1

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universitaria, Ciencia y Tecnología

Universidad Politécnica Territorial Paria " Luis Mariano Rivera"

Programa Nacional de Formación en Administración

Carúpano, Estado Sucre

Programa de Formación Sobre El Ciclo Comunal Dirigido a los Voceros y

Voceras del Consejo Comunal "9 de Abril" Parroquia Santa Catalina,

Municipio Bermúdez, Estado Sucre. Año 2016.

Tutor Académico: Participantes:

Lcdo. Roger Hernández Adaismar Noriega.

C.I 19.708.532

Ángel Rosario

C.I 24.840.178

Diana Catalán.

C.I 24.535.671

Marcellesa Manzanilla.

C.I 16.015.27Rs.

Rosbeli Lárez.

C.I 24.692.328

Abril, 2016

2

ÍNDICE.

pág.

Resumen…………………………………………………………………………… I

Introducción……………………………………………………………………….. II

FASE I

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1. Descripción del Proyecto………………………………………………………..1

1.1 Nombre de la Comunidad, institución u Organización………………………...1

1.2 Misión y Visión…………………..………………………………………….....1

1.3 Localización Geográfica: Estado, Municipio, Parroquia y Dirección……….....2

1.4 Reseña histórica……………………………….…...…………………………...2

1.5 Organizaciones vinculadas al Proyecto…………………………………….......3

2 Análisis Situacional…………………………………...………………………....4

2.1 Población, muestra o sujetos del estudio …………………..………………..4

2.2 Técnicas e instrumentos de recolección de datos………………….……….…..4

2.3 Diagnostico (Análisis y procesamiento de la información)…………...……….7

2.4 Selección del tema de desarrollo. ……..……………………………………..10

2.5 Problema , necesidad o desarrollo potencial …………. ………………….....10

2.6 Alternativas de solución…………………………….…………….……….....11

3 Objetivos del proyecto ……………………………………...………………...11

3.1 a) Objetivo General ……………………………………...……………….....11

3.2 b) Objetivos Específicos…………..……………………………………........11

4. Bases Legales……………………………………………..….………………....12

3

5. Vinculación del proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la

Nación vigente, Líneas de investigación del PNF y transversalidad con el eje

proyecto, socio crítico y

profesional………………………………………………………….…………...…...18

FASE II

PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

7. Bases Teóricas Referenciales…………………………………………………..20

8. Plan de acción…………………………………………………………………...28

8.1 Cronograma de Actividades……………………………………………………33

8.2 Presupuesto (En los casos que aplique)………………………………………...36

9. Metodología Para Realizar El Producto Final ………………………..……....40

FASE III

10. PROPUESTA DEL PRODUCTO O SERVICIO

10 Propuesta de Productos y servicios …………………………………………….42

a) Población Beneficiada ………………………………………………………...42

b) Objetivos de la propuesta ……………………………………………………..42

11. Memoria Descriptiva…………………………………………………………...42

12. Presentación del producto final……………………………………………......44

FASE IV.

RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO

13. Conclusiones y Recomendaciones……………………………………………...62

a) Conclusiones…………………………………………………………………......62

b) Recomendaciones…………………………………………………………...…..63

REFERENCIAS……………………...................………………………………….64

ANEXOS…………………………………………..……………………………….65

I

República Bolivariana de Venezuela.

Ministerio del Poder Popular Para La Educación

Universitaria, Ciencia y Tecnología.

Universidad Politécnica Territorial Paria "Luis Mariano Rivera".

Programa Nacional de Formación En Administración.

Carúpano, Estado Sucre.

Programa de Formación Sobre El Ciclo Comunal Dirigido a los Voceros y

Voceras del Consejo Comunal "9 De Abril" Parroquia Santa Catalina,

Municipio Bermúdez, Estado Sucre.

Tuto Académico: Participantes: Lcdo. Roger Hernández Adaismar Noriega. C.I 19.708.532

Ángel Rosario. C.I 24.840.17

Diana Catalán. C.I 24.535.671

Marcellesa Manzanilla. C.I 16.015.277.

Rosbeli Lárez. C.I 24.692.368

.

Resumen.

El presente proyecto tiene como finalidad elaborar un programa de Formación sobre

el Ciclo Comunal dirigido a los voceros y voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”,

el mismo contiene información básica sobre el Ciclo Comunal, su importancia, fases,

entre otros aspectos de vital relevancia. A través de un censo que se le aplicó a la

comunidad se pudo observar las necesidades, debilidades y potencialidades presentes

en ella. Cabe señalar que se usó la técnica de observación de campo y acción

participativa donde los investigadores fueron involucrados a las problemáticas

existentes en la comunidad y dicha información fue asentada en un diario de campo.

A raíz de esto se pudo detectar que los voceros y voceras del Consejo Comunal “9 de

Abril” presentaban desconocimiento sobre el Ciclo Comunal y otros tenían poco

conocimiento del mismo, debido a esto se ha desarrollado este programa de

formación con el propósito afianzar los conocimientos de los voceros y voceras sobre

el Ciclo Comunal a través del mismo, ya que esta herramienta es de mucha

importancia para los Consejos Comunales y aún más a la hora de estos elaborar

proyectos que vayan en pro del beneficio de la comunidad.

Palabras Claves: Consejo Comunal, Programa de Formación, Ciclo Comunal.

II

INTRODUCCIÓN

El presente proyecto aborda una de las principales problemáticas que afectan

de manera general los objetivos, las metas y cualquier actividad que pueda realizar

toda organización comunitaria al momento de realizar un proyecto comunitario el

cual es: poder llevar a cabo de manera correcta el Ciclo Comunal, y para esto se

necesita tener un conocimiento claro y amplio del mismo y de cada una delas etapas

que lo conforman las cuales son: diagnóstico participativo, plan participativo

comunal, presupuesto comunitario participativo, ejecución del proyecto, contraloría

social.

La Comunidad "9 de Abril" sirvió como base para poder realizar el proyecto

de investigación, el cual consiste en elaborar un programa de formación que nos

permita la incorporación del Ciclo Comunal al Consejo Comunal de la mencionada

comunidad, la cual cuenta con una población de 1107 habitantes y 320 familias, en lo

que se pudo diagnosticar que son los adultos los que predominan en cuanto a la

mayor cantidad de la misma. Cabe decir que, el primer encuentro a la comunidad de

“9 de Abril” se realizó con el fin de hacer el contacto con algunos de los principales

voceros y voceras del Consejo Comunal de dicha comunidad para solicitar el permiso

de realizar allí nuestro proyecto de investigación, luego de conversar con una de los

líderes del Consejo Comunal del mencionado sector la señora Yeraldine Martínez se

le hiso entrega de la carta de aceptación para que la entregara en una asamblea de

ciudadanos para su aprobación. De manera que, después de este encuentro se

realizaron más visitas a la comunidad con el fin de aplicar encuestas y entrevistas no

estructuradas y de esta manera obtener toda la información necesaria para llevar a

cabo el proyecto, al realizar una tercera visita a la comunidad pudimos conversar con

dos de los principales voceros del Consejo Comunal en donde la oportunidad de hacer

varias preguntas con la finalidad detectar las necesidades y problemáticas que afecta a

la comunidad ``9 de Abril´´.

III

Después de la evaluación y el análisis realizado a la información obtenida de

las necesidades, problemáticas y potencialidades del Consejo Comunal “9 de Abril”,

se ha seleccionado como punto a tratar de acuerdo con nuestra carrera y la necesidad

visualizada, el Ciclo Comunal, resaltando la importancia o relevancia que el mismo

debería tener en cualquier Consejo Comunal, este tema refiere sobre las herramientas

que toda comunidad debe utilizar de manera colectiva, para la obtención de

información sobre necesidades, problemáticas o potencialidades a desarrollar en una

comunidad, para así jerarquizar lo ya mencionado y plantear planes estratégicos de

acción. De manera que los integrantes del mencionado Consejo Comunal presentan

dificultad al momento de aplicar El Ciclo Comunal y sus etapas al realizar de hacer

un proyecto comunitario, esto se debe al poco conocimiento en algunos de sus

integrantes y en otros el desconocimiento total del tema. De modo que, la

elaboración de este programa de formación nos llevó a establecer estrategias que

faciliten la incorporación y elaboración de un material informativo que fue dado a la

comunidad a través de ponencias y ciclo de preguntas sobre la incorporación de cada

una de las etapas del Ciclo Comunal y la importancia de las mismas en sus

actividades.

El programa de formación tiene como objetivo principal orientar y dar a

conocer el Ciclo Comunal y su importancia como herramienta que debe utilizar todo

consejo comunal para obtener información sobre problemáticas, necesidades o

potencialidades a desarrollar en una comunidad con la finalidad de implementar

planes estratégicos de acción que vallan en pro al desarrollo de la comunidad, y

permitiendo de manera directa a los voceros y voceras un mejor control, elaboración

y cumplimiento de todas las actividades al momento de realizar un proyecto

comunitario, y de esta manera alcancen un mejoramiento y desarrollo como Consejo

Comunal optimizando la posibilidad de lograr y alcanzar con mayor eficacia todos

sus objetivos y meta a cumplir en pro y beneficio de la comunidad.

Es importante señalar que el presente proyecto esta conformado por (4) cuatro

fases las mismas estan reseñadas de la siguiente manera:

IV

La fase I, contiene la Descripción del Proyecto integrado, Nombre de la

Comunidad, institución u Organización, Visión y Misión, Localización Geográfica:

Estado, Municipio, Parroquia y Dirección, Reseña histórica, Organizaciones

vinculadas al Proyecto. Análisis Situacional (Diagnostico). Población, muestra o

sujetos del estudio, Técnicas e instrumentos de recolección de datos (Análisis y

procesamiento de la información), Problemas, necesidades y potencialidades del

entorno, Selección del tema de desarrollo, Alternativas de solución, Objetivos del

proyecto, Objetivo General, Objetivos Específicos, Justificación que son las razones

que conllevan a realizar el Proyecto desde el punto de vista Teórico, Técnico e

interacción con la comunidad. Bases Legales. Vinculación del proyecto con el Plan

de Desarrollo Económico y Social de la Nación vigente, Líneas de investigación del

PNF y transversalidad con el eje proyecto, socio crítico y profesional.

La fase II: refiere a Planificación del proyecto: Bases teóricas referenciales,

Plan de acción, Cronograma de actividades y Presupuesto..

La fase III: refiere a Propuesta: Propuesta de productos o servicios: Población

beneficiada, Objetivo de la propuesta, Memoria descriptiva y Presentación del

producto final.

La fase IV y ultima: refiere a Resultados y logros del proyecto: Conclusión y

recomendaciones.

1

FASE I.

1. Descripción del Proyecto.

1.1 Nombre de la Comunidad, Institución u Organización.

Consejo Comunal " 9 de Abril".

1.2 Visión y Misión.

Misión:

El Consejo Comunal “9 de Abril”, tiene como misión consolidar la

democracia participativa y protagónica, mediante la promoción y el fortalecimiento

de todas aquellas expresiones organizativas y comunitarias que propicien el ejercicio

de la corresponsabilidad social en la gestión pública.

Visión:

El Consejo Comunal "9 de Abril", tiene como visión trabajar en función del

fortalecimiento del desarrollo social, ayudando de esta manera a todos los integrantes

de la comunidad para tener mejores condiciones de vida que puedan garantizar el

bienestar integral de la sociedad manteniendo la igualdad de condiciones, logrando

beneficios que vayan de la mano con la corresponsabilidad de todos y así seguir

avanzando hacia la consolidación del socialismo del siglo XXI.Y de esta formar

convertirse a futuro en un consejo comunal líder y ejemplar en el municipio

Bermúdez formando ciudadanos íntegros, responsables, cooperadores e incentivando

a la comunidad al rescate de los valores en general en cada núcleo familiar y

resaltando el trabajo en equipo para un bien común y no individual.

2

1.3 Localización Geográfica.

El Consejo Comunal "9 de Abril" se encuentra ubicado en el Estado Sucre,

Municipio Bermúdez, Parroquia Santa Catalina, Sector Vía San José de Aerocuar y

cuyo ámbito geográfico es el siguiente:

Por el Norte limita con la Avenida Circunvalación Sur.

Por el Este limita: con la Vía San José de Aerocuar.

Por el Oeste limita: con el Rio Rivilla.

Por el Sur limita: con los Terrenos Verdes de la comunidad.

1.4 Reseña Histórica.

La comunidad "9 de Abril" surgió de la invasión de las tierras municipales por

familias provenientes de Guayacán de las Flores, 1ero de Mayo, Canchunchu, El

Lirio y Los Cocos, entre los cuales construyeron ranchos y pequeñas estructuras de

bloque. Con el paso del tiempo estas personas fueron asentando sus familias (hijos y

nietos) en esta misma comunidad.

Su historia data desde el 9 de Abril de 1988, fecha de su fundación, se

encuentra ubicada en la Parroquia Santa Catalina, Municipio Bermúdez, Estado

Sucre, conformada en un área de 6000 mts cuadrados, terreno baldío invadido por

varias personas de la zona; sus primeros pobladores fueron: Victoria Farías, Luciano

García, Felipe Farías, y Leónides Martínez, luego se radicaron en la comunidad con

sus familias, quienes se repartieron equitativamente la tierra y sus inicios

construyeron casa de zinc, cartones y plásticos, lo que se conoce popularmente como

ranchos u paulatinamente construyeron casas de bloques con sus propios recursos.

Esta comunidad está conformada por habitantes, entre personas adultos

mayores, adultos, jóvenes y niños predominando en la población.

3

En cuanto a la infraestructura existe una iglesia evangélica, un módulo policial

que funciona como alcabala vial, una escuela, una cancha deportiva, bodegas

particulares, y un cyber. En cuanto al sector privado, se encuentra un taller de

concrecionaría Auto-oriental, AUTORICA, S.A, Restaurante el Fogonazo, Hielos

Maredos, y muy cercana de las plantas PDVGAS COMUNAL, S.A.

Económicamente es una comunidad de escasos recursos que participan

principalmente la economía informal y el picado de sardinas en las empresas

enlatadoras de la Zona Industrial y Guaca. En la comunidad no existe fuente de

empleo y es poca la práctica de la agricultura. En la comunidad se realizan cursos de

tejidos, pintura cerámica, entre otros. Las manifestaciones culturales son pocas, se

limitan las celebraciones del aniversario de la comunidad 9 de Abril de cada año, y

las presentaciones por escuelas.

La escuela 9 de Abril pertenece al núcleo escolar rural 566, adscrita al

municipio escolar n°5, se encuentra ubicada en la comunidad de 9 de Abril

Parroquia Santa Catalina, Municipio Bermúdez, Estado Sucre, fue construida a

mediados de los años 1989, durante el periodo del alcalde Carlos Monasterio y

entregada en el mes de Abril de 1990. Su nombre surge a raíz de que el alcalde para

ese entonces Juan Marques Albornoz, quería colocarle el nombre de su esposa Leticia

de Marques, por lo que la comunidad se opuso y le colocaron el nombre de "9 de

Abril" como la comunidad donde está ubicada. Esta Escuela comenzó a funcionar en

el año 1993.

1.5 Organizaciones Vinculadas al Proyecto.

Para la realización de este proyecto de investigación es necesario el contacto y

apoyo de diferentes organizaciones como lo son: El Consejo Comunal "9 de Abril",

La Universidad Politécnica Territorial de Paria "Luis Mariano Rivera",

FUNDACOMUNAL y la División de atención de los Consejos Comunales de la

alcaldía del Municipio Bermúdez.

4

2. Análisis Situacional.

2.1 Sujetos de Estudio.

Podemos definir como sujeto de estudio a todos y cada uno de los individuos

que son seleccionados para el desarrollo de una investigación, es decir, tanto los

sujetos investigadores como los sujetos investigados. Por consiguiente, podemos

decir que el sujeto investigador es quien estudia, conoce, utiliza y transforma al

objeto o sujeto investigado que no es menos importante que el primer sujeto, ya que

el mismo es quien facilita la información y participa en el proceso de investigación.

La población sujeto de estudio seleccionada para el desarrollo del trabajo

investigador es el Consejo Comunal “9 de Abril”, el cual está conformada por doce

(12) comités, para un total de 34 voceros y voceras y un grupo investigador de la casa

de estudios UPTP: ``Luis Mariano Rivera´´ formado por 5 (cinco) T.S.U en

administración.

2.2 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos.

Para realizar esta investigación se aplicaron dos técnicas de recolección de

datos las cuales fueron la observación participante y la entrevista no estructurada,

técnicas que nos permitieron obtener con claridad la situación que acontece en el

Consejo Comunal “9 de Abril”.

La técnica es un conjunto de saberes prácticos o procedimientos para obtener

el resultado deseado. Arias F., (2006).” la define como el procedimiento o forma

particular de obtener datos o información.”(p. 67).

Las técnicas son aquellas herramientas que se aplican con la finalidad de

obtener alguna información útil, sobre la comunidad u objeto de estudio, en este caso

se pudo emplear las técnicas de observación participante y la entrevista no

estructurada con la que se pudo recabar la información más relevante del Consejo

Comunal “9 de Abril”.

5

La observación participante, se refiere a la práctica que radica en vivir entre

la gente que se estudia, llegar a conocerlos, conocer su lenguaje y sus forma de vida a

través de una indiscreta y extendida interacción con ellos en la vida diaria. Según

Arias F. (2006) la define en este caso “el investigador pasa a formar parte de la

comunidad o medio donde se desarrolla los medios.” (p. 70).

Se puede decir que es la técnica donde el investigador se involucra

directamente en la vida cotidiana del sujeto u objeto investigado, ya que el mismo

constará de participar en las actividades que realicen, en este caso se aplicó dicha

técnica al Consejo Comunal “9 de Abril”, la misma consistió en realizar visita a la

mencionada comunidad y visualizar las diferentes situaciones que acontecen en la

misma.

La entrevista es una forma específica de interacción social. El investigador se

sitúa frente al investigado y le formula preguntas, a partir de cuyas respuestas habrán

de surgir los datos de interés. Es decir se construye así un diálogo, donde una de las

partes busca recoger informaciones y la otra se nos presenta como fuente de estas

informaciones. Según Buendía, Colás y Hernández (2009) “es la recogida de

información a través de un proceso de comunicación, en el transcurso del cual el

entrevistado responde a cuestiones previamente diseñadas en función de las

dimensiones que se pretenden estudiar planteadas por el entrevistador.” (p. 83).

Se puede decir que es un dialogo que sustenta el investigador con el sujeto de

estudio con el propósito de obtener información que puede ser por medio de

preguntas bien sea abiertas o cerradas, dentro de entrevistas estructuras o no

estructuradas.

Para el caso del Consejo Comunal “9 de Abril” se aplicó una entrevista no

estructurada, la misma consistió en realizar todas aquellas pregunta asociadas al Ciclo

Comunal, preguntas que se mantuvieron en medio de la conversación con algunos de

los voceros que integran el mencionado Consejo Comunal, esta técnica es

considerada adecuada en este trabajo de investigación ya que la misma nos permitió

6

darnos cuentas de los pocos conocimientos que poseen sobre el ciclo comunal.

Instrumentos de recolección de Datos.

Son los medios que usa el investigador para recolectar y/o almacenar los

datos o información necesaria, puede decirse que los mismos son fuentes de

información. Según Arias F, (2006). “Expresa que los instrumento de recolección de

datos es cualquier recurso, dispositivo o formato (en papel o digital), que se utiliza

para obtener, registrar o almacenar información.” (p.69).

Es decir, es el medio que se utiliza con el firme objetivo de almacenar,

respaldar, y palpar la información obtenida o bien sea la actividad realizada. Estos

medios nos permitieron almacenar la información que pudimos recabar de la

entrevista no estructurada que se hizo al Consejo Comunal “9 de Abril” y en esta

ocasión almacenamos la información en un diario de campo.

Por su parte se puede decir que el Diario de campo es un instrumento utilizado

por los investigadores para registrar aquellos hechos que son susceptibles de ser

interpretados.Según Diez (2004): “es una técnica etnográfica cualitativa que procede

de la Antropología y permite constatar la percepción de la persona que investiga de

todos aquellos acontecimientos que suceden durante el período del trabajo de

campo”. (p. 126)

El diario de campo es un instrumento o un cuaderno el cual se usa para tomar

nota de las informaciones que se obtuvieron a través de las investigaciones realizadas

y todo lo que se pudo observar y captar de la comunidad sujeto de estudio.

En esta ocasión se utilizó el diario de campo, en el cual se tomó nota de todo

lo que se observado en la comunidad al realizar la visita a la misma y todas aquellas

interrogantes y respuestas que salieron a relucir en medio del dialogo que se sostuvo

con varios de los voceros del mencionado Consejo Comunal. Cabe señalar que para

7

dicha visita también se utilizó la cámara fotográfica con la que se capturó la visita que

se hizo.

2.3 Diagnóstico (Análisis y Procesamiento de la Información).

El Consejo Comunal de “9 de Abril” se encuentra ubicado en la Parroquia Santa

Catalina del Municipio Bermúdez del Estado Sucre, el cual limita por el norte con la

Avenida Circunvalación Sur, oeste con la vía de San José de Aerocuar, el este con el

rio Rivilla y el sur con terrenos verdes de la comunidad.

La comunidad se encuentra conformada por 5 calles, la primera calle principal

que se llama la paz, la segunda calle central, la tercera calle 9 de abril, la cuarta calle

la florida, la quinta calle villa hermosa que se comunica con el restaurante el

fogonazo, cabe mencionar que ninguna de estas calles cuentan con asfaltado. Luego

de la visualización de la comunidad pudimos observar que la comunidad tiene tres

tipos de viviendas que fueron planificadas y consolidadas por el Gobierno.

Dentro de la comunidad se cuenta con varios servicios como lo son el agua

potable, gas doméstico, electricidad, aseo urbano, transporte público, aguas servidas,

una escuela, un módulo policial, y también una cancha que sirve para la recreación de

los miembros de la comunidad.

Esta comunidad cuenta con una población de 1107 habitantes y 320 familias, en

lo que se pudo diagnosticar que son los adultos los que predominan en cuanto a la

mayor cantidad de esta comunidad, hay 12 personas con discapacidad permanente

entre adolescente y adultos, también hay 20 personas con problemas de adicción a

estupefacientes, hay 10 familias en situación de riesgo de desastre natural, ya que son

casas que están ubicadas en la cercanía del rio San José y de Rivilla, la cual está

quebrada llena en temporada de lluvia deteriorando los suelos.

En la comunidad “9 de Abril” en el ámbito tecnológico se puede observar que se

ha implementado el uso de las nuevas tecnologías, pudiéndose estar reflejadas en la

8

adquisición por parte de los ciudadanos de esta comunidad, de los teléfonos

inteligentes, las computadoras de mesa y portátiles, los servicios de tv por cable, el

servicio de internet ofrecidas por varias públicas como Cantv y la Movilnet, y

privadas como Planet Cable, Directv, Unitel, entre otros. Otra manera en la cual se

refleja la influencia de la tecnología en esta comunidad es en la entrega de las

Canaimas a cada uno de los estudiantes de la Escuela 9 de Abril lo cual ha sido un

logro y resultado de la independencia y el desarrollo tecnológico que poco a poco se

está logrando en nuestro país.

Las organizaciones existentes en la comunidad son Misión Rivas, Misión

Robinson, Misión Sucre, su centro electoral está ubicado en el núcleo rural NEER

566 ubicada en la en la calle central de la comunidad en cuanto a los proyectos

realizados se encuentra la creación de aguas servidas, se están ejecutando proyectos

habitacionales y se tienen dos proyectos en espera como lo son la ampliación de la

escuela “9 de Abril” y el asfaltado de la comunidad.

En las celebraciones de la comunidad se realiza el día del niño, el día de las

madres y el día de los padres, así como también el día de la virgen Del Valle y la

fiesta del 9 de Abril. En la escuela se celebra las fechas patrias, y en diciembre se

realizan parrandón junto con el adorno de las de las calles.

La comunidad cuenta con un potencial humano capaz de emprender actividades

económicas donde hay profesionales (Ingenieros, Licenciados, Abogados,

Enfermeras y T.S.U). Ya que un 30% de la comunidad depende de la economía

informal, un 10% son estudiantes, un 20% está desempleado, un 30% depende de un

trabajo salarial y un 10% son emprendedores que tiene negocios como costuras,

tejidos y comercio como bodegas.

Cabe decir que, el primer encuentro a la comunidad de “9 de Abril” se realizó

con el fin de hacer el contacto con algunos de los principales voceros y voceras del

Consejo Comunal de dicha comunidad para solicitar el permiso de realizar allí

nuestro proyecto de investigación, luego de conversar con una de los líderes del

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Consejo Comunal del mencionado sector la señora Yeraldin Martínez le hicimos

entrega de la carta de aceptación para que la entregara en una asamblea de ciudadanos

para su aprobación.

Posteriormente el grupo de investigación se dirigió nuevamente a la comunidad

para buscar la respuesta de la carta la cual fue positiva la señora Yeraldin Martínez

nos hizo la entrega de la carta firmada y sellada por el Consejo Comunal por la cual

nos comprometimos con la comunidad para tratar de solventar algunos de los

problemas y poder lograr el bienestar colectivo.

Por otra parte al realizar una tercera visita a la comunidad pudimos conversar con

dos de los principales voceros del Consejo Comunal donde se planteó el tema de

estudio, y en la cual se le hicieron varias preguntas con la finalidad detectar las

necesidades y problemáticas que afecta a la misma.

Después de analizar los datos obtenidos por medio de las técnicas de observación

participante y entrevistada no estructurada se pudo identificar las fortalezas las cuales

son:

Un cancha.

Un módulo policial.

Una escuela.

Y las principales necesidades que presenta el Consejo Comunal "9 de Abril"

entre las más relevantes se encuentran:

Desconocimiento sobre el Ciclo Comunal.

Falta de participación y motivación de los habitantes de la comunidad.

Falta de integración para el trabajo en equipo.

Falta de capacitación necesaria para trabajar en conjunto.

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2.4 Selección del Tema de Desarrollo.

Después de la evaluación y el análisis realizado a la información obtenida de

las necesidades, problemáticas y potencialidades del Consejo Comunal “9 de Abril”,

se ha seleccionado como punto a tratar el Ciclo Comunal, resaltando la importancia o

relevancia que el mismo debería tener en cualquier Consejo Comunal, ya que este

tema refiere sobre las herramientas que toda comunidad debe utilizar de manera

colectiva, para la obtención de información sobre necesidades, problemáticas o

potencialidades a desarrollar en una comunidad, para así jerarquizar lo ya

mencionado y plantear planes estratégicos de acción que resuelvan sus problemas,

satisfaga sus necesidades o desarrollen sus potencialidades y de esta manera obtener

la información y el conocimiento necesario que les sirva para el desarrollo y mejora

de la comunidad y los recursos que se pueda utilizar para el mismo fin.

2.5 Problema, Necesidad o Potencialidad de la Comunidad Objetivo.

Después de haber realizado el debido análisis a la información obtenida sobre

el Consejo Comunal “9 de Abril”, se ha identificado como necesidad primordial el

desconocimiento que poseen los voceros y voceras de este consejo comunal sobre: el

Ciclo Comunal; una de las razones de dicha deficiencia, es que el Consejo Comunal

ha sido actualizado y las personas seleccionadas por la comunidad para conformar

cada comité, algunos no poseen mucho conocimiento en cuanto al tema y otras no

poseen ningún conocimiento respecto al tema. De manera que, después de lo ya

mencionado podemos hacer referencia acerca de la importancia que tiene el Ciclo

Comunal para el buen funcionamiento del consejo comunal “9 de Abril".

2.6 Alternativas de Solución.

Como alternativa de solución al problema planteado se propone crear y

ejecutar un programa de formación sobre el Ciclo Comunal dirigido a los voceros y

voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”, Parroquia Sata Catalina, Municipio

Bermúdez, Estado Sucre, con el propósito de dotarlos de toda la información

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necesaria que respecta hacer del Ciclo Comunal el cual es importante para el

desarrollo y la evolución de cualquier comunidad respecto a sus necesidades,

problemática y potencialidades que la conforman.

Falta de participación y motivación de los habitantes de la comunidad.

Charlas.

Falta de integración para el trabajo en equipo. Talleres.

Falta de capacitación necesaria para trabajar en conjunto. Charla o talleres.

3. Objetivos del Proyecto.

3.1 Objetivo General.

Desarrollar un Plan de Formación Sobre el Ciclo Comunal Dirigido a los

Voceros y Voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”. Parroquia Santa Catalina,

Municipio Bermúdez Estado Sucre.

3.2 Objetivos Específicos.

Diagnosticar el grado cognitivo que poseen los voceros y voceras del Consejo

comunal “9 de Abril” sobre el Ciclo Comunal.

Recolectar información sobre del Ciclo Comunal para el programa de

formación dirigido a los voceros y voceras del Consejo comunal “9 de Abril”.

Estructurar el programa de formación sobre el Ciclo Comunal dirigido a los

voceros y voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”.

Aplicar un programa de formación sobre el Ciclo Comunal dirigido a los

voceros y voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”.

12

5. Bases Legales.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial

No 36.860 Extraordinario del 24 de marzo de 2000.

En el preámbulo de la constitución se establece la necesidad de vivir en un

estado de justicia social en donde se quiere mantener una igualdad democrática en el

que todos y cada uno de los ciudadanos tengamos participación, es decir donde el

pueblo participe en los actos del estado y las comunidades organizadas.

Artículo 62. “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho

de participar libremente en los asuntos público directamente o por

medio de sus representantes elegidos o elegidas”.

La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de

la gestión pública es el medio necesario para lograr el

protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto

individual como colectivo. Es obligación del estado y deber de la

sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables

para su práctica. (p.38).

Los ciudadanos tienen derecho de participar libremente en los asuntos

públicos por medio de un representante o por ello mismo, ya que la opinión del

pueblo forma parte para el mejor desarrollo tanto individual como colectivo de

manera que es obligación del estado y de la sociedad generar condiciones prácticas.

Artículo 184. La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para

que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las

comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que

éstos gestionen previa demostración de su capacidad para

prestarlos, promoviendo:

1. La transferencia de servicios en materia de salud, educación,

vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente,

mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación

de áreas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción de

obras y prestación de servicios públicos. A tal efecto, podrán

establecer convenios cuyos contenidos estarán orientados por los

principios de interdependencia, coordinación, cooperación y

corresponsabilidad.

13

2. La participación de las comunidades y ciudadanos y ciudadanas,

a través de las asociaciones vecinales y organizaciones no

gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversión ante

las autoridades estadales y municipales encargadas de la

elaboración de los respectivos planes de inversión, así como en la

ejecución, evaluación y control de obras, programas sociales y

servicios públicos en su jurisdicción.

3. La participación en los procesos económicos estimulando las

expresiones de la economía social, tales como cooperativas, cajas

de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.

4. La participación de los trabajadores y trabajadoras y

comunidades en la gestión de las empresas públicas mediante

mecanismos autogestionarios y cogestionarios.

5. La creación de organizaciones, cooperativas y empresas

comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de

bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseño

de políticas donde aquellas tengan participación.

6. La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las

parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines

de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestión

pública de los gobiernos locales y estadales y desarrollar procesos

autogestionarios y cogestionarios en la administración y control de

los servicios públicos estadales y municipales.

7. La participación de las comunidades en actividades de

acercamiento a los establecimientos penales y de vinculación de

éstos con la población. (p.113).

Establece que esta ley creara mecanismos flexibles para que así los estados y

municipios transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados la

capacidad de servicios de salud, educación, cultura, deporte, vivienda, entre otros,

participando así las comunidades a través de las asociaciones vecinales ejecutando,

evaluando y controlando programas sociales y de servicios públicos.

Ley Orgánica de los consejos comunales (2009). Gaceta Oficial De La República

Bolivariana De Venezuela N° 5.963 Extraordinario De Fecha 22 De Febrero De

2010.

14

Artículo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de

la democracia participativa y protagónica, son instancias de

participación, articulación e integración entre los ciudadanos,

ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,

movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo

organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de

las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las

necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en

la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de

igualdad, equidad y justicia social. (p.1)

Sustenta bases en el marco de la democracia participativa y protagónica, pues

todos contamos con el derecho de participar en las diversas actividades que

establezca la ley, de esa manera promover organizaciones comunitarias en pro del

beneficio de las comunidades, construyendo un modelo de justicia e igualdad.

Ciclo comunal

Artículo 44. El ciclo comunal en el marco de las actuaciones de los

consejos comunales, es un proceso para hacer efectiva la

participación popular y la planificación participativa que responde

a las necesidades comunitarias y contribuye al desarrollo de las

potencialidades y capacidades de la comunidad.

Se concreta como una expresión del poder popular, a través de la

realización de cinco fases: diagnóstico, plan, presupuesto,

ejecución y contraloría social.(p.24-25)

Establece que el ciclo comunal es un proceso que de cierto modo es la base

que todo consejo comunal constituido debería saber para poder desarrollar bien sus

funciones dentro del mismo y así responder con más capacidad las necesidades

comunitarias y explotar la potencialidades que posee la comunidad, dicho ciclo

comunal abarca 5 fases que son fundamentales las cuales son diagnóstico, plan,

presupuesto, ejecución y contraloría social. Cada una de estas fases son muy

importante para que un consejo comunal pueda obtener el conocimiento necesario

para llevar a cabo sus actividades y así resolver los problemas que los aquejan.

Fases:

15

Artículo 45. El ciclo comunal está conformado por cinco fases, las

cuales se complementan e interrelacionan entre sí y son las

siguientes:

1. Diagnóstico: esta fase caracteriza integralmente a las

comunidades, se identifican las necesidades, las aspiraciones, los

recursos, las potencialidades y las relaciones sociales propias de la

localidad.

2. Plan: es la fase que determina las acciones, programas y

proyectos que atendiendo al diagnóstico, tiene como finalidad el

desarrollo del bienestar integral de la comunidad.

3. Presupuesto: esta fase comprende la determinación de los

fondos, costos y recursos financieros y no financieros con los que

cuenta y requiere la comunidad, destinados a la ejecución de las

políticas, programas y proyectos establecidos en el plan

comunitario de desarrollo integral.

4. Ejecución: esta fase garantiza la concreción de las políticas,

programas y proyectos en espacio y tiempo establecidos en el plan

comunitario de desarrollo integral, garantizando la participación

activa, consciente y solidaria de la comunidad.

5. Contraloría social: esta fase es la acción permanente de

prevención, vigilancia, supervisión, seguimiento, control y

evaluación de las fases del ciclo comunal para la concreción del

plan comunitario de desarrollo Integral y en general, sobre las

acciones realizadas por el consejo comunal, ejercida

articuladamente por los habitantes de la comunidad, la Asamblea

de Ciudadanos y Ciudadanas, las organizaciones comunitarias y la

Unidad de Contraloría Social del consejo comunal.

6. Las fases del ciclo comunal deberán estar avaladas y

previamente aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas en el consejo comunal respectivo. (p.25)

Se establece que cada fase del da fase forman parte de un complemento

importante para el buen funcionamiento de cualquier consejo comunal pues la fase en

su primera fase es el diagnostico, en el cual se expone las potencialidades,

necesidades y posibles soluciones que se le pueda dar a los principales problemas que

16

afecten a la comunidad, la fase de plan, en la que se determina las acciones que sean

más convenientes para llevar a cabo las soluciones de los problemas que se han

planteado en el diagnóstico, fase tres que trata del presupuesto la cual compre todos

aquellos gastos que conllevan a la realización del proyecto o programa que se desea

realizar, fase cuatro que abarca el área de ejecución que responde a la acumulación de

políticas y proyectos vinculando la participación activa de los miembros de la

comunidad y siguiendo los lineamientos establecidos en el plan comunitario de

desarrollo integral y por ultimo contraloría social la cual es la fase que se encarga de

contralar y supervisar las fases del ciclo comunal y todas las acciones llevadas a cabo

por la comunidad organizada.

Cada una de estas fases será avalada y aprobadas por asamblea de ciudadanos

del consejo comunal.

Proyectos socioproductivos

Artículo 46. Los consejos comunales, a través de los comités de

economía comunal, elaborarán los proyectos socioproductivos, con

base a las potencialidades de su comunidad, impulsando la

propiedad social, orientados a la satisfacción de las necesidades

colectivas y vinculadas al plan comunitario de desarrollo integral.

(p.26)

Estable que todo los consejos comunales por medio de los comités de

economía comunal deberán elaborar proyectos de producción social con la finalidad

de explotar las potencialidades de las comunidades y de esta manera impulsar en

desarrollo soocioproducctivo.

Ley orgánica de las comunas (2010). Aprobada en Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela No

6.011, el 21 de diciembre de 2010.

Artículo 6. La Comuna tiene como propósito fundamental la

edificación del Estado Comunal, mediante la promoción, impulso y

desarrollo de la participación protagónica y corresponsable de los

ciudadanos y ciudadanas en la gestión de las políticas públicas, en

17

la conformación y ejercicio del autogobierno por parte de las

comunidades organizadas, a través de la planificación del

desarrollo social y económico, la formulación de proyectos, la

elaboración y ejecución presupuestaria, la administración y gestión

de las competencias y servicios que conforme al proceso de

descentralización, le sean transferidos, así como la construcción de

un sistema de producción, distribución, intercambio y consumo de

propiedad social, y la disposición de medios alternativos de justicia

para la convivencia y la paz comunal, como tránsito hacia la

sociedad socialista, democrática, de equidad y justicia social. (P.11-

12)

Establece que la comuna tiene el propósito de impulsar y desarrollar la

participación protagónica en las comunidades organizadas para así construir sistemas

de producción entre otros y dar alternativas de solución en pro del beneficio de la

comunidad organizada para convivir en paz dentro de una sociedad de justicia y

democracia.

Artículo 7. La comuna tendrá como finalidad:

1. Desarrollar y consolidar el Estado Comunal como expresión del

Poder Popular y soporte para la construcción de la sociedad

socialista.

2. Conformar el autogobierno para el ejercicio directo de funciones

en la formulación, ejecución y control de la gestión pública.

3. Promover la integración y la articulación con otras comunas en

el marco de las unidades de gestión territorial establecidas por el

Consejo Federal de Gobierno.

4. Impulsar el desarrollo y consolidación de la propiedad social.

5. Garantizar la existencia efectiva de formas y mecanismos de

participación directa delos ciudadanos y ciudadanas en la

formulación, ejecución y control de planes y proyectos vinculados

a los aspectos territoriales, políticos, económicos, sociales,

culturales, ecológicos y de seguridad y defensa.

6. Promover mecanismos para la formación e información en las

comunidades.

18

7. Impulsar la defensa colectiva y popular de los derechos

humanos.

8. Todas aquellas determinadas en la Constitución y en la Ley.

(p.12-13)

Este artículo establece que las comunas tienen como finalidad desarrollar y

consolidar el bien común para expresar la construcción de sociedades, al igual que

conformar sistemas de autogobierno en función de la formulación, ejecución y

control de la gestión pública garantizando la participación directa de los ciudadanos y

ciudadanas.

6. Vinculación del proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la

Nación vigente, Líneas de investigación del PNF y transversalidad con el eje

proyecto, socio crítico y profesional.

Este trabajo de investigación se vincula con el objetivo n° 2 del plan nacional

Simón Bolívar (2013-2019); que trata de “Continuar Construyendo el Socialismo

Bolivariano del Siglo XXI En Venezuela, como Alternativa al Modelo Salvaje

Capitalista y con ello Asegurar la Mayor Suma de Seguridad Social, Mayor Suma De

Estabilidad Política y La Mayor Suma de Felicidad, para Nuestro Pueblo”, porque el

mismo plantea la felicidad y estabilidad del pueblo avanzando la transformación

social de incorporación de familiares, consejos comunales, organizaciones sociales y

cualquier otra forma de organización. Específicamente con el objetivo nacional 2.3 de

igual manera trata de las coordinaciones de los consejos comunales y los consejos de

trabajadores y trabajadoras de las empresas de propiedad social directa así mismo

acelerar la promoción sobre la participación del pueblo a través de los sistemas de

agregación como lo son las organizaciones nombradas anteriormente para así

fortalecer locales de acción territoriales, políticos, económicos, sociales y seguridad.

Mientras que por otra parte, el mismo trabajo se vincula con la línea II de las

líneas de investigación del PNFA, que se refiere a Planificación y Gestión de

Procesos, la cual trata de la planificación dentro de las diferentes organizaciones

19

estadales, comunitarias para así formar una sociedad venezolana protagónica y

participativa, para poder lograr la coordinación y armonización de los planes,

programas y proyectos para la transformación del país. Todo esto con intensión de

llevar en un buen progreso en lo que se refiere a los mismo para que así puedan

elaborar programas efectivos a través del buen manejo del ciclo comunal dentro de la

mismo organización, buscando equilibrar el conocimiento de los voceros y voceras

que conforman los consejos para así lograr una comunicación efectiva y fluida, al

poder todos manejar el mismo lenguaje.

Con respecto a los saberes que se relacionan con nuestros proyectos son

Administración en el nuevo modelo social, Proyecto Nacional y Nueva Ciudadanía,

Socio Critica, Fundamento de la Administración.

Administración en el nuevo modelo social, este saber se trata de la

administración en la actualidad a cómo está la situación actual en el país. Proyecto

Nacional y Nueva Ciudadanía, se trata de sociedad de cómo será los proyectos de

ahora para satisfacer a los ciudadanos a través de los mismo. Socio Critica, este saber

se trata de las problemáticas del país en los ámbitos de economía, políticas, social y

como el gobierno está implementando para dar soluciones a cada una de ellas.

Fundamento de la administración, trata de los proceso administrativos en el

área. Como tener una buena administración llevando a cabo adecuadamente cada

paso, los cuales son planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.

Estas permiten el estudio de la situación a presentar en este trabajo de

investigación para así facilitar las actividades para logro de este proyecto.

20

FASE II.

PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO.

7. Bases Teóricas Referenciales.

Antecedentes de la investigación.

El trabajo de investigación titulado:

Proceso de capacitación sobre el Ciclo Comunal al colectivo de coordinación

del Consejo Comunal Muco Centro de la Comunidad ¨El Muco¨, Parroquia Santa

Catalina, Municipio Bermúdez Estado Sucre.

González M, Noruega J y León F. Junio 2012.

El principal objetivo en la elaboración del proyecto socio integración expresa

aplicar un proceso de capacitación sobre el Ciclo Comunal al colectivo de

coordinación del consejo Comunal Muco Centro de la comunidad “El Muco”,

Parroquia Santa Catalina, Municipio Bermúdez del estado Sucre. Se desarrolló

mediante una investigación en la modalidad de proyecto socio integrador. Sustentado

por medio de un enfoque de investigación acción participativa, con niveles de

investigación no experimental y descriptiva. Para lograr los objetivos se consideró la

participación activa de los voceros del Consejo Comunal Muco Centro en el colectivo

de coordinación y actores corresponsables de la comunidad “El Muco”. Con la

aplicación de proceso de capacitación sobre el Ciclo Comunal so promoverá el

desarrollo del proceso de gestión comunitaria y la constitución de una comunidad

organizada en la toma de decisiones, garantizando los derechos consagrados en la

Constitución de la República Bolivariana De Venezuela.

21

Administración.

Según Idalberto Chiavenato, ´´la administración es el proceso de planear,

organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos

organizacionales´´ (P.51).

La administración es el estudio de las organizaciones y la técnica encargada

de la planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos,

financieros, materiales, tecnológicos, del conocimiento, etc.) de una organización.

Proceso Administrativo.

Según Koontz y Weihirich (2002) ``el proceso administrativo comprende las

actividades interrelacionadas de planificación, organización, dirección y control de

todas las actividades que implican relaciones humanas y tiempo´´ (P.54).

La primeras etapas de este proceso administrativo ya mencionado, es la etapa

de la planificación, la cual es una de las más relevantes (aunque todas lo son) ya que

esta sirve de base para que las otras etapas de este proceso se puedan dar; la

planificación consiste en determinar a donde que quiere llegar, que se debe hacer para

esto, como se debe hacer, cuando se va hacer y en qué orden, estableciendo los

objetivos necesarios y determinando los planes necesarios para lograrlo, es decir la

planificación es una visión futura de lo que se quiere lograr y como aremos para

lograrlo.

Planificación.

Según Idalberto Chiavenato (1998) señala que

La planificación es la función administrativa que

determina anticipadamente cuales son los objetivos que se

deben alcanzar y que debe hacerse para alcanzarlos. Se

trata entonces de un modelo teórico para la acción futura.

Empieza por la determinación de los objetivos y detalla

22

los planes necesarios para alcanzarlo de la mejor manera

posible (P. 154).

La planificación siendo una las etapas más importantes del proceso

administrativo, conforma principios los cuales deben de ser el norte de la misma, es

decir la mejor manera de cómo podemos emplear o hacer la planificación.

Organización.

Para Storer, Freeman y Gilber (1996) ``organizar es asignar y ordenar las

actividades necesarias para alcanzar los fines establecidos creando unidades

administrativas, asignando en su caso funciones, autoridad, responsabilidad, y

jerarquía, estableciendo las relaciones que entre dichas unidades debe existir`` (P.99-

100).

La organización, siendo esta la segunda etapa del proceso administrativo la

cual tienen como función organizar, agrupar o estructurar los recursos de una

empresa, estableciendo relaciones entre los mismo asignando las facultades de cada

uno.

Dirección.

De esta manera Idalberto Chiavenato (2001) dice que `` la dirección se

encuentra en el nivel institucional, y a este nivel l dirección representa a l empresa

frete a los accionistas, al gobierno, los proveedores, los clientes y el público en

general´´ (P. 285).

La tercera etapa del proceso administrativo es la dirección, ya que después

que se define la planificación y se organiza, lo que resta es ejecutar, es decir ejecutar

las actividades correspondientes para lograr los objetivos que se quieren alcanzar. La

dirección es más que todo accionar, ir a la acción y está relacionada directamente con

el recurso humano de una empresa.

23

Control.

De manera que según Cepeda (1999) señala que ``el control es una

comprobación, intervención o inspección. El propósito final del control es, en

esencia, preservar la existencia de cualquier organización y apoyar su desarrollo; su

objetivo es contribuir con los resultados esperados´´ (P. 3).

El control es la última etapa del proceso administrativo, que tiene como

función asegurar que las etapas anteriores del proceso administrativo, es decir, lo que

se planeó, organizo y dirigió vallan encaminados hacia los objetivos trazados,

verificando que las actividades involucradas en lo estos obtengan los resultado que

se desean, guiándose de esta manera hacia ese fin que se quiere.

Diagnóstico.

Un diagnóstico son el o los resultados que se arrojan luego de un estudio,

evaluación o análisis sobre determinado ámbito u objetivo. El diagnóstico tiene como

propósito reflejar la situación de un cuerpo, estado o sistema para luego se proceda a

realizar una acción o tratamiento que ya se preveía o que a partir de los resultados del

diagnóstico se decide llevar a cabo.

http://definición.mx/sinergia/

Se entiende por diagnóstico al resultado que se obtiene por medio de un

estudio realizado a cualquier sujeto u objeto investigado con el fin de tener una idea

clara de la situación actual de lo ya mencionado.

Programa de formación.

El proceso de diseño curricular y se constituye en el conjunto de condiciones

de ingreso y salida del proceso de formación, sujeto a aplicar estrategias

metodológicas para desarrollar unas competencias expresadas en unos contenidos. En

24

todos los casos, el programa traduce en un Título en el marco de la formación

titulada.

Se puede definir el programa de formación como una manera organizada de

estructurar las actividades que se pretenden realizar para alcanzar los hechos y

objetivos trazados, es decir, es la planificación que se realiza con la finalidad de

establecer las metas que se desean alcanzar.

Presupuesto.

Un presupuesto es un plan de operaciones y recursos de una empresa, que se

formula para lograr en cierto periodo los objetivos propuestos y se expresa en

términos monetarios.

http://www.emprendepyme.net/que-es-un-presupuesto.thml

Es el valor de los recursos tantos financieros como humanos y materiales con

los que cuenta una empresa u organización como estimación en un periodo

determinado.

Ciclo Comunal.

Son herramientas empleadas por las comunidades realizadas en colectivo, con

el objetivo de recopilar información, jerarquizara necesidades, discutir y ejecutar

planes y estrategias de acción para la efectiva solución a los `problemas y tener

conocimientos de los alcances y de los recursos necesarios para el desarrollo de la

comunidad.

http//www.contrloriaestadofalcon.gob.ve./talleres/Fases_del_Ciclo_Comunal.pdf

El Ciclo Comunal es una herramienta que se utiliza para la obtención de

información sobre las necesidades, los problemas y/o potencialidades de una

comunidad de manera que se pueda jerarquizar y poder planear planes estratégicos de

acción que respondan a los mismos para así obtener la información y el conocimiento

25

necesario que sirva para el desarrollo y mejora de la comunidad y los recursos que se

pueda utilizar para el mismo fin.

Fases del Ciclo Comunal.

Las fases del Ciclo Comunal deberán estar avaladas y previamente aprobadas

pr la asamblea de ciudadanos y ciudadanas del Consejo Comunal. Las cuales son:

1) Diagnóstico participativo.

2) Plan participativo comunal.

3) Presupuesto comunitario participativo.

4) Ejecución del proyecto.

5) Contraloría social.

http//www.contrloriaestadofalcon.gob.ve./talleres/Fases_del_Ciclo_Comunal.pdf

Las fases del Ciclo Comunal son etapas que según la ley Orgánica de los

Consejos Comunales se deben evaluar y aprobar por la asamblea de ciudadanos y

ciudadanas de los Consejos Comunales las cuales se deberán cumplir de acuerdo al

orden establecido en el Art. 44 de la ley ya mencionada.

Diagnostico participativo.

En un método para determinar, desde el punto de vista de los miembros de la

comunidad, que actividades son necesarios y pueden apoyarse; si los miembros de la

comunidad aceptan las actividades propuestas por el personal externo y si tales

actividades son razonables y prácticas.

http//www.fao.org/docrep/007/x9996s02.html

26

El diagnostico participativo es una herramienta que utilizan las comunidades

con el fin de saber de manera clara y amplía la situación actual de la misma y que se

pueden desarrollar, para desarrollar sus potencialidades, resolver sus problemas y

satisfacer sus necesidades de manera colectiva.

Plan comunal participativo.

Es un instrumento de planificación, que sirve de base para los proyectos de

desarrollo y programas, y otros instrumentos de planificación como el presupuesto

participativo, un plan participativo de desarrollo focaliza y prioriza las acciones que

contribuyen al bien común. Pueden desarrollarse para distintos niveles: local, distrital,

provincial y regional, representando a cada una exigencia más de concertación entre

las autoridades.

http//www.contrloriaestadofalcon.gob.ve./talleres/Fases_del_Ciclo_Comunal.pdf

El plan comunal participativo es un instrumento que utilizan las comunidades

con el propósito de desarrollar proyectos en pro del beneficio de las mismas

priorizado las acciones que se deben tomar para obtener un bien común para toda la

comunidad en general.

Presupuesto comunitario participativo.

Es el proceso a través del cual la población participa en la definición de los

valores de los ingresos y gastos del presupuesto público municipal a invertir en las

localidades e indica en qué áreas deberán hacerse las inversiones y cuáles deben ser

las obras priorizadas. Gobernaciones de Estado, los Ministerios y los Órganos

Descentralizados de la Administración Pública. Con la implantación del Presupuesto

Participativo se revitalizan otras vías de participación popular en las áreas de salud,

asistencia social, vivienda, educación, interponiendo barreras en las prácticas

tradicionales de las elites dominantes en nuestro país, como clientelismo y la

27

corrupción, florece con ello una nueva cultura en la que el ciudadano o ciudadana

pasa a ser sujeto y no más objeto de la política.

http//www.contrloriaestadofalcon.gob.ve./talleres/Fases_del_Ciclo_Comunal.pdf

El presupuesto comunitario participativo, es el presupuesto que se utiliza en

las comunidades en el cual se le da participación a los integrantes de la misma para

finiquitar los valores de los ingresos y gastos que se deberán realizar para llevar a

cabo los proyectos o el proyecto a realizar para darle solución a los problemas que

presenta la misma.

Ejecución del proyecto.

Es necesario establecer mecanismos de control del proceso de ejecución de las

obras por parte de la comunidad. Es también muy importante tener métodos tanto

cuantitativos y cualitativos para ir avalando el desarrollo del trabajo, y poder así

realizar, si es necesario, planes de contingencia, que reestructuren las medidas. Las

evaluaciones deben hacerse siempre en un periodo menor de tres meses, porque si no

se corre el riesgo que el proyecto se debilite, fallezca. Es muy importante establecer

indicadores y medir desde el principio.

http//www.contrloriaestadofalcon.gob.ve./talleres/Fases_del_Ciclo_Comunal.pdf

La ejecución del proyecto, consiste en mantener el control de las obras que se

van a realizar por parte de los miembros del Consejo Comunal ya que esta evaluación

le permitirá tomar medidas de precaución para solventar cualquier inconveniente que

pueda presentar a la hora de realizar el proyecto.

Contraloría social.

El artículo 7 de la Ley de los Consejos Comunales plantea la creación de la

Unidad de Contraloría Social, la cual viene a ser un órgano de control interno. Que se

estructura con 5 vecinos, elegidos debidamente por la Asamblea de Ciudadanos, su

28

objetivo es: realizar la contraloría social y fiscalización, control y supervisión del

manejo de los recursos asignados, recibidos o generados por el consejo comunal y

sobre los programas y proyectos de inversión pública presupuestados y ejecutados por

el gobierno nacional, regional o municipal.

http//www.contrloriaestadofalcon.gob.ve./talleres/Fases_del_Ciclo_Comunal.pdf

La contraloría social es un órgano perteneciente al Consejo Comunal el cual

es un comité de control interno que tiene la responsabilidad de la contraloría social,

fiscalización, control y supervisión, entre otros sobre los recursos, todos los recursos

recibidos, cabe resaltar que el comité debe ser estructurado por 5 voceros y voceras

elegidos por la Asamblea Nacional.

29

8. PLAN DE ACCIÓN.

Objetivo general: Desarrollar un Plan de Formación Sobre el Ciclo Comunal Dirigido a los Voceros y Voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”.

Parroquia Santa Catalina, Municipio Bermúdez Estado Sucre.

Objetivo Específico.

Metas.

Actividades.

Recursos.

Responsables.

Lugar y fecha.

Indicadores de

evaluación.

Medidas de

comprobación.

1. Diagnosticar el grado

cognitivo que poseen los

voceros y voceras del

Consejo Comunal ''9 de

Abril'' sobre el Ciclo

Comunal.

-Conocer el grado

cognitivo de los

integrantes del

Consejo Comunal ''9

de Abril'' sobre el

Ciclo Comunal.

-Revisión de

bibliografía.

-Investigación

documental.

-Investigación

electrónica.

-Selección de

información.

-Elaboración del

cuestionario.

-Elaboración y

entrega de

convocatorias.

-Adecuación del

ambiente.

-Aplicación del

cuestionario.

-Revisión y análisis

del cuestionario.

-Entrevistas.

-Grupos focales.

-Convocatorias.

Humanos: Equipo de

trabajo y Voceros y

voceras del Consejo

Comunal ''9 de Abril''.

Materiales:

-Material

bibliográfico, Hojas de

Maquina, Lápices de

grafito, Libreta de

Anotaciones.

Tecnológicos:

Cámara Digital

Fotográfica, Celulares,

laptop, Impresoras y

Fotocopiadora.

Financieros:

Transporte y

Refrigerio,

Impresiones y Copias.

-Grupo de trabajo.

Ángel Rosario.

Diana Catalán.

Rosbeli Lárez.

Adaismar Noriega.

Marsellesa

Manzanilla.

-Comunidad: ''9 de

abril'', casa de

Adaismar Noriega

integrante del grupo

investigador.

09/06/2015

-Número de

invitaciones por

entregar.

- Número de

cuestionarios a

aplicar.

-Números de

asistentes.

-Instrumento de

evaluación.

-Fotografías.

-Nº de

entrevistados.

.

-Número de

invitaciones

entregadas (formato de

recibido)

-Cuestionarios

aplicados nº:10.

-Registro de

asistencia.

- Resultados de las

evaluaciones

-Memoria fotográfica.

30

Objetivo Específico.

Metas.

Actividades.

Recursos.

Responsables.

Lugar y Fecha.

Indicadores

de

evaluación.

Medidas de

comprobació

n.

2. Recolectar

información sobre del

Ciclo Comunal para el

programa de formación

dirigido a los voceros y

voceras del Consejo

comunal “9 de Abril”.

-Obtener la

información

necesaria para la

elaboración del

programa sobre el

Ciclo Comunal

dirigido a los

voceras y voceros

del Consejo

Comunal "9 de

Abril".

-Revisión de

bibliografía.

-Investigación

documental.

-Investigación

electrónica.

-Selección de

información.

-Análisis de la

información.

Humano:

Grupo de trabajo y

Tutor académico

Materiales:

-Material

bibliográfico,

Bolígrafos, Lápiz de

grafito, Hojas de

máquina.

Tecnológico:

-Impresora,

Fotocopiadora.

Financiero:.

-Impresiones,

Copias.

-Grupo de trabajo:

Ángel Rosario.

Diana Catalán.

Rosbeli Lárez.

Adaismar Noriega.

Marsellesa Manzanilla.

-Biblioteca de la

U.P.T.P Luis

Mariano Rivera.

16/06/2015

-Aula 11 del área

de administración

de la U.P.T.P

“Luis Mariano

Rivera”.

24/06/2015

-Números de

asistentes.

-Material

bibliográfico.

-Registro de

asistencia

Material

bibliográfico.

31

Objetivo Específico.

Metas.

Actividades.

Recursos.

Responsables.

Lugar y Fecha.

Indicadores de

evaluación.

Medidas de

comprobación.

3. Estructurar el

programa de

formación sobre el

ciclo comunal dirigido

a los voceros y

voceras del Consejo

comunal “9 de Abril”

sobre el Ciclo

Comunal.

-Elaborar el

programa de

formación sobre el

Ciclo Comunal

acorde a lo

establecido en la ley

de los Consejos

Comunales.

-Creación del

contenido

programático.

-Revisión del

contenido

programático.

-Aprobación del

contenido

programático.

-Selección de

estrategias

utilizadas.

Humano:

Grupo de trabajo y

Tutor académico

Materiales:

-Material

bibliográfico,

Bolígrafos, Lápiz

de grafito, Hojas

de máquina.

Tecnológicos:

-Impresora,

fotocopiadora

Financiero:

-Impresiones,

Copias.

-Grupo de trabajo.

Ángel Rosario.

Diana Catalán.

Rosbeli Lárez.

Adaismar Noriega.

Marsellesa

Manzanilla.

-Biblioteca de la

U.P.T.P Luis

Mariano Rivera.

18/02/2016

-Aula 11 del área de

administración de la

U.P.T.P “Luis

Mariano Rivera

10/03/2016

-Lista de

asistencia.

-Fotografías.

-Lista de

asistencia.

-Memoria

fotográfica.

32

Objetivo Específico.

Metas.

Actividades.

Recursos.

Responsables.

Lugar y fecha

Indicadores

de

evaluación.

Medidas de

comprobación.

4. Aplicar el

programa de

formación sobre el

Ciclo Comunal a los

Voceros y voceras de

la Consejo Comunal

"9 de Abril.

-Lograr que asista el

70 % de los

voceros y voceras

del Consejo

Comunal "9 de

Abril a la entrega,

aplicación y

desarrollo del

programa de

formación sobre el

Ciclo Comunal.

-lograr que los

voceros y voceras,

adquieran el

conocimiento

necesario referente

al tema planteado

-Visita al consejo

comunal para la

planificación del

programa de

formación sobre el

Ciclo Comunal.

-Entrega de

convocatorias.

-Visita a la

comunidad para la

entrega, aplicación

y desarrollo del

programa de

formación sobre el

Ciclo Comunal.

Humano:

Grupo de trabajo y

Tutor académico.

Materiales:.

Físico del programa

informativo.

Tecnológico:

-Cámara, Celulares y

impresora.

Financiero:

Transporte,

Refrigerio,

Impresiones, Copias.

-Grupo de trabajo.

Ángel Rosario.

Diana Catalán.

Rosbeli Lárez.

Adaismar Noriega.

Marsellesa

Manzanilla.

-Comunidad "9 de

Abril.

21/04/2016

Al

26/04/2016

Programa de

formación.

-Fotografía.

Programa de

formación.

-Memoria Fotográfica.

33

8.1 Cronograma de Actividades:

OBJETIVO Nº: 1.

TIEMPO

ACTIVIDADES

AÑO 2015

MAYO JUNIO JULIO OCTUBRE

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1.- Entrega de solicitud de permiso (carta de petición del permiso y carta de aceptación) al Consejo comunal: ``“9 de

Abril” ´´, para realizar el proyecto en la misma.

2.- Búsqueda de la solicitud de permiso (carta de petición del permiso y carta de aceptación) al Consejo comunal: ``“9

de Abril” ´´.

3. Visita a la comunidad de ``“9 de Abril” ´´ para observar cómo está estructurada físicamente.

4.- Elaboración del Plan de actividades.

5.- Compra de los materiales necesarios para la realización del diagnóstico y la Realización de convocatorias.

6.- Explicación dada por la docente de las técnicas de abordaje a las comunidades.

7.- Ida a la comunidad de ``9 de Abril´´ para pegar las convocatorias.

8.- Reunión en aula de clase para la elaboración del instrumento de diagnóstico situacional.

9.- Compra y Preparación del refrigerio.

10.- Visita al consejo comuna de “9 de Abril” para aplicar el instrumento de diagnóstico situacional.

11.- Reunión en aula de clase para tabular la información obtenida.

12.- Reunión con el grupo investigador para realizar la revisión de la bibliografía, la investigación documental y

investigación electrónica.

13.- Reunión en aula de clase para la elaboración del cuestionario.

14.- Ida a la comunidad de ``9 de Abral´´ para pegar las convocatorias sobre la aplicación del cuestionario.

15.- Visita al consejo comuna ``9 de Abril´´ para aplicar el cuestionario y adecuar el ambiente.

16- Reunión en aula de clase para analizar la información obtenida del cuestionario.

34

OBJETIVO Nº: 2.

TIEMPO

ACTIVIDADES

AÑO 2015-2016.

OCTUBRE. NOVIEMBRE DICEMBRE ENERO

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1.- Reunión en la biblioteca de la universidad para investigar material bibliográfico en cuanto al tema del Ciclo

Comunal.

2.- Reunión en la biblioteca de la universidad para realizar la investigación documental referente al tema del

Ciclo Comunal.

2.- Reunión en casa de Angel Rosario integrante del grupo investigador para realizar la investigación documental

referente al tema del Ciclo Comunal.

4.- Reunión en la biblioteca para realizar la investigación electrónica referente al tema del Ciclo Comunal.

5.- Reunión en sala virtual de la para realizar la investigación electrónica referente al tema del Ciclo Comunal.

6.- Reunión en casa de Angel Rosario integrante del grupo investigador para realizar la investigación electrónica

referente al tema del Ciclo Comunal.

7.- Reunión en la biblioteca de la universidad para revisar la bibliografía tanto documental como electrónica en

cuanto al tema del Ciclo Comunal para posteriormente estructurar el programa sobre el Ciclo Comunal.

0.- Reunión en el cubículo del departamento de administración de la universidad con el tutor académico para la

revisión del material investigado sobre Ciclo Comunal.

0.- Reunión en casa de Angel Rosario integrante del grupo investigador para realizar las correcciones realizadas

por el tutor académico referente al material entregado sobre el Ciclo Comunal.

8.- Reunión en el cubículo del departamento de administración de la universidad con el tutor académico para la

revisión de las correcciones realizadas al material investigado sobre Ciclo Comunal para su aprobación.

35

OBJETIVO 3 Y 4.

TIEMPO

ACTIVIDADES

AÑO 2016.

FEBRERO MARZO ABRIL

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1.- Encuentro en el aula de clase con el facilitador para recibir orientación sobre la realización de cada uno de los puntos

a tratar de la fase III (la propuesta: producto o servicio).

2.- Reunión en la biblioteca de la UPTP para repasar lo explicado por el facilitador sobre la fase III.

3.- Reunión en la biblioteca de la UPTP para comenzar a realizar el programa de formación sobre el Ciclo Comunal.

4.- Reunión en la biblioteca de la UPTP para terminar de elaborar el programa de formación.

5.- Encuentro con el especialista para la entrega y corrección del instructivo informativo.

6.-Encuentro del grupo investigador para realizar las correcciones debidas al programa de formación.

7.- Encuentro con el especialista para mostrar las correcciones realizadas al programa.

8.- Reunión con el grupo investigador para finiquitar el programa de formación.

9.- Reunión con el consejo Comunal para planificar los días que se va a llegar a cabo el programa de formación.

10.-Encuentro en la comunidad con los voceros y voceras para ejecutar el primer módulo del programa de formación

11.-Encuentro en la comunidad con los voceros y voceras para ejecutar el segundo módulo del programa de formación.

12.-

36

8.2 Presupuesto:

Objetivo General: Desarrollar un Programa de Formación Sobre el Ciclo Comunal

Dirigido a los Voceros y Voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”. Parroquia Santa

Catalina, Municipio Bermúdez Estado Sucre.

Objetivo Específico: Diagnosticar el grado cognitivo que poseen los voceros

y voceras del Consejo comunal “9 de Abril” sobre el Ciclo Comunal.

Recursos utilizados en las actividades del objetivo # 1.

Recursos Unidades Costo Unitario Bs. Costo Total Bs.

Materiales:

.-Copias 10 20 200

.-Lapiceros 5 100 500

.-Lápiz de grafito 5 50 250

Humanos:

.-grupo investigador 1

5Prs.

Tecnológicos :

.-Cámara

.-Laptop, mini lapton.

.-Teléfonos celulares

1

1

1

Transporte:

2

2

400

20

800

200

.-Taxi

.-Buseta

Logística:

.-Galletas de soda ( un

paquete)

.-Crema de atún

.-Refrescos (bulto de 2 lts)

.-Vasos (paquetes)

1

1

1

1

500

700

60

600

500

700

120

600

Total 3170.

37

Presupuesto:

Objetivo General: Desarrollar un Programa de Formación Sobre el Ciclo Comunal

Dirigido a los Voceros y Voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”. Parroquia Santa

Catalina, Municipio Bermúdez Estado Sucre.

Objetivo Específico: Recolectar información sobre del Ciclo Comunal para el

programa de formación dirigido a los voceros y voceras del Consejo comunal

“9 de Abril”.

Recursos utilizados en las actividades del objetivo # 2.

Recursos Unidades Costo Unitario Bs. Costo Total Bs.

Materiales:

.-Lápiz 5 50 250

.-Goma de borrar

.-Sacapuntas

2

2

100

200

200

400

.-Libreta de anotaciones 1 400 400

Humanos:

.-Tutor académico.

.-Grupo investigador

.-Especialista

.-

1

5Prs.

1

Tecnológicos :

.-Laptop y mini laptop

.-Teléfonos celulares

1

1

Transporte: 1

.-Ruta estudiantil

Logística:

Total 1250.

38

Presupuesto:

Objetivo General: Desarrollar un Programa de Formación Sobre el Ciclo Comunal

Dirigido a los Voceros y Voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”. Parroquia Santa

Catalina, Municipio Bermúdez Estado Sucre.

Objetivo Específico: Estructurar el programa de formación sobre el Ciclo

Comunal dirigido a los voceros y voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”.

Recursos utilizados en las actividades del objetivo # 3.

Recursos Unidades Costo Unitario Bs. Costo Total Bs.

Materiales:

.-Lápiz 5 50 250

.-Goma de borrar 1 150 150

.-Cuadernos 1 500 500

.-Guías 2 0 0

.-Tesis 1 0 0

Humanos:

.- Grupo investigador

.-Facilitador

.-Tutor externo

5Prs.

1

1

Tecnológicos :

.- Teléfonos celulares

4

Transporte: 1

.-Ruta estudiantil

Logística:

Total 900.

39

Presupuesto:

Objetivo General: Desarrollar un Programa de Formación Sobre el Ciclo Comunal

Dirigido a los Voceros y Voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”. Parroquia Santa

Catalina, Municipio Bermúdez Estado Sucre.

Objetivo Específico: Aplicar un programa de formación sobre el Ciclo

Comunal dirigido a los voceros y voceras del Consejo Comunal “9 de Abril”.

Recursos utilizados en las actividades del objetivo # 4.

Recursos Unidades Costo Unitario Bs. Costo Total Bs.

Materiales:

.-Lápiz 5 50 250

.-Goma de borrar

.-Sacapuntas

2

2

150

150

300

300

.-Cuadernos 1 400 400

.-Guías 1 180 180

.-Copias 20 20 400

Humanos:

.- Grupo investigador

.- Especialistas.

5Prs.

1

Tecnológicos :

.- Teléfonos celulares

.- Laptops

4

1

Transporte:

1

.-Ruta estudiantil

Logística:

.-

.-

.-

.-

.-

.-

Total 1830.

40

9. Metodología Para Realizar El Producto Final.

En el presente programa de formación sobre el Ciclo Comunal sujeta la

descripción de cómo se debe llevar este proceso en las funciones del Consejo

Comunal “9 de Abril”. Es importante reseñar que este programa contiene

información básica sobre el funcionamiento del proceso que se lleva a cabo para la

formulación de proyectos y en él se podrán hallar conceptos básicos sobre el

diagnostico participativo, plan participativo comunal, presupuesto participativo,

ejecución del proyecto y contraloría, sus funciones y pasos a seguir para llevar a cada

una de estas fases.

Es por ello que para la realización de dicho programa se utilizó la

investigación acción participativa, con la cual se pudo recolectar información

relevante de la fuente principal que son los voceros y voceras del Consejo Comunal,

observando de esta manera la problemática que afecta al mismo desde su raíz, para

así poder implementar una solución eficaz. De manera que, esto se dedujo en las

visitas que se realizaron al consejo comunal en donde mediante un ciclo de

preguntas y respuestas y un dialogo grupal que se efectuó entre el grupo investigador

y los voceros del Consejo Comunal se pudo observar la necesidad ya descrita, para

luego de esto buscar e investigar toda la información necesaria con la finalidad de

poder recolectar y seleccionar una información sustentable, veraz y sencilla sobre el

Ciclo Comunal y luego proceder a la estructuración del programa de formación para

solventar la necesidad de formación sobre el tema ya mencionado.

Para el programa de formación, luego de recolectar y seleccionar información

necesaria, el grupo investigador se reunió en distintas ocasiones con el tutor

académico y luego con el tutor externo con el fin de obtener de estos una orientación

sobre cómo poder elaborar el programa de formación y cómo distribuir o ubicar la

información obtenida en la investigación del tema, hacer las correcciones debidas y

seguir las recomendaciones dadas por los mismo de cómo elaborar el programa,

después se dio paso a la elaboración del mismo, donde estos están compuestos de dos

41

módulos, en los cuales se muestra el objetivo de estos módulos, el tema seleccionado,

el contenido que se desarrolla en el tema seleccionado, el tiempo(hora y fecha), los

recursos que se utilizaron para la realización de estos y la forma de cómo se

evaluaron.

De manera que el primero de ellos contiene información sobre definiciones

claras y sencillas sobre El Ciclo Comunal, sus etapas y la importancia del mismo

dentro de los consejo comunales a la hora de realizar proyectos comunitarios; en el

primer módulo se comienza solo con definiciones, esto es con la finalidad de ir

incorporando poco a poco el tema ya mencionado al Consejo Comunal para así

facilitar el aprendizaje del mismo a los voceros y voceras pertenecientes al mismo. El

segundo módulo contiene información más amplia y concreta del Ciclo Comunal

pero con la diferencia de que se reforzó la información dada en el primer módulo,

reforzando en este el tema, describiendo no solo definiciones sino también

explicando la forma de cómo realizar cada una de las etapas del Ciclo Comunal, es

decir se menciona cada paso y se explica el cómo hacerlo tomando como referencia el

Plan de Desarrollo Integral Comunitario con el Ciclo Comunal en el diagnostico

participativo comunitario que se realiza a la comunidad con el fin de recolectar

información de la misma en cuanto a sus necesidades, problemáticas y

potencialidades con el propósito de trabajar en pro estos ya mencionados.

FASE III.

42

PROPUESTA.

10. PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS.

a) Población Beneficiada.

La población que se beneficiará con este proyecto es el Consejo Comunal “9

de Abril”, el cual está conformada por treinta y seis (36) voceros (as) que integran el

mencionado Consejo Comunal y de manera indirecta se beneficiará la comunidad en

general con un número de 320 familias, para un total de 1107 habitantes.

b) Objetivo de la Propuesta.

Este programa de formación tiene como objetivo principal orientar y dar a

conocer el Ciclo Comunal y su importancia como herramienta que debe utilizar todo

Consejo Comunal para obtener información sobre problemáticas, necesidades o

potencialidades a desarrollar en una comunidad, con la finalidad de implementar

planes estratégicos de acción que vayan en pro al desarrollo de la comunidad,

sirviendo así de ayuda en el logro de los distintos objetivos que se pueda trazar

cualquier institución comunitaria y promoviendo de esta manera el nivel de

colaboración y trabajo en equipo en función de los proyectos comunitarios.

11. Memoria Descriptiva.

Este programa está dirigido a todos aquellas personas que no solo están

directamente vinculadas al Consejo Comunal "9 de Abril", sino también a toda la

comunidad en general siendo esto una herramienta muy útil ya que la misma contará

de información clara y precisa de lo que es el Ciclo Comunal y su principal

importancia para los Consejos Comunales, pues el Ciclo Comunal es una herramienta

que le especifica los procesos que se deben llevar para formular proyectos que vayan

en pro del beneficio colectivo.

De manera que, el ciclo comunal, es la base fundamental empleada por las

comunidades organizadas, con el objetivo de recolectar información que le sea útil,

43

para jerarquizar necesidades con la finalidad de discutir y ejecutar planes y

estrategias de acción para la efectiva solución a los problemas que presente la

comunidad y obtener los conocimiento necesarios para el desarrollo de la misma, este

proceso está compuesto por el Diagnóstico Participativo, Plan Participativo Comunal,

Presupuesto Comunitario Participativo, Ejecución del Proyecto y Contraloría.

El programa de formación presentado al Consejo Comunal “9 de Abril” está

conformado por dos módulos, el primero de ellos trata sobre dar a conocer mediante

un bosquejo definiciones claras y sencillas sobre El Ciclo Comunal, sus etapas y la

importancia del mismo dentro de los consejo comunales a la hora de realizar

proyectos comunitarios; la razón de comenzar con un bosquejo es ir incorporando

poco a poco el tema ya mencionado a este Consejo Comunal para agilizar y facilitar

el aprendizaje a los voceros y voceras pertenecientes al mismo.

El segundo módulo hacer referencia al primero ya que sigue tratando sobre el

Ciclo Comunal pero reforzando la información dada al principio profundizando más

sobre el tema, describiendo no solo definiciones sino también la manera de llevar a

cabo en la practica el Ciclo Comunal en cada una de sus etapas, es decir se menciona

cada paso y se explica el cómo hacerlo en cada una de estas etapas tomando como

referencia el Plan de Desarrollo Integral Comunitario con el Ciclo Comunal en el

diagnostico participativo comunitario que se realiza en estos a la comunidad con el

fin de recolectar información de la misma en cuanto a sus necesidades, problemáticas

y potencialidades con el propósito de trabajar en pro estos ya mencionados.

República Bolivariana de Venezuela.

Ministerio del Poder Popular para las comunas y los movimientos sociales.

Fundación para el Desarrollo y Poder Comunal

(FUNDACOMUNAL)

Consejo Comunal “9 de Abril”

44

Carúpano, Edo. Sucre.

PROGRAMA DE FORMACIÓN SOBRE EL CICLO COMUNAL DIRIGIDO

A LOS VOCEROS Y VOCERAS DEL CONSEJO COMUNAL "9 DE ABRIL"

PARROQUIA SANTA CATALINA, MUNICIPIO BERMÚDEZ,

ESTADO SUCRE.

Realizado por:

Adaismar Noriega.

Ángel Rosario

Diana Catalán.

Marcellesa Manzanilla.

Rosbeli Lárez.

Mayo, 2016.

Abril, 2016.

Programa de formación sobre el Ciclo Comunal dirigidos a los voceros y voceras

del Consejo Comunal “9 de Abril”.

Objetivo.

45

Este programa de formación tiene como objetivo principal orientar y dar a

conocer el Ciclo Comunal y su importancia como herramienta que debe utilizar todo

Consejo Comunal para obtener información sobre problemáticas, necesidades o

potencialidades a desarrollar en una comunidad con la finalidad de implementar

planes estratégicos de acción que vayan en pro al desarrollo de la comunidad,

sirviendo así de ayuda en el logro de los distintos objetivos que se pueda trazar

cualquier institución comunitaria y promoviendo de esta manera el nivel de

colaboración y trabajo en equipo en función de los proyectos comunitarios.

Alcance.

El programa de formación sobre el Ciclo Comunal está fundamentado en la

ley de los consejos comunales y el mismo es aplicable principalmente al Consejo

Comunal "9 de Abril y también a todos los Consejos Comunales que puedan hacer

uso del mismo. Este programa está establecido en la ley de los Consejos Comunales y

cumple con los objetivos de desarrollo comunal establecidos en el Plan Nacional

Simón Bolívar (2013-2019) que trata sobre seguir construyendo el Socialismo

Bolivariano del siglo XXI en Venezuela el cual está respaldado por los lineamientos

que establece la carta magna sobre la participación libre del pueblo en actos del

estado y comunidades organizadas.

46

Programa de Formación Sobre el CicloComunal.

Objetivo: Lograr que los voceros y voceras del Consejo Comunal: “9 de Abril” adquieran y refuercen sus conocimientos sobre las

conceptualizaciones del Ciclo Comunal y la importancia del mismo en cada una de las funciones que desarrollan como vocería

comunal al momento de planear un proyecto comunitario.

Módulo I Contenido Estrategia Tiempo Recurso Evaluación

Ciclo Comunal.

Plan de

Desarrollo

Integral

Comunitario.

El Ciclo

Comunal.

Importancia del

Ciclo Comunal.

Definición de las

etapas del Ciclo

Comunal.

Referencia del

Plan de

Desarrollo

Integral

Comunitario con

el Ciclo

Comunal.

Ponencia.

Ciclo de

preguntas y

respuestas.

Duración: 2

horas.

Fecha:

23/04/2016

Laptop.

Refrigerio.

Transporte

público y privado.

Cámara

fotográfica.

Libreta de

anotaciones.

Lista de

asistencia.

Registro de

asistencia

Celulares.

Ciclo de

preguntas y

respuestas.

47

El Ciclo Comunal:

El ciclo comunal en el marco de las actuaciones de los consejos comunales, es

un proceso para hacer efectiva la participación popular y la planificación participativa

que responde a las necesidades comunitarias y contribuye al desarrollo de las

potencialidades y capacidades de la comunidad.

Se concreta como una expresión del poder popular, a través de la realización

de cinco fases: diagnóstico, plan, presupuesto, ejecución y contraloría social. (Art.

44) de Ley Orgánica de los consejos comunales (2009). Gaceta Oficial De La

República Bolivariana De Venezuela N° 5.963 Extraordinario De Fecha 22 De

Febrero De 2010.

El Ciclo Comunal (diagnóstico, plan, presupuesto, ejecución y contraloría

social) deben ser desarrollados a través de técnicas participativas. La observación es

que estos pasos no deben interpretarse de modo lineal, sino como procesos que

constituyen la vida orgánica de la comunidad. En este sentido, las fases del Ciclo

Comunal pueden verse como orientaciones específicas, identificadas con el logro de

objetivos en un lapso definido de tiempo, con la finalidad de generar actividades

concretas que sirvan para alcanzar estos objetivos.

En otras palabras, el Ciclo Comunal responde a la comunidad en la medida en

que abarca a un conjunto de actividades definidas por la esfera de objetivos que

caracteriza a cada fase del Ciclo. Lo ideal es que el Ciclo Comunal se convierta en el

pilar de la cultura y práctica de la organización comunitaria, pero que ésta se

encuentre, a su vez, automotivada por la activación de la conciencia de la comunidad.

Adicionalmente, el Ciclo Comunal debe corresponderse con el Plan

Comunitario de Desarrollo Integral, como expresión de la pluralidad presente en la

comunidad organizada. Éste no puede verse como un ejercicio de retórica, sino como

una oportunidad de despertar y conciliar las aspiraciones de quienes habitan en la

comunidad para construir colectivamente los bienes comunes, buscando cooperación

48

la posibilidad de superar las limitaciones individuales. Esto supone que se emprenda

un camino de despliegue de la conciencia del deber social.

Importancia del Ciclo Comunal.

La importancia del Ciclo Comunal radica en que es un proceso que le permite a los

Consejos Comunales que sean efectivas la participación popular y la planificación

respondiendo siempre a las necesidades comunitarias, en pro del desarrollo de las

potencialidades y capacidades de las comunidades, ya que el ciclo comunal es parte

de la expresión del Poder Popular que, a través de la realización de sus cincos fases,

se puede lograr el fortalecimiento de las capacidades de gestión colectiva

relacionadas con la organización local, regional y nacional, necesarias para la mayor

participación del pueblo.

Faces del Ciclo Comunal.

1. Diagnóstico: esta fase caracteriza integralmente a las comunidades, se identifican

las necesidades, las aspiraciones, los recursos, las potencialidades y las relaciones

sociales propias de la localidad.

2. Plan: es la fase que determina las acciones, programas y proyectos que atendiendo

al diagnóstico, tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de la

comunidad.

"Esta fase permitirá la obtención y manejo de los recursos para su autonomía, así

como facilitará la contraloría en todo el proceso de ejecución de las obras escogidas

por la comunidad en asamblea de ciudadanos y ciudadanas"

3. Presupuesto: esta fase comprende la determinación de los fondos, costos y recursos

financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la comunidad, destinados a

la ejecución de las políticas, programas y proyectos establecidos en el plan

comunitario de desarrollo integral.

49

4. Ejecución: esta fase garantiza la concreción de las políticas, programas y proyectos

en espacio y tiempo establecidos en el plan comunitario de desarrollo integral,

garantizando la participación activa, consciente y solidaria de la comunidad.

5. Contraloría social: esta fase es la acción permanente de prevención, vigilancia,

supervisión, seguimiento, control y evaluación de las fases del ciclo comunal para la

concreción del plan comunitario de desarrollo Integral y en general, sobre las

acciones realizadas por el consejo comunal, ejercida articuladamente por los

habitantes de la comunidad, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las

organizaciones comunitarias y la Unidad de Contraloría Social del consejo comunal.

Ejemplo del Ciclo Comunal en marcha:

Etapas del Ciclo Comunal de un proyecto

I. Diseño y formulación

II. Gestión de recursos

III. Ejecución

IV. Evaluación

I. Diseño y formulación

Ejemplo:

Diagnóstico

No existe casa comunal para atender a los habitantes de la comunidad “Samanes I” y

donde se realicen las reuniones de los miembros que conforman el Consejo Comunal.

b) Formulación

Estructura básica de un proyecto

1. Objetivo general

2. Objetivos específicos

50

3. Fundamentación

4. Descripción

a) Beneficiarios b) Localización

5. Plan de Difusión

6. Actividades

7. Cronograma de actividades

8. Equipo de trabajo

9. Requerimientos técnicos

10. Presupuesto

11. Reseña de los responsables y ejecutores del proyecto.

II. Gestión de recursos

Se necesitaran 40 mil Bs. F para la construcción de la casa comunal la cual será

distribuida de la siguiente manera:

30 mil de Bs. F para la compra de materiales (los cuales son: bloque, cemento, arena,

vigas, acerolit, puertas, ventanas etc.) y 10 mil Bs. F para el pago de la mano de obra

(pago de obreros).

III. Ejecución

Comienzo de la construcción de la casa comunal

IV. Evaluación

La evaluación la obtendremos al finalizar el proyecto es decir la construcción de “La

Casa Comunal”, ya que se realizara una asamblea de ciudadanos y ciudadanas donde

se tendrá la opinión de los habitante y la aprobación, una vez realizado todo esto se

inaugura la nueva obra.

51

Programa de Formación Sobre el Ciclo Comunal.

Objetivo: Lograr que los voceros y voceras del consejo comunal: ``9 de Abril´´ adquieran y refuercen sus conocimientos sobre el

Ciclo Comunal en aplicación y desarrollo del mismo al momento de planear y llevar a cabo un proyecto comunitario.

Módulo II Contenido Estrategia Tiempo Recurso Evaluación

Fases del Ciclo

Comunal.

Plan de

Desarrollo

Integral

Comunitario.

Plan de

desarrollo

Comunal.

Etapas del Ciclo

Comunal y como

realizar cada una

de ellas.

Taller.

Ciclo de

preguntas y

respuestas.

Duración: 2

horas.

Fecha:

30/04/2016.

Laptop.

Refrigerio.

Transporte

público y privado.

Cámara

fotográfica.

Libreta de

anotaciones.

Lista de

asistencia.

Registro de

asistencia

Celulares.

Ciclo de

preguntas y

respuestas.

52

Contenido programático del módulo Nº: 2.

Definición de Ciclo Comunal.

De acuerdo a la LOCC “El Ciclo Comunal en el marco de las actuaciones de los

consejos comunales, es un proceso para hacer efectiva la participación popular y la

planificación participativa que responde a las necesidades comunitarias y contribuye

al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la comunidad.” El ciclo comunal

está conformado por cinco fases, las cuales se complementan e interrelacionan entre

sí y son las siguientes:

Faces del Ciclo Comunal:

1) Diagnóstico:

Es la fase del ciclo comunal, donde los voceros y voceras conjuntamente con

los habitantes de la comunidad, se organizan para detectar las necesidades y darles

solución sobre la base de sus fortalezas y potencialidades.

Para realizar un diagnóstico es necesario que se conozca los datos

demográficos de nuestra comunidad mediante el Censo para identificarlas

necesidades colectivas e identificar las potencialidades en nuestra comunidad tanto en

el recurso humano (saberes, oficios) y como en la Naturaleza (suelos, clima,

vegetación).

El diagnóstico es una fase fundamental, ya que al detectar las necesidades y

priorizarlas podemos dar respuesta a las problemáticas.

¿Quién lo elabora?

Todos los miembros de la comunidad convocados en asamblea de ciudadanas

y ciudadanos.

¿Por qué se hace?

53

Porque la Revolución Bolivariana se fundamenta en el Poder Comunal, donde

todos intervienen de manera directa y protagónica en la construcción de la nueva

sociedad.

¿Para qué se elabora?

Para conocer la realidad existente en la comunidad, además de generar y

ofrecer la información necesaria para la elaboración del Plan y con ello ejecutar los

proyectos orientados a alcanzar el bienestar integral de la comunidad en un tiempo y

espacio determinado.

¿Cuál es el alcance?

Un diagnóstico basado en detectar y analizar las fortalezas, debilidades,

potencialidades y necesidades en cuatros ejes de desarrollo comunal: Económico,

Social, Político y Cultural.

¿Cuál es el resultado?

Un listado priorizado de necesidades, potencialidades, fortalezas y debilidades

entorno a los ejes de bienestar comunal y a partir de él, establecer las líneas de acción

para la transformación de la realidad existente en la comunidad.

¿Cómo se elabora el Diagnóstico?

Para la elaboración del Diagnóstico se deben llevar a cabo cuatro (4) pasos en

la comunidad, que se mencionan y definen a continuación:

1. Elaborar el Perfil Comunal.

2. Realizar el Croquis de la Comunidad.

3. Detección de las necesidades, potencialidades, debilidades y fortalezas por eje de

bienestar comunal.

54

4. Priorización de las necesidades, potencialidades, debilidades y fortalezas por eje de

bienestar comunal.

2) Plan.

Es la fase que determina las acciones, programas y proyectos que atendiendo

al diagnóstico, tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de la

comunidad.

¿Por qué se debe realizar?

Debido a que la Revolución Bolivariana se basa en la construcción del Poder

Comunal para lo cual se debe desmontar la representatividad centralizada

transfiriendo la toma de decisiones de manera directa al pueblo organizado. En este

sentido la comunidad consiente se organizará para asumir el poder.

¿Para qué?

El Plan permite organizar y sistematizar actividades y acciones para darle

solución a problemas y necesidades específicas, desarrollar potencialidades y

mantener el funcionamiento armonioso de actividades, instituciones y organizaciones

que vienen desarrollándose efectivamente en las comunidades.

¿Quién lo hace?

El plan es elaborado por la comunidad a través de los voceras y voceros de los

diferentes comités y unidades que conforman el Consejo Comunal, luego de ser

elaborado debe ser aprobado en Asamblea de ciudadanas y ciudadanos.

¿Cuál es el alcance?

La transformación de la realidad existente en la comunidad, construyendo el

nuevo estado socialista.

¿Cómo se hace el Plan?

55

El Plan se elabora metodológicamente en función del desarrollo de las

siguientes pautas:

1. Focalización y Especialización.

2. Desarrollo de Ideas o propuestas.

3. Elaboración de Proyectos.

¿Cómo se presenta el Plan?

a) Descripción de la Comunidad (sector, poblado)

b) Fuente de Información

c) Justificación

3) Presupuesto:

Esta fase comprende la determinación de los fondos, costos y recursos

financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la comunidad, destinados a

la ejecución de las políticas, programas y proyectos establecidos en el plan

comunitario de desarrollo integral.

¿Para qué se elabora el Presupuesto?

El presupuesto tiene como principal función calcular todos aquellos

requerimientos (recursos financieros y no financieros) que sean necesarios para llevar

a cabo las acciones que decide la comunidad, en función de los proyectos, elaborados

por cada comité o unidad, agrupados en el Plan previamente aprobado en la

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

¿Quiénes elaboran el Presupuesto?

Los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva de cada Consejo Comunal son

los encargados de elaborar el Presupuesto, mediante cada uno de los comités trabajo y

mesas de técnicas que han realizado los diferentes proyectos. Es importante la

56

asesoría técnica de equipos especializados de instituciones del estado para su

elaboración.

¿Quiénes aprueban el Presupuesto?

Los habitantes de la comunidad a través de la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas son los encargados de aprobar el Presupuesto, para que posteriormente

sea presentado a los diferentes entes y vías de financiamiento.

¿Cómo se ejecuta el Presupuesto?

Mediante la gestión de la comunidad organizada, en donde el presupuesto se

ejecutará por etapas de acuerdo a la priorización establecida en el Plan. Es importante

destacar que los recursos necesarios bien sean técnicos, humanos y materiales deben

ser adquiridos en la comunidad en primera instancia para luego abarcar otras

unidades territoriales.

¿Quiénes evalúan la Ejecución del Presupuesto?

La Unidad de Contraloría Social es principal garante del cumplimiento de la

obras, trabajos y proyectos establecidos en el Plan.

4) Ejecución.

¿Qué es la Ejecución?

Esta fase garantiza la concreción de las políticas, programas y proyectos en

espacio y tiempo establecidos en el plan comunitario de desarrollo integral,

garantizando la participación activa, consciente y solidaria de la comunidad.

¿Qué se ejecutan?

Los proyectos y programas que se contemplan en cada Eje de Bienestar del

Plan.

¿A quién se dirige la Ejecución?

57

A la comunidad organizada mediante el Consejo Comunal.

¿Quién la ejecuta?

Las fuerzas productivas existentes en la comunidad, en el caso de ser

insuficientes se articulan con comunidades aledañas.

¿Con qué se ejecuta?

Con los recursos financieros y no financieros, gubernamentales, privados y

autogestionados contemplados en el Presupuesto.

¿Cuándo se ejecuta?

Después de la aprobación del Plan y el Presupuesto, que cuenten con los

recursos financieros y no financieros. Se desarrolla en etapas en conformidad con el

cronograma dispuesto para cada proyecto.

5) Contraloría.

Esta fase es la acción permanente de prevención, vigilancia, supervisión,

seguimiento, control y evaluación de las fases del ciclo comunal para la concreción

del plan comunitario de desarrollo Integral y en general, sobre las acciones realizadas

por el consejo comunal, ejercida articuladamente por los habitantes de la comunidad,

la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las organizaciones comunitarias y la

Unidad de Contraloría Social del Consejo Comunal.

¿Qué busca la Contraloría Social?

El cumplimiento del Diagnóstico, Plan y la correcta ejecución del

Presupuesto.

El uso eficiente de los recursos de la comunidad.

El respeto a las leyes y políticas que enmarcan la dinámica en la comunidad.

El desempeño diligente y la conducta honesta.

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La difusión de información para que todos estén enterados de cómo se están

desempeñando y en qué se están ocupando los recursos de la comunidad.

¿Cuáles son los pasos del proceso de una Contraloría Comunal?

Planificación.

Observación y registro.

Preparación de informes.

Difusión de las conclusiones.

Gestiones para que se adopten las medidas pertinentes.

Entre otras responsabilidades de la contraloría social podemos mencionar las

siguientes:

1. La planificación del Presupuesto conforme a los intereses de los

ciudadanos.

2. La administración de los recursos de la comunidad.

3. La calidad de las obras realizadas.

4. La correcta aplicación del ordenamiento jurídico vigente.

5. El adecuado desempeño de los voceros y voceras de los distintos órganos

del Consejo Comunal.

6. La transparencia de los procesos administrativos.

7. La democratización de la información.

8. La legitimidad de los liderazgos.

¿Qué debe controlarse?

¿Quiénes hacen contraloría comunal?

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Cada ciudadano (a) de forma individual tiene, no sólo el derecho sino el deber

de participar en la contraloría comunal. Las comunidades organizadas. Los propios

funcionarios (as) públicos mediante la orientación oportuna. La Contraloría Comunal

se enfoca en la prevención, seguimiento, acompañamiento y vigilancia de todos los

proyectos que se ejecuten en la comunidad.

El Ciclo Comunal y los proyectos Socios Productivos:

Las fases del ciclo comunal deberán estar avaladas y previamente aprobadas

por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el Consejo Comunal respectivo. La

LOCC dictamina que los “consejos comunales, a través de los comités de economía

comunal, elaborarán los proyectos socio productivos, con base a las potencialidades

de su comunidad, impulsando la propiedad social, orientados a la satisfacción de las

necesidades colectivas y vinculados al plan comunitario de desarrollo integral.

El diseño y desarrollo de Proyectos Socioproductivos es de importancia vital

para la comunidad ya que de ellos se derivan bienes y servicios para las comunidades,

dentro del concepto de desarrollo endógeno sostenible y sustentable. Además cuentan

con el apoyo financiero del Estado incentivando así la cooperación entre la sociedad y

el gobierno en el ejercicio democrático, protagónico y participativo. El Ciclo

Comunal facilita la formulación de los Proyectos Socioproductivos ya que éstos

deben responder al diagnóstico de nuestras necesidades y potencialidades,

garantizando así el bienestar integral de la comunidad.

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FASE IV

RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO

Conclusiones.

Los consejos comunales son instancias de participación, los cuales están

aportando su granito de arena para lograr las mejoras de las comunidades resaltando

sus potencialidades y solucionando sus necesidades, siendo esto una de las

principales funciones que debe cumplir, para ello se ha implementado una

herramienta que le explica a los mismos como elaborar los proyectos para solventar la

problemática que se presente.

Es por ello que se ha desarrollado este programa de formación sobre el Ciclo

Comunal a los voceros (as) del Consejo Comunal “9 de Abril”, ya que los mismos no

tienen conocimiento en cuanto a esta herramienta, para detectar esta problemática se

planteó realizar un diagnóstico para conocer el grado cognitivo que los mismo poseen

y para esto se realizaron varias visitas a la comunidad en cuyas visitas se aplicaron las

técnicas de observación participativa y la entrevista no estructurada, con las que se

pudo detectar la falta de conocimiento en cuanto al tema ya planteado.

Al diagnosticar el desconocimiento que presentaban los voceros y voceras del

Consejo Comunal ``9 de Abril´´ en cuanto al tema del Ciclo Comunal se empezó de

inmediato con el trabajo en grupo de recolectar toda la información concreta,

necesaria y sencilla que fuera posible para la elaboración del programa de formación

sobre el tema planteado, incluyendo en el mismo la importancia y los pasos a seguir

para cumplir de manera correcta el Ciclo Comunal.

Después de haber obtenido todo el material necesario para realizar dicho

programa de formación, se dio paso a estructurarlo el mismo con la finalidad de

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aplicarlo al Consejo Comunal, para esto se crearon dos módulos, el primero de ellos

se explicó lo que es un consejo comunal, el ciclo comunal, su importancia y para qué

sirven, para el segundo módulo se explicó paso por paso las fases del Ciclo Comunal

y como se llevan a cabo cada una de ellas.

Al culminar con el proceso investigativo, interesante en su pleno desarrollo, se

logró en la aplicación del programa de formación sobre el Ciclo Comunal la finalidad

del objetivo descrito dentro del marco estructural de la propuesta planeada, en tal

sentido, se dio respuesta de manera satisfactoria a la problemática establecida en el

diagnostico comunitario participativo, el cual fue aplicado a cada uno de los voceros

y voceras del consejo comunal "9 de Abril", haciendo referencia a la necesidad

existente por parte de la organización comunitaria de la comunidad: “9 de Abril ”, de

conocer el Ciclo Comunal en sus cinco etapas.

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Recomendaciones.

Se considera necesario exponer las siguientes recomendaciones:

Velar por el cumplimiento dentro del Consejo Comunal: “9 de Abril”, de lo

abordado en el programa de formación suministrado a la misma.

Velar por la práctica y retroalimentación constante dentro del Consejo

Comunal: “9 de Abril”, de lo trabajado en el programa de formación.

Concientizar a los integrantes del consejo comunal sobre el Ciclo Comunal,

para que de esa forma puedan tener previsiones sobre aplicación cuando sea

necesario.

La implementación de los conocimientos del programa de formación del

Ciclo Comunal en la realización de proyectos comunitarios.

Tener en cuenta que el Ciclo Comunal hace efectiva la participación popular

de todas y todos de la mano con la planificación participativa que responde a

las necesidades comunitarias y contribuye al desarrollo de las potencialidades

y capacidades de las comunidades.

Tener en cuenta que el Ciclo Comunal y sus etapas debe ser desarrollado

mediante técnicas participativas.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

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Disponible: http://es.slideshare.net/programador69/ciclo-del-poder-comunal.

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36.860 Extraordinario del 24 de marzo de 2000.

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De 2010.

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Storer, J, Freeman, E y Gilber, D. (1996). Administración. (6ta Edición). Editorial

Prentice Hall - Pearson - Addison Wesley Longman. México.

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Anexos.

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Foto tomada en la Comunidad "9 de Abril" en la aplicación del 1er modulo del programa de

formación sobre el Ciclo Comunal.

Foto tomada en la Comunidad "9 de Abril" en la aplicación del 1er modulo del programa de

formación sobre el Ciclo Comunal al culminar la actividad.

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Foto tomada en la Comunidad "9 de Abril" durante la aplicación del 2do modulo del

programa de formación sobre el Ciclo Comunal.

Foto tomada en la Comunidad "9 de Abril" en el transcurso de la aplicación del 2do modulo

del programa de formación sobre el Ciclo Comunal.

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