 2/2006 de prevención de la contaminación y calidad ambiental. Tercero. La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio. La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada. Cuarto. En el plazo de seis meses, el titular deberá obtener la autorización de inicio de la actividad por parte de esta Conselleria, presentando a la Dirección General para el Cambio Climático la solicitud de autorización de inicio, que deberá ir acompañada de la siguiente documentación, conforme a los artículos 67 y 68 del Decreto 127/2006: - Certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que

las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado y al resto de documentación técnica presentada.

- Certificados de impermeabilidad y estanqueidad de las balsas, depósitos y conducciones de aguas residuales y lixiviados.

- Informe y certificado emitidos por una entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.

Quinto. La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado. Sexto. El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 2/2006, deberá: 1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación

sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada. 2. Comunicar a la Conselleria competente en medio ambiente cualquier modificación, sustancial o

no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.

3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.

Séptimo. En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la Administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental. Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Valencia, 16 de marzo de 2011 Jorge Lamparero Lázaro Director general para el Cambio Climático

Anexo I. Descripción del proyecto La instalación consiste en una planta de tratamiento de residuos urbanos y un vertedero de residuos no peligrosos anexo, ubicados en la partida Vallongas, paraje Els Cremats, de Elche (Alicante), en la referencia catastral: 03065A163008550000YO (Polígono 163, parcela 855 del catastro de rústica) y con centro en el punto de coordenadas UTM X(30)= 706.030, Y(30)= 4.244.105. Esta instalación tiene como objeto el tratamiento de los residuos urbanos generados en los municipios integrantes de la Zona XVIII del Plan Integral de Residuos. La planta consta de: - línea de tratamiento de residuo urbano. - línea de clasificación de envases ligeros: que también atenderá la Zona XVII. - planta de compostaje y afino. La planta diseñada tiene una capacidad de tratamiento de: 30 t/h de orgánicos (capacidad máxima de tratamiento de 185.000 t/año de residuos urbanos a tratar) y 2 t/h de envases (capacidad prevista de 3.819 t/año de residuo de envase a tratar).

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Resolución de 8 de junio de 2012 de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se otorga al Consorcio para la Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos del Baix Vinalopó la autorización ambiental integrada para un vertedero de residuos no peligrosos ubicado en la partida Saladas, paraje Els Cremats s/n del término municipal de Elche (Alicante), inscrito en el Registro de Instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número 555/AAI/CV y NIMA 0300004574.

Vistos los documentos del expediente 011/07 IPPC, instruido a instancia del

Consorcio para la Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos del Baix Vinalopó, con el fin

de obtener la autorización ambiental integrada para las instalaciones de gestión de

residuos urbanos del Plan Zonal de Residuos de la Zona XVIII, se emite la presente

resolución de conformidad con los siguientes,

Antecedentes de hecho

Primero. Con fecha 2 de febrero de 1999 el Director General para el Desarrollo Sostenible emite Declaración de Impacto Ambiental favorable al proyecto de instalación de una Planta de Reciclado y Compostaje de Residuos Sólidos Urbanos y un Vertedero de Rechazos anexo a ésta, situado en el término municipal de Elche (Alicante). Con fecha 4 de marzo de 1999 el Ayuntamiento de Elche concede licencia municipal de actividad para la instalación y vertedero anexo. En fecha 12 de mayo de 1999 la Directora General de Calidad Ambiental dicta resolución favorable aceptando la propuesta técnica de modificaciones y el plan de explotación que dan respuesta al condicionado de la Declaración de Impacto Ambiental. Con fecha 18 de octubre de 2001 la Directora General de Planificación y Gestión del Medio dicta resolución de acuerdo con modificaciones presentadas, así como con la nueva ubicación del vertedero. En fecha 24 de abril de 2002 la Directora General de Educación y Calidad Ambiental dicta resolución favorable para realizar las operaciones de gestión de residuos no peligrosos consistentes en una planta de reciclaje y compostaje de residuos sólidos urbanos (valorización tipo R3: reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolventes) en el paraje Els Cremats, del término municipal de Elche (Alicante), con el número de gestor 104/V/RNP/CV. Con fecha 10 de junio de 2002, la Directora General de Educación y Calidad Ambiental, concede autorización administrativa, con número de gestor 46/E/RNP/CV, para la eliminación de residuos no peligrosos en vertedero (operación de eliminación tipo D5). Con fecha 25 de marzo de 2003 la Directora General de Educación y Calidad Ambiental dicta resolución favorable para autorizar las modificaciones propuestas en las instalaciones de la planta de compostaje de residuos sólidos urbanos de Elche perteneciente al Consorcio consistentes en el proyecto de cerramiento y depuración de olores de la nave de fermentación de la planta de residuos sólidos urbanos de Elche. Segundo. Con fecha 27 de diciembre de 2006, D. José Joaquín Ripoll Serrano, en

representación del Consorcio para la Gestión de Residuos Urbanos del Baix Vinalopó,

con CIF Q-5355616-C, presenta en la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

de Territorio y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para una planta de

tratamiento y vertedero de residuos urbanos existente en Elche (Alicante)

correspondiente al Plan Zonal de Residuos de la Zona XVIII y que se detalla en el anexo

I.

Consta en el expediente el informe de compatibilidad urbanística del Ayuntamiento de

Elche de fecha 19 de julio de 2007, aportado con fecha 5 de octubre de 2007

Tercero. Mediante Resolución de 16 de marzo de 2011 de la Dirección General para el Cambio Climático, se otorga al Consorcio para la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos del Baix Vinalopó la autorización ambiental integrada para la planta de tratamiento de residuos urbanos, en la partida Saladas, paraje Els Cremats, s/n, del término municipal de Elche (Alicante), inscrita en el Registro de Instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número 555/AAI/CV, quedando pendiente el vertedero de rechazos hasta la conclusión de su análisis. Cuarto. Con fechas 13 de mayo y 9 de septiembre de 2011 se remite documentación complementaria a la Confederación Hidrográfica del Júcar. Quinto. Mediante oficio de 21 de septiembre de 2011 se reitera al Instituto Geológico y Minero de España (IGME) la solicitud de informe efectuada el 8 de junio de 2010, emitiéndose el definitivo informe con fecha 21 de diciembre de 2011. Sexto. Con fecha 26 de marzo de 2012 se realiza el trámite de audiencia al interesado, presentando una serie de alegaciones al respecto que han sido aceptadas. Séptimo. Con fecha 27 de marzo de 2012 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del Expte. 011/07 IPPC de solicitud de Autorización Ambiental Integrada relativa al vertedero, promovido por el Consorcio para la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos del Baix Vinalopó. Octavo. Con fecha 4 de abril de 2012 se remite documentación complementaria a la Confederación Hidrográfica del Júcar, Recibiéndose con fecha 4 de junio de 2012 informe referido exclusivamente al vertedero, en el que se determina que según la documentación aportada la instalación objeto de informe no requiere autorización de vertido de ese Organismo por justificar adecuadamente la inexistencia de vertidos al Dominio público hidráulico, emitiendo informe favorable condicionado al cumplimiento de las prescripciones que se han incluido en la presente resolución. A su vez, con fecha 24 de mayo de 2012 se remite al IGME el Plan de remediación del vertedero de rechazos A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,

Fundamentos de derecho

Primero. De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, por la que se desarrolla en el ámbito de la Comunitat Valenciana la Ley 16/2002 de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades que aparecen en el Anejo 1 de dicha Ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

La instalación de referencia está incluida en el Anejo 1 de la Ley 2/2006, en su epígrafe 5.4. Vertederos de todo tipo de residuos que reciban más de 10 toneladas por día o que tengan una capacidad de más de 25.000 toneladas con exclusión de los vertederos de residuos inertes. Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, desarrollada por el Real decreto 509/2007, y el capítulo III del título I de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, desarrollada por el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell. Tercero. El Real decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, establece el marco jurídico y técnico de las citadas actividades de eliminación. Por otro lado, los artículos 9 y 10 del Real decreto 1481/2001 establecen, respectivamente, las condiciones de otorgamiento y contenido de las autorizaciones de vertederos. Cuarto. La Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2002 establece los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CE, así como la clasificación de los vertederos.

Quinto. Según el Plan Zonal de Residuos de la Zona XVIII, aprobado por Orden del Conseller de Territorio y Vivienda con fecha 29 de diciembre de 2004, las instalaciones de tratamiento de residuos urbanos de Elche se incluyen en las infraestructuras existentes para el tratamiento de los residuos urbanos generados en el ámbito del plan zonal. Sexto. En la Comunidad Valenciana el órgano competente para otorgar la Autorización Ambiental Integrada es la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 5/2011, de 21 de junio, del President de la Generalitat, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la Administración de la Generalitat.

Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 111/2011, de 2 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, corresponde a la Dirección General de Calidad Ambiental, ejercer las competencias en materia de intervención administrativa ambiental.

Visto cuanto antecede, a propuesta del Jefe del Servicio de Protección y Control

Integrado de la Contaminación, con el visto bueno de la Subdirectora General de Calidad

Ambiental, se emite la presente

Resolución

Primero. Conceder al Consorcio para la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos del Baix Vinalopó, la autorización ambiental integrada para su vertedero de residuos no peligrosos clase B3 existente, ubicado en partida Saladas, paraje Els Cremats del término municipal de Elche (Alicante), inscrito en el Registro de Instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número 555/AAI/CV y NIMA 0300004574, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

1. Emisiones atmosféricas.

1.1 Emisiones canalizadas.

Los focos de emisión canalizada a la atmósfera del vertedero, así como sus valores límite de emisión y su periodicidad de medición son los siguientes:

F-3 Tratamiento de gas del vertedero

Contaminantes Límites de emisión Periodicidad

NOX (expresados como NO2)

1.000 mg/Nm3

Anual

SO2 200 mg/Nm3

CO 625 mg/Nm3

HCl 10 mg/Nm3

HF 10 mg/Nm3

H2S 10 mg/Nm3

COT 50 mgC/Nm3

Para la totalidad de focos, las concentraciones medidas siempre estarán referidas

a condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa, 273,16 K). Los puntos de muestreo en los focos deben cumplir con los requisitos de la norma UNE-EN 15259:2008 o actualización de la misma, considerando la Orden 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera.

En el plazo máximo de 12 meses a partir del otorgamiento de la presente

autorización se ejecutará la solución técnica de tratamiento del gas generado en la celda 1 del vertedero conforme al apartado 4 del Anexo 1 del Real Decreto 1481/2001. Si el gas recogido no puede aprovecharse para producir energía, podrá solicitarse dispensa del valor límite de emisión de SO2.

1.2. Emisiones difusas. Se tomarán las medidas necesarias para reducir al mínimo inevitable las

molestias debidas a materiales transportados por el viento, incidiendo en las zonas de descarga de la planta de tratamiento y en el frente activo de vertido de residuos. Para ello de acuerdo con el apartado 5 del anexo I del Real Decreto 1481/2001, se efectuarán campañas periódicas de limpieza, poniendo especial incidencia en la prevención y reducción del transporte de materiales por el viento y la emisión de material pulverulento, aplicando todas aquellas buenas prácticas y mejores técnicas disponibles orientadas a reducir la suspensión de polvo provocada por el tránsito de camiones, maquinaria pesada y movimiento de tierras.

Respecto a las emisiones de gases del vertedero, en tanto en cuanto no estén

conectadas a la antorcha, se controlará su acumulación y emisión mediante las chimeneas de desgasificación, comprobando periódicamente la eficacia del sistema de extracción de gases.

En el perímetro de las instalaciones se determinarán anualmente los niveles de

inmisión de amoníaco y sulfuro de hidrógeno, comprobándose el cumplimiento de los siguientes valores de referencia en inmisión para el sulfuro de hidrógeno:

- 100 microgramos por metro cúbico de aire (concentración media en 30 minutos) - 40 microgramos por metro cúbico de aire (concentración media en 24 horas)

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Asimismo, en el perímetro de las instalaciones, respecto a la emisión de partículas no canalizadas se seguirán los valores límite establecidos en el punto 3 de la disposición adicional primera del Decreto 127/2006 del Consell, y su corrección de errores de 10 de octubre de 2006.

1.3.- Programa de control y vigilancia de emisiones atmosféricas.

En lo que respecta a las emisiones potenciales de gas y presión atmosférica, en al menos un punto del vertedero y referido principalmente al contenido de materia orgánica en el residuo, se determinarán trimestralmente (previo a su combustión) los parámetros de caudal, humedad, temperatura y las emisiones potenciales de:

CH4 , CO2 , O2 , H2S , H2

Además, se deberán cumplir las siguientes prescripciones: Para la totalidad de fases de explotación del vertedero, una vez alcanzadas las

cotas que permitan la viabilidad de la recogida y tratamiento de biogas, y se hayan asegurado las condiciones de anaerobiosis en la masa de residuos, de forma que se minimice la entrada de aire externo y no exista riesgo de explosión por presencia de oxígeno, se procederá a la conexión de las chimeneas de desgasificación al sistema de tratamiento. Según la composición y caudal del biogás se evaluará la posibilidad de su aprovechamiento energético. El tratamiento de biogás del vertedero deberá tener capacidad suficiente para atender la creciente producción del mismo.

Las unidades de combustión deberán disponer de sistema de ignición automática

y alarma, y deberá alcanzarse y mantenerse unas condiciones de temperatura de al menos 900ºC y tiempo de residencia de al menos 0,3 segundos. Se dispondrá de un sistema de control continuo o periódico del contenido de O2 y de CH4 para detectar mezclas explosivas y poder actuar con antelación.

La antorcha o sistema de tratamiento de biogás dispondrá de un caudalímetro de

rango variable y registro en continuo como sistema de control, con el fin de conocer en todo momento los caudales de gases que se envían a combustión, su tiempo de funcionamiento y para determinar que se cumplen las condiciones impuestas en la misma. Se efectuará un control anual de la concentración de AOX en el biogás. 2. Olores.

Cuando el órgano competente, y ante denuncias evidentes, lo considere necesario, podrá requerir al titular de la explotación la realización de una evaluación de la molestia por olores que genera, mediante la medición de las unidades de olor, de acuerdo con la norma UNE-EN 13725 u otra norma acreditada, limitándoles, en las zonas residenciales de afección, el percentil 98 de las medias horarias a lo largo de un año, a 5 uoE/m3 (unidad de olor europea).

En el supuesto sean superados los niveles de olor, la empresa presentará un

proyecto que contemple medidas correctoras adicionales para minimizar la generación de compuestos olorosos. Previamente a la ejecución de este proyecto, se deberá contar con la aprobación de la Dirección General de Calidad Ambiental.

3. Emisiones sonoras.

Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo

establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

protección contra la Contaminación Acústica y en el Decreto 266/2004, de 3 de

diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.

En particular, se cumplirán los límites sonoros externos establecidos para zonas de uso industrial, que son los siguientes:

Diurno Nocturno

70 dB(A) 60 dB(A)

En este sentido, se realizará una auditoría acústica en el entorno inmediato de la parcela de la actividad por una Entidad Colaboradora en Materia de Calidad Ambiental para el campo de la contaminación acústica al menos cada cinco años, de acuerdo con el artículo 37 de dicha Ley. El titular deberá disponer del libro de control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas. 4. Vertidos. La instalación no requiere autorización de vertido del Organismo de Cuenca por justificar adecuadamente la inexistencia de vertidos al Dominio Público Hidráulico, según artículo 10.4 del Reglamento aprobado por Real decreto 509/2007, ya que según la documentación obrante, las aguas residuales sanitarias son acumuladas en depósito impermeable y retiradas por gestor autorizado y los lixiviados y aguas pluviales susceptibles de estar contaminadas son recirculadas al vaso de vertido durante la fase de explotación y retiradas por gestor autorizado durante la fase de clausura, debiendo cumplir las siguientes prescripciones al respecto:

1. Según la visita de inspección practicada por el Organismo de Cuenca, se pudo constatar la ausencia de una cuneta perimetral continua de aguas grises en el vaso de vertido existente, por lo que ésta deberá ser proyectada para una precipitación total diaria correspondiente al periodo de retorno de 25 años y estar ejecutada antes del 15/08/12, debiendo comunicar a este Organismo de Cuena el volumen previsto y el destino de las aguas interceptadas.

2. Informe emitido por el órgano competente de la Comunidad Autónoma en materia de medio ambiente por el que se certifique el cumplimiento del R.D. 1481/2001, por el que se regula la eliminación de residuos mediante el depósito en vertedero, especialmente en lo referente a lo establecido en el anexo I del citado R.D. sobre la idoneidad de la ubicación, el control de las aguas y la gestión de lixiviados y la protección del suelo y de las aguas.

3. Deberá aportar balance anual de forma que queden justificados los distintos flujos.

4. Respecto de la gestión de lixiviados, en el caso de existir gestión externa de los mismos, deberá presentar la autorización de vertido directo a EDAR para dicho volumen, y las facturas acreditativas de retirada.

5. Anualmente deberá remitir, ante el Órgano competente para el otorgamiento de la Autorización Ambiental Integrada, todas las facturas de retirada o justificantes acreditativos de la retirada de las aguas residuales sanitarias que se almacenan

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

en depósito impermeable para posterior tratamiento por gestor autorizado, de forma que éstas sean acordes con el volumen generado, así como contrato con gestor autorizado. En el caso de existir gestión externa de los lixiviados, deberá presentarse la autorización de vertido directo a EDAR para dicho volumen, y las facturas acreditativas de retirada.

6. Deberá remitir al Organismo de Cuenca certificado de impermeabilidad y estanqueidad de las nuevas balsas a ejecutar, suscrito por técnico competente.

7. Deberá remitir al Organismo de Cuenca certificado de impermeabilidad y estanqueidad del futuro vaso, suscrito por técnico competente.

8. La recirculación de lixiviados se efectuará de forma uniforme por toda la superficie del vertedero en explotación, de forma que se realice la incorporación uniforme de humedad a la masa de residuos con objeto de promover la máxima degradación de materia orgánica y la estabilización y consolidación de la compactación del vertedero.

9. Se efectuará el mantenimiento y control periódico de toda la red de recogida de lixiviados, asegurando la impermeabilidad de las canalizaciones y las balsas de lixiviados, con el fin de asegurar su correcto funcionamiento y accesibilidad para el muestreo en todo momento. La balsa de lixiviados se mantendrá en todo momento por debajo de la mitad de su capacidad. Se comprobará que no se produce acumulación de lixiviados en el fondo del vertedero.

10. Deberá remitir anualmente, ante el Órgano competente para el otorgamiento de la Autorización Ambiental Integrada y al Organismo de Cuenca, las analíticas efectuadas en los distintos piezómetros, de forma que se pueda llevar a cabo un adecuado control de las aguas subterráneas.

11. Al respecto del Plan de remediación aportado por el titular y que ha sido remitido al IGME para que pueda pronunciarse sobre su suficiencia, será requisito previo para la comunicación previa a la apertura de la instalación la obtención del informe favorable del IGME al respecto, que será de obligado cumplimiento.

12. Se deberá llevar un adecuado mantenimiento y control de la red de desvío de

aguas superficiales, evitando la acumulación de cualquier tipo de material en ellas que dificulten la correcta evacuación de dichas aguas.

13. Las aguas pluviales grises no podrán ser vertidas a Dominio Público Hidráulico,

ya que estas son consideradas como aguas susceptibles de estar contaminadas, por lo que serán conducidas a las balsas de lixiviados, tal y como queda reflejado en la documentación aportada por el titular.

14. El titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las

balsas o depósitos de acumulación de las aguas residuales de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.

15. La línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de

aguas residuales no dispondrán de ningún sistema de alivio capaz de generar vertido continuo o discontinuo, ni directo o indirecto a Dominio Público Hidráulico.

16. Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de

Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de Julio), «queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Dominio Público Hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa», incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada ley.

17. Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en

particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie de forma que no se pueda producir la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al Dominio Público Hidráulico, en su caso.

18. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la Disposición Final Primera de

la Ley 16/2002, de Prevención y Control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la Autorización Ambiental Integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del Dominio Público Hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.

Se informa al titular que toda la documentación técnica para el Organismo de Cuenca deberá estar firmada y visada por técnico competente. En ausencia del mismo, el técnico redactor del proyecto deberá presentar junto con reconocimiento oficial de firma, declaración responsable en la que manifieste bajo su responsabilidad, la veracidad de los datos e información que se relacionan a continuación:

- Que posee la titulación indicada.

- Que posee la competencia para la redacción del proyecto o memoria, así como para la dirección de las obras de ejecución y la certificación relativas al proyecto técnico o memoria presentados.

- Que cumple con los requisitos legales establecidos para el ejercicio de su profesión.

- Que no está inhabilitado, ni administrativamente ni judicialmente, para la redacción y firma del certificado de dirección de la ejecución de las citadas obras.

4.1. Aguas residuales y lixiviados.

Los lixiviados de la celda 1 del vertedero son recogidos en una balsa de lixiviados, constando certificado de impermeabilidad y estanqueidad firmado por técnico competente y visado por el correspondiente colegio profesional. En la celda 1, con objeto de reducir la superficie de la cuenca potencialmente generadora de lixiviados, se efectuará un presellado de los residuos vertidos. Una vez iniciada la eliminación de residuos en la celda 2, en el plazo de 12 meses se realizará el sellado de la Celda 1 de forma que se aseguren las condiciones de impermeabilidad y la viabilidad de la cubierta vegetal. Se aportarán los certificados de ejecución de las obras de sellado y clausura. Los lixiviados de la celda 2 serán recogidos en otra balsa todavía no construida. Esta balsa será dimensionada para asumir las precipitaciones sobre la superficie de la celda correspondientes a un episodio de lluvias en 24 horas para un periodo de retorno de 25 años, más cinco minutos de resguardo la celda 2. Las diferentes fases de ejecución de la celda 2 destinarán sus lixiviados a esta balsa.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Una vez ejecutada esta balsa de lixiviados, se aportará el correspondiente certificado de impermeabilidad y estanqueidad firmado por técnico competente y visado por colegio oficial correspondiente, en el cual también se acreditará el cumplimiento del condicionante de dimensionado. Se reducirá al máximo la cantidad de lixiviados generados mediante la reducción de la superficie del vaso de vertido y residuos expuestos al agua de lluvia, y mediante la evaporación máxima tanto en la propia balsa de lixiviado como mediante la recirculación al propio vertedero. En las épocas del año en que la generación de lixiviados sea superior a su evaporación, así como cuando se realicen tareas de mantenimiento de las balsas, se procederá a su retirada mediante la entrega a gestor de residuos autorizado, aportándose documentación acreditativa de las entregas, o bien a través de estación depuradora de aguas residuales (EDAR) externa. Queda prohibido el vertido de lixiviados del vertedero a dominio público hidráulico o red de saneamiento. Los lodos generados en las balsas de lixiviados se entregarán a gestor autorizado o se eliminarán en el propio vertedero, una vez que su contenido de humedad sea inferior al 75% y se cumplan los criterios de admisión de la Decisión del Consejo 2003/33/CE. Se realizará el control y vigilancia de lixiviados mediante autocontrol mensual del volumen de lixiviados. Se incluirá el balance hídrico mensual que justifique la gestión de los mismos y se realizará un control trimestral a través de ECMCA de la composición de éstos en los punto de descarga de lixiviados de cada celda. Los parámetros a determinar en lixiviados serán al menos los siguientes: - pH - Conductividad eléctrica - Sólidos suspendidos - As, Ba, B, Cd, Cr total, Cr VI, Cu, Hg, Mo, Ni, Pb, Sb, Se, Zn - Indice de fenoles - Cloruros, fluoruros y sulfatos - Nitrógeno total - Fósforo total - Aceite mineral (C10-C40) o hidrocarburos - Carbono orgánico total (COT) - Demanda biológica de oxígeno (DBO5) - Demanda química de oxígeno (DQO) - Ensayo de ecotoxicidad

Los resultados de los controles de volumen y composición efectuados en lixiviados se aportarán en la memoria anual de la actividad y la declaración E-PRTR, aportando la documentación justificativa de dicha gestión.

No se incorporará ningún aporte de agua residual o lixiviado que pueda provocar la

pérdida de cualidades agronómicas del compost o material bioestabilizado, o que pueda

suponer la aparición de características de peligrosidad en los rechazos del tratamiento.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

4.2 Aguas pluviales.

Mediante la red de desvío de aguas pluviales se interceptan las aguas superficiales de forma que se evite que alcancen el interior del vertedero y entren en contacto con los residuos. La explotación del vertedero deberá garantizar que en las zonas en que el vertido de residuos ha superado la cota de las cunetas perimetrales no puedan migrar aguas contaminadas a la red de pluviales, o que en las zonas ya selladas no se produzcan fugas laterales de lixiviados. Para ello, bajo la capa de sellado y en contacto con los residuos se dispondrá una capa de drenaje que enlace con la capa de drenaje de fondo del vertedero. Los lodos generados en la balsa de pluviales se entregarán a gestor autorizado o se eliminarán en el propio vertedero, una vez que su contenido de humedad sea inferior al 70% y se cumplan los criterios de admisión de la Decisión del Consejo 2003/33/CE.

En la balsa de pluviales se realizará el control de la composición de aguas

superficiales a través de ECMCA según Decreto 229/2004, determinando trimestralmente los siguientes parámetros: - pH - Conductividad eléctrica - Sólidos suspendidos - As, Ba, B, Cd, Cr total, Cr VI, Cu, Hg, Mo, Ni, Pb, Sb, Se, Zn - Indice de fenoles - Cloruros, fluoruros y sulfatos - Nitrógeno total - Fósforo total - Aceite mineral (C10-C40) o hidrocarburos - Carbono orgánico total (COT) - Demanda química de oxígeno (DQO)

Los datos del control de aguas superficiales se remitirán a la Confederación Hidrográfica del Júcar, y a este organismo anualmente en la memoria anual de la actividad y la declaración E-PRTR.

5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.

Con respecto al vertedero, para garantizar una adecuada protección del suelo, de las

aguas superficiales y de las subterráneas, y evitar su contaminación, se asumirán los

requisitos expuestos en el apartado 3 del anexo I del Real decreto 1481/2001, de 27 de

diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en

vertedero, debiendo disponer de una barrera de protección bajo la masa de residuos con

unas condiciones mínimas que quedan reflejadas en la figura 2 de dicho anexo para

ambos vasos de vertido.

A estos efectos, la celda 1 del vertedero de residuos no peligrosos dispone de la

impermeabilización exigida en el Real decreto 1481/2001.

El informe preliminar del suelo presentado cumple con el alcance y el contenido mínimo

requerido, cuyos apartados están reflejados en el Anexo II del Real Decreto 9/2005, de

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente

contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos

contaminados.

Todo ello, sin perjuicio de que con posterioridad puedan recabarse del titular de la

actividad informes complementarios o periódicos más detallados, tal como se prevé en el

artículo 3, puntos 3 y 4 (ampliación, y clausura de la actividad) del citado Real Decreto.

Para el control y vigilancia de la calidad de aguas subterráneas se dispone de una red de

cuatro piezómetros de control denominados Pz-1, Pz-2, Pz-3 y Pz-5, y en el plazo de

seis meses, se incorporarán otros cuatro nuevos puntos, ubicados junto a los caminos

perimetrales de la instalación, dentro de un radio de 25 m y en torno a las coordenadas

UTM (ETRS89) siguientes:

Piezómetro UTM X UTM Y

A 705.589 4.244.478 B 705.505 4.243.907 C 706.037 4.243.918 D 705.961 4.244.088

Tanto los piezómetros existentes (Pz-3 y Pz-5), como los de nueva ejecución (Pz-1, Pz-2, A, B, C y D), deberán alcanzar una profundidad mínima de 10 metros por debajo de la cota de fondo del vaso de vertido y tener un diámetro de perforación adecuado para la instalación de un equipo de extracción de sus aguas, que permita tanto la correcta toma de muestras como la incorporación de la captación al plan de remediación con el que cuenta la actividad.

A fin de continuar con el seguimiento de la calidad del agua subterránea, y poder detectar posibles anomalías, en la red de control propuesta se deberá medir durante la fase de explotación la conductividad eléctrica y la temperatura del agua semanalmente, y realizar análisis fisicoquímicos de sus parámetros esenciales (análisis normal) con cadencia trimestral y completos de forma semestral. En la fase de mantenimiento, posterior a la clausura, la periodicidad de registro de parámetros in situ pasara a ser mensual, y se mantendrán los muestreos y análisis fisicoquímicos, pero en este caso con una periodicidad semestral (análisis normales) y anual (análisis completos). El análisis de frecuencia trimestral, en la red de puntos de control de aguas subterráneas incluirá el control de los siguientes parámetros a través de una ECMCA según Decreto 229/2004:

- Nivel de las aguas subterráneas (referido al nivel del mar) - pH - Conductividad eléctrica - Sólidos suspendidos - As, Ba, B, Cd, Cr total, Cr VI, Cu, Hg, Mo, Ni, Pb, Sb, Se, Zn - Indice de fenoles - Cloruros, fluoruros y sulfatos - Nitrógeno total - Fósforo total - Aceite mineral (C10-C40) o hidrocarburos - Carbono orgánico total (COT) - Demanda química de oxígeno (DQO) - Nitratos - Amonio

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

- Tricloroetileno - Tetracloroetileno

En lo que respecta los nuevos puntos de control de aguas subterráneas, en la

comunicación previa a la apertura de la instalación, se aportarán los planos de ejecución,

características y dimensiones, así como los resultados del primer análisis efectuado.

Los resultados del control de aguas subterráneas se remitirán con periodicidad anual a la

Confederación Hidrográfica del Júcar y a esta Dirección General, incluidos en la memoria

anual de la actividad.

El plan de remediación permitirá, ante el hipotético caso en que se detecte cualquier

irregularidad en la calidad de las aguas subterráneas, la extracción de los fluidos

potencialmente contaminados e impida su propagación. En dicho sistema podrán ser

utilizados los propios sondeos de control.

La red de puntos de control de aguas subterráneas, el plan de remediación así como la

frecuencia y parámetros de muestreo podrán ser modificados a instancias del IGME o la

Confederación Hidrográfica del Júcar.

Además, el titular de la actividad viene obligado a lo dispuesto en el punto 5 del artículo 3

del RD 9/2005, en el caso de que en el emplazamiento se fuera a asentar una actividad

diferente a la actual o cambiara el uso del suelo y también a lo contenido en el artículo 8

del mismo Real Decreto referido a la publicidad registral.

Queda prohibido el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar. No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno. 6. Residuos

La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de

residuos y suelos contaminados, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de

la Comunitat Valenciana, en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que

se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. Se mantienen las inscripciones en el Registro general de gestores autorizados de residuos de la Comunitat Valenciana. En la entrada de la instalación se dispondrá un cartel en el cual deberá constar la clasificación de la instalación, identificación del titular y explotador, horario de trabajo, información de contacto, y número de inscripción en el Registro de Instalaciones de la Comunitat Valenciana. 6.1.2 Vertedero de residuos no peligrosos.

Se autoriza la operación de eliminación de residuos mediante depósito (operación de eliminación tipo D5: vertido en lugares especialmente diseñados) en el vertedero para residuos no peligrosos clase B3 según la clasificación establecida en el Anexo B de la Decisión del Consejo 2003/33/CE, ubicado en Paraje Els Cremats de Elche (Alicante), con centro en el punto de coordenadas UTM ETRS89 X(30)= 705.920, Y(30)= 4.243.900, y una capacidad de eliminación de 100.000 toneladas anuales y volumen restante de la

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Celda 1 de 50.000 metros cúbicos sobre un total de 700.000 metros cúbicos iniciales, y volumen restante de la Celda 2 de 1.560.782 metros cúbicos.

Se mantienen las inscripciones en el Registro general de gestores autorizados de

residuos de la Comunitat Valenciana. Los residuos admisibles en el vertedero son los siguientes tipos de residuos no

peligrosos, conforme a la definición establecida en el artículo 2.a) del Real decreto 1481/2001, de 27 de diciembre y de acuerdo con la Lista Europea de Residuos aprobada por Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero y corrección de 12 de marzo, procedentes de la planta de tratamiento anexa:

19 05 01 Fracción no compostada de residuos municipales y asimilados

19 05 03 Compost fuera de especificación

19 12 12 Otros residuos (incluidas mezclas de materiales) procedentes del tratamiento mecánico de residuos, distintos de los especificados en el código 19 12 11

El procedimiento de admisión de residuos en el vertedero deberá cumplir con lo

dispuesto en los artículos 5, 6 y 12 del Real Decreto 1481/2001 y la Decisión del Consejo 2003/33/CE, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al Anexo II de la Directiva 1999/31/CEE:

1. Sólo se depositarán en el vertedero residuos no peligrosos que hayan sido objeto de tratamiento previo, excepto aquellos residuos cuyo tratamiento no contribuya a reducir las cantidades de residuos a eliminar o los riesgos para la salud humana o el medio ambiente, conforme al artículo 6.1 del Real Decreto 1481/2001. En todo caso se cumplirán los objetivos de reducción de materia orgánica biodegradable establecidos en el artículo 5.2. del RD 1481/2001.

2. La eliminación de residuos se limitará a aquellos residuos o fracciones residuales no susceptibles de valorización de acuerdo con las mejores técnicas disponibles, conforme al artículo 18 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana. 3. No podrán admitirse residuos distintos de los urbanos tales como residuos industriales o agropecuarios sin autorización expresa de esta Dirección General. 4. En lo que respecta a los rechazos de la línea de clasificación de envases, su admisión en el vertedero se contabilizará de forma independiente a la de los rechazos del tratamiento de residuos urbanos, aunque coincidieran en la codificación LER (191212).

6.1.2.1.- Control en la eliminación de residuos.

1. En el plazo de seis meses, el responsable de la gestión del vertedero deberá certificar el cumplimiento de los siguientes requisitos establecidos en el anexo I del Real Decreto 1481/201: - Certificación de la correcta operatividad de la red de desvío de aguas superficiales, certificando la no colmatación de las cunetas perimetrales y asegurando su correcto flujo de desvío e intercepción de pluviales. - Certificación de la correcta operatividad de la red de chimeneas de desgasificación del vertedero.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

- Certificación de que el vertedero está equipado para evitar que la suciedad originada en la instalación se disperse en las tierras colindantes. - Certificación de que la colocación de los residuos en el vertedero se ha efectuado de manera tal que garantice la estabilidad de la masa de residuos y estructuras asociadas, en particular para evitar los deslizamientos. Asimismo se certificará que las pendientes adoptadas posibilitan la viabilidad de la revegetación prevista tras el sellado del vertedero. - Certificación de que el vertedero dispone de cerramiento perimetral que impida el libre acceso a las instalaciones. 2. Se efectuará la cobertura diaria de los residuos vertidos de forma que la superficie de residuos sin cubrir no supere en ningún momento la superficie máxima del frente diario de trabajo, pudiendo utilizarse tierras y materiales o residuos minerales.

3. Se efectuará el mantenimiento y control periódico de toda la red de recogida de lixiviados y la red de desvío de aguas superficiales, con el fin de asegurar la ausencia de fugas, su correcto funcionamiento y accesibilidad para el muestreo en todo momento. Se comprobará que el nivel alcanzado por los lixiviados en el fondo del vaso no comprometa la estabilidad e impermeabilidad del vertedero. 4. Previamente a la explotación de cada una de las fases de ejecución de la celda 2 del vertedero, se deberá presentar ante la Dirección General de Calidad Ambiental la siguiente documentación: - Planos de ejecución de las obras de construcción, incluyendo cubicación. - Certificados finales de obra que acrediten el cumplimiento del anejo 1 del Real decreto 1481/2001. - Controles de calidad de la impermeabilización con arcillas del vaso de vertido, incluyendo al menos ensayo triaxial de permeabilidad en laboratorio y controles en obra de compactación Proctor y espesor. Se aportarán asimismo los controles de calidad de la lámina impermeable, certificando la impermeabilidad y estanqueidad. - Para la Fase I de la Celda 2, se aportará certificado de ejecución de la balsa de lixiviados de la celda 2, acreditando su impermeabilidad y estanqueidad, así como su dimensionado para asumir las precipitaciones sobre la superficie de la celda correspondientes a un episodio de lluvias en 24 horas para un periodo de retorno de 25 años más cinco minutos de resguardo. 5. Para limitar arrastres de las capas de arcillas del sellado en caso de lluvias, se adoptarán las medidas de protección oportunas, de forma que no se genere contaminación de las aguas pluviales que incidan sobre las zonas selladas. 6. Los procedimientos de control y vigilancia se realizarán de acuerdo con lo especificado en el Anexo III del Real Decreto 1481/2001. La toma de muestras y análisis se efectuará por empresas inscritas en el Registro de Entidades Colaboradoras en materia de calidad ambiental de acuerdo con el Decreto 229/2004. Además de los controles relativos a gases, lixiviados, aguas superficiales y subterráneas establecidos, se realizarán los siguientes controles:

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

6.a. Datos meteorológicos: los parámetros indicados en el punto 2 del Anexo III del RD 1481/2001 se obtendrán en la propia instalación o en la estación meteorológica más cercana.

6.b. Control topográfico: anualmente se realizará un levantamiento con el fin de obtener los datos de estructura y composición del vertedero relativos a superficie y volumen ocupado por los residuos, densidad aparente, métodos de depósito, tiempo y duración del depósito, cálculo de la capacidad y vida útil restante de las celdas de explotación y de la totalidad del vertedero.

Dicho levantamiento se representará mediante planta y perfil del vertedero, e incluirá la referencia al fondo del vaso, al año anterior de actividad y a las cotas máximas de vertido. Asimismo se determinará el comportamiento de asentamiento del nivel del vaso de vertido y se certificará anualmente la estabilidad del vertedero.

7. Deberá llevar un registro documental con las cantidades y características de los residuos depositados, con indicación del origen, su codificación LER con arreglo a la Lista Europea de Residuos (Orden MAM/304/2002), resultado del procedimiento de admisión, la fecha de entrega, el productor y el recogedor. Esta documentación estará a disposición de las Administraciones públicas competentes que así lo requieran.

8. Deberá presentar una memoria anual de la actividad a la dirección general competente en residuos antes del 1 de marzo del año siguiente al de la actividad, que incluya un registro documental de los residuos eliminados en la instalación y el resultado del programa de control y vigilancia. Los datos de eliminación de residuos de la línea de clasificación de envases serán independientes de los de los residuos del tratamiento de residuos urbanos.

9. La entidad explotadora del vertedero es la mercantil UTE Urbahomar, con CIF: A28037224. Corresponde a la entidad explotadora, según la definición del artículo 2.h), garantizar el cumplimiento de lo establecido en los artículos 12, 13 y 14 del Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. En el caso de que la explotación del vertedero se conceda a persona física o jurídica distinta, deberá notificarlo a esta Dirección General. 10. La gestión del vertedero estará en manos de una persona con cualificación técnica adecuada, comprometiéndose la empresa a la formación profesional y técnica del personal durante la vida útil del vertedero. 11. Los viales internos y externos del vertedero, así como el entorno del vertedero se mantendrán en condiciones óptimas de limpieza, organizando servicios de limpieza de todos los residuos arrastrados por el viento desde el vaso de vertido o los lugares de acopio. 12. Respecto a la capa de drenaje de la Celda 2 y demás drenajes del vertedero, se utilizarán preferentemente gravas procedentes del reciclaje de residuos de construcción y demolición. 13. Clausura y mantenimiento posclausura: 13.a. Una vez iniciada la eliminación de residuos en la Celda 2, en el plazo de 12 meses se realizará el sellado de la Celda 1 de forma que se aseguren las condiciones de impermeabilidad y la viabilidad de la cubierta vegetal. Se aportarán los certificados de ejecución de las obras de sellado y clausura.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

13.b. Las operaciones de sellado y clausura del vertedero se iniciarán cuando los residuos vertidos alcancen la cota máxima prevista en el proyecto constructivo aprobado, procediéndose a la conexión de las chimeneas de desgasificación con el sistema de tratamiento de biogas.

13.c. Cuando el vertido de residuos supere la cota de los diques de conformación de los vasos de vertido, se efectuarán operaciones previas de sellado con el de evitar la contaminación de las aguas pluviales incidentes, asegurando el drenaje interno con el fin de evitar la aparición de fugas de lixiviados en taludes y bermas. 13.d. La aceptación de la clausura de las distintas celdas se realizará mediante la aportación de certificado final de obra e inspección in situ por parte de los técnicos de esta Dirección General. Tras realizar inspección final para la aprobación de la clausura, la autoridad competente determinará si la periodicidad del procedimiento de control y vigilancia debe modificarse respecto a lo establecido en la autorización. Deberá además efectuarse el mantenimiento de las especies vegetales cultivadas con el fin de asegurar la restauración de la zona. 6.2 Producción de residuos. Con respecto a la producción de residuos, de acuerdo con el artículo 40 de la Ley 22/2011 de Residuos y Suelos Contaminados, dispondrá de un archivo físico o telemático donde se recoja por orden cronológico la cantidad, naturaleza, origen, destino y método de tratamiento de los residuos producidos tanto en las operaciones de gestión de residuos como en otros ámbitos de la instalación. 7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar

al medio ambiente.

Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.

No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Ayuntamiento y a la Dirección General de Calidad Ambiental, y en su caso al Centro de Coordinación de Emergencias 112.

Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.

En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General de Calidad Ambiental un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:

a. Causas del incidente. b. Hora en que se produjo y duración del mismo. c. Características de la emisión o vertido. d. Superficie afectada. e. Daños producidos. f. Medidas correctoras adoptadas. g. Hora y forma en que se comunicó el suceso.

En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, y su

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Reglamento aprobado mediante Real decreto 2090/2008, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada.

Según la misma, el titular de la actividad está obligado a comunicar de forma

inmediata a la Dirección general de Calidad Ambiental, la existencia de daños medioambientales o la amenaza inminente de dichos daños.

Asimismo, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita

hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001:2004.

Asimismo, cuando se determine el cese definitivo de alguna de las unidades, se

procederá al desmantelamiento, sellado y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.

8. Declaración de Impacto Ambiental.

En todo aquello no recogido en la presente Autorización Ambiental Integrada se estará al cumplimiento de los condicionantes establecidos en la Declaración de Impacto Ambiental del Director General para el Desarrollo Sostenible de fecha 2 de mayo de 1999 y las posteriores resoluciones de 12 de mayo de 1999 y 18 de octubre de 2001. 9. Otras condiciones.

Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se

establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la

legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del gobierno Valenciano, por el

que se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia de

masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la

legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de les Consellerias de Medi

Ambient i Sanitat, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los

equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de

aerosoles, para la prevención de la legionelosis.

Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases y

el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el

desarrollo de la citada Ley.

El vertedero y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto

técnico y en sus anexos en los aspectos no fijados en esta resolución.

Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de

las personas y el medio ambiente.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

10. Obligación de suministro de información.

Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General de Calidad

Ambiental de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las

emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en

el artículo 3 del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro

de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones

ambientales integradas.

Segundo. Cualquier modificación y ampliación de la capacidad de tratamiento de las

instalaciones o de la configuración y explotación del vertedero deberá ser notificada a

esta Dirección General, aportando documentación justificativa para su aprobación, de

conformidad con el artículo 42 de la Ley 2/2006 de Prevención de la Contaminación y

Calidad Ambiental.

Tercero. La Autorización Ambiental Integrada se renovará, en los aspectos

medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de

dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva

autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio

recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.

La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes

del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.

Cuarto. En el plazo de seis meses, el titular deberá efectuar la comunicación previa a la apertura de la instalación, presentando a la Dirección General de Calidad Ambiental la siguiente documentación, conforme a la Disposición final tercera del Decreto Ley 2/2012 del Consell y los artículos 67 y 68 del Decreto 127/2006:

- Certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, al Anexo I del Real decreto 1481/2001 y al resto de documentación técnica presentada. Se incluirá la documentación indicada en el apartado de “Control en la eliminación de residuos” de los condicionantes de esta resolución.

- Certificados de impermeabilidad y estanqueidad de las balsas, depósitos y conducciones de aguas residuales y lixiviados.

- Informe y certificado emitidos por una Entidad Colaboradora acreditada para el control

integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación

del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las

funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y

regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización

ambiental integrada.

- Resultados del control inicial de aguas subterráneas en los nuevos puntos de control,

así como planos de ejecución, características y dimensiones de los mismos.

Será requisito previo para esta comunicación previa a la apertura la obtención del informe favorable del IGME con respecto al Plan de remediación presentado, del cual se dará traslado a la Confederación Hidrográfica del Júcar.

Quinto. El incumplimiento de las condiciones de la autorización dará lugar a la aplicación

del Régimen Sancionador previsto en la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Contaminación y Calidad Ambiental, pudiendo determinarse, en el caso de infracciones

muy graves, la clausura definitiva, total o parcial, de las instalaciones.

Sexto. El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las

obligaciones que con carácter general establece la Ley 2/2006, deberá:

1.- Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la

legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.

2.- Comunicar a la Conselleria competente en medio ambiente cualquier

modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión

de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.

3.- Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las

actuaciones de vigilancia, inspección y control. Séptimo. En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la Administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.

Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar

recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio, Medio Ambiente y Paisaje

de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente en el plazo de un mes

desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo

dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen

jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común,

modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

Valencia, a 8 de junio de 2012 EL DIRECTOR GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL Vicente Tejedo Tormo

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Anexo I. Descripción del proyecto

El vertedero de residuos no peligrosos de la partida Vallongas, paraje Els Cremats s/n de

Elche (Alicante), es la instalación de eliminación de los rechazos de la planta de

tratamiento de residuos urbanos del Plan Zonal de Residuos XVIII anexa.

El vertedero se ubica en las coordenadas UTM X= 705.920, Y= 4.243.900 (huso 30,

datum ETRS89). Está proyectado y construido de acuerdo al Real decreto 1481/2001.

Cuenta con una capacidad de eliminación de hasta 100.000 toneladas anuales y un

volumen de 2.260.782 metros cúbicos, distribuidos en las siguientes celdas de

construcción y explotación:

Celda Capacidad (m3)

1 700.000

2 1.560.782

Total 2.260.782

El vertedero dispone de un sistema de desgasificación del biogás compuesto por una red

de pozos verticales de captación conectados mediante un sistema de tuberías que

canalizan el biogás hasta la antorcha o aprovechamiento energético para su combustión

controlada.

Los lixiviados son recogidos por gravedad en las balsas de lixiviados de que dispone

cada celda, para su posterior recirculación y entrega de excedentes a gestor autorizado.

Mediante los procedimientos de control y vigilancia el vertedero dispone de una red de

seguimiento de la composición de lixiviados, aguas subterráneas, superficiales y gases

generados, así como control topográfico anual.

Respecto a la fase 1, cuando sea colmatada se procederá a su sellado y restauración y

al tratamiento del biogás. La eliminación de residuos continuará en la celda 2, que se

subdivide en 7 fases de ejecución, hasta que una vez colmatada se proceda a su

clausura y sellado definitivo. Una vez finalizada la actividad del vertedero se realizará su

sellado y clausura, se continuará el tratamiento del biogás generado y se realizará el

mantenimiento posclausura establecido en el Real Decreto 1481/2001.

Resolució de la Direcció General per al Canvi Climàtic, de 16 de març de 2011, per la qual s’atorga al Consorci per a la Gestió de Residus Urbans del Baix Vinalopó l’autorització ambiental integrada per a la planta de tractament de residus urbans a la partida de les Salades, paratge dels Cremats, s/n, del terme municipal d’Elx (Alacant), la qual està inscrita en el Registre d’Instal·lacions de la Comunitat Valenciana amb el número 555/AAI/CV Vistos els documents de l’expedient 011/07 IPPC, instruït a sol·licitud del Consorci per a la Gestió de Residus Urbans del Baix Vinalopó, a fi d’obtenir l’autorització ambiental integrada per a la planta de tractament de residus urbans amb abocador de residus no perillosos corresponent al Pla zonal de residus de la zona XVIII, s’emet aquesta resolució de conformitat amb els següents

Antecedents de fet Primer. Amb data 2 de febrer de 1999, el director general per al Desenvolupament Sostenible emet la declaració d’impacte ambiental favorable al projecte d’instal·lació d’una planta de reciclatge i compostatge de residus sòlids urbans i un abocador de rebutjos annex a aquesta, situat al terme municipal d’Elx (Alacant). Amb data 4 de març de 1999, l’Ajuntament d’Elx concedeix llicència municipal d’activitat per a la instal·lació i l’abocador annex. En data 12 de maig de 1999, la directora general de Qualitat Ambiental dicta resolució favorable en què accepta la proposta tècnica de modificacions i el pla d’explotació que donen resposta al condicionat de la declaració d’impacte ambiental. Amb data 18 d’octubre de 2001, la directora general de Planificació i Gestió del Medi dicta resolució d’acord amb modificacions presentades, com també amb la nova ubicació de l’abocador. En data 24 d’abril de 2002, la directora general d’Educació i Qualitat Ambiental dicta resolució favorable per a fer les operacions de gestió de residus no perillosos consistents en una planta de reciclatge i compostatge de residus sòlids urbans al paratge dels Cremats, del terme municipal d’Elx (Alacant), amb el número de gestor 104/V/RNP/CV. Amb data 10 de juny de 2002, la directora general d’Educació i Qualitat Ambiental concedeix autorització administrativa amb número de gestor 46/E/RNP/CV, per a l’eliminació de residus no perillosos en abocador (operació d’eliminació tipus D5). Amb data 25 de març de 2003, la directora general d’Educació i Qualitat Ambiental dicta resolució favorable per a autoritzar les modificacions proposades en les instal·lacions de la planta de compostatge de residus sòlids urbans d’Elx, que pertany al consorci. Aquestes modificacions consisteixen en el projecte de tancament i depuració d’olors de la nau de fermentació de la planta de residus sòlids urbans d’Elx. Segon. Amb data 27 de desembre de 2006, José Joaquín Ripoll Serrano, en representació del Consorci per a la Gestió de Residus Urbans del Baix Vinalopó, amb CIF Q-5355616-C, presenta en la Direcció Territorial d’Alacant de la Conselleria de Territori i Habitatge la sol·licitud d’autorització ambiental integrada per a una planta de tractament i abocador de residus urbans existent a Elx (Alacant) que correspon al Pla zonal de residus de la zona XVIII i que es detalla en l’annex I.

En l’expedient consta l’informe de compatibilitat urbanística de l’Ajuntament d’Elx de data 19 de juliol de 2007, aportat amb data 5 d’octubre de 2007. Tercer. Amb data 3 de maig de 2007 es demana a l’interessat que aporte documentació complementària per a la tramitació de l’expedient, la qual s’aporta amb data 31 de maig de 2007. Quart. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud amb data 4 de juliol de 2007, la Conselleria remet la documentació a totes les administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d’intervenir en la resolució de l’autorització ambiental integrada. Cinqué. Amb data 12 de juliol de 2007 es rep informe del Servei de Protecció de l’Ambient Atmosfèric pel qual es considera la documentació suficient des del punt de vista de la contaminació acústica. Igualment consta en l’expedient informe tècnic del Servei de Residus Industrials amb valoració de la documentació rebuda, pel qual es demana a l’interessat, en data 12 de febrer de 2008, documentació complementària. Sisé. Amb data 27 de setembre de 2007 se sotmet a informació pública l’expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d’acord amb el que estableix l’article 28 de la Llei 2/2006, de prevenció de la contaminació i la qualitat ambiental, i es publica anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5608). Durant l’exposició no s’han presentat al·legacions al projecte ni en l’Ajuntament d’Elx ni en la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i en l’expedient consta el certificat d’informació pública. Seté. Transcorregut el termini d’informació pública, amb data 12 de febrer de 2008 se sol·licita un nou informe a totes les administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d’intervenir en la resolució de l’autorització ambiental integrada sobre l’adequació del projecte a tots els aspectes que siguen de la seua competència. Vuité. Amb data 22 de febrer de 2008, el Servei de Protecció de l’Ambient Atmosfèric emet un informe en relació amb la contaminació atmosfèrica, pel qual es demana a l’interessat una documentació complementària determinada en data 10 de març de 2008. Nové. Amb data 21 de febrer de 2008 es rep informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer de 29 de gener de 2008 pel qual es demana que s’aporte documentació complementària per a justificar convenientment la inexistència de vessament al domini públic hidràulic. Sobre això, amb data 10 de març de 2008, es demana a l’interessat que aporte aquesta documentació. Deu. Amb data 4 de març de 2008 l’interessat aporta documentació complementària per a la tramitació de l’expedient en relació amb la producció de residus perillosos i els documents d’acceptació dels residus generats en la instal·lació, que es remet al Servei de Residus Industrials en data 1 d’abril de 2008. Onze. En data 27 de març de 2008 es rep informe tècnic de l’Ajuntament d’Elx pel qual s’observen deficiències en la documentació presentada, i que és contestat pel mateix Servei de Control Integrat de la Contaminació, en data 8 d’abril de 2008.

Dotze. Amb data 2 d’abril de 2008, el Servei de Residus Urbans emet dictamen sobre l’informe preliminar de situació del sòl. Amb data 28 d’abril de 2008, el Servei de Residus Industrials emet informe d’adequació del projecte pel qual es demana documentació complementària. Tretze. Amb data 28 d’abril de 2008, el director general per al Canvi Climàtic emet resolució mitjançant la qual el termini de resolució de la tramitació de l’autorització ambiental integrada s’amplia fins a l’evacuació de l’informe de l’organisme de conca (Confederació Hidrogràfica del Xúquer) previst en l’article 19 de la Llei 16/2002 de prevenció i control integrats de la contaminació. Catorze. Amb data 5 de maig de 2008, l’interessat aporta documentació complementària per a la tramitació de l’expedient en matèria de contaminació atmosfèrica i en relació amb l’informe desfavorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, la qual es remet al corresponent servei i organisme en data 25 de juny de 2008. Quinze. Amb data 27 d’agost de 2008 es rep un nou informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de 24 de juliol de 2008, pel qual demana que s’aporte documentació complementària per a justificar convenientment la inexistència de vessament al domini públic hidràulic. Sobre això, amb data 10 de març de 2008, es demana a l’interessat que aporte aquesta documentació. Setze. Amb data 3 de setembre de 2008 es demana a l’interessat la documentació complementària segons els informes del Servei de Residus Industrials i de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el qual la presenta en data 19 de setembre de 2008 i la remet a aquests organismes en dates 5 i 4 de desembre de 2008, respectivament. Dèsset. Amb data 28 de novembre de 2008 es rep informe del Servei de Protecció de l’Ambient Atmosfèric pel qual es considera la documentació suficient en matèria de contaminació atmosfèrica. Amb data 3 de febrer de 2009, el Servei de Residus Industrials emet informe favorable respecte a la producció de residus perillosos. Dívuit. Amb data 27 de març de 2009 es rep un nou informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de 20 de febrer de 2009, el qual demana que s’aporte documentació complementària per a justificar convenientment la inexistència de vessament al domini públic hidràulic. Sobre això, amb data 7 d’abril de 2009, es demana a l’interessat que aporte aquesta documentació. Amb data 23 de juliol de 2009 es rep un nou informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer de 30 de juny de 2009 pel qual demana que s’aporte documentació complementària per a justificar convenientment la inexistència de vessament al domini públic hidràulic. Sobre això, amb data 5 d’agost de 2009, es demana a l’interessat que aporte aquesta documentació, i es reitera el requeriment previ de 7 d’abril de 2009. Amb data 2 de setembre de 2009 es rep la documentació aportada per l’interessat, la qual es remet a l’organisme de conca mitjançant escrit de 9 de setembre de 2009 en el qual s’inclou informe sobre el compliment del Reial decret 1481/2001. Dènou. Amb data 22 de febrer de 2010 es rep un nou informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer d’1 de febrer de 2010 pel qual es demana que s’aporte documentació complementària per a justificar convenientment la inexistència de vessament al domini públic hidràulic. Sobre això,

amb data 15 de març de 2010, es demana a l’interessat que aporte aquesta documentació, el qual la presenta amb data 31 de maig de 2010. Vint. Amb data 9 de juny de 2010 es remet la documentació a l’organisme de conca, i se sol·licita un informe a l’Institut Geològic i Miner d’Espanya (IGME). Vint-i-u. Amb data 20 de juliol de 2010 es rep un nou informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer de 25 de juny de 2010 pel qual es demana que aporte documentació complementària per a justificar convenientment la inexistència de vessament al domini públic hidràulic. Sobre això, amb data 23 de juliol de 2010 es demana a l’interessat que aporte aquesta documentació. Amb data 6 d’agost de 2010 es rep documentació complementària, i una vegada s’ha revisat, es fa un nou requeriment amb data 3 de setembre de 2010. Amb data 24 de setembre de 2010 es rep la documentació, la qual es remet a l’organisme de conca el 18 d’octubre de 2010. Vint-i-dos. Amb data 16 de desembre de 2010, la Comissió d’Anàlisi Ambiental Integrada efectua una sessió ordinària i aprova la proposta de resolució corresponent a la planta de tractament de residus urbans, i queda pendent l’abocador fins a la conclusió de la seua anàlisi, referida a l’expedient 011/07 IPPC de sol·licitud d’autorització ambiental integrada, promogut pel Consorci per a la Gestió de Residus Urbans del Baix Vinalopó. Vint-i-tres. Amb data 15 de març de 2011 es fa el tràmit d’audiència a l’interessat, sense que s’hi haja presentat cap al·legació.

Als anteriors fets s’apliquen els següents

Fonaments de dret Primer. D’acord amb l’article 6 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i la qualitat ambiental, per la qual es desenvolupa en l’àmbit de la Comunitat Valenciana la Llei 16/2002 de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats que apareixen en els annexos 1 i 2 d’aquesta llei estan subjectes a autorització ambiental integrada. La planta de tractament està inclosa en l’annex 2 de la Llei 2/2006, en l’epígraf 5.1. instal·lacions l’activitat principal de les quals és la valorització de residus no perillosos o l’eliminació d’aquests residus en llocs distints dels abocadors, d’una capacitat de més de 10 tones per dia. Segon. La tramitació de l’expedient s’ha fet segons el que preveu el capítol III del títol I de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i la qualitat ambiental, desenvolupada pel Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell. Tercer. Segons el Pla zonal de residus de la zona XVIII, aprovat per Ordre del conseller de Territori i Habitatge amb data 29 de desembre de 2004, les instal·lacions de tractament de residus urbans d’Elx s’inclouen en les infraestructures existents per al tractament dels residus urbans generats en l’àmbit del pla zonal. Quart. A la Comunitat Valenciana l’òrgan competent per a atorgar l’autorització ambiental integrada és la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d’acord amb l’article 3.h de la Llei 16/2002 i el Decret 19/2009, de 3 de novembre, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les conselleries en què s’organitza l’Administració de la

Generalitat. D’una altra banda, de conformitat amb l’article 18 del Decret 139/2009, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, correspon a la Direcció General per al Canvi Climàtic exercir les competències en matèria de control integrat de la contaminació.

Vist tot el que precedeix, a proposta de la cap del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap de l’Àrea de Qualitat Ambiental,

Resolc

Primer. Concedir al Consorci per a la Gestió de Residus Urbans del Baix Vinalopó l’autorització ambiental integrada per a la seua instal·lació de gestió de residus urbans ubicada al km 4 de la carretera CV-850, partida de les Salades, paratge dels Cremats, s/n, d’Elx (Alacant), que consisteix en: - Planta de tractament de residus urbans - Línia de classificació d’envasos lleugers - Planta de compostatge i afinament la qual queda inscrita en el Registre d’Instal·lacions de la Comunitat Valenciana amb el número 555/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents: 1. Emissions atmosfèriques 1.1 Emissions canalitzades

Els focus d’emissió canalitzada a l’atmosfera de les instal·lacions són els següents:

Núm. de focus DescripcióF-1 Taula densimètrica de l’afinament del compost F-2 Biofiltres

De conformitat amb l’apartat 2 de la disposició addicional primera del Decret 127/2006, de 15 de setembre, en el termini de 12 mesos des de la posada en marxa del procés de compostatge s’han de canalitzar les emissions del biofiltre. La solució tècnica adoptada per a la canalització del biofiltre ha de permetre la presa de mostres amb els requisits de l’Ordre de 18 d’octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial de l’atmosfera. Prèviament al tractament en els biofiltres, el corrent de gasos s’ha de sotmetre a humectació i rentada. Així mateix, amb la finalitat d’evitar l’assecament del biofiltre, aquest s’ha de mantenir en condicions d’humitat que asseguren una correcta degradació biològica del corrent gasós, per a això s’ha de fer el control de la humitat. Els valors límit d’emissió que s’han de complir en els focus canalitzats han de ser els següents:

Focus 1 Contaminants Límits d’emissió Periodicitat PST 30 mg/Nm3 Anual

Focus 2 Contaminants Límits d’emissió Periodicitat PST 30 mg/Nm3

Anual COT 50 mgCOT/Nm3 H2S 10 mg/Nm3 NH3 20 mg/Nm3

Per a la totalitat de focus, les concentracions mesurades sempre s’han de referir a condicions normals de pressió i temperatura (101,3 kPa, 273,16 K).

1.2. Emissions difuses En el perímetre de les instal·lacions s’han de determinar anualment els nivells d’immissió d’amoníac i sulfur d’hidrogen, i s’ha de comprovar el compliment dels següents valors de referència en immissió per al sulfur d’hidrogen: - 100 micrograms per metre cúbic d’aire (concentració mitjana en 30 minuts) - 40 micrograms per metre cúbic d’aire (concentració mitjana en 24 hores) Així mateix, en el perímetre de les instal·lacions, respecte a l’emissió de partícules no canalitzades, s’han de seguir els valors límit establits en el punt 3 de la disposició addicional primera del Decret 127/2006, del Consell, i la seua correcció d’errades de 10 d’octubre de 2006. S’han de fer campanyes periòdiques de neteja que posen especial èmfasi en la prevenció i la reducció del transport de materials pel vent i l’emissió de material pulverulent, aplicant totes les bones pràctiques i millors tècniques disponibles orientades a reduir la suspensió de pols provocada pel trànsit de camions, maquinària pesant i moviment de terres. 1.3. Programa de control i vigilància d’emissions atmosfèriques Amb freqüència anual s’ha de fer un control ambiental que garantisca l’adequació de les instal·lacions i l’activitat als requeriments legals aplicables i, específicament, als valors límit d’emissió fixats en l’autorització ambiental integrada. El control ambiental l’han de fer empreses inscrites en el Registre d’Entitats Col·laboradores en Matèria de Qualitat Ambiental, d’acord amb el Decret 229/2004. Els punts de mostreig en els focus han de complir els requisits de l’Ordre de 18 d’octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial de l’atmosfera.

2. Olors Quan l’òrgan competent, i davant de denúncies evidents, ho considere necessari, pot requerir al titular de l’explotació la realització d’una avaluació de la molèstia per olors que genera, mitjançant el mesurament de les unitats d’olor, d’acord amb la norma UNE-EN 13725, i el percentil 98 de les mitjanes horàries s’ha de limitar a les zones residencials d’afecció a 5 uoE/m3 (unitat d’olor europea) durant un any. En el cas que se superen els nivells d’olor, l’empresa ha de presentar un projecte que plantege mesures correctores addicionals per a minimitzar la generació de compostos olorosos. Prèviament

a l’execució d’aquest projecte, s’ha de tenir l’aprovació de la Direcció General per al Canvi Climàtic. 3. Emissions sonores Respecte al nivell de sorolls transmesos a l’exterior, s’ha de complir el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s’estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis. En particular, s’han de complir els límits sonors externs establits per a zones d’ús industrial, que són els següents:

Diürn Nocturn70 dB(A) 60 dB(A)

En aquest sentit, una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental per al camp de la contaminació acústica ha de fer una auditoria acústica en l’entorn immediat de la parcel·la de l’activitat almenys cada cinc anys, d’acord amb l’article 37 d’aquesta llei. El titular ha de disposar del llibre de control, que ha d’estar constituït pels certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques, i dels informes complets d’aquestes. 4. Vessaments La instal·lació no requereix autorització de vessament de l’organisme de conca per la inexistència de vessaments al domini públic hidràulic, segons l’article 10.4 del Reglament aprovat per Reial decret 509/2007.

Per consegüent, es recorda que, d’acord amb l’article 100 del Text refós de la llei d’aigües (Reial decret legislatiu 1/2001 de 20 de juliol), està prohibit, amb caràcter general, el vessament directe o indirecte d’aigües, lixiviats i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, excepte si té l’autorització administrativa prèvia, i s’ha d’incoar, si escau, expedient sancionador per infracció tipificada en la lletra f) de l’article 116 de l’esmentada llei, i s’hi han de complir les prescripcions següents: 1. Anualment, juntament amb la memòria anual i la declaració E-PRTR, s’ha d’aportar davant de

l’òrgan competent per a l’atorgament de l’autorització ambiental integrada declaració de les incidències detectades, com també totes les factures de retirada o justificants acreditatius de la retirada dels lixiviats i aigües residuals que emmagatzemen en bassa o depòsit impermeable per al posterior tractament per gestor autoritzat, de manera que aquestes s’adiguen amb el volum generat, com també amb el contracte amb gestor autoritzat. En el cas que hi haja gestió externa dels lixiviats s’ha de presentar l’autorització de vessament directe a EDAR per a aquest volum, i les factures acreditatives de retirada.

2. El titular de l’activitat està obligat a portar el manteniment adequat de les basses o dipòsits d’acumulació de les aigües residuals i lixiviats de manera que n’estiga assegurada la impermeabilitat i estanquitat durant el temps.

3. La línia o les línies d’aigua de l’activitat susceptibles de generar vessaments d’aigües residuals no han de disposar de cap sistema d’alleujament capaç de generar vessament continu o discontinu, ni directe o indirecte al domini públic hidràulic.

4. Les instal·lacions s’han de mantenir netes, lliures de qualsevol tipus de residus, en particular de restes de greixos i olis i sense amuntegaments a la intempèrie, de manera que no es puga produir la contaminació de les aigües pluvials, les quals són recollides i eliminades per sistemes que asseguren la no-alteració de les seues característiques qualitatives i la innocuïtat del vessament al domini públic hidràulic, si escau.

5. D’acord amb el que disposa l’article 30 i la disposició final primera de la Llei 16/2002, de prevenció i control integrats de la contaminació, el marc competencial establit amb l’autorització ambiental integrada no altera les competències que la Confederació Hidrogràfica del Xúquer té atribuïdes en relació amb el control, la inspecció i la vigilància del domini públic hidràulic, ni en particular la potestat sancionadora.

6. L’autorització ambiental integrada pot ser objecte de revisió o revocació en els casos dels articles 104 i 105 del Text refós de la llei d’aigües, aprovat mitjançant el Reial decret legislatiu 1/2001.

4.1. Aigües residuals industrials La planta disposa de dues basses bessones que recullen els lixiviats del compostatge i de la zona bruta de la planta de tractament, i s’ha presentat el certificat d’impermeabilitat i estanquitat firmat per tècnic competent i visat pel corresponent col·legi professional. Atés que el procés de compostatge desenvolupat a la instal·lació és deficitari hídricament, s’ha de fer la recirculació dels lixiviats generats a la planta, els quals es recullen en l’esmentada bassa, i reincorporar els lixiviats originats en el procés de compostatge sobre les piles de compost. En les èpoques de l’any en què la generació d’aigües residuals i lixiviats és superior a la demanda del procés de compostatge com també quan es facen tasques de manteniment de les basses, s’ha de retirar mitjançant el lliurament a gestor de residus autoritzat, i aportar documentació acreditativa dels lliuraments juntament amb la Declaració E-PRTR. Si la gestió d’aquests es fa a través d’una estació depuradora d’aigües residuals (EDAR) externa, s’han d’aportar els documents d’acceptació dels lixiviats i fer un control dels volums que s’hi han gestionat. L’adequada gestió ha d’incloure un registre de fluxos d’entrada i eixida de lixiviats, mètode d’evacuació i mitjà de transport utilitzat. Els llots generats a les basses de lixiviats s’han de lliurar a gestor autoritzat o s’han d’eliminar en el mateix abocador una vegada que el seu contingut d’humitat siga inferior al 75% i es complisquen els criteris d’admissió de la Decisió del Consell Europeu 2003/33/CE. S’ha de fer el control i la vigilància de lixiviats establits en l’apartat de residus mitjançant el control de la seua composició i dels volums produïts. S’ha d’incloure el balanç hídric mensual que en justifique la gestió, per a això s’ha d’aportar amb la memòria anual i la Declaració E-PRTR la documentació justificativa d’aquesta gestió. No es pot incorporar cap aportació d’aigua residual o lixiviat que puga provocar la pèrdua de qualitat del compost, o que puga comportar l’aparició de característiques de perillositat en els rebutjos del tractament. En aquest cas, les aigües no aprofitables en el procés de tractament de residus s’han de destinar a gestor autoritzat.

4.2 Aigües residuals domèstiques Les aigües residuals sanitàries provenen exclusivament de les instal·lacions sanitàries (inodors, lavabos, urinaris i dutxes) dels tres edificis de la planta, que són conduïdes fins a tres depòsits d’emmagatzematge d’aigües residuals sanitàries estancs i impermeables, havent presentat el certificat d’impermeabilitat i estanquitat firmat per tècnic competent i visat pel corresponent col·legi professional. Aquestes aigües residuals són recollides per una empresa de neteja autoritzada. S’aporta el corresponent contracte i l’autorització de vessament directe a l’EDAR. 4.3 Aigües pluvials Corresponen a les pluges precipitades sobre l’àmbit espacial de la planta de tractament. S’impedeix el contacte d’aquestes aigües amb els residus interceptant-les mitjançant una cuneta que les recull i les aboca a la xarxa de drenatge natural del terreny. Es disposa d’elements dissipadors d’energia per al vessament al domini públic hidràulic, consistents en xicotets dics de maçoneria. S’ha de fer el manteniment, la neteja i el control periòdic de tota la xarxa de desviament d’aigües superficials, s’ha d’evitar el rebliment de les cunetes perimetrals i se n’ha d’assegurar el correcte flux de desviament i intercepció de pluvials. 5. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies L’àrea d’implantació de les instal·lacions de tractament i valorització dels residus té solera de formigó amb un gruix que en el cas de vessaments fa que no es produïsquen infiltracions. Així mateix, disposa de xarxa de recollida d’aigües pluvials i de possibles vessaments que es poden produir. No obstant això, la instal·lació disposa de materials absorbents en prevenció de possibles vessaments o fuites que es poden produir en l’activitat.

L’informe preliminar del sòl presentat compleix l’abast i el contingut mínim requerit, els apartats del qual estan reflectits en l’annex II del Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s’estableix la relació d’activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris i estàndards per a la declaració de sòls contaminats.

Tot això sense perjudici que amb posterioritat es puga demanar del titular de l’activitat informes complementaris o periòdics més detallats, tal com es preveu en l’article 3, punts 3 i 4 (ampliació i clausura de l’activitat) de l’esmentat reial decret.

A més, el titular de l’activitat està obligat al que disposa el punt 5 de l’article 3 del Reial decret 9/2005, en el cas que en la ubicació s’establisca una activitat diferent de l’actual o canvie l’ús del sòl, i també està obligat al que conté l’article 8 del mateix reial decret referit a la publicitat registral.

Està prohibit el vessament al llit, sòl o subsòl que puga malmetre la qualitat de les aigües sense tenir l’autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.

No es poden executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l’absorció de les aigües residuals pel terreny.

6. Residus L’activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 10/1998, de 21 d’abril, de residus; en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana; en el Reial decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l’eliminació de residus mitjançant depòsit en abocador, i en el Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, sobre el Reglament per a l’execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.

6.1 Gestió de residus 6.1.1 Planta de tractament mecànic i biològic de residus urbans i línia de classificació i reciclatge d’envasos.

S’autoritzen les següents operacions de valorització de residus no perillosos que s’han de fer en la instal·lació, amb una capacitat de tractament de 185.000 tones anuals:

Valorització R3 Compostatge, recuperació de paper/cartó i plàstics Valorització R4 Recuperació de metalls Valorització R5 Recuperació de vidre Valorització R12 Classificació d’envasos

Els residus admissibles a la instal·lació són els tipus de residus urbans o municipals següents, conforme amb la definició establida en l’article 4 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i conforme amb la Llista europea de residus, pertanyents a l’àmbit d’aplicació del Pla zonal de residus de la zona XVIII:

150106 Envasos mesclats 200108 Residus biodegradables de cuines i restaurants 200201 Residus biodegradables de parcs i jardins 200301 Mescla de residus municipals 200302 Residus de mercats 200303 Residus de la neteja viària

6.1.1.1. Control en el tractament mecànic i biològic de residus Pel que fa a les operacions dutes a terme a la planta de tractament mecànic i biològic, s’ha de considerar el que segueix: 1. S’ha de garantir en tot moment que es fa un control exhaustiu de la qualitat del material

obtingut després del procés de compostatge. Aquest material s’ha de sotmetre quant a exigències de qualitat i en els altres aspectes a la normativa específica sobre fertilitzants i afinaments. Amb aquesta finalitat s’ha d’inscriure en el Registre de Productes Fertilitzants del ministeri competent en agricultura.

2. Així mateix, s’ha de garantir en tot moment la correcta gestió dels lixiviats produïts durant el procés de compostatge, fent controls de la seua composició i dels volums produïts.

3. El tractament biològic de compostatge i maduració s’ha de fer de manera que la degradació de la matèria orgànica biodegradable siga almenys suficient perquè els residus que s’han d’eliminar en abocador complisquen els objectius de reducció aplicables a residus urbans biodegradables establits en el Reial decret 1481/2001 d’abocadors.

4. S’han de tenir present les prescripcions establides en el corresponent pla zonal pel que fa a la recollida selectiva de matèria orgànica en productors singulars i municipis, i fer el compostatge de la matèria orgànica procedent de recollida selectiva (LER 200108) de manera independent i separada del tractament de la matèria orgànica separada mecànicament dels residus urbans mesclats.

5. Diàriament s’han de registrar tots els fluxos de materials produïts en la planta, tant pel que fa a quantitats de residus tractats, materials recuperats, rebutjos del tractament, rebuig de l’afinament del compost, compost produït, a fi d’obtenir els balanços de recuperació i reducció de residus que s’han d’eliminar en abocador, i acreditar el compliment dels objectius de reducció de residus urbans biodegradables destinats a abocador. El balanç de masses de la línia de classificació d’envasos ha de ser independent del tractament de residus urbans.

6. Les quantitats de materials recuperats i de rebutjos produïts que s’han d’eliminar en abocador han de complir les prescripcions del Pla zonal de residus de la zona XVIII.

7. Els rebutjos i residus generats en la planta de tractament s’han de destinar a gestor autoritzat, i prioritzar la valorització com a destinació. Quan no siguen susceptibles de valorització d’acord amb les millors tècniques disponibles, s’han de destinar a eliminació en l’abocador annex, conforme amb l’article 18 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i amb el Pla zonal de residus de la zona XVIII.

8. La gestió i classificació d’envasos s’ha de fer d’acord amb la legislació vigent en matèria d’envasos i residus d’envasos, i de manera especial amb el que estableix el Reial decret 782/1998, el Reial decret 252/2006 i la Llei 11/1997, d’envasos i residus d’envasos.

9. D’acord amb l’article 50.4 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i amb l’article 13.3 de la Llei 10/1998, de residus, l’entitat està obligada a portar un registre documental en què figuren: quantitat, naturalesa, codi LER, origen, destinació, freqüència de recollida, mitjà de transport i mètode de valorització o eliminació dels residus. Aquesta documentació ha d’estar a la disposició de les administracions públiques competents que així ho demanen.

10. Així mateix, ha de presentar una memòria anual de les seues activitats a la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, abans de l’1 de març de l’any següent del de les activitats, on es reculla el balanç global de les instal·lacions en matèria de residus. La memòria anual de la línia de classificació d’envasos ha de ser independent i separada de la del tractament de residus urbans.

11. Es mantenen les inscripcions en el Registre General de Gestors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana.

12. A l’entrada de la instal·lació ha d’haver un cartell en què ha de constar la classificació de la planta i abocador, identificació del titular i explotador, horari de treball, informació de contacte, i número d’inscripció en el Registre d’Instal·lacions de la Comunitat Valenciana.

6.2 Producció de residus S’autoritza la producció dels següents residus perillosos generats en les tasques de manteniment de la maquinària utilitzada i en la mateixa activitat de la instal·lació:

Descripció Codi LER kg/any Filtres d’oli 160107* 50 Bateries de plom 160601* 100 Absorbents. Draps contaminats 150202* 200 Absorbents. Paper i cartó 150202* 30 Dissolvent halogenat 140602* 150 Envasos plàstics 150110* 50 Envasos metàl·lics 150110* 50 Líquid de fre 160113* 10 Absorbents de terra-sepiolita 150202* 400 Aerosols buits 150111* 20 Sòlid contaminat (maneguets) 150202* 50 Tubs fluorescents 200121* 20 Olis usats 130205* 800

S’inscriu el centre de referència en el Registre de Xicotets Productors de Residus Perillosos de la Comunitat Valenciana, a nom del Consorci per a la Gestió de Residus Urbans del Baix Vinalopó-Pla zonal XVIII com a titular de la instal·lació i de l’autorització ambiental integrada, si bé, i conforme amb la relació contractual existent, la UTE Urbahormar, com a concessionària, pot fer en el seu nom totes les tramitacions necessàries conformes amb la legislació de residus d’aplicació. Els residus es poden emmagatzemar durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas dels perillosos, i en el cas de residus no perillosos es poden emmagatzemar per un període d’un any quan la destinació final siga l’eliminació, i de dos anys quan la destinació final siga la valorització, i s’han de lliurar al gestor autoritzat transcorregut aquest període. Aquest emmagatzematge temporal de residus perillosos s’ha de fer segregat per tipus de residu, ha d’estar convenientment senyalitzat i s’ha de fer en lloc amb sostre, amb sòl impermeable i sistemes de recollida de vessaments accidentals, com ara arqueta cega no connectada a la xarxa de clavegueram i safates de recollida. Així mateix, la zona d’emmagatzematge ha d’estar inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la indústria. Per a l’emmagatzematge de residus líquids o que pel seu contingut líquid alt poden generar vessaments, s’han de tenir cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l’envàs de més mida o el 10% del total (la més gran de les dues quantitats). Les cubetes han de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en el cas de vessament, comporte un augment de la perillositat o en dificulte la gestió. S’ha de tenir la quantitat adequada d’absorbent no inflamable per a solucionar els possibles vessaments accidentals durant la manipulació dels diversos residus líquids. L’absorbent contaminat s’ha de gestionar com a residu perillós o no perillós, segons la seua naturalesa. L’envasament i l’etiquetatge dels residus s’ha de fer conforme amb el que exposen els articles 13 i 14 del Reial decret 833/1988, sobre el Reglament de residus tòxics i perillosos. Així mateix, ha de tenir un registre on conste la quantitat, la naturalesa, la identificació, l’origen i la data de generació i lliurament al gestor autoritzat, com també el número de document de control i seguiment utilitzat, si escau, i el gestor al qual es lliura el residu. Ha de lliurar els residus perillosos i els no perillosos a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a la gestió d’aquests residus. Cada quatre anys s’ha d’elaborar un pla de prevenció i reducció de residus perillosos que s’ha de presentar en la Direcció General per al Canvi Climàtic. Així mateix, ha d’emplenar la declaració anual de productor de residus perillosos i no perillosos, inclosa en la Declaració E-PRTR, que s’ha de remetre a la Direcció General per al Canvi Climàtic abans de l’1 de març de cada any. En aquesta declaració s’ha d’especificar l’origen i la quantitat dels residus produïts, la destinació que es dóna a cadascun i la relació dels que es troben emmagatzemats temporalment, com també les incidències rellevants que s’han pogut produir, tot això relatiu a l’any objecte de la declaració.

7. Mesures que cal adoptar en situacions distintes de les normals que poden afectar el medi ambient

S’han de dur a terme totes les mesures necessàries perquè estiga garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació fora de la normalitat quant al funcionament de les instal·lacions. No obstant això, si es produeix algun incident en les instal·lacions que comporte el funcionament anòmal, i d’això pot resultar l’incompliment dels límits imposats, immediatament ha de comunicar aquesta situació a l’Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic, i si escau, al Centre de Coordinació d’Emergències 112. Una vegada produïda la situació d’emergència, la mercantil ha d’utilitzar tots els mitjans al seu abast per a reduir al màxim els efectes sobre el medi ambient. En el termini màxim de set dies després de la incidència, la mercantil ha de remetre a l’Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic un informe detallat en el qual, juntament amb les dades d’identificació, han de figurar les següents: a. Causes de l’incident. b. Hora en què es va produir i durada. c. Característiques de l’emissió o vessament. d. Superfície afectada. e. Danys produïts. f. Mesures correctores adoptades. g. Hora i forma en què es va comunicar el succés. En relació amb el possible dany ambiental provocat per l’activitat, s’ha d’aplicar la Llei 26/2007, de 23 d’octubre, de responsabilitat ambiental, i el seu reglament aprovat mitjançant Reial decret 2090/2008, en l’àmbit d’aplicació de la qual s’inclouen les activitats subjectes a autorització ambiental integrada.

Segons aquesta, el titular de l’activitat està obligat a comunicar de manera immediata a la Direcció General per al Canvi Climàtic l’existència de danys ambientals o l’amenaça imminent d’aquests danys.

Així mateix, l’activitat ha de disposar d’una garantia financera que els permeta fer front a la responsabilitat ambiental inherent a l’activitat, en les modalitats previstes d’assegurança, aval o reserva tècnica, i amb les possibles exempcions derivades de la magnitud del dany potencial o de l’adhesió amb caràcter permanent i continuat, bé al sistema comunitari de gestió i auditoria ambientals (EMAS), bé al sistema de gestió ambiental UNE-EN ISO 14001:2004.

Així mateix, quan es determine el cessament definitiu d’alguna de les unitats, s’ha de fer el desmantellament i la clausura de les instal·lacions, d’acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny estiga en les mateixes condicions que abans d’iniciar aquesta activitat i no es faça cap dany sobre el sòl i l’entorn.

8. Declaració d’impacte ambiental En tot allò no recollit en aquesta autorització ambiental integrada, regeix el compliment dels condicionants establits en la declaració d’impacte ambiental del director general per al Desenvolupament Sostenible de data 2 de maig de 1999 i les posteriors resolucions de 12 de maig de 1999 i 18 d’octubre de 2001. 9. Altres condicions Regeix el que disposa el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s’estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi; el Decret 173/2000, de 5 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s’estableixen les condicions que han de reunir els equips de transferència de massa d’aigua en corrent d’aire amb producció d’aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi, i l’Ordre conjunta de 22 de febrer de 2001, de les conselleries de Medi Ambient i Sanitat, per la qual s’aprova el protocol de neteja i desinfecció dels equips de transferència de massa d’aigua en corrent d’aire amb producció d’aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi. Ha de complir el que disposa la Llei 11/1997, d’envasos i residus d’envasos i el Reial decret 782/1998, de 30 d’abril, pel qual es desenvolupa el Reglament per al desenvolupament de l’esmentada llei. Les instal·lacions s’han d’ajustar a les condicions indicades en el projecte tècnic i en els seus annexos en els aspectes no fixats en aquesta resolució. S’han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient. 10. Obligació de subministrament d’informació

Abans de l’1 de març de cada any s’ha de notificar a la Direcció General per al Canvi Climàtic, d’acord amb l’article 8.3 de la Llei 16/2002, les dades sobre les emissions de la instal·lació relatives a l’any anterior, específicament les que figuren en l’article 3 del Reial decret 508/2007, de 20 d’abril, pel qual es regula el subministrament d’informació sobre emissions del Reglament E-PRTR i de les autoritzacions ambientals integrades. Segon. Qualsevol modificació i ampliació de la capacitat de tractament de les instal·lacions s’ha de notificar a aquesta Direcció General, s’ha d’aportar documentació justificativa per a l’aprovació, de conformitat amb l’article 42 de la Llei 2/2006, de prevenció de la contaminació i la qualitat ambiental. Tercer. L’autorització ambiental integrada s’ha de renovar, en els aspectes ambientals, en el termini màxim de 8 anys, excepte si abans d’aquest termini es produeixen modificacions substancials que obliguen a la tramitació d’una nova autorització o si s’incorre en algun dels supòsits de modificació d’ofici recollits en l’article 26 de la Llei 16/2002, d’1 de juliol. La renovació s’ha de sol·licitar amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l’autorització ambiental integrada. Quart. En el termini de sis mesos, el titular ha d’obtenir l’autorització d’inici de l’activitat per part d’aquesta Conselleria, i ha de presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtic la sol·licitud

d’autorització d’inici, que ha d’adjuntar la següent documentació, conforme amb els articles 67 i 68 del Decret 127/2006: - Certificat visat del tècnic director de l’execució del projecte en el qual s’acredite que les

instal·lacions i l’activitat s’ajusten al projecte presentat i autoritzat, i a la resta de documentació tècnica presentada.

- Certificats d’impermeabilitat i estanquitat de les basses, depòsits i conduccions d’aigües residuals i lixiviats.

- Informe i certificat emesos per una entitat col·laboradora acreditada per al control integrat de la contaminació segons el Decret 29/2007, de 9 de març, de modificació del Decret 229/2004, de 15 d’octubre, del Consell, pel qual s’estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental, i se’n crea i regula el registre, en el qual s’acredite el compliment del contingut de l’autorització ambiental integrada.

Cinqué. L’Administració deixarà sense efecte aquesta resolució en el moment que observe qualsevol incompliment de les condicions que hi imposa, amb l’audiència prèvia de la persona interessada. Sisé. El titular de les instal·lacions objecte d’aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 2/2006, ha de:

1. Complir les obligacions de control i subministrament d’informació previstes per la legislació sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.

2. Comunicar a la conselleria competent en medi ambient qualsevol modificació, substancial o no, que es propose fer a la instal·lació, la transmissió de la titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.

3. Prestar l’assistència i col·laboració necessàries als qui fan les actuacions de vigilància, inspecció i control.

Seté. En tot allò no especificat en aquesta resolució regeixen totes i cadascuna de les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, vessaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, com també qualsevol altra que puga dictar l’Administració en el desenvolupament de l’activitat en matèria de protecció ambiental. Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot presentar recurs d’alçada davant de la Secretaria Autonòmica de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d’un mes des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. València, 16 de març de 2011 Jorge Lamparero Lázaro Director general per al Canvi Climàtic

Annex I. Descripció del projecte La instal·lació consisteix en una planta de tractament de residus urbans i un abocador de residus no perillosos annex, ubicats a la partida de les Vall-llongues, paratge dels Cremats, d’Elx (Alacant), amb la referència cadastral 03065A163008550000YO (polígon 163, parcel·la 855 del cadastre de rústica) i amb centre en el punt de coordenades UTM X(30)= 706.030, Y(30)= 4.244.105. Aquesta instal·lació té com a objecte el tractament dels residus urbans generats als municipis integrants de la zona XVIII del Pla integral de residus. La planta consta de: - Línia de tractament de residu urbà. - Línia de classificació d’envasos lleugers: que també atendrà la zona XVII. - Planta de compostatge i afinament. La planta dissenyada té una capacitat de tractament de 30 t/h d’orgànics (capacitat màxima de tractament de 185.000 t/any de residus urbans per a tractar) i 2 t/h d’envasos (capacitat prevista de 3.819 t/any de residu d’envàs per a tractar).

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Resolució de 8 de juny de 2012, de la Direcció General de Qualitat Ambiental, per la qual s’atorga al Consorci per a la Gestió dels Residus Sòlids Urbans del Baix Vinalopó l’autorització ambiental integrada per a un abocador de residus no perillosos ubicat en la partida Saladas, paratge els Cremats s/n, del terme municipal d’Elx (Alacant), inscrit en el Registre d’Instal·lacions de la Comunitat Valenciana amb el número 555/AAI/CV i NIMA 0300004574.

Vistos els documents de l’expedient 011/07 IPPC, instruït a instància del Consorci

per a la Gestió dels Residus Sòlids Urbans del Baix Vinalopó, a fi d’obtindre l’autorització

ambiental integrada per a les instal·lacions de gestió de residus urbans del Pla Zonal de

Residus de la Zona XVIII, s’emet la present resolució de conformitat amb els següents,

Antecedents de fet

Primer. Amb data 2 de febrer de 1999, el director general per al Desenrotllament Sostenible emet una declaració d’impacte ambiental favorable al projecte d’instal·lació d’una planta de reciclatge i compostatge de residus sòlids urbans i un abocador de rebutjos annex a esta, situat al terme municipal d’Elx (Alacant). Amb data 4 de març de 1999, l’Ajuntament d’Elx concedix llicència municipal d’activitat per a la instal·lació i abocador annex. En data 12 de maig de 1999, la directora general de Qualitat Ambiental dicta una resolució favorable acceptant la proposta tècnica de modificacions i el pla d’explotació que donen resposta a les condicions de la declaració d’impacte ambiental. Amb data 18 d’octubre de 2001, la directora general de Planificació i Gestió del Medi dicta una resolució d’acord amb modificacions presentades, així com amb la nova ubicació de l’abocador. En data 24 d’abril de 2002, la directora general d’Educació i Qualitat Ambiental dicta una resolució favorable per a realitzar les operacions de gestió de residus no perillosos consistents en una planta de reciclatge i compostatge de residus sòlids urbans (valorització tipus R3: reciclatge o recuperació de substàncies orgàniques que no s’utilitzen com a dissolvents) en el paratge els Cremats, del terme municipal d’Elx (Alacant), amb el número de gestor 104/V/RNP/CV. Amb data 10 de juny de 2002, la directora general d’Educació i Qualitat Ambiental, concedix autorització administrativa, amb número de gestor 46/E/RNP/CV, per a l’eliminació de residus no perillosos en abocador (operació d’eliminació tipus D5). Amb data 25 de març de 2003, la directora general d’Educació i Qualitat Ambiental dicta una resolució favorable per a autoritzar les modificacions proposades en les instal·lacions de la planta de compostatge de residus sòlids urbans d’Elx pertanyent al consorci, consistents en el projecte de tancament i depuració d’olors de la nau de fermentació de la planta de residus sòlids urbans d’Elx. Segon. Amb data 27 de desembre de 2006, el Sr. José Joaquín Ripoll Serrano, en

representació del Consorci per a la Gestió de Residus Urbans del Baix Vinalopó, amb

CIF Q-5355616-C, presenta en la Direcció Territorial d’Alacant de la Conselleria de

Territori i Habitatge, la sol·licitud d’autorització ambiental integrada per a una planta de

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

tractament i abocador de residus urbans existent a Elx (Alacant) corresponent al Pla

Zonal de Residus de la Zona XVIII i que es detalla en l’annex I.

Consta en l’expedient l’informe de compatibilitat urbanística de l’Ajuntament d’Elx de data

19 de juliol de 2007, aportat amb data 5 d’octubre de 2007

Tercer. Mitjançant la Resolució de 16 de març de 2011, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, s’atorga al Consorci per a la Gestió de Residus Sòlids Urbans del Baix Vinalopó l’autorització ambiental integrada per a la planta de tractament de residus urbans, en la partida Saladas, paratge els Cremats, s/n, del terme municipal d’Elx (Alacant), inscrita en el Registre d’Instal·lacions de la Comunitat Valenciana amb el número 555/AAI/CV i queda pendent l’abocador de rebutjos fins a la conclusió de la seua anàlisi. Quart. Amb dates 13 de maig i 9 de setembre de 2011, es remet documentació complementària a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer. Quint. Per mitjà d’ofici de 21 de setembre de 2011, es reitera a l’Institut Geològic i Miner d’Espanya (IGME) la sol·licitud d’informe efectuada el 8 de juny de 2010 i de la qual es va emetre l’informe definitiu amb data 21 de desembre de 2011. Sext. Amb data 26 de març de 2012, es realitza el tràmit d’audiència a l’interessat, presentant una sèrie d’al·legacions respecte d’això, que han sigut acceptades. Sèptim. Amb data 27 de març de 2012, la Comissió d’Anàlisi Ambiental Integrat celebra una sessió ordinària i aprova la proposta de resolució de l’exp. 011/07 IPPC de sol·licitud d’autorització ambiental Integrada relativa a l’abocador, promogut pel Consorci per a la Gestió de Residus Sòlids Urbans del Baix Vinalopó. Octau. Amb data 4 d’abril de 2012, es remet documentació complementària a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i es rep, amb data 4 de juny de 2012, informe referit exclusivament a l’abocador, en el qual es determina que segons la documentació aportada, la instal·lació objecte d’informe no requerix autorització d’abocament d’eixe organisme per a justificar adequadament la inexistència d’abocaments al domini públic hidràulic, emetent un informe favorable condicionat al compliment de les prescripcions que s’han inclòs en la present resolució. Al seu torn, amb data 24 de maig de 2012, es remet a l’IGME el pla de recuperació de l’abocador de rebutjos. Als anteriors fets s’apliquen els següents,

Fonaments de dret

Primer. D’acord amb l’article 6 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, per la qual es desplega en l’àmbit de la Comunitat Valenciana la Llei 16/2002, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, les activitats que apareixen en l’annex 1 de la dita llei, estan subjectes a autorització ambiental integrada. La instal·lació de referència està inclosa en l’annex 1 de la Llei 2/2006, en el seu epígraf, 5.4. abocadors de qualsevol tipus de residus que reben més de 10 tones per dia o que

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

tinguen una capacitat de més de 25.000 tones, excloent-ne els abocadors de residus inerts. Segon. La tramitació de l’expedient s’ha elaborat segons el que preveuen els articles 14 i següents de la Llei 16/2002, d’1 de juliol, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, desplegada pel Reial Decret 509/2007, i el capítol III del títol I de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, desplegada pel Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell. Tercer. El Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l’eliminació de residus per mitjà de depòsit en abocador, establix el marc jurídic i tècnic de les esmentades activitats d’eliminació. D’altra banda, els articles 9 i 10 del Reial Decret 1481/2001 establixen, respectivament, les condicions d’atorgament i contingut de les autoritzacions d’abocadors. Quart. La Decisió del Consell de 19 de desembre de 2002 establix els criteris i procediments d’admissió de residus en els abocadors d’acord amb l’article 16 i a l’annex II de la Directiva 1999/31/CE, així com la classificació dels abocadors.

Quint. Segons el Pla Zonal de Residus de la Zona XVIII, aprovat per l’Orde del conseller de Territori i Habitatge amb data 29 de desembre de 2004, les instal·lacions de tractament de residus urbans d’Elx s’inclouen en les infraestructures existents per al tractament dels residus urbans generats en l’àmbit del pla zonal. Sext. A la Comunitat Valenciana, l’òrgan competent per a atorgar l’autorització ambiental integrada és la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d’acord amb l’article 3.h de la Llei 16/2002 i el Decret 5/2011, de 21 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s’organitza l’Administració de la Generalitat.

D’altra banda, de conformitat amb l’article 18 del Decret 111/2011, de 2 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, correspon a la Direcció General de Qualitat Ambiental, exercir les competències en matèria d’intervenció administrativa ambiental.

Vist tot això, a proposta del cap del Servici de Protecció i Control Integrat de la

Contaminació, amb el vistiplau de la subdirectora general de Qualitat Ambiental, s’emet

la present

Resolució

Primer. Concedir al Consorci per a la Gestió de Residus Sòlids Urbans del Baix Vinalopó l’autorització ambiental integrada per al seu abocador de residus no perillosos classe B3 existent, ubicat en partida Saladas, paratge els Cremats del terme municipal d’Elx (Alacant), inscrit en el Registre d’Instal·lacions de la Comunitat Valenciana amb el número 555/AAI/CV i NIMA 0300004574, condicionada al compliment dels requisits següents:

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

1. Emissions atmosfèriques.

1.1 Emissions canalitzades.

Els focus d’emissió canalitzada a l’atmosfera de l’abocador, així com els seus valors límit d’emissió i la seua periodicitat de mesurament són els següents:

F-3 Tractament de gas de l’abocador

Contaminants Límits d’emissió Periodicitat

NOX (expressats com a NO2)

1.000 mg/Nm3

Anual

SO2 200 mg/Nm3

CO 625 mg/Nm3

HCl 10 mg/Nm3

HF 10 mg/Nm3

H2S 10 mg/Nm3

COT 50 mgC/Nm3

Per a la totalitat de focus, les concentracions mesurades sempre estaran

referides a condicions normals de pressió i temperatura (101,3 kPa, 273,16 K). Els punts de mostreig en els focus han de complir els requisits de la norma UNE-EN 15259:2008 o actualització d’esta, considerant l’Orde de 18 d’octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial de l’atmosfera.

En el termini màxim de 12 mesos a partir de l’atorgament de la present

autorització s’executarà la solució tècnica de tractament del gas generat en la cel·la 1 de l’abocador, de conformitat amb l’apartat 4 de l’annex 1 del Reial Decret 1481/2001. Si el gas arreplegat no pot aprofitar-se per a produir energia, podrà sol·licitar-se dispensa del valor límit d’emissió de SO2. 1.2. Emissions difuses.

Es prendran les mesures necessàries per a reduir al mínim inevitable les

molèsties degudes a materials transportats pel vent, incidint en les zones de descàrrega de la planta de tractament i en el front actiu d’abocament de residus. Per a això, d’acord amb l’apartat 5 de l’annex I del Reial Decret 1481/2001, s’efectuaran campanyes periòdiques de neteja, posant especial incidència en la prevenció i reducció del transport de materials pel vent i l’emissió de material pulverulent, aplicant totes aquelles bones pràctiques i les millors tècniques disponibles orientades a reduir la suspensió de pols provocada pel trànsit de camions, maquinària pesada i moviment de terres.

Respecte a les emissions de gasos de l’abocador, mentre no estiguen

connectades a la torxa, es controlarà la seua acumulació i emissió per mitjà de les ximeneres de desgasificació, i es comprovarà periòdicament l’eficàcia del sistema d’extracció de gasos.

En el perímetre de les instal·lacions es determinaran anualment els nivells

d’immissió d’amoníac i sulfur d’hidrogen, comprovant-se el compliment dels següents valors de referència en immissió per al sulfur d’hidrogen:

- 100 micrograms per metre cúbic d’aire (concentració mitjana en 30 minuts) - 40 micrograms per metre cúbic d’aire (concentració mitjana en 24 hores)

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Així mateix, en el perímetre de les instal·lacions, respecte a l’emissió de partícules

no canalitzades se seguiran els valors límit establits en el punt 3 de la disposició addicional primera del Decret 127/2006, del Consell, i la seua correcció d’errors de 10 d’octubre de 2006.

1.3. Programa de control i vigilància d’emissions atmosfèriques.

Pel que fa a les emissions potencials de gas i pressió atmosfèrica, en almenys un punt de l’abocador i referit principalment al contingut de matèria orgànica en el residu, es determinaran trimestralment (prèviament a la seua combustió) els paràmetres de cabal, humitat, temperatura i les emissions potencials de:

CH4 , CO2 , O2 , H2S , H2

A més, s’hauran de complir les prescripcions següents: Per a la totalitat de fases d’explotació de l’abocador, una vegada aconseguides

les cotes que permeten la viabilitat de la recollida i el tractament de biogàs, i s’hagen assegurat les condicions d’anaerobiosi en la massa de residus, de manera que es minimitze l’entrada d’aire extern i no hi haja risc d’explosió per presència d’oxigen, es procedirà a la connexió de les ximeneres de desgasificació al sistema de tractament. Segons la composició i el cabal del biogàs s’avaluarà la possibilitat del seu aprofitament energètic. El tractament de biogàs de l’abocador haurà de tindre capacitat suficient per a atendre la creixent producció d’este.

Les unitats de combustió hauran de disposar de sistema d’ignició automàtica i

alarma, i caldrà aconseguir i mantindre unes condicions de temperatura de com a mínim 900ºC i temps de residència de com a mínim 0,3 segons. Es disposarà d’un sistema de control continu o periòdic del contingut de O2 i de CH4 per a detectar mescles explosives i poder actuar amb antelació.

La torxa o sistema de tractament de biogàs disposarà d’un cabalímetre de rang

variable i registre en continu com a sistema de control, a fi de conéixer en tot moment els cabals de gasos que s’envien a combustió, el seu temps de funcionament i per a determinar que es complixen les condicions imposades en esta. S’efectuarà un control anual de la concentració d’AOX en el biogàs. 2. Olors.

Quan l’òrgan competent, i davant de denúncies evidents, ho considere necessari, podrà requerir el titular de l’explotació la realització d’una avaluació de la molèstia per olors que genera, per mitjà del mesurament de les unitats d’olor, d’acord amb la norma UNE-EN 13725 o una altra norma acreditada, i els limitarà, a les zones residencials d’afecció, el percentil 98 de les mitjanes horàries al llarg d’un any, a 5 uoE/m3 (unitat d’olor europea).

En el supòsit que siguen superats els nivells d’olor, l’empresa presentarà un

projecte que preveja mesures correctores addicionals per a minimitzar la generació de compostos olorosos. Prèviament a l’execució d’este projecte, caldrà comptar amb l’aprovació de la Direcció General de Qualitat Ambiental.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

3. Emissions sonores.

Respecte al nivell de sorolls transmesos a l’exterior, haurà de complir-se el que

establix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i servicis.

En particular, es compliran els límits sonors externs establits per a zones d’ús industrial, que són els següents:

Diürn Nocturn

70 dB(A) 60 dB(A)

En este sentit, es farà una auditoria acústica en l’entorn immediat de la parcel·la de l’activitat per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental per al camp de la contaminació acústica almenys cada cinc anys, d’acord amb l’article 37 de la dita llei.

El titular ha de disposar del llibre de control, el qual ha d’estar constituït pels certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i pels informes complets d’estes. 4. Abocaments. La instal·lació no requerix autorització d’abocament de l’organisme de conca per justificar adequadament la inexistència d’abocaments al Domini Públic Hidràulic, segons article 10.4 del reglament aprovat pel Reial Decret 509/2007, ja que segons la documentació existent, les aigües residuals sanitàries són acumulades en depòsit impermeable i retirades per un gestor autoritzat i els lixiviats i les aigües pluvials susceptibles d’estar contaminades són recirculades al vas d’abocament durant la fase d’explotació i retirades per gestor autoritzat durant la fase de clausura, i han de complir les següents prescripcions respecte d’això:

1. Segons la visita d’inspecció practicada per l’organisme de conca, es va poder constatar l’absència d’una cuneta perimetral contínua d’aigües grises en el vas d’abocament existent, per la qual cosa esta haurà de ser projectada per a una precipitació total diària corresponent al període de retorn de 25 anys i estar executada abans del 15/08/12, amb obligació de comunicar a este organisme de conca el volum previst i la destinació de les aigües interceptades.

2. Informe emés per l’òrgan competent de la comunitat autònoma en matèria de medi ambient pel qual es certifique el compliment del RD 1481/2001, pel qual es regula l’eliminació de residus per mitjà del depòsit en abocador, especialment pel que fa al que establix l’annex I del citat RD sobre la idoneïtat de la ubicació, el control de les aigües i la gestió de lixiviats i la protecció del sòl i de les aigües.

3. Caldrà aportar balanç anual de manera que hi queden justificats els distints fluxos.

4. Respecte de la gestió de lixiviats, en el cas d’haver gestió externa d’estos, caldrà presentar l’autorització d’abocament directe a EDAR per al dit volum, i les factures acreditatives de retirada.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

5. Anualment caldrà remetre, davant de l’òrgan competent per a l’atorgament de l’Autorització Ambiental Integrada, totes les factures de retirada o justificants acreditatius de la retirada de les aigües residuals sanitàries que s’emmagatzemen en depòsit impermeable per a posterior tractament per gestor autoritzat, de manera que estes siguen concordes amb el volum generat, així com contracte amb gestor autoritzat. En el cas d’haver gestió externa dels lixiviats, caldrà presentar l’autorització d’abocament directe a EDAR per al dit volum, i les factures acreditatives de retirada.

6. Caldrà remetre a l’organisme de conca certificat d’impermeabilitat i estanquitat de les noves basses a executar, subscrit per tècnic competent.

7. Caldrà remetre a l’organisme de conca certificat d’impermeabilitat i estanquitat del futur vas, subscrit per tècnic competent.

8. La recirculació de lixiviats s’efectuarà de manera uniforme per tota la superfície de l’abocador en explotació, de manera que es realitze la incorporació uniforme d’humitat a la massa de residus a fi de promoure la màxima degradació de matèria orgànica i l’estabilització i consolidació de la compactació de l’abocador.

9. S’efectuarà el manteniment i control periòdic de tota la xarxa de recollida de lixiviats, assegurant la impermeabilitat de les canalitzacions i les basses de lixiviats, a fi d’assegurar el seu funcionament correcte i accessibilitat per al mostreig en tot moment. La bassa de lixiviats es mantindrà en tot moment per davall de la mitat de la seua capacitat. Es comprovarà que no es produïx acumulació de lixiviats en el fons de l’abocador.

10. Caldrà remetre anualment, davant de l’òrgan competent per a l’atorgament de l’Autorització Ambiental Integrada i de l’organisme de conca, les analítiques efectuades en els distints piezòmetres, de manera que es puga dur a terme un adequat control de les aigües subterrànies.

11. Al respecte del pla de recuperació aportat pel titular, i que ha sigut remés a l’IGME perquè puga pronunciar-se sobre la seua suficiència, serà requisit previ per a la comunicació prèvia a l’obertura de la instal·lació l’obtenció de l’informe favorable de l’IGME respecte d’això, que serà de compliment obligatori.

12. Caldrà dur un adequat manteniment i control de la xarxa de desviació d’aigües

superficials, evitant l’acumulació de qualsevol tipus de material en estes que dificulten la correcta evacuació de les dites aigües.

13. Les aigües pluvials grises no podran ser abocades a domini públic hidràulic, ja

que estes són considerades com a aigües susceptibles d’estar contaminades, per la qual cosa seran conduïdes a les basses de lixiviats, tal com queda reflectit en la documentació aportada pel titular.

14. El titular de l’activitat està obligat a portar l’adequat manteniment de les basses o

depòsits d’acumulació de les aigües residuals de manera que quede assegurada la seua impermeabilitat i estanquitat al llarg del temps.

15. La línia o línies d’aigua de l’activitat susceptibles de generar abocaments d’aigües residuals no disposaran de cap sistema d’alleugeriment capaç de generar abocament continu o discontinu, ni directe o indirecte a domini públic hidràulic.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

16. Es recorda que, d’acord amb l’article 100 del text refós de la Llei d’Aigües (Reial

Decret Legislatiu 1/2001, de 20 de juliol), «queda prohibit, amb caràcter general, l’abocament directe o indirecte d’aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, llevat que es compte amb l’autorització prèvia administrativa», i s’incoarà, si és el cas, expedient sancionador per infracció tipificada en la lletra f) de l’article 116.3 de l’esmentada llei.

17. Les instal·lacions es mantindran netes, lliures de qualsevol tipus de residus, en

particular de restes de greixos i olis, i sense recollir a la intempèrie de manera que no es puga produir la contaminació de les aigües pluvials, les quals seran recollides i eliminades per sistemes que asseguren la no-alteració de les seues característiques qualitatives i la innocuïtat del seu abocament al domini públic hidràulic, si és el cas.

18. D’acord amb el que disposa l’article 30 i la disposició final primera de la Llei

16/2002, de Prevenció i Control Integrats de la Contaminació, el marc competencial establit amb l’autorització ambiental integrada no altera les competències que la Confederació Hidrogràfica del Xúquer té atribuïdes en relació al control, la inspecció i la vigilància del domini públic hidràulic ni en particular la potestat sancionadora.

S’informa el titular que tota la documentació tècnica per a l’organisme de conca haurà d’estar firmada i visada per tècnic competent. En absència d’este, el tècnic redactor del projecte haurà de presentar junt amb reconeixement oficial de firma, declaració responsable en què manifeste sota la seua responsabilitat, la veracitat de les dades i la informació que s’indiquen a continuació:

- Que posseïx la titulació indicada.

- Que posseïx la competència per a la redacció del projecte o memòria, així com per a la direcció de les obres d’execució i la certificació relativa al projecte tècnic o memòria presentats.

- Que complix els requisits legals establits per a l’exercici de la seua professió.

- Que no està inhabilitat, ni administrativament ni judicialment, per a la redacció i firma del certificat de direcció de l’execució de les esmentades obres.

4.1. Aigües residuals i lixiviats.

Els lixiviats de la cel·la 1 de l’abocador són arreplegats en una bassa de lixiviats, constant certificat d’impermeabilitat i estanquitat firmat per tècnic competent i visat pel corresponent col·legi professional. En la cel·la 1, a fi de reduir la superfície de la conca potencialment generadora de lixiviats, s’efectuarà un presegellament dels residus abocats. Una vegada iniciada l’eliminació de residus en la cel·la 2, en el termini de 12 mesos es farà el segellat de la cel·la 1 de manera que s’asseguren les condicions d’impermeabilitat i la viabilitat de la coberta vegetal. S’aportaran els certificats d’execució de les obres de segellat i clausura. Els lixiviats de la cel·la 2 seran recollits en una altra bassa encara no construïda. Esta bassa serà dimensionada per a assumir les precipitacions sobre la superfície de la cel·la corresponents a un episodi de pluges en 24 hores per a un període de retorn de 25 anys,

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

més cinc minuts de resguard la cel·la 2. Les diferents fases d’execució de la cel·la 2 destinaran els seus lixiviats a esta bassa. Una vegada executada esta bassa de lixiviats, s’aportarà el corresponent certificat d’impermeabilitat i estanquitat firmat per un tècnic competent i visat per col·legi oficial corresponent, en el qual també s’acreditarà el compliment de les condicions de dimensionat. Es reduirà al màxim la quantitat de lixiviats generats per mitjà de la reducció de la superfície del vas d’abocament i residus exposats a l’aigua de pluja, i per mitjà de l’evaporació màxima tant en la mateixa bassa de lixiviat com per mitjà de la recirculació al mateix abocador. En les èpoques de l’any en què la generació de lixiviats siga superior a la seua evaporació, així com quan es realitzen tasques de manteniment de les basses, es procedirà a la seua retirada per mitjà de l’entrega a gestor de residus autoritzat, aportant-se documentació acreditativa de les entregues, o bé a través d’estació depuradora d’aigües residuals (EDAR) externa. Queda prohibit l’abocament de lixiviats de l’abocador a domini públic hidràulic o xarxa de sanejament. Els llots generats en les basses de lixiviats s’entregaran a gestor autoritzat o s’eliminaran en el mateix abocador, una vegada que el seu contingut d’humitat siga inferior al 75% i que es complisquen els criteris d’admissió de la Decisió del Consell 2003/33/CE. Es durà a terme el control i la vigilància de lixiviats per mitjà d’autocontrol mensual del volum de lixiviats. S’inclourà el balanç hídric mensual que justifique la gestió d’estos i es farà un control trimestral a través d’ECMCA de la composició d’estos en els punt de descàrrega de lixiviats de cada cel·la. Els paràmetres a determinar en lixiviats seran almenys els següents: - pH - Conductivitat elèctrica - Sòlids suspesos - As, Ba, B, Cd, Cr total, Cr VI, Cu, Hg, Mo, Ni, Pb, Sb, Se, Zn - Índex de fenols - Clorurs, fluorurs i sulfats - Nitrogen total - Fòsfor total - Oli mineral (C10-C40) o hidrocarburs - Carboni orgànic total (COT) - Demanda biològica d’oxigen (DBO5) - Demanda química d’oxigen (DQO) - Assaig d’ecotoxicitat

Els resultats dels controls de volum i composició efectuats en lixiviats s’aportaran en la memòria anual de l’activitat i la declaració E-PRTR, aportant la documentació justificativa de la dita gestió.

No s’incorporarà cap aportació d’aigua residual o lixiviat que puga provocar la pèrdua de

qualitats agronòmiques del compost o material bioestabilitzat, o que puga suposar

l’aparició de característiques de perillositat en els rebutjos del tractament.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

4.2 Aigües pluvials.

Per mitjà de la xarxa de desviació d’aigües pluvials s’intercepten les aigües superficials de manera que s’evite que arriben a l’interior de l’abocador i entren en contacte amb els residus. L’explotació de l’abocador haurà de garantir que en les zones en què l’abocament de residus ha superat la cota de les cunetes perimetrals no puguen migrar aigües contaminades a la xarxa de pluvials, o que en les zones ja segellades no es produïsquen fugues laterals de lixiviats. Per a això, sota la capa de segellat i en contacte amb els residus es disposarà una capa de drenatge que enllace amb la capa de drenatge de fons de l’abocador. Els llots generats en la bassa de pluvials s’entregaran a gestor autoritzat o s’eliminaran en el mateix abocador, una vegada que el seu contingut d’humitat siga inferior al 70% i que es complisquen els criteris d’admissió de la Decisió del Consell 2003/33/CE.

En la bassa de pluvials es farà el control de la composició d’aigües superficials a

través d’ECMCA, segons el Decret 229/2004, determinant trimestralment els paràmetres següents: - pH - Conductivitat elèctrica - Sòlids suspesos - As, Ba, B, Cd, Cr total, Cr VI, Cu, Hg, Mo, Ni, Pb, Sb, Se, Zn - Índex de fenols - Clorurs, fluorurs i sulfats - Nitrogen total - Fòsfor total - Oli mineral (C10-C40) o hidrocarburs - Carboni orgànic total (COT) - Demanda química d’oxigen (DQO)

Les dades del control d’aigües superficials es remetran a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, i a este organisme anualment en la memòria anual de l’activitat i la declaració E-PRTR.

5. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies.

Respecte a l’abocador, per a garantir una adequada protecció del sòl, de les aigües

superficials i de les subterrànies, i evitar la seua contaminació, s’assumiran els requisits

exposats en l’apartat 3 de l’annex I del Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel

qual es regula l’eliminació de residus per mitjà de depòsit en abocador, havent de

disposar d’una barrera de protecció davall de la massa de residus amb unes condicions

mínimes que queden reflectides en la figura 2 del dit annex per a ambdós vasos

d’abocament.

A estos efectes, la cel·la 1 de l’abocador de residus no perillosos disposa de la

impermeabilització exigida en el Reial Decret 1481/2001.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

L’informe preliminar del sòl presentat complix l’abast i el contingut mínim requerit, els

apartats del qual estan reflectits en l’annex II del Reial Decret 9/2005, de 14 de gener,

pel qual s’establix la relació d’activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris i

estàndards per a la declaració de sòls contaminats.

Tot això, sense perjuí que amb posterioritat puguen demanar-se al titular de l’activitat

informes complementaris o periòdics més detallats, tal com es preveu en l’article 3, punts

3 i 4 (ampliació, i clausura de l’activitat) del citat reial decret.

Per al control i la vigilància de la qualitat d’aigües subterrànies es disposa d’una xarxa de

quatre piezòmetres de control denominats Pz-1, Pz-2, Pz-3 i Pz-5, i en el termini de sis

mesos, s’incorporaran altres quatre nous punts, ubicats al costat dels camins perimetrals

de la instal·lació, dins d’un radi de 25 m i al voltant de les coordenades UTM (ETRS89)

següents:

Piezòmetre UTM X UTM I

A 705.589 4.244.478 B 705.505 4.243.907 C 706.037 4.243.918 D 705.961 4.244.088

Tant els piezòmetres existents (Pz-3 i Pz-5), com els de nova execució (Pz-1, Pz-2, A, B, C i D), hauran de tindre una profunditat mínima de 10 metres per davall de la cota de fons del vas d’abocament i tindre un diàmetre de perforació adequat per a la instal·lació d’un equip d’extracció de les seues aigües, que permeta tant la correcta presa de mostres com la incorporació de la captació al pla de reparació amb el qual compte l’activitat.

A fi de continuar el seguiment de la qualitat de l’aigua subterrània, i poder detectar-hi possibles anomalies, en la xarxa de control proposada s’haurà de mesurar durant la fase d’explotació la conductivitat elèctrica i la temperatura de l’aigua setmanalment, i realitzar anàlisis fisicoquímiques dels seus paràmetres essencials (anàlisi normal) amb cadència trimestral i complets de forma semestral. En la fase de manteniment, posterior a la clausura, la periodicitat de registre de paràmetres in situ passara a ser mensual, i es mantindran els mostreigs i les anàlisis fisicoquímiques, però en este cas amb una periodicitat semestral (anàlisis normals) i anual (anàlisis completes). L’anàlisi de freqüència trimestral, en la xarxa de punts de control d’aigües subterrànies inclourà el control dels següents paràmetres a través d’una ECMCA segons el Decret 229/2004:

- Nivell de les aigües subterrànies (referit al nivell del mar) - pH - Conductivitat elèctrica - Sòlids suspesos - As, Ba, B, Cd, Cr total, Cr VI, Cu, Hg, Mo, Ni, Pb, Sb, Se, Zn - Índex de fenols - Clorurs, fluorurs i sulfats - Nitrogen total - Fòsfor total - Oli mineral (C10-C40) o hidrocarburs - Carboni orgànic total (COT) - Demanda química d’oxigen (DQO)

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

- Nitrats - Amoni - Tricloroetilé - Tetracloroetilé

Pel que fa als nous punts de control d’aigües subterrànies, en la comunicació prèvia a

l’obertura de la instal·lació, s’aportaran els plans d’execució, les característiques i

dimensions, així com els resultats de la primera anàlisi efectuada.

Els resultats del control d’aigües subterrànies es remetran amb periodicitat anual a la

Confederació Hidrogràfica del Xúquer i a esta direcció general, inclosos en la memòria

anual de l’activitat.

El pla de reparació permetrà, davant de l’hipotètic cas en què es detecte qualsevol

irregularitat en la qualitat de les aigües subterrànies, l’extracció dels fluids potencialment

contaminats que impedisca la seua propagació. En este sistema podran ser utilitzats els

mateixos sondejos de control.

La xarxa de punts de control d’aigües subterrànies, el pla de reparació, així com la

freqüència i els paràmetres de mostreig podran ser modificats a instàncies de l’IGME o

de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.

A més, el titular de l’activitat està obligat al que disposa el punt 5 de l’article 3 del RD

9/2005, en el cas que en l’emplaçament s’assentara una activitat diferent de l’actual o

canviara l’ús del sòl i també a allò que s’ha contingut en l’article 8 del mateix reial decret

referit a la publicitat registral.

Queda prohibit l’abocament a via, sòl o subsòl que puga deteriorar la qualitat de les aigües sense comptar amb l’autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer. No es podran executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l’absorció de les aigües residuals pel terreny. 6. Residus

L’activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de

Residus i Sòls Contaminats, en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la

Comunitat Valenciana, en el Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es

regula l’eliminació de residus per mitjà de depòsit en abocador. Es mantenen les inscripcions en el Registre General de Gestors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana. En l’entrada de la instal·lació es col·locarà un cartell en el qual haurà de constar la classificació de la instal·lació, identificació del titular i explotador, horari de treball, informació de contacte, i número d’inscripció en el Registre d’Instal·lacions de la Comunitat Valenciana. 6.1.2 Abocador de residus no perillosos.

S’autoritza l’operació de eliminació de residus per mitjà de depòsit (operació d’eliminació tipus D5: abocament en llocs especialment dissenyats) en l’abocador per a residus no perillosos classe B3 segons la classificació establida en l’annex B de la Decisió del Consell 2003/33/CE, ubicat en paratge els Cremats d’Elx (Alacant), amb centre en el punt de coordenades UTM ETRS89 X(30)= 705.920, Y(30)= 4.243.900, i una

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

capacitat d’eliminació de 100.000 tones anuals i volum restant de la cel·la 1 de

50.000 metres cúbics sobre un total de 700.000 metres cúbics inicials, i volum restant de la cel·la 2 de 1.560.782 metres cúbics.

Es mantenen les inscripcions en el Registre General de Gestors Autoritzats de

Residus de la Comunitat Valenciana. Els residus admissibles en l’abocador són els següents tipus de residus no

perillosos, d’acord amb la definició establida en l’article 2.a) del Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, i d’acord amb la Llista Europea de Residus aprovada per l’Orde MAM/304/2002, de 8 de febrer, i la correcció de 12 de març, procedents de la planta de tractament annexa:

19 05 01 Fracció no compostada de residus municipals i assimilats

19 05 03 Compost fora d’especificació

19 12 12 Altres residus (incloses mescles de materials) procedents del tractament mecànic de residus, diferents dels especificats en el codi 19 12 11

El procediment d’admissió de residus en l’abocador haurà de complir el que

disposen els articles 5, 6 i 12 del Reial Decret 1481/2001 i la Decisió del Consell 2003/33/CE, per la qual s’establixen els criteris i procediments d’admissió de residus en els abocadors d’acord amb l’article 16 i a l’annex II de la Directiva 1999/31/CEE:

1. Només es depositaran en l’abocador residus no perillosos que hagen sigut objecte de tractament previ, excepte aquells residus el tractament dels quals no contribuïsca a reduir les quantitats de residus a eliminar o els riscos per a la salut humana o el medi ambient, conforme a l’article 6.1 del Reial Decret 1481/2001. En tot cas es compliran els objectius de reducció de matèria orgànica biodegradable establits en l’article 5.2. del RD 1481/2001.

2. L’eliminació de residus es limitarà a aquells residus o fraccions residuals no susceptibles de valorització d’acord amb les millors tècniques disponibles, d’acord amb l’article 18 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana. 3. No es podran admetre residus diferents dels urbans com ara residus industrials o agropecuaris sense autorització expressa d’esta direcció general. 4. Pel que fa als rebutjos de la línia de classificació d’envasos, la seua admissió en l’abocador es comptabilitzarà de forma independent a la dels rebutjos del tractament de residus urbans, encara que coincidiren en la codificació LER (191212).

6.1.2.1. Control en l’eliminació de residus.

1. En el termini de sis mesos, el responsable de la gestió de l’abocador haurà de certificar el compliment dels següents requisits establits en l’annex I del Reial Decret 1481/201: - Certificació de la correcta operativitat de la xarxa de desviació d’aigües superficials, certificant el no-rebliment de les cunetes perimetrals i assegurant el seu correcte flux de desviació i intercepció de pluvials. - Certificació de la correcta operativitat de la xarxa de ximeneres de desgasificació de l’abocador.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

- Certificació que l’abocador està equipat per a evitar que la brutícia originada en la instal·lació es disperse en les terres limítrofes. - Certificació que la col·locació dels residus en l’abocador s’ha efectuat de tal manera que garantisca l’estabilitat de la massa de residus i estructures associades, en particular per a evitar els lliscaments. Així mateix, se certificarà que els pendents adoptats possibiliten la viabilitat de la revegetació prevista després del segellat de l’abocador. - Certificació que l’abocador disposa de tancament perimetral que impedisca el lliure accés a les instal·lacions. 2. S’efectuarà la cobertura diària dels residus abocats de manera que la superfície de residus sense cobrir no supere en cap moment la superfície màxima del front diari de treball, podent utilitzar-se terres i materials o residus minerals.

3. S’efectuarà el manteniment i control periòdic de tota la xarxa de recollida de lixiviats i la xarxa de desviació d’aigües superficials, a fi d’assegurar l’absència de fugues, el seu funcionament correcte i accessibilitat per al mostreig en tot moment. Es comprovarà que el nivell aconseguit pels lixiviats en el fons del vas no comprometa l’estabilitat i la impermeabilitat de l’abocador. 4. Prèviament a l’explotació de cada una de les fases d’execució de la cel·la 2 de l’abocador, caldrà presentar davant de la Direcció General de Qualitat Ambiental la documentació següent: - Plànols d’execució de les obres de construcció, incloent-hi cubicació. - Certificats finals d’obra que acrediten el compliment de l’annex 1 del Reial Decret 1481/2001. - Controls de qualitat de la impermeabilització amb argiles del vas d’abocament, incloent-hi almenys assaig triaxial de permeabilitat en laboratori i controls en obra de compactació Pròctor i grossària. S’aportaran així mateix els controls de qualitat de la làmina impermeable, certificant la impermeabilitat i estanquitat. - Per a la fase I de la cel·la 2, s’aportarà certificat d’execució de la bassa de lixiviats de la cel·la 2, acreditant la seua impermeabilitat i estanquitat, així com la seua dimensió per a assumir les precipitacions sobre la superfície de la cel·la corresponents a un episodi de pluges en 24 hores per a un període de retorn de 25 anys més cinc minuts de resguard. 5. Per a limitar arrossegaments de les capes d’argiles del segellat en cas de pluges, s’adoptaran les mesures de protecció oportunes, de manera que no es genere contaminació de les aigües pluvials que incidisquen sobre les zones segellades. 6. Els procediments de control i vigilància es faran d’acord amb allò que s’ha especificat en l’annex III del Reial Decret 1481/2001. La presa de mostres i anàlisi s’efectuarà per empreses inscrites en el Registre d’Entitats Col·laboradores en Matèria de Qualitat Ambiental, d’acord amb el Decret 229/2004. A més dels controls relatius a gasos, lixiviats, aigües superficials i subterrànies establits, es duran a terme els controls següents: 6.a. Dades meteorològiques: els paràmetres indicats en el punt 2 de l’annex III del RD 1481/2001 s’obtindran en la mateixa instal·lació o en l’estació meteorològica més pròxima.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

6.b. Control topogràfic: anualment es realitzarà un alçament a fi d’obtindre les dades d’estructura i composició de l’abocador relatives a superfície i de volum ocupat pels residus, densitat aparent, mètodes de depòsit, temps i duració del depòsit, càlcul de la capacitat i vida útil restant de les cel·les d’explotació i de la totalitat de l’abocador. Este alçament es representarà per mitjà de planta i perfil de l’abocador, i inclourà la referència al fons del vas, a l’any anterior d’activitat i a les cotes màximes d’abocament. També es determinarà el comportament d’assentament del nivell del vas d’abocament i se certificarà anualment l’estabilitat de l’abocador.

7. Caldrà dur un registre documental amb les quantitats i característiques dels residus depositats, amb indicació de l’origen, la seua codificació LER d’acord amb la Llista Europea de Residus (Orde MAM/304/2002), resultat del procediment d’admissió, la data d’entrega, el productor i el recollidor. Esta documentació estarà a disposició de les administracions públiques competents que així ho requerisquen.

8. Caldrà presentar una memòria anual de l’activitat a la direcció general competent en residus abans de l’1 de març de l’any següent al de l’activitat, que incloga un registre documental dels residus eliminats en la instal·lació i el resultat del programa de control i vigilància. Les dades d’eliminació de residus de la línia de classificació d’envasos seran independents dels dels residus del tractament de residus urbans.

9. L’entitat explotadora de l’abocador és la mercantil UTE Urbahomar, amb CIF: A28037224. Escau a l’entitat explotadora, segons la definició de l’article 2.h), garantir el compliment del que establixen els articles 12, 13 i 14 del Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l’eliminació de residus per mitjà de depòsit en abocador. En cas que l’explotació de l’abocador es concedisca a persona física o jurídica distinta, caldrà notificar-ho a esta direcció general. 10. La gestió de l’abocador estarà en mans d’una persona amb qualificació tècnica adequada, comprometent-se l’empresa a la formació professional i tècnica del personal durant la vida útil de l’abocador. 11. Els vials interns i externs de l’abocador, així com l’entorn de l’abocador es mantindran en condicions òptimes de neteja, organitzant servicis de neteja de tots els residus arrossegats pel vent des del vas d’abocament o els llocs de recollida. 12. Respecte a la capa de drenatge de la cel·la 2 i la resta de drenatges de l’abocador, s’utilitzaran preferentment graves procedents del reciclatge de residus de construcció i demolició. 13. Clausura i manteniment postclausura: 13.a. Una vegada iniciada l’eliminació de residus en la cel·la 2, en el termini de 12 mesos es farà el segellat de la cel·la 1 de manera que s’asseguren les condicions d’impermeabilitat i la viabilitat de la coberta vegetal. S’aportaran els certificats d’execució de les obres de segellament i clausura.

13.b. Les operacions de segellament i clausura de l’abocador s’iniciaran quan els residus abocats arriben a la cota màxima prevista en el projecte constructiu aprovat i es procedirà a la connexió de les ximeneres de desgasificació amb el sistema de tractament de biogàs.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

13.c. Quan l’abocament de residus supere la cota dels dics de conformació dels vasos d’abocament, s’efectuaran operacions prèvies de segellat amb el d’evitar la contaminació de les aigües pluvials incidents, assegurant el drenatge intern a fi d’evitar l’aparició de fugues de lixiviats en talussos i bermes. 13.d. L’acceptació de la clausura de les distintes cel·les es realitzarà per mitjà de l’aportació de certificat final d’obra i inspecció in situ per part dels tècnics d’esta direcció general. Després de fer la inspecció final per a l’aprovació de la clausura, l’autoritat competent determinarà si la periodicitat del procediment de control i vigilància ha de modificar-se respecte al que establix l’autorització. Caldrà a més efectuar el manteniment de les espècies vegetals cultivades a fi d’assegurar la restauració de la zona. 6.2. Producció de residus Respecte a la producció de residus, d’acord amb l’article 40 de la Llei 22/2011, de Residus i Sòls Contaminats, disposarà d’un arxiu físic o telemàtic on es registre per orde cronològic la quantitat, la naturalesa, l’origen, la destinació i el mètode de tractament dels residus produïts tant en les operacions de gestió de residus com en altres àmbits de la instal·lació.

7. Mesures que cal adoptar en situacions diferents de les normals que puguen

afectar el medi ambient.

Es duran a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació fora de la normalitat quant al funcionament de les instal·lacions.

No obstant això, si es produïx algun incident en les instal·lacions que comporte el seu funcionament anòmal i d’això poguera resultar l’incompliment dels límits imposats, caldrà comunicar immediatament esta situació a l’ajuntament i a la Direcció General de Qualitat Ambiental, i si és el cas al Centre de Coordinació d’Emergències 112.

Una vegada produïda la situació d’emergència, la mercantil utilitzarà tots els mitjans al seu abast per a reduir al màxim els efectes sobre el medi ambient.

En el termini màxim de set dies després de la incidència, la mercantil haurà de remetre a l’ajuntament i a la Direcció General de Qualitat Ambiental un informe detallat, en el qual, junt amb les dades d’identificació, hauran de figurar les següents:

a. Causes de l’incident. b. Hora en què es va produir l’incident, i duració. c. Característiques de l’emissió o l’abocament. d. Superfície afectada. e. Danys produïts. f. Mesures correctores adoptades. g. Hora i forma en què es va comunicar el succés.

En relació amb el possible dany ambiental ocasionat per l’activitat, hi serà aplicable la Llei 26/2007, de 23 d’octubre, de responsabilitat mediambiental, i el seu reglament, aprovat per mitjà de Reial Decret 2090/2008, en l’àmbit d’aplicació del qual s’inclouen les activitats subjectes a autorització ambiental integrada.

Segons esta, el titular de l’activitat està obligat a comunicar de forma immediata a

la Direcció General de Qualitat Ambiental, l’existència de danys mediambientals o l’amenaça imminent d’estos danys.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Així mateix, l’activitat haurà de disposar d’una garantia financera que els permeta

fer front a la responsabilitat mediambiental inherent a l’activitat, en les modalitats previstes d’assegurança, aval o reserva tècnica, i amb les possibles exempcions derivades de la magnitud del dany potencial o de l’adhesió amb caràcter permanent i continuat, bé al sistema comunitari de gestió i auditoria mediambientals (EMAS), bé al sistema de gestió mediambiental UNE-EN ISO 14001:2004.

Així mateix, quan es determine el cessament definitiu d’alguna de les unitats, es

procedirà al desmantellament, el segellament i la clausura de les instal·lacions, d’acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d’iniciar la dita activitat i que no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.

8. Declaració d’impacte ambiental.

En tot allò no regulat en la present Autorització Ambiental Integrada es compliran els condicionants establits en la declaració d’impacte ambiental del director general per al Desenrotllament Sostenible de data 2 de maig de 1999 i les posteriors resolucions de 12 de maig de 1999 i de 18 d’octubre de 2001.

9. Altres condicions.

Caldrà ajustar-se a les disposicions del Reial Decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual

s’establixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi,

en el Decret 173/2000, de 5 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s’establixen les

condicions que han de reunir els equips de transferència de massa d’aigua en corrent

d’aire amb producció d’aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi, i l’Orde conjunta

de 22 de febrer de 2001, dels conselleries de Medi Ambient i Sanitat, per la qual s’aprova

el protocol de neteja i desinfecció dels equips de transferència de massa d’aigua en

corrent d’aire amb producció d’aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi.

Caldrà complir el que disposa la Llei 11/1997, d’Envasos i Residus d’Envasos i el Reial

Decret 782/1998, de 30 d’abril, pel qual es desplega el reglament per al desenrotllament

de l’esmentada llei.

L’abocador i les seues instal·lacions s’ajustaran a les condicions indicades en el projecte

tècnic i en els seus annexos en els aspectes no fixats en esta resolució.

Es compliran totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les

persones i el medi ambient.

10. Obligació de subministrament d’informació.

Abans de l’1 de març de cada any s’haurà de notificar a la Direcció General de Qualitat

Ambiental, d’acord amb l’article 8.3 de la Llei 16/2002, les dades sobre les emissions de

la instal·lació relatives a l’any anterior, específicament les que figuren en l’article 3 del

Reial Decret 508/2007, de 20 d’abril, pel qual es regula el subministrament d’informació

sobre emissions del Reglament E-PRTR i de les autoritzacions ambientals integrades.

Segon. Qualsevol modificació i ampliació de la capacitat de tractament de les

instal·lacions o de la configuració i explotació de l’abocador haurà de ser notificada a

esta direcció general, aportant documentació justificativa per a la seua aprovació, de

conformitat amb l’article 42 de la Llei 2/2006, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat

Ambiental.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Tercer. L’Autorització Ambiental Integrada es renovarà, en els aspectes mediambientals,

en el termini màxim de 8 anys, llevat que es produïsquen abans d’este termini

modificacions substancials que obliguen a la tramitació d’una nova autorització o que

s’incórrega en algun dels supòsits de modificació d’ofici regulats en l’article 26 de la Llei

16/2002, d’1 de juliol.

La renovació haurà de sol·licitar-se amb una antelació mínima de deu mesos

abans del venciment del termini de vigència de l’autorització ambiental integrada.

Quart. En el termini de sis mesos, el titular haurà d’efectuar la comunicació prèvia a l’obertura de la instal·lació, presentant a la Direcció General de Qualitat Ambiental la següent documentació, d’acord amb la disposició final tercera del Decret Llei 2/2012, del Consell, i els articles 67 i 68 del Decret 127/2006:

- Certificació visada del tècnic director de l’execució del projecte, en la qual s’acredite que les instal·lacions i l’activitat s’ajusten al projecte presentat i autoritzat, a l’annex I del Reial Decret 1481/2001 i a la resta de documentació tècnica presentada. S’hi inclourà la documentació indicada en l’apartat de “Control en l’eliminació de residus” dels condicionants d’esta resolució.

- Certificats d’impermeabilitat i estanquitat de les basses, depòsits i conduccions d’aigües residuals i lixiviats.

- Un informe i certificat emesos per una entitat col·laboradora acreditada per al control

integrat de la contaminació, segons el Decret 29/2007, de 9 de març, de modificació del

Decret 229/2004, de 15 d’octubre, del Consell pel qual s’establixen les funcions de les

entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i es crea i es regula el seu

registre, en el qual s’acredite el compliment del contingut de l’autorització ambiental

integrada.

- Resultats del control inicial d’aigües subterrànies en els nous punts de control, així com

plans d’execució, característiques i dimensions d’estos.

Serà requisit previ per a esta comunicació prèvia a l’obertura l’obtenció de l’informe favorable de l’IGME respecte al pla de reparació presentat, del qual es traslladarà a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.

Quint. L’incompliment de les condicions de l’autorització donarà lloc a l’aplicació del

règim sancionador previst en la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la

Contaminació i Qualitat Ambiental, podent determinar-se, en el cas d’infraccions molt

greus, la clausura definitiva, total o parcial, de les instal·lacions.

Sext. El titular de les instal·lacions objecte de la present resolució, a més de les

obligacions que amb caràcter general establix la Llei 2/2006, haurà de:

1. Complir les obligacions de control i subministrament d’informació previstes per

la legislació sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.

2. Comunicar a la conselleria competent en medi ambient qualsevol modificació,

substancial o no, que es propose realitzar en la instal·lació, la transmissió de la seua

titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.

3. Prestar l’assistència i la col·laboració necessàries als qui realitzen les

actuacions de vigilància, inspecció i control.

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Sèptim. En tot allò no especificat en esta resolució, caldrà ajustar-se a totes i a cada una de les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, així com qualsevol altra que puga dictar l’Administració en l’exercici de l’activitat en matèria de protecció ambiental.

Contra esta resolució, que esgota la via administrativa, es podrà presentar un

recurs d’alçada davant la Secretaria Autonòmica de Territori, Medi Ambient i Paisatge de

la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient en el termini d’un mes des de

l’endemà de la recepció d’esta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 114 i

115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions

Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de

gener.

València, 8 de juny de 2012 EL DIRECTOR GENERAL DE QUALITAT AMBIENTAL Vicente Tejedo Tormo

DIRECCIÓN GENERAL DE

CALIDAD AMBIENTAL

Francesc Cubells, 7

46011 VALÈNCIA

Telèfon 963866000 (012)

Annex I. Descripció del projecte L’abocador de residus no perillosos de la partida Vallongas, paratge els Cremats

s/n d’Elx (Alacant), és la instal·lació d’eliminació dels rebutjos de la planta de tractament de residus urbans del Pla Zonal de Residus XVIII annexa.

L’abocador s’ubica en les coordenades UTM X 705.920=, Y 4.243.900= (fus 30, datum

ETRS89). Està projectat i construït d’acord amb el Reial Decret 1481/2001. Compta amb

una capacitat d’eliminació de fins a 100.000 tones anuals i un volum de 2.260.782 metres

cúbics, distribuïts en les següents cel·les de construcció i explotació:

Cel·la Capacitat (m3)

1 700.000

2 1.560.782

Total 2.260.782

L’abocador disposa d’un sistema de desgasificació del biogàs compost per una xarxa de pous verticals de captació connectats per mitjà d’un sistema de canonades que canalitzen el biogàs fins a la torxa o aprofitament energètic per a la seua combustió controlada.

Els lixiviats són recollits per gravetat en les basses de lixiviats de què disposa cada cel·la, per a la seua posterior recirculació i entrega d’excedents a un gestor autoritzat.

Per mitjà dels procediments de control i vigilància, l’abocador disposa d’una xarxa de seguiment de la composició de lixiviats, aigües subterrànies, superficials i gasos generats, així com control topogràfic anual. Respecte a la fase 1, quan siga reblida es procedirà al seu segellament i restauració i al tractament del biogàs. L’eliminació de residus continuarà en la cel·la 2, que se subdividix en 7 fases d’execució, fins que una vegada reblida es procedisca a la seua clausura i segellament definitiu. Una vegada finalitzada l’activitat de l’abocador es durà a terme el seu segellament i clausura, es continuarà el tractament del biogàs generat i es realitzarà el manteniment postclausura establit en el Reial Decret 1481/2001.