REPÚBLICA DE PANAMÁ · 2020-02-05 · REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA...

REPÚBLICA DE PANAMÁ

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Comportamiento de la Economía a través de sus Principales Indicadores Económicos y Financieros del Sector Público

Al 31 de marzo de 2013

Julio de 2013

REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Comportamiento de la Economía a través de sus Principales Indicadores Económicos y Financieros del Sector Público

Al 31 de marzo de 2013

Julio de 2013

REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Dirección de Asesoría Económica y Financiera

GIOCONDA TORRES DE BIANCHINI Contralora General

LUIS FELIPE ICAZA F. Subcontralor General

EDWIN R. HERRERA Secretario General

ALEXIS A. ARIAS C. Director

Unidad de Análisis Económico y Financiero

María De L. Nájera (Coordinadora)

Indira Suklal de Castillo Claudio Castillo Susana Acosta Carlos Saldaña

Erick Monrroy José Luis Pittí Verónica Del C. Castillo

Direcciones que participaron:

Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad Instituto Nacional de Estadística y Censo

iii

PáginaNo.

x1. PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA…………………………………………….……………………………………………………………2

1.1 Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT)………...…………………………………………………………………………. 21.2 Balanza de Pagos………………………….………………………………………………………………………………………… 2

1.2.1 Cuenta Corriente………...………………………………………………………………………………………………………………………………………………21.2.1.1 Balanza de Bienes……………………………...………………………………………………………………………………………………………………..31.2.1.2 Balanza de Servicios……………………………………………………………………………………………………………………………………………….41.2.1.3 Balanza de Renta…………………………………….………………………………………………………………………………………………………………..41.2.1.4 Balanza de Transferencias Corrientes……………………………………………..……………………………………………………………………………………………………4

1.2.2 Cuenta de Capital y Financiera………………………...………………………………………………………………………………………………………………51.3 Indice de Precios al Consumidor ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………61.4 Indicadores Sectoriales Representativos…………………...…………………………………………………………… 6

1.4.1 Industria manufacturera…………………..………………………………………………………………………………………………………………………………………61.4.2 Construcción………………………………………...……………………………………………………………………………………………………………………………………71.4.3 Generación de electricidad……………………………….……………………………………………………………………………………………………………………71.4.4 Consumo nacional de electricidad……………………………..………………………………………………………………………………………………………..81.4.5 Facturación de agua en la República…………………………..…………………………………………………………………………………………………….91.4.6 Venta de combustibles para consumo nacional…………………...……………………………………………………………………………………………………..91.4.7 Venta de automóviles nuevos………………………………………….………………………………………………………………………………………….101.4.8 Hoteles………………………………………….………………………………………………………………………………………….101.4.9 Entrada de pasajeros residentes en el exterior y gastos efectuados……………………….………………………………………………………………..101.4.10 Transporte y almacenaje……………………………………………….………………………………………………………………………………………………………………111.4.11 Actividades de esparcimiento…………………………………..………………………………………………………………..121.4.12 Actividad bursátil………………………………………….……………………………………………………………………………………………………………..131.4.13 Exportaciones…………………………………………….………………………………………………………………………………………………………………..131.4.14 Monto de las exportaciones……………………………..……………………………………………………………………………………………………………………………141.4.15 Volumen de las exportaciones……………………………..…………………………………………………………………………………………………..141.4.16 Importaciones……………………………………………….……………………………………………………………………………………………………………….151.4.17 Zona Libre de Colón………………………………………..……………………………………………………………………………………………………………151.4.18 Contratos de trabajo ………………………………………...……………………………………………………………………………………………………..15

2. BALANCE FISCAL..………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..212.1 BALANCE FISCAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (SPNF) AL 31 DE MARZO DE 2013 …………………………………………………………………………………………………22

2.1.1 Ingresos Totales…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………232.1.2 Gastos Totales…………………………………..………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….232.1.3 Ahorro Corriente Total del SPNF……………………………………….……………………………………………………………………………………………………………………………………..232.1.4 Balance Primario…………………………………..………………………………………………………………………………………………………………………..232.1.5 Resultado del Balance Fiscal del SPNF…………………………..…………………………………………………………………………………………………………………………….24

2.2 BALANCE FISCAL DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2013…………………………………..……………………………………………………………………………………………………………..242.2.1 Ingresos Totales……………………...………………………………………………………………………………………………………………………………………………242.2.2 Gastos Totales…………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………242.2.3 Ahorro Corriente……………………………….……………………………………………………………………………………………………………………………………………..242.2.4 Balance Primario……………………………………………………….……………………………………………………………………………………………………………………………..242.2.5 Resultado del Balance Fiscal del Gobierno Central……………………………………………………...……………………………………………………………………………………………………..24

3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO……………………………...……………………………………………………………………………………….283.1 SECTOR PÚBLICO………………………………….…………………………………………………………………………………… 28

3.1.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Público…………………………………….………………………………..283.1.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Público…………………………………..…………………293.1.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Público……………………………………….………………………303.1.4 Presupuesto de Ingresos…………………………………..…………………………………………………………………………313.1.5 Presupuesto de Gastos…………………………..……………………………………………………………………………….313.1.6 Comparativo de la Ejecución Presupuestaria Consolidada del Sector Público…….……………………….…………………………………………………31

3.2 GOBIERNO CENTRAL…………………………………..………………………………………………………………………. 333.2.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central……………………...………………………………………………………………………………….333.2.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central…………………………….……………………………………………………………..333.2.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Gobierno Central……………………………….…………………………………………………………………………….343.2.4 Presupuesto de Ingresos……………………………………………………….……………………………………………………………………………………….343.2.5 Presupuesto de Gastos……………………………………………………...……………………………………………….........................................................................353.2.6 Análisis del Financiamiento Presupuestario……………………………………………...……………………………………………………………………………….373.2.7 Ejecución Financiera del Presupuesto………………………………………………….………………………………………………………………………………..37

3.3 SECTOR DESCENTRALIZADO………………………..……………………………………………………………………………………………………………………383.3.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado………………………….………………………………………………………………….383.3.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado…………………………...………………………………………………………………………………383.3.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Descentralizado……………..…………………………………………………………………393.3.4 Presupuesto de Ingresos…………………………………………………………………..………………………………………………………………………393.3.5 Presupuesto de Gastos………………………………………………………………….…………………………………………………………………..41

ÍNDICE GENERAL

RESUMEN EJECUTIVO.............……..............................................................................................................................................................................

iv

PáginaNo.

4. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA…………………………...…………………………………………………………………………………………………………..654.1 Deuda Contractual del Sector Público…………………………………….……………………………………………………………………………………………65

4.1.1 Variación de la Deuda Contractual del Sector Público……………………………...……………………………………………………………………………654.2 Deuda Contractual del Gobierno Central…………………...…………………………………………………………………………………….67

4.2.1 Deuda externa……………………………….……………………………………………………………………………………………………………..684.2.2 Transacciones de bonos externos…………………………...…………………………………………………………. 694.2.3 Deuda interna………………………………………...…………………………………………………………………………………………………………704.2.4 Desarrollo del mercado interno de capitales………………………………………...…………………………………………………………………………………………………………70

4.3 Deuda Contractual del Sector Descentralizado………………..………………………………………………………………………………………………….724.3.1 Deuda externa……………………………………….………………………………………………………………………………………………………….724.3.2 Deuda interna…………………………………...……………………………………………………………………………………………………………72

4.4 Reactivación y Contratación de Préstamos…………………...………………………………………………………………………………………..724.5 Servicio de la deuda pública…………………...……………………………………………………………………………………….. 72

5. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO……………………………………………………………………………………………………………………………………79

5.1 Planilla acumulada: enero a marzo 2013 y 2012……………………………………………………………………………………………………………….795.1.1 Número de Empleados………………………...……………...……………………………………………………………………………………………………….795.1.2 Sueldo Bruto………………………………………………………...………………………………………………………………………………………81

5.2 Comparativo de la Planilla del Sector Público, marzo 2013 y 2012………………………………………………..…………………………………………………………………..82

ANEXOS………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..89Anexo No.1 Componentes Normalizados de la Balanza de Pagos de Panamá: Años 2011-2012 y

Primer Trimestre de 2013…………………………………………………………………...…………………………………….90Anexo No.2 Índice de Precios al Consumidor en los Distritos de Panamá y San Miguelito y Variación

Porcentual, Según Mes: Año 2012 y Enero-Marzo de 2013 …………………………….……….….………………………………100Anexo No.3 Índice de Precios al Consumidor en el Resto Urbano y Variación Porcentual, Según Mes: Año

2012 y Enero-Marzo de 2013……….…………………………………………….…………………………………………………………………….101Anexo No.4 Posición de la Deuda Externa Total de la República, Según Sector: Enero-Marzo 2011-2013……………... 102Anexo No.5 Importaciones Registradas (CIF), Enero-Marzo de 2013 y 2012, en miles de balboas…………………………………………………………………………………………………………………104Anexo No.6 Comparativo de los Principales Renglones de Ingresos del Gobierno Central, al 31 de marzo

de 2013 y 2012, en balboas…………………………………………………………………………………………………..105

ÍNDICE GENERAL

v

Cuadro No.

EXPORTACIONES E IMPORTACIONES NACIONALES FOB, SEGÚN TIPO DE BIENES: ENERO-MARZO DE 2012-2013………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR NACIONAL URBANO Y VARIACIÓN PORCENTUALSEGÚN MES: AÑO 2012 Y ENERO-MARZO DE 2013……………………………………………………………………………………………………………………………………………….

PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA,ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILES DE KILOS……………………………………………………………………………………………………...………………………………………………………..

VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES, ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012,EN MILES DE BALBOAS.................................................................................................................................................................................................................................................

1-5 GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD, ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILES DE KILOVATIOS………………………………………………………………..

OFERTA Y DEMANDA AGREGADA DE ELECTRICIDAD, ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012,EN MILES DE KILOVATIOS……………………………………………………………………………………………………………………………………………….

1-7 CONSUMO DE ELECTRICIDAD, ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILES DE KILOVATIOS......................................................................

1-8 FACTURACIÓN DE AGUA EN LA REPÚBLICA, ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILES DE GALONES....................................................

1-9 VENTA DE AUTOMÓVILES NUEVOS, ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012……………………………………………………………………………………

ENTRADA DE PASAJEROS RESIDENTES EN EL EXTERIOR Y GASTOS EFECTUADOS , ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012………..……………………………………………………………………………………………………………………………………….

MOVIMIENTO DE CARGA Y DE CONTENEDORES DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL, ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012, EN TONELADAS MÉTRICAS Y EN TEU's....................................................................................................................

1-12 ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO, ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILES DE BALBOAS..................................................................

1-13 EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB), ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILES DE BALBOAS…………………………...……………………

1-14 EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB), ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILES DE KILOS NETOS……………..……………..………………….

1-15 CONTRATOS DE TRABAJOS, ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012, EN UNIDADES……………………...…………………………………..

PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL A PRECIOS DE COMPRADOR Y SU VARIACIÓN PORCENTUAL EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: PRIMER TRIMESTRE2012-13, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………………………………………..

COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOREN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: TERCERTRIMESTRE 2012-13………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALESPERÍODO: ENERO-MARZO: 2011-2013 (P)…………………………………………………………………………………………………..……………………………

2-1 BALANCE FISCAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, AL 31 DE MARZO DE 2013EN MILLONES DE BALBOAS.....................................................................................................................................................................................

2-2 BALANCE FISCAL DE OPERACIONES DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2013EN MILLONES DE BALBOAS.....................................................................................................................................................................................

BALANCE PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2013,EN MILLONES DE BALBOAS.....................................................................................................................................................................................

BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR PÚBLICO,AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS.............................................................................................................................

7 8

1-6

1-4

1-10

3-1

3-2

1-16

1-17

1-18

ÍNDICE DE CUADROSPágina

No.

1-3

1-13

7

1-26

1-11

12

12

13

8

9

9

10

11

14

15

16

17

25

28

18

26

29

vi

Cuadro No.

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS................................................................................................................................................................................................................................

GASTOS DE INVERSIÓN DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS.............................................................................................................................................................................................................................

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO

DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS..................................................................................................................................................................................

COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS.................................................................................................................................................................

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZODE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS................................................................................................................................................................................................

BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS................................................................................................................................................

COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZODE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS................................................................................................................................................

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2013,EN MILLONES DE BALBOAS....................................................................................................................................................................................

COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS....................................................................................................................................................................................

RELACIONES PORCENTUALES IMPORTANTES DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS....................................................................................................................................................................................

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DEMARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS .............................................................................................................................................

BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS ...............................................................................................................................

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS.....................................................................................................................................................................

COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZODE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………………...…………

COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………..

INFORME COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………..……………………………………

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZODE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS …………………………………………………………………………………………………………………………………..

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS...........................................................................................................................................................................................

INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DEMARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………….………………………………

INFORME COMPARATIVO DE LA RECAUDACIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………

3-2A 29

45

46

44

473-20

43

41

42

40

40

33


No.

3-4

3-3

3-2B 30

3-3A

3-11

3-10

3-12

3-9

3-5

36

36

3-6

3-8

3-19

3-17

3-14

3-13

3-18

3-16

3-15

37

3-7

38

39

35

33

30

32

vii

Cuadro No.

PARTICIPACIÓN EN UTILIDADES Y APORTES DE EMPRESAS, AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………...……………………………..……………………….

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTO,AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓNAL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………

INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTO, AL 31 DEMARZO DE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………

3-25 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓN, AL 31 DE MARZODE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………

3-25A INFORME COMPARATIVO DE LO PAGADO DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DEL GASTO, AL 31 DE MARZODE 2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………

3-25B INFORME DE LAS CUENTAS POR PAGAR DEL GOBIERNO CENTRAL, OBJETO DEL GASTO, AL 31 DE MARZODE 2013 , EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………………… 54

3-26 FINANCIAMIENTO PRESUPUESTARIO DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………………………...……..……………………….

3-27 EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2013,EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………..……………………………………………………………

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………………………………..

COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………...…………………………………

EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2013,EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………...………………………………………………………………………………………….………………………………

EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2012,EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………..……………………………………………………...…………………………………………………

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS (FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN) SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS……………………….………………………………………………………………….

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTORDESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………..……………..……………………….

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE INVERSIONES DEL SECTORDESCENTRALIZADO, AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………….……………………………………………

4-1 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2013EN MILLONES DE BALBOAS…………………………….………………………………………………………………….………………………………………………..

4-2 VARIACIÓN DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2013EN MILLONES DE BALBOAS…………………………….………………………………………………………………….………………………………………………..

4-3 DEUDA CONTRACTUAL DEL SERVICIO PÚBLICO AL 31 DE DICIEMBRE DE 1990-2012 Y AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………………………………………

VARIACIÓN ABSOLUTA Y TASA DE CRECIMIENTO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE DICIEMBRE 1990-2012 Y AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………….

PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOS, PERÍODO 2013-2036, EN MILLONES DE BALBOASEN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4-6 DETALLE DE LAS EMISIONES DE NOTAS Y BONOS DEL TESORO, AL 31 DE MARZO DE 2013.EN MILLONES DE BALBOAS…………………………….………………………………………………………………….………………………………………………..

SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE DICIEMBREDE 2012 Y 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………...……..……………………………

SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE DICIEMBREDE 2012 Y 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………….…………………………….………………….………74

71

66

67

65

65

55

52

53

3-24

3-2350

51

4-5

73

70

3-30B

3-30A

3-30

3-29A


No.

4-8

4-7

3-29B

3-28

3-29

4-4

56

58

57

59

60

63

61

62

3-2148

3-2249

viii

Cuadro No.

SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE

DICIEMBRE DE 2012 Y 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………...…………………………..………………………….………75

DETALLE DE FINANCIAMIENTOS CONTRATADOS EN PROCESO DE DESEMBOLSO,AL 31 DE MARZO DE 2013, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………….…………………………………………………………76

SALDO COMPARATIVO DEL SERVICIO DE LA DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2013 Y2012, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………….………………………………………………………………….………………………………………………..77

COMPARATIVO DEL PROMEDIO DE EMPLEADOS DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO,POR SECTOR, PERÍODO: ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012…………………………………………………………………………………………………………..79

5-1.1 NÚMERO DE EMPLEADOS DEL SECTOR PÚBLICO, PERÍODO: ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012…………………………………………………….80

NÚMERO DE EMPLEADOS SEGÚN LA CONDICIÓN DE EVENTUALES O PERMANENTES, ENERO-MARZO DE 2013…………………………………………………………………………………………………………………………….……………………..

COMPARATIVO DEL SUELDO BRUTO ACUMULADO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR, PERÍODO: ENERO-MARZO 2013 Y 2012, EN MILES DE BALBOAS………….…….………………………………………………………………………………………………………..……………..

SUELDO BRUTO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, SEGÚN MES Y SECTOR PERÍODO ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012, EN MILES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………

SUELDO BRUTO SEGÚN LA CONDICIÓN DE EVENTUALES O PERMANENTES, ENERO-MARZO DE 2013………………………………………………………………………………………………………………..……………………………..

5-3 COMPARATIVO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR, MARZO 2013 - 2012…………………..………………………………..………..

NÚMERO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES, SEGÚN LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO DE ENERO A MARZO DE 2013…………………………………………………………………………………………………..………...……………………..

SUELDO BRUTO MENSUAL Y ACUMULADO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES,DEL SECTOR PÚBLICO, ENERO-MARZO DE 2013, EN MILES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………….……………………….

NÚMERO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO,ENERO-MARZO DE 2012……………………….………………………………….……………………………………………………….…………...………………..

SUELDO BRUTO MENSUAL Y ACUMULADO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES DELSECTOR PÚBLICO, ENERO-MARZO DE 2012, EN MILES DE BALBOAS ………………………………….……………………………………………………..

SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE FUNCIONARIOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN ELSECTOR PÚBLICO, MARZO DE 2013…………………………………………………...……………………………………………..………………………………..87

86

85

83

84

82

81

82

5-4

5-2.1

5-2.2

5-6

5-5.1

5-5

5-4.1

5-1.2

5-281


No.

80

5-1

4-10

4-9

4-11

ix

Gráfica No.

VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOSDE 1996: AÑOS 2011/10 A 2012/11 Y PRIMER TRIMESTRE DE 2013/12……………………………………………………………………………………………..……………………….

SALDOS DE LOS COMPONENTES DE LA CUENTA CORRIENTE DE LA BALANZADE PAGO DE PANAMÁ: ENERO-MARZO DE 2011-13……………………………………………………………………………………..

1-3 COMPOSICIÓN DE LA INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA EN PANAMÁ: PRIMER TRIMESTRE 2013…………………………………………………..

1-4 VENTA DE COMBUSTIBLE PARA EL CONSUMO NACIONAL, ENERO-MARZODE 2013 Y 2012…………………………………………………………………………………………………………………………..……………

1-5 INGRESOS Y VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADA A TRAVÉS DEL CANAL DE PANAMÁ,ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012………………………………………………………………….……………………………………………………………………….

1-6 VOLUMEN NEGOCIADO EN MERCADO PRIMARIO, SECUNDARIO Y DE RECOMPRAS,ENERO-MARZO DE 2013 Y 2012……………………………………………………………………….………………………………………………………………….

1-7 IMPORTACIONES Y REEXPORTACIONES DE LA ZONA LIBRE DE COLÓN, ENERO-MARZO2013 Y 2012, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………..…………………..

4-1 RELACIÓN DEUDA CONTRACTUAL/PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) : AÑOS 1990-2012 YAL 31 DE MARZO DE 2013…………………………………………………………………………………...……………………………………………….

5

13

15

3

10

11

67

ÍNDICE DE GRÁFICASPágina

No.

1-1

1-2

2

x

RESUMEN EJECUTIVO

PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA – I TRIMESTRE DE 2013 1. Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT) El desempeño de la economía panameña en el primer trimestre de 2012, medido a través del Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT), mostró un crecimiento de 7.0%, respecto al periodo similar del año anterior. El PIBT valorado a precios de 1996, registró un monto de B/.6,648.0 millones para el trimestre compilado, que corresponde a un aumento de B/.433.5 millones. El incremento del PIBT relacionado con la economía interna se sustenta en los buenos resultados de las siguientes actividades: explotación de minas y canteras, construcción, generación hidráulica y térmica de energía, transmisión y distribución de electricidad, comercios locales al por mayor y menor, restaurantes, el transporte de pasajeros por vía terrestre, telecomunicaciones, la actividad bancaria, actividades inmobiliarias y empresariales, propiedad de vivienda, enseñanza privada, actividades de servicios sociales y de salud privada, otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios; y los servicios gubernamentales.

Registraron variaciones negativas principalmente, el cultivo de arroz, maíz, productos hortícolas, el ganado vacuno y porcino; el transporte de carga por carretera y las actividades de seguros. En los valores agregados de actividades relacionadas con el resto del mundo mostraron incremento el cultivo de banano, la pesca, los hoteles y el transporte aéreo y registraron disminución, en el cultivo de frutas no tradicionales: la sandía y el melón; el comercio desde la Zona Libre de Colón, las actividades portuarias y las operaciones del Canal de Panamá. 2. Balanza de Pagos Para el primer trimestre de 2013, la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos de Panamá, registró un saldo negativo de B/.1,407.6 millones, reflejando en sus componentes los siguientes resultados: saldos deficitarios en la Balanza de Bienes y de Renta de B/.1,487.3 millones y B/.1,122.7 millones, respectivamente; y superávit en la Balanza de Servicios y de Transferencias Corrientes de B/.1,198.5 millones y B/.3.9 millones, respectivamente. En este período, el ingreso de capitales al país registró en la Cuenta de Capital y Financiera un monto de B/.2,014.6 millones, siendo superior en B/.1,475.2 millones al compararse con el mismo período del año 2012. La Inversión Directa Extranjera fue de B/.1,231.1 millones, con un incremento para el período de 24.9%, compuesto de 66% en reinversión de utilidades, 23% en compra de acciones de empresas nacionales por parte de inversionistas no residentes, principalmente en los sectores hotelero e inmobiliario, y el restante 11% fue a la partida de otro capital. 3. Indicadores Sectoriales Representativos En la industria manufacturera, para el período enero-marzo de 2013, registraron aumentos la producción de sal en 52.4% carne de gallina en 10.3%, azúcar en 3.1%, bebidas alcohólicas en 1.7% y leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados en 1.2%. Los decrecimientos mostrados en el sacrificio de ganado vacuno y porcino, en 8.2% y 1.2%, respectivamente, obedece a la sequía registrada desde principios de año, lo cual afectó a este sector.

xi

En la construcción, el valor declarado en la adquisición de los permisos para realizar construcciones, adiciones y reparaciones aumentó en 0.2%; en el distrito de Colón con 54.0% y los distritos agrupados de David, Bugaba, Chitré, Aguadulce y La Chorrera con 81.5%. La generación de electricidad aumentó en 4.9%, debido al incremento tanto en la generación hidráulica como en la térmica de 5.8% y 3.0%, respectivamente; al igual que la generada por la Autoridad del Canal de Panamá en 10.7%. La facturación de agua registró un incremento en el consumo de 3.6%, es decir, 830.2 millones de galones más que en igual período del año anterior. La venta de automóviles nuevos aumentó en 13.3% y la venta de combustible en 0.1%: destacándose el Bunker C en 10.2%. La entrada al país de pasajeros residentes en el exterior aumentó en 14.4% y los gastos efectuados por los mismos en 10.5%. El ingreso por peaje registrado por la Autoridad del Canal de Panamá disminuyó en 1.2%, las toneladas netas del Canal en 6.4%, el volumen de carga transportada, en miles de toneladas largas, en 5.8%, y el tránsito de naves en 7.1%. Este decrecimiento, se asocia al desplazamiento temporal de la compañía de carga internacional Maersk la cual, por requerimiento en el uso de barcos Postpanamax, trasladó su tránsito hacia el Canal de Suez, afectando la actividad portuaria al disminuir el movimiento de contenedores1. El movimiento de la carga en el Sistema Portuario Nacional disminuyó en 5.8%, fundamentalmente por la carga contenedorizada en 15.3%, la carga general en 15.4% y el movimiento de los contenedores, (en TEU's), en 14.5%; por el contrario, se registró un aumento en la carga a granel de 12.1%. Las actividades de esparcimiento aumentaron en 34.3%. En la actividad bursátil, el mercado total disminuyó en 13.8%. El valor de las exportaciones aumentó en 5.7% y el volumen exportado en 4.6%. El monto CIF de las importaciones se cifró en B/.3,108.1 millones que, comparado con su similar del 2012 (B/.2,877.0 millones) representa un incremento de 8.0%, destacándose las importaciones de bienes de capital con un aumento de 21.9%, principalmente el renglón de bienes “para la industria, construcción y electricidad” con incremento de 19.3%. 4. Ejecución Presupuestaria del Sector Público El Sector Público (Gobierno Central y Sector Descentralizado) en la relación ingresos (-) pagos, mostró un saldo negativo, neto de transferencias, de B/.58.9 millones, obtenido de un total de ingresos de B/.3,335.0 millones, de los que se realizaron pagos por B/.3,393.9 millones. Comparativamente el saldo de ingresos menos pagos de B/.7.0 millones, incluyendo transferencias, es inferior en B/.677.5 millones al registrado a igual período del 2012.

1 Fuente de información: Informe Económico-Primer Trimestre 2013, del Ministerio de Economía y Finanzas

xii

En la relación ingresos (-) gastos2, el Sector Público registró una diferencia negativa de B/.717.0 millones, obtenido de un total de ingresos netos de B/.3,335.0 millones, contra un total de gastos netos devengados por B/.4,052.0 millones. En términos comparativos con el saldo positivo al 31 de marzo de 2012, se refleja un resultado temporal desfavorable en operaciones de B/.841.6 millones. El Gobierno Central en la relación ingresos (-) pagos registró un saldo negativo, incluyendo las transferencias, de B/.545.7 millones, lo que equivale comparativamente a una variación negativa de B/.876.3 millones (265.1%) con respecto al mismo período del 2012. En la relación ingresos (-) gastos, obtuvo un resultado negativo estacional de B/.1,113.2 millones, dada una recaudación de B/.1,586.3 millones y un total de gastos devengados por B/.2,699.5 millones. Este resultado negativo se debe fundamentalmente, por el lado de los ingresos, a la disminución en la recaudación de los siguientes renglones: impuesto sobre la renta con B/.151.6 millones, impuesto de importación con B/.34.2 millones, participación en utilidades de rentas empresas estatales con B/.19.3 millones, e ingresos de capital con B/.451.0 millones; y por el lado de los gastos, el incremento en los gastos de funcionamiento por B/.149.7 millones y los gastos de inversión con B/.496.6 millones. El Sector Descentralizado, con una recaudación total de B/.2,057.1 millones, y pagos por la suma de B/.1,504.4 millones, registró un saldo positivo de B/.552.7 millones, saldo superior en B/.198.8 millones (56.2%) al obtenido en igual período del 2012 (B/.353.9 millones). En la relación ingresos (-) gastos se registró un resultado favorable de B/.396.2 millones, al aplicarle al total de ingresos recibidos de B/.2,057.1 millones, un total de gastos devengados por B/.1,660.9 millones. 5. Estado de la Deuda Pública La deuda contractual del sector público registró un monto de B/.15,031.4 millones al 31 de marzo de 2013. Con respecto al saldo de B/.14,265.2 millones registrado al 31 de diciembre de 2012, se observa un aumento neto de B/.766.2 millones. De esta variación, a la deuda externa le corresponde un aumento de B/.238.3 millones y a la deuda interna un aumento de B/.527.9 millones. El aumento de B/.766.2 millones en la deuda contractual del sector público, está directamente relacionada con la obtención de recursos para financiar obras de infraestructura y programas de la administración pública. El indicador de solvencia de la deuda pública total (deuda total/PIB), se cifra en 36.7% y muestra un comportamiento positivo a partir del año 2005; toda vez, que se observa una tendencia a la disminución por parte de dicho indicador, explicado esencialmente por el crecimiento del PIB. 6. Planilla del Sector Público Para el período enero-marzo de 2013, la planilla del sector público registró un promedio mensual de 192,770 funcionarios y un monto acumulado en sueldo bruto de B/.553.5 millones. Para el

2 Se refiere al devengado. El devengado es el registro de la obligación de pagar por los bienes o servicios recibidos, entregados por el proveedor.

xiii

mismo período de 2012, ésta registró un promedio mensual de 186,486 funcionarios y un monto acumulado en sueldo bruto de B/.507.3 millones. Los incrementos en el número promedio de empleados se dieron en el sector de educación con 2,063, salud con 1,479, seguridad pública con 1,264, el grupo de instituciones con leyes especiales con 935, instituciones nuevas con 293 y el resto de las instituciones con 249. Por otro lado, los incrementos en el sueldo bruto acumulado por sector se dieron en salud con B/.12.8 millones, seguridad pública con B/.12.0 millones, educación con B/.10.5 millones, leyes especiales con B/.4.9 millones, instituciones nuevas con B/.1.4 millones y el resto de las instituciones con B/.4.6 millones. 7. Conclusiones y Recomendaciones Los aspectos evaluados nos permiten presentar las siguientes conclusiones y recomendaciones, que, de acuerdo a los criterios correspondientes, pueden ser puestos en ejecución para la mejor conducción de la administración pública. 7.1. Que los ingresos del Sector Público, comparativamente con las recaudaciones de igual

período del 2012, y las asignaciones presupuestadas reflejan disminuciones, mientras que los gastos comparativamente con respecto al 2012 han aumentado; más aún, en el caso del Gobierno Central se observa que tanto los ingresos corrientes como de capital estuvieron por debajo de los montos asignados, y en algunos renglones específicos, a saber: impuesto sobre la renta, importación, utilidades de empresas estatales, tasas y derechos, propiedad y patrimonio, se reflejan diferencias respecto al monto asignado, por lo que es conveniente para la mejor administración presupuestaria, que se estudien las aplicaciones preventivas que la Ley de Presupuesto establece en este escenario real.

7.2. Es prudente reiterar a los administradores institucionales que la ejecución presupuestaria

debe enmarcarse bajo criterios de racionalidad, prioridad, eficiencia frente a las demandas de gastos de funcionamiento e inversión orientados al logro de las metas programadas y realistas en el marco de las responsabilidades institucionales.

7.3. Es conveniente que se implementen mecanismos que permitan agilizar la ejecución de

los presupuestos de inversión, que incluyan programas sociales y de infraestructuras físicas, en forma dinámica, los que permitirán el crecimiento del empleo, el consumo, promoción de la inversión privada, formación de capital humano, aumento de la competitividad y otras variables macroeconómicas importantes.

7.4. En cuanto a las contrataciones públicas, que son parte integrante de la ejecución

presupuestaria, se debe cumplir con los procesos previos contenidos en la Ley No.22 de 2006, en su texto único, para reducir a su nivel mínimo y estrictamente necesario las solicitudes de excepciones para las adquisiciones de bienes y servicios y se implemente la planificación en los procesos de contratación pública por parte de las instituciones del Estado.

7.5. En el caso de la administración presupuestaria en su conjunto, es recomendable que

antes de aprobar créditos adicionales se evalúen los saldos disponibles no ejecutados por partidas para que el uso de los recursos sea más eficiente.

7.6. La ejecución de pagos y compromisos debe ser consistente y equilibrada con los

resultados de las recaudaciones, más que todo en lo que a la administración del Tesoro

xiv

se refiere. Adicionalmente, en este aspecto se deben revisar mensualmente los ingresos según Ley de Presupuesto frente a las recaudaciones obtenidas y estimadas para establecer sobrestimaciones de ingresos y detectar oportunamente si estas situaciones se presentan, de tal manera que se adopten los correctivos en el presupuesto de gastos.

7.7. Es importante que se establezca como estrategia financiera y preventiva, programas de

ahorros presupuestarios, con carácter de reserva bancaria para lograr la estabilización presupuestaria, atender compromisos financieros contingentes (orientados a la construcción de proyectos Públicos, incluyendo los intereses durante la fase de construcción), avales otorgados por el Estado a agentes económicos gubernamentales y no gubernamentales que pudieran generar incumplimiento, aumento de costos en proyectos de inversiones y otros.

7.8. Los administradores institucionales deben establecer y hacer cumplir los procedimientos

y controles internos para proteger, utilizar y obtener los rendimientos requeridos de todos los insumos y bienes públicos bajo su responsabilidad; de esa manera se reducirán los gastos presupuestarios y se obtendrán mejores resultados administrativos.

7.9. Que la tasa de contratación de personal a laborar en el Estado se dé sobre lo

estrictamente necesario en el marco de los objetivos, los planes estratégicos institucionales, los programas de trabajo, requerimientos reales orientados a aumentar su productividad, el logro de las metas que tiene cada institución pública, dando cumplimiento a las normas y disposiciones administrativas que guarden el ordenamiento institucional.

7.10. En cuanto al manejo de la deuda el mismo debe ser prudente y considerar los criterios

adecuados en las nuevas contrataciones con sus servicios dentro de la programación financiera de las próximas vigencias fiscales bajo un marco de racionalidad. Adicionalmente, establecer mecanismos de refinanciamiento para mejorar el flujo de caja.

7.11. Por otra parte, las instituciones que tienen Contratos de Fideicomisos también deben

presentar los informes de la gestión de los mismos oportunamente.

1. PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

2

1. PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT)

Gráfica No.1-1 VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2011/10 A 2012/11 Y PRIMER

TRIMESTRE DE 2013/12

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

Trimestre

Porc

enta

je

Var.PIB 9.9 12.2 11.4 10.0 11.4 10.8 10.5 10.0 7.0

11-I II III IV 12-I II III IV 13-I

El desempeño de la economía panameña en el primer trimestre de 2013, medido a través del Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT), mostró un crecimiento de 7.0%, respecto a igual periodo de 2012. El PIBT valorado a precios de 1996, registró un monto de B/.6,648.0 millones para el trimestre compilado, que corresponde a un aumento de B/.433.5 millones comparado con igual trimestre de 2012. (Ver Cuadro No.1-16)

El incremento del PIBT relacionado con la economía interna se sustenta en los buenos resultados de las siguientes actividades: explotación de minas y canteras, construcción, generación hidráulica y térmica de energía, transmisión y distribución de electricidad, comercios locales al por mayor y menor, restaurantes, el transporte de pasajeros por vía terrestre, telecomunicaciones, la actividad bancaria, actividades inmobiliarias y empresariales, propiedad de vivienda, enseñanza privada, actividades de servicios sociales y de salud privada, otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios; y los servicios gubernamentales. En las actividades agropecuarias registraron variaciones negativas principalmente, el cultivo de arroz, maíz, productos hortícolas, el ganado vacuno y porcino; el transporte de carga por carretera y las actividades de seguros.

En los valores agregados de actividades relacionadas con el resto del mundo mostraron incremento el cultivo de banano, la pesca, los hoteles y el transporte aéreo y registraron disminución en el cultivo de frutas no tradicionales: la sandía y el melón; el comercio desde la Zona Libre de Colón; las actividades portuarias y las operaciones del Canal de Panamá.

1.2. Balanza de Pagos

1.2.1 Cuenta Corriente Para el primer trimestre de 2013, la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos de Panamá, registró un saldo negativo de B/.1,407.6 millones, reflejando en sus componentes los siguientes resultados:

3

saldos deficitarios en la Balanza de Bienes y de Renta de B/.1,487.3 millones y B/.1,122.7 millones, respectivamente; y superávit en la Balanza de Servicios y de Transferencias Corrientes de B/.1,198.5 millones y B/.3.9 millones, respectivamente.

Gráfica No.1-2. SALDOS DE LOS COMPONENTES DE LA CUENTA CORRIENTE DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: ENERO - MARZO DE 2011-2013

-2,000.0

-1,500.0

-1,000.0

-500.0

0.0

500.0

1,000.0

1,500.0M

illon

es d

e ba

lboa

s

2011 -999.5 -1,462.6 932.8 -550.7 81.0

2012 -514.0 -943.6 1,270.9 -870.2 28.9

2013 -1,407.6 -1,487.3 1,198.5 -1,122.7 3.9

Cuenta Corriente

Bienes Servicios Renta Transferencias Corrientes

1.2.1.1 Balanza de Bienes

El aumento del déficit en B/.543.7 millones en la balanza de bienes respecto al mismo trimestre del año pasado, se debe fundamentalmente al incremento de las importaciones nacionales FOB en 7.2%.

2012 2013 Variación Porcentual

Exportaciones 186.3 197.7 6.1

Productos agrícolas 57.3 46.3 (19.2) Productos no agrícolas 129.0 151.4 17.4

Importaciones 2,627.5 2,816.0 7.2

Bienes de consumo 1,351.9 1,355.9 0.3 Bienes intermedios 610.5 663.4 8.7 Bienes de capital 665.1 796.7 19.8

Balanza comercial (2,441.2) (2,618.3) 7.3

(1) Excluye transacciones de la Zona Libre de Colón y de las Zonas Procesadoras para la Exportación.

Tipo de Bienes

Exportaciones e Importaciones Nacionales FOB (1) (en millones de balboas)

Cuadro No.1-1 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES NACIONALES FOB, SEGÚN TIPO DE BIENES: ENERO - MARZO DE 2012 - 2013

4

Con respecto a las exportaciones nacionales FOB se registró un incremento de 6.1% influenciadas por las ventas de productos no agrícolas y aumentos de precio en el mercado internacional, principalmente en los rubros: camarón, pieles y cuero, ganado vacuno en pie, y oro. Sin embargo, debido a los efectos de la crisis económica mundial que enfrentan los principales mercados externos algunos bienes reflejaron descensos en los montos exportados como el azúcar sin refinar en 96.4%, el melón en 62.8% y la sandía en 38.7%.

Las importaciones nacionales FOB sumaron B/.2,816.0 millones, monto que representó un incremento de 7.2% en comparación con similar período del año anterior. Según composición, los bienes de capital registraron un ascenso de 19.8%, exclusivamente por el renglón de equipo para construcción; los bienes intermedios aumentaron 8.7%, primordialmente en el renglón de materiales de construcción; y los bienes de consumo (no duraderos, tales como productos alimenticios, bebidas, tabaco productos farmacéuticos y de tocador) aumentaron 0.3%.

A marzo de 2013, el movimiento comercial en la Zona Libre de Colón registró un monto de B/.6,526.9 millones, que representa una disminución de 12.2%, distribuidos en B/.3,074.6 millones en importaciones con una caída de 8.9% y B/.3,452.2 millones en reexportaciones con un descenso de 14.9%, en comparación con el mismo período de 2012. Las razones de esta caída se atribuyen principalmente a clientes suramericanos como Colombia por limitaciones en aranceles y Venezuela por problemas de expatriación de divisas.

1.2.1.2 Balanza de Servicios El saldo generado en tres meses en la Balanza de Servicios fue de B/.1,198.5 millones. La prestación de servicios a no residentes generó un ingreso acumulado de B/.2,337.0 millones, disminuyendo en 2.8% con respecto al mismo período del año anterior. Los principales sectores generadores de divisas fueron: transporte, viajes y comunicaciones. En este trimestre se registró un total de 1,573,333 entradas de visitantes al país (39% son turistas y excursionistas, el resto corresponde a visitas del día por personas en tránsito directo y tripulantes). Esto significó un incremento del 10.5% en el gasto de visitantes, comparados con el mismo periodo del 2012. El aporte fue de B/.645.2 millones, es decir B/.61.0 millones adicionales al registrado en el 2012. Entre las principales razones de estos resultados positivos, está el hecho de que la línea aérea panameña ofrece vuelos directos a todos los destinos de Centro y Suramérica. Los hoteles y restaurantes, al igual que otros sectores de la economía panameña, transitan un buen momento, impulsado por el turismo deportivo y la nueva campaña marca país “Panamá The Way” que promueve a nuestro país el cual cuenta con calificación de grado de inversión y con grandes atractivos para visitar.

1.2.1.3 Balanza de Renta En cuanto a la partida de renta, su tradicional balance negativo de B/.1,122.7 millones fue superior al del 2012 en 29.0%, primordialmente por la reinversión de utilidades en el orden de B/.819.7 millones de las empresas locales, que operan con capital de inversionistas no residentes y el pago de dividendos por B/.113.4 millones a estos inversionistas.

5

1.2.1.4 Balanza de Transferencias Corrientes Ésta se cifró en B/.3.9 millones, disminuyendo en B/.25.0 millones con respecto al balance a igual período de 2012. En concepto de remesas de dinero durante el período analizado, hubo incremento en las transferencias enviadas, las cuales mostraron un saldo de B/.174.0 millones, o sea un incremento de 16.5% con relación al 2012. En la actualidad, diversas empresas de capital extranjero se están ubicando en Panamá y traen personal técnico de su respectiva área, estos a su vez, envían parte de sus remuneraciones o salarios a sus respectivos países, como por ejemplo: Estados Unidos, Colombia, Canadá, Nicaragua, Venezuela, República Dominicana, Perú, y China, entre otros. Por su parte, las remesas recibidas registraron un monto de B/.114.1 millones, que comparado con el mismo periodo del año anterior, alcanzó un incremento del 12.7%.

1.2.2 Cuenta de Capital y Financiera En este período, el ingreso de capitales al país registró en la Cuenta de Capital y Financiera un monto de B/.2,014.6 millones, siendo superior en B/.1,475.2 millones al compararse con lo registrado en el mismo periodo del año 2012. Este importante impulso, financió en su totalidad el endeudamiento neto al exterior, principalmente para la compra de bienes.

Gráfica No.1-3. COMPOSICIÓN DE LA INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA EN PANAMÁ: PRIMER TRIMESTRE 2013

11%

66%

23%

Otro CapitalAcciones y otras participaciones de capitalUtilidades reinvertidas

La Inversión Directa Extranjera fue de B/.1,231.1 millones, con un incremento para el período de 24.9%, compuesto de 66% en reinversión de utilidades, 23% en compra de acciones de empresas nacionales por parte de inversionistas no residentes, principalmente en los sectores hotelero e inmobiliario, y el restante 11% fue a la partida de otro capital. La Inversión Directa Extranjera (IDE) de la Zona Libre de Colón, aumentó en los primeros tres meses del 2013, B/.43.5 millones, con un incremento de 41.5%, situándose en B/.148.4 millones, de los que las utilidades reinvertidas contribuyeron en 75.7% al valor total mencionado.

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Finalmente, la cartera crediticia del Centro Bancario Internacional totalizó B/.2,503.8 millones, en donde los préstamos de no residentes sumaron B/.2,501.9 millones y las inversiones en valores B/.430.9 millones. Por el contrario, el saldo de los depósitos se redujo en B/.612.8 millones.

1.3. Índice de Precios al Consumidor

La variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) de marzo con relación a febrero de 2013, registró un aumento tanto en el Nacional Urbano como para los distritos de Panamá y San Miguelito de 0.4% (Relación Nacional Urbano: marzo 146.7 y febrero 146.1, y Relación Panamá y San Miguelito: marzo 146.9 y febrero 146.3), en el Resto Urbano de 0.3% (Relación: marzo 146.1 y febrero 145.6. Respecto a marzo de 2012, se observó un crecimiento de 4.1% en el Nacional Urbano y en los distritos de Panamá y San Miguelito; y de 4.2% en el Resto Urbano. La variación porcentual acumulada del IPC Nacional Urbano fue del 1.5% (Relación: marzo 2013, 146.7 y diciembre 2012, 144.5). (Ver Cuadro No.1-2 y Anexo No.2 y No.3)

Promedio anual...........…...……………....................................142.4 164.1 5.7 8.1

Enero...................…........…….....................………..................138.8 158.2 6.1 7.0 145.3 169.5 4.7 7.1 Febrero...................…........…….....................………..................139.7 160.2 6.4 7.9 146.1 169.7 4.6 5.9 Marzo.........………........................................……..140.9 160.7 6.3 7.7 146.7 170.5 4.1 6.1 Abril................…….......................…...........………141.9 162.1 6.0 7.9 Mayo...........……...................…....................………142.5 164.4 6.0 8.9 Junio..........……..................…......................………142.4 164.5 5.8 9.4 Julio.........…...……..................…….......................................………142.8 165.3 6.0 9.5 Agosto.....….....……......................................………143.5 166.1 6.1 9.2 Septiembre….....…….....................................……..143.6 165.9 5.4 7.9 Octubre....…........……..................................………143.8 165.8 5.3 7.2 Noviembre.…......……....................................…….144.0 167.4 4.5 7.1 Diciembre.….....……......................................……..144.5 168.7 4.6 7.2

a/ Las ponderaciones utilizadas para el cálculo del Índice Nacional Urbano, se basan en los gastos de consumo de 8,455 hogares de diferentes niveles de ingreso

mensual, investigados en la "Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares", realizada en los distritos de Panamá y San Miguelito y algunas áreas

urbanas de los distritos de Colón, La Chorrera, Aguadulce, Chitré, Santiago, David y Changuinola en 1997/98.

Cuadro No.1-2 ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR NACIONAL URBANO Y VARIACIÓN PORCENTUAL,

anual (2012/11)

SEGÚN MES: AÑO 2012 Y ENERO-MARZO DE 2013

Mes Alimentos

y bebidas

Variación porcentual

Alimentos y bebidas

Alimentos y bebidas

anual (2013/12)

Índice de Precios Octubre 2002=100 a/

2012

Total


2013

Total Alimentos

y bebidas TotalTotal

1.4. Indicadores Sectoriales Representativos

1.4.1. Industria manufacturera Para el período de enero-marzo de 2013 respecto a igual período de 2012, registraron crecimiento los siguientes indicadores representativos de esta industria, en miles de kilos: la producción de sal en

7

52.4%, carne de gallina en 10.3%, azúcar en 3.1%, bebidas alcohólicas en 1.7% y leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados en 1.2%. No obstante, otros indicadores representativos de la industria manufacturera, mostraron decrecimiento como el ganado vacuno en 8.2% y el de porcino en 1.4%.

2013 (P) 2012 Absoluta Relativa

TOTAL……………………………………………………………….261,196 250,580 10,616 4.2 100.0

Azúcar……………………………………………………………………..150,034 145,524 4,510 3.1 57.4Leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados…………………………………………………..38,408 37,963 445 1.2 14.7Carne de gallina………………………………………………………..32,598 29,566 3,032 10.3 12.5Leche pasteurizada……………………………………………………18,488 20,653 (2,165) (10.5) 7.1Sal…………………………………………………………………..14,580 9,567 5,013 52.4 5.6Leche evaporada, condensada y en polvo…………………………..4,400 4,400 0 0.0 1.7Derivados del tomate……………………………………………………..2,688 2,907 (219) (7.5) 1.0

NOTA: Los valores aparecen redondeados.(P) Cifra preliminar.

Participación Porcentual del 2013

Cuadro No. 1-3. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERAENERO-MARZO DE 2013 Y 2012

(En miles de kilos)

DetalleVariación Enero-Marzo

1.4.2. Construcción En la construcción, el valor declarado en la adquisición de los permisos para realizar construcciones, adiciones y reparaciones aumentó en 0.2%; en el distrito de Colón con 54.0% y los distritos agrupados de David, Bugaba, Chitré, Aguadulce y La Chorrera con 81.5%; por el contrario, se observaron variaciones negativas en el distrito de Panamá con 3.4%, San Miguelito con 14.8% y Arraiján con 41.1%, como se muestra en el siguiente cuadro:


TOTAL 407,823 406,857 966 0.2David, Bugaba, Chitré, Aguadulce y La Chorrera 54,278 29,907 24,371 81.5Colón 8,390 5,449 2,941 54.0Panamá 305,886 316,506 (10,620) (3.4)San Miguelito 22,317 26,199 (3,882) (14.8)Arraiján 16,952 28,796 (11,844) (41.1)

1/ Se refiere al valor de la obra declarado al obtenerse la aprobación de los planos en las oficinas respectivas.

Cuadro No. 1-4. VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES 1/ENERO - MARZO DE 2013 Y 2012

(En miles de balboas)

DistritoVariación Enero-Marzo

Del total de permisos, la solicitud para la construcción de obras residenciales aumentó en 36.2%, al pasar de B/.176.5 millones a marzo de 2012 a B/.240.5 millones a igual período de 2013; y para obras no residenciales disminuyó en 27.4%, al pasar de B/.230.3 millones a B/.167.3 millones. La producción de concreto premezclado aumentó en 29.4%, al pasar de 708,990 m3 a 917,772 m3; es decir, 208,782 m3 más en este período, y la producción de cemento gris en 19.3%. (Ver Cuadro No.1-18)

8

1.4.3. Generación de electricidad

La generación de electricidad aumentó en 4.9%, debido al incremento tanto en la generación hidráulica como en la térmica de 5.8% y 3.0%, respectivamente; al igual que la generada por la Autoridad del Canal de Panamá en 10.7%.


TOTAL 2,123,059 2,023,366 99,693 4.9

Térmica 821,727 798,150 23,577 3.0Excedente (ACP) 1/ 127,782 115,479 12,303 10.7

Hidráulica 1,173,550 1,109,737 63,813 5.8

1/ Se refiere al excedente generado por la ACP, suministrado al Centro Nacional de Despacho para su comercialización.

Cuadro No. 1-5. GENERACIÓN DE ELECTRICIDADENERO - MARZO DE 2013 Y 2012

(En miles de kilovatios)


La oferta y demanda agregada de electricidad aumentó en 7.1%. Por el lado de la oferta, el crecimiento se explica por una mayor generación nacional de electricidad de 99.7 millones de kilovatios, y por el lado de la demanda se debió al incremento en el consumo de electricidad (facturado) de 100.9 millones de kilovatios en el consumo de electricidad facturado.


Generación Nacional de Electricidad 2,123,059 2,023,366 99,693 4.9más: Importación de electricidad 38,128 7,541 30,587 405.6menos: Pérdidas Técnicas en Generación 90,433 97,383 (6,950) (7.1)

Oferta Agregada de Electricidad 2,070,754 1,933,524 137,230 7.1

Consumo de Electricidad (Facturado) 1,821,025 1,720,122 100,903 5.9Exportacion de Electricidad 10,041 3,300 6,741 204.3Consumo no Facturado 239,688 210,103 29,585 14.1

Demanda Agregada de Electricidad 2,070,754 1,933,524 137,230 7.1

NOTA: Los valores completos aparecen redondeados. Debido al redondeo de los datos, pueden mostrarse diferencias en latotalización manual.

Cuadro No. 1-6. OFERTA Y DEMANDA AGREGADA DE ELECTRICIDAD


DetalleVariación

ENERO - MARZO DE 2013 Y 2012

Enero-Marzo

1.4.4. Consumo nacional de electricidad El consumo nacional de electricidad facturada aumentó en 100.9 millones de kilovatios, es decir, 5.9%. La composición de dicho aumento es la siguiente: el sector comercial con 7.7%, el sector residencial con 3.6%, el gobierno con 2.5%, los grandes clientes con 5.0%, el sector industrial con 17.2%, otros con 20.3%; mientras que los generadores (autoconsumo) disminuyeron en 36.3%.

9


TOTAL 1,821,025 1,720,122 100,903 5.9 100.0

Comercial 841,047 781,163 59,884 7.7 59.3Residencial 563,733 544,307 19,426 3.6 19.3Industrial 78,261 66,760 11,501 17.2 11.4Gobierno 235,239 229,548 5,691 2.5 5.6Grandes clientes 94,485 89,958 4,527 5.0 4.5Generadores (autoconsumo) 2,056 3,228 (1,172) (36.3) (1.2)Otros 1/ 6,204 5,158 1,046 20.3 1.0

NOTA: Los valores aparecen redondeados.1/ Se refiere a las ventas a otras empresas y a la electricidad utilizada por la empresa (excluida la de las plantas generadoras).

Cuadro No. 1-7. CONSUMO DE ELECTRICIDADENERO - MARZO DE 2013 Y 2012


Enero-MarzoDetalle

Variación Participación porcentual de la variación

absoluta

1.4.5. Facturación de agua en la República

La facturación de agua en la República aumentó en 3.6%, es decir, 830.2 millones de galones más que en igual período del año anterior. La participación por sectores en este aumento fue: sector comercial con 5.3%; sector industrial con 14.9%.sector residencial con 3.2%, y el sector gobierno con 2.7%.


TOTAL 23,758,162 22,927,994 830,168 3.6 100.0

Residencial 17,324,730 16,793,430 531,300 3.2 64.0Comercial 3,678,944 3,493,655 185,289 5.3 22.3Gobierno 2,355,963 2,294,158 61,805 2.7 7.4Industrial 398,525 346,751 51,774 14.9 6.2

Cuadro No. 1-8. FACTURACIÓN DE AGUA EN LA REPÚBLICAENERO - MARZO DE 2013 Y 2012

(En miles de galones)

SectorVariación Participación

porcentual de la variación

Enero-Marzo

1.4.6. Venta de combustibles para consumo nacional La venta de combustible para consumo nacional aumentó en 0.1%: destacándose el Bunker C en 10.2%, el gas licuado de petróleo en 1.4%, mientras que la gasolina y el diesel disminuyeron en 0.1% y 4.0%, respectivamente.

10

Gráfica No.1-4 VENTA DE COMBUSTIBLE PARA EL CONSUMO NACIONAL ENERO - MARZO DE 2013 Y 2012

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

Vent

a de

com

bust

ible

(E

n m

iles

de g

alon

es)

2013 26,181 18,898 94,211 57,569 47,482

2012 23,760 18,642 98,122 57,651 45,903

Variación 10.2% 1.4% -4.0% -0.1% 3.4%

Bunker C Gas licuado de petróleo

Diesel Gasolina Otros 1/

1.4.7. Venta de automóviles nuevos La venta de automóviles nuevos se incrementó en 13.3%. Dentro de dicho incremento los mayormente comprados fueron los automóviles regulares con 677 unidades y los SUV’S con 345 unidades según se muestra en el cuadro a continuación:


TOTAL 12,476 11,011 1,465 13.3

Automóviles regulares 1/ 5,365 4,688 677 14.4SUV'S 2/ 3,924 3,579 345 9.6Minivans 197 191 6 3.1Buses 334 425 (91) (21.4)Pick ups 1,590 1,271 319 25.1Camiones 423 362 61 16.9Paneles 321 298 23 7.7Automóviles de lujo 209 167 42 25.1Otros 113 30 83 276.7

1/ Incluye automóviles regulares tipo sedán, coupé y camionetas.2/ Incluye crossover.

Cuadro No. 1-9. VENTA DE AUTOMÓVILES NUEVOS ENERO - MARZO DE 2013 Y 2012

TipoVariación Enero - Marzo

1.4.8. Hoteles

La actividad hotelera en la ciudad de Panamá creció en el número de unidades habitacionales en 20.4%, el promedio diario de cuartos ocupados en 13.2% y el promedio diario de pernoctaciones en 30.6%; no obstante, el porcentaje de ocupación habitacional se redujo en 2.2%. (Ver Cuadro No.1-18)

11

1.4.9. Entrada de pasajeros residentes en el exterior y gastos efectuados

La entrada al país de pasajeros residentes en el exterior aumentó en 14.4%. Los pasajeros en tránsito directo y tripulantes aumentaron en 21.0%. Los visitantes, integrados por los excursionistas y turistas en 16.6% y 6.0%, respectivamente; no obstante, los pasajeros que arribaron en cruceros disminuyeron en 1.3%. Los gastos efectuados por estos visitantes y pasajeros aumentaron en 10.5%.


TOTAL 1,574 1,375 199 14.4

Visitantes (en miles de personas) 608 577 31 5.2

Excursionistas 1/ 38 33 5 16.6 Pasajeros en crucero (2/) 108 109 (1) (1.3) Turistas 462 435 27 6.0

Tránsito directo y tripulantes ( E) 966 798 168 21.0

Gastos efectuados (En miles de balboas) 645,238 584,177 61,061 10.5

2/ Excluye los pasajeros registrados por Colón 2000.

(E) Dato estimado por la Autoridad de Aeronáutica Civil, en miles de personas.

1/ Comprende todos los pasajeros que entran al país por un máximo de 24 horas y realizan compras, e incluye los que llegan en cruceros.

Cuadro No. 1-10. ENTRADA DE PASAJEROS RESIDENTESEN EL EXTERIOR Y GASTOS EFECTUADOS

ENERO- MARZO DE 2013 Y 2012

DetalleVariación Enero - Marzo

1.4.10 Transporte y almacenaje El ingreso por peaje registrado por la Autoridad del Canal de Panamá disminuyó en 1.2%, las toneladas netas del Canal en 6.4% y el volumen de carga transportada, en miles de toneladas largas, en 5.8%.

Gráfica No. 1-5. INGRESOS Y VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADA A TRAVÉS DEL CANAL DE PANAMÁ: ENERO - MARZO DE 2013 Y 2012

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

Valo

res

(En

mile

s)

2013 455,710 52,355 79,141

2012 461,200 55,607 84,563

Variacion -1.2% -5.8% -6.4%

Ingreso por peaje(En miles de balboas)

Volumen de carga transportada(En miles de toneladas largas)

Toneladas netas del Canal(En miles) 1/

12

El tránsito de naves disminuyó en 7.1%, específicamente por la disminución de 276 en el número de buques de alto calado. (Ver Cuadro No. 1-18) Este decrecimiento, se asocia al desplazamiento temporal de la compañía de carga internacional Maersk la cual, por requerimiento en el uso de barcos Postpanamax, trasladó su transito hacia el Canal de Suez, afectando la actividad portuaria al disminuir el movimiento de contenedores3. El movimiento de carga en el Sistema Portuario Nacional disminuyó en 5.8%, fundamentalmente por la carga contenedorizada en 15.3%, la carga general en 15.4% y el movimiento de los contenedores, (en TEU's), en 14.5%; por el contrario, se registró un aumento en la carga a granel de 12.1%.


MOVIMIENTO DE CARGA (En toneladas métricas) 17,851,623 18,951,667 (1,100,044) (5.8)

A granel 7,384,768 6,586,496 798,272 12.1 Contenedorizada 10,216,250 12,068,790 (1,852,540) (15.3) General 250,605 296,381 (45,776) (15.4)

MOVIMIENTO DE CONTENEDORES (En TEU's) 1/ 1,537,420 1,797,724 (260,304) (14.5)

1/ Un TEU (Twenty Equivalent Unit) es igual a un contenedor de 20 pies o en su defecto a 9.5 toneladas métricas en promedio.


Cuadro No. 1-11. MOVIMIENTO DE CARGA Y DE CONTENEDORES DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONALENERO - MARZO DE 2013 Y 2012

1.4.11 Actividades de esparcimiento El monto registrado en las actividades de esparcimiento aumentó en 34.3%, destacándose en términos relativos los incrementos en el monto de las máquinas tragamonedas tipo “A” con 47.8%, las salas de bingo en 6.9% y las mesas de juegos en 1.3%; mientras que los montos registrados en las salas de apuestas de eventos deportivos y las apuestas en el Hipódromo disminuyeron sus ingresos en 55.4% y 8.0%, respectivamente. La venta neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia aumentó en 2.2%.


Apuestas en Juegos de Suerte y Azar 565,966 421,433 144,533 34.3

Máquinas tragamonedas tipo "A" 467,806 316,479 151,327 47.8Mesas de juegos 80,546 79,499 1,047 1.3Salas de apuesta de eventos deportivos 5,592 12,539 (6,947) (55.4)Hipódromo 11,020 11,979 (959) (8.0)Salas de bingo 1,002 937 65 6.9

Venta Neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia 136,076 133,140 2,936 2.2

Cuadro No. 1-12. ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTOENERO - MARZO DE 2013 Y 2012



3 Fuente de información: Informe Económico-Primer Trimestre 2013, del Ministerio de Economía y Finanzas.

13

1.4.12 Actividad bursátil En la actividad bursátil el mercado total disminuyó en 13.8%, principalmente por la actividad del mercado primario que disminuyó 45.8%; sin embargo, se reportó crecimiento en el mercado secundario de 205.6% y en el mercado de recompras con 397.3%. En el mercado accionario, el índice medido en la Bolsa de Valores de Panamá, a marzo de 2013 con respecto a igual periodo de 2012, aumentó en 16.5%, mientras que el volumen negociado disminuyó en 11.9%, y el número de acciones en 32.2%. (Ver Cuadro No.1-18)

Gráfica No. 1-6. VOLUMEN NEGOCIADO EN MERCADO PRIMARIO, SECUNDARIO Y DE RECOMPRAS

ENERO - MARZO DE 2013 Y 2012

-200,000

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

Volu

men

neg

ocia

do (E

n m

iles

de b

albo

as)

2013 1,057,947 589,110 370,489 98,349

2012 1,227,436 1,086,433 121,227 19,776

Variac ión - 13.8% -45.8% 205.6% 397.3%

Total Mercado Primario Mercado Secundario Mercado de Recompras

1.4.13 Exportaciones

Al 31 de marzo de 2013, el valor de las exportaciones se incrementó en 5.7%, con respecto a igual periodo del 2012, al pasar de un total exportado de B/.187.1 millones a B/.197.7 millones.


TOTAL 197,733 187,050 10,683 5.7 100.0

Rubros que mostraron crecimiento 176,244 146,696 29,548 20.1 89.1Oro 31,290 24,549 6,741 27.5 15.8Banano 22,774 21,245 1,529 7.2 11.5Piña 11,328 8,117 3,211 39.6 5.7Camarón 7,147 3,928 3,219 82.0 3.6Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado 6,437 5,662 775 13.7 3.3Pieles y cueros 5,917 3,667 2,250 61.4 3.0Ganado vacuno en pie 738 15 723 4,755.3 0.4Productos derivados del petróleo 269 181 88 48.2 0.1Otros 90,344 79,332 11,012 13.9 45.7

Rubros que mostraron decrecimiento 21,490 40,352 (18,863) (46.7) 10.9Sandía 7,800 12,732 (4,932) (38.7) 3.9Carne de ganado bovino 6,007 6,145 (138) (2.3) 3.0Café 2,632 4,910 (2,278) (46.4) 1.3Harina y aceite de pescado 2,031 2,764 (733) (26.5) 1.0Melón 1,523 4,097 (2,574) (62.8) 0.8Ropa 1,254 1,854 (600) (32.3) 0.6Azúcar sin refinar 224 6,230 (6,006) (96.4) 0.1Larvas de camarón 19 1,620 (1,601) (98.8) 0.0

NOTA: La diferencia entre el total y los parciales se debe al redondeo.

Participación porcentual del

2013

Cuadro No. 1-13. EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB)ENERO - MARZO DE 2013 Y 2012


Exportaciones registradas (FOB)Variación Enero - Marzo

14

1.4.14 Monto de las exportaciones

El monto total de las exportaciones a marzo de 2013 se cifró en B/.197.7 millones. Los rubros con mayor participación en el monto exportado en el 2013, fueron: el oro con B/.31.3 millones (15.8%), el banano con B/.22.8 millones (11.5%), la piña con B/.11.3 millones (5.7%), la sandía con B/.7.8 millones (3.9%), el camarón con B/.7.1 millones (3.6%), el Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado con B/.6.4 millones (3.3%), la carne de ganado bovino con B/.6.0 millones (3.0%), pieles y cueros con B/.5.9 millones (3.0%). Los renglones con mayor tasa de crecimiento en sus montos exportados respecto a igual período del 2012 fueron: Ganado vacuno en pie con 4,755.3%, Camarón con 82.0%, pieles y cueros preparados con 61.4%, piña con 39.6%, Oro con 27.5%, banano con 7.2% y productos derivados del petróleo con 48.2%.

1.4.15 Volumen de las exportaciones Al 31 de marzo de 2013 se exportó un total de 298.3 millones de kilos netos, que equivale a un aumento de 4.6% respecto a igual período del 2012. Los rubros con mayor participación en los volúmenes exportados en el 2013, fueron: el banano con 64.1 millones de kilos netos (21.5%), la piña con 24.2 millones de kilos netos (8.1%), la sandía con 16.8 millones de kilos netos (5.6%), y pieles y cueros con 3.5 millones de kilos netos (1.2%). Los renglones que registraron mayor crecimiento en sus volúmenes exportados respecto al mismo período del 2012, fueron: Ganado vacuno en pie con 3,196.6%, productos derivados del petróleo con 123.3%, camarón con 87.7%, pieles y cueros con 43.1%, piña con 36.7%, atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado con 28.6% y banano con 5.8%.


TOTAL 298,287 285,251 13,036 4.6 100.0

Rubros que mostraron crecimiento 274,193 242,046 32,147 13.3 91.9

Banano 64,097 60,584 3,513 5.8 21.5Piña 24,152 17,666 6,486 36.7 8.1Pieles y cueros 3,517 2,457 1,060 43.1 1.2Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado 2,757 2,144 613 28.6 0.9Camarón 1,298 692 606 87.7 0.4Ganado vacuno en pie 500 15 485 3,196.6 0.2Productos derivados del petróleo 374 167 207 123.3 0.1Otros 177,498 158,321 19,177 12.1 59.5

Rubros que mostraron decrecimiento 24,092 43,204 (19,112) (44.2) 8.1

Sandía 16,832 26,668 (9,836) (36.9) 5.6Melón 2,749 2,948 (199) (6.7) 0.9Harina y aceite de pescado 2,117 3,416 (1,299) (38.0) 0.7Carne de ganado bovino 1,414 1,667 (253) (15.1) 0.5Café 601 873 (272) (31.1) 0.2Azúcar sin refinar 310 7,500 (7,190) (95.9) 0.1Ropa 68 104 (36) (34.9) 0.0Larvas de camarón 1 28 (27) (95.9) 0.0

NOTA: La diferencia entre el total y los parciales se debe al redondeo.

Participación Porcentual del 2013

Cuadro No. 1-14. EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB)ENERO - MARZO DE 2013 Y 2012

(En miles de kilos netos)

Rubros exportadosVariación Enero-Marzo

15

1.4.16 Importaciones El monto CIF de las importaciones en el periodo enero-marzo de 2013 se cifró en B/.3,108.1 millones que, comparado con el mismo período al 2012 (B/.2,877.0 millones) representa un incremento de 8.0%. Los bienes de consumo registraron un monto de B/.1,453.3 millones, los bienes intermedios de B/.760.7 millones y los bienes de capital de B/.894.1 millones. (Ver Anexo No.5)

1.4.17 Zona Libre de Colón

Para este periodo de enero-marzo de 2013 comparado con su similar periodo anterior, el movimiento comercial de la Zona Libre de Colón registró una disminución de 12.2%, fundamentalmente por una mayor caída en las reexportaciones de 14.9% y las importaciones 8.9%; por otro lado, esta zona franca mostró una disminución en el peso del movimiento comercial de 16.5%, el de las importaciones en 14.8% y las reexportaciones en 18.2%. (Ver Cuadro No.1-18)

GRÁ F IC A No . 1-7. IM P OR T A CION ES Y R EEXP OR T A C IONESD E LA Z ON A LIB R E D E COLÓN : EN ER O-M A RZ O D E 2013 Y 2012

-500,000

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

Mile

s de

bal

boas

2013 (P) 3,074,641 3,452,233

2012 3,373,941 4,057,567

Variación -8.9% -14.9%

Importaciones Reexportaciones

1.4.18 Contratos de trabajo Durante el periodo enero-marzo de 2013, aumentó la cantidad de contratos de trabajos por el orden de los 10,032 (18.8%) en comparación con similar período del 2012. De este total, los contratos definidos aumentaron en 5,947 (33.9%), los contratos de obra determinada en 2,044 (10.7%) y los contratos indefinidos en 2,041 (12.2%).


Contratos 63,426 53,394 10,032 18.8 Definidos 23,478 17,531 5,947 33.9 Indefinidos 18,838 16,797 2,041 12.2 Obra determinada 21,110 19,066 2,044 10.7

Fuente: Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, Departamento de Estadística, Oficina de Planificación.

Cuadro No. 1-15. CONTRATOS DE TRABAJOSENERO-MARZO DE 2013 Y 2012

(En unidades)


16

2012 (E) 2013 (E) Absoluta Relativa

A Agricultura, ganadería, caza y silvicultura..............................................................197.9 199.2 1.3 0.7

B Pesca......................................................................................................................28.2 38.7 10.5 37.4

C Explotación de minas y canteras.................................................................117.1 149.7 32.7 27.9

D Industrias manufactureras......................................................................................317.1 324.4 7.3 2.3

E Suministro de electricidad, gas y agua........................................................165.8 174.6 8.8 5.3

F Construcción............................................................................................................477.5 605.4 127.9 26.8

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos...................................................................864.2 844.9 -19.3 (2.2)

H Hoteles y restaurantes..........................................................................................176.0 185.8 9.9 5.6

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones.........................................1,553.7 1,653.7 100.0 6.4

J Intermediación financiera...............................................................................531.4 580.8 49.4 9.3

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................... 313.1 341.1 28.1 9.0

M Enseñanza privada....................................................................................................39.3 40.9 1.7 4.3

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.....................................................52.3 55.3 3.0 5.7

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ....................................................................................................................172.6 186.5 13.8 8.0

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno...............................................................................135.2 144.3 9.1 6.7

Subtotal Producción de mercado ...........................................................................4,870.8 5,236.8 366.0 7.5

F Construcción..................................................................................... 15.9 19.1 3.3 20.5

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler..................... 573.0 616.5 43.5 7.6

P Hogares privados con servicios domésticos................................. 31.4 31.5 0.0 0.1

Subtotal Producción de uso final propio ........................... 620.3 667.1 46.8 7.5

Subtotal Otra Producción de no mercado ........................... 375.2 394.3 19.1 5.1

Valor Agregado Bruto en valores básicos.......................................................5,866.3 6,298.3 432.0 7.4

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios..................................................348.2 349.7 1.5 0.4

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR.................................6,214.5 6,648.0 433.5 7.0

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres se debe al redondeo.

(P) Cifras preliminares (E) Cifras estimadas

.. Dato no aplicable al grupo o categoría

Variación

Cuadro 1-16. PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL A PRECIOS DE COMPRADOR Y SU VARIACIÓN PORCENTUALEN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: PRIMER TRIMESTRE 2012-13

(En millones de balboas)

Categoría de actividad

económicaDescripción Primer Trimestre

17

2012 (E) 2013 (E)

A Agricultura, ganadería, caza y silvicultura.................................................................................................................................................3.2 3.0

B Pesca........................................................................................................................................................................................................0.5 0.6

C Explotación de minas y canteras...................................................................................................................................................1.9 2.3

D Industrias manufactureras........................................................................................................................................................................5.1 4.9

E Suministro de electricidad, gas y agua..........................................................................................................................................2.7 2.6

F Construcción..............................................................................................................................................................................................7.7 9.1

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos.....................................................................................................................................................13.9 12.7

H Hoteles y restaurantes............................................................................................................................................................................2.8 2.8

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones...........................................................................................................................25.0 24.9

J Intermediación financiera.................................................................................................................................................................8.6 8.7

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler................................................................................................................. 5.0 5.1

M Enseñanza privada......................................................................................................................................................................................0.6 0.6

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.......................................................................................................................................0.8 0.8

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ......................................................................................................................................................................................................2.8 2.8

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno.................................................................................................................................................................2.2 2.2

Subtotal Producción de mercado.............................................................................................................................................................78.4 78.8

F Construcción.....................................................................................................................................................................0.3 0.3

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler.......................................................................................................9.2 9.3

P Hogares privados con servicios domésticos....................................................................................................................0.5 0.5

Subtotal Producción de uso final propio..........................................................................................................10.0 10.0

Subtotal Otra Producción de no mercado...........................................................................................................6.0 5.9

Valor Agregado Bruto en valores básicos.........................................................................................................................................94.4 94.7

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios....................................................................................................................................5.6 5.3

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR..............................................................................................................100.0 100.0

NOTA: La diferencia que pueda observarse en los subtotales y totales se debe al redondeo.

(E) Cifras estimadas .. Dato no aplicable al grupo o categoría

Categoría de actividad

económicaDescripción

Cuadro No.1-17. COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,

A PRECIOS DE 1996: TERCER TRIMESTRE 2012-13

Composición porcentual del producto interno bruto trimestral

18

PIB Trimestral 1996=100 millones de balboas 5,576.7 6,214.5 6,648.0 11.4 7.0

INDUSTRIA MANUFACTURERA

Producción de Sal miles de kilos 5,619 9,567 14,580 70.3 52.4 Producción de carne de gallina miles de kilos 27,675 29,566 32,598 6.8 10.3 Producción de azúcar miles de kilos 135,274 145,524 150,034 7.6 3.1 Leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados miles de kilos 38,309 37,963 38,408 (0.9) 1.2 Producción de leche evaporada, condensada y en polvo miles de kilos 3,987 4,400 4,400 10.4 0.0 Sacrificio de ganado porcino cabezas 98,320 106,156 104,702 8.0 (1.4)Producción de derivados del tomate miles de kilos 2,559 2,907 2,688 13.6 (7.5)Sacrificio de ganado vacuno cabezas 95,657 104,206 95,648 8.9 (8.2)Producción de leche pasteurizada miles de kilos 18,326 20,653 18,488 12.7 (10.5)Alcohol rectificado miles de litros 4,271 5,240 4,353 22.7 (16.9)

CONSTRUCCIONES

Producción de concreto premezclado metros cúbicos 363,935 708,990 917,772 94.8 29.4 Valor de las construcciones, adiciones y reparaciones 1/ miles de balboas 274,642 406,857 407,823 48.1 0.2 Producción de cemento gris en toneladas métricas .. 562,219 670,594 .. 19.3

ELECTRICIDAD

Generación de ElectricidadGeneración Térmica miles de KWH 710,410 798,150 821,727 12.4 3.0 Generación Hidráulica miles de KWH 946,092 1,109,737 1,173,550 17.3 5.8 Excedente de ACP 2/ miles de KWH

Total Generación Eléctrica Nacional miles de KWH 1,656,502 1,907,887 1,995,277 15.2 4.6 Menos:

Exportaciones miles de KWH 7,040 3,300 10,041 (53.1) 204.3 Pérdidas Técnicas (Generación) miles de KWH 53,232 97,383 90,433 82.9 (7.1)

Más:Importaciones miles de KWH 16,550 7,541 38,128 (54.4) 405.6

Oferta Interna de Electricidad miles de KWH 1,612,780 1,814,745 1,932,931 12.5 6.5

Consumo de electricidad facturado miles de KWH 1,563,217 1,720,122 1,821,025 10.0 5.9 Industrial miles de KWH 64,721 66,760 78,261 3.2 17.2 Comercial miles de KWH 708,814 781,163 841,047 10.2 7.7 Grandes Clientes miles de KWH 83,748 89,958 94,485 7.4 5.0 Residencial miles de KWH 493,094 544,307 563,733 10.4 3.6 Gobierno miles de KWH 202,561 229,548 235,239 13.3 2.5 Generadores (autoconsumo) miles de KWH 6,031 3,228 2,056 (46.5) (36.3)Otros 3/ miles de KWH 4,248 5,158 6,204 21.4 20.3

Consumo no facturado miles de KWH 187,570 210,103 239,688 12.0 14.1

AGUA

Facturación de agua en la República miles de galones 21,985,995 22,927,994 23,758,162 4.3 3.6

VENTA DE COMBUSTIBLES PARA CONSUMO NACIONAL miles de galones 230,061 244,078 244,341 6.1 0.1

Bunker C miles de galones 28,695 23,760 26,181 (17.2) 10.2 Gas licuado de petróleo 4/ miles de galones 17,107 18,642 18,898 9.0 1.4 Gasolina miles de galones 53,416 57,651 57,569 7.9 (0.1)Diesel miles de galones 92,210 98,122 94,211 6.4 (4.0)Otros miles de galones 38,633 45,903 47,482 18.8 3.4

ENTRADA DE PASAJEROSRESIDENTES EN EL EXTERIOR

Total de pasajeros miles de personas 1,143 1,375 1,573 20.3 14.4 Gastos efectuados, total miles de balboas 481,311 584,177 645,238 21.4 10.5

HOTELES

Pernoctaciones durante el período promedio diario 6,962 8,520 11,131 22.4 30.6 Habitaciones al final del período unidades 5,835 7,956 9,579 36.3 20.4 Cuartos ocupados durante el período promedio diario 4,026 4,984 5,641 23.8 13.2 Ocupación habitacional durante el período porcentaje 69.0 63.6 62.2 (7.9) (2.2)

COMERCIO EXTERIOR

Zona Libre de ColónImportaciones miles de balboas 3,025,288 3,373,941 3,074,641 11.5 (8.9)Reexportaciones miles de balboas 3,139,553 4,057,567 3,452,233 29.2 (14.9)

Importaciones miles toneladas métricas 272.3 277.2 236.1 1.8 (14.8)Reexportaciones miles toneladas métricas 250.6 280.8 229.7 12.1 (18.2)

Exportaciones registradas miles de kilos netos 282,995 285,251 298,287 0.8 4.6 Pieles y Cueros miles de kilos netos 2,498 2,457 3,517 (1.6) 43.1 Piña miles de kilos netos 18,318 17,666 24,152 (3.6) 36.7 Carne de ganado bovino miles de kilos netos 1,282 1,667 1,414 30.0 (15.1)Ropa miles de kilos netos 83 104 68 25.9 (34.9)Azúcar sin refinar miles de kilos netos - 7,500 310 … (95.9)

Enero - Marzo 2012

Principales Indicadores Económicos

Cuadro No. 1-18. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALES

Enero - Marzo 2013 (P)Unidad de medidaDetalle

Variación porcentual acumulada

Enero - Marzo2012/2011

Periodo: Enero-Marzo: 2011-2013 (P)

Enero - Marzo2013/2012Enero - Marzo 2011

19

Ganado vacuno en pie miles de kilos netos 43 15 500 (65.1) 3,196.6 Productos derivados del petróleo miles de kilos netos 28 167 374 505.3 123.3 Camarones miles de kilos netos 645 692 1,298 7.3 87.7 fresco y filete de pescado miles de kilos netos 4,481 2,144 2,757 (52.1) 28.6

Banano miles de kilos netos 64,286 60,584 64,097 (5.8) 5.8 Melón miles de kilos netos 2,801 2,948 2,749 5.2 (6.7)Café miles de kilos netos 1,208 873 601 (27.7) (31.1)Sandía miles de kilos netos 23,564 26,668 16,832 13.2 (36.9)Harina y aceite de pescado miles de kilos netos 2,748 3,416 2,117 24.3 (38.0)Larvas de Camarones miles de kilos netos - 28 1 … (95.9)Otros miles de kilos netos 161,010 158,321 177,498 (1.7) 12.1

Exportaciones registradas FOB miles de balboas 175,838 187,050 197,733 6.4 5.7 Ganado vacuno en pie miles de balboas 90 15 738 (83.1) 4,755.3 Camarones miles de balboas 4,362 3,928 7,147 (10.0) 82.0 Pieles y Cueros miles de balboas 3,074 3,667 5,917 19.3 61.4 Productos derivados del petróleo miles de balboas 43 181 269 323.7 48.2 Piña miles de balboas 9,007 8,117 11,328 (9.9) 39.6 Oro miles de balboas 19,391 24,549 31,290 26.6 27.5 fresco y filete de pescado miles de balboas 14,824 5,662 6,437 (61.8) 13.7 Bananos miles de balboas 19,866 21,245 22,774 6.9 7.2 Carne de ganado bovino miles de balboas 3,981 6,145 6,007 54.4 (2.3)Harina y aceite de pescado miles de balboas 3,106 2,764 2,031 (11.0) (26.5)Ropa miles de balboas 1,527 1,854 1,254 21.4 (32.3)Sandía miles de balboas 12,930 12,732 7,800 (1.5) (38.7)Café miles de balboas 5,694 4,910 2,632 (13.8) (46.4)Melón miles de balboas 3,483 4,097 1,523 17.6 (62.8)Azúcar sin refinar miles de balboas - 6,230 224 … (96.4)Larvas de Camarones miles de balboas - 1,620 19 … (98.8)Otros miles de balboas 74,458 79,332 90,344 6.5 13.9

TRANSPORTE Y ALMACENAJE

Canal de PanamáTránsito de naves unidades 4,061 3,935 3,654 (3.1) (7.1)Buques de alto calado unidades 3,480 3,332 3,056 (4.3) (8.3)Buques de pequeño calado unidades 581 603 598 3.8 (0.8)

Ingresos por peaje miles de balboas 456,202 461,200 455,710 1.1 (1.2)Toneladas netas del Canal 6/ miles 84,547 84,563 79,141 0.0 (6.4)Volumen de carga miles de toneladas largas 7/ 56,534 55,607 52,355 (1.6) (5.8)

Movimiento de carga en el Sistema Portuario Nacional toneladas métricas 14,264,223 18,951,667 17,851,623 32.9 (5.8)A granel toneladas métricas 3,722,391 6,586,496 7,384,768 76.9 12.1 Contenedorizada toneladas métricas 10,023,249 12,068,790 10,216,250 20.4 (15.3)General toneladas métricas 518,583 296,381 250,605 (42.8) (15.4)

Movimiento de contenedores TEU'S 8/ 1,481,087 1,797,724 1,537,420 21.4 (14.5)

ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO miles de balboas 476,292 554,573 702,042 16.4 26.6

Monto de las apuestas del Hipódromo Presidente Remón miles de balboas 10,466 11,979 11,020 14.5 (8.0)Apuestas en las salas de juegos de suerte y azar 9/ miles de balboas 337,269 409,454 554,946 21.4 35.5 Venta neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia miles de balboas 128,557 133,140 136,076 3.6 2.2

INDICADORES BURSÁTILES

Volumen Negociado del Mercado Total miles de balboas 516,638 1,227,436 1,057,947 137.6 (13.8)Recompras miles de balboas 15,045 19,776 98,349 31.4 397.3 Secundario miles de balboas 105,047 121,227 370,489 15.4 205.6 Primario miles de balboas 396,546 1,086,433 589,110 174.0 (45.8)

Mercado AccionarioÍNDICE BVP, S.A. (Dic 2002=100) 10/ índice 291.4 380.1 443.0 30.4 16.5 Volumen negociado miles de balboas 9,433 21,129 18,622 124.0 (11.9)Número de acciones miles de unidades 417 945 641 126.4 (32.2)

(P) Cifras preliminares.1/ Se refiere al valor de la obra, declarado al obtenerse la aprobación de los permisos de construcción en las oficinas respectivas.

3/ Se refiere a las ventas a otras empresas y la electricidad utilizada por la empresa (excluida la de las plantas generadoras).4/ Incluye gas butano y propano.5/ Excluye la venta a barcos y aviones. 6/ Equivale a 100 pies cúbicos de capacidad volumétrica.7/ 1 Tonelada larga es igual a 2,240 libras.8/ Un TEU's (Twenty Equivalent Unit) es igual a un contenedor de 20 pies o en su defecto a 9.5 Toneladas Métricas en promedio.9/ Se refiere a las apuestas realizadas en las salas de bingos, mesas de juego, máquinas tragamonedas tipo A y salas de apuestas de eventos deportivos.10/ Se refiere al índice calculado para el último día del mes.(..) Dato no aplicable.

Enero - Marzo 2012/2011

Enero - Marzo2013/2012

NOTA: Los valores están visibles en miles; no obstante, las variaciones porcentuales consideran los valores completos.

2/ Se refiere al excedente generado por la Autoridad del Canal de Panamá suministrado al Centro Nacional de Despacho, para su comercialización.

Cuadro No. 1-18. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALES Periodo: Enero-Marzo: 2011-2013 (P) (Conclusión)

Detalle Unidad de medidaPrincipales Indicadores Económicos Variación porcentual acumulada

Enero - Marzo 2011

Enero - Marzo 2012 Enero - Marzo 2013 (P)

2. BALANCE FISCAL

21

2. BALANCE FISCAL

Concepto del Balance Fiscal El Balance Fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF) y del Gobierno Central mide las necesidades de financiamiento, a través del cambio en la posición financiera neta del Sector Público, determinándose así el superávit o déficit de cada uno de estos dos grandes sectores, los cuales se expresan en términos relativos en base al Producto Interno Bruto a precios corrientes. Es un indicador importante que sirve de instrumento de control del nivel de endeudamiento y proporciona a los agentes económicos nacionales e internacionales una señal del manejo de las finanzas públicas. En el Artículo 7 numeral 4 de la Ley 34 de 5 de junio de 2008, modificado por el Artículo 33 de la Ley No.38 de 5 de junio de 2012, se define el Balance Fiscal del SPNF, como sigue:

“Balance Fiscal del Sector Público No Financiero: Es el resultado Déficit (-) / Superávit (+) del flujo de efectivo del Sector Público No Financiero que representa el saldo obtenido durante un período fiscal de las entradas por concepto de ingresos corrientes (tributarios, no tributarios y otros, incluyendo los aportes de la Autoridad del Canal de Panamá), donaciones, ingresos de capital y el saldo de préstamo neto (préstamo menos recuperación en las entidades que no son captadoras de depósitos y que se dedican a efectuar préstamos con fines de política económica), menos las salidas en concepto de gastos corrientes y de capital efectivamente pagados excluyendo la amortización de préstamos. Este Balance deberá ser igual al resultado del cálculo de financiamiento del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero con el signo contrario”.

En el numeral 6 del Artículo precitado se define que el nuevo concepto de Balance Fiscal Ajustado del SPNF es:

“El Balance Fiscal del Sector Público No Financiero menos los aportes al Fondo de Ahorro de Panamá resultantes de aplicar la regla de acumulación respecto a la contribución de la Autoridad del Canal de Panamá establecida en esta Ley”.

El cálculo del Balance Fiscal se hace a través de una metodología uniforme a nivel internacional, que emana de las directrices de los Organismos Financieros Internacionales. El Ministerio de Economía y Finanzas es el responsable del cálculo del Balance Fiscal, de acuerdo a lo establecido en la Ley 97 de 21 de diciembre de 1998, que lo crea. Dentro de sus funciones, está la de dirigir la administración financiera del Estado y de llevar la contabilidad gubernamental integrada. En la realización de los cálculos del Balance Fiscal se reclasifican algunos renglones presupuestarios y se incorporan otros elementos financieros no presupuestarios al análisis, razón por la cual los montos reportados en ingresos y pagos en algunos casos no resultan exactos a los presentados en el capítulo de la Ejecución Presupuestaria del Sector Público de este Informe. La Contraloría General de la República, en su papel de ente fiscalizador del gasto público, incorpora en este Informe, este capítulo sobre el Balance Fiscal del SPNF y del Gobierno Central con el propósito de permitir a la comunidad nacional e internacional el poder constatar el cumplimiento y aplicación de las medidas y mecanismos para el logro de las metas macrofiscales.

22

Metas financieras del Gobierno Nacional Mediante Ley No.38 de 5 de junio de 2012 se modifican los artículos de la Ley No.34 de 2008, sobre Responsabilidad Social Fiscal relativos a la suspensión temporal de los límites máximos permitidos en el déficit del Sector Público No Financiero con respecto al Producto Interno Bruto nominal al cierre del año fiscal y mediante Resolución No.50 de 30 de abril de 2013, la Asamblea Nacional aprueba la dispensa temporal de los límites financieros sobre el déficit, por emergencia nacional acordada por el Consejo de Gabinete según Resolución No.157 de 26 de noviembre de 2012, y autorizada al Ministerio de Economía y Finanzas para modificar el límite máximo del déficit fiscal hasta un 3.1% en el año 2013, y el cual debe decrecer hasta el 1.0% en el año 2017, tal como lo establece la Ley 38 de 2012. Los nuevos límites máximos para el déficit del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero, son:

2012 2013 2014 2015 2016 2017Límite Máximo del

Déficit (%) 2.9 3.1 2.7 2 1.5 1

DETALLE AÑOS

De acuerdo a la Ley 38 precitada, los límites financieros pueden suspenderse temporalmente mediante una dispensa aprobada por la Asamblea Nacional, de ocurrir una situación de emergencia nacional declarada por el Consejo de Gabinete; o cuando se experimente en Panamá una desaceleración económica con una tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto real de 2.0% o menos, durante dos trimestres consecutivos. Este caso de ocurrencia, la dispensa deberá cumplir con lo siguiente:

Tasa de Crecimiento del Producto Interno Bruto Real Límite de Dispensa

1.1% - 2.0% -1.0% del PIB Nonimal0.0% - 1.0% -1.5% del PIB Nominal

Crecimiento Negativo -2.0% del PIB Nominal Los límites de la dispensa son límites máximos y la solicitud de dispensa debe justificar el límite de la dispensa pedido. La dispensa se podrá mantener vigente por un periodo máximo de tres años consecutivos, mientras existan pruebas concluyentes de que la tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto real se mantiene por debajo del 2% que motivó la dispensa. Los retiros del Fondo de Ahorro de Panamá (FAP) utilizados para financiar estas dispensas estarán condicionados a que los activos del FAP no podrán ser inferiores al 2.0% del PIB nominal del año anterior. 2.1 BALANCE FISCAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (SPNF) AL 31 DE MARZO DE

2013 El resultado del Balance Fiscal del SPNF, registra un déficit de B/.930.5 millones, es decir, 2.3% del Producto Interno Bruto (PIB), mayor comparado con igual período del 2012, donde el déficit alcanzó la cifra de B/.521.2 millones, es decir 1.4% del PIB. (Ver Cuadro No. 2-1).

23

2.1.1 Ingresos Totales Los ingresos totales del SPNF alcanzaron la suma de B/.1,995.4 millones, inferior en B/.241.4 millones a lo recaudado a igual período del 2012. La disminución se debe a una menor recaudación de los ingresos tributarios del Gobierno General, que registraron un descenso de los ingresos del Gobierno Central en B/.182.7 millones, los Ingresos de Agencias no Consolidadas y Otros en B/.47.8 millones y los ingresos de la CSS en B/.30.3 millones; de manera favorable, los Ingresos de Capital y de Agencias Consolidadas aumentaron sus ingresos en B/.4.4 y B/.13.4 millones, respectivamente.

2.1.2 Gastos Totales

Los gastos totales alcanzaron la suma de B/.2,925.9 millones, monto superior en B/.167.9 millones a los de igual período del 2012 (B/.2,758.0 millones). Los gastos corrientes del Gobierno General se incrementaron en B/.145.2 millones (9.2%), el cual incluye el pago de subsidios a los estudiantes a través de la beca universal, útiles escolares y uniformes, Red de Oportunidades, el pago del Programa 100 a los 70, subsidios al tanque de gas de 25 libras, electricidad y al costo de la tarifa de metro bus. La CSS aumentó sus gastos en B/.56.7 millones (11.8%). Comparativamente con el mismo periodo de 2012, aumentó el pago de los intereses de la deuda externa en B/.46.6 millones (16.1%). Los gastos de capital que corresponde a las inversiones físicas registraron una ejecución de B/.1,196.8 millones lo que es superior en B/.22.4 millones a lo gastado en igual periodo del 2012, es decir 1.9%.

2.1.3 Ahorro Corriente Total del SPNF

El Ahorro Corriente es la diferencia entre los ingresos corrientes y los gastos corrientes. El ahorro corriente total de SPNF para el período analizado resultó positivo en B/.254.9 millones, lo que significó una disminución de B/.392.9 millones con respecto al registrado al mismo período del 2012, cifrado en B/.647.8 millones. La causa de un menor ahorro la constituyen un aumento de gastos corrientes del Gobierno Central y de la CSS; y la menor recaudación de los Ingresos del Gobierno Central y la CSS en el primer trimestre de 2013 comparado con el año anterior.

2.1.4 Balance Primario

Está relacionado con la capacidad del Gobierno para hacerle frente en forma sostenida a sus compromisos financieros. El Balance Primario es la diferencia entre los ingresos totales recaudados y los gastos totales, excluyendo los pagos en concepto de intereses de la deuda pública. El Balance Primario de enero a marzo 2013 es negativo en B/.595.3 millones siendo mayor al logrado en igual período del 2012, el cual se cifró en un saldo negativo de B/.232.5 millones.

24

2.1.5 Resultado del Balance Fiscal del SPNF

El SPNF en su conjunto registró un déficit de B/.930.5 millones (ingresos totales menos gastos totales, incluyendo el pago de los intereses de la deuda), equivalente al 2.3% del PIB; para el mismo período del 2012 se registró un déficit de B/.521.2 millones, equivalente al 1.4% del PIB.

2.2 BALANCE FISCAL DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2013 El Gobierno Central registró un déficit en su balance fiscal, cifrado en B/.1,058.8 millones, que representa el 2.6% del PIB corriente estimado para el año 2013. Hay un aumento del déficit de B/.313.6 millones con respecto al registrado a igual período del 2012, el cual se cifró en B/.745.2 millones.

2.2.1 Ingresos Totales Los ingresos totales del Gobierno Central para el período analizado fueron de B/.1,316.4 millones, monto inferior en B/.182.8 millones (12.2%) al obtenido en el mismo período de 2012 (B/.1,499.2 millones). Los ingresos tributarios disminuyeron en B/.179.7 millones y los no tributarios en B/.50.0 millones. No obstante, es importante mencionar el aumento de los ingresos indirectos (tributarios) de B/.16.3 millones, al pasar de B/.555.4 millones en el primer trimestre de 2012 a B/.571.7 millones en igual periodo de 2013.

2.2.2 Gastos Totales Los gastos totales del Gobierno Central registraron un aumento de B/.130.8 millones (5.8%) con respecto al registrado a igual período de 2012. Los gastos corrientes aumentaron en B/.90.8 millones (8.1%) fundamentalmente en los renglones de intereses de la Deuda y Servicios Personales en B/.46.4 millones y B/.34.7 millones, respectivamente. Los gastos de capital aumentaron en B/.40.0 millones (3.5%), debido al cumplimiento de obras de carácter social como la Línea 1 del Metro de Panamá, el Saneamiento de la Bahía de Panamá y el reordenamiento vial, entre otras. Igualmente, se destaca en el aumento de gastos, el renglón de transferencias con B/.11.8 millones (3.6%), en el cual sobresalen los gastos por B/.26.7 millones del Programa 100 a los 70 en este período del 2013 y B/.26.2 millones para el 2012.

2.2.3 Ahorro Corriente

El ahorro corriente del Gobierno Central se cifró en B/.108.2 millones; disminuyendo en B/.275.5 millones (71.8%) con respecto al registrado a igual período del 2012 (B/.383.7 millones).

2.2.4 Balance Primario

El balance primario del Gobierno Central registró un déficit de B/.724.6 millones el que comparado con el saldo negativo de B/.457.4 millones en similar período del 2012, muestra un aumento de B/.267.2 millones.

25

2.2.5 Resultado del Balance Fiscal del Gobierno Central El Gobierno Central registró un déficit en este período de B/.1,058.8 millones, el cual fue B/.313.6 millones superior al registrado a igual período del 2012.

1. INGRESOS TOTALES (2+3+4+5+6) 1,995.4 2,236.8 (241.4) (10.8)

2. Ingresos Corrientes Gobierno General 1,864.1 2,063.6 (199.6) (9.7)

Gobierno Central 1,287.8 1,470.5 (182.7) (12.4)

CSS 525.8 556.1 (30.3) (5.4)

Agencias Consolidadas 50.4 37.0 13.4 36.2

3. Balance de las Empresas Públicas 56.3 56.7 (0.4) (0.7)

4. Agencias y Otros 62.7 110.5 (47.8) (43.3)

5. Ingresos de Capital 10.4 6.0 4.4 73.9

6. Donaciones 1.9 - 1.9 …

7. GASTOS TOTALES (8a+9+10) 2,925.9 2,758.0 167.9 6.1

8. Gastos Corrientes Gobierno General 1 / 1,728.2 1,583.1 145.2 9.2

8a. Gastos Corrientes (excluye pago de intereses) 1,393.9 1,294.9 98.9 7.6

Gobierno Central 812.2 758.9 53.3 7.0

CSS 538.7 482.1 56.7 11.8

Agencias Consolidadas 42.9 54.0 (11.1) (20.5)

9. Gastos de Capital (Inversiones Físicas) 1,196.8 1,174.4 22.4 1.9

10. Total de Intereses 335.2 288.6 46.6 16.1

Intereses Externos 293.4 284.5 9.0 3.1

Intereses Internos 41.8 4.2 37.6 898.8

11. Ahorro Corriente del SPNF (2-8a-10) 254.9 647.8 (392.9) (60.7) % del PIB 0.6% 1.8%

12. Ahorro Corriente Total (11+3+4) 373.9 815.0 (441.1) (54.1) % del PIB 0.9% 2.2%

13. Balance Primario (1-8a-9) (595.3) (232.5) (362.8) 156.0 % del PIB -1.5% -0.6%

14. SUPERÁVIT O (DÉFICIT) (1-7) (930.5) (521.3) (409.2) 78.5 % del PIB -2.3% -1.4%

PIB Nominal 2013 (E)= B/.40,987 millones.PIB Nominal 2012 (P) = B/.36,253 millones.(P) Cifras preliminares

(1)

RELATIVA

(2) (3)=(1)-(2)

2012

Finanzas con información de la Contraloría General, la Superintendencia de Bancos, el Banco Nacional de Panamá, la Caja de Ahorros, las Entidades Descentralizadas y el propio MEF.

Fuente: Cuadro preparado por el Sector Público-Fiscal de la Dirección de Planificación y Políticas Públicas del Ministerio de Economía y

1/ El gasto corriente representó el 59.1% del gasto total a marzo de 2013, para un total de B/.1,728.2 millones.

ENERO - MARZO

Cuadro No.2-1 BALANCE FISCAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIEROAL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

DIFERENCIA

DETALLE

(4)=(3)/(2)*100

ABSOLUTA2013 (P)

26

1. INGRESOS TOTALES (2+3+4) 1,316.4 1,499.2 (182.8) (12.2)

2. Ingresos Corrientes 1,314.5 1,499.1 (184.7) (12.3)

Tributarios 1,147.4 1,327.1 (179.7) (13.5)

Directos 575.7 771.7 (196.0) (25.4)

Indirectos 571.7 555.4 16.3 2.9

No Tributarios 209.8 259.8 (50.0) (19.2)

Ajuste a la Renta 1/ (42.8) (87.8) (45.0) (51.3)

3. Ingresos de Capital - - - … 4. Donaciones 1.9 - 1.9 …

5. GASTOS TOTALES (6+8) 2,375.2 2,244.4 130.8 5.8

6. Gastos Corrientes 1,206.3 1,115.5 90.8 8.1 Servicios Personales 399.9 365.3 34.7 9.5 Bienes y Servicios 2/ 95.0 114.0 (18.9) (16.6) Transferencias 3/ 337.6 325.9 11.8 3.6 Intereses de la Deuda 334.2 287.8 46.4 16.1 Otros 39.4 22.5 16.9 75.4

7. Ahorro Corriente (2-6) 108.2 383.7 (275.5) (71.8) % del PIB 0.3% 1.1%

8. Gastos de Capital (Inversiones Físicas) 1,168.9 1,128.9 40.0 3.5

9. Balance Primario (1-5+Intereses Deuda) (724.6) (457.4) (267.2) 58.4 % del PIB -1.8% -1.3%

10. SUPERÁVIT O( DÉFICIT) (1-5) (1,058.8) (745.2) (313.6) 42.1 % del PIB -2.6% -2.1%

1/ Este ajuste corresponde a pagos con Documentos Fiscales.

2/ Incluye B/.14.0 millones en el 2013 y B/.16.2 millones en el 2012 en gastos de útiles y textos escolares.3/ Incluye B/.26.7 millones en el 2013 y B/.26.2 millones en el 2012 del Programa 100 a los 70

PIB Nominal 2013 (E)= B/.40,987 millones.PIB Nominal 2012 (P)= B/.36,253 millones.(P) Cifras preliminaresFuente: Cuadro preparado por el Ministerio de Economía y Finanzas con información de la Contraloría General, la Superintendencia de Bancos, el Banco Nacional de Panamá, la Caja de Ahorros, las Entidades Descentralizadas y el propio MEF.

2013 (P) RELATIVA

(4)=(3)/(2)*100

ABSOLUTA

(3)=(1)-(2)

2012DETALLE

CUADRO No.2-2 BALANCE FISCAL DE OPERACIONES DEL GOBIERNO CENTRALAL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

DIFERENCIAENERO - MARZO

(1) (2)

3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO

28

3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO ANTECEDENTES Para la vigencia fiscal 2013, el Presupuesto General del Estado fue aprobado mediante la Ley Nº 71 de 18 de octubre de 2012 y promulgado en la Gaceta Oficial 27145-B de 18 de octubre de 2012. Conceptualmente, el Presupuesto General del Estado es la estimación de los ingresos y la autorización máxima de los gastos que podrán comprometer las instituciones públicas para ejecutar sus planes, programas y proyectos, así como para lograr los objetivos y las metas institucionales de acuerdo con las políticas del gobierno, en materia de desarrollo económico y social (Artículo No.220 de la Ley No.71 precitada). Por lo anteriormente expuesto: La ejecución de los ingresos se fundamenta en el concepto de caja que es la captación

física de los recursos financieros, cuya disponibilidad permite la ejecución del presupuesto de gastos (Artículo No.223 de la Ley de Presupuesto); y

La ejecución del presupuesto de gastos se realiza en tres etapas secuenciales: Compromiso, devengado y pagado, tal como se define en el Artículo No.228 de la Ley de Presupuesto, en base a las asignaciones mensuales que corresponden a las autorizaciones máximas de gastos distribuidas en doce meses. (Artículo No. 238)

3.1. SECTOR PÚBLICO

3.1.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Público El total de ingresos del Sector Público (B/.3,643.4 millones) al 31 de marzo de 2013, netos de transferencias interinstitucionales (B/.308.4 millones), totalizó B/.3,335.0 millones; contra los mismos se efectuaron pagos (B/.3,636.4 millones) netos de transferencia (B/.242.5 millones) por B/.3,393.9 millones, mostrando un saldo negativo de B/.58.9 millones. Es importante indicar que sobre este saldo los gastos ejecutados por pagar totalizan B/.724.0 millones, netos de transferencia.

TOTAL INGRESOS

TOTAL PAGADO SALDO COMPROMISOS

(Devengado)CUENTAS POR

PAGAR

(1) (2) (3)=(1)-(3) (4) (5)=(4)-(2)

GOBIERNO CENTRAL 1,586.3 2,132.1 (545.7) 2,699.5 567.4

SECTOR DESCENTRALIZADO 2,057.1 1,504.4 552.7 1,660.9 156.5

Total SECTOR PÚBLICO 3,643.4 3,636.4 7.0 4,360.4 724.0

menos: Transferencias Interinstitucionales 308.4 242.5 65.9 308.4 65.9

Total SECTOR PÚBLICO neto de Transf. 3,335.0 3,393.9 (58.9) 4,052.0 658.1

Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.

Cuadro No.3-1 BALANCE PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PÚBLICOAL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

DETALLE

29

3.1.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Público La relación ingresos (-) pagos del sector público, el período analizado, dan por resultado una disminución de 99.0% en la variación de saldos.

ABSOLUTA RELATIVA(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

Ingresos 3,643.4 4,055.8 (412.3) (10.2)

Pagos 3,636.4 3,371.2 265.2 7.9

Saldo 7.0 684.5 (677.5) (99.0)

NOTA: Incluye Transferencias Interinstitucionales


Cuadro No.3-2 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012


DETALLE2013 2012

VARIACIÓN

No obstante lo anterior, cabe anotar que al 31 de marzo de 2013, el saldo por pagar de los gastos de funcionamiento fue de B/.263.9 millones y el de inversión de B/.460.0 millones.

ASIGNADO EJECUTADO PAGADO POR PAGAR

PORCENTAJE DE LO

EJECUTADO (%)(1) (2) (3) 4=(2)-(3) 5=(2)/(1)*100

Gobierno Central 2,003.9 1,250.4 1,130.4 119.9 62.4Instituciones Descentralizadas 1,150.2 681.9 546.2 135.7 59.3Empresas Públicas 270.7 132.6 125.4 7.2 49.0Intermediarios Financieros 115.7 83.8 82.7 1.1 72.4

Total de Gastos de Funcionamiento 3,540.5 2,148.6 1,884.7 263.9 60.7

NOTA: No incluye Transferencias Interinstitucionales


Cuadro No.3-2A GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICOAL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

DETALLE

30

ASIGNADO EJECUTADO PAGADO POR PAGAR

PORCENTAJE DE LO

EJECUTADO (%)(1) (2) (3) 4=(2)-(3) 5=(2)/(1)*100

Gobierno Central 2,500.4 1,449.1 1,001.6 447.5 58.0Instituciones Descentralizadas 642.0 131.7 125.0 6.7 20.5Empresas Públicas 140.2 15.3 10.1 5.1 10.9Intermediarios Financieros 691.6 615.7 615.0 0.7 89.0

Total de Gastos de Inversión 3,974.2 2,211.8 1,751.7 460.0 55.7

NOTA: No incluye Transferencias Interinstitucionales


AL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

DETALLE

Cuadro No.3-2B GASTOS DE INVERSIÓN DEL SECTOR PÚBLICO

3.1.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Público En la ejecución presupuestaria del sector público, los ingresos netos del gobierno central y del sector descentralizado totalizaron B/.3,335.0 millones y el total de gastos comprometidos, netos de transferencias, alcanzó la suma de B/.4,052.0 millones, lo que da un saldo presupuestario negativo de B/.717.0 millones.

LEY AJUSTES MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(1) (2) (3) (4) (5) (6)=(5)/(4)*100

INGRESOS

Gobierno Central 9,561.6 8.7 9,570.3 2,135.0 1,586.3 74.3 Instituciones Descentralizadas 4,831.3 87.8 4,919.1 1,299.9 1,100.7 84.7 Empresas Públicas 1,109.5 (5.7) 1,103.8 293.0 237.8 81.2 Intermediarios Financieros 2,379.6 1.7 2,381.3 503.9 718.5 142.6

Subtotal 17,882.0 92.5 17,974.5 4,231.7 3,643.4 86.1

Menos: Transferencias 1,598.1 42.5 1,640.5 404.2 308.4 76.3

TOTAL DE INGRESOS 16,283.9 50.1 16,334.0 3,827.5 3,335.0 87.1

GASTOS

Gobierno Central 9,561.6 8.7 9,570.3 4,504.3 2,699.5 59.9 Instituciones Descentralizadas 4,831.3 87.8 4,919.1 1,792.2 813.6 45.4 Empresas Públicas 1,109.5 (5.7) 1,103.8 410.9 147.8 36.0 Intermediarios Financieros 2,379.6 1.7 2,381.3 807.3 699.5 86.6

Subtotal 17,882.0 92.5 17,974.5 7,514.7 4,360.4 58.0

Menos: Transferencias 1,598.1 42.5 1,640.5 404.2 308.4 76.3

TOTAL DE GASTOS 16,283.9 50.1 16,334.0 7,110.5 4,052.0 57.0

DIFERENCIAS - - - (3,283.0) (717.0) 21.8

(-) Cantidad nula o ceroFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

Cuadro No.3-3 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICOAL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

ENTIDADESPRESUPUESTO EJECUCIÓN

PORCENTUAL (%)

31

3.1.4. Presupuesto de Ingresos

El presupuesto general de ingresos modificado, al 31 de marzo de 2013, para el sector público fue por un monto neto de B/.17,974.5 millones (incluye transferencias interinstitucionales por B/.1,640.5 millones); de este total, le corresponde al gobierno central el 53.2%, a las instituciones descentralizadas el 27.4%, a los intermediarios financieros el 13.2% y a las empresas públicas el 6.1%. Este presupuesto fue modificado por créditos adicionales por un monto de B/.92.54 millones, con los que el gobierno central se incrementó en B/.8.7 millones, las instituciones descentralizadas en B/.87.8 millones, y los intermediarios financieros en B/.1.7 millones; no obstante disminuyeron las empresas públicas en B/.5.7 millones, quedando el presupuesto modificado (con transferencias incluidas), en B/.17,974.5 millones, al terminar el primer trimestre de la vigencia fiscal 2013. (Ver Cuadro No.3-3) El presupuesto asignado de ingresos fue por un monto neto de B/.3,827.50 millones y se ejecutaron B/.3,335.0 millones, es decir el 87.1%.

3.1.5. Presupuesto de Gastos

El presupuesto general de gastos del sector público modificado al 31 de marzo de 2013, fue por un monto bruto de B/.17,974.5 millones. La composición porcentual de este presupuesto por sectores institucionales es igual a lo comentado en la sección de ingresos. Del total asignado neto de B/.7,110.5 millones se registró un monto comprometido por B/.4,052.0 millones (57.0%). (Ver Cuadro No.3-3)

3.1.6. Comparativo de la Ejecución Presupuestaria Consolidada del Sector Público El total de ingresos, descontadas las transferencias interinstitucionales al 31 de marzo de 2013, fue de B/.3,335.0 millones y a igual período de 2012 fue de B/.3,732.6 millones, reflejando una disminución de B/.397.6 millones (10.7%), como resultado de una disminución en los ingresos corrientes de B/.279.2 millones y en los ingresos de capital de B/.133.1 millones. (Cuadro No.3-3A) Los gastos al 31 de marzo de 2013, descontadas las transferencias, aumentaron en B/.444.1 millones (12.3%) respecto a igual período de 2012, en los que los gastos de funcionamiento aumentaron en B/.199.2 millones (10.2%); y los gastos de inversión en B/.230.1 millones (11.6%). La diferencia presupuestaria entre ingresos y gastos, registró un saldo negativo de B/.717.0 millones, que comparado con el saldo positivo registrado a igual período de 2012 (B/.124.7 millones), registró una diferencia negativa de B/.841.6 millones. En esta diferencia el Gobierno Central aportó un saldo negativo de B/.1,002.1 millones y el Sector Descentralizado un saldo positivo de B/.160.4 millones. En el saldo negativo de B/.1,002.1 millones registrado en el Gobierno Central incidió, por el lado de los ingresos (Ver Anexo 6): la disminución del impuesto sobre la renta en B/.151.6 millones, el renglón de importación en B/.34.2 millones, la participación de utilidades de empresas estatales en B/.19.3 millones, tasas y derechos en B/.6.6 millones, aportes al fisco en B/.2.3 millones, el impuesto sobre la propiedad y patrimonio en B/.939.8 miles, y renta de activos en B/.474.3 miles; y por el lado de los gastos: un aumento de B/.149.7 millones en los gastos de funcionamiento (principalmente en las transferencias corrientes en B/.67.0 millones y en el servicio de la deuda

32

en B/.38.0 millones), y un aumento de B/.496.6 millones en los gastos de inversión. (Ver Cuadros No.3-23 y No.3-24) Consideramos conveniente mencionar que hay instituciones que han presentado solicitudes de excepciones para las adquisiciones de bienes y servicios ante el Ministerio de Economía y Finanzas, Consejo Económico Nacional (CENA) y el Consejo de Gabinete, en su fase de ejecución presupuestaria y dentro del marco que permiten las disposiciones de las contrataciones públicas. Por otra parte, en el marco de la ejecución presupuestaria varias instituciones han adoptado la figura de Contratos de Fideicomiso para la ejecución de proyectos institucionales, los cuales se realizan conjuntamente con el Fiduciario. Algunas Instituciones han adoptado la modalidad de contratación de “llave en mano” para desarrollar proyectos de infraestructura, de los cuales se han cumplido su compromiso en la programación de pago de este período fiscal, dado el vencimiento de las certificaciones por adelantados documentarios. Adicionalmente, el Ministerio de Economía y Finanzas deberá incluir la programación de pagos futuros de acuerdo a los vencimientos de estos compromisos.

2013 2012 ABSOLUTA RELATIVA (%)(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)*100

INGRESOSCORRIENTES 2,432.2 2,711.3 (279.2) (10.3) Gobierno Central 1,325.7 1,484.1 (158.4) (10.7) Sector Descentralizado 1,106.4 1,227.2 (120.8) (9.8)

CAPITAL 1,211.3 1,344.4 (133.1) (9.9) Gobierno Central 260.6 711.6 (451.0) (63.4) Sector Descentralizado 950.7 632.8 317.9 50.2

SUBTOTAL DE INGRESOS 3,643.4 4,055.8 (412.3) (10.2)

Menos: Transferencias 308.4 323.1 (14.7) (4.6)

TOTAL DE INGRESOS 3,335.0 3,732.6 (397.6) (10.7)

GASTOS 1/FUNCIONAMIENTO 2,148.6 1,949.4 199.2 10.2 Gobierno Central 1,250.4 1,103.6 146.7 13.3 Sector Descentralizado 898.3 845.8 52.5 6.2

INVERSIÓN 2,211.8 1,981.7 230.1 11.6 Gobierno Central 1,449.1 1,203.2 245.9 20.4 Sector Descentralizado 762.6 778.4 (15.8) (2.0)

SUBTOTAL DE GASTOS 4,360.4 3,931.1 429.3 10.9

Menos: Transferencias 308.4 323.1 (14.7) (4.6)

TOTAL DE GASTOS 4,052.0 3,607.9 444.1 12.3

DIFERENCIAS (717.0) 124.7 (841.6) (675.1)

Gobierno Central (1,113.2) (111.1) (1,002.1) 902.2

Sector Descentralizado 396.2 235.7 160.4 68.1

1/ Se refiere al devengadoFuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.

ENTIDADESMARZO VARIACIÓN

Cuadro No.3-3A COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICO

AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012(En millones de balboas)

33

3.2. GOBIERNO CENTRAL

3.2.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central Del total de ingresos recaudados por B/.1,586.3 millones (B/.1,325.7 millones de ingresos corrientes y B/.260.6 millones de ingresos de capital), se efectuaron pagos de la vigencia actual por la suma de B/.2,132.1 millones, que comprende pagos de gastos de funcionamiento y seguro educativo por B/.1,130.4 millones y pagos de inversión por B/.1,001.6 millones. El comportamiento descrito anteriormente, muestra como resultado a marzo de 2013, un saldo negativo incluyendo transferencias, de B/.545.7 millones, al comparar los ingresos por B/.1,586.3 millones contra los pagos efectuados por B/.2,132.1 millones.

CORRIENTES CAPITAL TOTAL FUNCIONAMIENTO 1/ INVERSIÓN TOTAL

2013 1,325.7 260.6 1,586.3 1,130.4 1,001.6 2,132.1 (545.7)

NOTA: Incluye transferencias interinstitucionales.

1/ Incluye gastos de seguro educativo.


Cuadro No.3-4 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRALAl 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

AñoINGRESOS PAGOS

SALDO

3.2.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central Los resultados comparativos de las operaciones del gobierno central, indican que al 31 de marzo de 2013 hubo una disminución en el saldo de ingresos menos pagos de 265.1% (B/.876.3 millones) con respecto al saldo registrado en similar período del 2012 (B/.330.6 millones), en el que los ingresos disminuyeron en 27.8% y los pagos aumentaron en 14.3%.

ABSOLUTA RELATIVA (%)(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

Ingresos 1,586.3 2,195.8 (609.4) (27.8)

Pagos 2,132.1 1,865.2 266.9 14.3

Saldo (545.7) 330.6 (876.3) (265.1)

NOTA: Incluye Transferencias Interinstitucionales


Cuadro No.3-5 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012


DETALLE2013 2012

VARIACIÓN

Es importante indicar que el proceso de presentación de cuentas se realiza a través de la Tesorería del Gobierno Central y en este análisis no se considera el valor de las cuentas presentadas con relación a la presente vigencia, ni el valor de las cuentas aprobadas con cargo a la Reserva Presupuestaria al 31 de diciembre de 2012.

34

3.2.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Gobierno Central El total de los ingresos recaudados del Gobierno Central ascendió a B/.1,586.3 millones, y la ejecución presupuestaria de gastos (compromisos ejecutados) para el mismo período fue de B/.2,699.5 millones (netos de Compromisos de Contratos por Ejecutar), obteniéndose un resultado temporal negativo de B/.1,113.2 millones; comparado con el resultado presupuestario negativo al mismo período de 2012 (B/.111.1 millones) se observa un aumento negativo en el saldo de B/.1,002.1 millones. (Ver Cuadros No.3-16 y 3-18)

3.2.4 Presupuesto de Ingresos El total de los ingresos del Gobierno Central recaudados al primer trimestre de 2013 (B/.1,586.3 millones) representan el 74.3% del presupuesto asignado de B/.2,135.0 millones. De este total recaudado de B/.1,586.3 millones, corresponden a ingresos corrientes B/.1,325.7 millones, es decir el 83.6% del total recaudado y B/.260.6 millones, a ingresos de capital, o el 16.4%. (Ver Cuadro No.3-17). La composición de la ejecución de los ingresos corrientes comprende ingresos tributarios por B/.1,112.0 millones, es decir, 83.9% del total; ingresos no tributarios por B/.202.6 millones, que representan el 15.3%; fondos incorporados por B/.10.8 millones, que representan el 0.8%; y otros ingresos corrientes por B/.0.3 millones. (Ver Cuadro No.3-17) Los ingresos corrientes registran una ejecución de B/.1,325.7 millones (86.5%), de un presupuesto asignado de B/.1,533.0 millones. Los ingresos tributarios, se ejecutaron en 88.8%; los ingresos no tributarios en 79.4%; fondos incorporados en 71.8%, y otros ingresos corrientes en 3.1%. (Ver Cuadro No.3-17) En los ingresos corrientes se destacan los siguientes renglones con respecto a igual período de 2012: (Ver Anexo No.6) a) Con Aumentos El impuesto a la transferencia de bienes muebles y servicios (ITBMS) con incremento

de B/.35.5 millones; en el renglón de importación con B/.18.7 millones y en el renglón de declaración-ventas con B/.16.8 millones;

El impuesto a la producción, venta y consumo selectivo, con un aumento de B/.12.8 millones, principalmente por el renglón de consumo selectivo automóviles con B/.25.0 millones, consumo de combustible y derivados del petróleo con B/.8.3 millones, y cigarrillo importado con B/.4.4 millones;

Otros Ingresos Corrientes aumentó en B/.5.6 miles, debido fundamentalmente a los intereses sobre colocaciones que aumentaron en B/.10.9 miles.

b) Con Disminución El impuesto sobre la renta (ISR) con disminución de B/.151.6 millones, fundamentalmente

en los renglones siguientes: persona jurídica con B/.176.9 millones, Zona Libre de Colón con B/.12.7 millones, dividendos con B/.10.1 millones, ganancias enajenación-valores en B/.2.2 millones;

El renglón de importación disminuyó en B/.34.2 millones, básicamente por la disminución registrada en el renglón de artículos no especificados;

35

La participación de utilidades de empresas estatales disminuyó en B/.19.3 millones, por la disminución en los renglones de dividendos del Banco Nacional de Panamá en B/.19.2 millones y dividendos de Cable & Wireless en B/.35.9 miles;

Tasas y derechos, con disminución de B/.6.6 millones principalmente en los siguientes renglones: peajes del Canal con B/.9.9 millones, tasa de aviso de operación con B/.19.7 miles, y concesiones varias con B/.2.7 millones;

Los Aportes al fisco disminuyeron en B/.2.3 millones, por una menor aportación con respecto al año anterior de las siguientes instituciones: Zona Libre de Colón con B/.2.0 millones, Lotería Nacional de Beneficencia con B/.797.6 miles, Autoridad de Turismo de Panamá con B/.67.6 miles;

El impuesto sobre la propiedad y patrimonio con disminución de B/.939.8 miles, principalmente por la disminución registrada en el renglón de aviso de operación de empresas en B/.1.6 millones;

La renta de activos disminuyó su recaudación en B/.474.3 miles, fundamentalmente por el decrecimiento de los renglones de servicios de correos y telégrafos en B/.595.0 miles;

Los ingresos varios disminuyeron en B/.176.5 miles con respecto al 2012, fundamentalmente por las partidas de ajustes de rentas que disminuyeron en B/.1.5 millones.

Los ingresos de capital disminuyeron en B/.451.0 millones, fundamentalmente por los recursos del crédito que decrecieron en B/.457.3 millones. (Ver Anexo No.6)

ABSOLUTA RELATIVA (%)(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)*100

TOTAL DE INGRESOS 1,586.3 2,195.8 (609.4) (27.8)Ingresos Corrientes 1,325.7 1,484.1 (158.4) (10.7)Ingresos de Capital 260.6 711.6 (451.0) (63.4)


Cuadro No.3-6 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 31 DE MARZO DE 2013 y 2012


DETALLE2013 2012 VARIACIÓN

3.2.5 Presupuesto de Gastos El presupuesto asignado de gastos del Gobierno Central al 31 de marzo de 2013 ascendió a B/.4,504.3 millones, de los cuales se ejecutó un total B/.2,699.5 millones, o sea el 59.9%. De este total ejecutado de B/.2,699.5 millones, corresponde a gastos de funcionamiento y seguro educativo B/.1,250.4 millones (62.4%) y a gastos de inversión B/.1,449.1 millones (58.0%) del monto asignado.

36

PRESUPUESTOMODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO NO

EJECUTADO

EJECUCIÓN DE LO

ASIGNADO (%)(1) (2) (3) (4)=(2)-(3) (5)=(3)/(2)*100

TOTAL DE GASTOS 9,570.3 4,504.3 2,699.5 1,804.8 59.9

TOTAL DE FUNCIONAMIENTO 1/ 5,762.2 2,003.9 1,250.4 753.5 62.4

TOTAL DE INVERSIÓN 3,808.1 2,500.4 1,449.1 1,051.3 58.0

1/ Incluye Seguro Educativo Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.

Cuadro No.3-7 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 31 DE MARZO DE 2013


DETALLE

Con respecto a marzo de 2012 se registró un aumento de B/.649.3 millones en el total de gastos (22.8%), en los que el renglón de funcionamiento, presentó un aumento de B/.149.7 millones (13.3%), en los que las transferencias corrientes aumentaron B/.67.0 millones y en el servicio de la deuda B/.38.0 millones; el renglón de inversión aumentó en B/.496.6 millones, principalmente por los siguientes renglones: construcciones por contrato con B/.470.3 millones y maquinaria y equipo con B/.62.6 millones; y el renglón de seguro educativo aumentó en B/.3.0 millones (14.5%). (Ver Cuadro No.3-24)

ABSOLUTA RELATIVA (%)(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)*100

TOTAL DE GASTOS 1/ 3,495.7 2,846.4 649.3 22.8 Gastos de Funcionamiento 2/ 1,301.0 1,148.3 152.7 13.3 Gastos de Inversión 2,194.7 1,698.1 496.6 29.2

1/ Incluye saldo de Contratos por Ejecutar2/ Incluye gastos de seguro educativo.Fuente: Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, Contraloría General de la República.

Cuadro No.3-8 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE MARZO DE 2013 y 2012



Las instituciones que mayormente incrementaron sus gastos de funcionamiento fueron las siguientes: Ministerio de Economía y Finanzas en B/.45.3 millones, Ministerio de Seguridad Pública en B/.22.1 millones, Ministerio de Educación con B/.11.6 millones, y el Tribunal Electoral con B/.10.6 millones. (Ver Cuadro No.3-25) Las instituciones que incrementaron sus gastos de inversión fueron: Ministerio de la Presidencia con B/.523.3 millones, Ministerio de Obras Públicas con B/.81.6 millones, Ministerio de Seguridad Pública con B/.39.6 millones, Ministerio de Salud con B/.19.0 millones, y el Ministerio de Desarrollo Social con B/.17.9 millones. (Ver Cuadro No.3-25) A continuación se presentan algunas relaciones porcentuales de importancia en la ejecución presupuestaria de ingresos y gastos:

37

2013 2012 DIFERENCIA(1) (2) 3=(1-2)

Indicadores:Total de Ingresos Recaudados 1,586.3 2,195.8 (609.4)Ingreso Corrientes 1,325.7 1,484.1 (158.4)Total de Gastos Devengados 2,699.5 2,306.8 392.7PIB Corriente 1/ 40,987.0 36,253.0 4,734.0Deuda 14,826.5 13,475.2 1,351.3

Renglones de Gastos más importantes:Servicio de la Deuda (Montos pagados) 393.8 352.5 41.2Planilla (Sueldos y Sobresueldos) 322.1 292.6 29.5Gastos de Inversión Devengados 1,449.1 1,203.2 245.9

Relaciones Porcentuales: % % %Gastos de Inversión / Ingresos Totales 91.4 54.8 36.6Planilla / Ingresos Corrientes 24.3 19.7 4.6Servicio de la Deuda / Ingresos Corrientes 29.7 23.8 5.9Deuda / PIB Corriente 36.2 37.2 (1.0)Servicio de la Deuda / Gastos Totales 14.6 15.3 (0.7)Inversión / Gastos Totales 53.7 52.2 1.5

Nota: Puede haber diferencia en los totales por efectos del redondeo.1/ PIB 2012 publicado por el INEC- Contraloría General de la República

PIB 2013 publicado por el MEF


DETALLE

Cuadro No.3-9 RELACIONES PORCENTUALES IMPORTANTES DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL


3.2.6 Análisis del Financiamiento Presupuestario Al 31 de marzo de 2013, la recaudación de los ingresos corrientes, alcanzó la suma de B/.1,325.7 millones, los que sirvieron para financiar los gastos corrientes del período de B/.1,203.1 millones, dando como resultado una diferencia positiva en cuenta corriente de B/.122.7 millones. (Ver Cuadro No.3-26) Adicionalmente, se efectuaron gastos de inversión por B/.1,449.1 millones, para un déficit económico de B/.1,326.5 millones.

A este déficit económico se le aplicó un endeudamiento neto positivo de B/.202.7 millones, en razón de haberse recibido desembolsos del crédito externo por B/.250.0 millones, contra un pago a la amortización de la deuda pública de B/.47.3 millones. Con la recaudación en otros financiamientos recibidos en los conceptos de recursos del patrimonio por B/.4.6 millones y otros ingresos de capital por B/.6.0 millones, se establece una diferencia temporal negativa de B/.1,113.2 millones.

3.2.7 Ejecución Financiera del Presupuesto La ejecución financiera del presupuesto del gobierno central, concluido el primer trimestre de 2013, muestra una recaudación total de ingresos por B/.1,586.3 millones, de los cuales B/.1,325.7 millones son ingresos corrientes, y B/.260.6 millones ingresos de capital. (Ver Cuadro No.3-27)

38

Por otro lado, la cifra acumulada de los pagos de la vigencia actual, realizados al 31 de marzo de 2013, ascendió a B/.2,132.1 millones que incluye pagos de gastos corrientes por B/.1,130.4 millones y de gastos de inversión por B/.1,001.6 millones. El comportamiento descrito anteriormente, muestra como resultado, un saldo financiero negativo de B/.545.7 millones, al comparar los ingresos por B/.1,586.3 millones contra los pagos efectuados por B/.2,132.1 millones. Finalmente, al considerar el total de los compromisos no pagados (B/.1,363.7 millones), el total de compromisos ascendió a B/.3,495.7 millones, obteniéndose una resultado negativo al final del mes de marzo de 2013 de B/.1,113.2 millones, al comparar el total de ingresos (B/.1,586.3 millones) contra el total de compromisos (B/.2,699.5 millones).

3.3 SECTOR DESCENTRALIZADO El sector descentralizado que comprende 36 instituciones descentralizadas, 13 empresas públicas y 8 intermediarios financieros, al 31 de marzo de 2013 registró un total de ingresos de B/.2,057.1 millones de un monto asignado de B/.2,096.7 millones. De estas recaudaciones B/.1,106.4 millones corresponden a ingresos corrientes y B/.950.7 millones a ingresos de capital. La ejecución conjunta del Presupuesto de Ingresos fue de 98.1% del monto asignado. (Ver Cuadro No.3-29A)

3.3.1. Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado

Del total de ingresos (B/.2,057.1 millones) se efectuaron pagos de la vigencia actual, por la suma de B/.1,504.4 millones (B/.754.3 millones a pagos de funcionamiento y B/.750.1 millones a pagos de inversión), resultando un saldo positivo de B/.552.7 millones. (Ver Cuadros No.3-30, 3-30A y 3-30B)

CORRIENTES CAPITAL TOTAL FUNCIONAMIENTO INVERSIÓN TOTAL

2013 1,106.4 950.7 2,057.1 754.3 750.1 1,504.4 552.7

Nota: Los montos no están netos de las transferencias interinstitucionales.

Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

Cuadro No.3-10 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS SECTOR DESCENTRALIZADOAL 31 DEMARZO DE 2013(En millones de balboas)

Año INGRESOS PAGOSSALDO

3.3.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector

Descentralizado El saldo positivo de B/.552.7 millones de la relación ingresos menos pagos, comparado con el saldo a igual período del 2012 (B/.353.9 millones) refleja un aumento de B/.198.8 millones (56.2%).

39

ABSOLUTA RELATIVA (%)(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)

Ingresos 2,057.1 1,860.0 197.1 10.6

Pagos 1,504.4 1,506.1 (1.7) (0.1)

Saldo 552.7 353.9 198.8 56.2

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

Incluye Transferencias Interinstitucionales

Cuadro No.3-11 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAl 31 DE MARZO 2013 y 2012


DETALLE 2013 2012VARIACIÓN

3.3.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Descentralizado La ejecución presupuestaria del sector descentralizado en su conjunto, que comprende las instituciones descentralizadas, las empresas públicas y los intermediarios financieros, registró un resultado favorable entre ingresos y gastos de B/.396.2 millones; los ingresos recibidos totalizaron B/.2,057.1 millones, y los gastos B/.1,660.9 millones. (Ver cuadro No.3-28) La composición del resultado de B/.396.2 millones por sector es la siguiente: las instituciones descentralizadas con B/.287.1 millones, (el resultado más significativo fue la Caja del Seguro Social con un saldo positivo de B/.193.8 millones), las empresas públicas con B/.90.0 millones (el resultado más significativo fue Autoridad Marítima de Panamá, con un saldo positivo de B/.20.8 millones) y los intermediarios financieros con B/.19.1 millones (el resultado más significativo lo presentó la Superintendencia de Bancos con un saldo positivo de B/.8.4 millones).

3.3.4 Presupuesto de Ingresos

Al 31 de marzo de 2013, los ingresos del sector descentralizado en conjunto fueron de B/.2,057.1 millones, de los cuales corresponden el 53.5% (B/.1,100.7 millones) a las instituciones descentralizadas, 34.9% (B/.718.5 millones) a las intermediarios financieros, y 11.6% (B/.237.8 millones) a las empresas públicas. (Ver Cuadro No.2-12 y detalle en Cuadro No.3-29A) El presupuesto asignado de ingresos para las instituciones descentralizadas fue de B/.1,299.9 millones, de los cuales ingresaron B/.1,100.7 millones, es decir, el 84.7%. Entre las entidades que reportaron mayores ingresos en este grupo institucional, se encuentran: Caja del Seguro Social con B/.829.2 millones (75.3%); la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre con B/.47.3 millones (4.3%), la Universidad de Panamá con B/.43.3 millones (3.9%), y el IFARHU con B/.31.6 millones (2.9%). Estas cuatro entidades en conjunto representan el 86.4% del total de los ingresos para las instituciones descentralizadas. (Ver Cuadro No.3-29A)

40

Modificado Asignado Recaudado Modificado Asignado Recaudado Modificado Asignado Recaudado

TOTAL 5,467.0 1,357.3 1,106.4 2,937.2 739.4 950.7 8,404.2 2,096.7 2,057.1 98.1

INST. DESCENTRALIZADAS 4,005.9 966.2 800.7 913.2 333.7 300.0 4,919.1 1,299.9 1,100.7 84.7

EMPRESAS PÚBLICAS 905.1 239.9 206.4 198.7 53.1 31.5 1,103.8 293.0 237.8 81.2

INTER. FINANCIEROS 556.0 151.2 99.3 1,825.3 352.7 619.2 2,381.3 503.9 718.5 142.6

1 / La información del recaudado corresponde a la ejecución presentada por la entidad, debido a que estas se encuentran en el Sistema Integrado de Administración Financiera de Panamá (SIAFPA). Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

Cuadro No.3-12 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAl 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

DETALLE Ingresos Corrientes Ingresos de Capital Total de Ingresos EjecuciónPorcentual (%)

Las empresas públicas, con un presupuesto asignado de ingresos de B/.293.0 millones, recaudaron un total de B/.237.8 millones, es decir, el 81.2%. En este grupo las instituciones con mayores recaudos fueron: Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. con B/.45.7 millones (19.2%), Autoridad Marítima de Panamá con B/.42.8 millones (18.0%), Lotería Nacional de Beneficencia con B/.32.6 millones (13.7%), Zona Libre de Colón con B/.30.4 millones (12.8%), IDAAN con B/.25.1 millones (10.5%), y la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. con B/.23.3 millones (9.8%). Los intermediarios financieros, con un presupuesto asignado de ingresos de B/.503.9 millones obtuvieron ingresos por un monto de B/.718.5 millones, es decir, 142.6%, de los cuales el Banco Nacional de Panamá con B/.453.7 millones, y la Caja de Ahorros con B/.229.4 millones, representaron el 95.1% de la recaudación. a) Ingresos Corrientes Los ingresos corrientes del Sector Descentralizado, con respecto a igual periodo del año 2012, disminuyeron en B/.101.5 millones, ubicado principalmente en las siguientes instituciones: Banco Nacional de Panamá con B/.64.5 millones, Caja de Seguro Social con B/.52.0 millones, Empresa de Generación Eléctrica, S.A. con B/.13.0 millones, y la Lotería Nacional de Beneficencia con B/.12.3 millones. (Ver Cuadro No.3-29) b) Ingresos de Capital Los ingresos de capital con respecto a marzo de 2012 aumentaron en B/.346.4 millones, ubicándose fundamentalmente en las siguientes instituciones: Banco Nacional de Panamá con B/.242.0 millones, Caja de Ahorros con B/.84.4 millones, Caja de Seguro Social con B/.22.5 millones, y la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre con B/.18.2 millones. (Ver Cuadro No.3-29)

ABSOLUTA RELATIVA (%)(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)* 100

TOTAL DE INGRESOS 2,057.1 1,812.2 244.9 13.5Ingresos Corrientes 1,106.4 1,207.9 (101.5) (8.4)Ingresos de Capital 950.7 604.3 346.4 57.3


Cuadro No.3-13 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO:


DETALLE2013 2012

VARIACIÓN

41

Con respecto a marzo de 2012 se registró un aumento en el total de ingresos de B/.244.9 millones; los ingresos corrientes se disminuyeron en B/.101.5 millones y los ingresos de capital aumentaron en B/.346.4 millones.

3.3.5. Presupuesto de Gastos Todo el sector descentralizado en conjunto registró compromisos por un monto de B/.1,660.9 millones, que comparados con el monto de B/.3,010.4 millones asignado a marzo de 2013, representó un 55.2% de ejecución.

(1) (2) (3) (4)=(2)-(3) (5)=(3)/(2)*100 (6) (7)=(3)/(6) (5)=(7)/(2)*100

TOTAL DE GASTOS 8,404.2 3,010.4 1,660.9 1,349.5 55.2 152.6 1,813.5 60.2

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 4,669.8 1,536.6 898.3 638.3 58.5 53.4 951.7 61.9

Instituciones Descentralizadas 3,351.9 1,150.2 681.9 468.3 59.3 27.8 709.7 61.7

Empresas Públicas 823.1 270.7 132.6 138.1 49.0 23.0 155.5 57.5

Intermediarios Financieros 494.9 115.7 83.8 31.9 72.4 2.6 86.4 74.7

TOTAL GASTOS DE INVERSIÓN 3,734.4 1,473.8 762.6 711.2 51.7 99.2 861.8 58.5

Instituciones Descentralizadas 1,567.1 642.0 131.7 510.3 20.5 37.6 169.3 26.4

Empresas Públicas 280.8 140.2 15.3 124.9 10.9 38.2 53.5 38.2

Intermediarios Financieros 1,886.5 691.6 615.7 75.9 89.0 23.3 639.0 92.4

No incluye transferencias interinstitucionalesFuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

EJECUCIÓN DE LO

ASIGNADO (%)

SALDO DE CONTRATOSX EJECUTAR

EJECUTADO +SALDO DE

CONTRATOSX EJECUTAR

EJECUCIÓNCON SALDO DE

CONTRATOSX EJECUTAR (%)

Cuadro No.3-14 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

DETALLEPRESUPUESTO

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(Devengado)

NOEJECUTADO

El grupo de instituciones descentralizadas cuyo presupuesto asignado fue de B/.1,792.2 millones, realizó compromisos por el orden de B/.813.6 millones (B/.681.9 millones en funcionamiento y B/.131.7 millones en inversiones) que representan una ejecución presupuestaria del 45.4%. De las instituciones que comprenden este grupo sobresalen, la Caja del Seguro Social con B/.635.5 millones, es decir, 75.9% del total, la Universidad de Panamá con un monto comprometido de B/.34.7 millones que representa el 4.3%, el IFARHU con B/.22.5 millones ó 2.6%, la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre con B/.19.5 millones (2.4%), y la Universidad Tecnológica de Panamá con B/.12.9 millones (1.6%); éstas representan el 89.1% del total de gastos de este grupo. (Ver Cuadro No.3-30) En las empresas públicas el total del compromiso presupuestario ascendió a B/.147.8 millones, de un presupuesto asignado de B/.410.9 millones, lo que representa una ejecución de gastos del 36.0%. Las instituciones con mayores niveles de gasto fueron: la Lotería Nacional de Beneficencia con B/.30.8 millones, el Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. con B/.30.7 millones, la Autoridad Marítima de Panamá con B/.22.0 millones, la Zona Libre de Colón con B/.20.0 millones, y el IDAAN con B/.15.3 millones, representando en conjunto el 80.4% del total de los gastos realizados en este grupo. (Ver Cuadro No.3-30)

En los intermediarios financieros, el presupuesto asignado fue de B/.807.3 millones, de los cuales se ejecutaron B/.699.5 millones, o sea, el 86.6%. El Banco Nacional de Panamá y la Caja de Ahorros, registraron gastos por B/.453.7 millones y B/.229.4 millones, respectivamente, representando en conjunto 97.7% del total de compromisos realizados por este grupo. (Ver Cuadro No.3-30)

42

Con respecto a marzo de 2012, el total de gastos registró una disminución de B/.19.6 millones (1.1%), correspondiéndole al renglón de funcionamiento un aumento de B/.24.4 millones y al de inversión una disminución de 44.0 millones.

ABSOLUTA RELATIVA (%)(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)* 100

TOTAL DE GASTOS 1/ 1,813.5 1,833.1 (19.6) (1.1)Gastos de Funcionamiento 951.7 927.3 24.4 2.6Gastos de Inversión 861.8 905.9 (44.0) (4.9)

1/ Incluye saldos de contratos por ejecutar


Cuadro No.3-15 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO:



43

2013 2012 ABSOLUTA PORCENTUAL (%)

(1) (2) (3) = (1) - (2) (4) = (3)/(2)*100

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 1,325.7 1,484.1 (158.4) (10.7)

INGRESOS DE CAPITAL 260.6 711.6 (451.0) (63.4)

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 1,586.3 2,195.8 (609.4) (27.8)

GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,277.6 1,127.9 149.7 13.3

Gastos de Operación 565.1 520.1 44.9 8.6 Servicios Personales 403.8 366.4 37.3 10.2 Servicios No Personales 74.6 86.7 (12.1) (13.9) Materiales y Suministros 69.6 51.7 17.9 34.6 Maquinaria y Equipo 10.0 10.1 (0.1) (1.0) Inversión Financiera - - - .. Construcciones por Contratos - - - .. Asignaciones Globales 7.1 5.2 1.9 37.0

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 315.9 248.9 67.0 26.9

Transferencias de Capital 0.0 0.2 (0.2) (100.0)

Servicio de la Deuda Pública 396.7 358.6 38.0 10.6 Intereses 349.4 301.2 48.1 16.0 Amortización 47.3 57.4 (10.1) (17.6)

GASTOS DE INVERSIÓN 2,194.7 1,698.1 496.6 29.2

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 23.4 20.4 3.0 14.5

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 3,495.7 2,846.4 649.3 22.8

(MENOS) COMPROMISOS (CONTRATOS.X.EJECUTAR.) (796.2) (539.6) (256.7) 47.6

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 2,699.5 2,306.8 392.7 17.0 CON LOS COMPROMISOS CONTINGENTES AJUSTADOS DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS (1,113.2) (111.1) (1,002.1) 902.2

(-) Cantidad nula o cero(..) No aplicaFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

Cuadro No.3-16 INFORME COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GOBIERNO CENTRALAL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012

( En millones de balboas)

EJECUCIÓN DIFERENCIA

DETALLE

44

ASIGNADO RECAUDACIÓN DIFERENCIA(1) (2) (3)=(1)+(2) (4) (5) (6)=(4)-(5) (7)=(5)/(4)*100

INGRESOS CORRIENTES 6,985.4 8.6 6,994.1 1,533.0 1,325.7 207.3 86.5

Ingresos Tributarios 4,832.2 - 4,832.2 1,252.7 1,112.0 140.7 88.8

Impuestos Directos 2,293.5 - 2,293.5 611.8 569.2 42.7 93.0

Sobre la Renta 1,965.0 - 1,965.0 511.1 469.6 41.5 91.9 Sobre la Propiedad y Patrimonio 246.1 - 246.1 80.1 73.7 6.4 92.0 Seguro Educativo 82.4 - 82.4 20.6 25.8 (5.2) 125.3

Impuestos Indirectos 2,538.7 - 2,538.7 640.9 542.8 98.0 84.7

Transferencia de Bienes Muebles 1,332.9 - 1,332.9 322.9 284.6 38.3 88.1 Importación 490.7 - 490.7 117.0 103.8 13.2 88.7 Producción, Vta. y Cons. Selectivo 632.8 - 632.8 167.3 125.3 41.9 74.9 Sobre Actos Jurídicos 58.5 - 58.5 13.7 11.8 1.9 85.8 Otros Impuestos Indirectos 23.9 - 23.9 19.9 17.4 2.5 87.2

Ingresos No Tributarios 2,012.9 8.6 2,021.6 255.2 202.6 52.6 79.4

Renta de Activos 18.1 - 18.1 4.5 2.3 2.2 50.9 Participación de Utilidades de Empresas Estatales 961.2 - 961.2 4.5 6.6 (2.1) 146.3 Transferencias Corrientes 9.4 0.6 10.0 2.9 1.4 1.5 48.3 Tasas y Derechos 705.9 8.3 714.2 184.9 144.3 40.6 78.0 Contribución de Mejoras 3.4 - 3.4 0.9 - 0.9 - Ingresos Varios 1/ 20.1 (0.5) 19.5 5.0 0.5 4.5 10.3 Aportes al Fisco 294.8 0.3 295.1 52.4 47.5 5.0 90.5

Otros Ingresos Corrientes 80.3 - 80.3 10.2 0.3 9.8 3.1

Saldo en Caja y Banco - - - - 0.0 (0.0) -

Fondos Incorporados 60.0 - 60.0 15.0 10.8 4.2 71.8

INGRESOS DE CAPITAL 2,576.2 0.0 2,576.3 602.0 260.6 341.4 43.3

Recursos del Patrimonio 211.4 - 211.4 5.4 4.6 0.8 85.5

Recursos del Crédito 2,335.2 0.0 2,335.2 583.8 250.0 333.8 42.8

Otros Ingresos de Capital 22.5 - 22.5 5.6 6.0 (0.4) 106.9

Saldo de Caja y Banco 7.1 - 7.1 7.1 - 7.1 -

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 9,561.6 8.7 9,570.3 2,135.0 1,586.3 548.7 74.3

PRESUPUESTO EJECUCIÓN PORCENTUAL (%)

Cuadro No.3-17 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

DETALLE

(-) Cantidad nula o ceroFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

1/ Incluye modificiones al presupuesto por B/.540,000.00 pendiente de registrar (columna de ajustes)

PRESUPUESTOLEY

CRÉDITOS ADICIONALES

PRESUPUESTOMODIFICADO

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO

(1) (3) (4) (5) (6) (7)=(5)+(6) (8)=(4)-(5) (9)=(5)/(4)*100 (10)=(7)/(4)*100 (11)=(7)/(3)*100

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 6,985.4 8.6 6,994.1 1,533.0 1,325.7 - 1,325.7 207.3 86.5 86.5 19.0

INGRESOS DE CAPITAL 2,576.2 0.0 2,576.3 602.0 260.6 - 260.6 341.4 43.3 43.3 10.1

TOTAL INGRESOS CORRIENTES Y CAPITAL 9,561.6 8.7 9,570.3 2,135.0 1,586.3 - 1,586.3 548.7 74.3 74.3 16.6

GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 5,807.7 (123.7) 5,684.0 1,978.4 1,227.0 50.6 1,277.6 751.4 62.0 64.6 22.5

Gastos de Operación 2,451.4 0.2 2,451.6 785.4 514.5 50.5 565.1 270.9 65.5 71.9 23.0 Servicios Personales 1,881.4 (6.7) 1,874.7 487.7 403.8 0.0 403.8 83.9 82.8 82.8 21.5 Servicios No Personales 320.0 5.0 325.0 150.3 46.8 27.8 74.6 103.5 31.2 49.7 23.0 Materiales Y Suministros 205.4 (0.5) 204.8 117.1 51.0 18.6 69.6 66.1 43.5 59.4 34.0 Maquinaria y Equipo 26.2 2.2 28.4 18.7 5.9 4.2 10.0 12.9 31.2 53.5 35.3 Inversión Financiera - - - - - - - - .. .. .. Construcciones por Contrato - - - - - - - - .. .. .. Asignaciones Globales 18.4 0.2 18.7 11.5 7.1 - 7.1 4.5 61.3 61.3 37.8

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 1,655.1 (117.9) 1,537.2 512.4 315.8 0.1 315.9 196.6 61.6 61.7 20.5

Transferencias de Capital - - - - - - - - .. - ..

Servicio de la Deuda Pública 1,701.2 (6.0) 1,695.2 680.6 396.7 - 396.7 284.0 58.3 58.3 23.4 Intereses 903.3 13.4 916.7 404.6 349.4 - 349.4 55.2 86.4 86.4 38.1 Amortización 797.9 (19.4) 778.5 276.0 47.3 - 47.3 228.7 17.1 17.1 6.1

GASTOS DE INVERSIÓN 3,675.7 132.4 3,808.1 2,500.4 1,449.1 745.5 2,194.7 1,051.3 58.0 87.8 57.6

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 78.3 - 78.3 25.5 23.4 0.0 23.4 2.1 91.7 91.8 29.9

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 9,561.6 8.7 9,570.3 4,504.3 2,699.5 796.2 3,495.7 1,804.8 59.9 77.6 36.5

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS AL 31-03-13 - - - (2,369.3) (1,113.2)

(-) Cantidad nula o cero(..) No aplica

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

(2)

AJUSTESTOTAL DE

EJECUCIÓNPRESUP.

PRESUPUESTO

LEYDETALLE

PRESUPUESTO SALDO DECONTRATOS

POR EJECUTAR

Cuadro No.3-18 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

EJEC. PORCENT.DEL MODIFICADOCON CONT. POR

EJEC.

VARIACIÓN

EJEC. PORCENT.DE LO ASIGNADO

SIN CONT. POR EJEC.

EJEC. PORCENT.DE LO ASIGNADO CON CONT. POR

EJEC.

45

46

MODIFICADO ASIGNADO AL 31/03/2013( 1 ) ( 2 ) ( 3 )=( 1 )+( 2 ) ( 4 ) ( 5 ) ( 6 )=( 5 )-( 4 ) ( 7 )=( 5 )/( 4 )*100

Ingresos Corrientes 6,985.4 8.6 6,994.1 1,533.0 1,325.7 (207.3) 86.5

Tributarios 4,832.2 - 4,832.2 1,252.7 1,112.0 (140.7) 88.8 Sobre la Renta 1,965.0 - 1,965.0 511.1 469.6 (41.5) 91.9 Sobre la Propiedad y Patrimonio 246.1 - 246.1 80.1 73.7 (6.4) 92.0 Seguro Educativo 82.4 - 82.4 20.6 25.8 5.2 125.3 ITBM 1,332.9 - 1,332.9 322.9 284.6 (38.3) 88.1 Importación 490.7 - 490.7 117.0 103.8 (13.2) 88.7 Venta y Consumo Selectivo 632.8 - 632.8 167.3 125.3 (41.9) 74.9 Sobre Actos Jurídicos 58.5 - 58.5 13.7 11.8 (1.9) 85.8 Otros Impuestos 23.9 - 23.9 19.9 17.4 (2.5) 87.2

No tributarios 2,012.9 8.6 2,021.6 255.2 202.6 (52.6) 79.4 Renta de Activos 18.1 - 18.1 4.5 2.3 (2.2) 50.9 Parti. de Utilidades de Empresas 961.2 - 961.2 4.5 6.6 2.1 146.3 Dividendos de Cable & Wireless 70.0 - 70.0 - 6.6 6.6 .. Dividendos del Canal 660.0 - 660.0 - - - .. Dividendos Empresas Electricas 90.0 - 90.0 - - - .. Dividendos AITSA 13.0 - 13.0 - - - .. Dividendos CALV - - - - - - .. Dividendos PTP 2.2 - 2.2 - - - .. Dividendos BNP 105.0 - 105.0 - - - .. Dividendos Caja de Ahorros 3.0 - 3.0 - - - .. Dividendos COFINA - - 0.0 - - - .. Señoreaje 18.0 - 18.0 4.5 - (4.5) -

Aportes al Fisco 294.8 0.3 295.1 52.4 47.5 (5.0) 90.5 Autoridad de Turismo 0.5 0.3 0.7 0.4 0.2 (0.2) 38.6 Registro Público 38.5 - 38.5 9.5 5.1 (4.3) 54.1 Autoridad del Tránsito - - - - - - .. Autoridad Marítima de Panamá 97.6 - 97.6 12.6 12.6 - 100.0 Lotería Nacional de Beneficencia 92.7 - 92.7 14.2 15.6 1.4 109.7 Zona Libre de Colón 65.6 - 65.6 15.7 14.0 (1.7) 88.9

Transferencias Corrientes 9.4 0.6 10.0 2.9 1.4 (1.5) 48.3

Tasas y Derechos 705.9 8.3 714.2 184.9 144.3 (40.6) 78.0 Derechos 518.4 518.4 129.6 104.0 (25.6) 80.2 Peajes del Canal 434.7 - 434.7 108.7 88.1 (20.6) 81.1 Otros 83.7 - 83.7 20.9 15.9 (5.1) 75.8 Tasas 187.5 8.3 195.8 55.3 40.4 (15.0) 72.9

Tasa de Valorización 3.4 0.0 3.4 0.9 - (0.9) -

Ingresos Varios 20.1 (0.5) 19.5 5.0 0.5 (4.5) 10.3

Otros Ingresos Corrientes 80.3 - 80.3 10.2 0.3 (9.8) 3.1 Intereses del Fdo. De Ahorro de Panamá 37.0 - 37.0 - - - .. Otros Intereses 43.3 - 43.3 10.2 0.3 (9.8) 3.1

Fondos Incorporados 60.0 - 60.0 15.0 10.8 (4.2) 71.8

Saldo en Caja y Banco - - - - 0.0 0.0 ..

Ingresos de Capital 2,576.2 0.04 2,576.3 602.0 260.6 (341.4) 43.3

Recursos del Patrimonio 211.4 - 211.4 5.4 4.6 (0.8) 85.5 Venta de Activos 200.0 - 200.0 0.0 - - .. Otros Recursos del Patrimonio 11.4 - 11.4 5.4 4.6 (0.8) 85.5

Crédito Interno 1,099.7 - 1,099.7 274.9 - (274.9) - Letras del Tesoro - - - - - - .. Notas del Tesoro - - - - - - .. Bonos Internos 1,096.2 - 1,096.2 274.0 - (274.0) - Préstamo BNP-Tesoro Nacional - - - - - - .. Préstamo Caja de Ahorros - - - - - - .. Fondo de Pre-Inversión 3.5 - 3.5 0.9 - (0.9) - Crédito Externo 1,235.5 0.04 1,235.6 308.9 250.0 (58.9) 80.9 Proyectos- Organismos Internacionales 232.0 - 232.0 58.0 250.0 192.0 431.0 Bonos Externos 1,003.5 0.04 1,003.5 250.9 - (250.9) -

Otros Ingresos de Capital 22.5 - 22.5 5.6 6.0 0.4 106.9 Donaciones - Sector Externo 22.5 - 22.5 5.6 6.0 0.4 106.9 Otros - - - - - - ..

Saldo en Caja Y Banco 7.1 - 7.1 7.1 - (7.1) - Vigencia Anterior - - - - - - .. Saldo en Caja PRODEC - - - - - - .. Saldo en Banco Seguro Educativo 7.1 - 7.1 7.1 - (7.1) - Saldo en Banco-MOP - - - - - - ..

TOTAL DE INGRESOS 9,561.6 8.7 9,570.3 2,135.0 1,586.3 (548.7) 74.3


PRESUPUESTODIFERENCIA PORCENTAJE DE

LO ASIGNADO (%)


DETALLEPRESUPUESTO

LEY AJUSTES

Cuadro No.3-19 INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2013

47

2013 2012 ABSOLUTA PORCENTUAL(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

INGRESOS CORRIENTES 1,325.7 1,484.1 (158.4) (10.7)

Ingresos Tributarios 1,112.0 1,242.6 (130.6) (10.5)

Impuestos Directos 569.2 713.5 (144.3) (20.2)

Sobre la Renta 469.6 621.2 (151.6) (24.4) Sobre la Propiedad y Patrimonio 73.7 74.7 (0.9) (1.3) Contribuciones a la Seguridad Social - - - - Seguro Educativo 25.8 17.6 8.2 46.6

Impuestos Indirectos 542.8 529.1 13.8 2.6

Transferencia de Bienes Muebles 284.6 249.1 35.5 14.3 Importación a/ 103.8 138.0 (34.2) (24.8) Exportación - - - - Producción, Vta. y Cons. Selectivo 125.3 112.6 12.8 11.3 Sobre Actividades Comerciales - - - - Sobre Actos Jurídicos 11.8 11.8 (0.0) (0.2) Otros Impuestos Indirectos 17.4 17.6 (0.3) (1.6)

Ingresos No Tributarios 202.6 231.1 (28.5) (12.3)

Renta de Activos 2.3 2.8 (0.5) (17.0) Participación de Utilidades de Empresas Estatales 6.6 25.8 (19.3) (74.5) Transferencias Corrientes 1.4 1.1 0.3 30.9 Tasas y Derechos 144.3 151.0 (6.6) (4.4) Contribución de Mejoras - - - - Ingresos Varios 0.5 0.7 (0.2) (25.4) Aportes al Fisco 47.5 49.8 (2.3) (4.6)

Otros Ingresos Corrientes 0.3 0.3 0.0 1.8

Saldo en Caja y Banco 0.0 0.9 (0.9) (96.3)

Fondos Incorporados 10.8 9.2 1.5 16.7

INGRESOS DE CAPITAL 260.6 711.6 (451.0) (63.4)

Recursos del Patrimonio 4.6 4.3 0.3 5.9

Recursos del Crédito 250.0 707.3 (457.3) (64.7)

Otros Ingresos de Capital 6.0 0.0 6.0 46,178.9

Saldo de Caja y Banco - - - -

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 1,586.3 2,195.8 (609.4) (27.8)

a/ Incluye el ITBM sobre bienes importados, ya que no se dispone de su desglose.(-) Cantidad nula o cero(..) No aplicaFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

VARIACIÓN

Cuadro No.3-20 INFORME COMPARATIVO DE LA RECAUDACIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 31 DE MARZO DE 2013 y 2012

(En millones de Balboas)

RECAUDACIÓNDETALLE

DEL MODIFICADO DE LO ASIGNADO

(1) (2) (3)=(1)+(2) (4) (5) (6)= (4)-(5) (7)=(5)/(3)*100 (8)=(5)/(4)*100

TOTAL DE UTILIDADES Y APORTES 1,238.0 0.3 1,238.3 52.4 54.0 (1.6) 4.4 103.1

UTILIDADES 943.2 - 943.2 - 6.6 (6.6) 0.7 -

Dividendos Cable & Wireless 70.0 - 70.0 - 6.6 (6.6) 9.4 - Dividendos del Canal 660.0 - 660.0 - - - - - Dividendos Empresas Electricas 90.0 - 90.0 - - - - - Dividendos AITSA 13.0 - 13.0 - - - - - Dividendos CALV - - - - - - - - Dividendos PTP 2.2 - 2.2 - - - - - Dividendos Banco Nacional 105.0 - 105.0 - - - - - Dividendos Caja de Ahorros 3.0 - 3.0 - - - - - Dividendos COFINA - - - - - - - -

APORTES AL FISCO 294.8 0.3 295.1 52.4 47.5 5.0 16.1 90.5

Autoridad de Turismo 0.5 0.3 0.7 0.4 0.2 0.2 20.8 38.6 Registro Público 38.5 - 38.5 9.5 5.1 4.3 13.3 54.1 Autoridad del Tránsito - - - - - - - - Autoridad Maritima de Panamá 97.6 - 97.6 12.6 12.6 - 12.9 100.0 Loteria Nacional de Beneficencia 92.7 - 92.7 14.2 15.6 (1.4) 16.8 109.7 Zona Libre de Colón 65.6 - 65.6 15.7 14.0 1.7 21.3 88.9 (-) Cantidad nula o cero Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

Cuadro No.3-21 PARTICIPACIÓN EN UTILIDADES Y APORTES DE EMPRESASAL 31 DE MARZO DE 2013 (En millones de balboas)

PRESUPUESTOLEY AJUSTES PRESUPUESTO

MODIFICADO ASIGNADO RECAUDACIÓN DIFERENCIAINSTITUCIONES

EJECUCIÓN PORCENTUAL (%)

48

49

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(5)+(6) (8)=(4)-(5) (9)=(5)/(4)*100 (9)=(7)/(4)*100

TOTAL DE FUNCIONAMIENTO 5,807.7 (123.7) 5,684.0 1,978.4 1,227.0 50.6 1,277.6 751.4 62.0 64.6

Servicios Personales 1,881.4 (6.7) 1,874.7 487.7 403.8 - 403.8 83.9 82.8 82.8 Sueldos y Sobresueldos 1,521.6 (9.2) 1,512.4 375.5 322.1 - 322.1 53.4 85.8 85.8 Gastos de Representación 26.3 (0.2) 26.1 6.7 5.4 - 5.4 1.4 79.9 79.9 Décimo Tercer Mes 56.2 0.0 56.2 18.8 16.0 - 16.0 2.7 85.5 85.5 Contribuciones a la Seguridad Social 240.8 1.2 242.0 70.5 53.1 - 53.1 17.4 75.3 75.3 Otros Servicios Personales 36.5 1.4 38.0 16.3 7.2 - 7.2 9.0 44.4 44.4

Servicios No Personales 320.0 5.0 325.0 150.3 46.8 27.8 74.6 103.5 31.2 49.7Materiales y Suministros 205.4 (0.5) 204.8 117.1 51.0 18.6 69.6 66.1 43.5 59.4Maquinaria y Equipo 26.2 2.2 28.4 18.7 5.9 4.2 10.0 12.9 31.2 53.5Inversión Financiera - - - - - - - - .. ..Construcciones Por Contrato - - - - - - - - .. ..

Transferencias Corrientes 1,655.1 (117.9) 1,537.2 512.4 315.8 0.1 315.9 196.6 61.6 61.7 Instituciones Descentralizadas 856.3 7.4 863.7 196.6 145.7 - 145.7 50.9 74.1 74.1 Empresas Públicas 50.7 0.0 50.7 16.6 11.2 - 11.2 5.4 67.7 67.7 Intermediarios Financieros 3.7 0.0 3.7 1.2 1.1 - 1.1 0.1 92.7 92.7 Otras transferencias 744.4 (125.3) 619.1 297.9 157.7 0.1 157.8 140.2 52.9 53.0

..Transferencias de Capital - - - - - - - - .. .. Otras transferencias - - - - - - - - .. ..

Servicio de la Deuda 1,701.2 (6.0) 1,695.2 680.6 396.7 - 396.7 284.0 58.3 58.3 Amortización 797.9 (19.4) 778.5 276.0 47.3 - 47.3 228.7 17.1 17.1 Intereses 887.7 (0.6) 887.1 381.9 342.0 - 342.0 39.9 89.6 89.6 Comisiones y Gtos. Bancarios 15.6 14.0 29.6 22.7 7.4 - 7.4 15.4 32.4 32.4

Asignaciones Globales 18.4 0.2 18.7 11.5 7.1 - 7.1 4.5 61.3 61.3

TOTAL DE INVERSIÓN 3,675.7 132.4 3,808.1 2,500.4 1,449.1 745.5 2,194.7 1,051.3 58.0 87.8

Servicios Personales 34.3 6.4 40.7 19.7 7.7 - 7.7 12.0 39.0 39.0Servicios No Personales 187.5 11.2 198.7 124.4 41.4 33.5 74.9 83.0 33.3 60.2Materiales y Suministros 78.5 16.8 95.3 58.6 24.0 8.1 32.1 34.6 41.0 54.8Maquinaria y Equipo 213.9 8.7 222.6 151.6 93.2 30.9 124.1 58.4 61.5 81.9Inversión Financiera 43.3 1.3 44.6 15.8 0.0 3.3 3.3 15.7 0.3 20.9Construcciones Por Contrato 2,442.8 25.1 2,467.9 1,778.5 1,074.7 670.1 1,744.8 703.7 60.4 98.1Transferencias Corrientes 115.3 (5.3) 110.0 54.2 45.1 - 45.1 9.1 83.2 83.2Transferencias De Capital 556.0 51.1 607.0 277.6 145.1 (0.4) 144.8 132.5 52.3 52.2 Servicios de la Deuda - - - - - - - - .. ..Asignaciones Globales 4.2 17.1 21.3 20.1 17.8 - 17.8 2.3 88.5 88.5

TOTAL DE SEGURO EDUCATIVO 78.3 - 78.3 25.5 23.4 0.0 23.4 2.1 91.7 91.8

Servicios Personales 6.3 - 6.3 1.6 1.3 - 1.3 0.3 81.2 81.2Servicios No Personales 2.2 (0.1) 2.2 0.6 0.4 0.0 0.4 0.2 63.4 67.3Materiales y Suministros 5.2 0.1 5.3 1.9 0.5 - 0.5 1.4 26.5 26.5Maquinaria y Equipo 0.7 (0.1) 0.6 0.3 0.2 - 0.2 0.1 64.5 64.5Inversión Financiera - - - - - - - - .. ..Construcciones Por Contrato - - - - - - - - .. ..Transferencias Corrientes 6.0 0.1 6.1 1.9 1.8 - 1.8 0.1 93.5 93.5Asignaciones Globales 57.9 - 57.9 19.3 19.3 - 19.3 - 100.0 100.0

TOTAL DE GASTOS 9,561.6 8.7 9,570.3 4,504.3 2,699.5 796.2 3,495.7 1,804.8 59.9 77.6

(-) Cantidad nula o cero (..) No aplicaFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

DE LO ASIGNADOSIN CONT. X EJEC.

DE LO ASIGNADOCON CONT. X EJEC.

SALDO DE CONTRATOS

POR EJECUTARTOTAL DIFERENCIA

Cuadro No.3-22 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTOAl 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIAPRESUPUESTOLEY DETALLE MODIFICACIONES

PRESUPUESTO

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO DE LO ASIGNADOSIN CONT. X EJEC.

DE LO ASIGNADOCON CONT. X EJEC.

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)=(4)-(5) (9)=(5)/(4)*100 (10)=(7)/(4)*100

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 5,807.7 (123.7) 5,684.0 1,978.4 1,227.0 50.6 1,277.6 751.4 62.0 64.6

ASAMBLEA 60.4 1.2 61.6 26.9 14.1 6.1 20.1 12.8 52.3 74.9 CONTRALORÍA 80.7 (0.0) 80.7 23.4 14.6 3.1 17.7 8.8 62.4 75.6 PRESIDENCIA 82.4 2.8 85.2 31.5 21.8 2.0 23.8 9.7 69.3 75.6 RELACIONES EXTERIORES 51.7 (0.1) 51.6 19.7 12.4 0.0 12.4 7.3 62.8 63.0 EDUCACIÓN 1,084.6 1.6 1,086.3 282.8 241.2 0.1 241.2 41.6 85.3 85.3 COMERCIO E INDUSTRIAS 48.6 (0.7) 48.0 17.4 10.5 0.0 10.5 6.9 60.4 60.6 OBRAS PÚBLICAS 31.9 - 31.9 8.4 6.5 - 6.5 1.9 77.2 77.2 DESARROLLO AGROPECUARIO 60.5 0.1 60.6 17.8 15.9 - 15.9 2.0 88.9 88.9 SALUD 1,071.0 (0.4) 1,070.6 299.1 171.3 2.5 173.8 127.8 57.3 58.1 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 16.3 - 16.3 4.4 3.7 - 3.7 0.7 83.2 83.2 VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 33.4 (0.3) 33.2 11.0 9.7 0.1 9.8 1.3 88.2 88.7 ECONOMÍA Y FINANZAS 492.3 (126.7) 365.6 252.6 92.9 5.3 98.2 159.7 36.8 38.9 GOBIERNO 158.1 6.5 164.6 55.7 39.7 5.5 45.2 16.1 71.2 81.0 SEGURIDAD PÚBLICA 513.2 (2.1) 511.1 148.9 108.1 18.6 126.6 40.9 72.6 85.0 DESARROLLO SOCIAL 29.8 0.1 29.9 8.7 7.1 1.1 8.2 1.6 81.5 94.2 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO 2.5 - 2.5 0.8 0.4 0.3 0.8 0.4 52.4 90.9 ÓRGANO JUDICIAL 88.9 - 88.9 25.4 17.9 1.6 19.5 7.5 70.4 76.9 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 80.7 - 80.7 23.2 16.3 3.6 19.9 6.9 70.1 85.8 PROCURADURIA DE LA ADMINISTRACIÓN 3.9 (0.1) 3.8 1.2 0.9 0.1 1.0 0.3 73.5 81.1 TRIBUNAL ELECTORAL 85.2 0.3 85.5 29.4 18.3 - 18.3 11.1 62.3 62.3 FISCALIA GENERAL ELECTORAL 5.3 - 5.3 1.5 1.1 - 1.1 0.5 69.0 69.0 OTROS GASTOS DE LA ADMÓN. 13.8 - 13.8 4.1 3.6 - 3.6 0.5 88.9 88.9 TRIBUNAL DE CUENTAS 2.9 - 2.9 0.8 0.7 0.1 0.7 0.2 78.5 89.1 FISCALIA DE CUENTAS 2.7 - 2.7 0.8 0.7 0.2 0.8 0.1 82.8 104.5 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 5.5 - 5.5 2.0 1.2 0.3 1.5 0.9 57.8 74.8 DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 1,701.2 (6.0) 1,695.2 680.6 396.7 - 396.7 284.0 58.3 58.3

GASTOS DE INVERSIÓN 3,675.7 132.4 3,808.1 2,500.4 1,449.1 745.5 2,194.7 1,051.3 58.0 87.8

ASAMBLEA 4.9 5.7 10.6 8.9 1.7 3.0 4.7 7.1 19.5 53.5 CONTRALORÍA 0.7 - 0.7 0.7 - - - 0.7 0.0 0.0 PRESIDENCIA 1,380.9 48.3 1,429.2 1,030.4 671.9 521.9 1,193.8 358.4 65.2 115.9 RELACIONES EXTERIORES 7.8 0.1 7.8 1.6 0.1 - 0.1 1.5 6.1 6.1 EDUCACIÓN 316.4 8.5 324.9 152.0 79.7 12.8 92.4 72.3 52.4 60.8 COMERCIO E INDUSTRIAS 40.2 2.2 42.3 18.1 10.4 - 10.4 7.6 57.7 57.7 OBRAS PÚBLICAS 697.6 1.1 698.8 468.8 294.3 107.2 401.6 174.5 62.8 85.7 DESARROLLO AGROPECUARIO 86.0 1.8 87.8 39.3 21.9 0.6 22.4 17.4 55.7 57.2 SALUD 440.9 (5.2) 435.7 305.9 137.4 42.9 180.3 168.5 44.9 58.9 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 16.2 (0.0) 16.2 3.2 2.1 - 2.1 1.0 67.1 67.1 VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 54.0 - 54.0 30.2 19.4 10.9 30.2 10.8 64.2 100.2 ECONOMÍA Y FINANZAS 214.3 34.3 248.6 186.3 19.6 10.6 30.3 166.6 10.5 16.2 GOBIERNO 78.9 27.5 106.4 65.8 53.5 22.9 76.4 12.3 81.3 116.1 SEGURIDAD PÚBLICA 124.1 1.9 126.1 81.3 64.8 9.6 74.4 16.5 79.7 91.5 DESARROLLO SOCIAL 181.7 1.2 182.9 89.5 64.9 0.1 65.0 24.6 72.5 72.6 ÓRGANO JUDICIAL 19.3 (0.1) 19.3 8.6 3.2 2.6 5.8 5.3 37.6 67.8 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 8.5 (0.1) 8.4 3.6 0.2 0.5 0.7 3.3 6.9 20.2 PROCURADURIA DE LA ADMINISTRACIÓN 0.02 0.2 0.2 0.2 0.1 0.1 0.2 0.1 52.9 96.6 TRIBUNAL ELECTORAL 2.5 5.0 7.5 5.7 3.7 - 3.7 2.0 64.6 64.6 FISCALIA GENERAL ELECTORAL - - - - - - - - .. .. TRIBUNAL DE CUENTAS 0.2 - 0.2 0.1 0.0 - 0.0 0.1 8.1 8.1 FISCALIA DE CUENTAS 0.2 - 0.2 0.1 0.0 - 0.0 0.1 19.0 19.0 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 0.3 - 0.3 0.2 0.0 0.0 0.0 0.2 3.9 16.0

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 78.3 - 78.3 25.5 23.4 0.0 23.4 2.1 91.7 91.8

EDUCACIÓN 69.9 - 69.9 23.1 21.3 - 21.3 1.8 92.1 92.1 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 8.3 - 8.3 2.4 2.1 0.0 2.1 0.3 87.1 88.0

TOTAL GASTOS 9,561.6 8.7 9,570.3 4,504.3 2,699.5 796.2 3,495.7 1,804.8 59.9 77.6 (-) Cantidad nula o cero

(..) No aplicaFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

SALDO DECONTRATOS

POR EJECUTAR

TOTALEJECUCIÓN

PRESUPUESTARIADIFERENCIA

EJECUCIÓN PORCENTUAL

Cuadro No.3-23 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓNAL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

DETALLEPRESUPUESTO

LEYCRÉDITOS

ADICIONALES

PRESUPUESTO

50

51

2013 2012 ABSOLUTA PORCENTUAL (%)(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,277.6 1,127.9 149.7 13.3 Servicios Personales 403.8 366.4 37.3 10.2 Sueldos y Sobresueldos 322.1 292.6 29.5 10.1 Gastos de Representacion 5.4 4.9 0.4 9.1 Décimo Tercer Mes 16.0 15.2 0.8 5.6 Contribuciones a la Seguridad Social 53.1 47.4 5.7 12.0 Otros Servicios Personales 7.2 6.4 0.9 13.7 Servicios No Personales 74.6 86.7 (12.1) (13.9)Materiales y Suministros 69.6 51.7 17.9 34.6Maquinaria y Equipo 10.0 10.1 (0.1) (1.0)Inversión Financiera - - - ..Construcciones Por Contrato - - - ..

Transferencias Corrientes 315.9 248.9 67.0 26.9 Instituciones Descentralizadas 145.7 126.8 18.9 14.9 Empresas Públicas 11.2 25.6 (14.4) (56.1) Intermediarios Financieros 1.1 1.2 (0.1) (4.7) Otras Transferencias 157.8 95.4 62.5 65.5 Transferencias de Capital - 0.2 (0.2) (100.0) Instituciones Descentralizadas - 0.2 (0.2) (100.0) Servicio de la Deuda 396.7 358.6 38.0 10.6 Amortización 47.3 57.4 (10.1) (17.6) Intereses 342.0 296.0 46.0 15.5 Comisiones y Gtos. Bancarios 7.4 5.2 2.2 41.5 Asignaciones Globales 7.1 5.2 1.9 37.0

TOTAL GASTOS DE INVERSIÓN 2,194.7 1,698.1 496.6 29.2

Servicios Personales 7.7 6.7 1.0 14.8Servicios No Personales 74.9 51.9 23.0 44.3Materiales y Suministros 32.1 56.2 (24.1) (42.8)Maquinaria y Equipo 124.1 61.5 62.6 101.8Inversión Financiera 3.3 3.5 (0.2) (5.0)Construcciones Por Contrato 1,744.8 1,274.6 470.3 36.9Transferencias Corrientes 45.1 29.3 15.8 53.8Transferencias de Capital 144.8 200.8 (56.0) (27.9)Servicio de la Deuda - - - ..Asignaciones Globales 17.8 13.6 4.2 30.8

TOTAL GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 23.4 20.4 3.0 14.5

Servicios Personales 1.3 1.4 (0.1) (7.3)Servicios No Personales 0.4 0.4 0.0 5.7Materiales y Suministros 0.5 0.7 (0.2) (23.5)Maquinaria y Equipo 0.2 0.0 0.2 400.6Inversión Financiera - - - ..Construcciones Por Contrato - - - ..Transferencias Corrientes 1.8 1.5 0.2 15.7Asignaciones Globales 19.3 16.5 2.8 17.0

TOTAL GASTOS 3,495.7 2,846.4 649.3 22.8

NOTA: Las columnas de ejecución presupuestaria incluye los saldos de contratos por ejecutar(-) Cantidad nula o cero(..) Dato no aplicable.Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

DETALLEVARIACIÓN

Cuadro No.3-24 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTOAL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012


EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

52

2013 2012 ABSOLUTA PORCENTUAL( 1 ) ( 2 ) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,277.6 1,127.9 149.7 13.3

ASAMBLEA 20.1 18.4 1.8 9.6 CONTRALORÍA 17.7 15.1 2.5 16.6 PRESIDENCIA 23.8 21.6 2.3 10.5 RELACIONES EXTERIORES 12.4 14.1 (1.7) (12.1) EDUCACIÓN 241.2 229.6 11.6 5.1 COMERCIO E INDUSTRIAS 10.5 12.5 (2.0) (15.7) OBRAS PÚBLICAS 6.5 6.8 (0.3) (4.3) DESARROLLO AGROPECUARIO 15.9 14.7 1.2 7.9 SALUD 173.8 170.5 3.3 1.9 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 3.7 3.1 0.6 18.1 VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 9.8 10.5 (0.7) (6.5) ECONOMÍA Y FINANZAS 98.2 53.0 45.3 85.5 GOBIERNO 45.2 33.7 11.4 33.9 SEGURIDAD PÚBLICA 126.6 104.5 22.1 21.2 DESARROLLO SOCIAL 8.2 8.6 (0.4) (4.4) TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO 0.8 0.7 0.1 14.2 ÓRGANO JUDICIAL 19.5 18.3 1.3 7.0 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 19.9 17.4 2.5 14.6 PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 1.0 0.9 0.0 4.2 TRIBUNAL ELECTORAL 18.3 7.7 10.6 138.2 FISCALÍA GENERAL ELECTORAL 1.1 0.9 0.2 20.0 OTROS GASTOS DE LA ADMÓN. 3.6 3.8 (0.2) (4.2) TRIBUNAL DE CUENTAS 0.7 0.9 (0.1) (12.9) FISCALÍA DE CUENTAS 0.8 0.7 0.2 25.7 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 1.5 1.5 0.0 3.0 DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 396.7 358.6 38.0 10.6

GASTOS DE INVERSIÓN 2,194.7 1,698.1 496.6 29.2

ASAMBLEA 4.7 12.3 (7.6) (61.5) CONTRALORÍA 0.0 0.1 (0.1) (100.0) PRESIDENCIA 1,193.8 670.5 523.3 78.0 RELACIONES EXTERIORES 0.1 8.1 (8.0) (98.8) EDUCACIÓN 92.4 113.3 (20.9) (18.4) COMERCIO E INDUSTRIAS 10.4 21.2 (10.8) (50.9) OBRAS PÚBLICAS 401.6 319.9 81.6 25.5 DESARROLLO AGROPECUARIO 22.4 13.1 9.4 71.6 SALUD 180.3 161.3 19.0 11.8 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 2.1 5.5 (3.4) (61.8) VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 30.2 47.6 (17.3) (36.4) ECONOMÍA Y FINANZAS 30.3 127.8 (97.6) (76.3) GOBIERNO 76.4 104.6 (28.2) (27.0) SEGURIDAD PÚBLICA 74.4 34.8 39.6 113.9 DESARROLLO SOCIAL 65.0 47.0 17.9 38.2 ÓRGANO JUDICIAL 5.8 4.1 1.7 40.7 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 0.7 1.3 (0.6) (45.0) PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 0.2 0.1 0.1 108.0 TRIBUNAL ELECTORAL 3.7 5.1 (1.4) (27.0) FISCALÍA GENERAL ELECTORAL - - - .. TRIBUNAL DE CUENTAS 0.0 0.0 0.0 49.2 FISCALÍA DE CUENTAS 0.0 0.1 (0.1) (72.8) DEFENSORÍA DEL PUEBLO 0.0 0.1 (0.1) (67.9)

GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 23.4 20.4 3.0 14.5

EDUCACIÓN 21.3 18.8 2.5 13.4 TRABAJO Y DESARROLLO SOCIAL 2.1 1.6 0.4 26.7

TOTAL GASTOS 3,495.7 2,846.4 649.3 22.8

NOTA: Las columnas de ejecución presupuestaria incluye los saldos de contratos por ejecutar(-) Cantidad nula o cero(..) No aplica

Cuadro No.3-25 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓNAL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012



VARIACIÓNEJECUCIÓN PRESUPUESTARIADETALLE

53

2013 2012 ABSOLUTA PORCENTUAL (%)(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

TOTAL PAGOS DE FUNCIONAMIENTO 1,117.7 988.4 129.3 13.1 Servicios Personales 399.0 365.3 33.8 9.2 Sueldos y Sobresueldos 322.0 292.4 29.7 10.1 Gastos de Representacion 5.4 4.9 0.5 9.8 Décimo Tercer Mes 16.0 15.2 0.9 5.7 Contribuciones a la Seguridad Social 52.5 46.9 5.7 12.1 Otros Servicios Personales 3.1 6.0 (2.9) (48.2) Servicios No Personales 34.1 35.6 (1.5) (4.2)Materiales y Suministros 17.6 20.2 (2.6) (12.7)Maquinaria y Equipo 1.5 1.5 0.1 4.7Inversión Financiera - - - ..Construcciones Por Contrato - - - ..

Transferencias Corrientes 266.6 208.1 58.5 28.1 Instituciones Descentralizadas 120.0 112.4 7.6 6.8 Empresas Públicas 11.2 21.4 (10.2) (47.6) Intermediarios Financieros 1.1 1.1 0.0 3.6 Otras Transferencias 134.1 73.1 61.1 83.6 Transferencias de Capital - 0.2 (0.2) (100.0) Instituciones Descentralizadas - 0.2 (0.2) (100.0) Servicio de la Deuda 393.8 352.5 41.2 11.7 Amortización 45.8 52.9 (7.1) (13.4) Intereses 341.3 294.4 46.9 15.9 Comisiones y Gtos. Bancarios 6.6 5.2 1.5 28.6 Asignaciones Globales 5.1 5.1 0.0 0.1

TOTAL PAGOS DE INVERSIÓN 1,001.6 873.9 127.8 14.6

Servicios Personales 7.5 6.5 1.0 15.2Servicios No Personales 13.6 12.5 1.1 8.6Materiales y Suministros 16.9 33.3 (16.4) (49.3)Maquinaria y Equipo 12.5 14.1 (1.7) (11.8)Inversión Financiera 0.0 0.0 0.0 636.3Construcciones Por Contrato 824.5 654.4 170.1 26.0Transferencias Corrientes 27.0 28.6 (1.6) (5.7)Transferencias de Capital 98.9 118.6 (19.7) (16.6)Servicio de la Deuda - - - ..Asignaciones Globales 0.8 5.8 (5.0) (86.5)

TOTAL PAGOS DE SEGURO EDUCATIVO 12.7 2.9 9.8 333.5

Servicios Personales 1.3 1.4 (0.1) (7.3)Servicios No Personales 0.2 0.3 (0.1) (21.0)Materiales y Suministros 0.2 0.5 (0.2) (50.7)Maquinaria y Equipo 0.1 0.0 0.1 1,304.9Inversión Financiera - - - ..Construcciones Por Contrato - - - ..Transferencias Corrientes 1.3 0.8 0.5 64.9Asignaciones Globales 9.6 - 9.6 ..

TOTAL PAGOS 2,132.1 1,865.2 266.9 14.3


DETALLEVARIACIÓN

Cuadro No.3-25A INFORME COMPARATIVO DE LO PAGADO DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DEL GASTOAL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012

(En milloens de balboas)

PAGADO

54

EJECUTADO PAGADO ABSOLUTA PORCENTUAL (%)(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

TOTAL FUNCIONAMIENTO 1,227.0 1,117.7 109.3 9.8 Servicios Personales 403.8 399.0 4.8 1.2 Sueldos y Sobresueldos 322.1 322.0 0.1 0.0 Gastos de Representacion 5.4 5.4 0.0 0.3 Décimo Tercer Mes 16.0 16.0 0.0 0.0 Contribuciones a la Seguridad Social 53.1 52.5 0.5 1.0 Otros Servicios Personales 7.2 3.1 4.1 133.2 Servicios No Personales 46.8 34.1 12.8 37.5Materiales y Suministros 51.0 17.6 33.4 189.5Maquinaria y Equipo 5.9 1.5 4.3 278.2Inversión Financiera - - - ..Construcciones Por Contrato - - - ..

Transferencias Corrientes 315.8 266.6 49.2 18.5 Instituciones Descentralizadas 145.7 120.0 25.7 21.4 Empresas Públicas 11.2 11.2 - - Intermediarios Financieros 1.1 1.1 0.0 0.3 Otras Transferencias 157.7 134.1 23.6 17.6 Transferencias de Capital - - - .. Instituciones Descentralizadas - - - .. Servicio de la Deuda 396.7 393.8 2.9 0.7 Amortización 47.3 45.8 1.5 3.2 Intereses 342.0 341.3 0.8 0.2 Comisiones y Gtos. Bancarios 7.4 6.6 0.7 10.7 Asignaciones Globales 7.1 5.1 2.0 38.2

TOTAL INVERSIÓN 1,449.1 1,001.6 447.5 44.7

Servicios Personales 7.7 7.5 0.2 2.2Servicios No Personales 41.4 13.6 27.9 205.2Materiales y Suministros 24.0 16.9 7.1 42.1Maquinaria y Equipo 93.2 12.5 80.7 647.9Inversión Financiera 0.0 0.0 - - Construcciones Por Contrato 1,074.7 824.5 250.3 30.4Transferencias Corrientes 45.1 27.0 18.1 67.1Transferencias de Capital 145.1 98.9 46.3 46.8Servicio de la Deuda - - - ..Asignaciones Globales 17.8 0.8 17.0 2,169.6

TOTAL SEGURO EDUCATIVO 23.4 12.7 10.6 83.7

Servicios Personales 1.3 1.3 - - Servicios No Personales 0.4 0.2 0.1 62.4Materiales y Suministros 0.5 0.2 0.3 117.6Maquinaria y Equipo 0.2 0.1 0.1 175.4Inversión Financiera - - - ..Construcciones Por Contrato - - - ..Transferencias Corrientes 1.8 1.3 0.4 31.7Asignaciones Globales 19.3 9.6 9.7 101.0

TOTAL 2,699.5 2,132.1 567.4 26.6


VARIACIÓN2013

Cuadro No.3-25B INFORME DE LAS CUENTAS POR PAGAR DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DEL GASTOAL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

DETALLE

55

INGRESOS CORRIENTES

Ingresos Tributarios 1,112.0 No Tributarios 202.6 Otros Ingresos 0.3 Saldo de Caja y Banco 0.0 Fondos Incorporados 10.8TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES 1,325.7

GASTOS CORRIENTES

Operación 514.5 Transferencias y Subsidios 315.8 Transferencias de Capital 0.0 Intereses Deuda Pública 349.4 Seguro Educativo 23.4TOTAL GASTOS CORRIENTES 1,203.1

AHORRO EN CUENTA CORRIENTE 122.7

(menos) GASTO DE CAPITAL - Inversión 1,449.1

SUPERÁVIT O DÉFICIT ECONÓMICO (1,326.5)

ENDEUDAMIENTO NETO 202.7

Amortización (47.3)

DESEMBOLSOS RECIBIDOS 250.0 Crédito Interno - Crédito Externo 250.0

OTROS FINANCIAMIENTOS RECIBIDOS 10.6 Recursos del Patrimonio 4.6 Otros Ingresos de Capital 6.0 Saldo de Caja y Banco -

TOTAL FINANCIAMIENTO NETO 213.3

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS (1,113.2)

NOTA: El gasto corresponde al compromiso devengado y no incluye la vigencia expirada.(-) Cantidad nula o ceroFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

Cuadro No.3-26 FINANCIAMIENTO PRESUPUESTARIO DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

DETALLE MONTOTOTAL

56

Cuadro No.3-27 EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRALAL 31 DE MARZO DE 2013 (En millones de balboas)

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES

Ingresos Tributarios 1,112.0 Ingresos No Tributarios 202.6 Otros Ingresos Corrientes 0.3 Saldo en Caja y Banco 0.0 Fondos Incorporados 10.8 TOTAL INGRESOS CORRIENTES 1,325.7

INGRESOS DE CAPITAL 260.6

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 1,586.3

EGRESOS:

PAGOS CORRIENTES

FUNCIONAMIENTO

Servicios Personales 399.0 Servicios No Personales 34.1 Materiales Y Suministros 17.6 Maquinaria y Equipo 1.5 Inversión Financiera 0.0 Construcciones por Contrato 0.0 Asignaciones Globales 5.1 TOTAL DE PAGOS DE FUNCIONAMIENTO 457.4

TRANSFERENCIAS Y SUBSIDIOS 266.6 (Entidades Descentralizadas y Otras)

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL -

SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA 393.8

PAGOS DE SEGURO EDUCATIVO 12.7

TOTAL DE PAGOS CORRIENTES 1,130.4

PAGOS DE INVERSIÓN 1,001.6

TOTAL DE PAGOS 2,132.1

MÁS: COMPROMISOS NO PAGADOS 1,115.0

FUNCIONAMIENTO 159.9 DE INVERSIÓN 1,193.0 SEGURO EDUCATIVO 10.7 TOTAL COMPROMISOS NO PAGADOS 1,363.7

TOTAL DE COMPROMISOS 3,495.7

MENOS: COMPROMISOS CONTINGENTES (Contratos x Ejecutar) FUNCIONAMIENTO 50.6 DE INVERSIÓN 745.5 SEGURO EDUCATIVO 0.0 TOTAL COMPROMISOS CONTINGENTES 796.2

TOTAL DE COMPROMISOS EXCLUYENDO CONTINGENTES 2,699.5

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y EGRESOS (1,113.2) (-) Cantidad nula o ceroFuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

DETALLE MONTOTOTAL

(1) (2) (3) (4) (5) (6)=(5)/(4) (7) (8) (9)=(8)/(7) (10)=(5)-(8)

TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 4,831.3 87.8 4,919.1 1,299.9 1,100.7 84.7 1,792.2 813.6 45.4 287.1

Autoridad de la Micro, Pequeña y Med. Emp. 22.4 - 22.4 4.7 4.7 100.0 6.3 2.9 46.0 1.8 Autoridad de Tránsito y Transp. Terrestre 108.0 36.2 144.1 62.9 47.3 75.2 66.0 19.5 29.5 27.8 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 22.9 - 22.9 6.4 7.5 117.6 9.3 4.2 45.0 3.3 Autoridad Nacional de Adm. de Tierras 26.1 (0.3) 25.8 8.2 8.0 97.7 8.7 3.4 39.6 4.6 Autoridad Nacional del Ambiente 41.8 (0.1) 41.8 10.7 5.0 46.7 10.9 6.5 59.6 (1.5) Autoridad Nacional de Aduanas 25.2 - 25.2 6.3 4.3 68.9 6.3 4.6 73.5 (0.3) Caja de Seguro Social 3,648.7 40.0 3,688.7 937.0 829.2 88.5 1,379.8 635.5 46.1 193.8 Instituto Conmemorativo Gorgas 7.2 - 7.2 2.0 1.6 77.4 2.5 1.4 58.0 0.1 CENETIM 1.3 - 1.3 0.4 - - 0.4 - - - Autoridad de Protección al Consumidor 10.2 - 10.2 4.5 4.5 100.2 4.5 2.1 47.0 2.4 Cons. de Admón. del SIACAP 2.1 (0.2) 1.9 0.4 0.4 89.9 0.6 0.3 50.4 0.1 IFARHU 264.3 8.2 272.5 71.3 31.6 44.4 84.9 22.5 26.5 9.1 SENADIS 6.9 - 6.9 1.8 1.8 100.0 2.4 1.3 52.7 0.6 A U P S A 6.4 - 6.4 1.6 0.9 53.9 1.6 1.2 73.8 (0.3) IDIAP 12.4 0.2 12.6 3.2 3.1 96.8 3.8 2.3 61.6 0.8 Autoridad de los Recursos Acuáticos 10.2 - 10.2 2.8 1.9 69.2 3.4 1.7 48.5 0.3 Dirección Gral. de Contrataciones Públicas 8.5 - 8.5 2.1 0.7 32.9 2.1 1.0 47.1 (0.3) Tribunal Adm. de Contrataciones Públicas 1.9 - 1.9 0.6 0.6 100.0 0.9 0.6 59.1 0.1 INAC 21.9 0.2 22.2 5.7 5.5 96.6 7.3 4.8 65.7 0.7 SERTV 10.7 - 10.7 3.6 3.5 97.3 4.4 1.7 37.9 1.8 SENACYT 24.5 - 24.5 5.2 4.5 87.0 5.2 3.5 67.5 1.0 Instituto Nacional de la Mujer 2.7 0.1 2.7 0.7 0.3 47.1 0.7 0.4 54.4 (0.1) Secretaria de la Niñez 4.2 - 4.2 1.0 0.8 74.2 1.5 0.7 50.9 0.0 PANDEPORTES (INDE) 18.4 2.2 20.6 7.1 5.4 77.0 8.5 4.3 50.4 1.2 INADEH 45.7 (0.0) 45.7 10.0 7.3 73.2 10.1 3.5 34.6 3.8 IPHE 31.2 - 31.2 8.1 8.1 99.7 8.4 6.7 80.2 1.3 IPACOOP 9.4 - 9.4 3.2 2.9 90.1 4.4 1.4 32.3 1.5 ATP 47.6 1.2 48.8 15.6 9.5 60.9 25.4 6.0 23.5 3.5 A I G 14.9 - 14.9 3.4 2.7 78.0 6.1 1.7 27.6 1.0 Registro Público de Panamá 65.3 - 65.3 18.0 19.5 108.2 20.4 9.4 46.3 10.0 Universidad Autónoma de Chiriquí 36.4 - 36.4 10.1 5.4 54.0 10.3 7.1 68.3 (1.6) Universidad de Panamá 177.3 - 177.3 54.3 43.3 79.8 57.4 34.7 60.4 8.6 Universidad Marítima Internacional de Panamá 6.9 - 6.9 2.0 1.2 62.2 2.1 1.2 58.7 0.0 Universidad Especializada de las Américas 15.3 0.1 15.4 5.2 8.3 161.2 5.4 2.6 49.1 5.7 Universidad Tecnológica de Panamá 71.7 - 71.7 19.7 19.2 97.4 20.2 12.9 63.9 6.3 Zona Franca del Barú 0.5 - 0.5 0.1 0.1 96.4 0.1 0.1 68.1 0.0

TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS 1,109.5 (5.7) 1,103.8 293.0 237.8 81.2 410.9 147.8 36.0 90.0

Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. 161.9 - 161.9 43.5 45.7 105.1 75.3 30.7 40.7 15.0 Autoridad Marítima de Panamá 163.6 - 163.6 45.4 42.8 94.3 51.8 22.0 42.5 20.8 Bingos Nacionales 1.0 - 1.0 0.3 - - 0.2 0.1 34.7 (0.1) Autoridad de Aeronáutica Civil 46.5 - 46.5 11.4 13.0 114.2 14.2 6.7 47.4 6.3 IDAAN 224.0 (5.7) 218.3 44.0 25.1 57.0 92.9 15.3 16.5 9.8 IMA 36.9 - 36.9 9.3 9.3 100.0 14.4 5.8 40.3 3.5 Empresa de Generación Eléctrica, S.A. 8.3 - 8.3 4.5 4.5 100.0 4.8 0.7 14.1 3.8 Empresa Nacional de Autopistas. 2.5 - 2.5 0.6 0.4 58.4 0.7 0.2 25.4 0.2 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 83.3 - 83.3 25.3 23.3 92.2 54.5 7.1 13.0 16.3 Lotería Nacional de Beneficencia 193.8 - 193.8 49.7 32.6 65.6 45.4 30.8 68.0 1.7 Zona Libre de Colón 100.0 - 100.0 32.1 30.4 94.7 28.5 20.0 70.1 10.4 Agencia del Área Panamá Pacifico 14.5 - 14.5 3.4 1.2 35.2 3.7 0.9 25.1 0.3 Autoridad de Aseo Urbano Domiciliario 73.2 - 73.2 23.5 9.5 40.4 24.3 7.5 30.8 2.0

TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 2,379.6 1.7 2,381.3 503.9 718.5 142.6 807.3 699.5 86.6 19.1

Superintendencia de Bancos 14.7 (0.0) 14.7 11.3 11.4 100.9 7.0 3.0 43.2 8.4 Superintendencia de Seguros y Reaseguros 2.9 - 2.9 0.9 1.8 203.3 1.1 0.4 33.6 1.5 BDA 87.0 - 87.0 24.4 15.4 63.0 29.2 8.6 29.4 6.8 BHN 17.6 - 17.6 7.5 3.2 42.6 5.0 2.3 44.8 0.9 Banco Nacional de Panamá 1,697.4 - 1,697.4 288.5 453.7 157.3 529.9 453.7 85.6 - Caja de Ahorros 546.7 - 546.7 165.4 229.4 138.7 229.4 229.4 100.0 - Superintendencia del Mercado de Valores 4.7 - 4.7 1.9 2.4 126.7 1.4 0.6 43.9 1.7 ISA 8.4 1.8 10.2 4.0 1.3 33.3 4.3 1.5 35.7 (0.2)TOTAL SECTOR DESCENTRALIZADO 8,320.4 83.9 8,404.2 2,096.7 2,057.1 98.1 3,010.4 1,660.9 55.2 396.2

Cuadro No.3-28 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 31 DE MARZO DE 2013

I N G R E S O S


G A S T O SPRESUPUESTOLEYDETALLE MODIFICACIONES PRESUPUESTO

MODIFICADO


RECAUDADO PORCENTUAL(%)

DIFERENCIAINGRESOS (-)

GASTOS

(-) Cantidad nula o cero

ASIGNADO RECAUDADO PORCENTUAL(%) ASIGNADO

57

EJECUTADO2013

EJECUTADO2012 DIFERENCIA AUMENTO O

DISMINUCIÓN (%)EJECUTADO

2013EJECUTADO

2012 DIFERENCIA AUMENTO O DISMINUCIÓN (%)

TOTAL 1,106.4 1,207.9 (101.5) (8.4) 950.7 604.3 346.4 57.3

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 800.7 826.6 (25.8) (3.1) 300.0 268.4 31.6 11.8Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 0.8 0.4 0.4 118.0 4.0 4.5 (0.5) (11.1)Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 17.4 10.4 7.0 66.9 29.9 11.7 18.2 156.3 Aut. Nacional de los Servicios Públicos 5.0 4.1 0.9 21.0 2.5 0.0 2.5 ..Autoridad Nacional de Adm. de Tierras 5.2 - 5.2 .. 2.8 - 2.8 ..Autoridad Nacional del Ambiente 4.0 6.0 (1.9) (32.2) 1.0 0.8 0.1 15.5 Autoridad Nacional de Aduanas 4.1 3.4 0.8 22.4 0.2 0.7 (0.4) (66.7)Caja de Seguro Social 591.0 643.0 (52.0) (8.1) 238.3 215.8 22.5 10.4 Instituto Conmemorativo Gorgas 1.4 1.0 0.4 38.1 0.2 0.4 (0.2) (50.2)CENETIM - - - .. - - - ..Aut.de Protección al Consumidor 4.5 3.4 1.1 32.1 - - - ..Consejo de Adm. del SIACAP 0.4 0.9 (0.5) (54.9) - - - ..IFARHU 24.8 21.2 3.6 16.9 6.8 14.5 (7.7) (53.0)SENADIS 1.5 0.8 0.7 92.8 0.4 0.2 0.2 107.4 AUPSA 0.9 1.0 (0.1) (14.8) - - - ..IDIAP 2.5 2.3 0.2 6.8 0.6 0.6 (0.0) (1.1)Autoridad de los Recursos Acúaticos 1.7 2.2 (0.5) (22.9) 0.2 0.3 (0.0) (15.8)Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 0.6 0.5 0.2 33.9 0.0 0.1 (0.0) (54.2)Trib. Adm. de Contrataciones Públicas 0.6 0.4 0.1 32.1 0.0 0.1 (0.0) (10.0)INAC 4.3 2.7 1.6 59.8 1.1 1.4 (0.2) (15.9)SERTV 3.5 2.1 1.4 66.6 - - - ..SENACYT 0.7 0.6 0.1 21.6 3.8 5.6 (1.8) (32.7)Instituto Nacional de la Mujer 0.3 0.4 (0.1) (31.1) 0.0 0.0 0.01 3,430.8 Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 0.7 0.7 (0.1) (11.0) 0.1 0.0 0.1 234.2 PANDEPORTES (INDE) 4.7 6.1 (1.3) (21.7) 0.7 2.6 (1.9) (73.1)INADEH 7.3 6.6 0.7 10.6 - 1.8 (1.8) (100.0)IPHE 7.9 7.0 0.8 11.9 0.2 0.4 (0.1) (39.5)IPACOOP 2.9 2.7 0.2 6.9 - - - ..ATP 8.5 12.8 (4.3) (33.8) 1.0 - 1.0 ..Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental 0.9 0.9 0.0 2.0 1.7 1.9 (0.1) (7.7)Registro Público de Panamá 19.5 9.9 9.6 96.4 - - 0.0 ..Universidad Autónoma de Chiriquí 5.4 7.9 (2.5) (31.8) - 3.0 (3.0) (100.0)Universidad de Panamá 42.9 41.4 1.5 3.7 0.4 0.6 (0.2) (32.5)Universidad Maritíma Internacional de Panamá 1.1 1.5 (0.3) (23.4) 0.1 - 0.1 ..Universidad Especializada de las Americas 5.5 4.7 0.8 17.0 2.8 0.4 2.4 686.6 Universidad Tecnológica de Panamá 18.2 17.5 0.8 4.3 1.0 1.2 (0.2) (18.8)Zona Franca del Barú 0.1 0.1 0.0 52.6 - - - ..

EMPRESAS PÚBLICAS 206.4 222.8 (16.4) (7.4) 31.5 41.0 (9.5) (23.2)Aero. Internacional de Tocumen, S.A. 35.7 28.6 7.0 24.6 10.0 11.4 (1.4) (12.5)Autoridad Maritima de Panamá 42.8 42.7 0.1 0.3 - - - ..Bingos Nacionales - - - .. - - - ..Autoridad de Aeronaútica Civil 7.6 8.7 (1.1) (12.8) 5.5 4.7 0.7 15.4 IDAAN 25.1 24.9 0.2 0.7 - 17.8 (17.8) (100.0)IMA 1.8 1.8 (0.1) (3.1) 7.5 0.2 7.3 4,171.9 Empresa de Generación Eléctrica, S.A. 4.5 17.6 (13.0) (74.3) - - - ..Empresa Nacional de Autopistas 0.4 - 0.4 .. - - - ..Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 16.6 15.2 1.4 9.1 6.8 4.8 2.0 42.0 Loteria Nacional de Beneficiencia 32.6 44.9 (12.3) (27.4) - - - ..Zona Libre de Colón 28.7 29.5 (0.8) (2.6) 1.7 1.0 0.7 74.7 Agencia del Área Panamá Pacífico 1.2 1.7 (0.6) (31.9) - 1.0 (1.0) (100.0)Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 9.5 7.2 2.3 32.3 - - - ..

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 99.3 158.6 (59.3) (37.4) 619.2 294.9 324.3 110.0 Superintendencia de Bancos 11.4 - 11.4 .. - - - ..Superintendencia de Seguros y Reaseguros 1.8 - 1.8 .. - - - ..Banco de Desarrollo Agropecuario 8.2 10.2 (2.0) (19.5) 7.1 8.8 (1.7) (18.9)Banco Hipotecario Nacional 1.4 1.7 (0.3) (15.3) 1.8 2.2 (0.4) (19.7)Banco Nacional de Panamá 45.9 110.5 (64.5) (58.4) 407.8 165.8 242.0 146.0 Caja de Ahorros 26.8 32.9 (6.1) (18.6) 202.6 118.2 84.4 71.5 Superintendencia del Mercado de Valores 2.4 2.0 0.4 18.8 - - - ..Instituto de Seguro Agropecuario 1.3 1.3 0.0 2.3 0.0 - 0.0 ..

(-) Cantidad nula o cero

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.(..) No aplica


Cuadro No.3-29 COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 31 DE MARZO DE 2013

INGRESOS CORRIENTES INGRESOS DE CAPITALDETALLE

58

MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO (%) MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN DE

LO ASIGNADO (%) MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO (%)

(1) (2) (3) (4)=(3)/(2)*100 (5) (6) (7) (8)=(7)/(6)*100 (9)=(1)+(5) (10)=(2)+(6) (11)=(3)+(7) (11)=(11)/(10)*100

TOTAL 5,467.0 1,357.3 1,106.4 81.5 2,937.2 739.4 950.7 128.6 8,404.2 2,096.7 2,057.1 98.1

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 4,005.9 966.2 800.7 82.9 913.2 333.7 300.0 89.9 4,919.1 1,299.9 1,100.7 84.7Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 2.5 0.8 0.8 100.0 19.9 4.0 4.0 100.0 22.4 4.7 4.7 100.0Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 93.5 23.4 17.4 74.4 50.6 39.5 29.9 75.7 144.1 62.9 47.3 75.2Aut. Nacional de los Servicios Públicos 20.4 3.9 5.0 128.9 2.5 2.5 2.5 100.0 22.9 6.4 7.5 117.6Autoridad Nacional de Adm. de Tierras 16.6 6.1 5.2 85.3 9.2 2.1 2.8 133.4 25.8 8.2 8.0 97.7Autoridad Nacional del Ambiente 24.6 6.2 4.0 65.0 17.2 4.5 1.0 21.5 41.8 10.7 5.0 46.7Autoridad Nacional de Aduanas 23.5 5.9 4.1 70.1 1.7 0.4 0.2 53.3 25.2 6.3 4.3 68.9Caja de Seguro Social 3,125.9 721.6 591.0 81.9 562.8 215.4 238.3 110.6 3,688.7 937.0 829.2 88.5Instituto Conmemorativo Gorgas 5.9 1.8 1.4 76.9 1.3 0.3 0.2 81.3 7.2 2.0 1.6 77.4CENETIM 1.2 0.4 - - 0.0 0.0 - - 1.3 0.4 - 0.0Aut.de Protección al Consumidor 10.2 4.5 4.5 100.2 - - - .. 10.2 4.5 4.5 100.2Consejo de Adm. del SIACAP 1.9 0.4 0.4 89.9 - - - .. 1.9 0.4 0.4 89.9IFARHU 108.4 26.5 24.8 93.6 164.2 44.8 6.8 15.2 272.5 71.3 31.6 44.4SENADIS 5.0 1.5 1.5 100.0 1.9 0.4 0.4 100.0 6.9 1.8 1.8 100.0AUPSA 6.4 1.6 0.9 53.9 - - - .. 6.4 1.6 0.9 53.9IDIAP 9.3 2.5 2.5 101.8 3.3 0.8 0.6 80.6 12.6 3.2 3.1 96.8Autoridad de los Recursos Acúaticos 8.5 2.4 1.7 69.1 1.7 0.3 0.2 69.8 10.2 2.8 1.9 69.2Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 3.0 1.0 0.6 66.8 5.5 1.1 0.0 3.4 8.5 2.1 0.7 32.9Trib. Adm. de Contrataciones Públicas 1.7 0.6 0.6 100.0 0.2 0.0 0.0 100.0 1.9 0.6 0.6 100.0INAC 17.2 4.5 4.3 96.6 5.0 1.2 1.1 96.6 22.2 5.7 5.5 96.6SERTV 10.2 3.5 3.5 100.0 0.5 0.1 - - 10.7 3.6 3.5 97.3SENACYT 3.1 0.8 0.7 88.3 21.4 4.3 3.8 86.8 24.5 5.2 4.5 87.0Instituto Nacional de la Mujer 2.6 0.6 0.3 47.3 0.2 0.0 0.0 43.4 2.7 0.7 0.3 47.1Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 3.4 0.9 0.7 74.2 0.8 0.2 0.1 74.6 4.2 1.0 0.8 74.2PANDEPORTES (INDE) 17.0 6.3 4.7 75.2 3.6 0.8 0.7 92.1 20.6 7.1 5.4 77.0INADEH 30.9 7.3 7.3 100.2 14.8 2.7 - 0.0 45.7 10.0 7.3 73.2IPHE 30.1 7.9 7.9 99.7 1.1 0.2 0.2 100.0 31.2 8.1 8.1 99.7IPACOOP 9.4 3.2 2.9 90.1 - - - .. 9.4 3.2 2.9 90.1ATP 46.3 13.1 8.5 64.8 2.5 2.5 1.0 40.0 48.8 15.6 9.5 60.9Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental 4.9 1.3 0.9 68.9 10.0 2.1 1.7 83.7 14.9 3.4 2.7 78.0Registro Público de Panamá 65.2 18.0 19.5 108.4 0.1 0.0 - - 65.3 18.0 19.5 108.2Universidad Autónoma de Chiriqui 34.0 8.8 5.4 61.9 2.4 1.3 - - 36.4 10.1 5.4 54.0Universidad de Panamá 175.3 53.9 42.9 79.6 2.1 0.4 0.4 100.0 177.3 54.3 43.3 79.8Universidad Maritíma Inter de Panamá 6.4 1.9 1.1 59.9 0.6 0.1 0.1 100.0 6.9 2.0 1.2 62.2Universidad de las Americas 12.5 4.5 5.5 121.7 2.8 0.6 2.8 451.4 15.4 5.2 8.3 161.2Universidad Tecnologica 68.2 18.7 18.2 97.3 3.5 1.0 1.0 100.0 71.7 19.7 19.2 97.4Zona Franca del Barú 0.5 0.1 0.1 96.4 - - - .. 0.5 0.1 0.1 96.4

EMPRESAS PÚBLICAS 905.1 239.9 206.4 86.0 198.7 53.1 31.5 59.3 1,103.8 293.0 237.8 81.2Aero. Internacional de Tocumen, S.A. 151.9 33.5 35.7 106.6 10.0 10.0 10.0 100.0 161.9 43.5 45.7 105.1Autoridad Maritima de Panamá 163.6 45.4 42.8 94.3 - - - .. 163.6 45.4 42.8 94.3Bingos Nacionales 1.0 0.3 - - - - - .. 1.0 0.3 - 0.0Autoridad de Aeronaútica Civil 30.0 8.1 7.6 93.5 16.6 3.3 5.5 164.9 46.5 11.4 13.0 114.2IDAAN 145.1 34.7 25.1 72.2 73.2 9.3 - - 218.3 44.0 25.1 57.0IMA 6.5 1.9 1.8 95.1 30.5 7.4 7.5 101.3 36.9 9.3 9.3 100.0Empresa de Generación Eléctrica, S.A. 8.3 4.5 4.5 100.0 - - - .. 8.3 4.5 4.5 100.0Empresa Nacional de Autopistas 2.5 0.6 0.4 58.4 - - - .. 2.5 0.6 0.4 58.4Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 60.1 14.4 16.6 114.9 23.2 10.9 6.8 62.3 83.3 25.3 23.3 92.2Loteria Nacional de Beneficencia 193.8 49.7 32.6 65.6 - - - .. 193.8 49.7 32.6 65.6Zona Libre de Colón 84.0 30.7 28.7 93.3 16.0 1.4 1.7 125.5 100.0 32.1 30.4 94.7Agencia del Área Panamá Pacífico 8.0 2.1 1.2 57.2 6.5 1.3 - - 14.5 3.4 1.2 35.2Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 50.4 14.0 9.5 67.8 22.8 9.5 - - 73.2 23.5 9.5 40.4

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 556.0 151.2 99.3 65.7 1,825.3 352.7 619.2 175.6 2,381.3 503.9 718.5 142.6Superintendencia de Bancos 14.7 11.3 11.4 100.9 - - - .. 14.7 11.3 11.4 100.9Superintendencia de Seguros y Reaseguros 2.9 0.9 1.8 203.3 - - - .. 2.9 0.9 1.8 203.3Banco de Desarrollo Agropecuario 48.1 14.3 8.2 57.8 38.9 10.1 7.1 70.4 87.0 24.4 15.4 63.0Banco Hipotecario Nacional 6.7 1.8 1.4 78.2 11.0 5.7 1.8 31.1 17.6 7.5 3.2 42.6Banco Nacional de Panamá 329.7 83.6 45.9 54.9 1,367.6 204.9 407.8 199.0 1,697.4 288.5 453.7 157.3Caja de Ahorros 140.7 35.2 26.8 76.2 406.0 130.3 202.6 155.5 546.7 165.4 229.4 138.7Superintendencia del Mercado de Valores 4.7 1.9 2.4 126.7 - - - .. 4.7 1.9 2.4 126.7Instituto de Seguro Agropecuario 8.4 2.3 1.3 58.6 1.8 1.7 0.01 0.3 10.2 4.0 1.3 33.3


Cuadro No.3-29A EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 31 DE MARZO DE 2013

DETALLE

INGRESOS CORRIENTES INGRESOS DE CAPITAL TOTAL DE INGRESOS


59

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO EJECUCIÓN DELO ASIGNADO (%) MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO EJECUCIÓN DE

LO ASIGNADO (%) MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO EJECUCIÓN DELO ASIGNADO (%)

(1) (2) (3) 4=(3)/(2)*100 (5) (6) (7) 8=(7)/(6)*100 (9) (10) (11) 12=(11)/(10)*100

TOTAL 4,848.4 1,231.5 1,207.9 98.1 2,704.5 639.4 604.3 94.5 7,552.9 1,870.9 1,812.2 96.9

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,436.5 861.1 826.6 96.0 841.8 266.0 268.4 100.9 4,278.3 1,127.1 1,095.0 97.2Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 2.7 0.6 0.4 61.7 44.0 8.8 4.5 50.8 46.7 9.4 4.8 51.5Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 45.0 11.7 10.4 88.9 44.5 12.0 11.7 96.9 89.5 23.8 22.1 92.9Aut. Nacional de los Servicios Públicos 17.4 4.7 4.1 87.3 - - - .. 17.4 4.7 4.1 87.3Autoridad Nacional de Adm. de Tierras 18.0 6.3 - - 17.7 3.9 - - 35.7 10.2 - - Autoridad Nacional del Ambiente 25.0 6.6 6.0 90.4 26.3 5.1 0.8 16.5 51.3 11.7 6.8 58.3Autoridad Nacional de Aduanas 23.1 5.8 3.4 57.7 3.4 0.7 0.7 100.0 26.4 6.5 4.0 62.1Caja de Seguro Social 2,653.3 629.5 643.0 102.1 370.5 158.0 215.8 136.6 3,023.8 787.5 858.8 109.1Instituto Conmemorativo Gorgas 5.5 1.7 1.0 56.4 3.0 0.6 0.4 67.9 8.5 2.3 1.4 59.3CENETIM 1.4 0.5 - - - - - .. 1.4 0.5 - - Aut.de Protección al Consumidor 10.6 5.1 3.4 66.6 0.0 0.0 - - 10.6 5.1 3.4 66.3Consaejo de Adm. del SIACAP 2.4 0.9 0.9 100.0 - - - .. 2.4 0.9 0.9 100.0IFARHU 93.3 28.6 21.2 74.2 171.6 41.9 14.5 34.7 265.0 70.5 35.7 50.7SENADIS 5.0 1.5 0.8 51.7 3.5 0.7 0.2 25.9 8.5 2.2 0.9 43.3AUPSA 6.7 1.9 1.0 54.3 - - - .. 6.7 1.9 1.0 54.3IDIAP 9.8 3.1 2.3 75.8 4.5 1.6 0.6 38.4 14.3 4.7 3.0 62.9Autoridad de los Recursos Acúaticos 8.3 2.1 2.2 101.3 2.6 0.5 0.3 52.7 11.0 2.7 2.4 91.7Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 3.1 1.0 0.5 46.9 3.9 0.8 0.1 10.5 7.0 1.8 0.6 31.0Trib. Adm. de Contrataciones Públicas 1.6 0.5 0.4 89.6 0.3 0.1 0.1 100.0 1.8 0.5 0.5 90.6INAC 16.0 4.0 2.7 67.3 8.6 1.7 1.4 79.2 24.6 5.8 4.1 70.8SERTV 8.5 3.1 2.1 67.5 1.5 - - .. 10.0 3.1 2.1 67.5SENACYT 3.1 0.8 0.6 77.4 30.0 6.2 5.6 90.3 33.1 7.0 6.2 88.9Instituto Nacional de la Mujer 2.5 0.6 0.4 74.2 0.4 0.1 0.0 0.6 2.9 0.7 0.4 66.3Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 3.2 0.8 0.7 91.2 0.9 0.4 0.0 8.9 4.1 1.2 0.8 65.0PANDEPORTES (INDE) 17.0 5.8 6.1 103.9 13.0 2.6 2.6 100.0 30.0 8.4 8.7 102.7INADEH 26.5 6.6 6.6 99.8 29.6 5.1 1.8 34.6 56.1 11.7 8.4 71.5IPHE 27.3 7.0 7.0 99.8 2.8 0.9 0.4 42.5 30.2 7.9 7.4 93.5IPACOOP 8.0 2.8 2.7 96.7 - - - .. 8.0 2.8 2.7 96.7ATP 45.0 15.5 12.8 82.7 27.3 4.7 - 0.0 72.3 20.2 12.8 63.5Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental 5.0 1.3 0.9 67.3 12.0 4.0 1.9 47.4 17.0 5.3 2.8 52.3Registro Público de Panamá 56.0 13.5 9.9 73.4 0.1 0.1 - 0.0 56.1 13.6 9.9 72.7Universidad Autónoma de Chiriqui 32.0 8.3 7.9 96.1 3.9 1.6 3.0 194.5 35.9 9.8 11.0 111.6Universidad de Panamá 169.9 54.3 41.4 76.2 6.3 1.3 0.6 48.9 176.2 55.5 42.0 75.6Universidad Maritíma Internacional de Panamá 7.0 2.1 1.5 68.4 1.2 0.2 - - 8.2 2.4 1.5 61.4Universidad de las Americas 12.5 4.7 4.7 101.2 2.0 0.6 0.4 64.1 14.5 5.2 5.1 97.3Universidad Tecnologica 64.5 17.5 17.5 100.0 6.5 2.1 1.2 59.8 71.0 19.5 18.7 95.8Zona Franca del Barú 0.5 0.1 0.1 72.0 - - - .. 0.5 0.1 0.1 72.0

EMPRESAS PÚBLICAS 901.7 233.8 222.8 95.3 190.6 75.7 41.0 54.1 1,092.3 309.5 263.7 85.2Aero. Internacional de Tocumen S.A. 109.2 23.4 28.6 122.5 11.4 11.4 11.4 100.0 120.6 34.8 40.1 115.1Autoridad Maritima de Panamá 170.3 45.1 42.7 94.7 - - - .. 170.3 45.1 42.7 94.7Bingos Nacionales 1.1 0.3 - - - - - .. 1.1 0.3 - - Autoridad de Aeronaútica Civil 30.5 9.1 8.7 95.2 25.6 4.7 4.7 100.0 56.2 13.9 13.4 96.8IDAAN 145.9 27.7 24.9 89.7 56.5 28.2 17.8 63.1 202.4 56.0 42.7 76.3IMA 6.4 2.0 1.8 92.2 13.1 2.8 0.2 6.3 19.5 4.8 2.0 42.3Empresa de Generación Eléctrica S.A. 37.3 17.6 17.6 99.7 - - - .. 37.3 17.6 17.6 99.7Empresa Nacional de Autopistas 1.2 0.3 - - - - - .. 1.2 0.3 - - Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. 66.5 16.6 15.2 91.3 18.8 8.3 4.8 57.7 85.3 24.9 20.0 80.1Loteria Nacional de Beneficiencia 195.7 47.6 44.9 94.3 - - - .. 195.7 47.6 44.9 94.3Zona Libre de Colón 87.7 31.0 29.5 95.0 25.0 7.5 1.0 13.2 112.7 38.5 30.4 79.1Agencia del Área Panamá Pacífico 8.4 2.3 1.7 77.7 11.1 2.2 1.0 46.7 19.6 4.5 2.8 62.3Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 41.4 10.8 7.2 66.4 29.0 10.6 - - 70.4 21.4 7.2 33.6

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 510.2 136.6 158.6 116.1 1,672.1 297.7 294.9 99.1 2,182.3 434.3 453.5 104.4Superintendencia de Bancos 14.6 10.5 0.0 0.0 - 0.0 - 0.0 14.6 10.5 0.0 0.0Banco de Desarrollo Agropecuario 45.8 13.8 10.2 74.2 41.3 11.0 8.8 79.9 87.0 24.8 19.0 76.8Banco Hipotecario Nacional 8.4 2.2 1.7 77.8 9.5 3.7 2.2 59.2 17.9 5.9 3.9 66.0Banco Nacional de Panamá 299.1 73.9 110.5 149.5 1,223.0 184.1 165.8 90.0 1,522.1 258.0 276.2 107.1Caja de Ahorros 130.8 32.7 32.9 100.8 398.3 98.8 118.2 119.6 529.1 131.5 151.1 114.9Superintendencia del Mercado de Valores 3.8 1.5 2.0 132.8 - - - .. 3.8 1.5 2.0 132.8Instituto de Seguro Agropecuario 7.8 2.1 1.3 62.3 0.0 0.0 - - 7.8 2.1 1.3 62.1

(-) Cantidad nula o cero(..) Dano no aplicableFuente: Contraloría General de la Rpública, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

Cuadro No.3-29B EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 31 DE MARZO DE 2012

INGRESOS CORRIENTES INGRESOS DE CAPITAL TOTAL DE INGRESOS

DETALLE


60

LEY AJUSTES MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(1) (2) (3) (4) (5) (6) 7=(5)+(6) 8=(4)-(5) 9=(5)/(4)*100 (10) 11=(5)-(10) 12=(10)/(5)*100

GRAN TOTAL 8,320.4 83.9 8,404.2 3,010.4 1,660.9 152.6 1,813.5 1,349.5 55.2 1,504.4 156.5 90.6

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 4,831.3 87.8 4,919.1 1,792.2 813.6 65.4 879.0 978.6 45.4 671.2 142.5 82.5

Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 22.4 - 22.4 6.3 2.9 2.5 5.4 3.4 46.0 1.7 1.2 59.2Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 108.0 36.2 144.1 66.0 19.5 1.2 20.7 46.5 29.5 19.2 0.2 98.8Aut. Nacional de los Servicios Públicos 22.9 0.0 22.9 9.3 4.2 3.5 7.7 5.1 45.0 3.2 1.0 75.4Autoridad Nacional de Adm. de Tierras 26.1 (0.3) 25.8 8.7 3.4 0.1 3.5 5.3 39.6 2.9 0.5 85.1Autoridad Nacional del Ambiente 41.8 (0.1) 41.8 10.9 6.5 0.7 7.1 4.4 59.6 6.1 0.4 94.3Autoridad Nacional de Aduanas 25.2 - 25.2 6.3 4.6 0.0 4.7 1.7 73.5 4.4 0.2 95.9Caja de Seguro Social 3,648.7 40.0 3,688.7 1,379.8 635.5 31.8 667.3 744.4 46.1 507.9 127.5 79.9Instituto Conmemorativo Gorgas 7.2 - 7.2 2.5 1.4 0.0 1.4 1.0 58.0 1.3 0.1 93.1CENETIM 1.3 - 1.3 0.4 - - - 0.4 - - - ..Aut.de Protección al Consumidor 10.2 - 10.2 4.5 2.1 0.3 2.4 2.4 47.0 1.9 0.2 90.5Consejo de Adm. del SIACAP 2.1 (0.2) 1.9 0.6 0.3 0.2 0.5 0.3 50.4 0.3 0.1 83.2IFARHU 264.3 8.2 272.5 84.9 22.5 0.1 22.6 62.4 26.5 22.2 0.3 98.6SENADIS 6.9 - 6.9 2.4 1.3 0.0 1.3 1.1 52.7 1.1 0.2 84.6AUPSA 6.4 - 6.4 1.6 1.2 0.0 1.2 0.4 73.8 1.1 0.1 93.7IDIAP 12.4 0.2 12.6 3.8 2.3 0.0 2.3 1.5 61.6 1.9 0.4 83.2Autoridad de los Recursos Acúaticos 10.2 - 10.2 3.4 1.7 0.3 1.9 1.8 48.5 1.4 0.2 86.3Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 8.5 - 8.5 2.1 1.0 0.6 1.6 1.1 47.1 0.8 0.1 85.8Trib. Adm. de Contrataciones Públicas 1.9 - 1.9 0.9 0.6 0.0 0.6 0.4 59.1 0.3 0.2 62.3INAC 21.9 0.2 22.2 7.3 4.8 0.9 5.7 2.5 65.7 4.6 0.2 96.7SERTV 10.7 - 10.7 4.4 1.7 0.5 2.2 2.7 37.9 1.4 0.3 84.7SENACYT 24.5 - 24.5 5.2 3.5 1.2 4.7 1.7 67.5 3.3 0.2 94.9Instituto Nacional de la Mujer 2.7 0.1 2.7 0.7 0.4 - 0.4 0.3 54.4 0.4 0.0 99.0Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 4.2 - 4.2 1.5 0.7 - 0.7 0.7 50.9 0.6 0.1 85.7PANDEPORTES (INDE) 18.4 2.2 20.6 8.5 4.3 0.0 4.3 4.2 50.4 3.9 0.3 92.0INADEH 45.7 (0.0) 45.7 10.1 3.5 1.1 4.6 6.6 34.6 3.1 0.4 87.4IPHE 31.2 - 31.2 8.4 6.7 0.2 6.9 1.7 80.2 6.5 0.2 96.3IPACOOP 9.4 - 9.4 4.4 1.4 0.3 1.7 3.0 32.3 1.3 0.1 91.7ATP 47.6 1.2 48.8 25.4 6.0 11.5 17.5 19.4 23.5 5.8 0.2 96.5Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental 14.9 - 14.9 6.1 1.7 3.7 5.4 4.4 27.6 1.2 0.5 70.1Registro Público de Panamá 65.3 - 65.3 20.4 9.4 2.5 12.0 11.0 46.3 5.9 3.5 63.1Universidad Autónoma de Chiriquí 36.4 - 36.4 10.3 7.1 0.6 7.6 3.3 68.3 4.7 2.3 67.3Universidad de Panamá 177.3 - 177.3 57.4 34.7 0.5 35.2 22.7 60.4 33.9 0.8 97.7Universidad Maritíma Internacional de Panamá 6.9 - 6.9 2.1 1.2 0.2 1.4 0.9 58.7 1.0 0.2 86.5Universidad Especializada de las Americas 15.3 0.1 15.4 5.4 2.6 0.5 3.2 2.7 49.1 2.5 0.1 95.3Universidad Tecnológica de Panamá 71.7 - 71.7 20.2 12.9 0.4 13.3 7.3 63.9 12.8 0.1 99.4Zona Franca del Barú 0.5 - 0.5 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 68.1 0.1 0.0 98.0

EMPRESAS PÚBLICAS 1,109.5 (5.7) 1,103.8 410.9 147.8 61.2 209.0 263.0 36.0 135.5 12.3 91.7

Aero. Internacional de Tocumen, S.A. 161.9 - 161.9 75.3 30.7 4.0 34.6 44.6 40.7 30.3 0.3 99.0Autoridad Maritima de Panamá 163.6 - 163.6 51.8 22.0 6.2 28.3 29.8 42.5 21.7 0.3 98.6Bingos Nacionales 1.0 - 1.0 0.2 0.1 0.0 0.1 0.2 34.7 0.1 0.0 98.0Autoridad de Aeronaútica Civil 46.5 - 46.5 14.2 6.7 16.9 23.6 7.5 47.4 6.2 0.5 92.1IDAAN 224.0 (5.7) 218.3 92.9 15.3 9.7 25.0 77.6 16.5 12.3 3.0 80.5IMA 36.9 - 36.9 14.4 5.8 0.5 6.4 8.6 40.3 1.4 4.4 23.7Empresa de Generación Eléctrica, S.A. 8.3 - 8.3 4.8 0.7 2.5 3.2 4.2 14.1 0.7 0.0 96.6Empresa Nacional de Autopistas 2.5 - 2.5 0.7 0.2 - 0.2 0.5 25.4 0.2 - 100.0Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 83.3 - 83.3 54.5 7.1 9.8 16.9 47.4 13.0 6.6 0.4 93.7Loteria Nacional de Beneficiencia 193.8 - 193.8 45.4 30.8 7.2 38.1 14.5 68.0 30.3 0.6 98.1Zona Libre de Colón 100.0 - 100.0 28.5 20.0 3.7 23.7 8.5 70.1 18.0 2.0 90.1Agencia del Área Panamá Pacífico 14.5 - 14.5 3.7 0.9 0.5 1.4 2.8 25.1 0.9 0.0 95.4Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 73.2 - 73.2 24.3 7.5 0.1 7.5 16.8 30.8 6.8 0.6 91.4 INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 2,379.6 1.7 2,381.3 807.3 699.5 26.0 725.4 107.8 86.6 697.7 1.8 99.7 Superintendencia de Bancos 14.7 (0.0) 14.7 7.0 3.0 1.0 4.0 4.0 43.2 2.6 0.5 84.5Superintendencia de Seguros y Reaseguros 2.9 - 2.9 1.1 0.4 0.0 0.4 0.7 33.6 0.3 0.0 98.0Banco de Desarrollo Agropecuario 87.0 - 87.0 29.2 8.6 3.8 12.4 20.6 29.4 7.8 0.7 91.3Banco Hipotecario Nacional 17.6 - 17.6 5.0 2.3 1.1 3.4 2.8 44.8 1.9 0.4 84.1Banco Nacional de Panamá 1,697.4 - 1,697.4 529.9 453.7 19.9 473.5 76.2 85.6 453.7 - 100.0Caja de Ahorros 546.7 - 546.7 229.4 229.4 - 229.4 - 100.0 229.4 - 100.0Superintendencia del Mercado de Valores 4.7 - 4.7 1.4 0.6 0.0 0.6 0.8 43.9 0.6 0.1 90.7Instituto de Seguro Agropecuario 8.4 1.8 10.2 4.3 1.5 0.2 1.7 2.8 35.7 1.4 0.1 90.8


SALDO DELASIGNADODETALLE

PRESUPUESTO SALDO DE CTOS.POR EJECUTAR

TOTAL DE EJEC.PRESUPUESTARIA

Cuadro No.3-30 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS (FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN) DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

% DE LOPAGADO

% DE LOEJECUTADO PAGADO POR

PAGAR

60

61


TOTAL FUNCIONAMIENTO 4,662.3 7.6 4,669.8 1,536.6 898.3 53.4 951.7 638.3 58.5 754.3 144.0 84.0

TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,344.2 7.8 3,351.9 1,150.2 681.9 27.8 709.7 468.3 59.3 546.2 135.7 80.1

Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 2.5 - 2.5 0.8 0.4 0.1 0.5 0.4 52.9 0.4 0.1 86.6Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 80.2 6.3 86.5 26.8 11.7 0.1 11.8 15.1 43.6 11.5 0.2 98.5Aut. Nacional de los Servicios Públicos 16.7 (0.2) 16.5 5.6 3.1 0.5 3.6 2.6 54.2 2.4 0.7 77.6Autoridad Nacional de Adm. de Tierras 16.8 (0.3) 16.6 6.5 2.7 0.0 2.7 3.9 40.7 2.2 0.4 84.0Autoridad Nacional del Ambiente 23.9 (0.0) 23.9 6.2 4.8 0.1 4.9 1.3 78.8 4.8 0.1 98.4Autoridad Nacional de Aduanas 23.5 - 23.5 6.0 4.6 0.0 4.7 1.4 77.0 4.4 0.2 95.9Caja de Seguro Social 2,629.4 - 2,629.4 921.7 550.6 19.1 569.7 371.1 59.7 426.2 124.4 77.4Instituto Conmemorativo Gorgas 5.9 - 5.9 1.9 1.3 0.0 1.3 0.6 66.0 1.2 0.1 92.7CENETIM 1.2 - 1.2 0.4 - - - 0.4 - - - ..Aut.de Protección al Consumidor 10.2 (0.0) 10.2 4.5 2.1 0.3 2.4 2.4 47.1 1.9 0.2 90.5Consejo de Adm. del SIACAP 2.1 (0.2) 1.9 0.6 0.3 0.2 0.5 0.3 50.4 0.3 0.1 83.2IFARHU 23.2 (0.0) 23.2 10.1 2.9 0.1 3.1 7.1 29.0 2.7 0.2 93.3SENADIS 5.0 - 5.0 1.7 1.1 0.0 1.1 0.6 63.1 0.9 0.2 82.0AUPSA 6.4 - 6.4 1.6 1.2 0.0 1.2 0.4 73.8 1.1 0.1 93.7IDIAP 9.1 0.2 9.3 2.5 2.1 0.0 2.1 0.4 82.2 1.7 0.4 82.6Autoridad de los Recursos Acúaticos 8.5 - 8.5 2.4 1.6 0.3 1.9 0.8 65.9 1.4 0.2 86.8Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 3.0 - 3.0 1.0 0.6 0.2 0.8 0.3 63.8 0.5 0.1 89.4Trib. Adm. de Contrataciones Públicas 1.7 - 1.7 0.7 0.5 0.0 0.6 0.2 75.2 0.3 0.2 61.3INAC 17.2 0.0 17.2 5.0 3.7 0.4 4.1 1.3 73.5 3.5 0.1 96.5SERTV 9.7 (0.2) 9.5 3.6 1.6 0.5 2.1 1.9 46.0 1.4 0.3 84.7SENACYT 3.1 - 3.1 0.8 0.6 - 0.6 0.2 77.9 0.6 0.0 92.6Instituto Nacional de la Mujer 2.5 0.1 2.6 0.7 0.4 - 0.4 0.3 55.1 0.4 0.0 98.9Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 3.4 - 3.4 1.0 0.6 - 0.6 0.3 65.3 0.6 0.0 95.2PANDEPORTES (INDE) 14.9 2.1 17.0 7.0 4.3 0.0 4.3 2.7 61.3 3.9 0.3 92.0INADEH 11.7 0.0 11.7 3.2 1.5 0.7 2.2 1.7 46.0 1.3 0.2 85.6IPHE 30.1 (0.1) 30.0 7.8 6.3 0.2 6.5 1.5 80.3 6.1 0.2 97.1IPACOOP 8.8 - 8.8 3.7 1.4 0.3 1.7 2.3 37.8 1.3 0.1 91.7ATP 19.5 - 19.5 9.2 2.9 3.8 6.7 6.2 31.9 2.8 0.2 94.8Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental 4.9 (0.0) 4.9 1.5 0.7 0.0 0.8 0.7 50.3 0.7 0.0 93.6Registro Público de Panamá 52.0 - 52.0 15.3 8.1 0.2 8.3 7.2 52.8 4.8 3.3 59.5Universidad Autónoma de Chiriquí 34.0 - 34.0 8.8 6.9 - 6.9 1.9 78.4 4.6 2.3 66.5Universidad de Panamá 175.3 - 175.3 55.4 34.5 0.1 34.6 20.9 62.3 33.8 0.6 98.1Universidad Maritíma Internacional de Panamá 6.4 - 6.4 1.9 1.2 0.2 1.4 0.7 62.2 1.0 0.2 86.5Universidad Especializada de las Americas 12.5 - 12.5 4.7 2.6 0.1 2.7 2.1 55.5 2.5 0.1 95.3Universidad Tecnológica de Panamá 68.2 - 68.2 19.5 12.9 0.0 12.9 6.6 66.2 12.8 0.1 99.4Zona Franca del Barú 0.5 - 0.5 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 68.1 0.1 0.0 98.0

TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS 823.1 (0.0) 823.1 270.7 132.6 23.0 155.5 138.1 49.0 125.4 7.2 94.6

Aero. Internacional de Tocumen, S.A. 111.8 - 111.8 66.2 28.6 4.0 32.6 37.6 43.2 28.3 0.3 98.9Autoridad Maritima de Panamá 149.4 - 149.4 39.1 21.5 1.1 22.6 17.6 55.0 21.2 0.3 98.6Bingos Nacionales 1.0 - 1.0 0.2 0.1 0.0 0.1 0.2 34.7 0.1 0.0 98.0Autoridad de Aeronaútica Civil 25.1 - 25.1 7.3 4.1 0.1 4.1 3.3 55.5 3.7 0.4 90.2IDAAN 133.6 - 133.6 43.7 12.3 4.5 16.7 31.4 28.1 10.0 2.3 81.4IMA 6.5 - 6.5 1.9 1.4 0.4 1.8 0.5 75.0 1.1 0.3 75.6Empresa de Generación Eléctrica, S.A. 7.3 - 7.3 4.6 0.7 2.5 3.2 3.9 14.8 0.7 0.0 96.6Empresa Nacional de Autopistas 2.5 - 2.5 0.7 0.2 - 0.2 0.5 25.4 0.2 - 100.0Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 44.1 (41.6) 44.1 16.2 4.8 1.7 6.5 0.5 29.5 4.5 0.3 93.7Loteria Nacional de Beneficiencia 193.6 (149.5) 193.6 45.1 30.8 7.2 38.1 11.4 68.3 30.3 0.6 98.1Zona Libre de Colón 90.0 103.6 90.0 26.5 19.8 1.3 21.1 14.3 74.7 17.8 2.0 90.0Agencia del Área Panamá Pacífico 8.0 82.1 8.0 2.1 0.9 0.1 1.0 6.7 44.8 0.9 0.0 95.4Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 50.4 (42.5) 50.4 17.0 7.4 0.1 7.5 1.2 43.5 6.8 0.6 92.1

TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 495.0 (0.1) 494.9 115.7 83.8 2.6 86.4 31.9 72.4 82.7 1.1 98.7 Superintendencia de Bancos 14.7 (0.0) 14.7 7.0 3.0 1.0 4.0 4.0 43.2 2.6 0.5 84.5Superintendencia de Seguros y Reaseguros 2.9 - 2.9 1.1 0.4 0.0 0.4 0.7 33.6 0.3 0.0 98.0Banco de Desarrollo Agropecuario 25.1 - 25.1 6.7 4.3 0.1 4.3 2.4 63.6 4.1 0.2 95.9Banco Hipotecario Nacional 11.9 - 11.9 3.5 2.0 0.1 2.1 1.5 56.4 1.7 0.3 85.2Banco Nacional de Panamá 304.5 - 304.5 67.7 45.9 1.3 47.2 21.8 67.8 45.9 - 100.0Caja de Ahorros 126.3 (0.2) 126.2 26.8 26.8 - 26.8 - 100.0 26.8 - 100.0Superintendencia del Mercado de Valores 4.7 - 4.7 1.4 0.6 0.0 0.6 0.8 43.9 0.6 0.1 90.7Instituto de Seguro Agropecuario 4.8 0.0 4.8 1.4 0.8 0.2 1.0 0.6 58.0 0.7 0.1 85.8

PAGADO PORPAGAR

Cuadro No.3-30A EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)


% DE LOPAGADODETALLE



SALDO DELASIGNADO

% DE LOEJECUTADO

62


TOTAL INVERSIONES 3,658.1 76.3 3,734.4 1,473.8 762.6 99.2 861.8 711.2 51.7 750.1 12.5 98.4

TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 1,487.1 80.0 1,567.1 642.0 131.7 37.6 169.3 510.3 20.5 125.0 6.7 94.9

Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 19.9 - 19.9 5.5 2.5 2.4 4.9 3.0 45.0 1.4 1.1 54.6Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 27.8 29.9 57.7 39.1 7.8 1.1 8.9 31.3 19.9 7.7 0.1 99.2Aut. Nacional de los Servicios Públicos 6.2 0.2 6.4 3.7 1.1 3.0 4.1 2.5 30.7 0.8 0.3 69.5Autoridad Nacional de Adm. de Tierras 9.2 - 9.2 2.2 0.8 0.0 0.8 1.4 36.2 0.7 0.1 88.6Autoridad Nacional del Ambiente 17.9 (0.1) 17.8 4.7 1.6 0.6 2.2 3.1 34.5 1.3 0.3 81.9Autoridad Nacional de Aduanas 1.7 - 1.7 0.3 - - - 0.3 - - - ..Caja de Seguro Social 1,019.4 40.0 1,059.4 458.1 84.9 12.7 97.5 373.2 18.5 81.7 3.2 96.3Instituto Conmemorativo Gorgas 1.3 - 1.3 0.6 0.2 - 0.2 0.4 30.6 0.2 0.0 96.3Aut.de Protección al Consumidor - 0.0 0.0 0.0 - - - 0.0 - - - ..IFARHU 241.1 8.2 249.4 74.8 19.6 - 19.6 55.2 26.2 19.5 0.1 99.4SENADIS 1.9 - 1.9 0.7 0.2 - 0.2 0.5 28.6 0.2 0.0 97.7IDIAP 3.3 0.0 3.3 1.3 0.3 - 0.3 1.0 20.9 0.2 0.0 87.4Autoridad de los Recursos Acúaticos 1.7 - 1.7 1.0 0.1 - 0.1 0.9 6.2 0.0 0.0 73.7Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 5.5 - 5.5 1.1 0.4 0.4 0.8 0.8 33.2 0.3 0.1 79.9Trib. Adm. de Contrataciones Públicas 0.2 - 0.2 0.2 0.0 - 0.0 0.2 8.4 0.0 0.0 91.1INAC 4.8 0.2 5.0 2.3 1.1 0.5 1.6 1.2 48.5 1.1 0.0 97.2SERTV 1.0 0.2 1.1 0.8 0.0 0.0 0.0 0.8 3.7 0.0 0.0 87.5SENACYT 21.4 - 21.4 4.3 2.8 1.2 4.0 1.5 65.6 2.7 0.1 95.4Instituto Nacional de la Mujer 0.2 (0.0) 0.2 0.0 0.0 - 0.0 0.0 41.9 0.0 - 100.0Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 0.8 - 0.8 0.5 0.1 - 0.1 0.4 24.5 0.0 0.1 39.3PANDEPORTES (INDE) 3.5 0.1 3.6 1.5 - - - 1.5 0.0 - - ..INADEH 34.0 (0.0) 34.0 6.9 2.0 0.4 2.4 4.9 29.4 1.8 0.2 88.7IPHE 1.1 0.1 1.2 0.6 0.4 0.0 0.5 0.1 79.5 0.4 0.1 84.7IPACOOP 0.6 - 0.6 0.6 - - - 0.6 - - - ..ATP 28.1 1.2 29.3 16.2 3.0 7.7 10.8 13.2 18.8 3.0 0.1 98.1Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental 10.0 0.0 10.0 4.7 1.0 3.6 4.6 3.7 20.4 0.5 0.5 51.9Registro Público de Panamá 13.3 - 13.3 5.1 1.4 2.3 3.7 3.7 26.7 1.1 0.2 83.9Universidad Autónoma de Chiriquí 2.4 - 2.4 1.6 0.2 0.6 0.7 1.4 11.3 0.2 0.0 97.3Universidad de Panamá 2.1 - 2.1 2.0 0.2 0.4 0.6 1.8 10.9 0.1 0.1 37.2Universidad Maritíma Internacional de Panamá 0.6 - 0.6 0.1 - - - 0.1 - - - ..Universidad Especializada de las Americas 2.8 0.1 2.8 0.6 - 0.4 0.4 0.6 - - - ..Universidad Tecnológica de Panamá 3.5 - 3.5 0.7 0.0 0.3 0.3 0.7 0.4 0.0 - 100.0

.. TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS 286.4 (5.6) 280.8 140.2 15.3 38.2 53.5 124.9 10.9 10.1 5.1 66.4

Aero. Internacional de Tocumen, S.A. 50.2 - 50.2 9.0 2.1 - 2.1 7.0 22.7 2.1 - 100.0Autoridad Maritima de Panamá 14.2 - 14.2 12.8 0.5 5.1 5.7 12.2 4.3 0.5 - 100.0Autoridad de Aeronaútica Civil 21.5 - 21.5 6.9 2.7 16.8 19.5 4.2 38.8 2.5 0.1 95.0IDAAN 90.3 -5.7 84.7 49.2 3.0 5.2 8.3 46.2 6.2 2.3 0.7 77.1IMA 30.5 - 30.5 12.5 4.4 0.1 4.5 8.1 35.1 0.3 4.1 7.2Empresa de Generación Eléctrica, S.A. 1.0 - 1.0 0.3 - - - 0.3 - - - ..Empresa Nacional de Autopistas 0.0 - - - - - - - .. - - ..Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 39.2 0.0 39.2 38.3 2.3 8.1 10.5 - 6.1 2.2 0.1 93.8Loteria Nacional de Beneficiencia 0.2 - 0.2 0.2 - 0.0 0.0 36.0 - - - ..Zona Libre de Colón 10.0 - 10.0 2.0 0.2 2.4 2.6 0.2 9.3 0.2 0.0 91.2Agencia del Área Panamá Pacífico 6.5 - 6.5 1.7 - 0.4 0.4 1.8 - - - ..Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 22.8 - 22.8 7.3 0.1 - 0.1 1.7 0.9 - 0.1 0.0

..

TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,884.6 1.9 1,886.5 691.6 615.7 23.3 639.0 75.9 89.0 615.0 0.7 99.9Banco de Desarrollo Agropecuario 61.9 - 61.9 22.5 4.3 3.7 8.1 18.2 19.3 3.8 0.6 86.7Banco Hipotecario Nacional 5.8 - 5.8 1.5 0.3 1.0 1.2 1.2 18.2 0.2 0.1 76.9Banco Nacional de Panamá 1,392.9 - 1,392.9 462.1 407.8 18.6 426.4 54.4 88.2 407.8 - 100.0Caja de Ahorros 420.4 0.2 420.6 202.6 202.6 - 202.6 - 100.0 202.6 - 100.0Instituto de Seguro Agropecuario 3.6 1.7 5.3 2.9 0.7 - 0.7 2.2 24.7 0.7 0.0 96.5


SALDO DELASIGNADODETALLE



Cuadro No.3-30B EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE INVERSIONES DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 31 DE MARZO DE 2013(En millones de balboas)

% DE LOPAGADO

% DE LOEJECUTADO PAGADO POR

PAGAR

63

4. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA

65

4. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA

4.1 Deuda Contractual del Sector Público Al finalizar el primer trimestre del año 2013, el monto de la deuda pública ascendió a B/.15,031.4 millones, los cuales corresponden al siguiente desglose:

TIPO DE DEUDA

Externa 1/ 10,968.4 52.3 11,020.7

Interna 2/ 3,858.0 152.7 4,010.7

Total 14,826.4 205.0 15,031.4

1/ Inc luye B/.74.4 millones de f luctuación monetaria favorable.2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del sector público cuya

fuente de recursos proviene de otros prés tamos), por B/.166.6 millones.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

DEUDA CONTRACTUAL

SECTOR DESCENTRALIZADO

GOBIERNO CENTRAL

Cuadro No.4-1 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAl 31 de marzo de 2013


4.1.1 Variación de la Deuda Contractual del Sector Público Al 31 de marzo de 2013, el saldo de la deuda contractual del sector público reflejó un aumento neto de B/.766.2 millones, al pasar de B/.14,265.2 millones existentes al 31 de diciembre de 2012, al saldo actual de B/.15,031.4 millones. Este incremento se distribuye entre la deuda externa con B/.238.3 millones y deuda interna con B/.527.9 millones. A continuación, el resumen y variación de la deuda contractual del sector público, por tipo y deudor.

TIPO DE DEUDA

EXTERNAGobierno Central 10,729.4 10,968.4 239.0Sector Descentralizado 53.0 52.3 (0.7)

Subtotal 1/ 10,782.4 11,020.7 238.3

INTERNAGobierno Central 3,247.5 3,858.0 610.5Sector Descentralizado 235.3 152.7 (82.6)

Subtotal 2/ 3,482.8 4,010.7 527.9

Total Deuda Contractual 14,265.2 15,031.4 766.2

1/ Inc luye B/.74.4 millones de f luctuación monetaria favorable.2/ No incluye B/.166.6 millones de deuda entre de entidades del sector público, cuya fuente

de financiamiento se origina en otros préstamos (Financiamiento Interinstituc ional).Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

SALDO AL 31-03-2013

SALDO AL 31-12-2012

DIFERENCIA

Cuadro No.4-2 VARIACIÓN DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAl 31 de marzo de 2013


66

El aumento de B/.766.2 millones que refleja la deuda contractual del sector público por financiamiento, obedece básicamente a la recepción de recursos para financiar obras de infraestructura y programas de administración pública. Esta variación en la composición por tipo de deuda, muestra aumento en los renglones de deuda externa proveniente de organismos multilaterales, de fuentes privadas, de acreedores bilaterales disminuyó, mientras que en deuda interna, solo hubo incremento en el grupo financiamiento de bancos oficiales (Ver Cuadro Núm.4-7). Las fuentes registradas de origen externo para obras de infraestructura, relacionados con el Proyecto de Saneamiento de la Ciudad y Bahía de Panamá y la construcción de la Línea 1 del Metro de Panamá, en el primer trimestre 2013 son el Fondo de OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID), Corporación Andina de Fomento (CAF) y financiamiento privado garantizado por COFACE, mientras que de origen interno se recibieron recursos del Banco Nacional de Panamá, para el Fideicomiso FACE (ETESA) y del financiamiento a corto plazo proveniente de Línea de Crédito Interina, para cubrir el desfase en la recaudación de ingresos corrientes. La relación Deuda/PIB, es decir, el peso de la deuda pública sobre el Producto Interno Bruto a precios corrientes, ha mostrado una tendencia a la baja, tal como se refleja en el Cuadro No.4-3; de 79.5% en el año 1990, pasó a 67.2% en el 2000, a 43.0% en el 2010, hasta llegar a 36.7% al 31 de marzo de 2013.

Total PromedioAnual

4,830.4 3,781.9 1,048.5 6,076.5 79.5

4,638.1 3,675.6 962.5 6,681.6 69.4

4,665.0 3,547.6 1,117.4 7,595.5 61.47,228.9 5,313.4 1,915.5 8,294.6 87.2

7,435.6 5,513.0 1,922.6 8,845.0 84.1

7,724.0 5,938.1 1,785.9 9,041.9 85.4

7,009.1 5,115.6 1,893.5 9,322.1 75.2

6,891.6 5,013.0 1,878.6 10,084.0 68.37,166.6 5,331.5 1,835.1 10,932.5 65.6

7,771.2 5,559.8 2,211.4 11,456.3 67.8

7,807.0 5,605.9 2,201.1 11,620.5 67.2

8,460.5 6,262.9 2,197.6 11,807.5 71.78,576.8 6,348.9 2,227.9 12,272.4 69.9

8,712.2 6,502.5 2,209.7 12,933.2 67.4

10,026.5 7,219.2 2,807.3 14,179.3 70.7

10,268.2 7,579.7 2,688.5 15,464.7 66.4

10,452.7 7,788.4 2,664.3 17,137.0 61.010,470.6 8,275.6 2,195.0 19,793.7 52.9

10,437.4 8,477.3 1,960.1 23,001.6 45.4

10,972.3 10,150.1 822.2 24,162.9 45.4

11,629.5 10,438.5 1,191.0 27,053.0 (R) 43.012,814.2 10,910.4 1,903.8 31,316.4 (P) 40.9

14,265.2 10,782.4 3,482.8 36,252.5 (E) 39.3

15,031.4 11,020.7 4,010.7 40,987.0 (E) 36.7

a/ Las cifras de deuda son al 31 de marzo

(R) Cifra Revisada.

(P) Cifra Preliminar.

(E) Cifra Estimada del MEF.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

InternaPOR PERIODO

2010

2011

2000

2,219.5 443.9

2001

2002

2003

2013 a/

2005

704.1 140.8

2006

2007

2008 2009

2012

2004

1995

47.2 9.4

1996

1997

1998

1999

1990

2,605.2 521.0

1991

1992

1993

1994

Cuadro No.4-3 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAL 31 DE DICIEMBRE DE 1990-2012 Y AL 31 DE MARZO DE 2013


AÑOS

VARIACIÓNPIB

CorrienteDeuda Total/PIB

(%)

DEUDA

Total Externa

67

DEUDA TOTAL 4,830.4 4,638.1 4,665.0 7,228.9 7,435.6 7,724.0 7,009.1 6,891.6 7,166.6 7,771.2 7,807.0 8,460.5VARIACIÓN ABSOLUTA (137.5) (192.3) 26.9 2,563.9 206.7 288.4 (714.9) (117.5) 275.0 604.6 35.8 653.5TASA DE CRECIMIENTO% (2.8) (4.0) 0.6 55.0 2.9 3.9 (9.3) (1.7) 4.0 8.4 0.5 8.4

DEUDA TOTAL 8,576.8 8,712.2 10,026.5 10,268.2 10,452.7 10,470.6 10,437.4 10,972.3 11,629.5 12,814.2 14,265.2 15,031.4

VARIACIÓN ABSOLUTA 116.3 135.4 1,314.3 241.7 184.5 17.9 (33.2) 534.9 657.2 1,184.7 1,451.0 766.2TASA DE CRECIMIENTO% 1.4 1.6 15.1 2.4 1.8 0.2 (0.3) 5.1 6.0 10.2 11.3 5.4

a/ Deuda al 31 de marzo.

2013 a/2005 2006 2007 2012 2008 2009 2010 2011 AÑOS 2002 2003 2004

2001 1997 1998 1999 2000

Cuadro No.4-4 VARIACIÓN ABSOLUTA Y TASA DE CRECIMIENTO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAL 31 DE DICIEMBRE DE 1990- 2012 Y AL 31 DE MARZO DE 2013


AÑOS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996

DETALLE 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010(R) 2011(P) 2012(E) 2013(E)

Deuda Total 4,830 4,638 4,665 7,229 7,436 7,724 7,009 6,892 7,167 7,771 7,807 8,461 8,577 8,712 10,027 10,268 10,453 10,471 10,437 10,972 11,629 12,814 14,265 15,031

Incremento anual (%) - -4.0 0.6 55.0 2.9 3.9 -9.3 -1.7 4.0 8.4 0.5 8.4 1.4 1.6 15.1 2.4 1.8 0.2 -0.3 5.1 6.0 10.2 11.3 5.4PIB Corriente 1/

6,077 6,682 7,596 8,295 8,845 9,042 9,322 10,084 10,933 11,456 11,621 11,808 12,272 12,933 14,179 15,465 17,137 19,794 23,002 24,163 27,053 31,316 36,253 40,987

Incremento anual (%) - 10.0 13.7 9.2 6.6 2.2 3.1 8.2 8.4 4.8 1.4 1.6 3.9 5.4 9.6 9.1 10.8 15.5 16.2 5.0 12.0 15.8 15.8 13.1

Relación Deuda/PIB (%) 79.5 69.4 61.4 87.2 84.1 85.4 75.2 68.3 65.6 67.8 67.2 71.7 69.9 67.4 70.7 66.4 61.0 52.9 45.4 45.4 43.0 40.9 39.3 36.7

1/ PIB (R): Revisado.

(P): Preliminar. (E 2012): Estimado por el INEC-Contraloría General de la República. (E 2013): Estimado por el Ministerio de Economía y Finanzas.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

Gráfica No.4-1 RELACIÓN DEUDA CONTRACTUAL / PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB): AÑOS: 1990-2012 Y AL 31 DE MARZO DE 2013

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010(R) 2011(P) 2012(E) 2013(E)

Mill

ones

de

balb

oas

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Porc

enta

je

4.2 Deuda Contractual del Gobierno Central Al 31 de marzo de 2013, la deuda contractual del gobierno central registró un aumento de B/.849.5 millones, al pasar de los B/.13,976.9 millones existentes al 31 de diciembre de 2012, al saldo actual de B/.14,826.4 millones. De este aumento, a la deuda externa le corresponden de B/.239.0 millones y la deuda interna B/.610.5 millones.

68

4.2.1 Deuda externa La deuda externa del gobierno central que aumentó en B/.239.0 millones, incluye incremento en los grupos de organismos multilaterales por B/.57.5 millones y de fuentes privadas por B/.296.1 millones, así como disminución de B/.114.6 millones en el grupo de acreedores bilaterales y oficiales. Del grupo de organismos multilaterales, el renglón del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) disminuyó en B/.7.7 millones, con el registro de desembolsos recibidos por B/.21.4 millones, amortizaciones pagadas por B/.29.1 millones y fluctuación monetaria favorable por B/.0.7 millones. Los desembolsos de préstamos activos por B/.21.4 millones fueron destinados así: B/.3.3 millones al saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá, B/.2.0 millones para la red de protección social, B/.0.8 millones para catastro en la región metropolitana, B/.0.7 millones para modernización de la gestión ambiental, B/.0.7 millones para transformación tecnológica, B/.5.1 millones para desarrollo sostenible en Chiriquí y Bocas del Toro, B/.2.4 millones para desarrollo sostenible en Colón y provincias centrales, B/.0.3 millones para mejoramiento de condiciones habitacionales, B/.1.0 millones para espacios educativos y calidad de los aprendizajes, B/.0.2 millones para mejoramiento de la equidad y fortalecimiento de servicios de salud y B/.4.9 millones destinados a los programas asistenciales para el fortalecimiento y competitividad del Estado.

El renglón del Banco Mundial (BIRF) con aumento de B/.8.3 millones, incluye desembolsos recibidos por B/.9.0 millones y pagos de amortización por B/.0.7 millones. De los desembolsos para el desarrollo de proyectos, se recibieron B/.1.3 millones para productividad rural y sostenimiento de los recursos naturales, B/.1.4 millones para agua potable y servicios de saneamiento, B/.0.7 millones del proyecto de protección social, B/.5.1 millones para el programa de equidad en la salud y mejora de desempeño y B/.0.5 millones para el desarrollo de políticas de administración fiscal y eficiencia del Sector Público. En el renglón del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), la disminución de B/.0.8 millones, obedece al pago de amortización del primer semestre 2013. El renglón Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID) registra un saldo de B/.20.2 millones, los que corresponden a desembolsos recibidos por B/.0.2 millones del préstamo OFID 1300PB, para el proyecto de desarrollo participativo y modernización rural, así como B/.20.0 millones del préstamo OFID 1434PB, para saneamiento de la Ciudad y Bahía de Panamá. La Corporación Andina de Fomento (CAF) aumentó en B/.37.5 millones, con el registro del monto desembolsado del préstamo CAF-6987, para saneamiento de la Ciudad y Bahía de Panamá. En el renglón Banco Europeo de Inversiones (BEI), no hubo variación en este primer trimestre del año 2013. El grupo de acreedores bilaterales y oficiales registra una disminución de B/.114.6 millones, los que incluyen reclasificación de préstamo del renglón proveedores oficiales, registrado como financiamiento privado por B/.86.1 millones, desembolsos recibidos por B/.1.3 millones, pagos de amortización por B/.7.7 millones y disminución por fluctuación monetaria favorable de B/.22.1 millones. Los pagos de capital están registrados en los préstamos directos y garantizados AID por B/.0.8 millones, grupo de apoyo con B/.4.3 millones y en el renglón de proveedores oficiales con B/.2.6 millones. Las sumas recibidas por B/.1.3 millones provienen del grupo de apoyo, del crédito japonés para el saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá y la variación neta en la fluctuación

69

favorable de moneda por B/.22.1 millones, se distribuye entre el renglón grupo de apoyo con B/.21.4 millones y el renglón proveedores oficiales con B/.0.7 millones. En el grupo de las fuentes privadas hubo una variación de B/.296.1 millones, con aumento en el renglón del financiamiento privado (banca comercial) por B/.336.1 millones y disminución de B/.40.0 millones en el renglón bonos globales. Este aumento de B/.336.1 millones en el financiamiento privado, incluye reclasificación de préstamo proveniente del renglón proveedores oficiales por B/.86.1 millones y desembolso recibido por B/.250.0 millones, del préstamo negociado con Citibank Group y garantizado por MIGA, para la Línea 1 del Metro de Panamá, mientras que en el renglón bonos globales, la disminución de B/.40.0 millones corresponde a fluctuación monetaria favorable. 4.2.2 Transacciones de bonos externos El acceso del país al mercado de capitales, le ha permitido realizar transacciones en el renglón de bonos externos con el propósito de retirar parcialmente del mercado emisiones vigentes con vencimiento natural a corto y mediano plazo, mediante operaciones de canje directo por nuevos bonos o con la recompra de bonos en el mercado secundario, utilizando como fuente de financiamiento, la emisión de nuevos títulos o la reapertura de emisiones existentes, procurando obtener un mayor plazo de vencimiento y menor tasa de interés, cuyo beneficio se refleja en el perfil de vencimientos, con pagos desfasados a más largo plazo. Una de las transacciones que contribuyó a mejorar el perfil de vencimientos a corto y mediano plazo, fue efectuada en el año 2006, con la redención anticipada del saldo de los bonos Brady, originalmente emitidos en 1996, utilizando como fuente de financiamiento la reapertura de un bono global vigente, cuyo plazo de vencimiento final ocurrirá con posterioridad a los años 2014 y 2016, que era la fecha contractual para la redención de los bonos Brady. En noviembre de 2009 se realizó la emisión del Bono Global 5.20% 2020, con valor nominal de B/.1,000.0 millones, cuyos fondos fueron destinados al retiro de títulos valores de deuda interna, con tasas de interés que oscilaban entre 6.50% y 9.00%, y vencimiento natural entre los años 2011 y 2015. Asimismo, en el primer trimestre del año 2012, se realizó una operación de manejo de pasivos, consistente en la oferta de compra en efectivo y canje de bonos externos de la emisión Bonos Globales 7.25% 2015; ésta operación sería cancelada con recursos obtenidos por la colocación de un título valor de deuda interna denominado Bonos del Tesoro 5.625% 2022 y con el canje por reapertura de los Bonos Globales 6.70% 2036. Como resultado de esta operación, además de bajar el costo por tasa de interés, se logró desfasar el pago de B/.508.6 millones que vencen a mediano plazo (año 2015), por títulos de deuda interna que vencen en el año 2022 y de la deuda externa del año 2036. Con las transacciones realizadas, el saldo de la deuda en bonos externos deberá ser redimido hasta su cancelación, mediante el flujo de pagos proyectado que se puede observar en el siguiente perfil de acuerdo al vencimiento contractual. (Ver cuadro No.4-5)

70

EMISIÓN AÑO INICIAL

Año 2015

Año 2020 Año 2021

Año 2023

Año 2026

Año 2027

Año 2029

Año 2034

Año 2035

Año 2036 Total

Global 8.875% 1997 - - - - - 975.0 - - - - 975.0Global 9.375% 1999 - - - - - - 951.4 - - - 951.4Global 10.75% 2000 - 30.7 - - - - - - - - 30.7

Global 9.375% 2002 - - - - - - - - - - 0.0Global 9.375% 2003 - - - 138.9 - - - - - - 138.9Global 8.125% 2004 - - - - - - - 172.9 - - 172.9

Global 7.25% 2005 962.4 - - - - - - - - - 962.4Global 7.125% 2006 - - - - 980.0 - - - - - 980.0Global 6.70% 2006 - - - - - - - 677.9 678.0 678.0 2,033.9

Global 5.20% 2009 - 1,000.0 - - - - - - - - 1,000.0Samurai 2.664% 2011 - - 501.3 - - - - - - - 501.3

Total Redención 962.4 1,030.7 501.3 a/ 138.9 980.0 975.0 951.4 850.8 678.0 678.0 7,746.5

a/ Valor de conversión del monto emitido - JPY.41,500 millones (Yenes Japoneses a U.S.Dólares).

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

Cuadro No.4-5 PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOSPeríodo 2013 - 2036


4.2.3 Deuda interna La deuda interna del gobierno central tuvo un aumento neto de B/.610.5 millones, al pasar del saldo de B/.3,247.5 millones al finalizar el año 2012, a los B/.3,858.0 millones al 31 de marzo de 2013. Esta variación se distribuye entre el grupo de fuentes privadas que disminuyó en B/.1.2 millones y el grupo de fuentes del sector público con aumento de B/.611.7 millones. El grupo de fuentes privadas disminuyó en B/.1.2 millones, los que solo se reflejan en el renglón Financiamiento Privado por pagos de amortización, mientras que en los renglones Notas del Tesoro y Bonos del Tesoro no hubo actividad en este período, y tampoco se dio variación en Letras del Tesoro, ya que las nuevas colocaciones y la cancelación de las vencidas ascendieron al mismo monto de B/.81.0 millones. El grupo fuentes del sector público, compuesto solamente por el renglón Financiamiento de Bancos Oficiales, tuvo un aumento de B/.611.7 millones, los que incluyen ajuste de B/.82.0 millones que provienen de préstamo registrado el año anterior como compromiso de ETESA, además de desembolsos del Banco Nacional de Panamá (BNP) por B/.555.8 millones y pagos de amortización al mismo por B/.26.1 millones. Entre desembolsos están los B/.500.0 millones de la Línea de Crédito Interina tipo revolvente, contratada para hacerle frente a las necesidades estacionales de efectivo durante el año 2013 y B/.55.8 millones para el Fideicomiso FACE de ETESA, mientras que de los pagos de amortización, B/.25.0 millones corresponden al préstamo del Fideicomiso FACE y B/.1.1 millones son abonos a préstamos diversos a largo plazo.

4.2.4 Desarrollo del mercado interno de capitales Con el propósito de desarrollar el mercado interno de capitales, así como para cubrir parcialmente necesidades presupuestarias, el Gobierno Nacional ha incursionado en el mercado interno, ofreciendo nuevos instrumentos de financiamiento, adoptando prácticas y estándares internacionales en la emisión y colocación de títulos de deuda pública interna, lo que a su vez, promueve el desarrollo de un mercado secundario dinámico a través de instrumentos negociables. A partir del año 2002, a medida que las condiciones imperantes han permitido el acceso al mercado interno de capitales, se ha procedido a colocar mediante subasta pública a través de la

71

Bolsa de Valores de Panamá, las nuevas emisiones de títulos valores denominados Notas del Tesoro y Bonos del Tesoro.

En adición a la colocación de estos valores mediante subasta pública, se han emitido Notas del Tesoro con el propósito de documentar la cancelación de compromisos del Gobierno Nacional, en concepto de laudos arbitrales, subsidios tarifarios y restitución de recursos patrimoniales, tanto al sector privado como a entidades del sector público. Entre las últimas transacciones están las Notas del Tesoro 2013, autorizadas mediante Decreto de Gabinete No.4 de 26 de enero de 2010, con tasa de interés al 3.50% anual, plazo de tres (3) años que vencieron en mayo de 2013, así como las Notas del Tesoro 2018, autorizadas por el Decreto de Gabinete No.5 de 18 de enero de 2011, tasa de interés al 5% anual, plazo de siete (7) años, con vencimiento en junio de 2018; el monto autorizado de ambas emisiones fue de hasta B/.600.0 millones, de los que se realizaron colocaciones mediante subasta pública por B/.566.3 millones y B/.537.9 millones, respectivamente. Para este año, mediante Decreto de Gabinete No.46 de 28 de diciembre de 2011 y el Decreto de Gabinete del 14 de junio de 2012, se autorizó la emisión de un nuevo título denominado Bonos del Tesoro, por un monto de hasta B/.800.0 millones, con tasa de interés al 5.625% anual fijo, plazo de diez (10) años, con vencimiento en julio de 2022. Este Decreto No.46 fue modificado por el Decreto de Gabinete No.16 de 14 de junio de 2012, para incrementar el monto autorizado en B/.600.0 millones, con los que asciende a B/.1,400.0 millones el total autorizado; de esta emisión se realizaron durante el año, veintitrés (23) subastas públicas, alcanzando colocaciones por un monto acumulado de B/.1,364.0 millones. A continuación el detalle de emisiones, colocaciones y saldo de las Notas y Bonos del Tesoro:

E m is i ó nT a s a d e In te r és

M o n to A u to r i z a d o

A l 3 1 D ic . d e 2 0 1 2 A ñ o 2 0 1 3

S a ld o Ac t u a l V en c i m ie n to

S u b as ta P ú b l ic aN o t a s d e l T e s o r o 20 0 2 - 2 00 5 7 .2 5 % 2 5 0 .0 2 5 0 .0 - 2 5 0 .0 - J u l io d e 2 0 0 5N o t a s d e l T e s o r o 20 0 3 - 2 00 7 6 .7 5 % 2 5 0 .0 2 5 0 .0 - 2 5 0 .0 - M a r z o d e 20 0 7N o t a s d e l T e s o r o 20 0 4 - 2 00 9 5 .2 5 % 3 0 0 .0 3 0 0 .0 - 3 0 0 .0 - E ne ro de 2 0 0 9N o t a s d e l T e s o r o 20 0 5 - 2 01 0 5 .7 5 % 3 0 0 .0 1 9 6 .3 - 1 9 6 .3 - J u n io d e 2 0 10N o t a s d e l T e s o r o 20 1 0 - 2 01 3 3 .5 0 % 6 0 0 .0 5 6 6 .3 - 4 5 6 .0 ( a ) 1 1 0 .3 M a y o d e 2 0 1 3N o t a s d e l T e s o r o 20 1 1 - 2 01 8 5 .0 0 % 1 ,0 5 6 .0 5 3 7 .9 - ( 4 5 6 . 0 ) ( a ) 9 9 3 .9 J u n io d e 2 0 18

S u b to t a l 2 ,7 5 6 .0 2 ,1 0 0 .5 - 9 9 6 .3 1 ,1 0 4 .2

C o m p e n sa c ió n E s t a t a lN o t a s d e l T e s o r o 20 0 5 - 2 01 5 b / 7 .0 0 % 2 8 .8 2 8 .8 - - 2 8 .8 D ic ie m b r e 2 0 15N o t a s d e l T e s o r o 20 0 6 - 2 01 1 c / 6 .0 0 % 1 7 .1 1 7 .1 - 1 7 .1 - J u l io d e 2 0 1 1N o t a s d e l T e s o r o 20 0 6 - 2 01 1 d / 6 .0 0 % 1 2 .9 1 2 .9 - 1 2 .9 - J u l io d e 2 0 1 1N o t a s d e l T e s o r o 20 0 6 - 2 01 1 e / 6 .0 0 % 1 0 .0 1 0 .0 - 1 0 .0 - N ov ie m b r e 2 0 1 1

S u b to t a l 6 8 .8 6 8 .8 - 4 0 .0 2 8 .8

T o t a l N ot a s d e l T e s o r o 2 ,8 2 4 .8 2 ,1 6 9 .3 - 1 ,0 3 6 .3 1 ,1 3 3 .0

B o n o s d e l T e so r o 2 01 2 - 2 0 22 5 .6 2 5 % 1 ,4 0 0 .0 - 1 ,3 64 .0 - 1 ,3 6 4 .0 J u l io d e 2 0 2 2

T o ta l N o t as y B o n o s 4 ,2 2 4 .8 2 ,1 6 9 .3 1 ,3 64 .0 1 ,0 3 6 .3 2 ,4 9 7 .0

( a ) C a n je de N o ta s p a r a d es f as a r pa r te de l p a g o d e l a ñ o 2 0 1 3 h a s ta e l a ño 20 1 8 . b / E m i ti da p a r a c a nc e la r la u d o a r b i t r a l a f a v o r d e la e m p re s a IC A , S .A . c / E m it i da p a ra c a n c e la r c o m p r o m is o p o r s u b s id io de ta ri fa a fa v o r d e E D E M E T y E D E C H I. d / E m i ti da p a r a c a nc e la r c o m p ro m i s o p o r s u b s i d io de ta r if a a fa v o r d e E LE K T R A N O R E S T E . e / E m i ti da p a r a r es t i tu ír r e c u r s os a l pa tr im o n io d e la Ca j a d e A h o rr o s .F u e n t e : C o n t ra lo r ía G e n er a l d e la R e p úb l i c a y M in i s te rio d e E c o n o m ía y F in a n z a s .

V e nc id a s P a g a d a s

C u a d r o N o .4 -6 D E T A L L E D E L A S E M IS I O N E S D E N O T A S Y B O N O S D E L T E S O R OA l 3 1 d e m a r z o d e 2 0 1 3

(E n m il lo n e s d e b a lb o a s )

C O L O C A C I O N E S

72

4.3 Deuda Contractual del Sector Descentralizado Al concluir el primer trimestre del año 2012, la deuda contractual del sector descentralizado registró una disminución de B/.83.3 millones, al pasar de B/. B/.288.3 millones al terminar el año 2012, a B/.205.0 millones al 31 de marzo de 2013; esta disminución se distribuye entre la deuda externa con B/.0.7 millones y B/.82.6 millones en la deuda interna. 4.3.1 Deuda externa La disminución de B/.0.7 millones en la deuda externa del sector descentralizado, corresponde al grupo de organismos multilaterales, constituido solamente por el renglón Banco Interamericano de Desarrollo (BID), porque no hubo variación en el renglón Agencia para el Desarrollo Internacional (AID). Esta variación en el renglón del BID incluye pagos de amortización por B/.0.2 millones y registro de fluctuación monetaria favorable por B/.0.5 millones. 4.3.2 Deuda interna La deuda interna del sector descentralizado disminuyó en B/.82.6 millones, los que están reflejados en el grupo Fuentes del Sector Público, porque el grupo de Fuentes Privadas se mantuvo sin variación. Estos B/.82.6 millones de disminución en el grupo de fuentes del sector público, constituido por el renglón Financiamiento de Bancos Oficiales, incluye la rebaja de B/.82.0 millones del préstamo al Fideicomiso FACE de ETESA, que ha sido reclasificado como deuda del Gobierno Central, desembolso por B/.1.7 millones y pagos de amortización por B/.2.3 millones. El desembolso fue efectuado por el Banco Nacional de Panamá (BNP), a la empresa Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. (AITSA), del préstamo para financiar la construcción del muelle norte, mientras que los pagos de capital a favor del propio BNP los hicieron: AITSA por B/.1.1 millones, Autoridad de Aeronáutica Civil B/.0.6 millones, ETESA B/.0.5 millones y Zona Libre de Colón por B/.0.1 millones.

4.4 Reactivación y contratación de préstamos El resumen de préstamos activos de desembolsos multianuales, provenientes de fuentes multilaterales y bilaterales de crédito, así como de financiamientos bancarios garantizados, con recursos disponibles para su utilización de acuerdo al avance de los programas y proyectos, muestra que al 31 de marzo de 2013, el Gobierno Nacional dispone de B/.1,497.0 millones, tanto para el desarrollo del programa de modernización económica del Estado, la adquisición de bienes y servicios, así como para la ejecución de proyectos de inversión (Ver Cuadro Núm.4-10). 4.5 Servicio de la deuda pública El saldo comparativo del servicio de la deuda del sector público indica que la misma hasta el 31 de marzo de 2013 fue de B/.403.4 millones, mientras que para el 2012 fue de B/.361.4 millones reflejándose un incremento de B/.42.0 millones. (Ver cuadro No.4-11).

73

Cuadro No.4-7 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAl 31 de diciembre de 2012 y 31 de marzo de 2013


FUENTE DE FINANCIAMIENTO SALDO AL 31-03-2013

SALDO AL 31-12-2012 DIFERENCIA

TOTAL DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 15,031.4 14,265.2 766.2

TOTAL DEUDA EXTERNA 11,020.7 10,782.4 238.3

ORGANISMOS MULTILATERALES 2,459.8 2,403.0 56.8BID 1,417.4 1,425.8 (8.4)BANCO MUNDIAL (BIRF) 497.2 488.9 8.3FIDA 0.8 1.6 (0.8)OFID 20.2 0.0 20.2CAF 468.2 430.7 37.5BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (BEI) 56.0 56.0 -

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 323.1 437.7 (114.6)AID 2.6 2.9 (0.3)GARANTIZADOS AID 3.1 3.6 (0.5)GRUPO DE APOYO 253.6 278.0 (24.4)PROVEEDORES OFICIALES 63.8 153.2 (89.4)

FUENTES PRIVADAS 8,237.8 7,941.7 296.1BONOS GLOBALES Y OTROS 7,685.7 7,725.7 (40.0)FINANCIAMIENTO PRIVADO 552.1 216.0 336.1

TOTAL DEUDA INTERNA 4,010.7 3,482.8 527.9

FUENTES PRIVADAS 1/ 2,931.4 2,932.6 (1.2)FINANCIAMIENTO PRIVADO 19.3 20.5 (1.2)LETRAS DEL TESORO 415.1 415.1 - NOTAS DEL TESORO 1,133.0 1,133.0 - BONOS DEL TESORO 1,364.0 1,364.0 -

FUENTES DEL SECTOR PÚLICO 2/ 1,079.3 550.2 529.1FINANCIAMIENTO DE BANCOS OFICIALES 1,079.3 550.2 529.1

1/ No incluye cuentas por pagar del Gobierno Central en concepto de pasivos por laudos y demandas.2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.166.6 millones. Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

74

Cuadro No.4-8 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRALAl 31 de diciembre de 2012 y 31 de marzo de 2013




TOTAL GOBIERNO CENTRAL 14,826.4 13,976.9 849.5

TOTAL DEUDA EXTERNA 10,968.4 10,729.4 239.0

ORGANISMOS MULTILATERALES 2,409.0 2,351.5 57.5BID 1,366.6 1,374.3 (7.7)BANCO MUNDIAL (BIRF) 497.2 488.9 8.3FIDA 0.8 1.6 (0.8)OFID 20.2 0.0 20.2CAF 468.2 430.7 37.5BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (BEI) 56.0 56.0 -

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 321.6 436.2 (114.6)AID 1.1 1.4 (0.3)GARANTIZADOS AID 3.1 3.6 (0.5)GRUPO DE APOYO 253.6 278.0 (24.4)PROVEEDORES OFICIALES 63.8 153.2 (89.4)

FUENTES PRIVADAS 8,237.8 7,941.7 296.1BONOS GLOBALES 7,685.7 7,725.7 (40.0)FINANCIAMIENTO PRIVADO 552.1 216.0 336.1

TOTAL DEUDA INTERNA 3,858.0 3,247.5 610.5

FUENTES PRIVADAS 1/ 2,930.5 2,931.7 (1.2)FINANCIAMIENTO PRIVADO 18.4 19.6 (1.2)LETRAS DEL TESORO 415.1 415.1 - NOTAS DEL TESORO 1,133.0 1,133.0 - BONOS DEL TESORO 1,364.0 1,364.0 -

FUENTES DEL SECTOR PÚBLICO 927.5 315.8 611.7FINANCIAMIENTO DE BANCOS OFICIALES 927.5 315.8 611.7

1/ No incluye cuentas por pagar en concepto de pasivos por laudos y demandas.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

75

Cuadro No.4-9 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDACONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADO

Al 31 de diciembre de 2012 y 31 de marzo de 2013(En millones de balboas)



TOTAL DESCENTRALIZADAS 205.0 288.3 (83.3)

TOTAL DEUDA EXTERNA 52.3 53.0 (0.7)

ORGANISMOS MULTILATERALES 50.8 51.5 (0.7)BID 50.8 51.5 (0.7)

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 1.5 1.5 0.0AID 1.5 1.5 -

FUENTES PRIVADAS 0.0 0.0 0.0FINANCIAMIENTO PRIVADO 0.0 0.0 -

TOTAL DEUDA INTERNA 152.7 235.3 (82.6)

FUENTES PRIVADAS 0.9 0.9 0.0FINANCIAMIENTO PRIVADO 0.9 0.9 -

FUENTES DEL SECTOR PÚBLICO 1/ 151.8 234.4 (82.6)FINANCIAMIENTO DE BANCOS OFICIALES 151.8 234.4 (82.6)

1/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.166.6 millones. Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

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Cuadro No.4-10 DETALLE DE FINANCIAMIENTOS CONTRATADOS EN PROCESO DE DESEMBOLSOAl 31 de marzo de 2013(En millones de balboas)

MONTO DEL FINANCIAMIENTO CONTRATADOSECTOR ECONÓMICO PROPÓSITO SALDO

PRÉSTAMO TOTAL Año 2013 Acumulado DISPONIBLE

Sector Educación 100.0 1.0 9.2 90.8BID 2462/OC-PN Espacios educativos y calidad de los aprendizajes 30.0 1.0 9.2 20.8BID 2734/OC-PN Innovación en la infraestructura escolar 70.0 - 0.0 70.0

Sector Salud 782.0 68.8 467.4 314.6BID 1719/OC-PN Saneamiento de la bahía de Panamá - I Etapa 45.0 2.9 45.0 0.0BID 1719/OC-PN-1 Saneamiento de la bahía de Panamá - II Etapa 30.0 0.4 0.4 29.6BID 2367/OC-PN (IDAAN) Inversión en agua potable y saneamiento - Fase I 40.0 - 2.0 38.0BID 2563/OC-PN Mej. de la equidad y fortal. de servicios de salud 50.0 0.2 0.4 49.6BIRF 7477-PAN Agua potable y servicios de saneamiento 32.0 1.4 20.5 11.5BIRF 7587-PAN Equidad en salud y mejora de desempeño 40.0 5.1 28.1 11.9BIRF 7877-PAN Mejora del agua y tratamiento de aguas - PM 40.0 - 2.0 38.0CAF 6987 Saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá 120.0 37.5 107.5 12.5CAF 7532 Servicios de agua potable y alcantarillado 100.0 - 1.0 99.0BEI - 24304 Saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá 40.0 - 18.4 21.6OFID - 1434PB Saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá 20.0 20.0 20.0 0.0JICA II - Japón Saneamiento de la bahía de Panamá - I Etapa 225.0 a/ 1.3 222.1 2.9

Sector Vivienda 30.0 0.3 8.1 21.9BID 2072/OC-PN Mejoramiento de condiciones habitacionales 30.0 0.3 8.1 21.9

Desarrollo Urbano y Comunal 123.2 7.5 58.2 65.0BID 2025/OC-PN-1 Desarrollo sostenible de Chiriquí y Bocas del Toro 56.0 5.1 44.0 12.0BID 2025/OC-PN-2 Des. sostenible de Colón y provincias centrales 63.0 2.4 13.4 49.6FIDA 750-PA Desarrollo participativo y modernización rural 4.2 b/ - 0.8 3.4

Transporte y Comunicaciones 1,152.0 250.0 689.5 462.5BID 1785/OC-PN Multifase de infraestructura vial - PPP 70.0 - 59.4 10.6BID 1785/OC-PN-1 Multifase de infraestructura vial - PPP (II Etapa) 70.0 - 0.0 70.0CAF 7485 Construcción de Línea 1 del Metro de Panamá 400.0 - 294.0 106.0Citibank Int. (COFACE) Construcción de Línea 1 del Metro de Panamá 297.8 - 86.1 211.7Natixis, S.A. (CESCE) Construcción de Línea 1 del Metro de Panamá 64.2 - 0.0 64.2Citibank Group (MIGA) Construcción de Línea 1 del Metro de Panamá 250.0 250.0 250.0 0.0

Energía 42.5 0.0 23.7 18.8BID 1790/OC-PN (PAN) Programa de electrificación rural 30.0 - 12.4 17.6BID 2024/OC-PN (ETESA) Inversión y transformación corporativa de ETESA 12.5 - 11.3 1.2

Sector Agropecuario 92.3 2.3 71.0 21.3BID 1885/OC-PN-1 Programa de administración de tierras y catastro 51.1 0.8 42.4 8.7BIRF 7439-PAN Aumentar productividad y sost. rec. naturales 39.4 1.3 28.2 11.2OFID - 1300PB Desarrollo participativo y modernización rural 1.8 0.2 0.4 1.4

Multisectorial 615.9 9.5 113.8 502.1BID 1757/OC-PN Asist. técnica para crear un clima de inversiones 5.0 0.1 4.9 0.1BID 1762/OC-PN Programa de seguridad integral (PROSI) 22.7 - 12.2 10.5BID 1867/OC-PN Red de protección social - Fase I 20.2 2.0 17.1 3.1BID 1875/OC-PN Mejoramiento de la administración de justicia 21.6 - 15.1 6.5BID 1912/OC-PN Modernización de la gestión ambiental 10.0 0.7 4.1 5.9BID 1941/OC-PN Pol. de competitividad y apertura comercial 38.3 4.8 25.1 13.2BID 1987/OC-PN Prog. multifase de transformación tecnológica 19.7 0.7 11.2 8.5BID 2568/OC-PN Programa de fortalecimiento de la gestión fiscal 50.0 - 4.6 45.4BID 2842/OC-PN Fortalec. de la admón. macrofinanciera y fiscal 265.0 - 0.0 265.0BIRF 7479-PAN Proyecto de protección social 24.0 0.7 15.9 8.1BIRF 8016-PAN Asist. técnica - Mej. eficiencia del Sector Público 55.0 0.5 2.9 52.1BIRF 8087-PAN Política de gestión de riesgo por desastres 66.0 - 0.0 66.0CAF 5348 Proyecto de cuencas hidrográficas prioritarias 18.4 - 0.7 17.7

T O T A L 2,937.9 339.4 1,440.9 1,497.0

a/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Yenes Japoneses (JPY.19,371 millones). b/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Derechos Especiales de Giro (DEG.2,600,000). Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

DESEMBOLSOS RECIBIDOS

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SECTOR

TOTAL DE SERVICIO DE LA DEUDA 403.4 361.5 41.9

GOBIERNO CENTRAL 393.8 352.5 41.2 Amortización 45.8 52.9 (7.1) Intereses 341.3 294.4 46.9 Comisiones bancarias 6.6 5.2 1.5

SECTOR DESCENTRALIZADO 9.6 9.0 0.7 Amortización 6.6 6.6 0.0 Intereses 3.1 2.4 0.7 Comisiones bancarias - - -

NOTA: La amortización incluye ajustes que modifican el saldo, sin afectación presupuestaria de gasto Las sumatorias manuales pueden no ser exactas por el redondeo de las cifrasFuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas

SALDO AL 31-3-2012


Cuadro No.4-11 SALDO COMPARATIVO DEL SERVICIO DE LA DEUDADEL SECTOR PÚBLICO

Al 31 DE MARZO DE 2013 y 2012(En millones balboas)

5. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO

79

5. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO

El Informe de la Planilla del Sector Público que se presenta corresponde al 31 de marzo de 2013 y se compara con igual período de 2012. La fuente de esta información la constituyen los registros centrales de pago de planillas procesados en la Contraloría General de la República y los informes de planillas que nos remiten las instituciones que efectúan sus propios pagos. Al 31 de marzo de 2013, la Planilla del Sector Público está compuesta por ochenta (80) entidades, conformadas de la siguiente manera: 24 del Gobierno Central, 35 de las Instituciones Descentralizadas, 13 de las Empresas Públicas y 8 de los Intermediarios Financieros; no incluye a la Autoridad del Canal, los Bomberos, los municipios, ni jubilados. El renglón del sueldo bruto comprende los pagos de salario bruto al personal permanente y eventual (transitorios y contingentes), e incluye las vacaciones, sobresueldos y licencias con sueldo, según corresponda; y no se incluyen los pagos de servicios profesionales, vigencias expiradas, gastos de representación, décimo tercer mes, bonos, horas extras, ni jubilaciones. 5.1. Planilla acumulada: enero a marzo 2013 y 2012 En el período de enero - marzo de 2013, la planilla reflejó un promedio mensual de 192,770 funcionarios, con un pago mensual acumulado de B/.553.5 millones en el sueldo bruto. (Ver Cuadro No. 5-1 y 5-2) Al 31 de marzo de 2012, el promedio mensual de funcionarios fue de 186,486 con un pago acumulado de B/.507.3 millones en el sueldo bruto. (Ver Cuadro No. 5-1 y 5-2)

5.1.1. Número de Empleados4

Al comparar los promedios totales del primer trimestre de 2013 con los del mismo período de 2012, se observa un aumento de 6,284 funcionarios.

2013 2012 DIFERENCIA

EDUCACIÓN 65,477 63,414 2,063

SALUD 39,951 38,472 1,479

SEGURIDAD PÚBLICA 25,084 23,820 1,264

LEYES ESPECIALES 16,792 15,857 935

INSTITUCIONES NUEVAS 1/ 7,715 7,422 293RESTO DE INSTITUCIONES 37,751 37,502 249

TOTAL 192,770 186,486 6,284

NOTA: La diferencia del total respecto a los parciales se debe al redondeo

Cuadro No.5-1 COMPARATIVO DEL PROMEDIO DE EMPLEADOS DE LAPLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR

PERÍODO: ENERO - MARZO DE 2013 y 2012

PROMEDIO EMPLEADOSSECTOR

1/ Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón delcumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6 de 2 de febrero de 2006, que implementa unprograma de equidad fiscal.

4 Nota: No debe interpretarse que el total de funcionarios nombrados es igual al total de funcionarios pagados en el mes, ya que un número de funcionarios se acogen a vacaciones, licencias u otras situaciones, lo que puede generar diferencias en estos totales.

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Respecto al total del aumento en el número promedio de empleados en el período, los sectores que más influyeron fueron el sector educación con 2,063, salud con 1,479, seguridad pública con 1,264, el grupo de instituciones con leyes especiales con 935, instituciones nuevas con 293 y el resto de las instituciones con 249. (Ver Cuadro No.5-1)

2013 2012 ABSOLUTA %

Enero 186,019 180,247 5,772 3.2 Gobierno Central 118,356 112,276 6,080 5.4 Sector Descentralizado 67,663 67,971 -308 -0.5

Febrero 195,243 188,938 6,305 3.3 Gobierno Central 124,083 118,585 5,498 4.6 Sector Descentralizado 71,160 70,353 807 1.1

Marzo 197,047 190,272 6,775 3.6 Gobierno Central 125,395 120,001 5,394 4.5 Sector Descentralizado 71,652 70,271 1,381 2.0

Promedio Mensual 192,770 186,486 6,284 3.4

Cuadro No.5.1.1 NÚMERO DE EMPLEADOS DEL SECTOR PÚBLICO PERÍODO: ENERO - MARZO DE 2013 y 2012

MESAÑOS: VARIACIÓN

Del aumento de 6,284 empleados, se observa que los aumentos más significativos se presentaron en marzo con 3.6% (siendo el gobierno central el más representativo con 4.5%) y en febrero con 3.3% (fundamentalmente por el gobierno central con 4.6%).

MES EVENTUALES PERMANENTES TOTAL

ENERO 13,401 172,618 186,019

FEBRERO 19,089 176,154 195,243

MARZO 20,950 176,097 197,047

Promedio Mensual 17,813 174,956 192,770

ENERO A MARZO DE 2013

Cuadro No.5-1.2 NÚMERO DE EMPLEADOS SEGÚN LA CONDICIÓNDE EVENTUALES O PERMANENTES

Por otro lado, del promedio mensual de empleados, 91.0% son permanentes y 9.0% son eventuales.

81

5.1.2. Sueldo Bruto Al comparar la planilla acumulada al primer trimestre de 2013 con el mismo período del 2012, se observa un aumento de B/.46.2 millones. Los aumentos de mayor representatividad se dan en el sector salud con B/.12.8 millones, seguridad pública con B/.12.0 millones, educación con B/.10.5 millones, leyes especiales con B/.4.9 millones, instituciones nuevas con B/.1.4 millones y el resto de las instituciones con B/.4.6 millones.

2013 2012 DIFERENCIA

SALUD 151,662 138,818 12,844

SEGURIDAD PÚBLICA 65,598 53,605 11,993

EDUCACIÓN 174,579 164,088 10,491

LEYES ESPECIALES 53,612 48,715 4,897RESTO DE INSTITUCIONES 89,968 85,345 4,623

INSTITUCIONES NUEVAS 18,108 16,739 1,369

TOTAL 553,527 507,310 46,217

SECTOR

Cuadro No.5-2 COMPARATIVO DEL SUELDO BRUTO ACUMULADO DE LAPLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR

PERÍODO: ENERO - MARZO DE 2013 y 2012

SUELDO BRUTO ACUMULADO(En miles de B/.)

A marzo de 2013, respecto al mismo período del 2012 el aumento más significativo en el sueldo bruto de la planilla del Sector Público, se dio en marzo con 9.4% (gobierno central con 10.2% y sector descentralizado con 8.2%), en enero y febrero la variación fue de 9.0% en ambos meses y se reflejó mayor aumento en el gobierno central.

2013 2012 ABSOLUTA %

Enero 178,341 163,633 14,708 9.0 Gobierno Central 103,935 92,841 11,094 11.9 Sector Descentralizado 74,406 70,792 3,614 5.1Febrero 184,803 169,576 15,227 9.0 Gobierno Central 108,705 97,827 10,878 11.1 Sector Descentralizado 76,098 71,749 4,349 6.1Marzo 190,383 174,101 16,282 9.4 Gobierno Central 110,008 99,803 10,205 10.2 Sector Descentralizado 80,375 74,298 6,077 8.2

Monto Acumulado Total 553,527 507,310 46,217 9.1

MESAÑOS VARIACIÓN

Cuadro No.5-2.1 SUELDO BRUTO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, SEGÚN MES Y SECTOR

(En miles de B/.)PERÍODO: ENERO - MARZO DE 2013 y 2012

82

MES EVENTUALES PERMANENTES TOTAL

ENERO 9,409 168,932 178,341

FEBRERO 13,794 171,009 184,803

MARZO 14,874 175,509 190,383Promedio Mensual 38,077 515,450 553,527

(En miles de B/.) ENERO A MARZO DE 2013

Cuadro No.5-2.2 SUELDO BRUTO SEGÚN LA CONDICIÓNDE EVENTUALES O PERMANENTES

Los empleados permanentes captan el 93.1% del monto total acumulado de la planilla a marzo de 2013 y los eventuales el 6.9%.

5.2. Comparativo de la Planilla del Sector Público, marzo 2013 y 2012

La planilla correspondiente al mes de marzo de 2013, registró un total de 197,047, lo que significó un aumento de 6,775 empleados con respecto a marzo de 2012. El sueldo bruto totalizó B/.190.4 millones, lo que significó un aumento de B/.16.3 millones al compararlo con marzo de 2012.

SUELDO BRUTO MENSUAL

(En miles de B/.)

NÚMERO DE EMPLEADOS


(En miles de B/.)



(En miles de B/.)


EDUCACIÓN 60,160 67,559 56,371 65,259 3,789 2,300SALUD 53,206 40,179 47,923 38,656 5,283 1,523SEGURIDAD PÚBLICA 22,028 25,296 18,394 24,074 3,634 1,222LEYES ESPECIALES 18,014 16,995 16,309 16,127 1,705 868INSTITUCIONES NUEVAS 6,184 7,834 5,883 7,677 301 157RESTO DE INSTITUCIONES 30,791 39,184 29,221 38,479 1,570 705

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 190,383 197,047 174,101 190,272 16,282 6,775

MARZO 2013 - 2012

SECTOR2013 2012 DIFERENCIA

Cuadro No. 5-3 COMPARATIVO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR

Para el mes de marzo de 2013, del total de servidores públicos el 67.5% prestan sus servicios en los sectores de educación, salud y seguridad pública; a igual mes del 2012 la participación de estos tres sectores fue del 67.3%. Respecto al monto de la planilla, estos sectores en marzo de 2012 representaron el 70.5% y en marzo de 2013 el 71.1%.

83

No. ENTIDAD ENERO FEBRERO MARZO Promedio Mensual 1/

TOTAL SECTOR PÚBLICO 186,019 195,243 197,047 192,770EDUCACIÓN 62,233 66,638 67,559 65,477

1 Educación 46,607 50,355 50,906 49,2892 IPHE 1,632 1,658 1,705 1,6653 Universidad Autónoma de Chiriquí 1,411 1,447 1,523 1,4604 Universidad de Panamá 8,143 8,101 8,118 8,1215 Universidad Especializada de Las Américas 558 707 846 7046 Universidad Tecnológica de Panamá 2,477 2,700 2,767 2,6487 Universidad Marítima Internacional de Panamá 159 160 185 1688 IFARHU 511 666 663 6139 INADEH 435 541 542 506

10 SER TV 300 303 304 302

SALUD 39,429 40,246 40,179 39,95111 Ministerio de Salud 14,147 14,744 14,960 14,61712 Caja de Seguro Social 25,014 25,234 24,950 25,06613 Instituto Conmemorativo Gorgas 268 268 269 268

SEGURIDAD PÚBLICA 24,685 25,270 25,296 25,08414 Seguridad Pública 23,483 24,075 24,091 23,883

0 SPI 1,202 1,195 1,205 1,201

LEYES ESPECIALES 2/ 16,632 16,748 16,995 16,79215 Contraloría General de la República 3,342 3,354 3,361 3,35216 Órgano Judicial 3,555 3,557 3,566 3,55917 Procuraduría General de la Nación 3,637 3,599 3,676 3,63718 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 403 395 400 39919 Banco Nacional de Panamá 2,699 2,851 2,972 2,84120 Caja de Ahorros 1,699 1,696 1,704 1,70021 Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) 943 939 956 94622 Procuraduría de la Administración 159 157 162 15923 Tribunal de Cuentas 98 101 101 10024 Fiscalía de Cuentas 97 99 97 98

INSTITUCIONES NUEVAS 3/ 7,581 7,730 7,834 7,71525 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 4/ 832 850 849 84426 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 284 296 295 29227 Dirección General de Contrataciones Públicas 4/ 86 86 88 8728 SENACYT 87 87 86 8729 Autoridad de los Recursos Acuáticos 4/ 296 295 312 30130 Tribunal de Contrataciones Públicas 36 50 49 4531 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 4/ 197 206 234 21232 Zona Franca del Barú 15 14 17 1533 SENADIS 165 183 185 17834 Autoridad Nacional de Aduana 4/ 1,486 1,507 1,508 1,50035 Fiscalia General Electoral 4/ 157 212 249 20636 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 22 23 23 2337 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 105 108 107 10738 Superintendencia de Mercado de Valores 66 68 72 6939 Instituto Nacional de la Mujer 94 97 105 9940 Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia 152 154 166 15741 Autoridad de Innovación Gubernamental 78 76 75 7642 Tribunal Administrativo Tributario 62 61 61 6143 Autoridad Nacional de Administración de Tierras 628 641 636 63544 Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 2,724 2,707 2,708 2,71345 Empresa Nacional de Autopista, S.A. 9 9 9 9

RESTO DE INSTITUCIONES: 35,459 38,611 39,184 37,751GOBIERNO CENTRAL 21,848 22,623 23,014 22,495

46 Asamblea Nacional 1,494 1,501 1,497 1,49747 Superintendencia de Seguros 38 49 54 4748 Presidencia 2,090 2,181 2,174 2,14849 Gobierno 2,943 3,042 3,134 3,04050 Relaciones Exteriores 758 780 786 77551 Comercio e Industrias 684 722 865 75752 Obras Públicas 2,683 2,723 2,741 2,71653 Desarrollo Agropecuario 2,130 2,296 2,327 2,25154 Trabajo y Desarrollo Laboral 952 1,097 1,102 1,05055 Vivienda 1,285 1,297 1,296 1,29356 Economía y Finanzas 2,719 2,788 2,835 2,78157 Desarrollo Social 1,173 1,174 1,161 1,16958 Tribunal Electoral 2,090 2,165 2,234 2,16359 Defensoría del Pueblo 180 179 179 179

Asamblea de Representantes 629 629 629 629

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 5,096 6,207 6,264 5,85660 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 350 360 360 35761 Autoridad Nacional del Ambiente 1,215 1,475 1,500 1,39762 Aut. de Protecc. al Consumidor y Defensa de la Comp. 414 496 487 46663 Sistema de Ahorro y Capitalización 30 29 30 3064 IDIAP 567 570 564 56765 INAC 795 1,055 1,082 97766 PANDEPORTES 451 888 906 74867 IPACOOP 342 338 333 33868 Autoridad de Turismo de Panamá 275 317 320 30469 Registro Público de Panamá 657 679 682 673

EMPRESAS PÚBLICAS 6,957 8,195 8,297 7,81670 Autoridad Marítima de Panamá 1,509 1,509 1,556 1,52571 Bingos Nacionales 60 50 45 5272 Autoridad Aeronáutica Civil 708 754 764 74273 IDAAN 2,431 2,743 2,777 2,65074 IMA 502 568 581 55075 Lotería Nacional de Beneficencia 1,033 1,856 1,868 1,58676 Zona Libre de Colón 714 715 706 712

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,558 1,586 1,609 1,58477 Superintendencia de Bancos 366 362 367 36578 B. D. A. 733 737 743 73879 Banco Hipotecario Nacional 276 304 303 29480 I. S. A. 183 183 196 187

1/ Incluye empleados transitorios y contingentes.2/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.3/

4/ Son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.

Cuadro No.5-4 Número de Funcionarios Permanentes y Eventuales, Según Planilla del Sector PúblicoEnero a Marzo de 2013

Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6 de 2 de febrero de 2006, que implementa un programa de equidad fiscal.

84

No. ENTIDAD ENERO FEBRERO MARZO Monto Acumulado


1 Educación 39,139 41,493 42,644 123,2762 IPHE 1,512 1,526 1,632 4,6703 Universidad Autónoma de Chiriquí 1,863 1,906 1,917 5,6864 Universidad de Panamá 8,479 8,404 8,472 25,3555 Universidad Especializada de Las Américas 480 603 681 1,7646 Universidad Tecnológica de Panamá 3,277 3,362 3,513 10,1527 Universidad Marítima Internacional de Panamá 236 240 271 7478 IFARHU 337 437 438 1,2129 INADEH 291 351 351 993

10 SER TV 243 240 241 724


SEGURIDAD PÚBLICA 21,451 22,119 22,028 65,59814 Seguridad Pública 20,403 21,069 20,973 62,445

0 SPI 1,048 1,050 1,055 3,153

LEYES ESPECIALES 2/ 17,743 17,855 18,014 53,61215 Contraloría General 3,451 3,461 3,471 10,38316 Órgano Judicial 3,845 3,848 3,869 11,56217 Procuraduría General de la Nación 3,217 3,184 3,376 9,77718 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 592 621 622 1,83519 Banco Nacional de Panamá 3,410 3,593 3,510 10,51320 Caja de Ahorros 1,736 1,747 1,754 5,23721 Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) 1,058 962 970 2,99022 Procuraduría de la Administración 164 162 167 49323 Tribunal de Cuentas 135 138 137 41024 Fiscalía de Cuentas 135 139 138 412

INSTITUCIONES NUEVAS 3/ 5,892 6,032 6,184 18,10825 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 4/ 564 558 545 1,66726 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 263 288 279 83027 Dirección General de Contrataciones Públicas 4/ 121 121 124 36628 SENACYT 144 146 145 43529 Autoridad de los Recursos Acuáticos 4/ 313 310 346 96930 Tribunal de Contrataciones Públicas 51 92 69 21231 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 4/ 230 259 332 82132 Zona Franca del Barú 11 12 12 3533 SENADIS 157 172 168 49734 Autoridad Nacional de Aduana 4/ 1,009 979 983 2,97135 Fiscalia General Electoral 4/ 162 231 272 66536 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 37 37 37 11137 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 161 159 158 47838 Superintendencia de Mercado de Valores 106 119 138 36339 Instituto Nacional de la Mujer 81 84 91 25640 Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia 136 134 155 42541 Autoridad de Innovación Gubernamental 138 134 133 40542 Tribunal Administrativo Tributario 94 93 93 28043 Autoridad Nacional de Administración de Tierras 516 535 527 1,57844 Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 1,574 1,546 1,549 4,66945 Empresa Nacional de Autopista 24 23 28 75


46 Asamblea Nacional 1,580 1,592 1,597 4,76947 Presidencia 1,754 1,848 1,863 5,46548 Superintendencia de Seguros 41 62 81 18449 Gobierno 1,587 1,720 1,822 5,12950 Relaciones Exteriores 743 761 758 2,26251 Comercio e Industrias 542 583 735 1,86052 Obras Públicas 1,514 1,502 1,529 4,54553 Desarrollo Agropecuario 2,027 2,155 2,133 6,31554 Trabajo y Desarrollo Laboral 766 971 850 2,58755 Vivienda 866 840 839 2,54556 Economía y Finanzas 2,905 2,882 2,931 8,71857 Desarrollo Social 681 685 678 2,04458 Tribunal Electoral 1,422 1,583 1,598 4,60359 Defensoría del Pueblo 179 179 184 542

Asamblea de Representantes 629 629 629 1,887

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 4,047 5,044 4,810 13,90160 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 439 483 478 1,40061 Autoridad Nacional del Ambiente 1,051 1,209 1,175 3,43562 Aut. de Protecc. al Consumidor y Defensa de la Comp. 348 425 421 1,19463 Sistema de Ahorro y Capitalización 42 46 44 13264 IDIAP 314 315 312 94165 INAC 632 901 854 2,38766 INDE 239 601 471 1,31167 IPACOOP 238 235 233 70668 Autoridad de Turismo de Panamá 230 281 268 77969 Registro Público de Panamá 514 548 554 1,616

EMPRESAS PÚBLICAS 5,836 6,324 6,372 18,53270 Autoridad Marítima de Panamá 1,491 1,488 1,537 4,51671 Bingos Nacionales 28 24 28 8072 Autoridad Aeronáutica Civil 726 817 782 2,32573 IDAAN 1,520 1,962 1,796 5,27874 IMA 354 381 391 1,12675 Lotería Nacional de Beneficencia 989 1,134 1,101 3,22476 Zona Libre de Colón 728 518 737 1,983

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,331 1,367 1,382 4,08077 Superintendencia de Bancos 554 553 554 1,66178 B. D. A. 538 540 544 1,62279 Banco Hipotecario Nacional 86 106 105 29780 I. S. A. 153 168 179 5001 0

1/ No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas, horas extras ni jubilaciones.2/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.3/ 4/ Son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.

Cuadro No.5-4.1 Sueldo Bruto Mensual y Acumulado de Funcionarios Permanentes y Eventuales del Sector Público:

(En miles de B/.)Enero-Marzo de 2013

Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6 de 2 defebrero de 2006, que

85

ENTIDAD ENERO FEBRERO MARZO Promedio Mensual 1/


1 Educación 44,595 47,962 48,712 47,0902 IPHE 1,527 1,547 1,576 1,5503 Universidad Autónoma de Chiriquí 1,298 1,341 1,337 1,3254 Universidad de Panamá 8,718 8,674 8,602 8,6655 Universidad Especializada de Las Américas 537 621 672 6106 Universidad Tecnológica de Panamá 2,406 2,556 2,575 2,5127 Universidad Marítima Internacional de Panamá 163 159 178 1678 IFARHU 559 728 730 6729 INADEH 469 546 579 531

10 SER TV 288 288 298 291


SEGURIDAD PÚBLICA 23,509 23,877 24,074 23,82014 Fuerza Pública 22,362 22,690 22,904 22,652

0 SPI 1,147 1,187 1,170 1,168

LEYES ESPECIALES 2/ 15,457 15,986 16,127 15,85715 Contraloría General 3,279 3,351 3,345 3,32516 Órgano Judicial 3,341 3,391 3,386 3,37317 Procuraduría General de la Nación 3,087 3,272 3,309 3,22318 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 372 376 385 37819 Banco Nacional de Panamá 2,683 2,776 2,842 2,76720 Caja de Ahorros 1,610 1,620 1,621 1,61721 Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) 744 858 895 83222 Procuraduría de la Administración 146 145 146 14623 Tribunal de Cuentas 96 97 98 9724 Fiscalía de Cuentas 99 100 100 100

INSTITUCIONES NUEVAS 3/ 7,149 7,439 7,677 7,42225 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 4/ 804 800 810 80526 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 289 297 295 29427 Dirección General de Contrataciones Públicas 4/ 53 81 91 7528 SENACYT 90 92 91 9129 Autoridad de los Recursos Acuáticos 4/ 291 288 319 29930 Tribunal de Contrataciones Públicas 35 43 44 4131 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 4/ 159 286 298 24832 Zona Franca del Barú 11 13 12 1233 SENADIS 168 181 182 17734 Autoridad Nacional de Aduana 4/ 1,371 1,439 1,454 1,42135 Fiscalia General Electoral 4/ 152 163 157 15736 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 17 22 24 2137 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 115 113 121 11638 Superintendencia de Mercado de Valores 59 66 66 6439 Instituto Nacional de la Mujer 84 84 92 8740 Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia 129 126 161 13941 Autoridad de Innovación Gubernamental 70 70 78 7342 Tribunal Administrativo Tributario 54 54 53 5443 Autoridad Nacional de Administración de Tierras 265 293 391 31644 Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 2,933 2,928 2,938 2,933


45 Asamblea Nacional 1,459 1,470 1,535 1,48846 Presidencia 2,158 2,187 2,234 2,19347 Gobierno y Justicia 3,012 3,095 3,124 3,07748 Relaciones Exteriores 733 780 784 76649 Comercio e Industrias 727 971 982 89350 Obras Públicas 2,807 2,864 2,858 2,84351 Desarrollo Agropecuario 2,078 2,210 2,275 2,18852 Trabajo y Desarrollo Laboral 890 1,061 1,060 1,00453 Vivienda 1,174 1,176 1,212 1,18754 Economía y Finanzas 2,355 2,667 2,671 2,56455 Desarrollo Social 1,196 1,202 1,206 1,20156 Tribunal Electoral 1,944 1,943 1,972 1,95357 Defensoría del Pueblo 164 163 164 164

Asamblea de Representantes 628 628 628 628

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 4,969 6,074 6,159 5,73458 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 292 296 323 30459 Autoridad Nacional del Ambiente 1,215 1,474 1,473 1,38760 Aut. de Protecc.al Consumidor y Defensa de la Comp. 424 509 533 48961 Sistema de Ahorro y Capitalización 27 27 28 2762 IDIAP 564 557 564 56263 INAC 635 961 978 85864 PANDEPORTES 500 888 907 76565 IPACOOP 370 367 363 36766 Autoridad de Turismo de Panamá 294 346 348 32967 Registro Público de Panamá 648 649 642 646

EMPRESAS PÚBLICAS 7,913 8,096 7,978 7,99668 Autoridad Marítima de Panamá 1,516 1,540 1,559 1,53869 Bingos Nacionales 68 68 66 6770 Autoridad Aeronáutica Civil 700 756 776 74471 IDAAN 2,686 2,824 2,677 2,72972 IMA 410 406 415 41073 Lotería Nacional de Beneficencia 1,844 1,818 1,810 1,82474 Zona Libre de Colón 689 684 675 683

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,599 1,634 1,637 1,62375 Superintendencia de Bancos 326 325 326 32676 B. D. A. 759 761 758 75977 Banco Hipotecario Nacional 322 347 356 34278 I. S. A. 192 201 197 197

1/ Incluye empleados transitorios y contingentes.2/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.3/

4/ Son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.

Cuadro No.5-5 Número de Funcionarios Permanentes y Eventuales en el Sector Público:Enero-Marzo de 2012

Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6 de 2 de febrero de 2006, que implementa un programa de equidad fiscal.

86

No. ENTIDAD ENERO FEBRERO MARZO Monto Acumulado

TOTAL SECTOR PÚBLICO 163,633 169,576 174,101 507,310

EDUCACIÓN 52,100 55,617 56,371 164,0881 Educación 35,712 38,058 39,181 112,9512 IPHE 1,343 1,374 1,438 4,1553 Universidad Autónoma de Chiriquí 1,645 1,713 1,783 5,1414 Universidad de Panamá 8,845 9,430 8,867 27,1425 Universidad Especializada de Las Américas 428 509 576 1,5136 Universidad Tecnológica de Panamá 2,998 3,275 3,234 9,5077 Universidad Marítima Internacional de Panamá 237 230 243 7108 IFARHU 360 465 462 1,2879 INADEH 313 345 355 1,013

10 SER TV 219 218 232 669

SALUD 45,981 44,914 47,923 138,81811 Salud 13,354 14,446 14,379 42,17912 Caja de Seguro Social 32,367 30,216 33,289 95,87213 Instituto Conmemorativo Gorgas 260 252 255 767

SEGURIDAD PÚBLICA 17,475 17,736 18,394 53,60514 Ministerio de Seguridad Pública 16,959 17,206 17,855 52,020

0 SPI 516 530 539 1,585

LEYES ESPECIALES 2/ 15,924 16,482 16,309 48,71515 Contraloría General 3,306 3,354 3,336 9,99616 Órgano Judicial 3,402 3,474 3,466 10,34217 Procuraduría General de la Nación 2,678 2,827 2,864 8,36918 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 595 608 587 1,79019 Banco Nacional de Panamá 3,271 3,271 3,265 9,80720 Caja de Ahorros 1,531 1,539 1,545 4,61521 Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) 724 994 827 2,54522 Procuraduría de la Administración 148 146 147 44123 Tribunal de Cuentas 134 133 135 40224 Fiscalía de Cuentas 135 136 137 408

INSTITUCIONES NUEVAS 3/ 5,177 5,679 5,883 16,73925 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 4/ 508 502 509 1,51926 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 247 264 258 76927 Dirección General de Contrataciones Públicas 4/ 79 161 150 39028 SENACYT 147 151 144 44229 Autoridad de los Recursos Acuáticos 4/ 296 291 327 91430 Tribunal de Contrataciones Públicas 44 66 55 16531 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 4/ 177 398 327 90232 Zona Franca del Barú 9 9 9 2733 SENADIS 151 161 161 47334 Autoridad Nacional de Aduana 4/ 882 931 941 2,75435 Fiscalia General Electoral 4/ 152 162 157 47136 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 30 37 44 11137 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 169 169 172 51038 Superintendencia de Mercado de Valores 109 115 119 34339 Instituto Nacional de la Mujer 71 72 79 22240 Secretaría Nal. de Niñez, Adolescencia y Familia 114 113 139 36641 Autoridad de Innovación Gubernamental 134 133 145 41242 Tribunal Administrativo Tributario 81 80 80 36643 Autoridad Nacional de Administración de Tierras 162 243 417 82244 Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 1,615 1,621 1,650 4,886


45 Asamblea Nacional 1,466 1,503 1,612 4,58146 Presidencia 2,140 2,179 2,199 6,51847 Gobierno y Justicia 1,613 1,725 1,721 5,05948 Relaciones Exteriores 685 750 749 2,18449 Comercio e Industrias 550 786 780 2,11650 Obras Públicas 1,576 1,560 1,554 4,69051 Desarrollo Agropecuario 1,726 1,834 1,904 5,46452 Trabajo y Desarrollo Laboral 648 780 782 2,21053 Vivienda 757 734 756 2,24754 Economía y Finanzas 2,315 2,643 2,585 7,54355 Desarrollo Social 697 699 698 2,09456 Tribunal Electoral 1,305 1,297 1,384 3,98657 Defensoría del Pueblo 158 157 175 490

Asamblea de Representantes 628 628 628 1,884

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,868 4,701 4,595 13,16458 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 378 376 395 1,14959 Autoridad Nacional del Ambiente 1,018 1,124 1,109 3,25160 Aut. de Protecc. al Consumidor y Defensa de la Comp. 334 488 445 1,26761 Sistema de Ahorro y Capitalización 38 40 40 11862 IDIAP 377 372 385 1,13463 INAC 462 723 737 1,92264 PANDEPORTES 275 521 448 1,24465 IPACOOP 246 248 248 74266 Autoridad de Turismo de Panamá 244 302 280 82667 Registro Público de Panamá 496 507 508 1,511

EMPRESAS PÚBLICAS 5,541 5,844 5,751 17,13668 Autoridad Marítima de Panamá 1,481 1,553 1,508 4,54269 Bingos Nacionales 31 31 30 9270 Autoridad Aeronáutica Civil 703 784 795 2,28271 IDAAN 1,631 1,663 1,667 4,96172 IMA 234 243 296 77373 Lotería Nacional de Beneficencia 1,060 1,168 1,056 3,28474 Zona Libre de Colón 401 402 399 1,202

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,303 1,328 1,348 3,97975 Superintendencia de Bancos 475 508 514 1,49776 B. D. A. 534 546 550 1,63077 Banco Hipotecario Nacional 105 116 119 34078 I. S. A. 189 158 165 512

1/ No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas, horas extras ni jubilaciones.2/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.3/ 4/ Son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.

Cuadro No.5-5.1 Sueldo Bruto Mensual y Acumulado de Funcionarios Permanentes y Eventuales del Sector Público:Enero-Marzo de 2012

(En miles de B/.)

Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6 de 2 defebrero de 2006, que

SUELDO SUELDONo. ENTIDAD BRUTO 1/ BRUTO

(en miles de B/.) (en miles de B/.)(1) (4)

GOBIERNO CENTRAL 102,806 115,181 893 7,202 10,214 705 110,008 125,395 877

1 Asamblea Nacional 1,577 1,488 1,117 20 9 2,222 1,597 1,497 1,0672 Contraloría General 3,041 2,722 851 430 639 673 3,471 3,361 1,0333 Presidencia 1,765 2,075 869 98 99 990 1,863 2,174 857

SPI 1,044 1,201 869 11 4 2,750 1,055 1,205 8764 Gobierno 1,605 2,945 545 217 189 1,148 1,822 3,134 5815 Seguridad Pública 20,543 23,613 870 430 478 900 20,973 24,091 8716 Relaciones Exteriores 707 733 965 51 53 962 758 786 9647 Educación 39,245 45,205 868 3,399 5,701 596 42,644 50,906 8388 Comercio e Industrias 679 808 840 56 57 982 735 865 8509 Obras Públicas 1,433 2,556 561 96 185 519 1,529 2,741 558

10 Desarrollo Agropecuario 2,000 2,102 951 133 225 591 2,133 2,327 91711 Salud 15,058 14,167 1,063 609 793 768 15,667 14,960 1,04712 Trabajo y Desarrollo Laboral 689 922 747 161 180 894 850 1,102 77113 Vivienda y Ordenamiento Territorial 731 1,149 636 108 147 735 839 1,296 64714 Economía y Finanzas 2,230 2,202 1,013 701 633 1,107 2,931 2,835 1,03415 Desarrollo Social 678 1,161 584 0 - .. 678 1,161 58416 Órgano Judicial 3,729 3,473 1,074 140 93 1,505 3,869 3,566 1,08517 Procuraduría General de la Nación 3,365 3,662 919 11 14 786 3,376 3,676 91818 Tribunal Electoral 1,234 1,689 731 364 545 668 1,598 2,234 71519 Procuraduría de la Administración 161 155 919 6 7 857 167 162 1,03120 Fiscalia General Electoral 111 86 1,291 161 163 988 272 249 1,09221 Tribunal de Cuentas 137 101 1,356 - - .. 137 101 1,35622 Fiscalía de Cuentas 138 97 1,423 - - .. 138 97 1,42323 Defensoría del Pueblo 184 179 1,028 - - .. 184 179 1,02824 Tribunal Administrativo Tributario 93 61 1,525 - - .. 93 61 1,525

Asamblea de Representantes 629 629 1,000 - - .. 629 629 1,000

SECTOR DESCENTRALIZADO 72,703 60,916 1,193 7,672 10,736 715 80,375 71,652 1,122INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 57,272 43,779 1,308 6,502 8,962 726 63,774 52,741 1,209

25 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 484 776 624 61 73 836 545 849 64226 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 478 360 1,328 - - .. 478 360 1,32827 Autoridad Nacional del Ambiente 860 1,035 1,328 315 465 677 1,175 1,500 78328 Caja de Seguro Social 35,825 23,844 1,502 1,431 1,106 1,294 37,256 24,950 a/ 1,49329 Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia 347 406 855 74 81 914 421 487 86430 Sistema de Ahorro y Capitalización 29 19 1,526 15 11 1,364 44 30 1,46731 IFARHU 331 499 663 107 164 652 438 663 66132 IDIAP 309 552 560 3 12 250 312 564 55333 INAC 651 797 817 203 285 712 854 1,082 78934 PANDEPORTES 244 451 541 227 455 499 471 906 52035 INADEH 283 426 664 68 116 586 351 542 64836 IPHE 1,542 1,630 946 90 75 1,200 1,632 1,705 95737 Autoridad de Innovación Gubernamental 132 74 1,784 1 1 1,000 133 75 1,77338 IPACOOP 222 320 694 11 13 846 233 333 70039 Autoridad de Turismo de Panamá 226 270 837 42 50 840 268 320 83840 Instituto Conmemorativo Gorgas 255 221 1,154 28 48 583 283 269 1,05241 Registro Público de Panamá 550 680 809 4 2 2,000 554 682 81242 Universidad Autónoma de Chiriquí 1,785 1,260 1,417 132 263 502 1,917 1,523 1,259

PROMEDIO BRUTO

Cuadro No5-6 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES EN EL SECTOR PÚBLICO: MARZO DE 2013

(9)=(7)/(8)*1000(5) (6)=(4)/(5)*1000 (7)=(1+4) (8)=(2+5)(2) (3)=(1)/(2)*1000

SUELDOPROMEDIO

SUELDOFUNCIONARIOS

(en miles de B/.) (en Balboas)

PERMANENTES EVENTUALES 2/ TOTALES

FUNCIONARIOSSUELDO

(en Balboas)PROMEDIOFUNCIONARIOS

SUELDO

(en Balboas)

87

SUELDO SUELDONo. ENTIDAD BRUTO 1/ BRUTO

(en miles de B/.) (en miles de B/.)(1) (4)

43 Universidad de Panamá 5,827 3,602 1,618 2,645 4,516 586 8,472 8,118 1,04444 Universidad Especializada de Las Américas 385 391 985 296 455 651 681 846 80545 Universidad Tecnológica de Panamá 3,249 2,456 1,323 264 311 849 3,513 2,767 1,27046 Universidad Marítima Internacional de Panamá 248 163 1,521 23 22 1,045 271 185 1,46547 SER TV 241 304 793 - - .. 241 304 79348 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 279 295 946 - - .. 279 295 94649 Dirección General de Contratación 124 88 1,409 - - .. 124 88 1,40950 SENACYT 145 86 1,686 - - .. 145 86 1,68651 Autoridad de los Recursos Acuáticos 329 304 1,082 17 8 2,125 346 312 1,10952 Tribunal de Contrataciones Públicas 69 49 1,408 - - .. 69 49 1,40853 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 61 41 1,488 271 193 1,404 332 234 1,41954 Zona Franca del Barú 11 13 846 1 4 250 12 17 70655 SENADIS 157 165 952 11 20 550 168 185 90856 Autoridad Nacional de Aduana 851 1,332 639 132 176 750 983 1,508 65257 Instituto Nacional de la Mujer 85 96 885 6 9 667 91 105 86758 Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia 149 158 943 6 8 750 155 166 93459 Autoridad Nacional de Administración de Tierras 509 616 826 18 20 900 527 636 829

EMPRESAS PÚBLICAS 8,927 11,225 795 809 1,275 635 9,736 12,500 779

60 Autoridad Marítima de Panamá 1,537 1,556 988 - - .. 1,537 1,556 98861 Bingos Nacionales 28 45 622 - - .. 28 45 62262 Autoridad Aeronáutica Civil 744 740 1,005 38 24 1,583 782 764 1,02463 Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) 970 956 1,015 - - .. 970 956 1,01564 IDAAN 1,521 2,427 627 275 350 786 1,796 2,777 64765 IMA 197 263 749 194 318 610 391 581 67366 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 622 b/ 400 1,555 - - .. 622 400 1,55567 Lotería Nacional de Beneficencia 979 1,625 602 122 243 502 1,101 1,868 58968 Zona Libre de Colón 705 661 1,067 32 45 711 737 706 1,04469 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 37 22 1,682 0 1 0 37 23 1,60970 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 158 107 1,477 - - .. 158 107 1,47771 Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario 3/ 1,401 2,414 580 148 294 503 1,549 2,708 57272 Empresa Nacional de Autopista, S.A. 28 9 3,111 - - .. 28 9 3,111

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 6,504 5,912 1,100 361 499 4,335 6,865 6,411 1,071

73 Superintendencia de Bancos 549 361 1,521 5 6 833 554 367 1,51074 B. D. A. 465 628 740 79 115 687 544 743 73275 Banco Hipotecario Nacional 94 287 328 11 16 688 105 303 34776 Banco Nacional de Panamá 3,356 2,783 1,206 154 189 815 3,510 2,972 1,18177 Caja de Ahorros 1,691 1,601 1,056 63 103 612 1,754 1,704 1,02978 Superintendencia del Mercado de Valores 138 72 1,917 - - .. 138 72 1,91779 I. S. A. 130 126 1,032 49 70 700 179 196 91380 Superintendencia de Seguros 81 54 1,500 - - .. 81 54 1,500

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 175,509 176,097 997 14,874 20,950 710 190,383 197,047 966

1/ No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas.2/ Incluye empleados transitorios y contingentes.3/ Creada mediante Ley 51 de 2010.

a/ Se incluye pago de vacaciones de abril por B/.1,233,702.75b/ Se incluye pago a los meteorólogos por B/.3,457.91(-) Cantidad nula o cero.(..) Dato no aplicable

(7)=(1+4) (8)=(2+5) (9)=(7)/(8)*1000

FUNCIONARIOSSUELDO

(2) (3)=(1)/(2)*1000 (5) (6)=(4)/(5)*1000

(en Balboas) (en Balboas) (en miles de B/.) (en Balboas)PROMEDIO PROMEDIO BRUTO PROMEDIOFUNCIONARIOS

SUELDO SUELDO

Cuadro No.5-6 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE FUNCIONARIOS PERMANENTES Y EVENTUALES EN EL SECTOR PÚBLICO: MARZO DE 2013 (CONCLUSIÓN)

PERMANENTES EVENTUALES 2/ TOTALES

FUNCIONARIOSSUELDO

88

ANEXOS

90

2013 (E)

TOTAL Primer trimestre TOTAL Primer

trimestrePrimer

trimestre

I. CUENTA CORRIENTE ...............................................................................................................................................................-3,825.6 -999.5 -3,267.0 -514.0 -1,407.6

Bienes, servicios y renta .........................................................................................................................................................-3,992.7 -1,080.5 -3,348.2 -542.9 -1,411.5crédito 26,126.6 5,759.6 29,775.0 7,600.7 6,974.4débito -30,119.3 -6,840.1 -33,123.2 -8,143.6 -8,385.9

Bienes y servicios .....................................................................................................................................-2,139.0 -529.8 -692.5 327.3 -288.8crédito 24,190.1 5,244.3 27,790.5 7,117.3 6,486.4débito -26,329.1 -5,774.1 -28,483.0 -6,790.0 -6,775.2

A. Bienes ........................................................................................................................................................-6,017.1 -1,462.6 -5,750.5 -943.6 -1,487.3crédito 16,929.1 3,492.0 18,872.1 4,712.6 4,149.4débito -22,946.2 -4,954.6 -24,622.6 -5,656.2 -5,636.7

1. Mercancías generales .....................................................................................................................-8,000.4 -1,833.5 -8,597.1 -1,629.1 -2,114.4 1.1 Exportaciones FOB ..........................................................................................................................14,780.7 3,088.2 15,713.8 3,954.7 3,432.1 1.1.1 Exportaciones en estadísticas de aduanas .........................................................................................16,175.4 3,376.4 17,343.4 4,316.2 3,766.8 Exportaciones nacionales ...................................................................................... 785.2 175.8 821.8 186.3 197.7 Reexportaciones nacionales .................................................................................. 135.7 32.8 155.6 38.1 40.0 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón ........................................................................................................15,113.1 3,139.6 16,141.7 4,057.6 3,452.2 Exportaciones de las Zonas Procesadoras de Exportación …………………………………………….141.4 28.2 224.3 34.2 76.9 1.1.2 Ajustes ...................................................................................................................................-1,394.7 -288.2 -1,629.6 -361.5 -334.7 1.1.2.1 De cobertura ..........................................................................................................-1,394.7 -288.2 -1,629.6 -361.5 -334.7 Exportaciones de coco ............................................................................... 0.8 0.2 0.8 0.2 0.2 Exportaciones de electricidad ..................................................................... - - - - - Exportaciones nacionales a la Zona Libre de Colón .............................................................................................-28.9 -6.0 -29.3 -6.1 -7.5 Exportaciones nacionales a las Zonas Procesadoras ............................................................................................-3.8 -0.3 -11.2 -1.3 -2.7 Reexportaciones nacionales a la Zona Libre de Colón ……………………………..............................................................................................-34.0 -7.5 -36.3 -8.1 -10.0 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón a Panamá .......................................................................................-1,176.0 -248.0 -1,362.1 -299.0 -258.7 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón a otros residentes ......................................................................-0.5 -0.1 -5.5 -2.7 -1.3 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón incluidas en viajes .......................................................................-139.3 -14.6 -186.0 -44.5 -54.7 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón - empresas representadas ................................................................................................-13.0 -11.9 - - - 1.2 Importaciones FOB ..........................................................................................................................-22,781.1 -4,921.7 -24,310.9 -5,583.8 -5,546.5 1.2.1 Importaciones en estadísticas de aduanas ......................................................................................-24,539.2 -5,315.6 -26,390.3 -6,035.3 -5,968.8 Importaciones nacionales FOB ..................................................................................-10,331.3 -2,256.0 -11,509.2 -2,627.5 -2,815.9 Importaciones de la Zona Libre de Colón CIF .......................................................-14,041.3 -3,025.4 -14,650.7 -3,373.9 -3,074.6 Importaciones de las Zonas Procesadoras de Exportación fob ...................................................-166.6 -34.2 -230.4 -33.9 -78.3 1.2.2 Ajustes ...................................................................................................................................1,758.1 393.9 2,079.4 451.5 422.3 1.2.2.1 De cobertura ..........................................................................................................1,308.0 283.7 1,557.1 331.7 328.4 Importaciones de electricidad ................................................................... - - - - - Importaciones FOB procedentes de la Zona Libre de Colón .............................................................................- - - - - Importaciones FOB de la Zona Libre de Colón procedentes de Panamá ..........................................................................................................1,176.0 248.0 1,362.1 299.0 258.7 Importaciones FOB procedentes de otros residentes ..........................................................................................62.9 13.5 65.6 14.2 17.5 Importaciones CIF de la Zona Libre de Colón - empresas representadas .................................................................................41.8 9.9 96.0 10.5 35.8 Importaciones CIF de la Zona Libre de Colón 8.2 7.6 0.2 0.2 - - otros residentes .............................................................................................19.1 4.7 33.2 7.8 16.4 1.2.2.2 De clasificación ...................................................................................................450.1 110.2 522.3 119.8 93.9 Fletes de importaciones de la Zona Libre de Colón .............................................433.2 106.1 506.7 115.8 91.2 Seguros de importaciones de la Zona Libre de Colón ..........................................................16.9 4.1 15.6 4.0 2.7 2. Bienes para transformación .......................................................................................................... - - - - - 3. Reparaciones de bienes ................................................................................................................. -1.6 -0.4 5.4 1.2 0.8

crédito 3.1 0.7 14.4 3.1 3.5débito -4.7 -1.1 -9.0 -1.9 -2.7

4. Bienes adquiridos en puerto por medios de transporte ..............................................................................................1,984.9 371.3 2,841.2 684.3 626.3crédito 2,145.3 403.1 3,143.9 754.8 713.8

Petróleo y otros combustibles y lubricantes .......................................................................................................2,139.9 402.3 3,108.0 744.4 705.0 Buques ............................................................................................................................................2,123.6 398.8 3,059.8 731.4 692.7 Aeronaves ......................................................................................................................................16.3 3.5 48.2 13.0 12.3 Otros medios de transporte ................................................................................................... - - - - - Aprovisionamiento ....................................................................................................................... 5.4 0.8 35.9 10.4 8.8

débito -160.4 -31.8 -302.7 -70.5 -87.5 Petróleo y otros combustibles y lubricantes (aeronaves) ......................................................................................-143.5 -28.9 -279.2 -65.1 -81.1

Partida

Componentes normalizados (en millones de balboas)

2011 (P) 2012 (P)

Anexo No.1 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: AÑOS 2011-12 Y PRIMER TRIMESTRE DE 2013

91

2013 (E)


trimestrePrimer

trimestre

Aprovisionamiento .......................................................................................................................-16.9 -2.9 -23.5 -5.4 -6.4

B. Servicios ....................................................................................................................................................3,878.1 932.8 5,058.0 1,270.9 1,198.5

crédito 7,261.0 1,752.3 8,918.4 2,404.7 2,337.0débito -3,382.9 -819.5 -3,860.4 -1,133.8 -1,138.5

1. Transportes ...........................................................................................................................................2,193.9 553.7 2,750.2 698.1 744.3crédito 3,935.1 968.5 4,684.7 1,136.8 1,236.2débito -1,741.2 -414.8 -1,934.5 -438.7 -491.9

Pasajeros ..........................................................................................................................................795.6 171.9 1,421.5 340.4 435.3crédito 998.8 224.9 1,521.8 363.3 460.3débito -203.2 -53.0 -100.3 -22.9 -25.0

Fletes ...................................................................................................................................................-1,352.0 -314.4 -1,528.1 -341.2 -356.8crédito 25.1 5.9 33.5 6.4 8.0débito -1,377.1 -320.3 -1,561.6 -347.6 -364.8

Otros ...................................................................................................................................................2,750.3 696.2 2,856.8 698.9 665.8crédito 2,911.2 737.7 3,129.4 767.1 767.9débito -160.9 -41.5 -272.6 -68.2 -102.1

1.1 Transporte marítimo ...................................................................................................................1,460.1 395.1 1,495.0 401.9 371.4crédito 2,837.2 715.4 3,056.6 749.5 736.2débito -1,377.1 -320.3 -1,561.6 -347.6 -364.8

1.1.1 Pasajeros ..............................................................................................................................- - - - - 1.1.2 Fletes .....................................................................................................................................-1,377.1 -320.3 -1,561.6 -347.6 -364.8

créditodébito -1,377.1 -320.3 -1,561.6 -347.6 -364.8

Importaciones nacionales ......................................................................................-930.1 -211.4 -1,030.0 -229.0 -266.9 Importaciones de la Autoridad del Canal de Panamá ....................................................................- - - - - Importaciones de la Zona Libre de Colón .............................................................................................-433.2 -106.1 -506.7 -115.8 -91.2 Importaciones de las Zonas Procesadoras de Exportación ................................................................................................................-13.8 -2.8 -24.9 -2.8 -6.7 1.1.3 Otros ......................................................................................................................................2,837.2 715.4 3,056.6 749.5 736.2

crédito 2,837.2 715.4 3,056.6 749.5 736.2 Ingresos por peaje de la Autoridad del Canal de Panamá ..................................................................1,781.7 456.2 1,870.6 461.3 455.7 Ingresos marítimos de la Autoridad del Canal de Panamá .....................................................................................394.1 107.3 391.0 101.5 94.0 Ingresos por servicios portuarios .............................................................................661.4 151.9 795.0 186.7 186.5

débito - - - - - 1.2 Transporte aéreo .........................................................................................................................733.8 158.6 1,255.2 296.2 372.9

crédito 1,097.9 253.1 1,628.1 387.3 500.0débito -364.1 -94.5 -372.9 -91.1 -127.1

1.2.1 Pasajeros ..............................................................................................................................795.6 171.9 1,421.5 340.4 435.3crédito 998.8 224.9 1,521.8 363.3 460.3

Pasajes (boletos) .........................................................................................................988.7 222.7 1,509.1 360.7 457.5 Ingresos por el exceso en el peso del equipaje ............................................................................10.1 2.2 12.7 2.6 2.8

débito -203.2 -53.0 -100.3 -22.9 -25.0 Pasajes (boletos) .........................................................................................................-199.0 -51.9 -95.0 -21.8 -23.7 Pagos por el exceso en el peso del equipaje ...........................................................................................-4.2 -1.1 -5.3 -1.1 -1.3

1.2.2 Fletes ....................................................................................................................................25.1 5.9 33.5 6.4 8.0crédito 25.1 5.9 33.5 6.4 8.0débito - - - - -

1.2.3 Otros .....................................................................................................................................-86.9 -19.2 -199.8 -50.6 -70.4crédito 74.0 22.3 72.8 17.6 31.7

Ingresos de aeropuertos por servicios de hangares y afines .....................................................................................................49.1 15.9 45.6 10.7 24.9 Gastos de funcionamiento de las agencias extranjeras de transporte .....................................................................................24.9 6.4 27.2 6.9 6.8

débito -160.9 -41.5 -272.6 -68.2 -102.1 Pagos de aeropuerto por servicios de hangares y afines .....................................................................................................-76.0 -19.2 -136.7 -32.3 -39.4 Gastos de funcionamiento de las compañías nacionales de transporte .....................................................................................-84.9 -22.3 -135.9 -35.9 -62.7 2. Viajes .............................................................................................................................................................1,464.0 362.5 1,757.0 453.0 491.2

crédito 1,925.6 481.3 2,262.0 584.2 645.2débito -461.6 -118.8 -505.0 -131.2 -154.0

2.1 Viajes de negocios ....................................................................................................................217.5 58.5 231.9 57.2 58.7crédito 271.0 70.9 296.5 73.8 77.5débito -53.5 -12.4 -64.6 -16.6 -18.8

Negocios .................................................................................................................................-46.6 -12.1 -50.3 -13.1 -15.3 Misiones oficiales ................................................................................................................-0.8 -0.2 -0.8 -0.2 -0.2 Gastos de tripulantes ..........................................................................................................-6.1 -0.1 -13.5 -3.3 -3.3 2.2 Viajes personales ......................................................................................................................1,246.5 304.0 1,525.1 395.8 432.5

crédito 1,654.6 410.4 1,965.5 510.4 567.7débito -408.1 -106.4 -440.4 -114.6 -135.2

2.2.1 Por razones de salud .................................................................................................. -1.7 -0.4 -1.8 -0.4 -0.5crédito 0.7 0.2 0.9 0.3 0.3débito -2.4 -0.6 -2.7 -0.7 -0.8

2.2.2 Por razones de estudios ........................................................................................... 2.6 0.4 2.8 0.5 0.4crédito 6.9 1.5 7.5 1.7 1.8débito -4.3 -1.1 -4.7 -1.2 -1.4

Anexo No.1 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: AÑOS 2011-12 Y PRIMER TRIMESTRE DE 2013 (cont…)

Partida


2011 (P) 2012 (P)

92

2013 (E)


trimestrePrimer

trimestre

2.2.3 Otros .................................................................................................................................1,245.6 304.0 1,524.1 395.7 432.6crédito 1,647.0 408.7 1,957.1 508.4 565.6débito -401.4 -104.7 -433.0 -112.7 -133.0

3. Servicios de comunicaciones ...........................................................................................................267.2 59.2 438.1 109.6 146.3crédito 313.0 72.2 485.6 119.8 159.1

Ingresos por el transporte de la correspondencia ………………………………………………………..4.4 1.1 5.1 1.0 1.1 Ingresos de las agencias de telecomunicaciones ………………………………………………………..308.6 71.1 480.5 118.8 158.0

débito -45.8 -13.0 -47.5 -10.2 -12.8 Pagos por el transporte de la correspondencia …………………………………………………………..- - - - - Pagos de las agencias de comunicaciones ………………………………………………………………………-45.8 -13.0 -47.5 -10.2 -12.8 4. Servicios de construcción ………………………………………………………………………………………………………1.9 0.6 4.2 0.5 1.0

crédito 1.9 0.6 4.2 0.5 1.0débito - - - - -

5. Servicios de seguros ........................................................................................................................-69.1 -10.1 -75.8 -16.5 -19.4crédito 139.7 40.9 135.7 32.9 33.5

Seguros sobre exportaciones nacionales ......................................................................................................2.4 0.7 4.0 1.0 1.0 Seguros no relativos a mercancías, neto ..............................................................................................................................92.4 26.2 85.5 19.8 21.2 Reaseguros no relativos a mercancías, neto ...................................................................................................22.5 6.1 22.2 6.1 5.3 Comisiones sobre seguros y reaseguros ................................................................................................................22.4 7.9 24.0 6.0 6.0

débito -208.8 -51.0 -211.5 -49.4 -52.9 Seguros sobre importaciones nacionales ...........................................................................................................-83.3 -17.6 -96.4 -20.8 -25.9 Seguros sobre importaciones de la Zona Libre de Colón ...................................................................................-16.9 -4.1 -15.6 -4.0 -2.7 Seguros no relativos a mercancías, neto ..........................................................................................................- - - - - Reaseguros no relativos a mercancías, neto .....................................................................................................................-99.0 -26.7 -93.3 -22.4 -23.4 Comisiones sobre seguros y reaseguros ............................................................................................................-9.6 -2.6 -6.2 -2.2 -0.9

6. Servicios financieros (salvo los de seguros) .........................................................................................................83.3 -13.5 59.3 -9.3 -28.7crédito 657.5 125.6 943.2 431.9 161.1

Comisiones recibidas por los bancos de licencia general ...................................................................................91.3 16.9 86.1 20.6 17.0 Comisiones recibidas por los bancos de licencia internacional ............................................................................... 50.9 7.4 43.6 8.3 10.1 Otros ingresos recibidos por los bancos de licencia general ....................................................................................... 219.2 41.6 543.2 336.0 37.5 Otros ingresos recibidos por los bancos de licencia internacional .............................................................................. 296.1 59.7 270.3 67.0 96.5

débito -574.2 -139.1 -883.9 -441.2 -189.8 Comisiones pagadas por los bancos de licencia general .................................................................................-24.7 -6.4 -22.8 -5.7 -6.4 Comisiones pagadas por los bancos de licencia internacional .........................................................................................................-7.0 -1.1 -11.0 -2.3 -9.3 Otros gastos pagados por los bancos de licencia general ...................................................................................-240.3 -49.6 -615.4 -352.8 -70.3 Otros gastos pagados por los bancos de licencia internacional ...........................................................................-273.1 -58.4 -207.3 -62.7 -97.7 Comisiones devengadas y pagadas por el Gobierno Central ...............................................................................-27.6 -23.3 -25.8 -17.2 -5.7 Comisiones devengadas y pagadas por las Entidades Descentralizadas ……………………………….............................................................................................- - - - - Comisiones devengadas y no pagadas por el Gobierno Central..............................................................................................- - - - - Comisiones devengadas y no pagadas por las Entidades Descentralizadas ……………………………..............................................................................- - - - - Otros gastos del Gobierno asociados a la deuda externa .....................................................................................................-1.5 -0.3 -1.6 -0.5 -0.4 7. Servicios de informática y de información ............................................................................. ……………………..20.5 4.3 26.6 4.6 6.7

crédito 25.1 6.4 34.3 5.7 8.6débito -4.6 -2.1 -7.7 -1.1 -1.9

8. Regalías y derechos de licencia …………………………………………………………………………………………………………………..-29.7 -11.8 -30.2 -8.3 -11.7crédito 7.9 1.2 12.1 2.8 3.1débito -37.6 -13.0 -42.3 -11.1 -14.8

Regalías pagadas por las empresas de la Zona Libre de Colón ............................................ -12.9 -4.5 -20.7 -6.0 -8.9 Regalías pagadas por otras empresas ............................................................................................................-24.7 -8.5 -21.6 -5.1 -5.9 9. Otros servicios empresariales ..................................................................................................... -68.6 -8.6 95.7 30.2 -141.0

crédito 158.9 37.3 239.4 59.4 58.2débito -227.5 -45.9 -143.7 -29.2 -199.2

9.1 Servicios de compraventa y otros relacionados con el comercio .......................................... -0.3 -1.6 20.1 4.3 2.2crédito 22.7 4.7 41.0 10.9 7.6

Comisiones y honorarios recibidos por casas extranjeras ..............................................................................................................11.4 2.8 13.6 3.1 3.4 Comisiones recibidas por agentes de publicidad ......................................................................................................................1.8 0.5 5.9 0.5 1.4 Comisiones recibidas de las empresas de la Zona Libre de Colón ....................................................................................................................9.5 1.4 21.5 7.3 2.8

débito -23.0 -6.3 -20.9 -6.6 -5.4 Comisiones pagadas por agentes de publicidad ..................................................................................-2.9 -0.9 -2.5 -0.7 -0.6 Comisiones pagadas por las empresas de inversión directa ...................................................................................................................................-4.1 -0.9 -5.2 -1.2 -1.3 Comisiones pagadas por las empresas de la Zona Libre de Colón ....................................................................................................................-16.0 -4.5 -13.2 -4.7 -3.5 9.2 Servicios de arrendamiento de explotación .......................................................................................................- - - - -75.5

crédito - - - - -débito - - - - -75.5

9.3 Servicios empresariales, profesionales y técnicos varios ................................................................................-68.3 -7.0 75.6 25.9 -67.7crédito 136.2 32.6 198.4 48.5 50.6débito -204.5 -39.6 -122.8 -22.6 -118.3

9.3.1 Jurídicos, contables, asesoramiento de empresas y relaciones públicas ................................................................................................108.3 26.4 139.5 33.6 34.9

Componentes normalizados

(en millones de balboas)2011 (P) 2012 (P)


Partida

93

2013 (E)TOTAL Primer TOTAL Primer Primer

crédito 115.8 27.8 154.0 37.1 38.5débito -7.5 -1.4 -14.5 -3.5 -3.6

9.3.2 Publicidad, investigación de mercado y encuestas de opinión ……………………… 2.1 0.3 5.3 0.8 1.3crédito 3.0 0.5 7.0 1.0 1.7débito -0.9 -0.2 -1.7 -0.2 -0.4

9.3.3 Investigación y desarrollo …………………………………………………………………………………….- - - - -crédito - - - - -débito - - - - -

9.3.4 Arquitectónicos, de ingeniería y otros servicios técnicos ..................................................................- - - - -crédito - - - - -débito - - - - -

9.3.6 Otros servicios ..............................................................................................................-178.7 -33.7 -69.2 -8.5 -103.9crédito 17.4 4.3 37.4 10.4 10.4

Ingresos de las agencias de noticias, alquiler de películas y afines ……………………………….10.9 2.7 12.3 2.6 3.0 Otros ingresos de la Autoridad del Canal de Panamá .............................................................................................................- - - - - Otros ingresos de las empresas de la Zona Libre de Colón ......................................................................................................6.5 1.6 25.1 7.8 7.4

débito -196.1 -38.0 -106.6 -18.9 -114.3 Otros gastos de las empresas de la Zona Libre de Colón………………………….........................................................................................................-65.8 -15.8 -12.9 -3.5 -17.0 Gastos de las empresas de inversión directa ............................................................................-121.3 -21.3 -88.8 -14.6 -96.5 Gastos de la Autoridad de Turismo de Panamá por propaganda .............................................................-8.2 -0.8 -4.2 -0.6 -0.6 Otros servicios adquiridos del exterior ......................................................................................................-0.8 -0.1 -0.7 -0.2 -0.2

10. Servicios personales, culturales y recreativos …………………………………………………………………..8.3 0.1 13.0 3.5 3.2crédito 10.6 1.1 18.4 4.3 4.6débito -2.3 -1.0 -5.4 -0.8 -1.4

11. Servicios del gobierno, n.i.o.p. ....................................................................................................... 6.4 -3.6 19.9 5.5 6.6crédito 85.7 17.2 98.8 26.4 26.4

Gastos del personal diplomático y consular extranjero .................................................... 34.7 4.2 41.4 11.0 10.4Ingresos recibidos por la tasa de servicios al pasajero ................................................... 51.0 13.0 57.4 15.4 16.0

débito -79.3 -20.8 -78.9 -20.9 -19.8Asistencia técnica de la Agencia para el Desarrollo Internacional y

Organismos Internacionales .......................................................................................... -21.5 -5.5 -21.4 -5.3 -5.5Gastos del personal diplomático y consular en el exterior ................................................ -29.9 -8.1 -37.3 -10.4 -9.3Pagos por servicios consulares y afines ............................................................................................................-27.9 -7.2 -20.2 -5.2 -5.0

C. Renta ..........................................................................................................................................................-1,853.7 -550.7 -2,655.7 -870.2 -1,122.7

crédito 1,936.5 515.3 1,984.5 483.4 488.0débito -3,790.2 -1,066.0 -4,640.2 -1,353.6 -1,610.7

1. Remuneración de empleados ....................................................................................................... 15.3 2.6 21.2 7.1 7.5crédito 15.3 2.6 21.2 7.1 7.5

Personal local de las embajadas y consulados, organismos internacionales y otros ………………………15.3 2.6 21.2 7.1 7.5 2. Renta de la inversión .......................................................................................................................-1,869.0 -553.3 -2,676.9 -877.3 -1,130.2

crédito 1,921.2 512.7 1,963.3 476.3 480.5débito -3,790.2 -1,066.0 -4,640.2 -1,353.6 -1,610.7

2.1 Inversión directa .........................................................................................................................-2,095.9 -553.7 -2,873.4 -839.1 -933.1crédito - - - - 64.3débito -2,095.9 -553.7 -2,873.4 -839.1 -997.4

2.1.1 Renta procedente de acciones y otras participaciones de capital ...........................................................-2,095.9 -553.7 -2,873.4 -839.1 -933.1crédito - - - - 64.3débito -2,095.9 -553.7 -2,873.4 -839.1 -997.4

2.1.1.1 Dividendos y utilidades distribuidas ........................................................... -792.3 -238.7 -1,381.2 -198.3 -113.4crédito - - - - 64.3débito -792.3 -238.7 -1,381.2 -198.3 -177.7

Bancos de licencia general .......................................................................-287.1 -54.5 -947.5 -103.1 -29.2 Bancos de licencia internacional ........................................................... -62.6 -31.3 -103.1 -13.9 -32.5 Empresas de la Zona Libre de Colón .................................................. -162.9 -56.8 -161.0 -43.9 -40.3 Otras empresas ...........................................................................................-279.7 -96.1 -169.6 -37.4 -75.7 2.1.1.2 Utilidades reinvertidas y no distribuidas ............................................................................-1,303.6 -315.0 -1,492.2 -640.8 -819.7

crédito - - - - -débito -1,303.6 -315.0 -1,492.2 -640.8 -819.7

Bancos de licencia general .......................................................................-340.5 -84.3 262.9 -70.2 -30.2 Bancos de licencia internacional ........................................................... -189.5 -103.5 -169.6 -99.0 -225.5 Empresas de la Zona Libre de Colón ..............................................................................................................-349.6 -65.3 -363.6 -92.0 -112.3 Otras empresas .............................................................................................-424.0 -61.9 -1,221.9 -379.6 -451.7 2.1.2 Renta procedente de la deuda (intereses) ...........................................................................................- - - - - 2.2 Inversión de cartera .................................................................................................................108.5 -29.3 36.8 -91.5 -210.7

crédito 705.1 221.4 600.4 136.3 52.4débito -596.6 -250.7 -563.6 -227.8 -263.1

2.2.1 Renta procedente de acciones y otras participaciones de capital ........................... 16.1 4.0 10.1 3.0 0.7crédito 16.1 4.0 10.1 3.0 0.7débito - - - - -

2.2.1.4 Otros sectores ................................................................................................16.1 4.0 10.1 3.0 0.7crédito 16.1 4.0 10.1 3.0 0.7débito - - - - -

Partida


2011 (P) 2012 (P)


94

2013 (E)


trimestrePrimer

trimestre

2.2.2 Renta procedente de la deuda (intereses) ...........................................................................................92.4 -33.3 26.7 -94.5 -211.4

crédito 689.0 217.4 590.3 133.3 51.7

débito -596.6 -250.7 -563.6 -227.8 -263.1

2.2.2.1 Bonos y pagarés ..............................................................................................90.3 -33.6 26.1 -94.6 -211.5crédito 686.9 217.1 589.7 133.2 51.6débito -596.6 -250.7 -563.6 -227.8 -263.1

2.2.2.1.1 Autoridades monetarias .............................................................. 8.1 1.6 7.1 1.4 1.4crédito 8.1 1.6 7.1 1.4 1.4débito - - - - -

2.2.2.1.2 Gobierno general ............................................................................-537.1 -243.2 -528.9 -224.7 -245.4crédito 59.5 7.5 34.7 3.1 17.4débito -596.6 -250.7 -563.6 -227.8 -262.8

Intereses capitalizados de bonos PDI .............................................………….- - - - - Otros intereses devengados y pagados ....................................................................................-596.6 -250.7 -563.6 -227.8 -262.8 Otros intereses devengados y reprogramados ......................................................................- - - - - Otros intereses devengados y no pagados ............................................................................- - - - - 2.2.2.1.3 Bancos ...............................................................................................569.6 194.2 527.6 123.0 30.2

crédito 569.6 194.2 527.6 123.0 30.2 Intereses cobrados por los bancos de licencia general ………………………………………………………………………………………….…………………391.0 79.6 430.4 94.9 23.6 Intereses cobrados por los bancos de licencia internacional ………………………………………………………………………………………………….….178.6 114.6 97.2 28.1 6.6

débito - - - - - 2.2.2.1.4 Otros sectores ........................................................................................49.7 13.8 20.3 5.7 2.3

crédito 49.7 13.8 20.3 5.7 2.6débito - - - - -0.3

2.2.2.2 Instrumentos del mercado monetario y derivados financieros ..............................................................................................2.1 0.3 0.6 0.1 0.1crédito 2.1 0.3 0.6 0.1 0.1débito - - - - -

2.2.2.2.1 Autoridades monetarias ……………………………………………………………..- - - - - 2.2.2.2.2 Gobierno general …………………………………………………………………………- - - - - 2.2.2.2.3 Bancos …………………………………………………………………………………………- - - - - 2.2.2.2.4 Otros sectores ..................................................................................... 2.1 0.3 0.6 0.1 0.1

crédito 2.1 0.3 0.6 0.1 0.1débito - - - - -

2.3 Otra inversión .............................................................................................................................118.4 29.7 159.7 53.3 13.6crédito 1,216.1 291.3 1,362.9 340.0 363.8débito -1,097.7 -261.6 -1,203.2 -286.7 -350.2

2.3.1 Autoridades monetarias ............................................................................................. 0.7 0.8 1.9 -0.1 0.2crédito 2.1 1.2 2.7 0.4 0.3débito -1.4 -0.4 -0.8 -0.5 -0.1

Cargos devengados y pagados Fondo Monetario Internacional …………………………………..- - - - - Cargos devengados y no pagados Fondo Monetario Internacional …………………………………..- - - - - Otros intereses devengados y pagados .........................................................................................................-1.4 -0.4 -0.8 -0.5 -0.1 Con organismos internacionales .................................................................... - - - - - Con bancos del exterior ...................................................................................... -1.4 -0.4 -0.8 -0.5 -0.1

2.3.2 Gobierno general …………………………………………………………………………………………………….-72.1 -15.1 -75.2 -14.6 -17.1crédito 0.5 0.2 0.6 0.1 0.2

Intereses devengados - Depósitos privatizados ..........................................................................0.5 0.2 0.6 0.1 0.2 Intereses devengados - Garantía de intereses ...............................................................................- - - - -

débito -72.6 -15.3 -75.8 -14.7 -17.3 Intereses devengados y pagados - Multilaterales ............................................................................-64.0 -12.6 -65.4 -11.6 -13.3 Intereses devengados y pagados - Bilaterales Oficiales ..................................... -5.6 -2.7 -6.2 -3.1 -2.7 Intereses devengados y pagados - Banca y proveedores .................................................-3.0 - -4.2 - -1.3 Intereses devengados y reprogramados ........................................................ - - - - - Intereses devengados y no pagados ............................................................... - - - - - 2.3.3 Bancos ..............................................................................................................................207.1 46.9 273.7 80.4 70.3

crédito 1,183.3 280.3 1,323.3 331.6 347.3 Intereses cobrados por los bancos de licencia general ................................... 622.1 147.7 722.1 184.2 199.1 Intereses cobrados por los bancos de licencia internacional ................................561.2 132.6 601.2 147.4 148.2

débito -976.2 -233.4 -1,049.6 -251.2 -277.0 Intereses pagados por los bancos de licencia general ................................... -488.1 -116.7 -556.3 -134.2 -152.3 Intereses pagados por los bancos de licencia internacional ........................................-488.1 -116.7 -493.3 -117.0 -124.7

2.3.4 Otros sectores ...............................................................................................................-17.3 -2.9 -40.7 -12.4 -39.8crédito 30.2 9.6 36.3 7.9 16.0

Intereses cobrados por las empresas de inversión directa .....................................................................................................10.9 2.6 8.6 2.0 2.1 Intereses cobrados por las empresas de inversión de cartera ..............................................................................................11.8 3.1 13.3 2.8 2.2 Intereses cobrados por las empresas de la Zona Libre de Colón .............................................................................................4.7 1.3 0.8 0.2 1.6 Intereses cobrados por las empresas de inversión nacional .................................................................................................2.8 2.6 13.6 2.9 10.1

Partida


2011 (P) 2012 (P)


95

2013 (E)


trimestrePrimer

trimestre

débito -47.5 -12.5 -77.0 -20.3 -55.8

Intereses pagados por las Entidades Descentralizadas ........................... -2.2 -0.2 -1.5 -0.2 -0.1

Intereses devengados y pagados - Multilaterales ..................................... -2.1 -0.2 -1.5 -0.2 -0.1

Intereses devengados y pagados - Bilaterales oficiales ..........................................................................................-0.1 - - - -

Intereses devengados y pagados - Banca y proveedores .................................... - - - - -

Intereses devengados y reprogramados ....................................................... - - - - - Intereses devengados y no pagados ............................................................... - - - - - Intereses pagados por las empresas de inversión directa ....................................-40.8 -11.0 -18.8 -5.5 -8.9 Intereses pagados por las empresas de inversión nacional ................................. -0.4 -0.1 -53.9 -13.3 -45.9 D. Transferencias corrientes ...................................................................................................................167.1 81.0 81.2 28.9 3.9

crédito 796.6 167.4 837.9 227.0 229.4débito -629.5 -86.4 -756.7 -198.1 -225.5

1. Gobierno general ..................................................................................................................................121.0 35.6 130.5 39.2 33.7crédito 129.9 37.8 145.3 44.0 39.7

1.1 ** FE - Otras donaciones intergubernamentales ............................................................... - - - - - 1.2 ** FE - Donaciones procedentes de cuentas subvencionadas por el Fondo Monetario Internacional ................................................................................... - - - - - 1.3 Otras ...................................................................................................................................................129.9 37.8 145.3 44.0 39.7 Asistencia técnica de la Agencia para el Desarrollo Internacional y organismos internacionales ................................................................................................................................................21.5 5.5 21.4 5.3 5.5 Recaudos consulares e impuestos pagados por la Marina Mercante ....................................................108.4 32.3 123.9 38.7 34.2 Impuestos pagados por patentes, marcas de fábrica, etc. ........................................................................................- - - - -

débito -8.9 -2.2 -14.8 -4.8 -6.0 2. Otros sectores …………………………………………………………………………………………………………………………………………………46.1 45.4 -49.3 -10.3 -29.8

crédito 666.7 129.6 692.6 183.0 189.7débito -620.6 -84.2 -741.9 -193.3 -219.5

2.1 Remesas de trabajadores ..........................................................................................................-98.8 -9.7 -182.5 -48.1 -59.9crédito 368.8 49.4 381.1 101.2 114.1débito -467.6 -59.1 -563.6 -149.3 -174.0

2.2 Otras transferencias ...................................................................................................................144.9 55.1 133.2 37.8 30.1crédito 297.9 80.2 311.5 81.8 75.6

Pensiones de gobiernos extranjeros .................................................................................297.9 80.2 311.5 81.8 75.6débito -153.0 -25.1 -178.3 -44.0 -45.5

-12.9 -2.0 -8.2 -2.1 -2.2-9.7 -2.3 -4.5 -1.2 -1.2

Pensiones y otras transferencias del gobierno de Panamá .....................................................................................-130.4 -20.8 -165.6 -40.7 -42.1

II. CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA .........................................................................................................................4,254.4 706.1 3,699.9 539.4 2,014.6

A. Cuenta de capital ...................................................................................................................................... 8.9 0.5 - - 1.4crédito 8.9 0.5 - - 1.4débito - - - - -

1. Transferencias de capital .................................................................................................................. 8.9 0.5 - - 1.4crédito 8.9 0.5 - - 1.4débito - - - - -

1.1 Gobierno general ...........................................................................................................................8.9 0.5 - - 1.4crédito 8.9 0.5 - - 1.4débito - - - - -

1.1.1 Condonación de deudas ............................................................................................... - - - - - 1.1.1.1 ** FE ............................................................................................................................- - - - - 1.1.1.2 Otras ..........................................................................................................................- - - - - 1.1.2 Otras transferencias ........................................................................................................8.9 0.5 - - 1.4

crédito 8.9 0.5 - - 1.4débito - - - - -

B. Cuenta financiera .....................................................................................................................................4,245.5 705.6 3,699.9 539.4 2,013.2

1. Inversión directa ....................................................................................................................................2,755.0 730.3 3,019.8 986.0 1,143.8 1.1 En el extranjero ................................................................................................................................ - - - - -87.3 1.2 En la economía declarante .......................................................................................................2,755.0 730.3 3,019.8 986.0 1,231.1 1.2.1 Acciones y otras participaciones de capital .....................................................................................................1,025.0 325.8 835.2 231.2 280.3 1.2.1.1 Activos frente a inversionistas directos ..........................................................................................- - - - - 1.2.1.2 Pasivos frente a inversionistas directos ........................................................................................1,025.0 325.8 835.2 231.2 280.3 Otros ........................................................................................................................1,025.0 325.8 835.2 231.2 280.3 Bancos de licencia general ..........................................................................163.6 18.4 -35.0 5.8 32.3 Bancos de licencia internacional ............................................................... 169.6 4.6 148.8 49.4 -6.1 Empresas de la Zona Libre de Colón ...................................................... 5.7 1.4 6.9 1.4 0.1 Otras empresas .................................................................................................686.1 301.4 714.5 174.6 254.0 1.2.2 Utilidades reinvertidas .......................................................................................................1,303.6 315.0 1,492.2 640.8 819.7 Bancos de licencia general ............................................................................................340.5 84.3 -262.9 70.2 30.2


Partida


2011 (P) 2012 (P)

96

2013 (E)


trimestrePrimer

trimestre Bancos de licencia internacional ................................................................................189.5 103.5 169.6 99.0 225.5 Empresas de la Zona Libre de Colón ........................................................................349.6 65.3 363.6 92.0 112.3 Otras empresas ..................................................................................................................424.0 61.9 1,221.9 379.6 451.7 1.2.3 Otro capital ............................................................................................................................426.4 89.5 692.4 114.0 131.1

1.2.3.1 Activos frente a inversionistas directos ....................................................... -468.1 -108.3 -363.2 -104.0 -172.7 Empresas de la Zona Libre de Colón .......................................................... -539.6 -133.6 -200.3 -32.3 -97.0 Otras empresas ...................................................................................................71.5 25.3 -162.9 -71.7 -75.7 1.2.3.2 Pasivos frente a inversionistas directos .................................................... 894.5 197.8 1,055.6 218.0 303.8 Empresas de la Zona Libre de Colón .......................................................... 661.4 142.5 364.9 43.8 133.0 Otras empresas ...................................................................................................233.1 55.3 690.7 174.2 170.8

2. Inversión de cartera .............................................................................................................................-678.8 -523.0 -116.4 -551.7 -413.5

2.1 Activos ..............................................................................................................................................-848.7 -696.7 381.9 -299.8 -479.0

2.1.1 Títulos de participación en el capital ........................................................................... -47.8 -13.0 -18.0 -3.9 -15.7 2.1.1.1 Autoridades monetarias ...................................................................................... - - - - - 2.1.1.2 Gobierno general ................................................................................................... - - -1.9 - 0.9 2.1.1.3 Bancos ...................................................................................................................... - - - - - 2.1.1.4 Otros sectores .......................................................................................................-47.8 -13.0 -16.1 -3.9 -16.6 Empresas de la Zona Libre de Colón .......................................................... -4.6 -2.2 8.9 4.8 -2.7 Otras empresas ....................................................................................................-43.2 -10.8 -25.0 -8.7 -13.9 2.1.2 Títulos de deuda .................................................................................................................-800.9 -683.7 399.9 -295.9 -463.3 2.1.2.1 Bonos y pagarés ....................................................................................................-806.9 -690.6 408.0 -294.7 -461.4 Autoridades monetarias .................................................................................. - - - - - Gobierno general ................................................................................................. - - -35.8 - -3.4 Bancos ...................................................................................................................-516.9 -652.9 324.8 -387.5 -430.9 Bancos de licencia general .........................................................................-499.9 -513.4 525.1 -325.2 -530.6 Bancos de licencia internacional .............................................................. -17.0 -139.5 -200.3 -62.3 99.7 Otros sectores .....................................................................................................-290.0 -37.7 119.0 92.8 -27.1 Empresas de la Zona Libre de Colón ...................................................... -4.7 -0.1 4.2 -4.5 -0.3 Otras empresas ................................................................................................-285.3 -37.6 114.8 97.3 -26.8 2.1.2.2 Instrumentos del mercado monetario ........................................................ -8.3 -0.2 -3.6 -1.2 -1.9 Autoridades monetarias ................................................................................. - - - - - Gobierno general ............................................................................................... - - - - - Bancos ................................................................................................................... - - - - - Otros sectores ...................................................................................................-8.3 -0.2 -3.6 -1.2 -1.9 2.1.2.3 Instrumentos financieros derivados 14.3 7.1 -4.5 - -2.3 Autoridades monetarias - - - - - Gobierno general - - -4.5 - -2.3 Bancos - - - - - Otros sectores 14.3 7.1 - - - 2.2 Pasivos ............................................................................................................................................169.9 173.7 -498.3 -251.9 65.5 2.2.2 Títulos de deuda .................................................................................................................169.9 173.7 -498.3 -251.9 65.5 2.2.2.1 Bonos y pagarés ...................................................................................................168.4 168.4 -492.5 -260.0 86.8 Autoridades monetarias .................................................................................. - - - - - Gobierno general .................................................................................................168.4 168.4 -492.5 -260.0 - Otros .....................................................................................................................168.4 168.4 -492.5 -260.0 - Emisiones del Gobierno ............................................................................501.3 501.3 248.6 248.6 - Amortizaciones pagadas ..........................................................................-332.9 -332.9 -741.1 -508.6 - Amortizaciones reprogramadas y no pagadas ……………………………………- - - - - Amortizaciones devengadas y no pagadas ....................................... - - - - - Bancos ……………………………………………………………………….... - - - - - 2.2.2.2 Instrumentos del mercado monetario ……………………………………………… - - - - - 2.2.2.3 Instrumentos financieros derivados …………………………………………….. 1.5 5.3 -5.8 8.1 -21.3 Autoridades monetarias .................................................................................. - - - - - Gobierno general ................................................................................................. - - -6.0 - -0.8 Bancos ................................................................................................................... - - - - -28.8 Otros sectores ……………………………………………………………… 1.5 5.3 0.2 8.1 8.3 3. Otra inversión ........................................................................................................................................1,941.1 199.7 778.1 -472.8 950.7 3.1 Activos .............................................................................................................................................-3,813.0 -617.2 -3,464.8 -650.3 -1,811.2 3.1.1 Créditos comerciales ........................................................................................................-245.3 -44.2 -351.3 -59.0 -67.4 3.1.1.1 Gobierno general ..................................................................................................... - - - - - A largo plazo ......................................................................................................... - - - - - A corto plazo ........................................................................................................ - - - - - 3.1.1.2 Otros sectores ........................................................................................................-245.3 -44.2 -351.3 -59.0 -67.4 A largo plazo .........................................................................................................-60.2 -9.3 -37.6 -7.4 -5.1 Empresas de inversión directa ................................................................... - - - - - Empresas de inversión de cartera ............................................................ - - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón ...................................................... -60.6 -9.4 -38.1 -7.5 -5.3 Empresas de inversión nacional ................................................................. 0.4 0.1 0.5 0.1 0.2 A corto plazo ........................................................................................................-185.1 -34.9 -313.7 -51.6 -62.3 Empresas de inversión directa ................................................................... -25.7 10.4 -26.7 10.5 -26.7 Empresas de inversión de cartera ............................................................ - - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón ...................................................... -161.5 -45.9 -288.4 -62.6 -35.9


2011 (P) 2012 (P)


Partida

97

2013 (E)


trimestrePrimer

trimestre

Empresas de inversión nacional ................................................................. 2.1 0.6 1.4 0.5 0.3

3.1.2 Préstamos ……………………...…………….........................................................................................................-3,113.1 -680.4 -1,362.5 183.7 -2,501.9

3.1.2.1 Autoridades monetarias ..................................................................................... - - - - -

3.1.2.2 Gobierno general .................................................................................................. - - - - -

3.1.2.3 Bancos .....................................................................................................................-3,113.1 -680.4 -1,362.5 183.7 -2,501.9

A largo plazo ......................................................................................................... - - - - -

A corto plazo ........................................................................................................-3,113.1 -680.4 -1,362.5 183.7 -2,501.9

Bancos de licencia general ..........................................................................-2,448.8 -577.3 -1,816.9 -342.2 -2,150.0

Bancos de licencia internacional ............................................................... -664.3 -103.1 454.4 525.9 -351.9

3.1.2.4 Otros sectores ....................................................................................................... - - - - -

3.1.3 Moneda y depósitos .........................................................................................................-264.8 77.7 -1,615.1 -684.4 791.0

3.1.3.1 Autoridades monetarias ..................................................................................... - - - - -

3.1.3.2 Gobierno general ................................................................................................... - - -297.9 - 52.5

3.1.3.3 Bancos ......................................................................................................................-385.1 235.6 -1,632.0 -690.0 612.8

Bancos de licencia general ............................................................................. -65.0 93.6 -280.9 -156.4 184.6 Bancos de licencia internacional ................................................................ -320.1 142.0 -1,351.1 -533.6 428.2 3.1.3.4 Otros sectores .......................................................................................................120.3 -157.9 314.8 5.6 125.7 3.1.4 Otros activos .......................................................................................................................-189.8 29.7 -135.9 -90.6 -32.9 3.1.4.1 Autoridades monetarias ..................................................................................... 27.6 -40.6 -13.1 -13.1 - A largo plazo ......................................................................................................... - - - - - A corto plazo ........................................................................................................27.6 -40.6 -13.1 -13.1 - 3.1.4.2 Gobierno general ...................................................................................................30.0 - -12.7 - 10.5 A largo plazo 30.0 - - - - Suscripciones del Banco Interamericano de Desarrollo ……………….. - - - - - Otras suscripciones ………………………………………………………Ç 30.0 - - - - A corto plazo ........................................................................................................ - - -12.7 - 10.5 3.1.4.3 Bancos .....................................................................................................................-60.8 62.2 -54.2 -95.4 -96.5 A largo plazo ......................................................................................................... - - - - - A corto plazo ........................................................................................................-60.8 62.2 -54.2 -95.4 -96.5 Bancos de licencia general .......................................................................... 9.3 69.7 76.3 -4.5 -95.6 Bancos de licencia internacional ............................................................... -70.1 -7.5 -130.5 -90.9 -0.9 3.1.4.4 Otros sectores ......................................................................................................-186.6 8.1 -55.9 17.9 53.1 A largo plazo ......................................................................................................... - - - - - A corto plazo ........................................................................................................-186.6 8.1 -55.9 17.9 53.1 Autoridad del Canal de Panamá ................................................................. - - - - - Empresas de inversión directa ................................................................... -167.2 3.4 18.9 25.8 35.7 Empresas de inversión de cartera ............................................................ - - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón ...................................................... -18.9 4.9 -74.1 -7.8 17.5 Empresas de inversión nacional ................................................................. -0.5 -0.2 -0.7 -0.1 -0.1

3.2 Pasivos ...........................................................................................................................................5,754.1 816.9 4,242.9 177.5 2,761.9

3.2.1 Créditos comerciales .......................................................................................................126.9 32.6 299.7 66.5 133.8 3.2.1.1 Gobierno general ................................................................................................... - - - - - 3.2.1.2 Otros sectores 126.9 32.6 299.7 66.5 133.8 A largo plazo ..........................................................................................................9.7 -0.2 13.5 0.7 -9.5 Empresas de inversión directa .................................................................... -4.5 -3.5 -4.4 -3.2 -5.9 Empresas de inversión de cartera .............................................................. - - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón ........................................................ 2.7 0.6 7.3 1.3 -6.0 Empresas de inversión nacional ................................................................. 11.5 2.7 10.6 2.6 2.4 A corto plazo ..........................................................................................................117.2 32.8 286.2 65.8 143.3 Empresas de inversión directa .................................................................... -25.1 -16.3 59.7 4.1 69.9 Empresas de inversión de cartera .............................................................. - - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón ........................................................ 76.6 29.7 181.6 47.0 59.4 Empresas de inversión nacional ................................................................. 65.7 19.4 44.9 14.7 14.0 3.2.2 Préstamos ...........................................................................................................................2,047.0 -141.9 1,841.7 -454.7 342.2 3.2.2.1 Autoridades monetarias ................................................................................... - - - - - 3.2.2.2 Gobierno general ..................................................................................................255.4 -10.6 447.6 230.0 301.1 A largo plazo ........................................................................................................255.4 -10.6 447.6 230.0 301.1 Giros ....................................................................................................................430.6 34.8 620.1 273.7 339.4 ** FE - Préstamos a autoridades y otros en su nombre ....................................................- - - - - Otros ...................................................................................................................430.6 34.8 620.1 273.7 339.4 Multilaterales ...............................................................................................368.1 21.3 517.4 172.9 88.1 Bilaterales oficiales ...................................................................................62.5 13.5 16.5 14.6 1.3 Banca comercial y proveedores diversos........................................ - - 86.2 86.2 250.0 Reembolsos de préstamos recibidos ................................................... -175.2 -45.4 -172.5 -43.7 -38.3 Otros .................................................................................................................-175.2 -45.4 -172.5 -43.7 -38.3 Multilaterales ...............................................................................................-154.3 -35.2 -154.9 -35.3 -30.6

Partida


(en millones de balboas)

2011 (P) 2012 (P)


98

2013 (E)


trimestrePrimer

trimestre

Bilaterales oficiales ...................................................................................-20.0 -9.3 -17.6 -8.4 -7.7 Banca comercial y proveedores diversos ....................................... -0.9 -0.9 - - - Reembolsos devengados y reprogramados................................... - - - - - Reembolsos devengados y no pagados .......................................... - - - - - 3.2.2.3 Bancos .....................................................................................................................1,390.1 -174.9 1,416.2 -623.3 -92.8 A largo plazo ........................................................................................................653.3 -82.2 665.5 -293.0 -283.3 Giros ....................................................................................................................653.3 -82.2 665.5 -293.0 -283.3 Otros ..................................................................................................................653.3 -82.2 665.5 -293.0 -283.3 Bancos de licencia general - neto ........................................................ 804.5 155.2 782.5 -15.4 -201.6 Bancos de licencia internacional - neto ............................................. -151.2 -237.4 -117.0 -277.6 -81.7 A corto plazo ......................................................................................................736.8 -92.7 750.7 -330.3 190.5 Bancos de licencia general - neto ........................................................ 907.3 175.0 882.5 -17.3 227.1 Bancos de licencia internacional - neto ............................................. -170.5 -267.7 -131.8 -313.0 -36.6 3.2.2.4 Otros sectores ......................................................................................................401.5 43.6 -22.1 -61.4 133.9 A largo plazo .......................................................................................................299.3 -0.5 100.0 -0.5 49.6 Giros ....................................................................................................................304.0 - 104.7 - 50.0 Otros ..................................................................................................................304.0 - 104.7 - 50.0 Empresas de inversión nacional ......................................................... 300.0 - 100.0 - 50.0 Entidades Descentralizadas .................................................................. 4.0 - 4.7 - - Multilaterales ............................................................................................4.0 - 4.7 - -

Bilaterales oficiales .............................................................................. - - - - - Banca comercial y proveedores diversos………………………………… - - - - - Reembolsos ....................................................................................................................-4.7 -0.5 -4.7 -0.5 -0.4 ** FE - Reembolsos anticipados ............................................................. - - - - -

Otros ..................................................................................................................-4.7 -0.5 -4.7 -0.5 -0.4 Entidades Descentralizadas .................................................................. -4.7 -0.5 -4.7 -0.5 -0.4 Multilaterales ............................................................................................-4.1 -0.5 -4.0 -0.5 -0.4 Bilaterales oficiales ................................................................................-0.6 - -0.7 - - Banca comercial y proveedores diversos..................................... - - - - - Reembolso devengado y reprogramado........................................ - - - - - Reembolso devengado y no pagado ............................................. - - - - - A corto plazo .......................................................................................................102.2 44.1 -122.1 -60.9 84.3 Otros ..................................................................................................................102.2 44.1 -122.1 -60.9 84.3 Empresas de inversión directa ................................................................96.3 44.4 -137.3 -65.7 79.6 Empresas de inversión de cartera ........................................................... - - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón .....................................................-1.8 -2.5 10.6 2.9 3.6 Empresas de inversión nacional ..............................................................7.7 2.2 4.6 1.9 1.1 3.2.3 Moneda y depósitos .........................................................................................................3,572.4 969.6 2,113.4 563.3 2,176.7 3.2.3.1 Autoridades monetarias ................................................................................... - 2.3 8.3 -2.5 -0.6 3.2.3.2 Gobierno general ................................................................................................. - - - - - 3.2.3.3 Bancos ....................................................................................................................3,572.4 967.3 2,105.1 565.8 2,177.3 Bancos de licencia general ............................................................................2,431.8 563.3 937.5 -45.9 2,666.8 Bancos de licencia internacional ................................................................1,140.6 404.0 1,167.6 611.7 -489.5 3.2.3.4 Otros sectores ..................................................................................................... - - - - - 3.2.4 Otros pasivos .....................................................................................................................7.8 -43.4 -11.9 2.4 109.2 3.2.4.1 Autoridades monetarias ................................................................................... -17.9 51.7 75.1 77.2 -6.4 A largo plazo ........................................................................................................-1.0 7.7 -0.6 1.5 -6.4 A corto plazo ........................................................................................................-16.9 44.0 75.7 75.7 - Otros ................................................................................................................-16.9 44.0 75.7 75.7 - 3.2.4.2 Gobierno general ................................................................................................. - - 53.4 - 27.5 A corto plazo - - 53.4 - 27.5 Otros - - 53.4 - 27.5 3.2.4.3 Bancos ....................................................................................................................18.1 -91.6 -162.5 -79.1 81.4 A largo plazo ........................................................................................................ - - - - - A corto plazo ........................................................................................................18.1 -91.6 -162.5 -79.1 81.4 Otros ................................................................................................................18.1 -91.6 -162.5 -79.1 81.4 Bancos de licencia general - neto .................................................... 49.6 -124.4 -167.9 -88.5 67.1 Bancos de licencia internacional - neto .......................................... -31.5 32.8 5.4 9.4 14.3 3.2.4.4 Otros sectores ..................................................................................................... 7.6 -3.5 22.1 4.3 6.7 A largo plazo ........................................................................................................ - - - - - A corto plazo ........................................................................................................7.6 -3.5 22.1 4.3 6.7 Otros ................................................................................................................7.6 -3.5 22.1 4.3 6.7 Autoridad del Canal de Panamá ........................................................ 17.6 1.9 13.9 4.4 4.0 Empresas de inversión directa ........................................................... -4.0 -1.0 4.7 -0.3 2.6 Empresas de inversión de cartera ..................................................... - - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón .............................................. -5.5 -4.2 3.4 0.3 0.3 Empresas de inversión nacional ........................................................ -0.5 -0.2 0.1 -0.1 -0.2

4. Activos de reserva ..............................................................................................................................228.2 298.6 18.4 577.9 332.2 4.1 Oro monetario ............................................................................................................................... - - - - - 4.2 Derechos Especiales de Giro (DEG) ..........................................................................................................1.0 -7.7 0.6 -1.5 6.4 4.3 Posición de reserva en el Fondo Monetario Internacional ...................................................................................................0.1 -0.5 0.1 -0.1 0.4 4.4 Divisas ..............................................................................................................................................230.1 306.8 7.6 574.4 325.4

Partida


(en millones de balboas)

2011 (P) 2012 (P)

Anexo No.1 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: AÑOS 2011-12 Y PRIMER TRIMESTRE DE 2013 (cont...)

99

2013 (E)


trimestrePrimer

trimestre

4.4.1 Moneda y depósitos .........................................................................................................329.8 349.9 -213.1 494.5 320.2 4.4.1.1 Autoridades monetarias ................................................................................... - - - - - 4.4.1.2 Bancos ....................................................................................................................329.8 349.9 -213.1 494.5 320.2 4.4.2 Valores ..................................................................................................................................-99.7 -43.1 220.7 79.9 5.2 4.4.2.1 Participaciones de capital .............................................................................. 195.0 -15.8 -39.9 -41.7 - 4.4.2.2 Bonos y pagarés ................................................................................................-294.7 -27.3 260.6 121.6 5.2 4.4.2.3 Instrumentos del mercado monetario .......................................................................- - - - - 4.4.2.4 Instrumentos financieros derivados (neto) ...............................................................................- - - - - 4.5 Otros activos .................................................................................................................................-3.0 - 10.1 5.1 -

III. ERRORES Y OMISIONES NETOS ........................................................................................................... -428.8 293.4 -432.9 -25.4 -607.0

(P) Cifras preliminares(E) Cifras estimadas

Anexo No.1 COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: AÑOS 2011-12 Y PRIMER TRIMESTRE DE 2013 (conclusión)

Partida


2011 (P) 2012 (P)

100

Promedio anual...........…............…...……….………..........…...……….142.6 164.1 5.6 8.0

Enero.......................…...………......….....................…...……….………138.9 157.9 5.9 6.7 145.4 169.2 4.7 7.2 Febrero........….........…...……….....................….........…...……….……140.1 160.4 6.4 8.1 146.3 169.4 4.4 5.6 Marzo.........…...........…...……….....................….........…...……….…...........…...……….141.1 161.1 6.2 8.0 146.9 170.4 4.1 5.8 Abril......................…...………..........…...........……….........…...………..........…...……….142.4 162.7 5.9 8.2 Mayo............….........…...………..............…...………..........…...……….................………142.7 164.5 5.7 8.9 Junio..........…..........…...………..........…...………......................………142.5 164.3 5.7 9.4 Julio.........….........…...………..........…...……….........................………142.9 165.0 5.9 9.3 Agosto.....….........…...………..........…...………..........................…….........…...……….…143.8 166.0 6.1 9.0 Septiembre…..........…...………..........…...………........................…….........…...………...143.8 165.8 5.3 7.7 Octubre....…...................…...………..........…...………...............….........…...……….……144.0 165.5 5.1 6.8 Noviembre.…............…...………..........…...………...............................…...……….…….144.2 167.2 4.3 6.7 Diciembre.…............…...………..............................…...………...……..144.6 168.5 4.4 6.8

(a) Las ponderaciones utilizadas para el cálculo del Índice se basan en los gastos de consumo de 1,956 hogares de diferentes niveles de ingreso mensual,

investigados en la "Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares", realizada en los distritos de Panamá y San Miguelito en 1997/98.

Anexo No.2 ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR EN LOS DISTRITOS DE PANAMÁ Y SAN MIGUELITO Y VARIACIÓN PORCENTUAL,

Índice de Precios Octubre 2002=100 (a)

anual (2013/12)Total

Alimentos y bebidas


Total Alimentos y bebidas


Mes

2012

Alimentos y

bebidas


Total

2013

Alimentos y

bebidas

anual (2012/11)

Total

101

Promedio anual...........…............…...……….………..........…...……….141.7 164.2 6.0 8.4

Enero.......................…...………......….....................…...……….………138.4 158.9 6.5 7.9 145.0 170.3 4.8 7.2 Febrero........….........…...……….....................….........…...……….……138.8 159.5 6.4 7.3 145.6 170.6 4.9 7.0 Marzo.........…...........…...……….....................….........…...……….…...........…...……….140.2 159.8 6.6 7.0 146.1 170.7 4.2 6.8 Abril......................…...………..........…...........……….........…...………..........…...……….140.7 160.6 6.2 6.9 Mayo............….........…...………..............…...………..........…...……….................………141.8 164.1 6.6 9.0 Junio..........…..........…...………..........…...………......................………142.0 164.9 6.0 9.6 Julio.........….........…...………..........…...……….........................………142.4 166.1 6.0 10.0 Agosto.....….........…...………..........…...………..........................…….........…...……….…142.8 166.2 6.1 9.6 Septiembre…..........…...………..........…...………........................…….........…...………...142.9 166.1 5.5 8.4 Octubre....…...................…...………..........…...………...............….........…...……….……143.3 166.6 5.7 8.5 Noviembre.…............…...………..........…...………...............................…...……….…….143.4 167.9 5.1 8.0 Diciembre.…............…...………..............................…...………...……..144.1 169.1 5.1 8.1

(a) Las ponderaciones utilizadas para el cálculo del Índice se basan en los gastos de consumo de 6,499 hogares de diferentes niveles

de ingreso mensual, investigados en la "Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares", realizada en algunas áreas urbanas de los

distritos de Colón, La Chorrera, Aguadulce, Chitré, Santiago, David y Changuinola en 1997/98.

Anexo No.3 ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR EN EL RESTO URBANO Y VARIACIÓN PORCENTUAL,

Índice de Precios Octubre 2002=100 (a)

Total

Mes Variación porcentualanual (2011/10)

2012

Total


anual (2012/11) Alimentos y

bebidas Total Alimentos y bebidas Total

2013Variación porcentual

Alimentos y

bebidas Alimentos y bebidas

102

2011 (P) 2012 (P) 2013 (E)

GOBIERNO GENERAL …………………………….…………………………………..10,341.6 10,671.4 11,079.8

Corto plazo ………………………………...…………………………………….2.1 0.0 80.9

Instrumentos del mercado monetario …………………….…………………..- - -Préstamos ……………………………………………….………………… - - -Créditos comerciales …………………………………………………….. - - -Otros pasivos 1/ ………………………………………………………. 2.1 0.0 80.9

Largo plazo ……………………………………………………………………….10,339.5 10,671.4 10,998.9

Bonos y pagarés 3/ ………………………………………………………….8,038.8 7,872.9 7,667.2Préstamos …………………………………………………………………….2,300.7 2,798.5 3,331.7Créditos comerciales ……………………………………………………. - - -Otros pasivos 1/ …………………………………………………………… - - -

AUTORIDADES MONETARIAS …………………………………………………544.2 546.2 441.2

Corto plazo ………………………………………………………………………..166.3 176.4 81.2

Instrumentos del mercado monetario ………………………………….. - - -Préstamos …………………………………………………………………….- - -Moneda y depósitos 2/ ……………………………………………………..75.8 71.0 81.2Otros pasivos 1/ …………………………………………………………..90.5 105.4 0.0

Largo plazo ……………………………………………………………….. 377.9 369.8 360.0

Bonos y pagarés ………………………………………………………………- - -Préstamos ……………………………………………………………………….64.6 64.6 64.6Moneda y depósitos 2/ …………………………………………………. - - -Otros pasivos 1/ …………………………………………………………….313.3 305.2 295.4

BANCOS ……………………………………………………………………………32,289.0 36,432.2 42,093.5

Corto plazo ………………………………………………………… 27,201.8 30,902.5 35,888.6

Instrumentos del mercado monetario …………………………………… - - -Préstamos ……………………………………………………………………..4,272.4 4,771.6 6,043.1Moneda y depósitos 2/ ……………………………………………………….22,269.0 25,439.9 29,156.5Otros pasivos 1/ ………………………………………………………………..660.4 691.0 689.0

Largo plazo ……………………………………………………………………….5,087.1 5,529.6 6,204.8

Bonos y pagarés ……………………………………………………………. - - -Préstamos ……………………………………………………………………..5,087.1 5,529.6 6,204.8Moneda y depósitos 2/ ………………………………………………………- - -Otros pasivos 1/ …………………………………………………………………- - -

Anexo No.4 POSICIÓN DE LA DEUDA EXTERNA TOTAL DE LA REPÚBLICA, SEGÚN SECTOR:ENERO - MARZO 2011-2013

Partida

Posición de la deuda externa total(en millones de balboas)

Primer timestre

103

2011 (P) 2012 (P) 2013 (E)

OTROS SECTORES …………………………………………………………………..3,215.9 3,688.1 4,252.4

Corto plazo …………………………………………………………………………2,449.1 2,611.9 3,023.2

Instrumentos del mercado monetario ……………………………………….- - -Préstamos ……………………………………………………………………..1,341.4 1,338.6 1,361.7Moneda y depósitos 2/ ……………………………………………………….- - -Créditos comerciales………………………………………………………….1,014.8 1,165.0 1,528.7Otros pasivos 1/ ……………………………………………………………….92.9 108.3 132.8

Largo plazo ……………………………………………………………………….766.8 1,076.2 1,229.2

Bonos y pagarés ……………………………………………………………. - - -Préstamos ………………………………………………………………………663.0 961.8 1,111.5Moneda y depósitos 2/ ……………………………………………………. - - -Créditos comerciales………………………………………………………….103.8 114.4 117.7Otros pasivos 1/ ………………………………………………………………- - -

INVERSIÓN DIRECTA: Préstamos entre empresas …………………………………5,457.8 6,372.5 7,513.9

Pasivos frente a empresas afiliadas ………………………………………. - - -Pasivos frente a inversionistas directos ………………………………………..5,457.8 6,372.5 7,513.9

DEUDA EXTERNA CONTRACTUAL ………………………………………………51,848.5 57,710.4 65,380.8

1/ Corresponde a otros pasivos de la Posición de Inversión internacional.2/ Incluye el íntegro de moneda y depósitos ya que no se dispone de información para hacer la atribución de corto y largo plazo.3/ Excluye la tenencia de bonos soberanos por parte de residentes.

Anexo No.4 POSICIÓN DE LA DEUDA EXTERNA TOTAL DE LA REPÚBLICA, SEGÚN SECTOR:ENERO - MARZO 2011-2013 (Conclusión)

Partida

Posición de la deuda externa total(en millones de balboas)

Primer timestre

104


TOTAL 3,108,099 2,877,007 231,092 8.0 100.0

Bienes de consumo 1,453,252 1,450,926 2,326 0.2 46.8Combustibles, lubricanes y productos conexos 708,960 730,261 (21,301) (2.9) 22.8No duradero 372,676 341,578 31,098 9.1 12.0Semi duradero 253,648 253,206 442 0.2 8.2Utensilios domésticos 117,968 125,881 (7,913) (6.3) 3.8

Bienes intermedios 760,739 692,683 68,056 9.8 24.5Materias primas y productos intermedios para la indust ria (excluye construcción) 395,410 368,328 27,082 7.4 12.7Materiales de construcción 288,214 259,036 29,178 11.3 9.3Materias primas y productos intermedios para la agricultura 52,082 40,938 11,144 27.2 1.7Otros insumos 25,033 24,381 652 2.7 0.8

Bienes de capital 894,108 733,398 160,710 21.9 28.8Equipo de transporte y telecomunicación 284,731 252,984 31,747 12.5 9.2Para la industria, const rucción y elect ricidad 281,156 235,750 45,406 19.3 9.0Para la agricultura 12,035 13,895 (1,860) (13.4) 0.4Otros bienes de capital 316,186 230,769 85,417 37.0 10.2

Participación porcentual del

2013

Anexo No.5 IMPORTACIONES REGISTRADAS (CIF)ENERO - MARZO DE 2013 Y 2012


Bienes importadosVariación Enero - Marzo

105

2013 (P) 2012 DIFERENCIA

1. INGRESOS CORRIENTES

11 INGRESOS TRIBUTARIOS111 IMPUESTOS DIRECTOS

1111 SOBRE LA RENTA 469,633,556.0 621,199,729.0 (151,566,173.1)111101 Persona Natural 13,458,940.5 9,545,180.1 3,913,760.4111102 Persona Jurídica 189,134,835.2 366,064,994.9 (176,930,159.8)111103 Planilla 149,738,082.1 119,234,850.1 30,503,232.0111104 Dividendos 34,625,601.5 44,738,702.0 (10,113,100.5)111105 Complementario 23,649,912.6 18,878,627.8 4,771,284.8111106 Autoridad del Canal 13,275,440.2 12,760,690.5 514,749.7111107 Zona Libre de Colón 7,908,458.2 20,617,368.0 (12,708,909.8)111109 Transferencias de Bienes Inmuebles 11,463,674.2 8,343,302.1 3,120,372.1111110 Ganancias por Enajenación - Valores 5,846,151.5 8,072,771.4 (2,226,620.0)111111 Ganancias por Enajenación-B. Inmuebles 20,532,460.2 12,943,242.1 7,589,218.0

1112 SOBRE LA PROPIEDAD Y PATRIMONIO 73,744,502.8 74,684,302.9 (939,800.1)111201 Inmuebles 16,129,984.8 15,502,050.7 627,934.1111202 Aviso de operación de empresas 57,614,518.0 59,182,252.2 (1,567,734.2)

112 IMPUESTOS INDIRECTOS1121 TRANS. DE BIENES MUEBLES Y SERV. (ITBMS) 284,562,448.2 249,061,408.1 35,501,040.1

112101 Importación 106,638,042.6 87,948,714.3 18,689,328.3112102 Declaración - Ventas 177,924,405.5 161,112,693.7 16,811,711.8

1122 IMPORTACION 103,793,565.6 137,976,027.1 (34,182,461.5)112201 Tabaco y sus manufacturas 1,011.2 - 1,011.2112229 Artículos no Especificados 103,792,554.4 137,975,477.1 (34,182,922.7)112230 Gravamen adicional a la importación - 550.0 (550.0)

1124 PRODUCCIÓN, VENTA Y CONSUMO SELECTIVO 125,319,593.5 112,567,191.4 12,752,402.1112401 Prima de Seguros 25,383,231.0 26,062,053.3 (678,822.3)112402 Consumo de Combustible y Derivados de Petróleo 29,399,404.9 21,076,782.7 8,322,622.2112405 Consumo de Cerveza 9,165,172.4 9,181,822.4 (16,650.0)112406 Consumo de Licores 3,342,599.9 3,375,461.5 (32,861.6)112407 Consumo de Vinos 2,759.7 1,221.7 1,538.1112408 Venta de Gaseosas 1,631,430.8 1,692,543.8 (61,113.0)112409 Consumos Varios 18,262,339.1 43,324,523.7 (25,062,184.5)112410 Joyas y armas de fuego 1,940.2 1,632.2 308.1112411 Televisión, cable, microonda, teléfono celular 8,280,017.7 7,539,719.0 740,298.7112412 Juegos de suerte y azar 472,875.8 311,431.2 161,444.6112413 Cigarrillo importado 4,415,904.8 - 4,415,904.8112414 Consumo selectivo automóviles 24,961,917.0 - 24,961,917.0

12 INGRESOS NO TRIBUTARIOS121 RENTA DE ACTIVOS 2,307,577.2 2,781,837.7 (474,260.5)

1211 Arrendamientos 12.0 5,737.0 (5,725.0)1212 Exploración y Explotación 16,191.1 35,565.7 (19,374.6)1213 Ingresos por venta de bienes 286,374.2 140,535.0 145,839.21214 INGRESOS POR VENTA DE SERVICIOS 2,005,000.0 2,600,000.0 (595,000.0)

121404 Correos y Telégrafos 2,005,000.0 2,600,000.0 (595,000.0)121418 Serv. Púb. Área del Canal - - -

122 PARTICIPACIÓN DE UTILIDADES DE EMP. ESTATALES 6,585,364.7 25,838,241.6 (19,252,876.9)122101 Dividendos Cable and Wireless 6,585,364.7 6,621,290.1 (35,925.4)122103 Dividendos del Canal - - - 122104 Dividendos de Empresas Eléctricas - - - 122105 Dividendos AITSA - - - 122475 Dividendo COFINA - - - 122470 - 19,216,951.5 (19,216,951.5)122501 Señoreaje - - -

124 TASAS Y DERECHOS 144,333,777.1 150,963,415.1 (6,629,638.0)1241 DERECHOS 103,964,129.5 116,080,951.8 (12,116,822.3)

124102 Peajes del Canal 88,105,723.1 98,047,411.2 (9,941,688.2)124103 Derecho Único 168,400.0 98,700.0 69,700.0124105 Licencia para pesca de camarón 12,119.1 6,904.6 5,214.5124140 Trasiego de petróleo 530,418.1 97,804.0 432,614.1124143 Registro oficial de la Ind. Nacional 5,109.5 6,162.5 (1,053.0)124144 Almac. Oficial Dep. Armas y Municiones 940.0 - 940.0124145 Concesiones varias 12,891,419.7 15,573,969.5 (2,682,549.8)124146 Concesiones - Bienes Revertidos 2,250,000.0 2,250,000.0 -

1242 TASAS 40,369,647.6 34,882,463.3 5,487,184.3124201 Almacenaje de Aduana 42,797.0 34,549.0 8,248.0124203 Boletin Ofic. de la Propiedad Industrial 680,175.0 599,961.7 80,213.4124205 Tasa Anual-Vigencia Sociedades Anónimas 22,381,109.8 19,718,949.2 2,662,160.6124209 FECI 12,162,473.5 10,209,175.3 1,953,298.2124210 Tasa de Aviso de Operación 127,465.0 147,150.0 (19,685.0)124211 Inscripción de Registro del Municipio (T.A.O.) 66,499.9 66,009.5 490.4124222 Autentificacion de Firmas 31,729.0 125,511.7 (93,782.7)124235 Serv. Vigilancia Especial 8,148.4 341.4 7,807.0124236 Tasa de Oleoducto 1,643,677.4 1,526,502.6 117,174.8124246 Servicio Administrativo Aduanero 3,225,572.7 2,454,313.0 771,259.7

ANEXO No.6

RECAUDACIÓN AL 31 DE MARZO

Dividendo B.N.P.

RENGLÓN

COMPARATIVO DE LOS PRINCIPALES RENGLONES DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012

(EN BALBOAS)

106

2013 (P) 2012 DIFERENCIA

126 INGRESOS VARIOS 517,681.1 694,163.6 (176,482.5)126001 Multas, Recargos e Intereses 1,478,302.3 1,174,447.5 303,854.8126002 Depósitos 0.4 - 0.4126003 Depósitos Caducados 553,438.8 26,116.6 527,322.3126006 Ajuste de Rentas (4,386,734) (2,893,428) (1,493,306.1)126008 Depósitos - Lesión Patrimonial 13,039.0 13,239.9 (200.9)126009 Dineros decomisados 1,234,232.0 1,089,995.2 144,236.8126099 Otros ingresos varios 1,625,402.8 1,283,792.5 341,610.3

127 APORTES AL FISCO 47,453,471.0 49,756,371.0 (2,302,900.0)127210 Autoridad de Turismo de Panamá 152,500.0 220,134.0 (67,634.0)127295 Registro Público 5,132,502.0 4,597,200.0 535,302.0127301 Aeropuerto Internacional de Tocumen - - - 127302 Autoridad del Tránsito - - - 127303 Autoridad Marítima de Panamá 12,600,000.0 12,600,000.0 - 127306 Lotería Nacional de Beneficencia 15,571,711.0 16,369,317.0 (797,606)127396 Zona Libre de Colón 13,996,758.0 15,969,720.0 (1,972,962.0)

13 OTROS INGRESOS CORRIENTES 315,352.1 309,704.3 5,647.81310 INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS - - -

131001 Intereses y comisiones ganados sobre préstamos - - - 1324 INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/VALORES 315,352.1 309,704.3 5,647.8

132445 Intereses del Fondo Fiduciario - - - 132450 Intereses sobre colocaciones 25,534.7 14,591.3 10,943.5132460 Intereses sobre Entidades Públicas 289,817.4 295,113.0 (5,295.7)

14 SALDO EN CAJA Y BANCO 33,895.0 928,535.5 (894,640.5)

2. INGRESOS DE CAPITAL 260,604,166.6 711,635,168.5 (451,031,001.9)

21 RECURSOS DEL PATRIMONIO 4,589,246.8 4,332,929.9 256,316.9

22 RECURSOS DEL CREDITO 250,000,000.0 707,289,241.5 (457,289,241.5)

221 CREDITO INTERNO - 554,176,717.5 (554,176,717.5)2211 BONOS - 554,176,717.5 (554,176,717.5)2214 PRESTAMOS - - - 2216 NOTAS DEL TESORO - - -

222 CREDITO EXTERNO 250,000,000.0 153,112,524.0 96,887,476.02221 ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 250,000,000.0 80,000,000.0 170,000,000.0

222114 CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO - 80,000,000.0 (80,000,000.0)222125 BIRF UTPP MEF - - - 222140 PROGRAMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL - - - 222176 CITIBANK Y OTROS 250,000,000.0 - 250,000,000.0222191 FIDA-MIDA-385-466 - - -

2223 PROVEEDORES - - - 222305 CITIBANK-JAPAN LIMITED - - -

2225 BONOS EXTERNOS - 73,112,524.0 (73,112,524.0)222510 BONOS EXTERNOS - 73,112,524.0 (73,112,524.0)

23 OTROS INGRESOS DE CAPITAL 6,014,919.8 12,997.1 6,001,922.7232 TRANSFERENCIA DE CAPITAL 6,014,919.8 12,997.1 6,001,922.7

2328 SECTOR EXTERNO 6,014,919.8 12,997.1 6,001,922.7232805 DONACIÓN TAIWAN EDUCACIÓN 6,000,000.0 - 6,000,000.0232813 ATENCIÓN REFUGIADOS 14,919.8 12,997.1 1,922.7

234 OTROS - - -

24 SALDO EN CAJA Y BANCO - - - -

(-) Cantidad nula o cero.(P) Datos preliminaresFuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

RENGLÓN RECAUDACIÓN AL 31 DE MARZO

ANEXO No.6COMPARATIVO DE LOS PRINCIPALES RENGLONES DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

AL 31 DE MARZO DE 2013 Y 2012 (Conclusión)(EN BALBOAS)

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