RENDICIÓN DE CUENTAS ANTE EL CONCEJO MUNICIPAL DE … · 1 rendiciÓn de cuentas ante el concejo...
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RENDICIÓN DE CUENTAS ANTE EL CONCEJO MUNICIPAL
DE TUNJA
ADMINISTRACIÓN TUNJA EN EQUIPO
VIGENCIA 2016
PABLO EMILIO CEPEDA NOVOA
ALCALDE MAYOR DE TUNJA
01 DE MARZO DE 2017
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Contenido
I. AVANCE DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO ......... 3
1. MEJOR ESPACIO PÚBLICO PARA LA CONVIVENCIA ............................................. 3
2. DIGNAS CONDICIONES DE MOVILIDAD ............................................................... 4
3. SERVICIOS PÚBLICOS CON CONTROL Y PROSPECCIÓN ...................................... 6
4. VIVIENDA ACORDE A LAS REALIDADES POBLACIONALES .................................... 8
5. EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y LA CONVIVENCIA ................................................... 9
6. CONSTRUCCIÓN DE TEJIDO SOCIAL CON CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN .. 11
7. PREVENIR MEJOR QUE CURAR ............................................................. 14
8. ATENCIÓN DIFERENCIADA PARA POBLACIÓN DIVERSA, CULTURA DE
CONVIVENCIA .......................................................................................................... 16
9. RIQUEZA AMBIENTAL E HISTÓRICA, CONOCER PARA APROPIAR ........................ 18
10. DESARROLLO ECONÓMICO, OPORTUNIDAD + IDENTIDAD + CAPACIDAD ........... 20
11. LA SEGURIDAD NO SE PUEDE PERDER ............................................................ 22
12. MAYOR TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y RESPECTO POR LO PÚBLICO ............... 24
II. GESTIÓN FINANCIERA ...................................................................... 30
III. GESTIÓN CONTRACTUAL ................................................................. 32
IV. GESTIÓN DE TALENTO HUMANO .................................................... 33
V. TRANSPARENCIA ...................................................................................... 37
VI. RETOS 2017 ............................................................................................... 39
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I. AVANCE DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO
EJE TERRITORIAL
1. MEJOR ESPACIO PÚBLICO PARA LA CONVIVENCIA
1.1. ESPACIO PÚBLICO SOCIALIZANTE
Tunja en Equipo realizó una inversión de $126 millones de pesos con lo cual se llevó a
cabo el diseño de 2,7 kilómetros de vías para la peatonalización, el diseño de 5
plazoletas (San Francisco, Las Nieves, San Ignacio, Pila del Mono y el Bosque de La
República) y de la Plaza de Bolívar, lo que corresponde al avance en los estudios y
diseños del Plan Bicentenario del Centro Histórico de Tunja, el cual tuvo ajustes
respecto a su propuesta inicial. Todos los diseños de la fase uno ya se radicaron ante
el Ministerio de Cultura, para lo cual la Administración Municipal se encuentra a la
espera de la resolución de respuesta.
Respecto a la recuperación de los bienes de interés cultural de la ciudad de Tunja, se
realizó una inversión de $149 millones de pesos específicamente en el mejoramiento
del Paredón de los Mártires, ubicado en el Bosque de la República, con un 99.9% de
ejecución a la fecha del contrato inicial.
1.2. ESPACIO PÚBLICO ECOSOSTENIBLE
Respecto al mantenimiento y recuperación de parques y áreas verdes se intervinieron
y recuperaron en diferentes zonas de la ciudad 35.000 metros cuadrados respecto a
los 20.000 metros planeados, esta intervención se ejecutó en aproximadamente 40
barrios o sectores entre los que se encuentran: Muiscas, Pinzón, Suárez, Maldonado,
San Laureano, Libertador, Altamira, Centenario, Glorieta Norte, Villa Fontana, Avenida
Olímpica, Club de Leones, Bochica, Avenida Olímpica, Avenida Maldonado, El Rodeo,
Bosque de la República, Cooservicios, San Antonio y Villa Bachué.
En lo que concierne a la ampliación parques y áreas verdes, Tunja en Equipo a través
de la Secretaría de Desarrollo, logró 7.500 metros de ampliación de zonas verdes
respecto a 5.000 metros planeados, lo que corresponde a las zonas de la obra del
Patinódromo.
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1.3. ESPACIO PÚBLICO BARRIAL Y VEREDAL
A través de la Secretaría de Infraestructura se realizaron los estudios y diseños de dos
proyectos en lo que compete al mantenimiento y recuperación de parques y áreas de
encuentro y recreación barrial y veredal, más específicamente de los barrios El
Consuelo y Los Muiscas. La ejecución de este contrato se llevará a cabo en el año
2017. Además, se ejecutó el contrato del 2015 para el mantenimiento, mejoramiento
y adecuación de cuatro parques por un valor de $831 millones.
1.4. GERENCIA DEL ESPACIO PÚBLICO
En el subprograma de Mayor Capacidad de Gestión y Control, la Administración
Municipal logró 4.823 intervenciones del control urbano cifra superior 5.000
intervenciones planeadas, lo que corresponde al 96% alcanzado. En el año 2015 se
logró una cifra de 3.563 intervenciones, lo que significó un aumento del 35%. Para la
vigencia 2016 se llevaron a cabo 49 sellamientos.
Como parte del proceso del ordenamiento territorial actualizado, se ejecutó la fase de
evaluación participativa del actual Plan de Ordenamiento Territorial –POT, a través del
desarrollo de 10 jornadas con comunidad, juntas de acción comunal y gremios,
durante las cuales se identificaron temas a ser tenidos en cuenta en la revisión
general.
También se modificó la Comisión Municipal del Centro Histórico y el trámite de licencias
para los inmuebles de los niveles 2 y 3, eliminando el trámite a proyectos de este
sector, como consecuencia se hizo más eficiente el proceso de licenciamiento y de esta
manera se disminuyeron tiempos de respuesta, se aumentaron el número de
solicitudes y se redujeron las ejecuciones ilegales.
2. DIGNAS CONDICIONES DE MOVILIDAD
1.1. MOVILIDAD EFICIENTE Y AMABLE
Tunja en Equipo a través de la Secretaría de Infraestructura trabajó en la ampliación y
mejoramiento de la malla vial vehicular con el afirmado con maquinaria del municipio
de 5.6 km de vías urbanas y 6.0 km de vías rurales. Por su parte en el mantenimiento
de la malla vial urbana se realizó la intervención de 9 km de vías mediante la técnica
de parcheo, por un valor de $935 millones de pesos. A la fecha ha avanzado un 90%
la ejecución de esta actividad
También se llevó a cabo la adjudicación del contrato para la construcción de puente
peatonal de la Avenida Oriental con calle 11 (barrio El Jordán) a ser ejecutado en el
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2017, por un valor $510 millones de pesos. El desmonte de este puente se tuvo un
costo de cuatro millones de pesos.
Respecto a la ampliación y mantenimiento de los andenes de la ciudad de Tunja se
realizó la elaboración de los correspondientes estudios y diseños de 250 metros
lineales, de los cuales 70 metros ubicados en el barrio Los Cristales, fueron
contratados para su ejecución en el año 2017 por un valor de $34 millones de pesos.
1.2. MOVILIDAD INCLUSIVA Y SOSTENIBLE
La Administración Municipal a través de la Secretaría de Tránsito y Transporte realizó
el análisis de la afluencia del tránsito en el Centro Histórico de la ciudad, incluyendo la
modelación de las tres fases del Plan Bicentenario. Este documento contiene las
medidas a implementar, la definición de los paraderos de transporte público y zonas
para taxis.
Pensando en medios alternativos de transporte en la ciudad y en la organización de las
ciclorutas, se estableció y presentó el proyecto para lograr el apoyo por parte del
Ministerio de Transporte en lo relacionado con la implementación del Plan Piloto de
Bicicletas Públicas de Tunja, con el cual se espera contar con 60 bicicletas que serán
localizadas en puntos específicos para préstamo, las cuales tendrán la posibilidad de
transitar por corredores a lo largo de la ciudad.
1.3. GESTIÓN EFICAZ DEL TRANSPORTE
Como parte de la revisión y actualización del sistema de transporte público de Tunja,
se implementó el sistema de control y monitoreo de la flota de transporte público
colectivo, mediante la instalación de un control de velocidad y de puertas que está
integrado a un GPS, el cual transmite la localización de los vehículos a un centro de
control y por tanto permite garantizar la seguridad de los usuarios a través del respeto
por los límites de velocidad, cumplimiento de las ruta y frecuencias. Aproximadamente
515 vehículos de transporte público colectivo fueron equipados con este sistema.
Respecto a seguridad vial, señalización y semaforización, se estableció el convenio con
la Agencia Nacional de Seguridad Vial que se ejecutará en el 2017, con el cual se logra
acceder a un apoyo económico que asciende a los 500 millones de pesos, para
campañas de concientización, señalización y fortalecimiento del sistema de tránsito de
la ciudad de Tunja.
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1.4. CULTURA CIUDADANA PARA LA MOVILIDAD
Con el objetivo de fortalecer la formación sobre normas, seguridad y medios
alternativos, se implementó el programa de Cultura Ciudadana para la Movilidad, el
cual se enfocó en la capacitación a colegios y entidades oficiales y privadas, a través
de tareas de sensibilización en vía pública dirigida a peatones, conductores y pasajeros
principalmente. Con este programa se beneficiaron un total 9 colegios con 4500 niños,
425 empleados de empresas públicas y privadas y población usuaria de las vías en la
ciudad. Con este tipo de campañas de sensibilización se espera aportar positivamente
a la reducción de la tasa de mortalidad por accidentes de tránsito que en el 2015
estuvo en 12,9 por cada 100.000 habitantes y en el 2016 fue 10,9.
3. SERVICIOS PÚBLICOS CON CONTROL Y PROSPECCIÓN
3.1. SERVICIOS PÚBLICOS URBANOS ASEGURADOS Y EFICIENTES
La Administración Municipal con el apoyo de la Secretaría de Desarrollo logró la
terminación de la ejecución física de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales -
PTAR, la cual se encuentra en la etapa de maduración biológica. La obra que fue
entregada al operador Proactiva Aguas de Tunja, permitirá que en el año 2017 se
optimice el proceso de saneamiento de los vertimientos a los ríos Jordán y La Vega.
También se elaboraron los estudios y diseños para la ejecución de obras de
saneamiento básico mediante la construcción del interceptor San Carlos y colectores
Lanceros y San Carlos, los cuales se radicaron en la Secretaría de Contratación.
De la misma manera se actualizaron los estudios y diseños para el manejo de las
aguas lluvias de los barrios Manzanare, Curubal, Villa luz, Santa Rita y la recuperación
ambiental de la cárcava del barrio Villa luz y se llevó a cabo la contratación por 4.500
millones de pesos para ejecutar estas obras, dentro del marco del convenio con el
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social –DPS.
En lo que compete al Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos se realizó la
recolección de 24 toneladas de residuos electrónicos, 1.9 toneladas de envases de
plaguicidas, una tonelada de bombillas, 530 kilogramos de pilas, 27 kilogramos de
medicamentos vencidos y 506 unidades de llantas en desuso, además de jornadas de
sensibilización en el manejo de excretas de las mascotas y manejo adecuado de
residuos de construcción y demolición. También se suscribió el contrato con ServiTunja
para transferencias de recursos con el objetivo de subsidiar a los suscriptores
residenciales de estratos 1,2 y 3 en el servicio de aseo, por un valor de 961 millones,
con lo cual se beneficiaron cerca de 38.000 suscriptores.
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Respecto al subprograma de gestión eficiente del servicio público de acueducto y
alcantarillado concesionado, la empresa Proactiva Aguas de Tunja ejecutó la
ampliación 1.68 kilómetros de acueducto urbano por un valor de 543 millones de pesos
y la renovación de 2.55 kilómetros por un valor de 469 millones de pesos. En lo que
corresponde al servicio de alcantarillado urbano, se realizó la ampliación de 1.21
kilómetros por un valor de 273 millones y la renovación de 1.48 kilómetros de redes
por un valor de 826 millones de pesos. Así mismo la administración municipal suscribió
con Proactiva un contrato de transferencia de recursos para los suscriptores
residenciales de los estratos 1,2 y 3 de los servicios de acueducto de alcantarillado
urbano por un valor de 1.612 millones de pesos, con el cual beneficiaron cerca de
35.000 suscriptores.
En el año 2016 en cuanto al servicio de alumbrado público, se instalaron en diferentes
sectores de la ciudad 399 nuevas luminarias, 54 reubicadas y 106 por parte de
urbanizadores entregadas al municipio, con una inversión de $466 millones de pesos.
Igualmente se realizó la instalación de transformadores y medidores de energía para
redes de alumbrado público en los barrios San Ignacio, La Esmeralda, los Patriotas,
Mesopotamia, José Joaquín Camacho, San Carlos, Jordán y en el Parque Recreacional,
con el fin de tener la medida del consumo real de energía del alumbrado público
instalado.
Para el mes de diciembre se ejecutó alumbrado navideño 2016 con una inversión de
$679 millones de pesos, a través de un contrato suscrito con la Unión Temporal Ciudad
de Tunja Alumbrado Público, con el cual mejoró la calidad de los diseños navideños y
el cubrimiento.
3.2. Ampliación y mejoramiento de servicios públicos rurales
La Administración Municipal con la finalidad de mejorar la cobertura en la prestación
del servicio de acueducto rural, suscribió tres contratos de transferencias de subsidios
para suscriptores residenciales de estratos 1,2 y 3, en las veredas La Esperanza,
Barón Germania (sector Arrayancitos) y Chorro Blanco Bajo (sector el casadero), por
un valor de $34 millones.
En la vigencia 2016, también se desarrollaron los estudios y diseños para la
construcción del Acueducto de Occidente sector Tras del Alto, con el que se busca dar
solución definitiva al suministro de agua potable para los sectores de Runta La
Aguadita, Tras del Alto (Aposentos, Manzano y Florencia), El Porvenir, La Esperanza y
Chorro Blanco Alto. Los estudios previos fueron radicados en la Secretaría de
Contratación.
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4. VIVIENDA ACORDE A LAS REALIDADES POBLACIONALES
4.1. VIVIENDA ACORDE A LAS NECESIDADES-
La Administración Municipal a través de Ecovivienda avanza en la solución de los
problemas técnicos, jurídicos y financieros encontrados en los Proyectos Torres del
Parque y Estancia del Roble. En virtud de lo anterior se dio finalización a las uniones
temporales por incumplimientos del inversionista. A la fecha los proyectos se
encuentran intervenidos por un agente especial por orden judicial con el cual la
Administración Municipal adelanta gestiones.
De la misma forma se realizó el peritazgo técnico a las estructuras existentes de los
proyectos en mención, realizado por la Sociedad Boyacense de Ingenieros y
Arquitectos, por un valor de $114 millones. Los resultados no satisfactorios del estudio
fueron remitidos al agente interventor y órganos de control, así como la Dirección
General de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgos de Desastres, para corroborar el
grado máximo de afectación y tomar decisiones.
Respecto a la vivienda para el desarrollo rural, se adelantó la propuesta técnica para
celebrar el convenio interadministrativo con la UPTC con el objetivo de realizar el
estudio para la formulación y construcción de herramientas para el fortalecimiento de
las políticas, programas y proyectos públicos de vivienda, donde se incluyó el
diagnostico habitacional para la consolidación de los centros poblados en el sector
Rural.
Además, Tunja en Equipo realizó la postulación a la convocatoria realizada por
Prosperidad Social para el mejoramiento de 300 viviendas en el área urbana, se
realizaron los ajustes a las observaciones hechas por dicha entidad y se encuentra a la
espera publicación de resultados, los cuales permitirán mejorar la vivienda de 300
familias.
También durante el 2016 se realizó el proceso de escrituración y entrega de viviendas
multifamiliares al proyecto Antonia Santos Etapa Ahorradores (VIPA), a la fecha se han
firmado 722 escrituras en notarias, 518 se encuentran en registro y 579 apartamentos
se han entregado.
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EJE HUMANO
5. EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y LA CONVIVENCIA
5.2. COMPETENCIAS PERTINENTES PARA EL MUNDO MODERNO
La Administración Municipal a través de la Secretaría de Educación en el campo del
fortalecimiento del bilingüismo realizó la gestión con el Ministerio de Educación para el
diagnóstico del nivel de inglés a 42 docentes del área de idiomas de las instituciones
educativas oficiales con el British Council, esto permitió desarrollar una serie de
capacitaciones para estos docentes de acuerdo al nivel obtenido. Además, se logró la
asignación de 5 nativos extranjeros para interactuar con los estudiantes de
instituciones oficiales y 9 kits de inglés, 6 para primaria y 3 para bachillerato.
Durante 2016 se priorizó la necesidad de la enseñanza del idioma inglés en los niveles
de preescolar y básica primaria en instituciones oficiales, proceso que iniciará en el año
2017, por lo cual se adquirieron 12 kits interactivos para cada una de las 12
instituciones educativas oficiales como material de apoyo, por un valor $23 millones de
pesos. Además, se pasó de 7 a 12 voluntarios alemanes como apoyo a la práctica del
inglés para incrementar la oportunidad de práctica de los estudiantes.
En cuanto al mejoramiento o fortalecimiento de la educación media es importante
resaltar que se suscribió el convenio interadministrativo con la Universidad Pedagógica
y Tecnológica de Colombia -UPTC, con el objetivo de dar continuidad al programa
técnico-profesional en Producción y Transformación del Acero con 84 estudiantes de
grados 10 y 11 de las 12 instituciones educativas oficiales de la ciudad. También se
continúa trabajando en articulación con el SENA para la promoción y vinculación a
programas técnicos y tecnológicos.
Cabe resaltar que Tunja obtuvo el primer puesto en las Pruebas Saber 11 entre todas
las ciudades capitales del país en el año 2016.
5.3. TECNOLOGÍAS AL AULA
Se formuló un proyecto en apoyo conjunto entre la UMCITI y la Secretaría de Educación, el cual a través de practicantes universitarios de Ingeniería Mecatrónica de la Universidad de Boyacá, permitió hacer en 10 diferentes instituciones educativas oficiales un diagnóstico del equipamiento tecnológico (computadores, tablets, video beam) y red LAN, así como un plan detallado de mejora de los mismo. Con ello, se logró a través del programa
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Conexión Total del Ministerio de Educación Nacional, la transferencia de $217 millones
de pesos a 5 colegios del Municipio (Silvino Rodríguez, Antonio José Sandoval, Gustavo Rojas Pinilla, Julius Sieber e INEM Carlos Arturo Torres), con base en la criticidad de los
casos.
Cada institución ya puede realizar la contratación respectiva con el debido seguimiento
por parte de la Administración Municipal.
5.4. MEJORES CONDICIONES PARA LA LABOR DOCENTE
Durante el 2016, la Secretaría de Educación en el ámbito de la actualización docente,
capacitó el 100% de los docentes de la ciudad de instituciones educativas oficiales en
temas como transición integral, gimnasia cerebral y aprendizaje, derechos básicos de
aprendizaje, inglés, ajustes de los proyectos educativos institucionales (PEI),
apropiación de software, contenido y herramientas digitales.
5.5. AMPLIACIÓN DEL TIEMPO DE APRENDIZAJE
Tunja en equipo en búsqueda de mejorar y mantener la infraestructura física de las
instituciones educativas oficiales suscribió y gestionó el convenio interinstitucional con
el Ministerio de Educación para la ampliación de tres instituciones educativas: Gonzalo
Suárez Rendón, Julius Sieber y la Escuela Normal Superior Leonor Álvarez Pinzón, para
lo cual se giraron $6.607 millones de pesos de recursos propios de la administración
municipal y $15.400 por parte del Ministerio.
Además de lo anterior y gracias a los recursos del empréstito, se adquirieron los lotes
para la Institución Educativa Rural del Sur y para la Institución Educativa Gimnasio
Grancolombiano que funcionará en la urbanización Antonia Santos, por un valor de
$2.687 millones de pesos
En lo que compete a la alimentación escolar, la Administración Municipal garantizó a
través del Programa de Alimentacion Escolar (PAE) las raciones de los estudiantes de
transición, primaria y secundaria de las 12 instituciones educativas oficiales en un 81%
del calendario escolar, por un valor 3.677 millones de pesos.
5.6. COMPETENCIAS CIUDADANAS PARA SABER VIVIR Y CONVIVIR EN PAZ
Se llevó a cabo con éxito el día de la Excelencia Educativa con el apoyo del Ministerio
de Educación Nacional, evento desarrollado en las diferentes instituciones educativas
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oficiales y privadas, lo que permitió consolidar el Acuerdo Municipal por la Excelencia
Educativa 2016.
Como parte de la promoción de la cultura de la paz en la comunidad educativa, Tunja
en Equipo lideró el desarrollo de la Jornada Municipal por la Paz “ La paz se construye
día a día y entre todos”, dentro de la cual se desarrollaron actividades pedagógicas y
culturales dirigidas a toda la ciudadanía, destacándose el Carnaval de la Paz. También
se efectuó el conversatorio “Maestros de la Paz, Tunja en Equipo por la Paz”, en el cual
participaron invitados de nivel nacional como el Ministro de Justicia Jorge Eduardo
Londoño Ulloa y los docentes de los establecimientos educativos de la ciudad de Tunja.
También se desarrolló, el foro educativo 2016 denominado “Ambientes de Aula”
liderado por la Administración Municipal, en el que participaron todas las instituciones
educativas públicas y privadas, el cual buscó orientar la consolidación de los mejores
ambientes escolares.
5.7. GARANTÍA DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN
La administración municipal Tunja en Equipo garantizó el derecho al acceso a la
educación durante la vigencia 2016, sin restricción de acceso y con el personal
necesario para la atención.
La Secretaria de Educación también garantizó el proceso de pago nómina de forma
oportuna y anticipada para todos los docentes y personal adscrito a las instituciones
educativas oficiales durante el 2016, logrando pagos previos a los días planeados.
Suministro de 3.000 kits escolares a niños de familias con escasos recursos mediante
campaña de la Gestora Social del Municipio con empresarios y comunidad en general.
6. CONSTRUCCIÓN DE TEJIDO SOCIAL CON CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN
6.1. HILANDO SABERES, ARTE Y CULTURA
Como parte del programa Hilando Saberes, Arte y Cultura, Tunja en Equipo a través de
la Secretaría de Cultura y Turismo, inició el proceso de formación con comunidades
para participar de eventos culturales a través de programas de formación artística y
cultural, con los que se vieron beneficiados 936 participantes, entre niños, jóvenes y
adultos. En la misma línea, se avanzó en un 20% respecto al proyecto de
fortalecimiento de la Escuela de Música beneficiando a 303 estudiantes y 19
instructores.
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Se entregaron 20 estímulos económicos por $271 millones de pesos en total para
procesos artísticos y culturales, los cuales incluyeron dos becas en artes audiovisuales,
dos en el ámbito de patrimonio cultural, un estímulo para proyectos culturales, una
para vida y obra, tres para literatura, dos para música, tres para teatro, dos para
danza, tres para artes plásticas y uno para cinematografía.
Respecto a los Pilares para potencializar la imaginación, la Secretaría de Cultura y
turismo logró entregar 26 colecciones para dotar las bibliotecas de instituciones
privadas y públicas, con una colección previamente adquirida con enfoque en la
temática de Tunja Ciudad Bicentenario.
Se tenía una meta de 12 eventos para desarrollar o apoyar durante el 2016, de los
cuales se cumplieron y ejecutaron 13: Cofradía cultural, Noche de museos, Mes del
Niño, Festival Carmen de Oro, Cumpleaños de Tunja, Festival de las artes, Cultura al
riel, Parada de Teatro Callejero, Día Mundial del Turismo, Celebra la Música, Día de Las
Velitas, Aguinaldo Boyacense y el apoyo a eventos culturales y artísticos según
propuestas. Para este ítem hubo una inversión de $436 millones de pesos, sin incluir el
Aguinaldo Boyacense.
El Aguinaldo Boyacense 2016 se desarrolló exitosamente, con la resignificación del
proceso de presentación de carrozas y comparsas, la participación de las comunidades
con los pesebres parroquiales, novenas por diferentes sectores, eventos enfocados en
la población infantil y las populares verbenas.
6.2. ESPACIOS DIGNOS E INCLUSIVOS PARA EL DESARROLLO CULTURAL Y
ARTÍSTICO
Como parte del subprograma Infraestructura Cultural se gestionaron cuatro proyectos,
los cuales se encuentran en desarrollo, entre estos están: la recuperación del
Paredón de los Mártires por un valor de $82 millones de pesos y con un avance de
80%; recuperación del Teatro Suárez por un valor de $6.079 millones de pesos de
recursos de regalías, y la interventoría por valor de $380 millones, con un avance del
30% al 31 diciembre de 2016; adjudicación por la convocatoria de Ley de Espectáculo
Público para la construcción de la tercera etapa de la Casa del Teatro Experimental de
Boyacá con una inversión de $43 millones; y elaboración del proyecto y gestión de
$434 millones de pesos para los estudios, diseños y obras de emergencia del auditorio
José Mosser, en convenio con la Gobernación de Boyacá.
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6.3. RECREACIÓN Y DEPORTE EN EQUIPO
Tunja en Equipo a través del Instituto de Recreación y Deporte – IRDET, como parte
del proceso de identificación y formación de campeones, identificó 50 niños y niñas con
aptitud técnica en las modalidades de natación y patinaje de carreras de escuelas de
formación deportiva, de un total de 450 inscritos en estas dos disciplinas, lo que
equivale al 11% . Estos niños participaron en torneos departamentales y nacionales, y
tuvieron un entrenamiento especializado tanto en la técnica como el estilo, con miras a
crear la selección Tunja.
Durante el año 2016 se desarrollaron 16 eventos deportivos en los que participaron
7.557 deportistas. Se destacaron 11 festivales de las escuelas de formación deportiva
en las modalidades de: patinaje de carreras, patinaje artístico, judo, desarrollo
psicomotor, taekwondo, voleibol, fútbol de salón, fútbol sala, fútbol y ajedrez.
Además de Juegos Comunales, los Juegos Veredales, los Juegos Interdocentes,
Festival Nacional de escuelas de ciclismo y Festival Atlético los chasquis
Dentro de otros eventos realizados y apoyados por el IRDET, se encuentran los
Campeonatos Nacionales de Ciclismo de Ruta, la Vuelta a Boyacá, el Campeonato
Departamental Interclubes de Bolos para limitados Visuales, el Torneo Nacional de
Balonmano categoría cadetes, el 37° Clásico Nacional de Ciclismo en las categorías
élite, sub 23 y juvenil, la Travesía por las Montañas de Tunja, la Vuelta Femenina de
Ciclismo al Futuro Coldeportes Oro y Paz, la Clínica de actualización y formación de
entrenadores de baloncesto, el Festival Departamental de Taekwondo “Cuna de
Campeones”, la Clásica Club Deportivo Boyacá, el Día de la Bici “Rueda en Equipo por
el Planeta”, los Juegos Nacionales del Sector Eléctrico, los Juegos Centro Oriente del
Sena y el Día del deporte en el Aguinaldo Boyacense.
Como parte de la promoción de estilos y hábitos de vida saludable, la Administración
Municipal promovió diversas jornadas y festivales para población adulta mayor, con
capacidades diversas (necesidades especiales) y comunidad en general, en las que
participaron 3.440 personas. Entre estas actividades se destacaron: el festival natación
adaptada, Primeros Paralímpicos de Tunja, Primer Rumbatón para personas con
discapacidad, Recreación dirigida a personas del Centro Integral de Rehabilitación de
Boyacá, Festival universitario e intercolegiado de danza moderna, Festival de
escalada, Festival de bicicleta extrema Tour de la alegría, Ciclovía temáticas, y para
adulto mayor las jornadas saludables, el festival de danza y la maratón de aeróbicos.
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6.4. ESCENARIOS DE CALIDAD
Como parte de los escenarios nuevos se adelantó la construcción del patinódromo del
municipio de Tunja, contrato que venía desde el año 2015 por un valor de $6.200
millones de pesos. A la fecha tiene un porcentaje de avance del 90% del contrato
inicial y un 75% del total, teniendo en cuenta que se requirió un adicional para obras
complementarias para la adaptación total del escenario.
Pensando en la infraestructura para la recreación y el deporte, también se desarrolló la
gestión de cuatro proyectos más, lo que incluyó diseños, estudios y trámites de
licencias de construcción ante curadurías. El primero de ellos fue la construcción del
polideportivo del barrio Fuente Higueras por un valor de $939 millones. También se
elaboraron los diseños y estudios para el proyecto de la construcción de la cubierta y
zonas comunes de la cancha deportiva del barrio Asís, el valor del proyecto ascendió a
$933 millones. En lo referente al tercer proyecto, al mejoramiento de la cubierta del
coliseo del barrio San Antonio, se realizaron los estudios y se contrató la obra en la
vigencia 2016 por un valor de $281 millones de pesos, una vez superada la etapa de
planeación inició el proceso precontractual del proyecto y ya se está ejecutando. Por
último para la construcción del campo deportivo de la vereda de Runta, se elaboraron
los diseños y estudios para el proyecto y se radicó en curaduría para adelantar los
trámites de licencia de construcción por un valor total de $.1420 millones de pesos.
La Administración Municipal también efectuó el mantenimiento de 17 escenarios
deportivos del colegio Julius Siebers y barrios 15 de Mayo, Soaquira, Capitolio,
Libertador, Santa Inés, Fuente Higueras, La Fuente, Suamox, La Granja, Bochica y
Cristales y vereda el Porvenir, además del coliseo de tejo, las canchas de tenis y la
cancha de fútbol del IRDET.
7. PREVENIR MEJOR QUE CURAR
7.1. MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILIDAD, EFICIENCIA Y CALIDAD EN LA
PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD
Tunja en Equipo en busca del mejoramiento de la accesibilidad, eficiencia y calidad en
la prestación de los servicios en salud, a través de la Secretaría de Protección Social
logró mejorar en un 10% la percepción de la calidad de los servicios en los usuarios del
régimen subsidiado, respecto a la línea de base, que se encontraba en 64% y subió al
70%. También se realizaron visitas a 29 barrios de la ciudad para buscar IPS no
habilitadas o registradas. Como consecuencia se encontraron 92 establecimientos no
registrados y/o no habilitados que fueron reportados a la Secretaría de Salud
Departamental.
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Dentro de la gestión de afiliación al régimen subsidiado, se realizaron durante la
vigencia 2.234 ingresos al régimen subsidiado y 19.881 novedades de afiliación.
Además mediante un proceso de afiliación de oficio se inscribieron 104 usuarios
priorizados al régimen subsidiado.
De la misma forma, con la actualización del software del régimen subsidiado del
municipio se identificaron 3.300 personas que no han realizado la afiliación al SISBEN;
y con el cruce de bases de datos con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
–DIAN, la Unidad de Gestión de Pensiones y Parafiscales – UGPP y las entidades que
manejan regímenes de excepción (fuerzas armadas, magisterio, Ecopetrol), se
identificaron 7.000 personas que se encontraban con inconsistencias en su afiliación.
Respecto a la ampliación de servicios, construcción y dotación de la E.S.E. Santiago de
Tunja, se realizó la gestión ante el Concejo Municipal para la aprobación de recursos
por 5.000 millones de pesos del empréstito para la obra de la primera etapa del
Hospital Local de Tunja, además se llevó a cabo la adquisición de una nueva
ambulancia de traslado asistencial básico gracias a la gestión con el Ministerio de Salud
y Protección Social.
7.2. PROMOCIÓN DE CONDICIONES DE VIDA SALUDABLES Y PREVENCIÓN
En lo que corresponde a la promoción de condiciones de vida saludable y prevención,
la Administración Municipal cumplió con la meta de 100% de vacunación a niños de un
año con el biológico triple viral (sarampión, rubeola y paperas), la meta era vacunar
2.630 niños. Con los demás biológicos se lograron coberturas entre el 94 y el 96%.
También se logró la disminución de la tasa de mortalidad materna a 42.3 por cada
100.000 nacidos vivos, cifra inferior a la meta planeada de 73.3; y se alcanzó un
95.3% de cumplimiento en el reporte de eventos de salud pública de las 32 IPS
generadoras de datos del municipio.
Con la ejecución del plan de intervenciones colectivas en convenio con la ESE Santiago
de Tunja por más de 330 millones de pesos, se adelantaron acciones en conjunto para
la promoción y prevención en salud sexual y reproductiva, salud infantil, enfermedades
crónicas, salud mental, entre otras.
Se realizaron 1.751 visitas de inspección, vigilancia y control basadas en riesgo a
establecimientos de preparación, almacenamiento, comercialización, distribución y
expendio de alimentos y bebidas y sus materias primas, así como el transporte
asociado a dichas actividades en el municipio de Tunja. El 20% de los establecimientos
visitados obtuvo un concepto favorable y el 80% un concepto favorable con
requerimientos. Quince (15) de estos establecimientos fueron clausurados. Además, se
realizó la capacitación a 1800 personas en manipulación de alimentos.
16
La Secretaría de Protección Social dio respuesta a la totalidad de solicitudes por
molestias sanitarias por tenencia de animales, aguas residuales, residuos sólidos, entre
otros. Se vacunaron 14.008 caninos y felinos contra la rabia y con el apoyo de la
Secretaría de Desarrollo se esterilizaron 488 caninos. También se adelantó la jornada
de control de plagas (roedores y artrópodos) en 60 puntos del municipio, junto al
control de calidad del agua a los 18 acueductos rurales y urbanos, para lo cual se
tomaron 223 muestras para análisis.
También es importante resaltar que 536 estudiantes de 13 instituciones educativas
oficiales y sus familias fueron atendidos por medio de los equipos de las zonas de
orientación escolar “ZOE” conformados por psicólogos, trabajadores sociales y
psicopedagogos.
8. ATENCIÓN DIFERENCIADA PARA POBLACIÓN DIVERSA, CULTURA DE CONVIVENCIA
8.1. Eliminando Brechas
Tunja en Equipo con el objetivo de visibilizar, reconocer y generar condiciones
tendientes a la equidad de los grupos más vulnerables en el municipio, desarrolló los
siguientes subprogramas en la vigencia del 2016:
Creciendo familia: 3.422 niños y niñas de primera infancia (0-5 años) atendidos con
base en política pública en los ejes de salud y nutrición, buen trato y prevención de
violencia, y estimulación para la educación inicial. Desarrollo de la campaña de
nutrición y amor con paquetes nutricionales provenientes de recursos propios y del
convenio con Fundación Éxito. La meta de atención planeada era de 2.500 niños.
Durante el 2016 el Alcalde de Tunja, Pablo Emilio Cepeda Novoa, fue elegido como el
Alcalde Más Pilo por la Corporación Juego y Niñez, por las actividades realizadas
enfocadas en los niños en el año 2016.
En noviembre de 2016 se desarrolló la Donatón, una actividad promovida por la
Gestora Social del Municipio, Ana Isabel Hernández, con la cual se recolectaron $51
millones de pesos para la adquisición de regalos para los niños de los estratos 1 y 2 de
la ciudad.
Somos capaces: 1.234 personas con discapacidad y sus familias recibieron
capacitación, seguimiento, orientación jurídica, atención psicosocial e inclusión social a
través de procesos en la estrategia de rehabilitación basada en comunidad conforme a
la política pública. La meta para el 2016 era de 600 personas.
17
El Ministerio del Interior realizó la exaltación a la Administración Municipal por la
formulación del plan de acción territorial para la atención integral de las personas con
discapacidad de la ciudad de Tunja.
Corazón y experiencia: 872 adultos mayores vinculados con los Centros Vida,
comedor nutricional y el hogar geriátrico, a través de campañas de buen trato,
carnetización, entrega paquetes nutricionales y mercados navideños, transferencias de
recursos al Asilo San José y celebración del Colombiano de Oro, como un evento de
exaltación a los adultos mayores quienes frecuentan los Centros Vida. La meta de
atención propuesta para el 2016 era de 550 adultos atendidos.
Aprovecho mi tiempo: 9.819 niños, niñas y jóvenes con estrategias de prevención
del consumo de sustancias psicoactivas, prevención del embarazo y violencias,
erradicación de trabajo infantil, prevención del abuso sexual y buen uso del tiempo
libre mediante la estrategia “Ponle Ritmo a Tu Vida”.
Constructoras de cambio: 1.200 mujeres atendidas a través de talleres, comités,
capacitaciones y sensibilizaciones sobre violencia intrafamiliar y empoderamiento de la
mujer, como el Diplomado “Constructoras de Cambio por la Equidad el Género y la
Paz”. Conformación de la Mesa de la mujer, un espacio de participación y veeduría de
la política pública de la Mujer. Además se estableció la ruta de atención de violencias
de género y el acuerdo de voluntades con AUTOBOY y SENA, como estrategia de
empleo y empleabilidad para las mujeres.
El Ministerio del Interior seleccionó a la ciudad de Tunja para implementar el pilotaje
“Más derechos, más humanos” como estrategia de prevención de la violencia de
género.
Volviendo a vivir: 1.634 víctimas de la violencia direccionadas a diferentes
instituciones para garantizar sus derechos y 22 familias atendidas en un hogar de
paso. Formulación del Plan de Acción Territorial de Justicia Transicional 2016 – 2019 y
activación del comité de participación de las víctimas. La meta de víctimas atendidas
para 2016 era de 1.500.
Mi oportunidad: 102 personas de población rechazada caracterizada e identificada
(reclusos, trabajadoras sexuales y habitantes de calle). Fortalecimiento de redes de
apoyo, intervención a los habitantes de calle jornadas psicosocial, cedulación y
afiliación al sistema de salud.
Población en equipo: 3.956 familias en el programa Más Familias en Acción con
4.209 niños, niñas y adolescentes beneficiados.
18
Tunja Joven: 2.458 jóvenes capacitados para la garantía de sus derechos, 105
jóvenes formados en liderazgo y activación de la mesa de juventud con 55 jóvenes.
8.2. CONSTRUYAMOS FAMILIA
Como parte del subprograma Mi Familia, Mi Equipo, en la vigencia 2016 fueron
atendidas 3.399 familias en programas de prevención de la violencia intrafamiliar y
promoción de equidad de género.
EJE ECONÓMICO
9. RIQUEZA AMBIENTAL E HISTÓRICA, CONOCER PARA APROPIAR
9.1. AMBIENTE, ESPACIO DE VIDA
La Administración Municipal a través de la Secretaría de Desarrollo, llevó a cabo la
adquisición del predio de recarga hídrica denominado la Yerbabuena ubicado en la
vereda Tras del Alto, con una extensión de 29.2 hectáreas, el cual fue reforestado y
aislado beneficiando a 120 usuarios del acueducto La Esperanza. Esta adquisición que
tuvo un valor de $421 millones de pesos, se llevó a cabo con el objetivo de mantener y
conservar los predios que garanticen el suministro de agua potable a los habitantes del
municipio, así como la conservación, protección y recuperación de los recursos
naturales.
También se desarrolló la reforestación de 46 hectáreas de zonas de recarga hídrica
en el predio la Yerbabuena (vereda Tras del Alto), en el predio El Arrayán (la vereda
La Hoya) y en las veredas Pataguy y Rama Blanca del municipio de Samacá.
En lo que corresponde a la recuperación y apropiación de lugares de interés ambiental,
en el transcurso del año 2016 se desarrolló la culminación e inauguración del Sendero
Ecológico La Germania, el cual cuenta con 1,1 kilómetros de longitud. Además, se
promovieron actividades orientadas a la investigación, el ecoturismo y la conservación
de los recursos naturales de la reserva forestal El Malmo, con la finalidad de buscar
alternativas de protección y conservación de los ecosistemas y los recursos naturales.
En el mismo sentido se desarrollaron cinco operativos de monitoreo de calidad de aire
de fuentes móviles en circulación por las vías de la ciudad de Tunja, en los que se
diagnosticaron 204 vehículos y se aplicaron 8 comparendos. Además, se efectuaron 50
visitas a diferentes barrios promoviendo el ahorro y uso eficiente del agua, el manejo
19
adecuado de residuos sólidos y peligrosos, el reciclaje, el ahorro de energía, el uso
adecuado del vehículo y conservación de los recursos naturales, quebradas, bosques,
fauna y flora, en coordinación con Servitunja, la Policía Ambiental, Corpoboyacá,
algunas instituciones educativas y Juntas de Acción Comunal.
9.2. PATRIMONIO CULTURAL ACTIVO
Con el objetivo de promover la Protección del Patrimonio Arqueológico en el sector
urbano de la ciudad, se llevó a cabo la capacitación a los miembros de la Comisión
Municipal del Centro Histórico, al equipo de Control Urbano y con el apoyo de Camacol
a cerca de 20 constructoras.
Además se llevó a cabo la conmemoración del bicentenario de los Próceres Mártires
fusilados en el Paredón ubicado en el actual Bosque de la República.
9.3. TUNJA CIUDAD BICENTENARIO
En Convenio con UMCITI se avanzó en un 20% en el prediseño del Sistema de
Información Turística y Cultural de la ciudad, para la creación de un portal web
que servirá para la promoción turística y cultural de Tunja, así mismo será el
mecanismo para la obtención de información de actores del sector turístico y cultural.
Además se avanzó en el diseño general de la estrategia de oferta turística,
involucrando a las comunidades de los seis barrios del suroccidente de la ciudad a
través de una estrategia de desarrollo de turismo comunitario.
Así mismo, en Convenio con FONTUR y la Oficina Asesora de Planeación de Tunja se
adelantaron los estudios y diseños de señalización turística de la ciudad con énfasis en
su centro histórico y su zona de influencia, por un valor de $90 millones de pesos.
La Administración Municipal a través de la Secretaría de Cultura y Turismo también
gestionó el convenio con FONTUR para el fortalecimiento del Punto de Información
Turística, dentro del cual se capacitó a su personal y se establecieron campañas de
divulgación y promoción, así como un registro semanal de visitantes a la ciudad lo que
permitió evidenciar un incremento del 78% de visitantes atendidos en este punto en el
segundo semestre de 2016 con respecto al segundo semestre de 2015.
En el mismo sentido, se desarrollaron diferentes capacitaciones para la prestación de
servicios turísticos, como el proceso de formación en la oferta turística de la ciudad en
convenio con la Policía de Turismo, con el cual se vieron beneficiados 20 jóvenes, y en
20
convenio con la UPTC se capacitaron 30 prestadores de servicios gastronómicos
tradicionales en manipulación de alimentos y atención al cliente.
La promoción turística de la ciudad de Tunja se llevó a cabo con la participación en: la
Feria Expoboyacá, el Primer Encuentro Turístico Accesible, el Encuentro Turístico Vive
Boyacá y el Encuentro ciudades Santiago, este último con el objetivo de lograr
alianzas y estrategias futuras. Así mismo se organizó en alianza con la Gobernación de
Boyacá y Cotelco un FAMTRIP con la participación de 17 periodistas nacionales e
internacionales y bloggeros que durante el segundo semestre promocionaron a Tunja
como destino turístico.
10. DESARROLLO ECONÓMICO, OPORTUNIDAD + IDENTIDAD + CAPACIDAD
10.1. IMPULSO EMPRESARIAL
Tunja en Equipo a través del Centro de Emprendimiento Activa-T, orientó, sensibilizó y
caracterizó a 1.434 usuarios, de los cuales 617 corresponden a la ruta
emprendimiento: desarrollo empresarial y generación del autoempleo, y 817 a
personas registradas y asesoradas para intermediación laboral y trabajo digno y
decente.
La Administración Municipal también organizó la primera feria de emprendimiento
denominada Emprendedores en Equipo por la Paz, donde participaron 59
microempresas; la feria de personas emprendedoras con discapacidad con la
participación de 4 nuevos empresarios, la feria Víctimas Emprendedoras por la Paz en
la que participaron 15 víctimas del conflicto armado. Además, patrocinó la participación
de 16 emprendedores inscritos y asesorados por Activa-T en EXPOBOYACÁ 2016 y 10
microempresarios en la feria organizada por la UNAD.
Cabe resaltar la internacionalización de dos microempresarios patrocinados por Activa-
T, con su participación “Latigiano in Fiera” una de las ferias de emprendimiento más
importantes del mundo.
En procesos de formación en coordinación con el SENA se realizaron cursos en
diferentes temas, capacitando a 1.132 personas que fortalecieron sus capacidades y
hojas de vida, lo que permitió cerrar brechas y mejorar sus habilidades y competencias
para el acceso a un empleo.
También se llevó a cabo la gestión del proyecto para la atención diferencial adecuada
de personas con discapacidad, por un valor de $68 millones, el cual fue aprobado y
ejecutado por el Ministerio de Trabajo; además de la elaboración y gestión del
21
proyecto por $9 millones, también aprobado y ejecutado por el Ministerio de Trabajo,
para la contratación de una persona víctima del conflicto armado, para la atención
diferencial de personas en esta condición que soliciten los servicios de Activa-T
Con la finalidad de identificar productos exclusivos de la ciudad y el departamento
producidos en Tunja y poder formalizar una nueva marca registrada para los mismos,
se avanzó en el estudio de potencialidad de mercado y condiciones de los productos
actuales para acceder a diferentes mercados.
En lo correspondiente al Fomento Agropecuario, La Administración Municipal realizó la
concesión para la operación, explotación, administración y mantenimiento de las plazas
de mercado del sur, norte y la nueva plaza de occidente, por un periodo de 50 meses.
Esto permitirá optimizar la vigilancia y gerencia de las plazas y no generar gastos extra
para la Alcaldía por concepto de administración.
También para el año 2016 se llevaron a cabo avalúos para la adquisición de dos
predios para lo que será el frigorífico, y diferentes visitas y consultas sobre diferentes
predios frente a las restricciones de ordenamiento territorial.
En lo que corresponde al convenio del año 2015 entre el Ministerio de Agricultura, la
Gobernación de Boyacá y la Alcaldía de Tunja, para la construcción del Parque
Agroalimentario, la Administración Municipal realizó el acompañamiento para el inicio
del proceso, la gestión de licencia de construcción y seguimiento de avance obra que
en la actualidad se encuentra en un 5%, además llevó a cabo la gestión de $6.000
millones de pesos los cuales se suman a los 17.000 millones gestionados inicialmente
como parte del convenio.
Respecto a la asistencia técnica agropecuaria al pequeño y mediado productor, la
Administración Municipal a través de la Secretaría de Desarrollo llevó a cabo 600
asesorías sobre huertas caseras, preparados orgánicos, control de virus del
amarillamiento en papa, mejoramiento de suelos, nuevas variedades de papa, buenas
prácticas ganaderas, producción de ovinos, producción avícola, entre otras. Además,
vacunó a 6.941 bovinos contra la fiebre aftosa.
10.2. TUNJA PRODUCE DIGITAL
Tunja en Equipo a través de la UMCITI y con el objetivo de generar una cultura más
productiva a través de la ciencia, la tecnología y la innovación, formuló e implementó
proyectos con empresarios, ciudadanos y entidades con reconocimiento internacional
para la generación de empleo, con los cuales se vieron beneficiadas 7.251 personas y
se gestionaron 750 millones, entre los que se encuentran:
22
Tecnologías para pymes: 213 pequeños y medianos empresarios capacitados en
estrategias de marketing digital, competitividad e innovación empresarial. Se
entregaron 70 hosting y dominios gratuitos, 4 suscripciones a la revista Enter y un
diplomado en tecnologías. Gestión de recursos por 64 millones.
Tunja Teletrabaja: 188 ciudadanos capacitados y certificados internacionalmente en
teletrabajo, garantizando para el mes de febrero de 2017 la vinculación laboral en esta
modalidad para 40 de estos ciudadanos. En este proyecto se gestionaron 142 millones
Datos abiertos: Proyecto que permite recolectar y alojar en un solo sitio información
digital de todas las áreas de la administración municipal, en consecuencia los
ciudadanos pueden acceder a más de 30.000 datos en 40 categorías para el análisis
estadístico, investigativo y de toma de decisiones..
Desarrollo o implementación de software: Implementación de cuatro aplicativos:
Sistema de información “No Calles”, aplicación para el reporte de trabajo infantil;
sistema de gestión documental “ORFEO”, con el cual se busca optimizar el control de
documentación de UMCITI; Página Web Activa-T y Página Web UMCITI; y Aplicación
móvil “Aguinaldo 2016”.
Conectividad vereda runta: Instalación de 10,6 kilómetros de fibra óptica para el
servicio de internet y televisión digital en la vereda de Runta, gracias a la gestión de
168 millones de pesos de la empresa privada. Se logró además el subsidio del 8% del
valor del servicio con lo cual se beneficiaron 150 familias.
Proyectos tecnológicos complementarios: Entre los que se destacan el diseño para
el desarrollo del Sistema de Información para Juntas de Acción Comunal para generar
una comunicación bidireccional con la Administración Municipal; la orientación de
personas con limitación visual al interior de la Alcaldía de Tunja; y la administración de
redes utilizados para el mejoramiento de las zonas wifi, este último actualmente se
encuentra en funcionamiento.
Cursos de formación: 3044 ciudadanos capacitados y certificados en temas
tecnológicos y administrativos, gracias al apoyo del punto vive digital centro,
instructores del Sena, iniciativas del MINTIC y profesionales del área TIC. Gestión de
recursos por 364 millones.
EJE INSTITUCIONAL
11. LA SEGURIDAD NO SE PUEDE PERDER
11.1. Seguridad Moderna
Tunja en Equipo a través de la Secretaría de Gobierno, diseño, presentó y logró la
aprobación del Comité de Orden Público, del Plan Integral de Seguridad y Convivencia
23
ciudadana (PISCC), el cual establece las estrategias para contrarrestar y disminuir la
ocurrencia de los delitos en la ciudad. Esta aprobación fue otorgada el pasado 23 de
diciembre de 2016 y fue resultado de un juicioso trabajo adelantado conjuntamente
con la Policía Nacional, Fiscalía General de la Nación, CTI, Batallón Cacique Tundama y
Migración Colombia
Para el año 2016, se registraron en la ciudad de Tunja 759 hurtos, según las
estadísticas de la Policía Metropolitana, lo que permite visualizar una disminución de la
tasa respecto el año 2015, en donde se registraron 766 casos. Por su parte, la tasa de
homicidios se mantuvo respecto al año anterior en 6 casos por cada 200.000
habitantes, la tasa más baja en el país entre las ciudades con más de 100.000
habitantes.
Respecto a la infraestructura física para la seguridad, se puso en funcionamiento el
Comando de Atención Inmediata –CAI en el barrio El Carmen. Además, se hizo un
mejoramiento a las instalaciones de la Inspección Tercera de Policía y se contrataron
13 de los 14 dispositivos electrónicos de seguridad (cámaras de vigilancia) planeados,
los cuales se estarán instalando en puntos estratégicos de la ciudad en el año 2017.
11.2. JUSTICIA LOCAL CERCANA A LA COMUNIDAD
La Administración Municipal fortaleció con personal adicional de las tres Comisarías de
Familia, siete inspecciones de policía y la Casa de Justicia, con el fin de brindar una
mejor atención al ciudadano.
11.3. CULTURA DE LA LEGALIDAD, CONVIVENCIA Y DERECHOS HUMANOS
En lo que compete a la cultura de la legalidad, convivencia y derechos humanos, se
realizaron cerca de 950 operativos de recuperación del espacio público como parte de
la prevención de la violencia y promoción de convivencia, y se llevaron a cabo 187
operativos de control a establecimientos de comercio.
En el año 2016 se registraron en Tunja 3.875 casos de violencia intrafamiliar,
presentándose un incremento respecto al año 2015 con 3.795 casos, sin embargo el
incremento fue mínimo pese al crecimiento poblacional de la ciudad. Por su parte, la
cifra de lesiones comunes en el año 2016 fue de 890, frente a 936 casos registrados
en el año 2015, es decir que tuvo una reducción del 5%. Como parte de los procesos
de resocialización fueron vinculadas 317 personas durante el 2016.0
24
También el último trimestre del año 2016, se llevó a cabo la entrega de 186 chalecos
para vendedores ambulantes con el objetico de identificarlos y evitar el comercio
informal ambulante en la calles del centro histórico de la ciudad.
11.4. TUNJA PREPARADA
En el año 2016 la Administración Municipal desarrolló el Primer Simulacro de Atención
a Emergencias de la ciudad de Tunja, el cual fue reconocido por la Unidad Nacional de
Gestión de Riesgos por su efectiva respuesta y manejo de procesos, con la evacuación
de 19.166 personas. Esto permitió clasificar a Tunja en el puesto número 8 de
ciudades capitales evacuadas y revisar las necesidades de la ciudad, con miras a poder
formular el Plan Municipal de Respuesta a Emergencias.
Gracias a los convenios interinstitucionales con Defensa Civil, Cruz Roja y Bomberos
Voluntarios para la atención prehospitalaria, primeros auxilios y atención de incendios,
se logró atender el 100% de los eventos naturales de menor magnitud que se
presentaron en el año 2016 en la capital boyacense.
También se implementó la bodega para el almacenamiento de ayuda humanitaria no
perecedera de la ciudad por un valor de $25 millones de pesos, lo que permite tener
mayor accesibilidad al material requerido y una atención prioritaria en sitio para la
población afectada por un desastre.
12. MAYOR TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y RESPECTO POR LO PÚBLICO
12.1. EFICIENCIA EN LA GESTIÓN FINANCIERA Y JURÍDICA
La Administración Municipal Tunja en Equipo a través de la Secretaría de Hacienda
implementó estrategias para mejorar la capacidad de recaudo de impuestos, con las
cuales se logró recaudar en Ingresos corrientes de libre destinación la suma de
$71.586 millones de pesos, lo que equivale a un incremento del 4% respecto del año
2015.
Entre las actividades desarrolladas se puede destacar el envío de facturas de cobro de
la vigencia 2016 a las residencias de los contribuyentes; las visitas a predios
catalogados como morosos para comunicar el estado de cuenta y ofrecer facilidades de
pago; la notificación de liquidaciones oficiales vigencias 2011, 2012 y parte de la
vigencia 2013 y 2014; y las visitas a establecimientos de comercio para verificar su
25
inscripción como contribuyente ICA, revisión del estado de cuenta y adelantamiento de
procesos de fiscalización a más de 350 contribuyentes.
También para el año 2016, se buscó brindar una mejor atención a la ciudadanía a
través de las dos nuevas oficinas para el recaudo de impuestos, debidamente dotadas
y con personal suficiente. Igualmente se facilitó a los contribuyentes el pago de su
impuesto predial a través del envío de las facturas a su domicilio y se laboró en
horarios extendidos.
Durante la vigencia 2016, la Administración Municipal cumplió con sus obligaciones
tanto de capital como de intereses por concepto del pago de la deuda pública por valor
total de $ 8.097 millones de pesos, desagregado $ 5.585 millones de capital, $2.330
de intereses y $132 millones de bonos pensionales.
En lo que compete a la eficiencia jurídica, el porcentaje de oportunidad de la actuación
jurídica desplegada en el año inmediatamente anterior corresponde al 99%, lo cual se
mide a través de la atención eficaz de los trámites judiciales, jurídicos y
administrativos propios de la Secretaría Jurídica, orientados a la defensa de los
intereses del municipio de Tunja.
En el 2016, se profirieron 374 sentencias en procesos en los que el municipio de Tunja
era parte, de las cuales el 95% resultaron a favor de la entidad.
Si bien es cierto del rubro de Sentencias y Conciliaciones del presupuesto municipal se
tiene un registro por valor de $2.623 millones de pesos, solo se ejecutó la suma de
$2.049 millones de pesos, como quiera que los restantes $573 millones corresponden
a una reserva por dineros embargados a órdenes de un proceso ejecutivo laboral.
Se emitieron 29 Políticas de Prevención del Daño Antijurídico dirigidas a las diferentes
sectoriales de la entidad con el objetivo de informar las situaciones que han generado
litigios en contra del ente territorial, en donde se sugieren la adopción de medidas para
evitar la ocurrencia de tales sucesos.
12.2. TECNOLOGÍA EFICAZ Y ATENCIÓN EFECTIVA
La Administración Municipal con el objetivo de fortalecer tecnológicamente a la
Alcaldía, adelantó el proceso contractual de adjudicación por $527 millones de pesos
para la adquisición de 100 equipos entre computadores, impresoras, scanner, video
beam, entre otros.
26
Como parte de la modernización de las herramientas software se realizó el
mantenimiento preventivo en software y hardware a 407 computadores, adquisición de
la licencia Oracle por $36 millones de pesos, adquisición de la licencia SoloSalud por
$6.5 millones, desarrollo del aplicativo para la Secretaría Jurídica con un 30% de
avance. Además, se llevó a cabo la recolección de información en licenciamiento del
software ofimático y sistemas operativos de todos los equipos de la administración
para su correspondiente legalización.
Como plan de mejora al sistema de gestión documental se instaló el software ORFEO.
Además, se logró la actualización de todos los módulos del software financiero de la
entidad por un valor de $ 441 Millones.
En la red de datos se acondicionó el cableado estructurado de las oficinas de Activa-T y
la Secretaría de la Mujer; se realizó la activación de telefonía digital y análoga de la
Secretaría de Protección Social; se efectuó el mantenimiento al cableado del edificio
principal; y se adecuó la interconexión entre el edificio principal y el edificio de la
Secretaría de Protección Social mediante radio enlace.
Es importante resaltar la implementación y puesta en funcionamiento de la zona wifi
gratis para la gente en la Plaza de Bolívar y el arreglo de 6 puntos de acceso a internet
mediante radio enlaces distribuidos en la parte urbana de la ciudad.
12.3 CONDICIONES DIGNAS PARA SERVIR
Como parte del subprograma de Modernización de la Instalaciones de la Administración
Municipal, Tunja en Equipo a través de la Secretaría Administrativa elaboró el proyecto
para la construcción y dotación del archivo central del municipio de Tunja (primera
fase) por un valor de $280 millones de pesos, obra que se espera ejecutar en el año
2017.
En lo que corresponde al subprograma de Talento Humano Empoderado, la
Administración Municipal desarrolló el Plan Institucional de Capacitación con un
cumplimiento del 100% de sus actividades planeadas y con un 80% del cubrimiento de
los funcionarios, en temas como: atención al cliente, declaración de renta, ofimática,
contratación estatal, actualización y legislación laboral, reforma tributaria, manejo de
inventarios y bodegas, entre otros.
Respecto a la ejecución de los gastos generales para el buen funcionamiento, se llevó a
cabo un 80,1% de ejecución.
27
Con el objetivo de mejorar la eficiencia administrativa y dando cumplimiento a la ley
Decreto 0391 del 29 de diciembre de 2016 por el cual se adopta y se aprueba los
instrumentos de la gestión de información pública, se elaboró el proyecto Sistema de
Gestión Documental del municipio de Tunja. Este proyecto que se encuentra
implementado parcialmente, pretende organizar los fondos acumulados, realizar y
publicar los inventarios pertenecientes a la memoria documental del municipio de
Tunja, organizar de historias laborales de los exfuncionarios, con el fin de salvaguardar
la memoria institucional y prestar un servicio de consulta.
En lo correspondiente al Saneamiento y Titulación de Bienes Inmuebles, se realizó la
sistematización y parametrización de la base de datos para el Banco de tierras del
Municipio, se determinaron las políticas contables y revisaron y los procedimientos a
seguir por parte del Municipio en este aspecto.
Además, se verificaron los 101 predios que figuraban como saneados, encontrando que
48 de ellos aún tenían trámites pendientes de legalización y se iniciaron los respectivos
procesos de legalización. Se identificaron 61 áreas cedidas que cumplían con todos los
requisitos de legalidad y se planeó la siguiente fase de saneamiento.
De la misma forma se avanzó en un 50% en la proyección del acuerdo para la creación
del Banco de Tierras del Municipio de Tunja.
Haciendo referencia al subprograma planeación y procesos claros, en el año 2016 la
Administración Municipal logró mantener la Certificación de la Gestión de Calidad, buen
avance de la revisión anual. Se formuló plan de acción de acuerdo con los
lineamientos de ICONTEC. Implementación del aplicativo del Planeación: articulación
Plan de Desarrollo, Plan Indicativo, Plan de Acción y Plan de Adquisiciones. Permite
planear y hacer seguimiento.
En la vigencia 2016 también se desarrolló el Sistema de Planeación para el
seguimiento del plan de desarrollo y al plan indicativo, y para planeación y seguimiento
anual del plan de acción y plan de adquisiciones.
12.4 TRANSPARENCIA Y CREDIBILIDAD
Con el objetivo de establecer una comunicación de doble vía, la Administración
Municipal a través de la Oficina Asesora de Comunicaciones y Protocolo fortaleció los
canales de comunicación interna y externa para la interacción con la ciudadanía y la
difusión de las acciones de la administración, lo que llevó al reconocimiento por parte
del Ministerio de las Tics a través de Gobierno en Línea, de la página web de la Alcaldía
de Tunja: www.tunja-boyaca.gov.co como la segunda página de alcaldía con mayor
número consultas a nivel nacional.
28
En la misma línea, se cumplió con el 100% de las 1.029 consultas reportadas en
medios oficiales o PQRS y se logró superar el 50% del 2015 en el indicador de
publicaciones obligatorias en la página web, a un 73% de cumplimiento en 2016.
Además, se logró alcanzar una cifra de ocupación de 1.850 espacios en medios
masivos y alternativos aportando a la accesibilidad de la información para toda la
comunidad.
En lo correspondiente a los espacios de participación para la planeación y el desarrollo,
la Administración Municipal con el apoyo de la Oficina Asesora de Planeación, durante
el último trimestre del año 2016, llevó a cabo el proceso de priorización de los
presupuestos participativos, lo que permitió acordar con los cerca de 270 líderes de las
Juntas de Acción Comunal de los seis sectores de la ciudad la inversión del 5% de
ingresos de libre destinación del Municipio para la vigencia del gobierno Tunja en
Equipo, lo que corresponde a $14.000 millones de pesos para el cuatrienio.
El Departamento de Planeación Nacional reconoció al Plan de desarrollo Tunja en
Equipo como uno de los tres mejores planes de desarrollo en su categoría a nivel
nacional por su amplio nivel de participación, completitud y la calidad de su contenido.
Se modificó por Acuerdo Municipal la estructura del Consejo Territorial de Planeación y
la manera de elegir a sus representantes con mayor participación comunitaria,
permitiendo que los mismos sectores los eligieran, logrando así tener quórum en
todas las reuniones del 2016. También se modificó, reglamentó por Decreto e instaló el
06 de diciembre de 2016 el Consejo Consultivo de Planeación.
Con el objetivo de fortalecer los controles internos, se llevó a cabo:
La actualización al Código de Ética y Buen Gobierno
Desarrollo del Programa de Auditorías ejecutado en un 100%, lo que permite
evaluar la gestión y tomar los correctivos necesarios a través de Planes de
Mejoramiento.
Seguimiento periódico al funcionamiento adecuado del Modelo Estándar del
Sistema de Control Interno (MECI) de la Alcaldía. El indicador respectivo será
publicado en el mes de abril de 2017
Asesoría y acompañamiento para dar orientación técnica y recomendaciones para
mejorar los procesos y la eficacia de las operaciones.
Identificación de riesgos para la Administración Municipal a través de auditorías y
evaluación de los mismos
29
La actualización del Laboratorio de la Buena Conducta Pública, el cual constituye un
instrumento de análisis, investigación, monitoreo y medición de la información
relacionada con los procesos disciplinarios, con el cual se pudo evidenciar un 98%
de decisión oportuna respecto al indicador planteado.
12.5 GARANTES MUNICIPALES
Concejo Municipal
Durante la vigencia 2016, de conformidad con la normatividad legal, se hizo
transferencia de recursos al Concejo Municipal para gastos de funcionamiento, la suma
de $ 1.017 millones de pesos y por concepto de honorarios para los Concejales la
suma de $ 1.199, para un total de $ 2.249 millones de pesos.
Contraloría Municipal
Conforme a la norma legal se transfirió a la Contraloría Municipal de Tunja la suma de
$ 1.544 millones de pesos, suma correspondiente al valor transferido en el año 2015
incrementada con el IPC.
Personería Municipal
De acuerdo a la categorización del Municipio de Tunja, corresponde transferir a la
Personería Municipal el 1.7% de los Ingresos corrientes de Libre destinación, por lo
cual se le transfirió la suma de $ 1.189 millones de pesos de la vigencia 2016.
30
II. GESTIÓN FINANCIERA
En cuanto a los ingresos, el crecimiento del total de ingresos del Municipio frente a la
vigencia 2015 fue del orden del 8%, pasando de $ 218.393 millones en la vigencia
2015 a $235.720 millones en el 2016. Específicamente en cuanto a los ingresos
corrientes de libre destinación que son la base de cálculo para la categorización del
Municipio, hubo un crecimiento del 4% respecto del año 2015, pasando de $ 69.002
millones en la vigencia 2015 a $ 71.586 millones en la vigencia 2016.
Es importante resaltar que en el año 2015 hubo amnistía, por lo que los ingresos de
impuesto predial y de industria y comercio de vigencias anteriores tuvieron un
comportamiento atípico para dicha vigencia.
Sin embargo para el año 2016, los impuestos directos del Municipio, cuya base es el
predial, solamente disminuyeron en el 0.64% es decir de $ 32.006 millones en el 2015
bajaron a $ 31.800 millones en el 2016 y los Impuesto indirectos, cuya base es el
Impuesto de Industria y Comercio crecieron el 8.10% pasando de $28.407 millones en
la vigencia 2015 a $ 30.709 en el 2016.
Respecto al trámite del Empréstito por valor de $35.000 millones de pesos como
fuente de financiamiento del Plan de Desarrollo, se recibió un primer desembolso por
$6.545 para el fortalecimiento de infraestructuras físicas de instituciones oficiales por
$5.198 millones y para la construcción del complejo deportivo del barrio San Antonio.
31
La discriminación del presupuesto del empréstito se puede ver en el siguiente cuadro:
Respecto a la mayor eficiencia en el gasto, el indicador de porcentaje de ejecución
presupuestal para el año 2016 fue de 84%, pese a ser el primer año de gestión de la
Administración Municipal.
32
III. GESTIÓN CONTRACTUAL
Respecto a la gestión contractual en la vigencia 2016 se efectuaron un total de 987
contratos por un valor de $47.172 millones de pesos, tal y como lo muestra el
siguiente cuadro:
En cuanto al detalle de la contratación directa se discrimina a continuación:
33
IV. GESTIÓN DE TALENTO HUMANO
Durante el año 2016 la gestión del Talento Humano en la Alcaldía de Tunja, estuvo
alineada con los objetivos estratégicos definidos en el Plan de desarrollo Tunja en
Equipo 2016 – 2019, en la perspectiva de aprendizaje y trabajo colaborativo.
Durante esta vigencia se dio inicio a la implementación de los programas de
Gestión Documental, Seguridad y Salud en el Trabajo, Saneamiento y Titulación de
bienes inmuebles del Municipio de Tunja.
Plan de capacitación
Cumplimiento 100% de las actividades planeadas dentro del plan institucional de
capacitación con una cobertura al 80% de los funcionarios, de la siguiente manera:
No
TEMAS DE CAPACITACION
No
Asistentes
1 Socialización Plan de bienestar y capacitación 14
2 Autoestima para mejorar calidad de vida 26
3 Evaluación desempeño 185
4 Pensiones 8
5 Atención al cliente 30
6 Declaración renta 15
7 Capacitación ofimática y competencias laborales 16
8 Contratación Estatal 26
9 Presupuesto 36
10 Actualización y legislación laboral 15
11 Actualización carrera administrativa 37
12 Medio ambiente 15
13 Educación financiera para la vida 6
14 Aplicativo Isolución
15 Socialización de plataforma y estrategia
16 Capacitación y seguimiento TRD secretaría administrativa 15
17 Contratación Estatal 26
18 Felicidad y bienestar 119
19 sicología positiva 81
34
20 Seminario de herramientas para el alto servicio del estado 43
21 Formulación y seguimiento a instrumentos de planeación, plan
indicativo y plan de acción.
8
22 Reforma tributaria 9
23 Banco de proyectos 8
24 Administración y gestión del riesgo SIG 13
25 Plan anual de adquisiciones 15
26 Rendición de cuentas y participación ciudadana 5
27 Formulación y seguimiento a instrumentos de planeación, plan
indicativo, plan de acción seguimiento al plan de desarrollo
8
28 28-Atención y servicio al cliente interno y externo con población en
discapacidad
28
29 Manejo de inventarios y bodegas 16
Programa de bienestar e incentivos
Para el año 2016 se diseñó un instrumento con el fin de identificar las necesidades de
los funcionarios en cuanto a motivación, bienestar y actividades de salud ocupacional,
de acuerdo a esto de construyó el Plan de Bienestar Social e Incentivos.
Dentro de las actividades que contempla el plan mediante gestión administrativa se
desarrollaron las siguientes:
Participación en los juegos Interempresas COMFABOY
Participación en los juegos “Creemos en Nuestra Tierra” de la Gobernación
de Boyacá
Pausa activas y acondicionamiento físico
Elección y reconocimiento de los funcionarios destacados por diferentes
valores evaluados.
Mensajes felicitación a los funcionarios
Capacitación para manejo estrés laboral
Capacitación “ Construyendo Bienestar desde la Psicología Positiva”
Capacitación en manejo de relaciones interpersonales y comunicación
asertiva
Convocatoria, elección y designación de funcionarios Representantes ante el
Comité de Convivencia Laboral, vigencia 2016-2018
Capacitación al Comité de Convivencia Laboral
Convocatoria, elección y designación de funcionarios Representantes ante la
Comisión de Personal, Vigencia 2016-2018.
Actualización y capacitación al Grupo de Brigadistas
35
Organización y celebración de fechas especiales como el día de la mujer y
día de la secretaria,
Prestación del servicio de punto de pago Redeban para facilitar pagos de
recibos y facturas de cada funcionario.
Conceder un día libre con motivo del cumpleaños
Compensación de Tiempo laboral para contribuir al Fortalecimiento de
condiciones extra laborales y vínculos familiares y sociales.
Posibilidad de programar tiempo de labores para disfrutar días de descanso
continuos en fechas especiales como semana santa, navidad y año nuevo.
Cabe resaltar el desarrollo de los Juegos Internos 2016 por un valor de $10 millones
de pesos
Planta de personal
La Planta de Personal de la Alcaldía de Tunja para la vigencia 2016 estuvo compuesta
por 268 funcionarios: nivel directivo 14, nivel asesor 4, nivel, profesional 83, nivel
técnico 20, nivel asistencial 143, vacantes temporales 4, definitivas 1.
36
Para el año 2016 la Administración Municipal contrató por prestación de servicios para su funcionamiento 215 contratistas por un valor de $2.797 millones en profesionales, $1.542 millones en técnicos, lo que corresponde a un 31% menos que en 2015, como lo muestra el siguiente cuadro:
37
V. TRANSPARENCIA
Dentro de los compromisos adquiridos con la política Mayor Transparencia y Respeto
por lo Público del Plan de desarrollo Tunja en Equipo en la promoción de la campaña de
cultura de la Transparencia se adelantaron actividades de socialización de la misma al
interior de la administración dirigida a todos los funcionarios mediante tres reuniones
adelantadas por el mandatario Municipal, las que fueron denominadas Consejo de
Gobierno Ampliado y dentro de sus temas tratados quedó aprobada la Política de
Administración de Riesgos de Corrupción en el Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano, el cual presentó un avance optimo en la ejecución de los seis componentes
que lo conforman según la evaluación adelantada y publicado en la página web de la
entidad por la Oficina de Control Interno y Gestión.
Con la modificación del Código de Ética y Buen Gobierno y con la presentación del
Código Único Disciplinario y demás disposiciones se realizó la sensibilización al
personal de la Administración Municipal del Código de Ética y se logró reducir el
número de quejas de los ciudadanos respecto con las vigencias anteriores de acuerdo
con el seguimiento adelantado por la Secretaría de Control Interno Disciplinario. Así
como también este resultado generó efectos positivos con la activación del Comité de
ética y Buen Gobierno
Igualmente se generaron resultados positivos la activación del Laboratorio de la Buena
Conducta, lo que permitió ejercer la función disciplinaria de manera preventiva e
investigadora a través de campañas para la promoción de la buena conducta y
medición de las actuaciones de los funcionarios mediante indicadores. Esta
herramienta está ligada con un Canal de Denuncias de los ciudadanos que nos permite
estar alertas de las actuaciones de los funcionarios en materia disciplinaria como de la
prevención de las mismas.
Se generó en el sitio web del municipio el link de Transparencia donde se aprecia la
implementación de la Ley de Transparencia, la cual presentó un avance preliminar del
59% al mes de septiembre y se encuentra pendiente el resultado final por parte de la
Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República, se estima un resultado a
diciembre del 83%. Así mismo en las mediciones nacionales se obtuvo resultados del
Índice de Transparencia del 63.9%, dato preliminar y se espera aún el resultado final.
Respecto a la mediación realizada al Municipio de Tunja con el Índice de Gobierno
Abierto realizado por la Procuraduría General de la Nación, ocupó el puesto 61 entre
1101 municipios calificados.
38
Se concluye que la Administración Municipal presentó un buen avance en los procesos
administrativos de gestión, talento humano, contratación, control, y participación
comunitaria, lo cual permitió mejorar en gran medida la prestación de los servicios.
También se implementó la Ley de Transparencia, con un avance de 87%. El Índice de
transparencia preliminar estuvo en un 63,9% y el índice de gobierno abierto registró
un 61%.
39
VI. RETOS 2017
Lograr se terminen las obras iniciadas por la administración anterior (PTAR,
Patinódromo, Teatro Suárez, Alcantarillado en Cárcavas), lo cual implica aportes
adicionales por más de $6.000 millones para poderlas poner en servicio.
Tener al menos 3 de los establecimientos educativos con la ampliación para pasar a
jornada única y otros 2 en ejecución, con la ejecución entre Municipio y Nación de
más de $20.000 millones.
Iniciar la siguiente fase de construcción del Hospital de Tunja.
Construir el acueducto de Occidente.
Ejecutar más de $4.000 millones en mejoramiento y mantenimiento de la
infraestructura vial.
Adelantar la fase 1 del Plan Bicentenario por $7.000 millones.
Seguir creciendo en los programas de cultura, recreación y deporte, como
mecanismo de construcción de tejido social y sentido de pertenencia
Hacer más eficientes los trámites con los ciudadanos y los interiores de la
administración.
Ejecutar cerca del 50% del compromiso de presupuestos participativos del
cuatrienio $7.000 millones.
Mejorar la capacidad de atención a las diferentes poblaciones.
Terminar la fase de evaluación, adelantar la de formulación y la participativa con
comunidad y Consejo Territorial de Planeación de la Revisión General del Plan de
Ordenamiento Territorial.
Adelantar la reestructuración administrativa.
Fortalecer el Sistema de Gestión Documental.
Mantener la Certificación en Gestión de Calidad.
Mantener el crecimiento en ingresos y mejorar la eficiencia en el gasto.
Seguir mejorando los niveles de transparencia y participación comunitaria.
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RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS Informe de Gestión 2016
No. FECHA HORA RESPONSABLE
Instalación de Sesiones Ordinarias Resumen Rendición de Cuentas - Gestión 2016
01-03-2017
8:30 AM
Alcalde de Tunja
Presentación General.
07-03-2017
8:30 AM
Asesor de Planeación
1 Mejor espacio público para la convivencia.
08-03-2017
8:30 AM
Oficina Asesora de Planeación
Secretaría de Infraestructura
Secretaría de Desarrollo
2 Dignas condiciones de movilidad.
09-03-2017
8:30 AM
Secretaría de Infraestructura
Secretaría de Tránsito y Transporte
3 Servicios públicos con control y prospección.
10-03-2017
8:30 AM
Secretaría de Desarrollo
4 Vivienda acorde a las realidades poblacionales.
11-03-2017
8:30 AM
ECOVIVIENDA
5 Educación para la vida y la convivencia.
13-03-2017
8:30 AM
Secretaría de Educación
6
Construcción de tejido social con cultura, deporte y recreación.
14-03-2017
8:30 AM
Secretaría de Cultura y Turismo
15-03-2017
8:30 AM
IRDET
7 Prevenir mejor que curar.
16-03-2017
8:30 AM
Secretaría de Protección Social
8 Atención diferenciada para población diversa, cultura
17-03-2017
8:30 AM
Secretaría de la Mujer, Equidad de
41
de convivencia. Género y Desarrollo Social
9
Riqueza ambiental e histórica, conocer para apropiar.
18-03-2017
8:30 AM
Secretaría de Desarrollo
21-03-2017
8:30 AM
Secretaría de Cultura y Turismo
10
Desarrollo económico, oportunidad + identidad + capacidad.
22-03-2017
8:30 AM
Secretaría de Desarrollo
23-03-2017
8:30 AM
UMCITI
11 La seguridad no se puede perder.
24-03-2017
8:30 AM
Secretaría de Gobierno
Secretaría de Infraestructura
12
Mayor transparencia, eficiencia y respeto por lo público.
25-03-2017
8:30 AM
Secretaría de Hacienda
26-03-2017
6:00 PM
Secretaría Jurídica
27-03-2017
8:30 AM
Oficina Asesora de Planeación
UMCITI
28-03-2017
8:30 AM
Secretaría Administrativa
Secretaría de Contratación, Licitaciones y Suministros
29-03-2017
8:30 AM
Secretaría de Control Interno Disciplinario
30-03-2017
8:30 AM
Oficina Asesora de Control Interno de Gestión
42
31-03-2017
8:30 AM
Oficina Asesora de SISBEN
Oficina Asesora de Comunicaciones