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PRODUCCION DE BIODIESEL

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

SEBOPORA S.R.L.

La realización de la Evaluación de Impacto Ambiental de la unidad de producción responde al

pedido del propietario de manera a enmarcarse en lo dispuesto en la Ley 294/93 y en el Art. 1° del

Decreto reglamentario 453/13 y su complementario el 954/13.

La propiedad objeto de este estudio pertenece a la empresa SEVOPORA S.R.L. de cual su

representante legal es el señor, David Márques.

AÑO 2015

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL LEY 294/93; DECRETOS 453/13 Y 954/13

PLANTA DE BIODIESEL SEBOPORA S.R.L.

1

Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

CONTENIDO

CAPITULO I .................................................................................................................................... 5

INTRODUCCION ......................................................................................................................... 5

CAPITULO II ................................................................................................................................... 7

ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 7

OBJETIVOS DEL PROYECTO ........................................................................................................ 8

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................... 8

GENERAL ............................................................................................................................... 8

ESPECÍFICOS .......................................................................................................................... 8

METODOLOGIA PARA DESARROLLAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .............................. 9

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................................. 10

IDENTIFICACION DEL PROYECTO .......................................................................................... 10

Consultores ......................................................................................................................... 10

UBICACION DEL PROYECTO.................................................................................................. 10

DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ............................................................. 11

MATERIAS PRIMAS E INSUMOS EMPLEADOS EN EL PROYECTO ............................................ 14

INVERSIONES DEL PROYECTO .............................................................................................. 16

DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIAS.................................................................... 16

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ............................................................................................ 16

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ......................................................................................... 16

ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS .............................................................................................. 17

De emplazamiento .............................................................................................................. 17

Diseño ................................................................................................................................. 17

CAPITULO III ................................................................................................................................ 18

DESCRIPCION DE MEDIO AMBIENTE ........................................................................................ 18

Medio físico......................................................................................................................... 18

Medio biológico................................................................................................................... 19

Medio antrópico y socioeconómico ..................................................................................... 20

CAPITULO IV ................................................................................................................................ 21

IDENTIFICACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO. ....................................... 21

Método de análisis utilizado y descripción del mismo. ......................................................... 21



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

Valoración de los impactos ambientales .............................................................................. 21

Ventajas y desventajas. ....................................................................................................... 23

Matriz de Leopold, descripción. ........................................................................................... 23

Descripción de los impactos ambientales............................................................................. 27

CAPITULO V................................................................................................................................. 31

PLAN DE GESTION AMBIENTAL ................................................................................................ 31

PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL ................................................................... 32

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL .......... 32

PROGRAMA GESTION Y MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS ........................................... 33

PROGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS ...................................................................... 34

PROGRAMA DE CONTROL DE VECTORES .............................................................................. 35

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS .................................................... 35

PLAN DE MONITOREO ............................................................................................................. 42

CAPITULO VI ................................................................................................................................ 45

BILBIOGRAFIA.......................................................................................................................... 45

ANEXOS ...................................................................................................................................... 46



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

INDICE DE TABLAS

Tabla 1 Matriz de marco lógico de la Evaluación de Impacto Ambiental ........................................ 9

Tabla 2 Requerimientos de Mano de Obra del Proyecto .............................................................. 15

Tabla 3 Valoración de la importancia de los impactos. ................................................................. 22

Tabla 4Valoración de la Magnitud de los impactos ...................................................................... 22

Tabla 5 Resumen del total de impactos positivos y negativos, Matriz de Leopold. ....................... 27

Tabla 6 Tabla de medidas de mitigación a implementar .............................................................. 39

Tabla 7 Recursos, indicadores y sitios de muestreo propuestos por el estudio de Impacto

Ambiental del proyecto. .............................................................................................................. 44



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

INDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Imagen Google Earth ubicando la propiedad ........................................................... 11

Ilustración 2 ROMBO DE SEG NFPA 704 ....................................................................................... 37



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

CAPITULO I

INTRODUCCION

La Constitución Nacional vigente en su Parte I, Titulo II, Capitulo, Segunda Sección, se refiere al

Medio Ambiente. Así en el primer lugar menciona el "Derecho a un Ambiente Saludable",

manifestando que toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y

ecológicamente equilibrado y que constituyen objetivos prioritarios de interés social la

preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su

conciliación con el desarrollo humano integral.

En segundo lugar menciona que las actividades susceptibles de producir alteración ambiental

serán reguladas por la ley.

Esta podrá restringir o prohibir aquellas que son peligrosas y obligar la recomposición e

indemnización del daño al ambiente.

Habiendo un delito contra el medio ambiente, este será definido y sancionado por la ley. Con el

objeto de cumplir con esta prescripción constitucional fue promulgada la Ley N° 716/95 "Que

sanciona delitos contra el medio ambiente".

Para la actividad específica de producción de biodiesel, se deberá respetar las leyes ambientales

vigentes y como resultado de Estudio de Impacto Ambiental, se tendrá una visión vasta de las

consecuencias que pudiera generar el proyecto en las condiciones en que está concebido. Si dichas

consecuencias derivan en impactos de relevancia, difícilmente prevenibles, no corregibles y sin

posibilidades de mitigación alguna, el proyecto no será factible en términos ambientales, razón por

la cual deberá ser reformulado hasta que se ajuste a dichos términos.

El presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar para este proyecto responde a un

requerimiento de la Ley 294/93 de Impacto Ambiental, y sus decreto reglamentarios 453/13 y

954/13 del cual la Secretaria del Ambiente, en su organismo aplicador y fue elaborado por el

Profesional capacitado y debidamente registrado para el efecto en la Secretaria del Ambiente.

El citado Estudio de Impacto Ambiental preliminar para adecuarse a las nuevas exigencias de los

decretos mencionados incluye la Revisión y Actualización del Estudio Ambiental anterior del cual

ya fu objeto el presente proyecto y enfatiza la protección de la biodiversidad y del ambiente físico

del área, para lo cual se presentan informaciones de carácter general que sirven de base para

llevar adelante el proyecto en cuestión, la cual se considera de bajo Impacto ambiental por las

características del mismo.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

El logro de un nivel de rendimiento volumétrico de producción equilibrada mediante la aplicación

de tecnología apropiada, solo será posible bajo las siguientes premisas: Viabilidad económica,

Sustentabilidad ecológica y Aceptación social.

La viabilidad económica es demostrada por la rentabilidad de la actividad que es el objetivo

principal de la empresa en cuestión.

La sustentabilidad ecológica será el objetivo principal del proyecto a ser encarado en el proyecto

desarrollado, respondiendo al interés de la empresa de desarrollar una actividad lucrativa que

considere todos los aspectos negativos y positivos que de ella puedan derivarse,

comprometiéndose a tomar medidas necesarias para evitar o mitigar aquellos impactos negativos

al ambiente, que puedan originarse por la ejecución del proyecto, y la aceptación social dependerá

de las condiciones socio - culturales.

Cabe mencionar que en la región se desarrollan actividades similares, probablemente sin

considerar los elementos técnicos característicos de este tipo de actividad, que sí se encuentran

insertos en el presente estudio, a fin de lograr que la actividad mencionada sea económicamente

lucrativa y sustentable.

Para la realización del presente estudio, el PROPONETE encargo la responsabilidad del mismo a:

El Ing. Agrónomo Néstor Raúl Cardozo, Consultor habilitado de acuerdo a lo establecido en la Ley

Nro. 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y Decreto Reglamentario Nro. 453/13 y 954/13,

para la realización de Estudios de Impacto Ambiental, siendo Especialista en Evaluación de

Impacto y Gestión Ambiental; Registro SEAM I-333.

Basados en los documentos proporcionados por el PROPONENTE, como título de la propiedad,

carta topográfica, imagen satelital y plano de la propiedad, como también en las identificaciones

realizadas en gabinete y luego en el campo, el emprendimiento se halla situado en una zona

periurbano del municipio de Limpio y a la misma se accede por la ruta 3 acceso norte a la altura

del kilómetro 27,74 de la ruta mencionada ingresando en mano derecha, “dispone cartel” por

camino de tierra hasta la propiedad ingresando unos 500 metros. Este Acceso se puede apreciar

en la imagen que se presenta mas adelante.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

CAPITULO II

ANTECEDENTES La propiedad objeto de este estudio pertenece a la empresa SEVOPORA S.R.L. de cual su

representante legal es el señor, David Márques, que a los efectos del presente estudio será

designado como el PROPONENTE, el cual en los anexos que se presentan con el estudio, acreditan

la posesión del mismo y este se dispone se dispone a invertir en el desarrollo sustentable en la de

la actividad dentro de la Región Oriental del Paraguay.

El Sr. David Márques, es el PROPONENTE del proyecto enfocado a la producción de biodiesel a

partir de aceites vegetales y grasa animal.

Conforme a la constitución Nacional en su artículo 109, la tierra ante todo, cumple una función

económica y social y en este sentido se enmarca la actividad en el inmueble objeto del estudio

para lo cual se ha acondicionado la producción a el medio, de acuerdo con las necesidades

productivas.

Se ha diseñado un sistema de intervención que permita el desarrollo de la actividad de manera

sustentable, teniendo en cuenta, principalmente, el cuidado y protección de los cursos de aguas,

protección del suelo, flora y fauna entre otros elementos componentes del medio ambiente.

La realización de la Evaluación de Impacto Ambiental de la unidad de producción responde al

pedido del propietario de manera a enmarcarse en lo dispuesto en la Ley 294/93 y en el Art. 1° del

Decreto reglamentario 453/13 y su complementario el 954/13.

En el presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar se prevé la aplicación de medidas

prácticas en el manejo de los recursos naturales dentro de parámetros que permitan y enlacen la

sustentabilidad ambiental y económica de la producción. Lo cual hace que la unidad productiva

objeto de estudio asegure su contribución a la economía nacional generando puestos de trabajos

directos e indirectos que ayudan a combatir la pobreza y la desocupación.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

OBJETIVOS DEL PROYECTO

El proyecto de inversión contempla la explotación del biodiesel, a partir de aceite vegetal y grasas,

para paliar parte de la demanda actual del consumo de combustible de origen del petróleo, al

menor costo posible, introduciéndose, hoy en día, la protección del medio ambiente buscando el

manteniendo de la equidad dentro y entre generaciones humanas.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

GENERAL

El objetivo del presente Estudio Técnico es dar cumplimiento a lo dispuesto en el Art 1 de la Ley

294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental” donde se declara la obligatoriedad de la evaluación

ambiental, a fin de identificar, prever y estimar impactos ambientales generados por las

actividades que realizará el proyecto.

ESPECÍFICOS

Teniendo en cuenta lo expresado más arriba los objetivos específicos del Estudio de Impacto

Ambiental Preliminar se encuentran enmarcados en los dispuesto en el Art 3 de la Ley 294/93 en:

Realizar una descripción y/o caracterización de la naturaleza del proyecto: proponente,

localización, procesos, insumos, etapas, cronograma de ejecución, fuerza laboral a

emplear.

Realizar una estimación socio-económica del proyecto y su vinculación con las políticas

del gobierno central y de gobiernos locales.

Descripción de las condiciones físicas, biológicas, socio cultural y económico del área de

influencia del proyecto incluyendo la influencia ejercida por las actividades desarrolladas

en el proyecto sobre dichos medios.

Identificar las principales actividades generadoras de impactos que serán desarrolladas

dentro del proyecto así como también las variables ambientales sobre las cuales inciden

con el fin de evaluar los posibles impactos como las alteraciones sobre el medio ambiente

del área directa e indirecta.

Analizar y discutir las normas, exigencias y procedimientos enmarcados dentro de la

Legislación Ambiental vigente y regulaciones territoriales que tienen influencia directa a

las actividades desarrolladas por el proyecto.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

Elaborar un Plan de Gestión Ambiental (PGA) que contemple los principales programas

adecuados a las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de los principales

impactos que surjan de dicho estudio.

Descripción de alternativas técnicas y de localización.

Elaborar el Relatorio de Impacto Ambiental del proyecto (RIMA), conteniendo el resumen

del Estudio de Impacto Ambiental.

METODOLOGIA PARA DESARROLLAR EL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

El marco lógico de evaluación de impacto ambiental es la herramienta para facilitar el proceso de

conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su propósito es brindar

estructura al proceso de evaluación y comunicar información esencial relativa al proyecto para

formular un plan de gestión ambiental y dar sustentabilidad actividades generadoras de impactos

ambientales positivos y negativos.

Tabla 1 Matriz de marco lógico de la Evaluación de Impacto Ambiental

ACTIVIDADES CAUSANTES

IMPACTO AMBIENTAL O ALTERACION DE LOS

COMPONENTES AMBIENTALES

MEDIO IMPACTADO

O COMPONENTES AMBIENTALES

MEDIDAS DE PREVENCIÓN

MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN DE

IMPACTOS



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

IDENTIFICACION DEL PROYECTO

De acuerdo a lo manifestado por el proponente así como las documentaciones presentadas para

la realización del presente estudio técnico el proyecto corresponde a una “Fabrica de Biodiesel”.

Seguidamente se presenta los datos que corresponde al titular del proyecto y su proponente:

Proponente: David Márques

Titular: SEBOPORA S.R.L.

Dirección Legal: Colonia portera Ortiz, km 7,5 distrito de Pedro Juan Caballero, Dpto

Amambay, lugar del proyecto en Rincón del Peñón, Limpio de la ciudad de Limpio, Dpto. de

Central.

Superficie de la finca: 5.400 metros cuadrados,

Superficies construida: 389 metros cuadrados,

Cuenta Corriente Catastral: 27-2967-2; 27-2967-16

Telf.: 595-991-775.549

En anexos se presentan las documentaciones requeridos por la Resolución 246/13 de la Secretaria

del Ambiente.

Consultores

Para la realización del presente estudio, el PROPONETE encargo la responsabilidad del mismo a:

El Ing. Agrónomo Néstor Raúl Cardozo, Consultor habilitado de acuerdo a lo establecido en la Ley

Nro. 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y Decreto Reglamentario Nro. 453/13 y 954/13,

para la realización de Estudios de Impacto Ambiental, siendo Especialista en Evaluación de

Impacto y Gestión Ambiental; Registro SEAM I-333.

Teléfono: 0981-853.859

UBICACION DEL PROYECTO

Basados en los documentos proporcionados por el PROPONENTE, como título de la propiedad,

carta topográfica, imagen satelital y plano de la propiedad, como también en las identificaciones

realizadas en gabinete y luego en el campo, el emprendimiento se halla situado en una zona

periurbano del municipio de Limpio y a la misma se accede por la ruta 3 acceso norte a la altura

del kilómetro 27,74 de la ruta mencionada ingresando en mano derecha, “dispone cartel” por

camino de tierra hasta la propiedad ingresando unos 500 metros. Este Acceso se puede apreciar

en la imagen que se presenta más adelante.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

Se describe las coordenadas en UTM del vértice sur-este de la propiedad que figura en el plano de

ubicación georeferenciada de la misma y corresponde a las coordenadas este E: 455.212,33 m E;

Y: 7.220.131,29 m S dentro de la zona 21S.

La superficie total de la finca es de 5.400 metros cuadrados, ubicada dentro de un área donde las

unidades poblacionales se alternan con la activad comercial e industrial, zona donde las

ondulaciones varían de 230 mts. el punto más alto y el más bajo 200mts.

La propiedad cuenta servicios como luz eléctrica proveída por Ande no así línea baja pero si líneas

de celulares y así como también pozo ciego y agua de pozo artesiano con bombas de absorción y

de bombeo.

Ilustración 1 Imagen Google Earth ubicando la propiedad

DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

El presente proyecto contempla la explotación del biodiesel, a partir de aceite vegetal y grasas,

para paliar parte de la demanda actual del consumo de combustible de origen del petróleo, para

la producción del mismo, el proponente ha adquirido infraestructuras de tecnología adecuada

para la producción del biodiesel.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

PRINCIPALES INSTALACIONES.

1. Planta biodiesel.

2. Área de laboratorio.

3. Área de estacionamiento

4. Aérea de Administración.

Superficie total construida para las estalaciones: 389 metros cuadrados.

ASPECTOS OPERATIVOS

ETAPAS DE PRODUCCION

Recepción y almacenamiento del aceite crudo

El aceite crudo llega a las instalaciones de la planta de elaboración de biodiésel en camiones de

carga; el producto es descargado en tanques de almacenamiento que deben tener la capacidad

volumétrica para almacenar un stock mínimo de tres días.

Esterificación

Todos los aceites vegetales tienen ácidos grasos libres, por lo que los triglicéridos pueden

descomponerse bajo ciertas condiciones de almacenamiento. En el caso del aceite de palma, la

proporción es del 5%.

Esta característica implica que, durante el proceso de transesterificación, los ácidos forman

jabones con el hidróxido de sodio. La formación de emulsiones en la fase de lavado genera una

pérdida de biodiesel y un mayor gasto en soda. Por este motivo es necesario realizar una

esterificación del ácido graso utilizando un alcohol. El proceso consiste en deshidratar el aceite,

llevar a cabo la reacción en un medio homogéneo, y luego, realizar una evaporación instantánea;

utilizando la metodología de catálisis heterogénea, alimentada continuamente. La metodología se

describe a continuación.

El aceite crudo es llevado a un calentador por la acción de una bomba centrífuga; el

intercambiador que utiliza vapor elevará la temperatura del aceite hasta 90°C, punto ligeramente

superior al necesario para la etapa de esterificación. El metanol también es bombeado para

dividirse en dos corrientes; una dirigida hacia la etapa de esterificación y otra para la preparación

del catalizador, necesario en la fase de transesterificación. La primera corriente de metanol se

mezcla con el aceite crudo en un mezclador estático.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

La mezcla resultante ingresa a un reactor empacado, con catalizador de zinc, soportado en

alúmina u óxido de hierro, en donde se lleva a cabo la esterificación de los ácidos grasos libres,

con un tiempo de residencia de una hora.

Transesterificación

En el caso de plantas que producen biodiésel a partir de aceites refinados, el proceso inicia en

esta etapa.

El aceite se transforma en metil-éster (biodiésel) por medio de un proceso catalítico homogéneo,

que utiliza metanol en exceso como agente par la reacción y soda caustica como catalizador; estos

se mezclan en un tanque de acero inoxidable para resistir la corrosión generada por el catalizador.

Posteriormente, la mezcla obtenida se bombea hacia los reactores de transesterificación.

Purificación del biodiesel

La corriente retirada del tercer separador de fases, se bombea y se calienta en un intercambiador

para realizar una evaporación instantánea al vacío, aprovechando que la temperatura de

ebullición del metanol es cuatro o cinco veces menor que la del glicerol y la del metil-éster. De

esta manera, el metanol se retira en fase vapor a 159°C y 0.5 atm para luego ser purificado.

Almacenamiento del biodiesel

El biodiésel, que con este proceso alcanza una pureza entre el 98 y el 99%, es enfriado hasta

alcanzar los 40°C. Se bombea a los tanques de almacenamiento que deben tener una capacidad

volumétrica suficiente para guardar un stock de diez días. Estos tanques tienen serpentines para

mantener el estado líquido del producto.

Insumos para producir biodiésel.

Aceite vegetal

Metanol

Catalizador (soda cáustica)

Ácido mineral

Subproducto

Glicerina Pura

Para la producción de biodiesel en planta lleva a cabo de la siguiente manera se presenta una

sinopsis de la tecnología aplicada que a continuación se detalla:

NEUTRALIZACION: La neutralización de los aceites y grasas se llevan a cabo mediante la mezcla de Hidróxido de Sodio con la grasa, la cantidad utilizada esta en relación a la acidez de la grasa que presenta antes de la mezcla. Se prevé la utilización de 5.000 kg. de grasa con pH3, la utilización de 20 kg. de hidróxido de sodio aproximadamente.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

REACCION QUIMICA: se cuenta con un reactor en donde se mezcla la grasa con Alcohol Etílico al 20%, en donde se realiza la reacción química y se separa la glicerina como producto de precipitado. Cabe mencionar que la Glicerina es reutilizada como materia prima en la fabricación de jabón. En este caso la empresa Sebopora S.R.L., vende este residuo bajo un nombre local de biofuel que es usado para hornos y calderas industriales.

LIMPIEZA DEL BIODIESEL: se lleva a cabo por decantación dentro del reactor y su neutralización con el Acido Clorhídrico, después de este proceso es conducido al tanque de reservorio con capacidad para 15.000 litros. Se cuenta con sistema de filtración para retener las partículas finas en suspensión (coloide) en el combustible producido.

MATERIAS PRIMAS E INSUMOS EMPLEADOS EN EL PROYECTO

La Producción de biodiesel como se mencionó se realiza partir de aceite vegetal y grasas, para

paliar parte de la demanda actual del consumo de combustible de origen del petróleo.

INSUMOS EMPLEADOS

Aceites vegetales y grasas ----------------------- 2.400.000 kgs. Anuales.

Alcohol etílico --------------------------------------- 360.000 lts. Anuales.

Hidróxido de Sodio ------------------------------------- 7.200 Kgs. Anuales.

Acido Clorhídrico ----------------------------------------- 500 Kgs. Anuales.

El uso del agua es solo para uso doméstico, no así para la producción del biodiesel.

PRODUCCION ANUAL ESTIMADA

2.000.000 lts Biodiesel aproximadamente de producción anual.

400.000 kgs. Glicerina anuales, que son vendidos a las fábricas de jabón y también son utilizadas como combustible para las calderas.

DESECHOS Y GENERACION DE RUIDOS

SÓLIDOS:

Provienen de las actividades propias de los personales que trabajan en la planta de producción,

son dispuestos en lugares específicos para su correcta eliminación, disposición y tratamiento final

de los residuos sólidos, los residuos sólidos provenientes de la elaboración del biodiesel serán

utilizados en la caldera o bien almacenados convenientemente para luego ser vendidos.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

LÍQUIDOS:

La producción de biodiesel no se caracteriza por producir efluente líquido. Los líquidos

provenientes de los sanitarios, son vertidos en pozos ciegos.

Esta calculado que una persona puede generar aproximadamente 108 litros anualmente,

teniendo en cuenta que una persona desecha aproximadamente 0,3 litros de efluentes

líquidos/día, 25 litros por día de agua para el aseo y 3 litros de agua para consumo.

GASEOSOS:

No se cuenta con datos sobre el rendimiento de la operación.

Principalmente Vapor de agua y COx,

RUIDOS:

Propios de la actividad industrial.

Tabla 2 Requerimientos de Mano de Obra del Proyecto

Personal Meses Función

Un personal calificado (gerente)

1 Todo el año Administración de la unidad.

Personal Semi calificado 2 Todo el año Operaciones de la planta

Personal no calificado 2 Todo el año Operaciones de la planta

En total el proyecto prevé la utilización de 5 personales fijos.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

INVERSIONES DEL PROYECTO

Las inversiones del proyecto correspondiente a infraestructura para la producción del biodiesel se

estiman 250.000 Dólares Americanos.

DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIAS La determinación del área de influencia del proyecto implica definir el alcance espacial que

pueden tener los impactos del proyecto sobre el ambiente físico, biológico y socio-cultural de su

entorno. El área de influencia de un proyecto es definida de acuerdo con cada componente del

ambiente.

El criterio fundamental para identificar el área de influencia ambiental del estudio, fue reconocer

los componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se desarrollarán

como parte del proyecto, tanto en la fase de desarrollo como en la de operación.

Para establecer en forma definitiva el área de influencia ambiental del proyecto, se efectúa no

sólo una identificación, sino también una evaluación de los impactos ambientales potenciales y

los riesgos debido al proyecto que puedan tener implicancias en la vulnerabilidad de los

componentes ambientales.

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Se define como área de influencia directa, al espacio físico que será ocupado en forma

permanente o temporal durante la habilitación y operación de toda la infraestructura requerida

para la “Producción de Biodiesel”, así como al espacio ocupado por las facilidades auxiliares del

proyecto.

Por los tanto el Área de Influencia Directa (AID) del proyecto estará comprendida dentro de los

límites de la propiedad definida como el perímetro de la misma, con una superficie de 5.400

metros cuadrados.

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El Área de Influencia Indirecta (AII) del proyecto, está definida como el espacio físico en el que un

componente ambiental afectado directamente, afecta a su vez a otro u otros componentes

ambientales no relacionados con el Proyecto aunque sea con una intensidad mínima.

Por lo tanto se ha definido el Área de Influencia Indirecta (AII) a un perímetro de 200 metros en

todas direcciones del lindero de la propiedad abarcando una superficie de 224.676 metros

cuadrados equivalentes a 22, 46 hectáreas en área donde las unidades poblacionales se

caracteriza con viviendas unifamiliares y áreas de bosques nativos residuales, zona donde las

ondulaciones varían de 230 mts. el punto más alto y el más bajo 200mts.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS

De emplazamiento

A la fecha en que se realizó el Estudio ambiental correspondiente no se planteó un cambio del

lugar del emplazamiento ya que como se mencionó anteriormente es una finca propia y

considerando que la actividad que se desarrolla en la misma es un común en la zona ya se se

encuentran también talleres depósitos etc, no se consideró otro lugar de emplazamiento.

Diseño

Con relación a las alternativas de diseño sobre el planteamiento de las instalaciones existentes el

proponente desarrolla de proyecto con la mejor tecnología que dispone y puede pagar a la fecha

del estudio.

.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

CAPITULO III

DESCRIPCION DE MEDIO AMBIENTE

Medio físico

CLIMA.

El clima en el área del proyecto es similar al de la ciudad de Asunción y sus alrededores. Se

caracteriza por veranos calientes y lluviosos, con temperaturas por encima de los 40 °C en las

horas de la tarde, e inviernos moderador y húmedos. No es común tener temperaturas por

debajo de 0°C. la precipitación anual en el área es cercana a los 200 mm.

De acuerdo a los datos registrados por la Dirección General de Meteorología en la zona del

Departamento Central para la zona en estudio la temperatura media anual de la región es del

orden de los 23,5º C, la humedad relativa del ambiente media anual es de 76% y la precipitación

media anual es de 1.500 mm.

Actividades humanas, tales como asentamientos urbanos existentes y en formación y la industria

del petróleo en general, son causantes de polución del aire. Los escapes de camiones diesel son

la fuente principal de gases orgánicos, monóxido de carbono (CO), y óxido de durante los meses

del verano, debido a las altas temperaturas que catalizan las reacciones químicas.

Es importante destacar que no existe ningún estudio sobre la calidad del aire en al área de

influencia.

TOPOGRAFÍA Y SUELOS.

El área utilizada por el emprendimiento, se halla ubicada en el distrito de Limpio, Departamento

de Central, siendo una zona mixta donde las unidades poblacionales se alternan con la activad

comercial e industrial, zona donde las ondulaciones varían de 230 mts. el punto mas alto y el mas

bajo 200mts.

El área ocupada por la industria ha sido totalmente intervenida y los suelos reconformados.

Topográficamente los terrenos donde esta ubicado el emprendimiento, presentan una superficie

levemente inclinada hacia el Río Salado, el terreno cuenta con una superficie total de 5.400 m2,

ubicado dentro del área sub-urbana que linda con un espacio destinado a plaza y edificios

públicos, según el ordenamiento territorial ambiental del municipio de Limpio.

El suelo constituye un tipo de suelo Areno-arcilloso de color rojizo con permeabilidad media.



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Nestor Raul Cardozo

CTCA I-333

HIDROLOGÍA. Hidrológicamente, tal como refleja la Carta Topográfica, se evidencia en la cercanía del

emprendimiento del río Salado, como así también se observan humedales con un pequeño curso

de agua que desemboca al Río Salado y este a su vez al Río Paraguay.

En la zona se encuentra agua semiartesiana en confinamiento a partir de los 80 metros de

profundidad hasta los 120 metros de profundidad o más

La perforación se realiza generalmente encamisada en caños plásticos de 4,5 pulgadas

El costo de perforación oscila los 140.000 Guaraníes (1G = 5100U$). a 180.000Gs el metro lineal

de profundidad.

Se estima un caudal de agua en estas condiciones de 5000 a 20000 litros hora por pozo de

acuerdo a la bomba a ser utilizada.

Cabe mencionar que le proyecto en si no tiene vertidos directos ni indirectos a cauces de agua o

zona de humedales ya que todo se lleva a contenedor para ser vendido. Además de la distancia en

línea recta a el cauce hídrico principal de la zona que es el rio salado dista a 250 metros del

mismo.

Medio biológico

Flora

La vegetación se encuentra modificada totalmente de su condición inicial por la acción antrópica

realizada en ella por más de 20 años.

A modo de reseña nada más, por la poca incidencia que puede tener esta sola Planta en el área y porque para esta zona las características biológicas originales ya han sido totalmente transformadas por la intensa ocupación antrópica a través de urbanizaciones. Podemos decir que la propiedad se encuentra en la Ecoregión V Litoral Central. La vegetación del área se encuentra completamente modificada y ha sido sustituido el uso del suelo en la región por uso urbanístico e industrial en la mayor parte del territorio. Vegetación original nativa como flora que ha evolucionado naturalmente con el tiempo en un

área que no ha sido perturbada por cultivos o construcción.

En el caso del área del proyecto, a pesar de la ausencia de estudios botánicos específicos, puede

afirmarse que la vegetación remanente en los inmuebles, muchos de ellos baldíos, en su mayor

parte corresponden a la ecoregión y otros introducidos para ornamento o frutales. Esta

afirmación se basa en la alta densidad de población existente en todo el Departamento Central.



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CTCA I-333

El uso de la tierra con fines habitacionales e industriales principalmente afectó dramáticamente la

vegetación en toda el área, siendo muy difícil encontrar áreas vírgenes con vegetación nativa

original en las cercanías de la capital del país

Medio antrópico y socioeconómico

El carácter social de la región describe los rasgos de la población local, y la sociedad residente en

el área. Estos rasgos incluyen, pero no están limitados a, transporte, energía, vivienda, educación,

recreación, y población. La población en la zona ha tenido un crecimiento explosivo en los últimos

10 años, dentro de los grupos habitacionales del tipo vivienda unifamiliar, es muy común el

hacinamiento de las personas. Llegan a vivir como promedio unas 5 personas por vivienda.

Existen propiedades de varias hectáreas sin uso ni población. Las mismas se encuentran

generalmente sin ningún tipo de mejoras ni mantenimiento.

La infraestructura de transporte incluye una ruta asfaltada, que une el punto Asunción con Mariano Roque Alonso, y Limpio así como es el comienzo de la ruta internacional numero 3 que conecta con la Transchaco y con la ruta 10 teniendo salida al Brasil vía Salto del Guaira. El transporte de personas se realiza principalmente mediante unidades del transporte público (autobuses). El transporte de ganado predominante de la zona, se realiza principalmente mediante camiones, vale decir, por carretera.

La infraestructura de servicios públicos es precaria. La energía eléctrica esta disponible en gran parte del área. El acceso a agua potable está limitado a los grupos habitacionales, así como el servicio de recolección de basuras. La comunicación tiene un déficit a nivel nacional; existe una gran demanda insatisfecha de teléfonos. No existen planes de construcción de sistemas cloacales para la salud en las cercanías. Es casos de emergencia médica, los pacientes son transportados, a hospitales de Asunción o de ciudades aledañas.



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CAPITULO IV

IDENTIFICACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO.

Método de análisis utilizado y descripción del mismo.

El procedimiento utilizado para la realización de la valoración del Estudio de Impacto Ambiental es

la Matriz de Leopold, modificada de su concepción original, cuyo diseño es conocido por

incorporar información cualitativa en relación causa–efecto, es decir que por un lado se tienen

identificados los factores impactados y por otro lado las acciones impactantes. Este método

analiza cada acción de las actividades del emprendimiento y confronta en un cuadro de doble

entrada las acciones de cada uno de sus componentes con los elementos, las características y los

procesos ambientales y sociales.

Los campos de cruces de acciones de los componentes del programa y las variables elegidas para

representar los elementos característicos de los procesos ambientales recibieron una asignación

de calificación sobre la base de un sistema numérico. El sistema de clasificación responde a los

criterios de: sentido, magnitud, importancia y temporalidad.

Valoración de los impactos ambientales

Los impactos ambientales causados por los componentes del emprendimiento se ha valorado por

los siguientes criterios: sentido, magnitud, importancia, y temporalidad.

Sentido: hace referencia a los beneficios o perjuicios al medio ambiente ocasionados por las

acciones de los componentes del emprendimiento. Los valores en el análisis son:

Positivo (+): cuando los efectos son beneficiosos o favorables para el medio ambiente.

Negativo (-): si los efectos son desfavorables y perjudiciales para el medio ambiente.

Importancia: es la fuerza con que se mide una acción determinada del emprendimiento sobre

cada elemento, características y procesos del medio ambiente.



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Tabla 3 Valoración de la importancia de los impactos.

Equivalencia Importancia

Despreciable 1

Apreciable 2

Considerable 3

Muy Considerable 4

Máximo 5

Magnitud de impacto: es la relevancia de la cantidad e intensidad del impacto (ver Cuadro 22)

que tiene una acción del emprendimiento sobre todos o algunos de los elementos y

características de los procesos del medio ambiente.

Tabla 4Valoración de la Magnitud de los impactos

Impacto

Equivalencia

Magnitud Positivos Negativos

+ - Muy bajo 1

+ - Bajo 2

+ - Medio 3

+ - Alto 4

+ - Muy alto 5

El análisis se realiza agrupándolos según acciones similares que se originan o afecten factores

ambientales similares sobre las cuales pueden influenciar. Se realizó así una ponderación de los

principales impactos considerando factores de escala, localización, alcance y funcionamiento.

Temporalidad del impacto: es la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo en que

permanece los efectos producidos o sus consecuencias, clasificándose de la forma siguiente:

Permanente (P): cuando los efectos se presentan durante la acción y por mucho tiempo

luego de terminado el mismo.



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Temporales (T): cuando los efectos se presentan durante la acción y por corto tiempo

luego de terminado el mismo.

Ocasional (O): cuando los efectos se presentan tan solo durante la acción de instalación

del proyecto.

Ventajas y desventajas.

Entre las ventajas en la utilización de la Matriz de Leopold se cita; la correcta identificación de los

factores físicos, biológicos y socio económicos involucrados, en cada caso (léase actividad o

proyecto) la matriz requiere un ajuste al proyecto en cuestión (es justamente por eso que

definimos más arriba a la matriz como modificada), la obtención de resultados cuantitativos y

cualitativos así como permanencia en el tiempo ayudando a identificar y priorizar acciones a

seguir para mitigar o potenciar dichos resultados ayudando también en la elaboración del PGA.

Como las principales limitaciones que se han identificado para esta matriz se citan las siguientes:

Se caracteriza por un sesgo físico-biológico, en detrimento de los aspectos

socioeconómicos.

No distingue entre impactos reversibles e irreversibles, ni entre impactos probabilísticos y

determinísticos.

No es eficiente para identificar las interacciones.

No identifica grupos afectados por los impactos.

No provee ciertos criterios basados en valores numéricos, sino solo las apreciaciones más

o menos subjetivas de impactos posibles.

No discrimina el ámbito espacial de los impactos.

No sintetiza las predicciones en un valor único.

Matriz de Leopold, descripción.

Para el estudio de los posibles impactos que pudiera tener este emprendimiento se diseñó una

matriz de Leopold en la cual fueron incluidos en las ordenadas los siguientes componentes

ambientales:

Paisaje.

Aire

Suelo

Agua

Estrato superior vegetación

Estrato medio e inferior vegetación

Fauna,

Especies en peligro.

Vías de comunicación

Nivel de trafico



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Riesgos sanitarios.

Generación de empleos

Aumento de consumo

Renta vecindario

Aumento valor de la tierra

Generación de divisas para el Paraguay

Recaudación fisco

Desarrollo industrial

En la abscisa las actividades a ser desarrolladas como:

Incendios

Desechos solidos

Efluentes líquidos

Obras ejecutas

Aumento de tráfico

Accidentes

Listado de los impactos: En el listado de los impactos fueron enumeradas todas las variables que

pudieran tener importancia en la evaluación y fueron consideradas cada una de ellas con respecto

a las variables horizontales y verticales.

Valoración de los impactos: Luego de evaluar si un impacto tenía o no influencia sobre la variable

estudiada se analizó si esta influencia era negativa o positiva y la magnitud de este impacto en

una escala de puntos del 1 al 5, siendo la valoración uno la de menor cuantía y el cinco el valor

más alto.

La importancia fue analizada con la misma forma de valoración, igualmente fue considerado la

temporalidad de los factores anteriormente mencionados; clasificándolos en ocasionales,

temporales y permanentes, según los impactos valorizados tengan una influencia por un periodo

corto a largo en el ambiente.

Determinación causa-efecto: Posteriormente se calcularon los productos del sentido, la

magnitud, y la importancia del impacto, con lo que se ha obtenido los resultados de valores

negativos y positivos que fueron balanceados por la suma algebraica de los mismos.



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Impactos positivos

Entre los impactos positivos identificados podemos citar:

Ingreso al fisco,

Mejora de ingreso familiar

Fuentes de trabajos


Contribución al uso de biocombustibles

Impactos negativos

Entre los impactos negativos identificados podemos citar:

Calidad de aire (generación de humo y partículas).

Eliminación del habitad de aves e insectos.

Afectación a la salud de las personas.

Riesgo a la seguridad de las personas.

Afectación a la salud de vida y la salud de los empleados por la incorrecta disposición de

desechos.

Riesgo de incendio por acumulación de desechos.

Contaminación del suelo, aguas subterráneas y superficiales debido al manejo un

apropiado de residuos sólidos.

Principio y propagación de incendio por acumulación de residuos sólidos.

Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la alteración de la calidad

del agua subterránea

Generación de polvos y ruidos.

Modificación de la geomorfología.

Alteración del hábitat de aves e insectos.

Alteración del paisaje.

Riesgo de la seguridad de las personas.

Afectación a la salud de las personas por polvo y emisión de gases de combustión.

Disminución de la calidad de vida.

Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire.

Riesgos de accidentes tránsitos y a la personas.

Disminución de la calidad de vida de los pobladores cercanos al Área de Influencia

Directa.

Riesgo para el operario

Riesgo para los vecinos



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Impactos directos

Ingreso al fisco,

Mejora de ingreso familiar

Fuentes de trabajos

Contribución al uso de biocombustibles















Riesgo para el operario

Impactos indirectos





Afectación a la salud de vida y la salud de los empleados por la incorrecta disposición de

desechos.




Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la alteración de la calidad

del agua subterránea









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Disminución de la calidad de vida de los pobladores cercanos al Área de Influencia

Directa.

Riesgo para los vecinos

Matriz de Leopold, resultados.

A continuación se presenta en anexos la valoración de los impactos sistematizando los efectos

producidos, de las actividades del emprendimiento

Tabla 5 Resumen del total de impactos positivos y negativos, Matriz de Leopold.

Impactos

POSITIVOS 60

NEGATIVOS 67

RESULTADO -7

Como se puede ver la cantidad total de impactos positivos alcanza los 60 puntos, en cuanto que la

cantidad total de impactos negativos alcanza los -67 puntos, obteniéndose mediante la suma

algebraica la cantidad negativa de -7 puntos.

Descripción de los impactos ambientales.

Las obras ya ejecutadas.

A continuación se listan los impactos identificados a causa de las obras ya ejecutadas y que como

consecuencia de la instalación de los equipos y maquinarias en la planta. En este punto se hace

referencia a los impactos dentro de un área construida de 389 metros cuadrados que

corresponden a las instalaciones de la planta.

Generación de polvos y ruidos. Estos impactos son generados por la realización de la actividad siendo producidos por los

movimientos de personal y vehículos dentro del predio durante la operación de la planta.

Modificación de la geomorfología. La modificación de la geomorfología fue dada por las obras de nivelación realizadas para la

ejecución de las obras civiles como ser las oficinas así como el tinglado y pisos de cemento sobre

el cual se instalaron los equipos y maquinarias.



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Alteración del hábitat de aves e insectos. La modificación del habitad fue dada por las obras de nivelación realizadas para la ejecución de las

obras civiles como ser las oficinas así como el tinglado y pisos de cemento sobre el cual se

instalaron los equipos y maquinarias.

Alteración del paisaje. Como consecuencia de la instalación de la planta el paisaje ha sufrido alteraciones dentro del

predio generando un impacto visual en el medio.

Riesgo de la seguridad de las personas. Por el manejo de las instalaciones y equipos existen el riegos de impactos a la salud ocupacional y

de vecinos así como de visitantes a la planta.

Afectación a la salud de las personas por polvo y emisión de gases de combustión. Por el manejo de las instalaciones y equipos existen el riegos de impactos a la salud ocupacional y

de vecinos así como de visitantes a la planta.

Disminución de la calidad de vida. Existen riesgos potenciales en la disminución de la calidad de vida del entorno de la planta ya que

en su mayoría se trata de vivienda y áreas bajo loteamiento en consecuencia futuros pobladores.

Incendios.

Calidad de aire (generación de humo y partículas). Existen riesgos de incendios dentro de la planta ya que se realiza fuego en la caldera para calentar agua para los equipos de procesamiento de biodiesel, así también disponen de leña dentro de la planta para la caldera y productos inflamables que podrían en caso de incendios producir humo y partículas al medio. Eliminación del habitad de aves e insectos. La ocurrencia de incendios en la planta impactaría en los habitad de insectos y aves dentro del predio mismo ya que la propiedad cuenta con área boscosa o bosquecillo donde es habitad de estas especies. Afectación a la salud de las personas. La posible inhalación de humos y vapores que pudieran producirse durante el desarrollo de un incendio podría causar efectos en la salud humana por la aspiración de estos humos y vapores. Riesgo a la seguridad de las personas. El riegos de la seguridad de las personas en un evento de incendio está dado por la posibilidad de que siendo afectados los operarios o personas adyacentes al predio puedan sufrir daño, lesiones e incluso muerte en caso de desatarse un incendio. Desechos sólidos.



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Afectación a la salud de vida y la salud de los empleados por la incorrecta disposición de desechos.

El mal manejo de desechos que pudrieran generarse dentro de la planta podría poner en riegos la salud ocupacional y de los vecinos ya que podría convertirse en lugares de vectores de enfermedades. Riesgo de incendio por acumulación de desechos. Se igual manera la acumulación de desechos podría convertirse en fuente de incendios dentro de la planta por mal manejo de los mismos. Contaminación del suelo, aguas subterráneas y superficiales debido al manejo un apropiado

de residuos sólidos. Uno de los efectos ambientales más serios provocados por el manejo inadecuado de los residuos sólidos, es la contaminación de las aguas superficiales por el vertimiento de éstos en los ríos, y otros cuerpos de agua. Estos residuos sólidos aumentan considerablemente la carga orgánica, disminuyen el oxígeno disuelto presente en el agua y aumentan los nutrientes (N y P), ocasionando un aumento descontrolado de algas y generando procesos de eutrofización. Principio y propagación de incendio por acumulación de residuos sólidos. La acumulación de basuras orgánicas y leñas asi como basuras reciclables podrían generar principios de incendios así como favorecer su propagación. Esto conllevaría a otros impactos en la salud humana. Efluentes líquidos

Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la alteración de la calidad del agua subterránea

Con relación a los efluentes líquidos producidos por la actividad son caracterizados por los efluentes producidos por la instalación de baños, aguas servidas. Aumento del tráfico

Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire. La otra contaminación que ocasionan los vehículos a motor no es menos importante. Nos referimos a la contaminación acústica, la relativa a los ruidos. La actividad se encuentra enmarcada en una zona de viviendas y áreas en expansión urbana (loteamientos), con expectativas de crecimiento. El impacto ambiental por el aumento del tráfico que podría generar la actividad en plan producción se enmarcaría en los ruidos molestos en los horarios que corresponden a descanso de las personas vecinas, así como en horarios normales de trabajo. La contaminación ambiental o atmosférica que producen los vehículos de motor está originada por el monóxido de carbono, el gas contaminante que más abunda en la atmósfera de nuestras



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ciudades. Los motores en malas condiciones de trabajo que ingresen al área de influencia del proyecto podría causar contaminación atmosférica. Riesgos de accidentes tránsitos y a la personas. El movimiento de vehículos y maquinarias tanto dentro del predio como en sus accesos, podría traer riegos de accidentes de tránsito que podría producirse con los vehículos de la zona asi como accidentes a las personas por el manejo imprudente de estos en las vías relacionadas al proyecto. Disminución de la calidad de vida de los pobladores cercanos al Área de Influencia Directa. El amento de tráfico trae consigo la contaminación atmosférica y acústica el cual podría influir en el detrimento de la calidad de vida del entorno del proyecto por emisión de humos negros, gases de combustión y sonidos de tráfico por el mal estado de vehículos. Accidentes

Riesgo para el operario Los riegos de accidentes a operarios dentro de la planta estaría relacionado a los siguientes ítems:

o Quemaduras o Abrasiones, o Cortes o Caída desde altura o Caída en planta o Atropellamiento

Riesgo para los vecinos Los riegos de accidentes a vecinos dentro del área de influencia del proyecto estaría relacionado a los siguientes ítems:

Accidentes de tránsito, Riegos de incendios a los vecinos Accidentes en planta por intrusión sin permiso



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CAPITULO V

PLAN DE GESTION AMBIENTAL El plan propuesto en este estudio apunta a mitigar los impactos negativos y potenciar los

positivos de las acciones del proyecto, identificados y valorados en el estudio de evaluación

ambiental del emprendimiento.

Un PGA proporciona orden y coherencia a los esfuerzos de una empresa por considerar las

preocupaciones ambientales, mediante la asignación de recursos, la asignación de

responsabilidades, y la evaluación continua de prácticas, procedimientos y procesos.

Los principios para la implementación de un PGA, entre otros, son los siguientes:

Reconocer que la gestión ambiental está entre las más altas prioridades de la empresa,

Determinar los requisitos legales y los aspectos ambientales asociados con las actividades, los productos y los servicios de la empresa,

Desarrollar el compromiso de la dirección y los empleados para la protección del medio ambiente, con una clara asignación de los deberes y responsabilidades,

Establecer un proceso para alcanzar los niveles de desempeño fijados,

Proporcionar recursos apropiados y suficientes, incluyendo entrenamiento, para alcanzar los niveles de desempeño fijados sobre una base continua,

Evaluar el desempeño ambiental respecto a la política, los objetivos y metas ambientales de la empresa, e

Instrumentar mejoras donde sea apropiado.

PLAN DE GESTION AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACION DEL

PERSONAL

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ROGRAMA GESTION Y MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

PROGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

PROGRAMA DE CONTROL DE VECTORES

PRGRAMA DE COMBATE Y PREVENCION DE

INCENDOS



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PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL

La capacitación es una actividad sistemática, planificada y permanente cuyo propósito general es preparar, desarrollar e integrar a los recursos humanos al proceso productivo, mediante la entrega de conocimientos, desarrollo de habilidades y actitudes necesarias para el mejor desempeño de todos los trabajadores en sus actuales y futuros cargos y adaptarlos a las exigencias cambiantes del entorno.

En lo que respecta a la capacitación prevista por la empresa y que se viene desarrollando en la misma como parte del plan de la gestión medioambiental y seguridad en el trabajo un programa de capacitaciones prevista para año 2015.

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

La empresa mantiene en buenas condiciones de mantenimiento y seguridad todos los equipos de producción y operación llevando un registro de los mantenimientos realizados y en qué fecha se han hecho así como el próximo mantenimiento previsto.

Se lleva registro detallado de piezas cambiadas.

En el ámbito de la práctica administrativa el análisis de la distribución del espacio para áreas de trabajo de cualquier organización constituye un aspecto relevante en el estudio de las condiciones en que éste se realiza. La estrecha relación que existe entre las condiciones físicas que conforman el medio, el medio en que un directivo o un empleado desempeñan sus tareas, permite afirmar que para lograr un alto grado de eficiencia no basta con armónicas estructuras de organización, con idóneos sistemas y procedimientos de trabajo, ni con elevadas aptitudes del personal, es necesario integrar los elementos materiales para crear un ambiente favorable a la naturaleza del trabajo convirtiéndolo así en un factor de productividad bajo buenas condiciones de seguridad ocupacional.

Estas áreas o sectores están bien diferenciados dentro de la planta según la actividad que estos desarrollan y es por este motivo que se caracterizaron según las actividades que realizan.

La empresa a proveídos a personal de la planta los equipos necesarios de protección individual según el área de competencia.



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PROGRAMA GESTION Y MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Las sustancias o compuestos químicos y sus derivados forman parte de la vida moderna. Su utilización no sólo se hace de manera directa, sino especialmente a través de sus productos derivados como plásticos, fibras sintéticas, pinturas, pegantes, tintas, pigmentos, insecticidas, combustibles, elastómeros, gases industriales, aceites comestibles y miles de productos más, los cuales son parte del desarrollo y el bienestar de la humanidad.

La composición, la estructura y las propiedades de estas sustancias y productos, además de los cambios que experimentan por los procesos naturales o los de manufactura, son estudiadas por las ciencias químicas. Sus desarrollos industriales y comerciales son aprovechados por miles de empresas y millones de personas en todo el mundo, para beneficio general. Pero durante su procesamiento, almacenamiento, transporte y uso pueden tener efectos contra la salud y la seguridad de las personas que los manejan o las instalaciones que los contienen, generando enfermedades profesionales, accidentes de trabajo por contacto, incendios y explosiones.

El Programa de Salud Ocupacional de la empresa actúa como asesor para definir las estrategias de prevención y protección que evitan que las sustancias y productos químicos sean utilizados en forma insegura e insalubre para sus trabajadores. Pero los responsables de su implementación son todas las personas que están en contacto con el proceso productivo en todas sus fases, con el apoyo de la dirección plasmada en una política clara en materia de control de los factores de riesgo.

Identificación del producto

Antes de comenzar a manejar un producto químico es necesario utilizar todas las fuentes de información disponibles para saber con exactitud a qué tipo de sustancia se está exponiendo un trabajador. Con bese en esto se ha dispuesto la rotulación de las sustancias a ser manejadas de manera a alertar en su uso y manipuleo por parte de los operarios de los mismos y a posibles contactos casuales con estas sustancias.

Hoja de datos de seguridad del producto

Las Hojas de Datos de Seguridad (conocidas en inglés como Material Safety Data Sheets o MSDS ), contienen información valiosa y detallada sobre las propiedades físicas y químicas de las sustancias, permiten conocer los riesgos potenciales para la salud y la seguridad y describen la forma de responder efectivamente en casos de situaciones de exposición normal o de emergencia. Estas Hojas de Datos son de uso obligatorios en la empresa, especialmente sobre seguridad en la utilización de productos químicos en el trabajo. En ese sentido la empresa a dispuesto que sus personales estén



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debidamente identificados cada uno en el área en que trabaja y y a que sustancias esta expuesto dentro del proceso de producción y capacitarlos a los mismos para tener las respuestas a eventos de emergencias

No obstante se ha dispuesto la colocación de estas hojas de seguridad en una carpeta dentro de las oficinas administrativas, en el área en donde se manipula estos productos químicos ya sea pegados en las paredes así como una copias para el personal vinculado al manejo de estas sustancias y capacitaciones trimestrales de manera a que se sepa responder a situaciones de emergencias en la panta. Copias de estas hojas de seguridad se puede verificar en anexos de manera a comprender el alcance de la importancia de estos. Ver anexos.

PROGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

El Plan de Emergencia debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias que puedan producirse, respondiendo a las preguntas «¿qué se hará?, ¿quién lo hará?, ¿cuándo?, ¿cómo? y ¿dónde se hará?».

En el programa de capacitaciones está prevista la capacitación en este punto para los meses siguientes. En ese sentido actualmente los técnicos de planta así como el profesional contratado para el efecto se hallan elaborando el mencionado programa que será presentado al personal de la planta en fechas indicadas.

Cuente con un apropiado de respuesta a emergencias.

En cada sitio de operación debe haber una copia de dicho plan disponible.

Existe un adiestramiento del personal respecto de dicho plan en su área de trabajo, y respecto a la ubicación de los equipos de respuesta a emergencias y hay participación de parte del mismo, por lo menos anualmente en simulacros.

El plan de emergencias para la instalación contiene la siguiente información:

Información normativa

El alcance del plan de emergencia debe contemplar la participación del público local (vecinos, cuerpo de bomberos, funcionarios municipales, etc.)

El contenido del plan de procedimientos para emergencias debe incluir como mínimo una introducción que indique claramente que instalaciones están cubiertas por el plan, el tamaño de la zona de planificación de emergencias, una definición de emergencias y un plan de acción que identifique las distintas etapas o niveles de alerta.



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PROGRAMA DE CONTROL DE VECTORES

Compete a los Municipios una parte importante de este control a nivel municipal eliminando los vertederos incontrolados, evitando la mala disposición de las basuras, mejorando la red de alcantarillado, etc.

Compete a los particulares el no contribuir a crear focos que faciliten el desarrollo de estos animales indeseables, realizando una limpieza e higiene adecuadas que impidan los acumulos de basura, depositando las basuras en bolsas y contenedores suficientemente herméticos, ajustándose al horario de recogida, etc.

A la fecha la empresa viene realizado de manera regular el programa de control de vectores en armonía con los objetivos de Municipio de Limpio en lo que respecta al control de vectores y la salud pública. Se adjunta en anexos el programa respectivo.

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS

Medidas de prevención

La prevención de incendios no es otra cosa que el conjunto de medidas tomadas con el propósito de evitar el inicio del fuego y la finalidad de éstas, es mantenerlo bajo control, de tal forma que no se produzca un incendio o siniestro.

Por lo tanto, es necesario hacer un análisis de las últimas de las causas más comunes de los incendios, permitiéndonos así, elaborar un programa de prevención al respecto.

Un buen programa de prevención de incendios incorpora tres elementos principales. El primero es la prevención. Un incendio que nunca ocurre significa ahorros tanto en propiedades como, y de mayor importancia, posible sufrimiento humano. El evaluar el sitio de trabajo para peligros de incendios y luego el tomar pasos para reducir o eliminar aquellos riesgos beneficia a todos a lo largo.

Un resultado inmediato y positivo para una empresa con un programa eficaz de prevención de incendios se refleja en el control de costos asociados con las primas de seguros.

http://www.monografias.com/trabajos11/recibas/recibas.shtml



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Medidas que serán dispuestas a fin de reducir riesgos de accidentes:

Se realizaran capacitaciones del personal de la planta en temas de seguridad industrial, como ser manejo de extintores y normas mínimas de seguridad dentro de la panta.

Provisión de EPIs, bajo entrega en planillas firmadas asi como registros fotográficos de las mismas:

Implementación de carteles indicadores de precaución y salidas de emergencias, de manera a mejorar la reducción de accidentes en planta así como de prevención.

Recambio de piezas deterioradas de las maquinarias,

En lo que respecta a la prevención de accidentes dentro de la planta en lo que respecta al manipuleo de sustancia químicas la empresa, ha dispuesto que el deposito un área que servía como depósito sea diferenciado como laboratorio a los efectos de aplicar medidas referentes a almacenamiento y manipuleo de sustancia químicas que son utilizadas en los procesos de producción y están contempladas en el programa de sustancias peligrosas.

Esta medidas fueron definidas por un personal técnico del área, ingeniero industrial, y están definidas con base a normas internacionales en lo que respecta a rotulación, simbología, clasificación y almacenamiento de sustancias químicas.

También se ha dispuesto la tenencia y socialización mediante el curso desarrollado de las fichas u hojas de seguridad de cada producto utilizado de manera a capacitar a los usuarios de estos productos en cada proceso.

En el Anexo 7 se presentan los procedimientos y manipulación de productos químicos. Estos están basados al código NFPA 704.

El Código NFPA 704, establece un sistema de identificación de riesgos para que en un eventual incendio o emergencia, las personas afectadas puedan reconocer los riesgos de los materiales y su nivel de peligrosidad respecto del fuego, aunque éstos no resulten evidentes.

Este código ha sido creado para la utilización específica de los cuerpos de bomberos. Consiste en una etiqueta que consta del nombre del material y cuatro secciones con un color asignado en cada caso. Y se lo llama rombo de Hommel.



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Ilustración 2 ROMBO DE SEG NFPA 704

El segundo elemento del programa es la evacuación. Los incendios pueden extenderse a una velocidad increíble. La mejor manera de garantizar la seguridad de todos los ocupantes de un local en caso de un incendio es al haber manera de que salgan rápidamente de la zona de peligro. Al efecto la empresa a dispuesto estas evacuaciones mediante salidas de emergencias ubicadas estratégicamente y bien señalizadas.

El tercer elemento consiste en combatir el incendio. Este es el elemento final ya que, aunque los individuos pueden combatir los incendios muy pequeños, la capacidad limitada de los extinguidores portátiles exige que el énfasis siempre se deba poner en el aviso y evacuación de la fuerza laboral como prioridad en cualquier emergencia involucrando un incendio. Se requiere una inversión fuerte en equipo y tiempo para crear un cuerpo efectivo de bomberos y por eso se ve usualmente solamente en las empresas grandes. La mayoría de las empresas dependen del departamento local de bomberos en caso de un incendio serio.

La empresa ha contratado los servicios de una empresa especializada en tema de prevención y esta le provee de los extintores para el combate de incendios así como los cursos de capacitación en el uso de los mismos.



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Registro fotográfico de extintores en planta

Registro fotográfico de señalética de la planta



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Tabla 6 Tabla de medidas de mitigación a implementar

IMPACTOS

IDENTIFICADOS

MEDIDAS DE MITIGACION

IMPLEMENTADAS

INC

END

IOS



Afectación a la salud de las personas.


Entrenamiento del personal para actuar en caso de inicio de un incendio.

Contar con carteles indicadores de áreas peligrosas.

Contar con una boca de hidrantes. La basura deberá se depositada en

lugares adecuados, para evitar posibles focos de incendio.

Colocar en lugares visibles carteles con el número telefónico de los bomberos.

Equipos en condiciones optimas Mantenimiento adecuado de equipos

BAJO

MONITOREO

ESEC

HO

S SÓ

LID

OS

Afectación a la salud de vida y la salud de los empleados por la incorrecta disposición de desechos.


Contaminación del suelo, aguas subterráneas y superficiales debido al manejo un apropiado de residuos sólidos.


Ubicar en la zona y en lugares convenientes basureros para los desechos sólidos.

El retiro de desechos sólidos será realizados por el servicio de recolección municipal.

Implementar un plan de manejo de residuos para la instalación.

Este plan debe contener los métodos de disposición de residuos recomendados.

Los sitios y vías de transporte deben estar libres de basura.

Estas deben colocarse en contenedores de metal y de plásticos y disponer luego en forma apropiada para ser retirados por el servicio de recolección municipal o ser retirados de la planta por medios propios y depositados en el vertedero municipal.

Las instalaciones superficiales de disposición de aguas negras y agua residual están ubicados con respecto a cualquier fuente de suministro de agua y cuerpo natural de agua, a una distancia como para evitar la contaminación de estos últimos.

Realizar monitoreo de calidad semanal

BAJO MONITOREO



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EFLU

ENTE

S LI

QU

IDO

S

Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la alteración de la calidad del agua subterránea

Para los efluentes provenientes de los servicios sanitarios (aguas negras), se debe contar con cámaras sépticas y pozos absorbentes actuando en forma combinada.

Contar con cámaras tanque de llenado de efluente.

Realizar monitoreo de calidad semanal

BAJO

MONITOREO

OB

RA

S Y

A E

JEC

UR

AD

AS








Contemplar la arborización y la recompensación de áreas verdes en el área en la propiedad (islas para plantación de pastos y especies arbóreas).

La zona de operación y movimiento de maquinarias está claramente señalizada.

El personal afectado a producción contará con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores con seguridad.

BAJO MONITOREO

AU

MEN

TO D

EL T

RA

FIC

O



Disminución de la calidad de vida de los pobladores cercanos al Área de Influencia Directa.

La ocurrencia de ruidos y la posibilidad de contaminación del aire por la generación de gases de la combustión es un problema que deberá ser encarado en el ámbito del programa municipal, en todas las vías circulación del municipio y no en forma puntual.

Para la disminución de la posibilidad de ocurrencia de accidentes de tránsito, se indicará claramente la entrada y salida de vehículos. y mantener una velocidad de circulación prudencial dentro del predio.

BAJO MONITOREO



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AC

CID

ENTE

S

Riesgo para el operario Riesgo para los vecinos

Cumplir con la legislación vigente Contar con equipos adecuados Uso de EPIS Realizar talleres de capacitación Contar con manuales de procedimientos. Señalización correcta.



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PLAN DE MONITOREO

Consiste en un plan para controlar la implementación de las medidas de mitigación de los

Impactos del proyecto durante su implementación y ejecución.

Objetivos.

Entre sus principales objetivos se citan:

Control y seguimiento de los niveles de la contaminación del suelo, y aguas en el área de

influencia directa del emprendimiento.

Evaluar los niveles de contaminación del aire, agua, suelo en el área de influencia

determinada para el emprendimiento en forma ambiental, de manera a controlar que los

mismos se encuentren dentro de los niveles aceptables, de acuerdo a las normas

internacionales de salubridad e higiene.

Analizar la dinámica, número, disminución, extinción o aparición de especies y la actividad

antrópica que se produce en la zona de influencia de las obras del emprendimiento.

Control y seguimiento de las características físico-químicas del suelo.

Programa de seguimiento de monitoreo.

Los programas de seguimiento son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde una

perspectiva de control de la calidad ambiental. El Estudio de Impacto Ambiental propuesto

suministra una posibilidad de minimización de los riesgos ambientales del proyecto, es además un

instrumento para el seguimiento de las acciones en la etapa de ejecución.

El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar cualquier

discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio de Impacto Ambiental y

establecer sus causas.

Programa de seguimiento de las medidas propuestas.

El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la variable

ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se presenta la vigilancia y el control de todas las

medidas que se previeron a nivel del Estudio de Impacto Ambiental.

Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al suministrar

información sobre estadísticas ambientales. Asimismo, sirve como instrumento para toma de

decisiones. El programa representa la acción cotidiana, la atención permanente y el

mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente-actividad productividad, que se establece

en el esfuerzo puntual representado por el estudio de Impacto Ambiental.



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Con esto se comprueba que el proyecto se ajusta a las normas establecidas para minimización de

los riesgos ambientales, cuidado, y sobre todo que circunstancias coyunturales no alteren en

forma significativa las medidas de protección ambiental.

Vigilar implica:

Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.

Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambientales

negativos.

Detección de impactos no previstos.

Atención a la modificación de las medidas.

Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los

responsables para:

Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que sea

necesario.

Postergar la aplicación de determinadas medidas si fuera necesario.

Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o económicas.

En resumen, el programa de seguimiento verificará la aplicación de las medidas para evitar

consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duración permanente o semi

permanentes, por lo que es recomendable efectuar un monitoreo ambiental a lo largo del tiempo.

Indicadores y sitios de muestreo propuestos por el estudio de Impacto ambiental del proyecto.

El análisis de los indicadores de los recursos naturales del proyecto en los sitios de muestreo

propuestos ayudara a documentarse al productor y obtener una lectura periódica de los efectos

ambientales del proyecto.

De dicha lectura se tendrá una herramienta que podrá ayudar a corregir impactos negativos no

detectados durante el estudio o bien potenciar ciertos impactos positivos que no fueron tenidos

en cuenta.

En el siguiente cuadro se presentan los recursos a ser monitoreados, indicadores y sitios

propuestos.



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Nestor Raul Cardozo

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Tabla 7 Recursos, indicadores y sitios de muestreo propuestos por el estudio de Impacto Ambiental del proyecto.

Recurso Indicador Sitios de muestreo

Suelo Cambios en el espesor del suelo.

Contenido de materia orgánica Áreas de reserva ( testigo)

Propiedades físicos-químicas del suelo

Áreas de uso intensivo en la

planta

Compactación del suelo

Suelo desnudo

Agua superficial Características físicos -químicas

Ph

Zona de

acumulación

de aguas

Sólidos en suspensión

Turbidez

Napa Freática afloramiento Áreas bajas y de reserva.

Habitats Cambios en las poblaciones silvestres En la toda la propiedad



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Nestor Raul Cardozo

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CAPITULO VI

BILBIOGRAFIA Manual de Evaluación Ambiental para Proyectos de Inversión. Corporación Financiera Nacional.

Quito Ecuador. 1994. 2ª Edición.01.

Estrada, R. De Sisto, M. “Evolución Reciente del Derecho Ambiental Internacional”. A-Z Editora.

1993

Henry, J. Y Heike, G. “Environmental Science Engineering”. Prenticehall, Englewood Cliffs, N.J.

1989.

Jain, R. y Urban, L. “Enviromental Assessment; Handbook of environmental enginnering. “Ed. by

robert a. corbitt. 1995.

Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II. Lineamientos Sectoriales. Banco

Mundial. Washington DC.

Ortolano, L. environmental plannig and decisión making. new york and chichester, england: john

wiley and sons, 1992.

Draft Environmental Impact Report for Arroyo Pasajero Interim Standard Operating Producere.

State of California, The Resources Agency, Departament of Water Resources, División of

Operations and Maintenance. May 1993.

FUENTES DIAS, P. Manual de Evaluación de Impactos Ambientales. Subsecretaría de Estado de

Recursos Naturales y Medio Ambiente - SSERNMA/MAG. Deutsche Gesellschaft Technische

Zusammenarbeit - GTZ. Asunción, 1995.

BANCO MUNDIAL. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II: Lineamientos

Sectoriales. Washington, D.C., 1991.

Datos Meteorológicos. Asunción. Dirección Nacional de Meteorología, Ministerio de Defensa

Nacional.

MAG. Informe de País. Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y

Desarrollo. Asunción, 1992.

PNUMA. Principios y Estrategias sobre Residuos Peligrosos. París. 1992.

RAIDAN. G. Legislación Ambiental. Asunción, 1993.

MOREIRA, I.V.D. Vocabulario básico de medio ambiente. Fundación Estadual de Ingeniería y

Medio Ambiente. Río de Janeiro, 1990.



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Nestor Raul Cardozo

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MOREIRA, I.V.D. Evaluación de Impacto Ambiental como instrumento de gestión. Cuadernos

FUNDAP. Sâo Paulo, 1989.

ANEXOS

MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS EN PLANILLA

HOJAS DE SEGURIDAD DE PRODUCTOS

PROGRAMA DE CONTROL DE VACTORES

DOCUMENTACIONES LEGALES

MATRIZ DE LEOPOLD, IMPACTOS AMBIENTALES, SEBOPORA SRLETAPAS

ACTIVIDADES

TOTAL

IMPACTOS

NEGATIVOS

TOTAL

IMPACTOS

POSITIVOS

I M T I M T I M T I M T I M T I M T (-) (+)

Paisaje. -2 -2 P -2 -2 T -2 -2 T -3 -3 P -1 -1 T -2 -2 T -24 0

Aire -2 -2 T -1 -1 t -1 -1 t -8 0

Suelo -2 -2 T -1 -1 T -1 -1 T -1 -1 T -10 0

Agua 0 -1 T -1 -1 T -3 0

Estrato superior vegetación 2 2 P 0 4

Estrato medio e inferior vegetación 3 3 P 0 6

Fauna, -2 -2 P -4 0

Especies en peligro. -2 -2 -4 0

Vías de comunicación -2 -2 T -1 -1 T -6 0

Nivel de trafico -2 -2 T -1 -1 T -6 0

Riesgos sanitarios. -1 -1 T -2 0

Generación de empleos 4 4 T 0 8

Aumento de consumo 4 4 T 0 8

Renta vecindario 2 2 T 0 4

Aumento valor de la tierra 3 3 T 0 6

Generación de divisas para el Paraguay 4 4 P 0 8

Recaudación fisco 5 5 P 0 10

Desarrollo industrial 3 3 P 0 6

Sub total -8 -8 -4 -5 -5 -5 17 17 1 1 -4 -4 -67 60

TOTAL 7

AccidentesAumento del traficoObras EjecutadasEflauntes liquidosIncendios Deschos Solidos

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