RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR 954/2013.

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR.

“Centro Logístico de la Empresa OA Import S.A” Adecuación Ambiental.

Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.

Lic. Biol. Ygnacio González CTCA I- 824. OA IMPORT S.A.

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

Ley 294/93 Decreto Reglamentario 453/2013 – 954/2013.

“Centro Logístico de la Empresa OA Import S.A”

Adecuación Ambiental.

Proponente: OA Import S.A

Lugar: Distrito de Mariano Roque Alonzo

Consultor: Lic. Biol. Ygnacio González CTCA I -824.

Octubre – 2016. Mariano Roque Alonzo – Paraguay.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


1. INTRODUCCIÓN

El presente informe contiene el RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PRELIMINAR del proyecto “Centro Logístico de la Empresa OA Import S.A” –

Adecuación Ambiental. Cuyo proponente es la Firma OA Import S.A representado

por el Arq. Oscar Raúl Arce Ramirez, con Cédula de Identidad Paraguaya Nº,

649.615, Presidente de la firma OA Import S.A. Actualmente el proyecto se encuentra

en fase operativa, además se desea realizar una construcción con la cual se busca

ampliar la infraestructura con que ya se cuenta.

El proyecto cuenta con dos fases una fase operativa en la cual las acciones se

realizan en instalaciones dentro de una estructura tipo tinglado y una fase a

Construir; con la cual se pretende ampliar las instalaciones con que se cuenta.

La firma realiza actividades relacionados a importaciones, representaciones,

distribución y ventas de elementos correspondientes a rubros como; alimentos,

perfumería, higiene personal, golosinas, belleza, bebes, ferretería, electricidad,

electrodomésticos.

El proyecto se desarrolla en un inmueble identificado con el padrón Nº: 795, de lugar

denominado San Blas, del Distrito de Mariano Roque Alonzo con una superficie total

de 1Ha, 3.523m2, 1.237cm2 según Título de la propiedad.

El área a construir es de aproximadamente 4442,00 m2 Ver anexo planos del

proyecto.

El presente RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR tiene como objetivo

identificar y valorar los efectos positivos y negativos del proyecto, teniendo en cuenta los

aspectos del medio físico, biológico y socioeconómico en sus diferentes etapas y así

cumplir con las exigencias establecidas por la Ley de Evaluación de Impacto

Ambiental 294/1993 y su decreto reglamentario 453/2013 y su ampliatoria 954/2013.

Los impactos del proyecto fueron objeto de un análisis y evaluación para así poder

discriminar aquellos más significativos y de mayor relevancia. Para aquellos impactos

negativos identificados se establecieron las correspondientes Medidas de Mitigación y

Plan de Gestión Ambiental.



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2. ANTECEDENTES:

El proponente se encuentra presentando el EstudiO de Impacto Ambiental Preliminar y

su respectivo Relatorio de Impacto Ambiental Preliminar buscando obtener la

Declaración de Impacto Ambiental y de ésta forma adecuar el proyecto “Centro

Logístico de la Empresa OA Import S.A” a La Ley 294/1993 y sus Decretos

Reglamentarios 453/2013 y 294/2013.

3. CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO.

3.1. Objetivo del proyecto.

Habilitar un Centro Logístico donde realizar actividades relacionados a importaciones,

representaciones, distribución y ventas de elementos correspondientes a rubros

como; alimentos, perfumería, higiene personal, golosinas, belleza, bebes, ferretería,

electricidad, electrodomésticos.

3.2. Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental Preliminar.

Objetivo general.

Dar cumplimiento a la Ley Nº 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental y su

Decreto Reglamentario 453/13 y su modificatoria 954/13.

Objetivos específicos.

Realizar una evaluación de impacto ambiental preliminar que permita:

Describir las condiciones actuales que hacen referencia a los aspectos físicos,

biológicos, sociales y antrópicos en las áreas de influencia del proyecto.

Identificar, interpretar, predecir, evaluar, prevenir y comunicar, los posibles

impactos y riesgos y las consecuencias esperadas que la ejecución de las

actividades concernientes al funcionamiento del proyecto, ocasionarán sobre el

medio ambiente en el área de influencia de la localización del proyecto.

Establecer y recomendar los mecanismos de mitigación, minimización o

compensación que corresponda aplicar a los efectos negativos, para mantenerlos

en niveles admisibles, y asegurar de esta manera la estabilidad del sistema natural

y social en el área de influencia del proyecto.

Elaborar un Plan de Gestión Ambiental adecuado a las diferentes medidas de

mitigación y minimización de riesgos propuestas.

Elaborar un cronograma de implementación de las diferentes medidas de

mitigación y minimización de riesgos propuestas para la etapa de operación.



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3.3. ALCANCE GENERAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBINETAL

PRELIMINAR.

El Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP) es un instrumento del proceso de

evaluación de impacto ambiental, que consiste en un documento técnico – científico

de análisis de métodos, procesos, obras o actividades capaces de causar significativa

degradación ambiental, puesto a consideración de la Autoridad competente con el

propósito de decidir sobre la Declaración de Impacto Ambiental (DIA). En el caso del

proyecto de referencia es de carácter preventivo ya que está orientado a la

identificación de los posibles impactos que pudiera ocasionar la operación del

proyecto.

Las pautas que se deben establecer para proceder a la elaboración de un EIAp son

aquellas que permitan a los responsables de la implementación de las medidas

minimizadoras de los riesgos ambientales, disponer de un instrumento para el

seguimiento de las acciones a ser consideradas en la fase de funcionamiento del

proyecto.

Se establecen los lineamientos generales para desarrollar un programa de vigilancia,

control, monitoreo y supervisión del ambiente, a fin de verificar cualquier discrepancia

alarmante con relación a las variables iniciales, investigar las causas y determinar las

acciones correctivas o minimizadoras a tomar.

Se debe tener en cuenta que las medidas que afectan el medio ambiente en un

proyecto cualquiera, son normalmente de duración permanente o semi permanente,

por lo que es recomendable efectuar un seguimiento ambiental a lo largo del tiempo.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

El proyecto se desarrolla dentro de un predio de 1Ha, 3.523m2, 1.237cm2 según Título

de propiedad y el área a construir es de 4442,00 m2

El proyecto cuenta con dos fases, una fase operativa y otra a construir.

Fase operativa (dentro del tinglado ya existente).

El proyecto se trata de una industria sin chimenea, no se realiza procesamiento de

materia prima, se trata de un depósito a infraestructura tipo tinglado el cual es

utilizado como depósito de mercadería en donde es resepcionado, registrado y

ubicado para posteriormente ser distribuido a otros locales en donde se realizan la

comercialización de los mismos. Además dentro del tinglado funcionas oficinas

administrativas de la empresa.

Dentro del predio además se cuenta con una vivienda unifamiliar en donde reside el

sereno con su familia.



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Se cuenta con un patio empastado, con vegetación arbórea y ornamental, una cancha

de futbol y un quincho de paja, en éste sector se cuenta con un baño vestidor.

Todo el predio se encuentra amurallado. Con dos portones de acceso metálico para

camiones., además cuenta con un estacionamiento.

Pegado al predio se pudo identificar viviendas unifamiliares.

Las dimensiones y especificaciones de construcción del proyecto se encuentran en

los planos ubicados en el anexo.

Descripción de las dependencias.

Área oficinas;

Funciona dentro del tinglado sobre una estructura metálica el cual forma como un

entre piso con piso de madera a la misma se accede a través de una escalera

metálica Dentro de la misma funciona algunas áreas administrativas con todos los

elementos necesarios para la realización de dichas actividades, la misma se

encuentra construida de material cocido y cuenta con servicios de sanitarios.

El proponente deberá instalar un sistema de prevención, detección (sensores

humo/calor) y extintores PQS además de su proximidad de un hidrante siamesa e

hidrantes dotados de mangas de 21/2 pulgadas.

Depósito.

Estructura tipo tinglado con portones de acceso metálicos, piso de cemento, Consiste

como un depósito transitorio para mercaderías vienen en cajas de cartones los cuales

son recibidos, registrados, puestos sobre palets y acomodados en estantes metálicos

en altura, los cuales al separarlos forman pasillos dentro del depósito.

Recursos Humanos: En el proyecto participan personales Administrativos,

Operarios, jardinero y serenos. Cuando las nuevas instalaciones sean operativas la

cantidad de personal también deberá aumentar.

Etapas del Proyecto:

Recepción de las mercaderías: Los camiones realizan la descarga de

mercadería en el área de descarga para luego ser inventariadas y ubicados en los

depósitos.

Retiro de mercaderías por camiones: Dependiendo de las necesidades y los

pedidos la mercadería es cargada a los camiones para ser trasportados a otros

locales.



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FLUJOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA EMPRESA.

Fase de construcción.

Se desea realizar la ampliación de las instalaciones el cual consistirá en depósito área

administrativa incluyendo estacionamiento (ver detalles del mismo en los planos de

construcción).

El proyecto de construcción propuesto se constituye básicamente de los siguientes

componentes principales:

Estacionamiento.

Depósito.

Caseta de entrada.

Sanitarios.

Área administrativa.

Área de atención al cliente.

Tanque de agua.

Trabajos preliminares.

Medición, marcación y otros trabajos topográficos.

Limpieza superficial del sitio, remoción de la vegetación y replanteo de obras.

Movimiento de suelo y perfilado del terreno.

Nivelación y compactación mecánica del suelo.

Construcción y habilitación de las instalaciones.

Fundaciones y cimientos.

Construcción de estructuras de hormigón armado (pilares y otras estructuras).

Instalación de las estructuras metálicas que hará al tinglado.

Trabajos de albañilería

Trabajos de aislación.

Trabajos de carpintería metálica y en madera.

Recepción y

descarga de las

mercaderías

Inventariados y

depósito

transitorio en

depósitos

Retiro de

mercadería.



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Instalación de elementos de vidrios, mamparas, revestimientos, pisos, zócalos,

cielo rasos y otras estructuras.

Instalación de sistema de manejo de efluentes sanitarios y pluviales.

Instalación de sistema eléctrico y sistema de prevención contra incendios.

Trabajos de terminación.

Las operaciones se realizarán combinando trabajos manuales con el apoyo de

algunas maquinarias. Se prevé por lo tanto el movimiento de tractores y otras

maquinarias en esta etapa de la construcción.

En síntesis, las maquinarias y equipos a ser utilizados en la construcción son: pala

excavadora, pala niveladora, tractores, bob cat, compactadores, camión tumba,

contenedores para obradores, palas, azadas y picos manuales, hormigonera manual,

elementos de soldadura, y trabajos en metal, entre otros.

Otras actividades correspondientes a la construcción de obras civiles y al

equipamiento contemplando algunas operaciones con maquinarias pesadas

(camiones tumba y de menor porte), así como de maquinarias y equipos livianos,

propios de trabajos de carpintería, herrería, electricidad, plomería y pintura, entre

otros.

Personal involucrado en la construcción En la etapa de construcción estarán

involucrados en forma directa a choferes, constructores, albañiles, carpinteros,

herreros, electricistas, jardineros, etc.

Aspectos a tener en cuenta durante la realización de las actividades de

construcción.

Las operaciones se realizarán combinando trabajos manuales con el apoyo de

algunas maquinarias. Se prevé por lo tanto el movimiento de tractores y otras

maquinarias en esta etapa de la construcción.

En síntesis, las maquinarias y equipos que pueden ser utilizados en la construcción

son: pala excavadora, pala niveladora, tractores, bob cat, compactadores, camión

tumba, contenedores para obradores, palas, azadas y picos manuales, hormigonera

manual, entre otros.

Otras actividades correspondientes a la construcción de obras civiles y al

equipamiento contemplando algunas operaciones con maquinarias pesadas

(camiones tumba y de menor porte), así como de maquinarias y equipos livianos,

propios de trabajos de encofrado, semento armado, carpintería, herrería, electricidad,

plomería y pintura, entre otros.



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Área de los obradores y campamento.

Seguridad industrial, salud ocupacional de los obreros y prevención de

accidentes a terceros (no participantes de las actividades de construcción).

Es importante elaborar y realizar esfuerzos a fin de evitar accidentes y otros u otros

factores que puedas dañar o afectar la salud humana tanto en las personas que se

encuentren involucrados de manera directa con las obras como las que no, como ser

transeúntes.

Los obreros en el momento de realizar las actividades de construcción deberán de

utilizar los elementos de protección personal dependiendo del tipo de actividad que se

encuentren realizando en ese momento.

La Utilización de equipos de protección personal por parte de los obreros deberá de

tener un carácter obligatorio y estar controlado por supervisores de la obra. Se

contará con un cartel bien visible que indique la obligatoriedad del uso de EPI por

parte de los obreros.

Aplicación de normas de seguridad y de conducta para los obreros, el cual deberá

estar correctamente indicada con carteles bien visibles.

Se deberá de contar con kit de primeros auxilios en la zona de obras.

Señalización del área de trabajo para control de tráfico y otras personas.

La empresa encargada de la construcción, establecerá las señalizaciones de

advertencia de obra, de acuerdo a las exigencias de los reglamentos generales de la

construcción.

Las señalizaciones advertirán sobre la precaución que se debe tener en obra,

teniendo en cuenta entre otras cosas que las mismas se instalarán con la antelación

suficiente al inicio de las obras, además se indicarán la longitud, duración y motivo de

la obra, siendo indispensable la utilización de materiales refractivos y señalizaciones

unificadas.

Gestión de efluentes cloacales, para este proyecto la generación de efluentes

líquidos, se estima en un promedio de 2,5 litros persona/día y como promedio para los

efluentes cloacales en la zona de construcción se recurrirá a la utilización de baños

públicos portátiles (tipo CABI-SAN, DISAL, etc.) Cada fuente de generación de

efluentes posee su propio sistema de tratamiento y desagüe.



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Gestión de Desagüe pluvial. Las aguas de lluvia serán conducidas hacia los

colectores del sistema de manejo pluvial de la zona.

Manejo y disposición final de residuos sólidos.

Residuos sólidos de tipos domiciliarios; Durante el proceso de construcción del

supermercado, la generación de residuos sólidos se producirá principalmente como

consecuencia de las actividades propias de las construcciones proyectadas, en los

obradores y zonas de obras, es decir, serán escombros y residuos sólidos de tipos

domiciliarios inherentes a la construcción.

Todos los residuos acumulados como consecuencia de la construcción como ser

escombros, restos de maderas plásticos, restos de metales y otros elementos serán

depositados en contenedores metálicos especiales y retirados para su disposición

final en vertederos habilitados por la SEAM, conforme las normas técnicas

municipales y nacionales.

Sistema de prevención de incendios y explosiones, se deberá de realizar

esfuerzos en el área de prevención de la ocurrencia de incendios como ser;

Manteniendo el orden y la limpieza del lugar.

Dotando de extintores manuales, tanto de extintores tipo ABC para fuegos con

residuos sólidos urbanos, CO2 para fuegos elementos eléctricos y electrónicos,

etc.

Los personales deberán de conocer a cerca del manejo de extintores.

Se deberá de contar con carteles que contengan números telefónicos para casos de

emergencia, además de guías que orienten para caso de incendios, además se

tendrá en cuenta los siguientes aspectos;

Producción de polvo; el polvo o material particulado en suspensión en el aire puede

generarse con el movimiento de suelo durante las actividades inherentes a la

construcción como a lo generado por material de préstamo durante su trasporte como

su depósito transitorio en el lugar de las obras, puede ocasionar molestias a los

vecinos y propios obreros de la construcción, por lo cual es importante buscar

estrategias de evitar el polvo, su transportarte por el viento y su generación durante su

traslado en camiones.

Se deberá regar el lugar cada vez que sea necesario, se deberá de colocar barreras

perimetrales alrededor de la obra y cubrir las carrocerías de los camiones en el

momento de trasportar materiales de préstamos para la construcción, etc.



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Generación de ruidos; durante la construcción es normal la generación de ruidos

ocasionados por el movimiento de maquinarias, funcionamiento y utilización de

herramientas y movimiento del personal. Es importante si no puede disminuirse el

nivel del ruido, utilizar la cortina perimetral, los camiones y maquinarias deben de

utilizar disipadores de sonidos y por sobre todo respetar el horario de descanso de los

vecinos.

Correcta delimitación del área de trabajo.

Control de tráfico por parte de personales que dirijan el tránsito durante ingreso de

vehículos y maquinarias.

Personal involucrado en la construcción En la etapa de construcción estarán

involucrados en forma directa a choferes, maquinistas, operarios, constructores,

albañiles, carpinteros, herreros, electricistas, jardineros, etc.

Fase de operación.

Ésta fase se refiere a las actividades que se generan como resultado de las

actividades que se realizan dentro del supermercado una vez habilitado al público.

Fase de operación.

Las actividades que se realizarán dentro del proyecto serán similares a la que se encuentra actualmente en fase de operación, se deberá de tener en cuenta los siguientes aspectos.

Instalación del sistema de prevención, detección y combate contra incendios.

(teniendo en cuenta los planos aprobados para la construcción)

Uno de los aspectos fundamentales en la construcción de cualquier edificio u espacio

en donde ocurra gran afluencia de personas como un supermercado es la prevención,

detección y combate de incendios.

Una vez construida toda la estructura deberá instalarse el sistema de detección y

combate de incendios a fin de salvaguardar bienes y vidas. El sistema de prevención

detección y combate contra incendios tendrá componentes electrónicos, eléctricos y

manuales.

Para la prevención de incendios; consiste en estrategias a fin de evitar situaciones

que propicien en inicio de un incendio, se trata de un sistema de carteles de

concienciación como ser prohibido fumar, presencia de sustancias combustibles,

presencia de tableros y elementos eléctricos que en presencia de combustibles

podrían generar incendios y explosiones.



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Detección electrónica; la detección temprana de fuego o aumento de temperatura en

el lugar podría ayudar a controlar a tiempo un incendio y de esta forma salvar vidas y

bienes, los elementos serán instalados en lugares estratégicos y son, pulsadores

manuales, alarmas audio visuales con luz estroboscópica, detector termovelocímetro

a ser colocados en el área de la cocina deberán ser como mínimo para 93º, detector

electrónico de humo/calor, detector electrónico Humo/calor sobre cielo razo, los

detectores de humo/calor deberán ser del tipo direccionales o inteligentes

programables.

Las canalizaciones para la detección electrónica de incendios serán de plástico anti

llamas. Todo el sistema deberá ser conectado a un panel que no tendrá otro uso que

no sea a lo estrictamente referido a la detección de incendios y debe ser de 24V.

Se deberá contar con un sistema de disyuntor diferencial y extractor axial.

Sistema de extinción y prevención; para el combate y control de incendios se

contar con extintores dependiendo el tipo de material que se encuentra en el lugar; de

tipo PQS de 4Kg, extintores de incendios de CO2, Extintor de tipo K (acetato de

potasio) 10Kg, Extintor de incendios tipo Ecoclean de 4Kg. Además se instalará un

sistema de bocas de incendios dotados de magas y pitones de 2 ½ pulgadas e

hidrantes, siamesas en la entrada del establecimiento para recarga de vehículos de

emergencia y aspersores de agua conectados a un tanque de 50.000 litros.

Iluminación de emergencia- señalética.

Las señaléticas y las luces de emergencia cumplen la función de ayudar a las

personas a ubicarse, orientarse y a salir rápidamente del recinto a fin de mantenerse

a salvo ante una situación de peligro.

Se emplearán iluminaciones de emergencia que se activarán en momentos de

apagones, señalizaciones lumínicas que indiquen salidas de emergencias,

direcciones a seguir etc,

Además se debe de contar con carteles bien visibles conteniendo números telefónicos

para casos de emergencias en lugares estratégicos.

Se deberá de contar con carteles que indiquen acciones a seguir en casos de

ocurrencias de incendios u otro evento tanto para el personal como para los clientes y

visitantes.

Se deberá de contar con seguros contra todo que cubran cualquier daño de bienes y

vidas.



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Agua: Este recurso actualmente y una vez concluida las obras no serán utilizada

como materia prima ni como parte de procesamiento de producidos debido a que

cosiste las actividades del proyecto consiste simplemente a el depósito de

mercaderías. El agua utilizada en los sanitarios, para la limpieza y para beberlo (agua

mineral).

Energía eléctrica: Para la realización de las actividades del proyecto la energía

eléctrica es abastecida por la ANDE. El sistema eléctrico interno cuenta con un

sistema de corte automático, sistema de disyuntores y otros sistemas de prevención

de incendios de origen eléctrico a fin de evitar siniestros como descargas eléctricas a

empleados e incendios.

Actualmente no se cuenta con un transformador propio, una vez que terminen las

obras de ampliación de las instalaciones se deberá de contar con un trasformador

propio debido al aumento de utilización de la energía eléctrica.

Residuos a ser generados.

Residuos sólidos tipo urbanos;

Estos residuos tienen origen en la actividad natural de los empleados su manipulación

no representa mayor peligro directo para los seres humanos u otros organismos,

aunque su incorrecta gestión podría generar consecuencias negativas para el ser

humano y el ambiente. Por lo tanto es importante planificar gestiones adecuadas a

este tipo de residuos. Entre los residuos comunes no peligrosos generados podemos

encontrar los siguientes;

Papeles; hojas, envoltorios, recibos, facturas, entre otros.

Plásticos; botellas de gaseosas, vasos de plásticos

Envoltorios y cajas de cartón eventualmente.

Gestión de los residuos sólidos no peligrosos.

Dentro de las instalaciones pudieron identificarse contenedores primarios (basureros)

en donde son depositados los residuos, lo cuales son colocados en bolsas de plástico

un lugar predestinado para el retiro de los mismos por los camiones recolectores de la

municipalidad para su disposición final.

Los cartones son acumulados en un lugar fuera del contacto con el suelo y de aguas

de lluvia para ser entregados a cartoneros los cuales lo utilizan como mercadería para

la venta.



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Es importante a fin de generar aprendizaje y conciencia en los empleados y clientes

contar con contenedores especiales teniendo en cuenta su origen como ser papeles,

plásticos, aluminio o metal, vidrios que serán retirados o vendidos a los recicladores,

el resto será depositado en un contenedor especialmente preparado y

estratégicamente ubicado fuera del alcance de animales (contenedor con tapa) de

donde serán conducidos por camiones Recolectores de la Municipalidad para su

disposición final.

Residuos Sólidos potencialmente peligrosos.

Los elementos con que se cuenta en su mayoría no son de naturaleza peligrosa

estando depositados y encajonados estructuras de los mismos no son peligrosos,

dentro del lugar no se procesa materia prima, no se modifica, ni se manipula materia

prima

En casos de incendio los gases que despidan éstos materiales podrían ser

potencialmente peligrosos para la salud de las personas y el ambiente por lo tanto se

debe de tener muy en cuanta el sistema de prevención, detección y combate de

incendios.

Residuos especiales.

No se generan residuos especiales en el proyecto.

Residuos Gaseosos:

El proyecto no se trata de un proyecto con chimeneas, no se realiza procesamiento de

materiales y elementos por lo tanto no se producen residuos gaseosos.

Generación de ruido:

El ruido puede ser ocasionado por los vehículos que puedan ingresar al lugar para la

carga y descarga de mercaderías en el lugar, no existen maquinarias trabajando, ni

grandes herramientas por lo cual no se generan ruidos que podría ser molestosos ni ir

en contravención a las leyes vigentes.

Control de tránsito y posibilidad de accidentes de tránsito

El edificio de la empresa al estar en un lugar urbano y sobre una ruta asfaltada y por

lo tanto muy transitada existe potencialidad de que ocurran accidentes relativamente

relacionados al tránsito, no obstante se cuenta con un estacionamiento propio dentro

del predio con una amplia entrada.

En el momento de ingresar los camiones para realizar la descarga de las mercaderías

un personal se encarga de dirigirlo a fin de evitar accidentes.

Manejo de vectores de enfermedades.



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Se beberá realizar fumigaciones periódicas para evitar la proliferación de vectores

además de evitar que ocurra acumulación de agua en el predio.

Además se debe de mantener el orden y limpieza del lugar.

Seguridad industrial, salud ocupacional de los obreros y prevención de

accidentes a terceros (no participantes de las actividades de construcción).

La función más importante de los empleados es la recepción de cargas, acomodación

de las mismas en los lugares establecidos, y carga de camiones para su distribución a

otros locales, por lo tanto el aspecto a tener más en cuenta es la seguridad en el

manejo y manipuleo de cargas.

Es importante elaborar y realizar esfuerzos a fin de evitar accidentes y otros u otros

factores que puedas dañar o afectar la salud humana tanto en las personas que se

encuentren involucrados de manera directa con las obras como las que no, como ser

transeúntes.

Los obreros en el momento de realizar las actividades deberán de utilizar los

elementos de protección personal dependiendo del tipo de actividad que se

encuentren realizando en ese momento como ser cascos, botas con puntera de metal,

guantes, fajas protectoras de cintura, chalecos reflectivos, etc.

Además se deberá de contar con elementos que disminuyan el esfuerzo físico como

ser montacargas motorizada y manual además de otras herramientas que faciliten el

manejo de cargas.

La Utilización de equipos de protección personal por parte de los obreros deberá de

tener un carácter obligatorio y estar controlado por supervisores de la obra. Se

contará con un cartel bien visible que indique la obligatoriedad del uso de EPI por

parte de los obreros.

Aplicación de normas de seguridad y de conducta para los obreros, el cual deberá

estar correctamente indicada con carteles bien visibles.

Se deberá de contar con kit de primeros auxilios en la zona de obras.

Señalización del área de trabajo para control de tráfico y otras personas.

Además de contar con un cartel que contenga números telefónicos para casos de

emergencia.

Honrar a los empleados con el seguro de I.P.S.



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5. UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El proyecto será llevado a cabo dentro de un predio identificado con el Padrón Nº:

795, de lugar denominado San Blas, del Distrito de Mariano Roque Alonzo con una

superficie total de 1Ha, 3.523m2, 1.237cm2 según Título de propiedad. -25.2442386, -

57.5302224

Se accede al predio a través de la ruta Trans Chaco rumbo Asunción - Mariano Roque

Alonzo a la altura del semáforo en la intersección con la Avda. Sargento 1º Tomas

Lombardo se gira a la derecha y se continua por 1,2 Km. Hasta la calle San Blas en

donde se gira a la izquierda y se continúa por 400m hasta llegar al predio.

El área en donde se encuentra el proyecto consiste en un área totalmente urbanizada

con ruta asfaltada, en la zona pudo ser identificada viviendas unifamiliares, comercios,

centros de enseñanza, a una distancia menor se encuentra la cancha del Club Gral.

Artigas. A una distancia menor a 500m se encuentra el arroyo Itay.



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5.1. Área de Influencia Directa (AID): Las actividades del proyecto ejercen un

impacto directo sobre la un predio de 1Ha, 3.523m2, 1.237cm2 (según Título de

propiedad).

5.2. Área de Influencia Indirecta (AII) corresponde a la superficie correspondiente

a un perímetro de 300m tomando como centro las instalaciones instaladas y ha ser

instaladas en el lugar.



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6. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

El área en donde se encuentra inserto el proyecto es área de influencia del río Paraguay

es una zona residencial-urbana ya modificada en su totalidad por las actividades

antrópicas.

6.1. Medio físico:

Topografía, Geología, suelo.

El área es bastante homogénea en términos estructurales, debido principalmente a un

relieve sin muchos accidentes y con topografía casi plana a ondulada. La pendiente

general del terreno está entre 2% y 4%, con la inclinación general hacia el arroyo Ytay.

En Asunción existen varias elevaciones denominadas colinas, entre las que se destacan

Cabará, Clavel, Tarumá, Cachinga y Tacumbú, entre otras.

La geología del Paraguay Oriental se entiende mejor relacionando sus secuencias

estratigráficas y patrones de afloramiento a su evolución tectónica del Paleozoico y

Mesozoico.

Las rocas cristalinas del Precámbrico-Eopaleozoico del Paraguay Oriental ocurren en

dos altos estructurales, uno al sur denominado Caapucú y el otro al norte, el Alto Apa.

Aislados y menores afloramientos de estas rocas se encuentran presentes en los valles

de Ypacaraí y Acahay, en el centro del país y a lo largo del rió Paraguay desde Asunción

al límite norte del país en el valle del rió Apa.



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Hidrografía.

Durante las verificaciones pudo identificarse un curso de agua, un arroyo a una distancia menor a 500m, el arroyo Itay. No pudo identificarse cuerpos de agua como ser lagunas, ni existen Humedales (esteros) importantes.

Sin embargo el lugar se encuentra dentro de la cuenca del río Paraguay, cuyo cauce

desciende desde el norte, bordea el pequeño cabo Itá Pytá Punta, para luego tomar su

rumbo hacia el sur. A su paso, hacia la orilla izquierda, forma la Bahía de Asunción,

donde se encuentra el puerto más importante del país, seguido del puerto naval de

Sajonia.

Clima.

Según registros de la Dirección de Meteorología e Hidrología, la precipitación promedio

anual es de 1.333 mm, de la cual el 70 a 80% ocurre entre Octubre y Abril, y el promedio

anual de la temperatura es de 22 ºC. La temperatura mensual promedio varía entre 17ºC

y 28ºC, sin embargo, se han registrado temperaturas máximas de hasta 40ºC y mínimas

de 0ºC.

El promedio de la presión atmosférica es de 1.002,3 hPa y la humedad relativa del

ambiente, en promedio es del 70%, con promedios que fluctúan entre el 60% entre

setiembre y octubre y el 80% entre mayo y junio. La dirección predominante de los

vientos es del NE. Las nieblas y brumas se registran principalmente en los meses de

invierno (junio a agosto).

Medio biológico.

Debido a la intervención antropogénica en el área del proyecto, el componente biológico

original del área de influencia directa del proyecto ha sido significativamente alterado, en

lo concerniente a la flora, no existen formaciones vegetales importantes en el área. Se

puede identificar grupos o de árboles aislados en los patios de las casas, baldíos

utilizados como sombra y ornamento.

Se ha identificado dentro del predio especies de árboles como el yvyraro (Pterogyne

nitens), yvyra pyta (Peltophorum dubiuma), tajy (tabebuia spp), pinus spp., palmeras,

cítricos, plantas de banano, el predio cuenta con una zona empastada con arbustos

varios utilizados como ornamento.

En cuanto a la fauna, por la misma razón expuesta anteriormente, no se tiene animales

identificados como de interés científico o en vías de extinción, pero existen algunas

variedades de aves adaptadas a la vida urbana entre ellas algunas aves como el

pitogué, hornero, san francisco, algunos pequeños mamíferos y muchos animales

domésticos como perros y gatos, etc.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


La zona de estudio pertenece a la quinta Ecorregíon “Litoral Central” del Paraguay

según dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre.

Medio socio Económico.

El área de influencia del proyecto se encuentra en un medio modificado por las

actividades antrópicas, el predio se encuentra rodeado por viviendas unifamiliares,

comercios, oficinas, además de otras industrias instaladas en el lugar.

A fin de establecer las principales características socioeconómicas de la población

afectada por el proyecto, por formar parte del entorno del mismo, se ha recurrido a los

Resultados Preliminares del Censo 2002 y los datos del Censo Nacional de Población y

Vivienda, confeccionado por la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos,

dependiente de la Secretaría Técnica de Planificación. De acuerdo a la fuente

mencionada la población total de Mariano Roque Alonso es de 65.229 habitantes

aproximadamente, con una tasa de crecimiento del orden del 5,2% y una superficie de

40 Km2.

El Distrito de Mariano Roque Alonso cuenta unicamente con una población urbana. Los

porcentajes referentes a la distribución de la población indican que el Distrito de Mariano

Roque Alonso, es esencialmente urbano y comercial, y dedica en su mayor parte al

comercio y la industria. Cuenta con varios puertos privados. Cabe destacar que como la

gran mayoría de los municipios, el Municipio de Mariano Roque Alonso no cuenta con

un Plan Regulador ni Ordenamiento Territorial, imprescindible para el desarrollo a través

de la creación de zonas específicas, brindando el aseguramiento del confort de la

población en zonas residenciales, de comerciantes en zonas mixtas (comerciales-

residenciales o viceversa) o plenamente comerciales y zonas industriales, las cuales



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


atraerían inversiones para la generación riquezas mediante la producción y la creación

de empleo local.

Indicadores socio económicos.

7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Método de trabajo.

Un método muy eficiente para la identificación de los posibles impactos ambientales que

pudiera ocasionar cualquier proyecto es la Lista de Chequeo, el método tiene la

particularidad de enumerar los impactos pero sin poner mucho énfasis en la valoración

de los mismos. Seguidamente se presenta la Lista de Chequeo o Checklist en donde

se enumeran los principales impactos positivos y negativos del proyecto.

Una vez realizada la identificación de los impactos, se procedió a la valoración de los

mismos por medio del empleo de una matriz de valoración, observaciones en el

terreno, imágenes satelitales y el análisis de planos, a fin de obtener resultados

objetivos que determinen la situación real.

En razón de la evaluación de los impactos negativos, se definieron las acciones a ser

implementadas a través de las Medidas de Mitigación.

Sobre la base del procesamiento integral de la información se procedió a la elaboración

y redacción del informe final.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


7.1. Identificación de los potenciales impactos del proyecto

En nuestra legislación nacional se define el impacto ambiental como toda alteración de

las propiedades físicas, químicas y biológicas del medio ambiente, causada por

cualquier forma de materia o energía resultante de las actividades humanas que directa

o indirectamente afectan: la salud, la seguridad y el bienestar de la población; las

actividades socioeconómicas; los ecosistemas, las condiciones estéticas y sanitarias del

medio ambiente y la calidad de los recursos naturales.

Mediante el presente estudio, se pudieron identificar, predecir y evaluar aquellos

posibles impactos o efectos positivos y/o negativos que resulten de las actividades

implementadas y a implementar por el proyecto. Estos impactos podrían eventualmente

ocurrir o no en el proceso de construcción y puesta en operación del proyecto. A

continuación se presenta los posibles impactos potenciales.

El proyecto cuenta con dos fases; la fase de construcción y la fase de operación y los impactos generados son difieren en algunos aspectos por la cual se analizará por separado. Impactos del proyecto fase de construcción.

Impactos positivos.

1. Incremento y ocupación de la mano de obra directa.

2. Incremento y ocupación de la mano de obra indirecta.

3. Aumento del ingreso per cápita.

3. Generación de ingresos en divisas para el Fisco.

4. Utilización de materia prima local (materiales de construcción).

5. Métodos de construcción adecuados al medio y tecnología actualizada.

6. Dinamización de la economía local.

Impactos negativos.

1. Movimiento de suelo.

2. Posible contaminación del suelo por ocasionales fugas de combustibles y

lubricantes de maquinarias y camiones que operaran en el lugar durante la

construcción (transporte de materiales de construcción entre otros).

3. Generación de polvo.

4. Posible aparición de malos olores ocasionados por mal manejo de efluentes

sanitarios producidos por los obreros.

5. Erosión por acción viento y el agua del suelo.

6. Posible contaminación del suelo y de la napa freática por efluentes sanitarios

generados por los obreros.

7. Producción de residuos sólidos.

8. Generación de ruidos y emanaciones de gases por maquinarias y vehículos.

9. Posibilidad de incendios ocasionales.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


10. Posibilidad de accidentes por aumento en el tráfico vehicular en la zona de

emplazamiento del proyecto.

11. Posibilidad de aparición de vectores por acumulación de materiales.

12. Aumento del riesgo de accidentes del personal durante la construcción.

Por electrocución.

Caídas de alturas.

Heridas y cortes por con posibilidad de infección.

Enfermedades infecciosas causadas por vectores.

Accidentes por movimientos de vehículos.

Golpes y aplastamientos por materiales pesados.

Quemaduras producidas por aparatos de soldadura.

Accidentes por mala manipulación de herramientas.

Pérdida temporal o permanente de la audición, cefaleas, tensión nerviosa por

ruidos producidos por maquinarias (durante la fase de construcción e

instalación).



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


La importancia, magnitud e intensidad de los impactos mencionados, se valoran como

resultado de la interrelación de los mismos, entre los medios físico, biológico y

socioeconómico, a través de la Matriz AD HOC que a continuación se presenta. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS.

IMPACTOS

+/- Int Imp Mag Temp MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Medio Físico

Movimiento de suelo. - 3 4 9 T Recogida y transporte

adecuado del material de

préstamo.

Utilizar solo la cantidad necesaria del material de préstamo.

Posible contaminación del suelo por ocasionales fugas de combustibles y lubricantes de maquinarias y camiones que operaran en el lugar durante la construcción (transporte de materiales de construcción).

- 1 3 8 P Control, mantenimiento y

ajuste de maquinarias

utilizadas.

Erosión por acción viento y el agua del suelo. Generación de polvo.

- 2 3 8 T Regado del periódico de

lugar de obras.

Utilización de cortina

perimetral.

Cubrir los materiales de construcción para evitar acción del agua y del viento sobre ellos.

Posible contaminación

del suelo y la napa

freática por efluentes

sanitarios generados por

los obreros.

Posible aparición de

malos olores por

ocasionados por

efluentes sanitarios

producidos por los

obreros.

- 2 4 9 P Dotación de baños públicos

portátiles a los obreros.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


IMPACTOS. +/- Int Imp Mag Temp MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Medio socio económico.

Incremento y ocupación

de la mano de obra

directa.

+ 5 9 15 T

Incremento y ocupación

de la mano de obra

indirecta.

+ 5 9 15 T

Aumento del ingreso per

cápita.

+ 3 9 16 T

Generación de ingresos

en divisas para el Fisco.

+ 4 10 14 T

Utilización de materia

prima local (materiales de

construcción).

+ 5 10 15 T

Métodos de construcción

adecuados al medio y

tecnología actualizada.

+ 5 9 14 T

Dinamización de la

economía local.

+ 4 9 16 T

Producción de residuos

sólidos.

- 3 9 9 T Se utilizará un sistema de clasificación, recolección y se colocarán en recipientes especiales (contenedores metálicos) para ser retirados por camiones recolectores para su disposición final.

Generación de ruidos y

emanaciones de gases

por maquinarias y

vehículos.

- 1 7 8 T Regulación y ajuste de

disipadores de ruidos y

emanaciones de gases

según normas vigentes (Ley

Nº 1.183/85 del Código

Civil).

Control, mantenimiento y


utilizadas.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.




Posibilidad de incendios

ocasionales.

- 2 5 7 T Instalación de un sistema de

prevención y control de

incendios manual.

Evitar acumular materiales

combustibles sólidos.

Manejo adecuado de

combustibles líquidos.

Instalación de señalética

indicando el manejo y

actuación de los personales

para casos de incendios.

Ubicación Ordenada de

materiales de construcción y

herramientas.

Evitar sobrecargar los

tomacorrientes.

Posibilidad de accidentes

por aumento en el tráfico

vehicular en la zona de

emplazamiento del

proyecto.

- 3 7 8 T Colocar señalética como ser

“Hombres trabajando

disminuya la velocidad”.

“Zona de obras”

Colocar sistema de

disminución de velocidad.

Cuando hay movimiento de

camiones dejar un

encargado para dirigir el

tránsito.

Posibilidad de aparición

de vectores.

- 3 4 7 T Realizar una fumigación

periódica del lugar.

Evitar acumulación de

residuos en la zona de

obras.

Correcta gestión de

residuos sólidos y efluentes.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.




Aumento del riesgo de

accidentes del personal

durante la construcción.

- 3 6 10 T Cumplimiento de medidas

de seguridad laboral según

normas nacionales e

internacionales.

Utilización de equipos de

protección personal (EPI) y

herramientas para cada tipo

de trabajo en la

construcción.

El personal que trabaje en

alturas deberá utilizar

equipos de arnés para

detener caídas.

Disponer de un sistema de

asistencia a la salud para

casos de emergencias

(botiquín de primeros

auxilios).

Disponer de un cartel con

reglas de trabajo como ser

contar con equipos

adecuados durante el

horario de trabajo, manejo

de residuos, entre otros.

Honrar a los personales con

el seguro de IPS.

Suma de Impactos Positivos = 105

Suma de Impactos Negativos = -95

Suma algebraica de los Impactos = +10

Número de Impactos Positivos = 6

Número de Impactos Negativos = 13

Impactos Permanentes = 2

Impactos Temporales = 18



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


ESCALA PARA LA VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS

Intensidad de los Impactos

Positivo (+) Negativo (-) Importancia

5 Excelente Severo Muy importante

4 Bueno Fuerte Importante

3 Regular Moderado Medianamente importante

2 Ligero Ligero Poco importante

1 Débil Débil Muy poco importante

TEMPORALIDAD DE LOS IMPACTOS

Permanente (P) Temporal (T)

MAGNITUD DE LOS IMPACTOS

Mag Imp = -/+ (Intensidad x Importancia). Fase de operación.

Impactos positivos (+).

1. Creación de fuente de trabajos directos e indirectos.

2. Dinamización de la actividad comercial local y regional.

3. Aumento del flujo de dinero local y regional.

4. Diversificación de servicios en la zona.

5. Generación de actividades de reciclaje en beneficio de personas no vinculadas con

la Empresa (recicladores de cartones, plásticos, etc.).

6. Generación de ingresos al fisco.

7. Efectos demostrativos.

8. Mejoramiento de servicios a consumidores por efecto de “competencia” entre los proveedores del área de influencia del proyecto. 9. Mejora de la calidad de vida en forma directa de los personales y de sus familias.

10. La Empresa cuenta con SEGURO de IPS para los funcionarios de la Empresa.

11. La Empresa cuenta con seguro privado para prevención de daños a la propiedad y

terceros.

Efectos negativos (-)

1. Aumento de la utilización de agua y energía.

2. Generación de residuos sólidos de tipo domiciliario.

3. Posibilidad de contaminación del suelo, agua superficial y napa freática por efluentes

cloacales y limpieza

4. Posibilidad de accidentes físicos de empleados.

5. Posibilidad de incendios ocasionales.

6. Posibilidad de aparición de vectores a causa de efluentes, residuos sólidos mal

gestionados y agua acumulada.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


7. Posibilidad de accidentes de tránsito por movimiento de vehículos.

8. Posibilidad de afectación a la salud de los trabajadores por estar en contacto directo

con sustancias potencialmente tóxicas.

9. Posibilidad de contaminación o descomposición de productos en depósito.

10. Posibilidad de aparición ocurrencia de actividades delictivas.

Valoración de los impactos. El listado anteriormente expuesto permite demostrar lo siguiente:

Los impactos positivos y negativos; (11) impactos positivos y (10) impactos negativos.

La cantidad de impactos positivo es ligeramente mayor al negativo debido a la

naturaleza de las actividades que se realizan en el proyecto.

La importancia, magnitud e intensidad de los impactos mencionados, se valoran como

resultado de la interrelación de los mismos, entre los medios físico, biológico y

socioeconómico, a través de la Matriz AD HOC que a continuación se presenta.

IMPACTOS


Medio Físico.

Posibilidad de

contaminación del suelo,

agua superficial y napa


cloacales y limpieza

- 2 2 3 P Utilización de insumos de

limpieza, de manera que los

mismos sean

biodegradables, no

contengan tripolifosfatos ni

otras sustancias dañinas al

ambiente.

Conexión del sistema de

cámara séptica y pozos

absorbentes.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


IMPACTOS



Aumento de la utilización

de agua y energía.

- 2 3 4 T Crear conciencia en los

personales sobre la

utilización racional de agua

y luz.

Realizar mantenimiento y

reparación del sistema de

distribución y utilización del

agua y la energía eléctrica.

Apagar las luces y los

equipos eléctricos que no

estén siendo utilizados.

Utilización de elementos y

equipos eléctricos que

ayuden al ahorro de energía

eléctrica.

Generación de residuos

de tipos domiciliarios.

- 2 4 5 T Instalación de contenedores

primarios en las distintas

dependencias del proyecto

correctamente señalizados

teniendo en cuenta el origen

de los residuos.

Clasificación de los residuos

reciclables para luego

entregarlo a empresas o

personas dedicadas a su

recolección y/o reciclaje.

Destinar un lugar específico

del edificio para área de

depósito transitorio de

residuos sólidos de donde

retirarán por empresas

debidamente autorizado

para su disposición final.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


IMPACTOS




de los obreros.

- 4 6 6 T Utilización de Equipos de

Protección personal por

parte de los empleados en

horarios de trabajo.

Elaboración de un

reglamento interno en

donde se estipule la

utilización obligatoria de los

equipos de protección

personal.

Instalación de carteles que

recuerde a los empleados la

obligatoriedad de utilización

de los equipos de protección

personal.

Contar con elementos que

disminuyan el esfuerzo

físico como ser

montacargas motorizadas y

manuales además de otras

herramientas que faciliten el

manejo de cargas.

Honrar a los empleados con

el seguro de IPS.

Contar con un botiquín de

primeros auxilios.

Colocar en el lugar un cartel

bien visible que cuenten con

números telefónicos para

casos de emergencias.

Diseño del lugar a fin de

buscar evitar daños

sinérgicos al personal.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


IMPACTOS


Medio Socio

económico.


ocasionales.

- 2 5 9 T Instalación en lugares

estratégicos y son,

pulsadores manuales,

alarmas audio visuales con

luz estroboscópica, detector

termovelocímetro a ser

colocados en el área de la

cocina deberán ser como

mínimo para 93º.

Instalación de Detectores

electrónico de humo/calor,

detector electrónico los

detectores de humo/calor

deberán ser del tipo

direccionales o inteligentes

programables.

Todo el sistema deberá ser

conectado a un panel que

no tendrá otro uso que no

sea a lo estrictamente

referido a la detección de

incendios y debe ser de

24V.

Se deberá contar con un

sistema de disyuntor

diferencial y extractor axial.

Instalación de extractores

de calor en el techo del

depósito.

Instalación de extintores

manuales Polvo Químico

Seco (PQS) en lugares

estratégicos.

Correcto mantenimiento de

los extintores manuales.

Instalación de sistemas

eléctricos resistentes al

calor, sensores humo/calor



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Capacitación del personal

para la prevención y manejo

de incendios de pequeñas

proporciones.

Instalación de hidrantes y

bocas de incendios dotados

de mangas además de

siamesas y conectados a un

tanque aéreo de agua con

una capacidad de 50.000

litros.

Colocación de señalización

que contengan

informaciones tanto de

orientación y información

lumínica o no en lugares

estratégicos.

Colocar luces de

emergencias en lugares

estratégicos.

Instalación de carteles

conteniendo números

telefónicos para casos de

emergencias.

Contratar seguros contra

siniestros (accidentes e

incendios).


de tránsito por

movimiento de vehículos.

- 2 4 5 T Correcta señalización

vertical.

Control antes de cada

entrada y salida del predio.


de vectores a causa de

efluentes, residuos

sólidos mal gestionados y

agua acumulada.

- 3 5 5 T Correcta gestión de los

residuos sólidos.

Correcta gestión de los

efluentes agua de

escorrentía.

Mantenimiento de la

limpieza y el orden.

Evitar que se acumule agua

dentro del predio.

Fumigación periódica del

predio y las instalaciones.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


IMPACTOS


Medio Socio

económico.

Posibilidad de afectación

a la salud de los

trabajadores por estar en

contacto directo con

sustancias

potencialmente tóxicas.

- 3 4 6 T Utilización de equipos de

protección personal.

Correcta señalización con

simbologías de las

sustancias y sus posibles

efectos en la salud y al

medio ambiente y su forma

correcta de manipulación.

Mantener el orden y la

limpieza del lugar.

Posibilidad de

contaminación o

descomposición de

productos en depósito.

- 2 5 5 T Control de la fecha de

vencimientos de alimentos

envasados.

Sacar de circulación los

productos descompuestos y

vencidos.


ocurrencia de actividades

delictivas

- 2 5 3 T Contar servicios de una

empresa de seguridad

privada.

Colocar sistema de

vigilancia a través de

cámaras.

Dinamización de la

actividad comercial local y

regional.

+ 2 6 8 P

Mejoramiento de servicios

a consumidores por

efecto de “competencia”

entre los proveedores del

área de influencia del

proyecto.

+ 2 6 7 P

Creación de fuentes de

trabajo directo e indirecto.

+ 3 6 7 T



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


IMPACTOS



Aumento del flujo de

dinero local y regional.

+ 2 5 6 T

Diversificación de

servicios en la zona.

+ 3 4 7 P

Generación de ingresos al

fisco.

+ 3 3 7 T

Efectos demostrativos. + 2 3 7 T

La Empresa cuenta con

seguro privado para

prevención de daños a la

propiedad y terceros

+ 3 3 5 T

Generación de

actividades de reciclaje en

beneficio de personas no

vinculadas con la

Empresa (recicladores de

cartones, plásticos, etc.).

+ 2 3 6 T

La Empresa cuenta con

SEGURO de IPS para los

funcionarios de la

Empresa.

+ 4 6 8 T

Mejora de la calidad de

vida en forma directa de

los personales y de sus

familias.

+ 3 5 6 P

Suma de Impactos Positivos = 85 Suma de Impactos Negativos = -74 Suma algebraica de los Impactos = +11 Número de Impactos Positivos = 11 Número de Impactos Negativos = 10 Impactos Permanentes = 5 Impactos Temporales = 16

ESCALA PARA LA VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS

Intensidad de los Impactos

Positivo (+)

Negativo (-) Importancia

5 Excelente Severo Muy importante

4 Bueno Fuerte Importante

3 Regular Moderado Medianamente importante

2 Ligero Ligero Poco importante

1 Débil Débil Muy poco importante



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


TEMPORALIDAD DE LOS IMPACTOS Permanente (P) Temporal (T)

MAGNITUD DE LOS IMPACTOS

Mag Imp = -/+ (Intensidad x Importancia).

Resultado de la valoración.

Se debe de tener en cuenta de que el área de influencia del proyecto corresponde a un

área totalmente modificada y urbanizada por las actividades antrópica. Poder lo tanto no

se puede determinar un cambio en el uso de la tierra.

Desde el punto de vista del medio físico, El impacto más significativo que ha podido

identificar es la posibilidad de contaminación del suelo, el agua por efluentes cloacales

durante la fase de construcción y operación.

Desde el punto de vista del medio biológico, no se ha podido identificar efectos

negativos significativos debido a que el lugar ya ha sido modificado entrópicamente y los

procesos y actividades no presentan injerencia en la fauna y en la flora de manera

directa.

Desde el punto de vista del medio socioeconómico, la mayoría de los impactos

resultan positivos, aunque fue identificado algunos que pudieran ser negativos como ser:

Aumento del riesgo de accidentes del personal, posibilidades de incendios y accidentes

por movimiento de vehículos los cuales serán mitigados con medidas de seguridad ya

mencionadas.

Mediante la utilización de la matriz de valoración de impactos ad hoc, se pudo cuantificar

la magnitud de los mismos, arrojando un resultado global (suma algebraica de los

impactos positivos y negativos). De +10 en la fase de construcción y + 19 puntos En la

fase de operación.

Sin embargo, la valoración de los impactos negativos es significativa, alcanzando un

valor de 47,5% los impactos negativos en la fase de construcción. Y representando el

43% de los impactos analizados.

No obstante, para atenuar los efectos negativos ocasionados por las actividades del

proyecto, se presenta a continuación el análisis de los impactos y las medidas de

mitigación.

Temporalidad y Reversalidad de los impactos.

La mayoría de los impactos son temporales y reversibles debido a que solo se

generan durante la ejecución del proyecto y los impactos perduran durante ese tiempo

y pueden ser controlados con las medidas de mitigación.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


En caso de accidentes o factores sinérgicos con daños físicos graves pueden ser

irreversibles en algunos casos. O en casos de caídas en alturas durante la

construcción puede ocasionar la muerte de personas puede ser irreversible.

El resto de los impactos son totalmente reversibles y temporales además de evitables.

Análisis de impactos y medidas de mitigación.

Seguidamente se hace una breve descripción y análisis de los posibles impactos

negativos significativos sobre las variables ambientales que podrían ocurrir como

resultado de las actividades del proyecto, para luego recomendar las acciones o

medidas correctivas que atenuarán los daños sobre el medio ambiente.


Movimiento de suelo.

Movimiento de suelo.

En la etapa de preparación del terreno, cavado para las bases de la nueva y

construcción de las estructuras que harán al ampliación de la infraestructura ya

existente ocurrirá movimiento de suelo tanto del mismo lugar como material de

préstamo, los cuales afectarán en principio la capa superficial del suelo.

Recomendación.

Recogida y transporte adecuado del material de préstamo.


Posible contaminación del suelo por ocasionales fugas de combustibles y

lubricantes de maquinarias y camiones que operaran en el lugar durante la

construcción (transporte de materiales de construcción entre otros).

Los vehículos que transportan materiales de construcción e implementos para la

construcción pueden llegar a sufrir pequeñas pérdidas de combustibles y lubricantes

mientras se encuentran estacionados en el área. Lo cual podría filtrarse en el suelo o en

peor de los casos hasta la napa freática lo que ocasionaría su contaminación química.

Recomendación: Control, mantenimiento y ajuste de maquinarias utilizadas.

Generación de polvo.

El movimiento de suelo, manipulación de los materiales de construcción y preparación

generarán la liberación de partículas al aire (polvo), lo que podría afectar negativamente

al sistema respiratorio y a la visibilidad de los obreros y otras personas que trabajan en

las instalaciones ya existentes.

Recomendaciones:

Regado del periódico de lugar de obras.

Utilización de cortina perimetral.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Cubrir los materiales de construcción para evitar acción del agua y del viento sobre

ellos.

Posible contaminación del suelo y la napa freática por efluentes sanitarios


El mal manejo de los efluentes sanitarios generados por los obreros podría generar

filtración de éste hasta la napa freática contaminándolo de forma permanente.

Recomendación: Dotación de baños públicos portátiles a los obreros.

Posible aparición de malos olores por ocasionados por mal manejo de efluentes

sanitarios producidos por los obreros.

El mal manejo de los efluentes sanitarios generados por los obreros podría generar

olores desagradables en el área de construcción.

Recomendación: Dotación de baños públicos portátiles a los obreros.

Erosión por acción del viento y el agua del suelo.

Los materiales sueltos como el suelo suelto, cementos, cal, suelo de préstamo por

acción del viento y del agua podrían ser arrastrados hasta otras zonas de la obra o

fuera de ella.

Recomendaciones:

Regado periódico del lugar de obras.

Utilización de cortina perimetral.

Cubrir los materiales de construcción para evitar acción del agua y del viento sobre

ellos.

Generación de ruidos y emanaciones de gases por maquinarias y vehículos.

Los vehículos que transportan materiales para la construcción generan gases tóxicos e

invernaderos que pueden afectar la salud humana y al ambiente. Además de generar

ruidos molestosos.

Recomendaciones:

Regulación y ajuste de disipadores de ruidos y emanaciones de gases según

normas vigentes (Ley Nº 1.183/85 del Código Civil).

Control, mantenimiento y ajuste de maquinarias utilizadas.

Uso de cortina perimetral.

Producción de residuos sólidos.

Dentro de la obra se producirán residuos sólidos tanto los denominados domiciliarios

como los peligrosos lo que podría generar a su vez otros efectos negativos.

Recomendaciones:



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Se utilizará un sistema de clasificación, recolección y se colocarán en recipientes

especiales (contenedores metálicos) para ser retirados por camiones recolectores para

su disposición final.

Posibilidad de incendios ocasionales.

Debido a la acumulación de residuos sólidos y líquidos volátiles e inflamables que

podrían servir de combustibles y además de posibilidad de sobrecargo eléctrico en las

conexiones y cortos circuitos aumenta la posibilidad de la ocurrencia de incendios

ocasionales.

Recomendaciones.

Instalación de un sistema de prevención y control de incendios manual.

Evitar acumular materiales combustibles sólidos.

Manejo adecuado de combustibles líquidos.

Colocación de bocas de hidrantes conectados a un tanque de 30.000 litros.

Instalación de señalética indicando el manejo y actuación de los personales para

casos de incendios.

Ubicación Ordenada de materiales de construcción y herramientas.

Evitar sobrecargar los tomacorrientes.

Posibilidad de accidentes por aumento en el tráfico vehicular en la zona de


El tráfico en la zona es intenso y con la circulación de más vehículos de gran porte y

mediano y pequeño porte, aumenta la probabilidad de accidentes en la zona, tanto

con los transeúntes como de colisiones entre vehículos.

Recomendaciones:

Colocar señalética como ser “Hombres trabajando disminuya la velocidad”. “Zona

de obras”

Colocar sistema de disminución de velocidad.

Cuando hay movimiento de camiones dejar un encargado para dirigir el tránsito.

Aparición de vectores por acumulación de materiales.

Con la acumulación de materiales especialmente si no se las maneja correctamente

puede ocasionar la aparición de vectores como roedores e insectos generando

aumentando la probabilidad de aparición de enfermedades entre pacientes que están en

el hospital, vecinos y obreros.

Recomendaciones:

Evitar acumular residuos sólidos en un rincón

Realización de fumigaciones periódicas de la zona de obras.

Evitar dejar al descubierto materiales que puedan acumular agua.

Disponer adecuadamente de los residuos.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Aumento del riesgo de accidentes del personal durante la construcción.

Con la manipulación de herramientas, trabajos en altura, manejo de sustancias químicas

potencialmente peligrosas, movimiento de camiones existe siempre una posibilidad de

que los personales sufran algún tipo de accidentes.

Recomendaciones:

Cumplimiento de medidas de seguridad laboral según normas nacionales e

internacionales.

Utilización de equipos de protección personal (EPI) y herramientas para cada tipo

de trabajo en la construcción.

El personal que trabaje en alturas deberá utilizar equipos de arnés para detener

caídas (arneses).

Disponer de un sistema de asistencia a la salud para casos de emergencias

(botiquín de primeros auxilios).

Disponer de un cartel con reglas de trabajo como ser contar con equipos

adecuados durante el horario de trabajo, manejo de residuos, entre otros.

Honrar a los personales con el seguro de IPS.

Fase de operación.

Aumento de la utilización de agua y energía.

Las actividades del proyecto generarán un aumento en el consumo de energía y agua

para la ciudad.

Recomendaciones;

Crear conciencia en los personales sobre la utilización racional de agua y luz.

Realizar mantenimiento y reparación del sistema de distribución y utilización del

agua y la energía eléctrica.

Apagar las luces y los equipos eléctricos que no estén siendo utilizados.

Utilización de elementos y equipos eléctricos que ayuden al ahorro de energía

eléctrica.

Generación de residuos sólidos de tipo domiciliario.

Durante las actividades dentro del recinto se producirán residuos sólidos de tipo

domiciliarios como ser cartón, plástico, vidrio, orgánicos, los cuales deben ser

manejados correctamente sin no se les da un manejo adecuado podrían afectar

negativamente al ambiente.

Recomendaciones;

Instalación de contenedores primarios en las distintas dependencias del proyecto

correctamente señalizados teniendo en cuenta el origen de los residuos.

Clasificación de los residuos reciclables para luego entregarlo a empresas o

personas dedicadas a su recolección y/o reciclaje.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Destinar un lugar específico del edificio para área de depósito transitorio de

residuos sólidos de donde retirarán por empresas debidamente autorizado para su

disposición final.

Posibilidad de contaminación del suelo, agua superficial y napa freática por

efluentes cloacales y limpieza.

Con la cantidad de personas que concurren al lugar se genera altas cantidades de

efluentes tanto cloacales como de limpieza, y de la cocina que pueden afectar

negativamente al ambiente.

Sugerencias:

Utilización de insumos de limpieza, de manera que los mismos sean

biodegradables, no contengan tripolifosfatos ni otras sustancias dañinas al ambiente.

Conexión del sistema de cámara séptica y pozos absorbentes.

Posibilidad de accidentes físicos empleados.

Los accidentes pueden generarse de distintas formas como ser aplastamientos, cortes,

caídas, golpes por cajas, accidentes sinérgicos, atropellamientos, quemaduras,

electrocuciones causando daños al personal.

Recomendaciones.

Utilización de Equipos de Protección personal por parte de los empleados en


Elaboración de un reglamento interno en donde se estipule la utilización obligatoria

de los equipos de protección personal.

Instalación de carteles que recuerde a los empleados la obligatoriedad de

utilización de los equipos de protección personal.

Contar con elementos que disminuyan el esfuerzo físico como ser montacargas

motorizadas y manuales además de otras herramientas que faciliten el manejo de

cargas.

Honrar a los empleados con el seguro de IPS.

Contar con un botiquín de primeros auxilios.

Colocar en el lugar un cartel bien visible que cuenten con números telefónicos para


Diseño del lugar a fin de buscar evitar daños sinérgicos al personal.

Posibilidad de afectación a la salud de los trabajadores por estar en contacto con

sustancias potencialmente tóxicas.

Dentro de la empresa puede ser manipulado o tenido en stock sustancias que puedan

ser potencialmente peligrosas para la salud y el ambiente.

Recomendaciones.

Utilización de equipos de protección personal.

Correcta señalización con simbologías de las sustancias y sus posibles efectos en

la salud y al medio ambiente y su forma correcta de manipulación.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Mantener el orden y la limpieza del lugar.

Posibilidad de incendios ocasionales.

Los pueden ocurrir por diferentes motivos como ser por origen eléctrico como ser

cortocircuitos, fugas de gases que entran en contacto con alguna fuente de calor, colillas

de cigarrillos u otra fuente o motivo en donde se propicie que se forme el triángulo del

fuego en donde se tiene combustible, calor y oxígeno. El fuego incontrolado se convierte

en incendios, además puede ocurrir explosiones. Dentro del local se encuentran

combustibles tanto sólidos y gaseosos que podrían propiciar algún incendio.

Recomendaciones.

Instalación en lugares estratégicos y son, pulsadores manuales, alarmas audio

visuales con luz estroboscópica, detector termovelocímetro a ser colocados en el área

de la cocina deberán ser como mínimo para 93º.

Instalación de Detectores electrónico de humo/calor, detector electrónico los

detectores de humo/calor deberán ser del tipo direccionales o inteligentes

programables.

Todo el sistema deberá ser conectado a un panel que no tendrá otro uso que no

sea a lo estrictamente referido a la detección de incendios y debe ser de 24V.

Se deberá contar con un sistema de disyuntor diferencial y extractor axial.

Instalación de extractores de calor en el techo del depósito.

Instalación de extintores manuales Polvo Químico Seco (PQS) en lugares

estratégicos.

Correcto mantenimiento de los extintores manuales.

Instalación de sistemas eléctricos resistentes al calor, sensores humo/calor

Capacitación del personal para la prevención y manejo de incendios de pequeñas

proporciones.

Instalación de hidrantes y bocas de incendios dotados de mangas además de

siamesas y conectados a un tanque aéreo de agua con una capacidad de 50.000

litros.

Colocación de señalización que contengan informaciones tanto de orientación y

información lumínica o no en lugares estratégicos.

Colocar luces de emergencias en lugares estratégicos.

Instalación de carteles conteniendo números telefónicos para casos de

emergencias.

Contratar seguros contra siniestros (accidentes e incendios).

Posibilidad de aparición de vectores a causa de efluentes, residuos sólidos mal

gestionados y agua acumulada.

Con la acumulación de agua, residuos sólidos y su incorrecta gestión puede crear un

ambiente propicio para la aparición de vectores de enfermedades.

Recomendaciones;

Correcta gestión de los residuos sólidos.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Correcta gestión de los efluentes.

Mantenimiento de la limpieza y el orden el predio.

Evitar que se acumule agua dentro del predio.

Fumigación periódica del predio y las instalaciones.

Posibilidad de accidentes de tránsito por movimiento de vehículos.

Debido a que el lugar se encuentra en un área urbanizada siempre se debe de tener

en cuenta de que existe una pequeña probabilidad de que ocurra algunos accidentes

debido a la entrada y salida de autovehículos.

Recomendaciones:

Correcta señalización vertical.

Control antes de cada entrada y salida del predio.

Posibilidad de contaminación o descomposición de productos en depósito.

Los productos exhibidos para la venta pueden contaminarse por agentes biológicos,

químicos, o simplemente que se haya vencido, esto puede afectar negativamente a la

salud de las personas.

Recomendaciones:

Control de la calidad de los productos a vender.

Control de la fecha de vencimientos de alimentos envasados.

Sacar de circulación los productos descompuestos y vencidos

Posibilidad de aparición ocurrencia de actividades delictivas.

Debido a la gran afluencia de personas y al constante movimiento de dinero en el

lugar podría ser atractivo para personas con intenciones de robos y asaltos tanto al en

el lugar como a las personas que allí asisten.

Recomendaciones.

Contar servicios de una empresa de seguridad privada.

Colocar sistema de vigilancia a través de cámaras.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


8. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 1.

Situación del Área “Sin proyecto”: Al no ejecutarse el proyecto ocurriría una pérdida

para la zona debido a que con ello todos los impactos positivos a nivel socio económico

no se llevaría a cabo. El proponente tendría una pérdida de capital muy significativa.

ALTERNATIVA 2.

Situación del Área “Con proyecto”: las actividades del proyecto acarrearía un

importante crecimiento a la zona generando fuentes de trabajo, diversificación de los

servicios, además de que el predio fue adquirido para tal fin.

Todos los impactos negativos poseerán una medidas de mitigaciones lo que disminuiría

el potencial de los efectos negativos de las actividades del proyecto en el medio.

9. PLAN DE MITIGACIÓN

En este punto se incluye una descripción de las medidas que deberán ser

implementadas a fin de mitigar los impactos negativos sobre las variables ambientales

por las actividades implementadas dentro del proyecto, con énfasis particular en las

medidas de manejo de residuos sólidos, efluentes y seguridad requerida para el

personal involucrado en las actividades del Proyecto.

La aplicación de las medidas de mitigación deberán se programadas de manera a:

Identificar y establecer mecanismos de ejecución, fiscalización y control, óptimos a

fin del logro de los objetivos del plan en lo que respecta a las acciones de

mitigación recomendadas.

Organizar y designar responsabilidades a fin de lograr eficiencia en la ejecución de

los trabajos.

Evaluar la aplicación de las medidas.

Lograr la ejecución satisfactoria en tiempo y forma de las acciones que conlleven a

mitigar los impactos negativos del proyecto.

Para el logro de los objetivos se han establecido las siguientes estrategias:

Establecer el cronograma de trabajo y las áreas de responsabilidad de cada uno de

los organismos de ejecución, fiscalización y control.

Capacitación del personal de manera a involucrarlos al programa de gestión y sus

beneficios ambiéntales y socioeconómicos, mediante la realización de charlas,

simulacros y evaluación individualizada sobre impactos con probabilidad de

ocurrencia más alta o peligrosa.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


ACTIVIDADES REALIZADAS DENTRO DEL PROYECTO.


IMPACTOS.

MEDIDAS DE

MITIGACIÓN.

RESPONSABLES. COSTOS en

guaraníes.

Movimiento de suelo. Recogida y transporte

adecuado del material

de préstamo.


Contratista. Estipulado en presupuesto de la empresa contratista.

Posible contaminación del suelo por ocasionales fugas de combustibles y lubricantes de maquinarias y camiones que operaran en el lugar durante la construcción (transporte de materiales de construcción). Generación de ruidos y emanaciones de gases por maquinarias y vehículos.

Control,

mantenimiento y


utilizadas.

Regulación y ajuste

de disipadores de

ruidos y emanaciones

de gases según

normas vigentes (Ley

Nº 1.183/85 del

Código Civil).

Contratista. Estipulado en presupuesto de la empresa contratista.

Erosión por acción viento y el agua del suelo. Generación de polvo.

Regado del periódico

de lugar de obras.

Utilización de cortina

perimetral.

Cubrir los materiales de construcción para evitar acción del agua y del viento sobre ellos.

Contratista. Estipulado en el presupuesto de la empresa contratista para la construcción.

Posible contaminación del

suelo y la napa freática por



Posible aparición de malos

olores por ocasionados por


producidos por los obreros.

Dotación de baños

públicos portátiles a

los obreros.

Contratista.

Proponente.

Estipulado en el

presupuesto general

de la empresa

contratista para la

construcción.

Producción de residuos

sólidos.

Se dispondrá de

contenedores

metálicos para ser

retirados por

camiones recolectores

para su disposición

final.

Contratista. Estipulado en el

presupuesto general

de la empresa

contratista para la

construcción.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


IMPACTOS.

MEDIDAS DE

MITIGACIÓN.


guaraníes.


ocasionales.

Instalación de un

sistema de

prevención y control

de incendios manual.

Evitar acumular

materiales


Manejo adecuado de


Instalación de

señalética indicando

el manejo y actuación

de los personales

para casos de

incendios.

Ubicación Ordenada

de materiales de

construcción y

herramientas.

Evitar sobrecargar los

tomacorrientes.

Contratista.

Proponente.

Estipulado en el

presupuesto de la

empresa contratista

para la construcción

Posibilidad de accidentes por

aumento en el tráfico

vehicular en la zona de


Colocar señalética

como ser “Hombres

trabajando disminuya

la velocidad”. “Zona

de obras”

Colocar sistema de

disminución de

velocidad.

Cuando hay

movimiento de

camiones dejar un

encargado para dirigir

el tránsito.

Contratista. Estipulado en el

presupuesto general

de construcción de la

empresa contratista.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


IMPACTOS.

MEDIDAS DE

MITIGACIÓN.


guaraníes.

Posibilidad de aparición de

vectores.

Realizar una

fumigación periódica

del lugar.

Evitar acumulación de

residuos en la zona

de obras.

Correcta gestión de

residuos sólidos y

efluentes.

Empresa contratista. Estipulado en el

presupuesto general

de la empresa

contratista.

Aumento del riesgo de

accidentes del personal

durante la construcción.

Cumplimiento de

medidas de seguridad

laboral según normas

nacionales e

internacionales.

Utilización de equipos

de protección

personal (EPI) y

herramientas para

cada tipo de trabajo

en la construcción.

El personal que

trabaje en alturas

deberá utilizar

equipos de arnés

para detener caídas.

Disponer de un

sistema de asistencia

a la salud para casos

de emergencias

(botiquín de primeros

auxilios).

Disponer de un cartel

con reglas de trabajo

como ser contar con

equipos adecuados

durante el horario de

trabajo, manejo de

residuos, entre otros.

Honrar a los

personales con el

seguro de IPS.

Estipulado en el

presupuesto general

de la empresa

contratista.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Fase de operación.

IMPACTOS.

MEDIDAS DE

MITIGACIÓN.

RESPONSABLES COSTOS en

guaraníes.

Posibilidad de

contaminación del suelo,

agua superficial y napa


cloacales y limpieza.

Utilización de insumos de

limpieza, de manera que los

mismos sean

biodegradables, no

contengan tripolifosfatos ni

otras sustancias dañinas al

ambiente.

Conexión del sistema de

cámara séptica y pozos

absorbentes.

Jefe de

mantenimiento y

de limpieza.

Proponente.

Inserto en el

presupuesto general de

la empresa proponente.

Aumento de la utilización

de agua y energía.

Crear conciencia en los

personales sobre la

utilización racional de agua

y luz.

Realizar mantenimiento y

reparación del sistema de

distribución y utilización del

agua.

Apagar las luces y los

equipos eléctricos que no

estén siendo utilizados.


equipos eléctricos que

ayuden al ahorro de energía

eléctrica.

Proponente.

Jefe de

mantenimiento.

Inserto en el

presupuesto general de

la empresa proponente.

Generación de residuos

de tipos domiciliarios.

Instalación de contenedores

primarios en las distintas

dependencias del proyecto

correctamente señalizados

teniendo en cuenta el origen

de los residuos.






Destinar un lugar específico

del edificio para área de

depósito transitorio de

residuos sólidos de donde

Proponente.

Jefe de

mantenimiento.

5.500.000.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


retirarán por empresas

debidamente autorizado

para su disposición final.


de los obreros de la

empresa.

Utilización de Equipos de

Protección personal por

parte de los empleados en


Elaboración de un

reglamento interno en

donde se estipule la


equipos de protección

personal.

Instalación de carteles que


obligatoriedad de utilización

de los equipos de protección

personal.

Contar con elementos que

disminuyan el esfuerzo

físico como ser

montacargas motorizada y

manual además de otras

herramientas que faciliten el

manejo de cargas.

Honrar a los empleados con

el seguro de IPS.

Contar con un botiquín de

primeros auxilios.

Colocar en el lugar un cartel

bien visible que cuenten con

números telefónicos para


Diseño del lugar a fin de

buscar evitar daños

sinérgicos al personal.

Proponente. A presupuestar

dependiendo de las

necesidades.


de tránsito por

movimiento de vehículos.

Correcta señalización

vertical.

Control antes de cada

entrada y salida del predio.

Proponente. Presupuestado en la

fase de construcción.

Estipulado en la planilla

de sueldos de

funcionarios.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


IMPACTOS.

MEDIDAS DE

MITIGACIÓN.


guaraníes.


de vectores a causa de

efluentes, residuos

sólidos mal gestionados y

agua acumulada.


residuos sólidos.


efluentes agua de

escorrentía.

Mantenimiento de la

limpieza y el orden.


dentro del predio.

Fumigación periódica del

predio y las instalaciones.

Proponente.

Jefe de

mantenimiento de

la empresa.

Ya estipulado más

arriba.

600.000 semestral.


ocasionales.

Instalación en lugares

estratégicos y son,

pulsadores manuales,

alarmas audio visuales con

luz estroboscópica, detector

termovelocímetro a ser

colocados en el área de la

cocina deberán ser como

mínimo para 93º.

Instalación de Detectores

electrónico de humo/calor,

detector electrónico los

detectores de humo/calor

deberán ser del tipo

direccionales o inteligentes

programables.

Todo el sistema deberá ser

conectado a un panel que

no tendrá otro uso que no

sea a lo estrictamente

referido a la detección de

incendios y debe ser de

24V.

Se deberá contar con un

sistema de disyuntor

diferencial y extractor axial.

Instalación de extractores

de calor en el techo del

depósito.

Proponente.

Contratista.

Estipulado en el

presupuesto de

construcción.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Instalación de extintores

manuales Polvo Químico

Seco (PQS) en lugares

estratégicos.

Correcto mantenimiento de

los extintores manuales.

Instalación de sistemas

eléctricos resistentes al

calor, sensores humo/calor

Capacitación del personal

para la prevención y manejo

de incendios de pequeñas

proporciones.

Instalación de hidrantes y

bocas de incendios dotados

de mangas además de

siamesas y conectados a un

tanque aéreo de agua con

una capacidad de 50.000

litros.

Colocación de señalización

que contengan


orientación y información


estratégicos.

Colocar luces de

emergencias en lugares

estratégicos.

Instalación de carteles

conteniendo números

telefónicos para casos de

emergencias.



incendios).

3.750.000.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


IMPACTOS.

MEDIDAS DE

MITIGACIÓN.


guaraníes.

Posibilidad de afectación

a la salud de los

trabajadores por estar en

contacto directo con

sustancias

potencialmente tóxicas.


protección personal.

Correcta señalización con

simbologías de las


efectos en la salud y al

medio ambiente y su forma

correcta de manipulación.

Mantener el orden y la

limpieza del lugar.

Proponente.

Jefe de

mantenimiento y

de personal.

Ya estipulado más

arriba.

Sin costo

representativo.

Posibilidad de

contaminación o

descomposición de

productos en depósito.

Control de la fecha de


envasados.



vencidos.

Proponente. Sin costo

representativo.


ocurrencia de actividades

delictivas

Contar servicios de una

empresa de seguridad

privada.

Colocar sistema de

vigilancia a través de

cámaras.

Proponente. Presupuesto general de

la empresa.

Total. 9.850.000



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


10. PLAN DE MONITOREO

La función del Monitoreo es principalmente preparar un plan detallado para controlar

la implementación de las medidas atenuantes y los impactos del proyecto durante su

implementación. Éste proyecto cuenta con dos fases; la fase de construcción y la fase

de operación.

Programa de seguimiento de monitoreo.

Los programas de seguimiento son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto

desde una perspectiva de control de calidad ambiental. El PLAN DE GESTION

AMBIENTAL propuesto suministra una posibilidad de minimización de los riegos

ambientales del proyecto, es además un instrumento para el seguimiento de las

acciones en la etapa de ejecución.

El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar cualquier

discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio Ambiental y

establecer sus causas.

Programa de seguimiento de las medidas propuestas

El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la

variable ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y

el control de todas las medidas que se previeron a nivel del Estudio Ambiental. Brinda

la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al

suministrar información sobre estadísticas ambientales.

Así mismo, como instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la

acción cotidiana, la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la

ecuación ambiente-actividad productiva, que se establece en el esfuerzo puntual

representado por el Estudio Ambiental.

Con esto se comprueba que el proyecto se ajuste a las normas establecidas para la

minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las circunstancias

coyunturales no alteren de forma significativa las medidas de protección ambiental.

Vigilar implica:

1. Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.

2. Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos

ambientales negativos.

3. Detección de impactos no previstos.

4. Atención a la modificación de las medidas.

Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por

los responsables para:



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


1. Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en case de

que sea necesario.

2. Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.

3. Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o

económicas.

En resumen, el programa de seguimiento verificará la aplicación de las medidas para

evitar consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duración

permanente o semipermanente, por lo que es recomendable efectuarles un monitoreo

ambiental a lo largo del tiempo.

La verificación del cumplimiento de las Medidas de Mitigación y del Plan de Monitoreo

será competencia de la Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y de

los Recursos Naturales.

Plan de monitoreo.


Medidas de mitigación. Instrumento de monitoreo Periodicidad del monitoreo

Recogida y transporte

adecuado del material de

préstamo.


Lista de chequeo general. Diario.

Control, mantenimiento y ajuste

de maquinarias utilizadas.

Regulación y ajuste de

disipadores de ruidos y

emanaciones de gases según

normas vigentes (Ley Nº

1.183/85 del Código Civil).

Lista de chequeo general. Semestral.

Regado del periódico de lugar

de obras.

Materiales de construcción cubiertos y fuera de contacto con el agua y del viento..


Presencia y utilización de

baños públicos portátiles a los

obreros.

Lista de chequeo general,

facturas, fotografías.

Diario.


contenedores metálicos para

ser retirados por camiones

recolectores para su disposición

final.


facturas, fotografías.

Diario.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.



Presencia de extintores

manuales.

Evitar acumular materiales


Manejo adecuado de


Presencia de señalética

indicando el manejo y

actuación de los personales

para casos de incendios.

Ubicación Ordenada de

materiales de construcción y

herramientas.

Tomacorrientes sin sobre

carga.


Presencia de señalética como

ser “Hombres trabajando

disminuya la velocidad”. “Zona

de obras”

Colocar sistema de disminución

de velocidad.

Cuando hay movimiento de

camiones dejar un encargado

para dirigir el tránsito.


Realizar una fumigación

periódica del lugar.

Evitar acumulación de residuos

en la zona de obras.

Correcta gestión de residuos sólidos y efluentes.


facturas.

Semestral.

Diario.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.



Cumplimiento de medidas de

seguridad laboral según

normas nacionales e

internacionales.


protección personal (EPI) y

herramientas para cada tipo de

trabajo en la construcción.

El personal que trabaje en

alturas deberá utilizar equipos

de arnés para detener caídas.

Disponer de un cartel con

reglas de trabajo como ser

contar con equipos adecuados

durante el horario de trabajo,

manejo de residuos, entre

otros.

Disponer de un sistema de

asistencia a la salud para casos

de emergencias (botiquín de

primeros auxilios).

Honrar a los personales con el seguro de IPS.

Lista de chequeo general.


facturas de pago.

Diario.

Semanal o cada vez que es

usado realizar recarga del

botiquín de primeros auxilios.

Mensual.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Fase de operación.


Control periódico del estado de

los productos a fin de detectar

daños y fechas de vencimiento.


Elementos que contengan

mensajes para crear conciencia

en los personales sobre la

utilización racional de agua y

luz.

Mantenimiento y reparación del

sistema de distribución y

utilización del agua.

Apagar las luces y los equipos

eléctricos que no estén siendo

utilizados.


equipos eléctricos que ayuden

al ahorro de energía eléctrica.

Cambios en la actitud de los

personales.




Diario.

Semestral o cuando sea

necesario.


contenedores primarios en las

distintas dependencias del

proyecto correctamente

señalizados teniendo en cuenta

el origen de los residuos.







Fotografías.


Diario.

Semanal.

Utilización de Equipos de

Protección personal por parte

de los empleados en horarios

de trabajo.

Elaboración de un reglamento

interno en donde se estipule la


equipos de protección personal.

Presencia carteles que


obligatoriedad de utilización de

los equipos de protección

personal.


Planilla de cada personal.

Fotografías.

Documento del reglamento

interno.


Diario.

Anual.

Semanal.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Utilización de herramientas

adecuadas para disminuir los

esfuerzos físicos por parte de

los empleados.

Honrar a los empleados con el

seguro de IPS.

Presencia de botiquín de

primeros auxilios.

Carteles que cuenten con

números telefónicos para casos

de emergencias.


Fotografías.

Facturas de pago.


Fotografías.


Fotografía.

Diario.

Mensual.

Semanal.

Cada vez que haya sido

utilizado.

Semanal.

Mantenimiento de extintores

manuales Polvo Químico Seco

(PQS) en lugares estratégicos.

Manteniendo y control del

correcto funcionamiento de

detectores de humo calor en

lugares confinados y con

presencia de combustibles.

Capacitación del personal para

la prevención y manejo de

incendios de pequeñas

proporciones.

Mantenimiento de hidrantes y

bocas de incendios dotados de

mangas y conectados a un

tanque aéreo de agua.

Señalizaciones que contengan


orientación e información


estratégicos.

Controlar funcionamiento de

luces de emergencias en

lugares estratégicos.



incendios).


Facturas.


Facturas.


Facturas, certificados,

fotografías.


Fotografía.


Fotografías.



Facturas o comprobante de

pago

Teniendo en cuenta fecha

propuesta por el proveedor.



Anual.



Semanal.

Semanal.

Anual.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.



Correcta señalización vertical.

Control antes de cada entrada

y salida del predio.


Fotografías.


Anual.

Diario.


efluentes agua de escorrentía.

Mantenimiento de la limpieza y

el orden.


dentro del predio.

Fumigación periódica del predio

y las instalaciones.


Fotografías.

Facturas, certificados.

Diario.

Semestral o fecha dependiendo

de lo establecido por la

empresa encargada de la

fumigación.

Presencia de un sistema de

simbología que contenga

informaciones acerca de


efectos en la salud y al medio

ambiente y su forma correcta

de manipulación.


Fotografías.

Semanal.

Control de la fecha de


envasados.



vencidos.


Planilla de stock de productos.

Diario.

Servicios de una empresa de

seguridad privada.

Colocar sistema de vigilancia a

través de cámaras.


Facturas, contratos.

Mensual.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


11. PROGRAMAS A SER IMPLEMENTADOS.

11.1. Programa de gestión de residuos sólidos urbanos.

Responsable; El proponente, jefe de mantenimiento del lugar.

Tiempo de duración; mientras que dure todo el proyecto.

Uno de los aspectos más importantes hoy en día para la sociedad y mucho más para las

empresas es de vital importancia realizar una correcta gestión de los residuos.

La Clasificación de los residuos es un aspecto clave en la gestión de los mismos.

Existen distintas clasificaciones basadas en criterios tales como el tipo de fuente, el tipo

de riesgo, el destino final de los residuos, entre otros.

Objetivos;

Conceptualizar el término de residuos.

Clasificar los residuos generados dentro de la empresa.

Realizar una gestión diferenciando residuos según su origen.

Realizar una correcta segregación utilizando depósitos transitorios teniendo en

cuenta su origen.

Señalizar los contenedores utilizando colores y simbología.

Sistematizar la gestión.

Monitoreo del correcto funcionamiento del sistema.

Residuos sólidos:

Residuos sólidos no peligrosos.

Los residuos sólidos no peligrosos constituyen los residuos denominados comúnmente

domiciliarios incluye residuos generados durante las actividades administrativas, cajas

y/o estuches de herramientas, autopartes, plásticos, vidrios, orgánicos.

Los recipientes en donde se han de segregar deben de contar con bolsas de plástico

que puedan ser retirados fácilmente y ser reemplazados.

Los recipientes o contenedores serán identificado con colores acompañados de una

inscripción del tipo de residuos que sebe ser colocado en el mismo y estarán ubicados

uno cerca del otro. Además los mismos poseerán una imagen que indiquen se son

reciclables.

La imagen constituye un ejemplo.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Los residuos de estos contenedores serán retirados diariamente y colocados en un lugar

transitorio para luego ser entregados a recicladores, los no retirados serán entregados al

camión recolector de basuras para su disposición final.

11.2. Programa de señalización de seguridad y riesgos.

Responsable; El proponente. Administrador del depósito.

Tiempo de duración; todo el tiempo que dure el proyecto

Señalética Se define la señalización de seguridad y de salud como aquella que, referida a un objeto, actividad o situación determinados; proporcione una indicación o una obligación relativa a la seguridad o la salud en el lugar utilizando los siguientes elementos; según proceda: una señal, un panel, un color, una señal luminosa o acústica, una comunicación verbal, una señal gestual. La señalización es una herramienta de seguridad que no elimina el riesgo por sí misma, aunque ayuda a evitarlo. Las señales deben cumplir con los siguientes requisitos:

Ser capaz de atraer la atención de los destinatarios y dar a conocer el riesgo

Dar a conocer la información con suficiente antelación

Mensajes sencillos, claros y con una interpretación única.

Ser el tipo de señal más adecuada al entorno que rodea al funcionario o cliente.

Ser de material resistente a los golpes y otras agresiones

Facilitar la localización e identificación de determinados medios o instalaciones

de protección, evacuación, emergencia o primeros auxilios.

En base a las actividades desarrolladas en la empresa. En todos los lugares cerrados:

Debe ser ubicado en lugar visible para los vehículos que circulan por la calle o acceden al local.

Ubicada en lugares donde se localicen los extintores, tableros eléctricos, bocas de incendio, etc. de manera a que el personal no bloquee los accesos a estos.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


Aplicables a todas las áreas en general:

Todos los sanitarios deben estar debidamente señalizados indicando, en el caso de baños mixtos, la señalización siguiente:

Las salidas de emergencia deben estar debidamente señalizadas con carteles luminosos que muestren los lugares de escape:



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


En las áreas en donde sea necesario el uso de equipos de seguridad.

Para circulación restringida a determinadas áreas:

En las áreas administrativas, de mantenimiento, depósitos, cocinas y lavandería; se deben contar con carteles que indiquen los números telefónicos para casos de emergencias:

BOMBEROS VOLUNTARIOS…………. xxxxxx POLICIA NACIONAL…………………… xxxxxx AMBULANCIA…………………………... xxxxxx RESPONSABLE DEL HOTEL………… xxxxxx ADMINISTRACIÓN……………..…….... xxxxxx



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11.3. Programa de control de plagas y vectores biológicos (decreto n°

14.392/92).

Responsable: El proponente. Tiempo; Todo el tiempo que dure el programa.

El control de plagas y vectores biológicos reviste especial importancia en el caso de

prevención de enfermedades como el dengue, chikungunya, entre otros. Su

implementación evita la proliferación de mosquitos, ratas, etc.)

Objetivo

Evitar la proliferación de mosquitos, ratas y otros insectos que puedan transmitir

enfermedades.

Estrategias;

Para la protección en todo el taller contra insectos, roedores y otros tipos de plagas

que pueden constituirse en vectores de enfermedades, el control de los mismos se

efectuará de acuerdo a la Reglamentación correspondiente a los Artículos 107, 108,

109 y 110 de la Ley N° 836/80 “Código Sanitario”. Dicho control lo realizará la

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), organismo técnico del Ministerio de

Salud Pública y Bienestar Social.

Normalmente, el control de plagas y vectores debería ser ejecutado por una empresa tercerizada que cuente con la habilitación correspondiente de las Autoridades Competentes. Caso contar las empresas con su propio sistema de control, las medidas de seguridad e higiene de los equipos estarán regidas por normas de DIGESA, quien capacitará y habilitará a los funcionarios que realicen dichas tareas. Los productos químicos utilizados (insecticidas, raticidas o plaguicidas) deberán ser biodegradables e inocuos para la salud del hombre y de los animales domésticos, considerando la ubicación urbana del taller/lavadero. Prevención contra plagas

1. Se tomará, como medida preventiva primaria, la higiene en el lugar, de servicios

higiénicos y, en general, de todo local propicio para la proliferación de plagas.

2. Se realizarán periódicas fumigaciones preventivas de acuerdo a la necesidad

higiénica del ambiente. Dicho periodo no deberá exceder, en ningún caso, más de

seis meses.



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12. CONCLUSIONES.

Con el presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar, el Proyecto se estará

sometiendo a la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto

Reglamentario 453/13.

Los impactos negativos serán minimizados al ser adoptadas las medidas de

mitigación.

Los impactos positivos presentan características que permiten su potenciación,

mientras que los impactos negativos son en su mayoría de menor incidencia, y

demuestran altas posibilidades de mitigación.

Las medidas de mitigación se irán cumpliendo de acuerdo a la disponibilidad de

recursos por parte del proponente.

Recomendaciones.

Confeccionar un reglamento interno.

Disponer siempre de un kit de primeros auxilios dentro del recinto.

Cumplir con las leyes ambientales en todo momento y denunciar ante las

autoridades competentes los delitos ambientales que puedan incidir de alguna

manera en su proyecto o en otros similares.

Cumplir a cabalidad con lo proyectado en el Plan de Mitigación, para facilitar el

trabajo de los entes involucrados y lograr los objetivos propuestos.

Ir mejorando la tecnología aplicada para mejorar la calidad de los servicios y

disminuir los impactos al ambiente.

Elaborar un programa de correcta gestión de aparatos relacionados a la

refrigeración que no han sido comercializadas.



Decreto Nº 453/2013 – 954/2013.


13. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

ACEVEDO, C., J. FOX, R. GAUTO, T. GRANIZO, S. KEEL, J. PINAZZO, L.

SPINZI, W. SOSA & V. VERA. 1990. Áreas prioritarias para la

conservación en la Región Oriental del Paraguay.

MAG/SSERNMA/DPNVS/CDC. Asunción, Paraguay. 99 p.

BERLIJN, J., et al. 1985. Manual para educación agropecuaria : riego y

drenaje. Editorial TRILLAS. México, 100 p.

DCEA/MAG. 1993. Censo agropecuario nacional 1991. Vol 3. DCEA/MAG.

Asunción, 269 p.

DCEA/MAG. 1999. Producción agropecuaria período 1998-99. Informe final.

San Lorenzo.

DGEEC/STP. 1995. Atlas de necesidades básicas insatisfechas. FNUAP-

PNUD. Asunción. 195 p.

DIEAGF/MAG. 1986. Cultivo de arroz de riego. Boletín Nº 23. Asunción, 21 p.

GTZ. 1994. Paraguay : perfil del país con informaciones y comentarios

relacionados al desarrollo económico y social. Asunción, 229 p.

MNHNP/DPNVS/SSERNMA/MAG. 1996. Colecciones de flora y fauna del

museo nacional de historia natural del Paraguay. MNHNP. Asunción.

573 p.

RAIDAN, G. 1992. Legislación ambiental del Paraguay.

DOA/SSERNMA/MAG. Asunción, 512 p.

SSERNMA/MAG. 1993. Ley Nº 294 de evaluación de impacto ambiental.

Asunción.



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ANEXOS



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Imágenes del Proyecto.

1) Imagen de la entrada al previo

2) Vista previa del depósito

3) Patio



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3) Mercancías ubicadas dentro al depósito

4). Área en donde se desea realizar las ampliaciones.

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