REHABILITACION DE MUELLE EN PICHILINGUE,...

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL. MODALIDAD PARTICULAR.

REHABILITACION DE MUELLE EN

PICHILINGUE, BAHÍA DE PUERTO MARQUES, ACAPULCO, GRO.

Presentada a:

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.

Por:

PARAISO PICHILINGUE, S.A.

Elaborado por:

CONSULTORIA TECNICA, S. C.

SEPTIEMBRE DE 2011.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR.

REHABILITACION DE MUELLE EN PICHILINGUE, BAHIA DE PUERTO MARQUES, ACAPULCO, GRO.

CONSULTORIA TECNICA, S.C.

1

ANTECEDENTES

El Puerto de Acapulco, se encuentra localizado en el Estado de

Guerrero en el litoral del Océano Pacífico y dada su gran tradición a

nivel gran turismo tanto nacional como internacional, ofrece grandes

ventajas para su uso con fines náutico-recreativos.

En el Puerto de Acapulco las actividades preponderantes dentro del

renglón económico son aquellas relacionadas con el sector turismo,

como resultado de la belleza natural de sus playas y la gran

infraestructura de que dispone, lo que lo ha convertido en el sitio de

mayor tradición turística en el país, con una corriente permanente de

visitantes no sólo nacionales, sino también, internacionales.

El proyecto motivo de la presente Manifestación de Impacto Ambiental

Modalidad Particular, se refiere a la rehabilitación de un muelle frente

a la Casa Marlín, propiedad de Paraíso Pichilingue, S.A. situado en la

Bahía de Puerto Marqués al sureste de la Bahía de Acapulco.

Dicho muelle, dada su antigüedad de 50 años, será reforzado en su

totalidad manteniendo sus dimensiones actuales, pero será elevado su

nivel de piso terminado para dar mayor seguridad a los usuarios,

debido a que, en ocasiones el muelle ha sido rebasado en su

superficie por el oleaje local, lo que también ha contribuido a su

elevado deterioro, es por dicho motivo que la empresa Paraíso

Pichilingue lo rehabilitará a fin de restablecer el uso de dicha

estructura.




2

Lo anterior viene a complementar los planes de modernización del

puerto y bahías adyacente para cubrir sus crecientes necesidades de

infraestructura marítimo portuaria, por lo que se tiene planeado

mejorar e incrementar la eficiencia y seguridad de su infraestructura

marina y dentro de ella se encuentra contemplada la rehabilitación del

muelle que contribuya a promover las actividades propias del turismo

náutico dentro de la Bahía de Puerto Marqués.

Es por el motivo anterior que, la citada empresa ha tenido a bien

invitar a Consultoría Técnica, S.C., en su calidad de prestadora de

servicios de Impacto Ambiental, a la elaboración del documento

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el

proyecto “Rehabilitación de Muelle en Pichilngue, Bahía de Puerto

Marques, Acapulco, Gro.”, la que es motivo del presente documento.




3

TABLA DE CONTENIDO

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .............................................................................................. 1

I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO ............................................................................................... 2

I.1.1 Nombre del proyecto ......................................................................................................... 2

I.1.2 Tiempo de vida útil del proyecto ....................................................................................... 2

I.1.3 Presentación de la documentación legal: ......................................................................... 2

I.2 PROMOVENTE .............................................................................................................................. 3

I.2.1 Nombre o razón social ...................................................................................................... 3

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ....................................................... 3

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ........................................................................... 3

I.2.4 Dirección del promovente/representante legal para recibir u oír notificaciones: .............. 3

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...................................... 4

I.3.1 Nombre o Razón Social .................................................................................................... 4

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ................................................................... 4

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio .................................................................... 4

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio .................................................................. 4

II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................... 5

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ....................................................................................... 6

II.1.1 Naturaleza del proyecto ................................................................................................... 6

II.1.2 Selección del sitio ............................................................................................................ 7

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización .................................................... 7

................................................................................................................................................. 10

II.1.4 Inversión requerida ........................................................................................................ 10

II.1.5 Dimensiones del proyecto .............................................................................................. 11

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

................................................................................................................................................. 11

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ........................................ 12

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ..................................................................... 12

II.2.1 Programa general de trabajo ......................................................................................... 15

II.2.2 Preparación del sitio ....................................................................................................... 16




4

II.2.3 Etapa de construcción .................................................................................................... 16

II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento ............................................................................ 20

II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto ................................................................. 21

II.2.6 Etapa de abandono del sitio ........................................................................................... 21

II.2.7 Utilización de explosivos ................................................................................................ 21

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera ................................................................................................................................ 21

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ................... 22

III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO ........................... 24

IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................ 45

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ........................................................................................ 46

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL ............................................................ 48

IV.2.1 Aspectos abióticos ........................................................................................................ 48

IV.2.2 Aspectos bióticos .......................................................................................................... 89

IV.2.3 Paisaje .......................................................................................................................... 93

IV.2.4 Medio socioeconómico ................................................................................................. 95

IV.2.5 Diagnóstico ambiental ................................................................................................ 105

V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ... 108

V.1.1 Indicadores de impacto ................................................................................................ 110

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto .................................................................. 111

V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN .................................................... 112

V.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA .............................................................................. 120

VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........... 122

VI.1 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN ..................................................... 123

VI.1.1 Grupo 1. Contaminación del Aire................................................................................ 123

VI.1.2 Grupo 2. Contaminación del Agua.............................................................................. 124

VI.1.3 Grupo 3. Contaminación por Ruido. ........................................................................... 124

VI.1.4 Grupo 4. Alteración del Suelo Natural. ....................................................................... 124




5

VI.2 IMPACTOS RESIDUALES .......................................................................................................... 125

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ..... 126

VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO ............................................................................................... 127

VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................................................... 127

VII.3 CONCLUSIONES .................................................................................................................... 131

VII.4 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 132

VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES

ANTERIORES ................................................................................................................................. 137

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN ............................................................................................. 138

VIII.1.1 PLANOS DE PROYECTO (ANEXO D). ................................................................... 138

VIII.1.2 MEMORIA FOTOGRAFICA (ANEXO C). ................................................................. 138

VIII.1.3 (NO APLICA). ........................................................................................................... 138

VIII.2 OTROS ANEXOS ................................................................................................................... 138

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


REHABILITACIÓN DE MUELLE EN PICHILINGUE, BAHÍA DE PUERTO MARQUES, ACAPULCO, GRO.

CONSULTORIA TECNICA, S.C. 2

I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

I.1.1 Nombre del proyecto

"REHABILITACIÓN DE MUELLE EN PICHILINGUE, BAHÍA DE

PUERTO MARQUES, EN ACAPULCO, GRO.”

Sector: Turismo.

Subsector: Infraestructura.

I.1.2 Tiempo de vida útil del proyecto

El tiempo de vida útil del proyecto es de 10 años que es el término de

la concesión con que se cuenta, sin embargo, ésta puede ser

prorrogada hasta por un plazo igual, siempre y cuando se reúnan las

condiciones y los requisitos que establezcan la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes y la APIACA de acuerdo con la

legislación aplicable, el título de Concesión y su respectivo contrato.

I.1.3 Presentación de la documentación legal:

Se presenta el Acta Constitutiva de la empresa promovente (Anexo A)

y el título de concesión de la superficie a ser ocupada por el proyecto

(Anexo B).




I.2 PROMOVENTE

I.2.1 Nombre o razón social

Paraíso Pichilingue, S.A.




I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1 Nombre o Razón Social


II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


REHABILITACION DE MUELLE EN PILICHINGUE, BAHIA DE PUERTO MARQUES, ACAPULCO, GRO.


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II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1 Naturaleza del proyecto

En el Puerto de Acapulco las actividades preponderantes dentro del

renglón económico son aquellas relacionadas con el sector turismo,

como resultado de la belleza natural de sus playas y la gran

infraestructura de que dispone, lo que lo ha convertido en el sitio de

mayor tradición turística en el país, con una corriente permanente de

visitantes no sólo nacionales, sino también, internacionales.

Ahora bien el incremento sostenido en el número de yates que hacen

uso de la bahía afronta problemas para el desarrollo de actividades

náutico deportivas, ya que solamente se dispone de la marina del Club

de Yates de Acapulco, Gro. de uso particular y una pequeña marina de

reciente creación adyacente a la Administración Portuaria integral de

Acapulco, S.A. de C. V. denominada Marina Performance para 29

yates de pequeña y mediana altura, por lo que se considera un

renglón poco explotado a nivel local y regional, a excepción hecha de

la Marina Ixtapa, ubicada en Ixtapa Zihuatanejo que permitió darle

impulso a dicho desarrollo promovido por el Fondo Nacional de

Fomento al Turismo (FONATUR).

Es en función de lo anterior, que para contribuir a los planes de

modernización del puerto para incrementar sus crecientes

necesidades de oferta de atractivos al visitante, que se tiene planeado




7

mejorar e incrementar la eficiencia y seguridad de su infraestructura

marina y dentro de ella se encuentra contemplada la rehabilitación del

muelle que nos ocupa a fin de contribuir al desarrollo de actividades

propias del turismo náutico dentro de la Bahía de Puerto Marqués.








estructura.

II.1.2 Selección del sitio

El muelle en cuestión existe desde hace más de 50 años, sin embargo

muestra daños en su estructura, por lo que el sitio corresponde a su

ubicación actual y a la necesidad de realizar su rehabilitación.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El muelle se encuentra frente a la Casa Marlín, dentro de Bahía de

Puerto Marqués al sur de la Bahía de Acapulco. En la siguiente

dirección: Ave. Costera Miguel Alemán S/N esq. Prolongación

Farallón, Local 29, Col. Condesa Magallanes.

C.P. 39670 Acapulco, Gro.




8

El proyecto se encuentra ubicado entre las siguientes coordenadas

geográficas: Latitud 16° 48´ 31.27” N y Longitud 99° 50' 31.27'' W y

16° 48’ 30.32” N y 99° 50’ 27.21” W y ocupará una superficie de 135

m2.

Figura 1 Macro localización del proyecto




9

Figura 2 Localización del proyecto

Figura 3 Localización dentro del área urbana




10

Figura 4 Localización particular del proyecto.

II.1.4 Inversión requerida

A) Reportar el importe total requerido para el proyecto.

La inversión estimada del proyecto es de $5’,000,000.00 pesos.

B) PRECISAR EL PERIODO DE RECUPERACIÓN DEL CAPITAL.

El concepto es de un muelle privado, por lo que no existe un plazo de

recuperación de la inversión.

C) ESPECIFICAR LOS COSTOS NECESARIOS PARA MEDIDAS DE

PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN.

En cuanto al procedimiento constructivo se cumplirán con todas las

condicionantes del resolutivo de la Manifestación de Impacto

Ambiental emitido por la SEMARNAT.




11

Adicionalmente se contempla un 4% del costo de la obra por concepto

de implementación de medidas de prevención y mitigación de

impactos ambientales.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

El muelle ya existe, sus dimensiones serán las mismas que tiene en la

actualidad es decir: puente sobre escurrimiento de agua de 14.70 m

de largo por 1.40 m de ancho, andador o pasarla de acceso en curva

de 6.30 m más un andador recto de 43.70 m de largo por un ancho

variable desde 1.30 a 2.30 m. El muelle fijo tendrá 13.55 metros de

longitud por 3.90 m de ancho.

En función de lo anterior el proyecto ocupará una superficie de 198.5

m2 frente a la bahía de Puerto Marqués.

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio

del proyecto y en sus colindancias

Esta zona se encuentra adyacente al Hotel Camino Real Diamante y

terrenos urbanos de la Bahía de Puerto Marqués, todos ellos de

naturaleza principalmente urbano-turística. El muelle en su estado

actual es utilizado para el embarque y desembarque de personas,

desde embarcaciones de 6 pies (dinguis) que dejan a los pasajeros en

el muelle, procedentes de yates de pequeña y mediana altura, para

llegar a tierra caminando por la pasarela o andador de acceso hasta




12

la Casa Marlín. Su utilización a futuro será la misma pero con un

mayor grado de seguridad para los usuarios.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios

requeridos

El proyecto se encuentra sobre la Ave. Costera Miguel Alemán S/N

esq. Prolongación Farallón, al Norte de la Bahía de Puerto Marqués,

en la playa denominada Pichilingue, por lo que cuenta con todos los

servicios proporcionados por el municipio como son: agua potable,

drenaje, electricidad y vías de acceso, iluminación pública, seguridad

pública, servicio de recolecta de basura, pavimentación, señalamiento,

etc.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO








estructura.

El muelle contará con un puente sobre escurrimiento de agua de 14.70

metros de largo por 1.40 metros de ancho, andador o pasarela de




13

acceso en curva de 6.30 metros mas un andador recto de 43.70

metros de largo por un ancho variable de 1.30 metros a 2.30 metros.

El muelle fijo tendrá 13.55 metros de longitud por 3.90 metros de

ancho. La estructura del muelle está resuelta con 8 pilotes-columna de

acero de sección circular de 16”de diámetro hincados 4 metros bajo el

nivel del fondo marino y las trabes de sección rectangular de 30 X 50

cm formarán marcos rígidos en dos direcciones.

El sistema de piso estará formado a base de una losa de concreto

reforzado de 20 cm de espesor la cual se apoyará sobre las trabes

coladas en sitio, y finalmente se colocará un acabado en piedra bola

como motivo arquitectónico. La estructura forma un diafragma

horizontal que distribuye las cargas actuantes tanto por descarga

vertical como por la acción lateral entre los diferentes elementos

resistentes.

Como instalaciones adicionales se construirá un barandal de madera

para darle seguridad y protección a la persona que circulará sobre el

muelle o embarcadero.

Por último se instalará la iluminación necesaria para circular sobre el

muelle. Sobre el muelle y al frente se instalaran dos lámparas

autosuficientes con panel solar y fotocelda con las especificaciones de

Señalamiento Marítimo para evitar cualquier colisión con las

embarcaciones que circulen en el área.

A continuación se muestra la figura en planta del muelle.




14

Figura 5 Muelle.




15

II.2.1 Programa general de trabajo

Se presenta el programa de trabajo:

ACTIVIDAD MESES

1 2 3 4 5 6 DEMOLICION DE ELEMENTOS DE CONCRETO INSERVIBLES EN MUELLE

SUMINISTRO, FABRICACION Y PINTURA EN PILOTES

HINCADO DE PILOTES CIMBRADO Y COLADO DE LOSA DEL MUELLE

REPARACION DE PASARELA Y BARANDAL

DEMOLICION DE ELEMENTOS DANADOS EN PUENTE

CIMBRADO Y COLADO DE ELEMENTOS NUEVOS DE CONCRETO EN PUENTE

COLOCACION DE PISO CON ACABADO FINAL SOBRE SUPERFICIE DE PASARELA Y MUELLE

LIMPIEZA Y RETIRO DE ESCOMBRO

No obstante que se tiene dicho programa de trabajo previsto, la

vigencia de la autorización se está solicitando por cinco años para la

construcción del muelle y de diez años de acuerdo al título de

concesión otorgado que será prorrogado ante la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes.




16

II.2.2 Preparación del sitio

No se requiere preparar el sitio donde se realizará el proyecto ya que

lo único que se hará es la concentración de los materiales, equipo y

maquinaria necesarios para su rehabilitación y se destinará un área

para la fabricación de los pilotes metálicos, además de un pequeño

campamento de construcción equipado con letrinas para preservar la

limpieza del mismo.

Este proyecto no requiere de caminos de acceso, almacenes, tampoco

se desviarán cursos naturales de ríos o corrientes de agua.

II.2.3 Etapa de construcción






elevado deterioro.

La cimentación del muelle en su rehabilitación se resolverá con pilotes

de acero de 16” de diámetro y una pared de ½” desplantados a

diferentes niveles respeto al nivel del lecho marino.

Como parte preliminar al inicio de los trabajos, se destinará un área

para la fabricación de los pilotes metálicos, sensiblemente nivelada y

próxima al sitio de ubicación del muelle. Estos serán llevados por mar




17

una vez soldados a la longitud requerida, pintados y listos para su

hincado.

La tubería para los pilotes será suministrada por el proveedor en el

sitio de proyecto, previamente al inicio de los trabajos, ésta se

almacenará en el sitio para su fabricación.

Se procederá a la instalación de la cimbra, la cual por su facilidad de

manejo, tanto en su instalación como en el colado se usara el sistema

cimbramex o similar, el cual llevará un desmoldante.

Se colocará el acero de refuerzo de acuerdo con las normas

existentes para cumplir con el recubrimiento especificado. El concreto

será colocado empleando bomba, directo de la olla, bachas o

canalones.

El hincado de los pilotes se realizara por medio de un chalán o

barcaza con una grúa LS-108 de 45 ton de capacidad o similar. El

hincado de los pilotes se efectúa mediante su colocación en el sitio de

acuerdo al proyecto, posteriormente se alinea y se plomea

procediendo a su hincado mediante un martillo hasta la profundidad de

desplante del mismo.

El chalán para el hincado incluirá grúa o equipos de izaje de gran

capacidad y en la plataforma se colocarán los equipos necesarios para

realizar esta actividad. El chalán se remolcará y se ubicará

topográficamente para realizar el hincado de los pilotes.




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El hincado de los pilotes se puede realizar de una sola pieza en la

longitud total de proyecto, el cual se habilita previamente a su traslado

al sitio de hincado hasta completar la longitud total.

Adicionalmente y una vez realizada la colocación de los pilotes se

procederá a armar una cimbra estanca a base de madera con uniones

calafateadas para prevenir que la lechada del concreto filtre al mar, así

como la caída de materiales de la obra al lecho del mismo. Sobre

dicha cimbra se realizará la unión de las trabes de sección rectangular

formando marcos rígidos en dos direcciones

El sistema de piso estará formado a base de una losa de concreto

reforzado de 15 cm de espesor la cual se apoyará sobre las trabes

coladas en sitio para que la estructura forme un diafragma horizontal

que distribuye las cargas actuantes tanto por descarga vertical como

por la acción lateral entre los diferentes elementos resistentes y

finalmente se colocará un acabado con piedra bola de diferentes

tonalidades como motivo arquitectónico

Todos los colados realizados en el sitio serán llevados a cabo

mediante el uso de una malla geotextil que impida la caída de

cualquier elemento contaminante al agua.

Se llevara al sitio un muelle flotante prefabricado para fácil acceso

desde el agua y embarque para Jet Skies con medidas de 1.22 x 2.44

metros.




19

Como ya ha sido señalado, como instalaciones adicionales se

construirá un barandal de madera para darle seguridad y protección a

la persona que circulará sobre el muelle o embarcadero.

Por último se instalará la iluminación necesaria para circular sobre el

muelle. Sobre el muelle y al frente se instalaran dos lámparas

autosuficientes con panel solar y fotocelda con las especificaciones de

Señalamiento Marítimo para evitar cualquier colisión con las

embarcaciones que circulen en el área.

Finalmente para terminar los trabajos se hará la limpieza necesaria y

el retiro de los equipos e instalaciones provisionales.

Personal y equipo. La relación de personal que laborará durante la

obra es el siguiente:

Personal

Técnico administrativo.

Ingeniero 1

Contador 1

Secretaría 1

Afanadora 1

En mar Hincado de pilotes y colocación de elementos prefabricados

Ingeniero 1

Topografo 1

Cadenero 1

Sobrestante 1

Maniobrista 3

Ayudante de maniobrista 3

Soldador 1

Ayudante de soldador 1

En tierra

Habilitado de pilotes

Sobrestante 1

Soldador 1

Ayudante de soldador 1

Pintor 1

Ayudante de pintor 1

Elementos de concreto Ingeniero 1

Sobrestante 1




20

Fierrero 2

Ayudante de fierrero 2

Carpintero 2

Ayudante de carpintero 2

Albañil 2

Ayudante de albañil 5

Maniobras

Operador de grúa 1

Operador de camioneta 1

Maniobrista 2

Ayudante de maniobrista 2

En cuanto al equipo previsto para la construcción de la obra, éste se

presenta a continuación:

Equipo

En mar

Compresor portátil de 250 pcm 1

PiloteadoraDELMAG D30 1

Bomba de alta presión 4000 lb/in2 1

Chalán fondo plano de 9.50x21.00x2.10 con grúa de 50 ton

1

Lancha motor fuera de borda 1

Soldadora motor gasolina 1

Equipo de oxicorte 2

En tierra

Habilitado de pilotes de acero (equipo a utilizar en tierra)

Soldadora eléctrica 1


Elementos de concreto

Vibrador para concreto 2

Revolvedora de 1 saco 2

Equipo de post tensado 1


Maniobras

Grúa hidráulica 1

Remolque 1

Camioneta 3 ton 1

Camioneta 3/4 ton 1

II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento

El muelle será utilizado para el embarque y desembarque de

personas, desde embarcaciones de 6 pies (dinguis) que dejan a los




21

pasajeros en el muelle, para llegar a tierra caminando por la pasarela

o andador de acceso.

II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto

No se realizarán obras asociadas al proyecto.

II.2.6 Etapa de abandono del sitio

El proyecto por ser particular, no se considera la posibilidad de su

abandono, cuando menos en el plazo de la concesión otorgada y su

posterior ampliación.

II.2.7 Utilización de explosivos

No se utilizarán explosivos en esta obra.

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos

sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

Los residuos que se generan durante el proyecto son sólidos no

peligrosos y son los que resultarán de la basura generada por los

usuarios, por lo que se colocarán depósitos recolectores. Dichos

desechos serán dispuestos en el basurero municipal o donde la

autoridad lo determine.

Por otro lado se consideran como residuos producto de la construcción

del proyecto, los costales, empaques, madera, colillas de soldadura,

pedacería de acero, grava, arena y demás materiales de construcción

que se generen de la obra. Estos no son considerados como residuos




22

peligrosos y serán dispuestos a través del servicio de limpia del

municipio.

Todos los colados realizados en el sitio serán llevados a cabo

mediante el uso de una malla geotextil que impida la caída de

cualquier elemento contaminante al agua.

Se presentarán emisiones a la atmósfera durante la operación del

equipo, sin embargo este impacto y la generación de ruido pueden

minimizarse mediante el buen mantenimiento de la maquinaria y

equipo a ser utilizados en la obra, lo que se establecerá en el contrato

a ser firmado con la empresa constructora.

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición

adecuada de los residuos

Dado que el proyecto se encuentra dentro de la zona urbana de

Acapulco, no se requiere de infraestructura especial para el manejo y

disposición de los residuos, dado que los servicios de recolección de

basura se prestan por parte del municipio.

El municipio cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales,

recolectadas mediante la red del drenaje, por lo que el agua utilizada

para la construcción y limpieza del muelle no será descargada

directamente al mar, sino al sistema municipal de drenaje, se tendrá

especial cuidado en la prohibición de llevar a cabo las labores de la

limpieza del agua de las sentinas de los yates que transporten a los




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usuarios hasta los dinguis, y será responsabilidad de los propietarios

de los mismos su entrega a una empresa autorizada para su manejo y

disposición final.

En el caso de la generación de algún residuo peligroso resultante de la

obra este será entregado a una empresa con licencia para llevar a

cabo su recolección, manejo y disposición final.

III VINCULACIÓN CON LOS

ORDENAMIENTOS JURIDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,

EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL

USO DE SUELO


REHABILITACION DE MUELLE EN PICHILINGUE, BAHÍA DE PUERTO MARQUES, ACAPULCO, GRO.


INFORMACION SECTORIAL

PLANES DE DESARROLLO

INSTRUMENTO

REGULATORIO OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012

Objetivo rector 1: competitividad. A fin de enfrentar el creciente

volumen de actividad industrial y comercial que se desarrolla en nuestro país, y aprovechar plenamente las oportunidades de inversión y creación de empleo que ello implica, se requiere una inversión considerable en infraestructura. Seguir postergando la inversión en este campo deriva en elevados costos en términos del desarrollo, al inhibir la inversión y las oportunidades de los emprendedores. México ocupó, en el año 2000, la posición número 38 en cuanto a infraestructura básica mundial, por lo que se requerirán altos niveles de inversión para mejorar este factor de competitividad. Objetivo rector 2: elevar y extender la competitividad del país.

Promover una inserción ventajosa del país en el entorno internacional y en la nueva economía.

Como se establece en el Plan Nacional de Desarrollo: "A fin de enfrentar el creciente volumen de actividad industrial y comercial que se desarrolla en nuestro país, y aprovechar plenamente las oportunidades de inversión y creación de empleo que ello implica, se requiere una inversión considerable en infraestructura. Seguir postergando la inversión en este campo deriva en elevados costos en términos del desarrollo, al inhibir la inversión y las oportunidades de los emprendedores."




INSTRUMENTO


PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DEL ESTADO DE GUERRERO 2005-2011

El turismo es una de las actividades más dinámicas de la economía.

Las ramas del comercio, restaurantes y hoteles aportan el 23.54%

del Producto Interno Bruto Estatal, y emplea el 24.8% de la

población ocupada del estado.

En el año 2004, la inversión turística privada en el país fue de 2,294 millones de dólares, de los cuales, en Guerrero se invirtió el 18.60% del total nacional; sólo superado por Quintana Roo; sin embargo en 2005 Guerrero ocupó el primer lugar en el país con 724 millones que representan el 34.3% del total nacional. El problema fundamental por el que históricamente ha transitado la

actividad turística es la desvinculación de los agentes económicos

que intervienen en esta actividad, por lo que es urgente integrar la

cadena productiva de este sector. Asimismo, las micro, pequeñas y

medianas empresas turísticas, se ven en la imposibilidad de

competir con la grandes empresas turísticas debido

fundamentalmente a la carencia de alianzas estratégicas por falta

del fortalecimiento y creación de nuevas rutas turísticas así como

aspectos de tipo organizacional, ausencia de fortalecimiento de la

infraestructura interna y externa de la actividad. Otro factor de que

influye negativamente en el desarrollo de esta industria es la

inseguridad acentuada en el estado, lo que pone en riesgo la

estancia del turista nacional e internacional. Este instrumento tiene

como principales objetivos los siguientes:

Dinamizar la actividad turística como uno de los ejes principales para el desarrollo y seguir creando empleos bien remunerados que incrementen el nivel de vida de la población. Estrategia y líneas de acción:

Promover los acuerdos necesarios entre los tres niveles de gobierno y los agentes económicos que intervienen en la actividad turística para la promoción y consolidación de esta actividad.

Elaborar un programa rector del sector turístico que impulse la vinculación con el sector primario y articule nuevas cadenas productivas.

Formar alianzas estratégicas de PyMES que presten servicios turísticos que impulsen nuevas rutas turísticas y destinos turísticos alternativos.

Instalar y operar el Consejo Estatal de Fomento Turístico para planear, asignar responsabilidades y oriente recursos en la actividad turística enmarcados bajo esquemas de ordenamientos territoriales comunitarios, municipales y regionales.

Coordinar acciones con las instituciones públicas y privadas de turismo para la vinculación de proyectos de desarrollo regional que permitan elevar la calidad y diversidad de los servicios.

Como el Plan Estatal de Desarrollo del estado, establece se requiere de coordinar acciones con las instituciones públicas y privadas de turismo para la vinculación de los proyectos de desarrollo que permitan elevar la calidad y diversidad de los servicios, por lo que la rehabilitación del muelle en Puerto Marqués vendría a adicionarse a la oferta aún incipiente del estado en cuanto a la creación de desarrollos de tipo náutico que vengan a sumarse a la diversidad de los servicios turísticos existentes a nivel local..




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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ACAPULCO DE JUÁREZ 2005-2006.

El gobierno municipal que encabeza el ingeniero Félix Salgado Macedonio, retoma el camino rumbo al progreso para beneficio de todos los habitantes de esta la ciudad y puerto más importante de Guerrero, Acapulco, conocido en todo el mundo por sus bellezas naturales y por ser el principal destino pionero de la industria turística en México. El Plan será el marco normativo e institucional, que guiará las acciones de la Administración Pública Municipal para el período 2005-2008. El desarrollo urbano: no es solo cuestión de imagen, la Ciudad de Acapulco tiene como prioridad mejorar las vialidades y los servicios públicos básicos apoyados en políticas claras de planeación urbana, ordenamiento territorial y la constitución de reservas territoriales para el futuro crecimiento urbano. El fomento a las inversiones: nada es más apremiante como reafirmar una cultura de inversiones para el desarrollo municipal. de manera conjunta con el gobierno del estado, el municipio promoverá políticas de fomento económico que otorguen incentivos a empresas con tecnología de punta, generadoras de empleo y protectoras del medio ambiente. La desconcentración: el tamaño de toda empresa define su organización. El Municipio de Acapulco es ya una empresa colosal que sus habitantes deben proteger con el mayor esmero. .

El proyecto es congruente al realizar las inversiones necesarias en infraestructura que le permitan enfrentar competitivamente el futuro inmediato de la expansión comercial. Por otro lado, el estado de Guerrero y Municipio de Acapulco de Juárez se tiene un gran interés por el desarrollo y diversificación de la actividad turística sustentable. Tanto el estado de como el Municipio tienen gran parte de sus proyectos de desarrollo fincados sobre el desarrollo y ampliación del sector turismo.




ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

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LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE

TÍTULO VII, APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VIDA SILVESTRE CAPÍTULO I. APROVECHAMIENTO EXTRACTIVO. ARTICULO 85.- Solamente se podrá autorizar el aprovechamiento de ejemplares de especies en riesgo cuando se dé prioridad a la colecta y captura para actividades de restauración, repoblamiento y reintroducción. Cualquier otro aprovechamiento, en el caso de poblaciones en peligro de extinción, estará sujeto a que se demuestre que se ha cumplido satisfactoriamente cualesquiera de las tres actividades mencionadas anteriormente y que: a) Los ejemplares sean producto de la reproducción controlada, que a su vez contribuya con el desarrollo de poblaciones en programas, proyectos o acciones avalados por la Secretaria cuando estos existan, en el caso de ejemplares en confinamiento. b) Contribuya con el desarrollo de poblaciones mediante reproducción controlada, en el caso de ejemplares de especies silvestres en vida libre. ARTICULO 87.- La autorización para llevar a cabo el aprovechamiento se podrá autorizar a los propietarios o legítimos poseedores de los predios donde se distribuya la vida silvestre con base en el plan de manejo aprobado, en función de los resultados de los estudios de poblaciones o muestreos, en el caso de ejemplares en vida libre o de los inventarios presentados cuando se trate de ejemplares en confinamiento, tomando en consideración además otras informaciones de que disponga la Secretaría, incluida la relativa a los ciclos biológicos. Para el aprovechamiento de ejemplares de especies silvestres en riesgo se deberá contar con: a) Criterios, medidas y acciones para la reproducción controlada y el desarrollo de dicha población en su hábitat natural incluidos en el plan de manejo, adicionalmente a lo dispuesto en el artículo 40 de la presente Ley. b) Medidas y acciones específicas para contrarrestar los factores que han llevado ha disminuir sus poblaciones o deteriorar sus hábitats. c) Un estudio de la población que contenga estimaciones rigurosas de las tasas de natalidad y mortalidad y un muestreo. En el caso de poblaciones en peligro de extinción o amenazadas, tanto el estudio como el plan de manejo, deberán estar avalados por una persona física o moral especializada y reconocida, de conformidad con lo establecido en el reglamento. Tratándose de poblaciones en peligro de extinción, el plan de manejo y el estudio deberán realizarse además, de conformidad con los términos de referencia desarrollados por el Consejo.

Esta Ley permite la explotación de los recursos siempre y cuando se cuente con un plan de manejo que permita la protección y conservación de los mismos. El proyecto que nos ocupa no tiene como fin, ni pretende aprovechar en ninguna forma fauna silvestre terrestre o marina.




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LEY FEDERAL DEL MAR

Capítulo IV. De la Protección y Preservación del Medio Marino y de la Investigación Científica Marina ARTICULO 21. En el ejercicio de los poderes, derechos, jurisdicciones y competencias de la Nación dentro de las zonas marinas mexicanas, se aplicarán la Ley Federal de Protección al Ambiente, la Ley General de Salud, y sus respectivos Reglamentos, la Ley Federal de Aguas y demás leyes y reglamentos aplicables vigentes o que se adopten, incluidos la presente Ley, su Reglamento y las normas pertinentes del derecho internacional para prevenir, reducir y controlar la contaminación del medio marino.

Determina los ámbitos de competencia de la LGEEPA en materia de contaminación del mar. Esta Ley no se contrapone al proyecto, siempre y cuando éste de cumplimiento a la legislación mexicana.

REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES

Título Séptimo.- Prevención y control de la Contaminación de las Aguas Capítulo Único Artículo 151. Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores y zonas federales, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de descarga de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los mismos, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las normas oficiales mexicanas respectivas.

La realización del proyecto en todas sus etapas, se apega estrictamente a la prevención de la contaminación del los cuerpos receptores, por lo que en el caso de los colados se utilizará malla geotextel a fin de prevenir la caída de cualquier contaminante al cuerpo receptor.. La aplicación de este Reglamento no se contrapone a la realización del proyecto.




LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE

SECCION V Evaluación del Impacto Ambiental ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- ....... VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.

La Manifestación de Impacto Ambiental presentada tiene la finalidad de dar cumplimiento al procedimiento de autorización para el proyecto denominado "REHABILITACIÓN DE MUELLE EN PICHILINGUE, BAHÍA DE PUERTO MARQUES, ACAPULCO, GRO.




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ARTICULO 35 .- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días. Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables. Asimismo, para la autorización a que se refiere este artículo, la Secretaría deberá evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto de elementos que los conforman y no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento o afectación. Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá, debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá: I.- Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate, en los términos solicitados; II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretaría señalará los requerimientos que deban observarse en la realización de la obra o actividad prevista, o III.- Negar la autorización solicitada, cuando: a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables; b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies, o c) Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate. La Secretaría podrá exigir el otorgamiento de seguros o garantías respecto del cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización, en aquellos casos expresamente señalados en el reglamento de la presente Ley, cuando durante la realización de las obras puedan producirse daños graves a los ecosistemas, La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de que se trate.

Bajo protesta de decir verdad, la presente manifestación no cae en los supuestos del Artículo 35 en su Fracción III.




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CAPÍTULO III, Flora y Fauna Silvestre ARTICULO 87.- El aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre en actividades económicas podrá autorizarse cuando los particulares garanticen su reproducción controlada o desarrollo en cautiverio o semicautiverio o cuando la tasa de explotación sea menor a la de renovación natural de las poblaciones, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas que al efecto expida la Secretaría. No podrá autorizarse el aprovechamiento sobre poblaciones naturales de especies amenazadas o en peligro de extinción, excepto en los casos en que se garantice su reproducción controlada y el desarrollo de poblaciones de las especies que correspondan.

No se hará aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre en actividades económicas y de ningún tipo.

ARTICULO 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los siguientes criterios: I.- La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país; II.- Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas; IV.- Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y V.- Las participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua.

La actividad del muelle no involucra actividades productivas, sin embargo durante las actividades de construcción y operación del muelle, se pueden presentar emisiones contaminantes a cuerpos receptores. La vigilancia del cumplimiento de las descargas de agua residual queda en manos de la autoridad, sin embargo, se proponen medidas de mitigación orientadas a la minimización de las concentraciones de contaminantes al agua.




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CAPÍTULO IV, Prevención y Control de la Contaminación del Suelo ARTICULO 134.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios: I.- Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo; II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de los suelos; III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes; IV.- La utilización de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas, debe ser compatible con el equilibrio de los ecosistemas y considerar sus efectos sobre la salud humana a fin de prevenir los daños que pudieran ocasionar, y V.- En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en cualquier tipo de actividad prevista por el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable.

La actividad del muelle no involucra actividades productivas, sin embargo puede generar contaminación al suelo, por lo que deben de cumplir con las condicionantes establecidas en sus autorizaciones de impacto ambiental referentes al manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos. Durante las actividades de construcción de muelles y operación, se pueden presentar contaminación del suelo. Se proponen medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos.. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad,




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CAPÍTULO V, Actividades Consideradas como Altamente Riesgosas ARTICULO 145.- La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios considerados riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente tomándose en consideración: I.- Las condiciones topográficas, meteorológicas, climatológicas, geológicas y sísmicas de las zonas; II.- Su proximidad a centros de población, previendo las tendencias de expansión del respectivo asentamiento y la creación de nuevos asentamientos; III.- Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria, comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de población y sobre los recursos naturales; IV.- La compatibilidad con otras actividades de las zonas; V.- La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias ecológicas; y VI.- La infraestructura para la dotación de servicios básicos.

El muelle no considera el uso o venta de combustible para las embarcaciones, por lo que no implica el manejo de sustancias peligrosas. .

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CAPÍTULO VI, Materiales y Residuos Peligrosos ARTICULO 150.- Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje, tratamiento y disposición final. El Reglamento y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el párrafo anterior, contendrán los criterios y listados que clasifiquen los materiales y residuos peligrosos identificándolos por su grado de peligrosidad y considerando sus características y volúmenes. Corresponde a la Secretaría la regulación y el control de los materiales y residuos peligrosos. Asimismo, la Secretaría en coordinación con las dependencias a que se refiere el presente artículo, expedirá las normas oficiales mexicanas en las que se establecerán los requisitos para el etiquetado y envasado de materiales y residuos peligrosos, así como para la evaluación de riesgo e información sobre contingencias y accidentes que pudieran generarse por su manejo, particularmente tratándose de sustancias químicas.

La actividad del muelle no involucra actividades productivas, sin embargo pueden generar residuos peligrosos, por lo que en sus autorizaciones de operación deben de cumplir con las condicionantes establecidas en sus autorizaciones de impacto ambiental referentes al manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos. Durante las actividades de construcción y operación de muelles se pueden generar residuos peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad.




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ARTICULO 151.- La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó. Quienes generen, reusen o reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría en los términos previstos en el Reglamento de la presente Ley. En las autorizaciones para el establecimiento de confinamientos de residuos peligrosos, sólo se incluirán los residuos que no puedan ser técnica y económicamente sujetos de reuso, reciclamiento o destrucción térmica o físico química, y no se permitirá el confinamiento de residuos peligrosos en estado líquido.

La actividad del muelle, no involucra actividades productivas, sin embargo, durante las actividades de construcción y operación pueden generar residuos peligrosos, por lo que en sus autorizaciones deben de cumplir con las condicionantes establecidas en sus autorizaciones de impacto ambiental referentes al manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos en las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de la obra.




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REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPÍTULO II, DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES ARTICULO 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: A) HIDRÁULICAS: VII. Depósito o relleno con materiales para ganar terreno al mar o a otros cuerpos de aguas nacionales; X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales; B) VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN: Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales, con excepción de: a) La instalación de hilos, cables o fibra óptica para la transmisión de señales electrónicas sobre la franja que corresponde al derecho de vía, siempre que se aproveche la infraestructura existente, y b) Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la franja del derecho de vía correspondiente. o) Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas: r) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales:

La Manifestación de Impacto ambiental presentada tiene la finalidad de dar cumplimiento al procedimiento de autorización para el proyecto denominado REHABILITACION DE MUELLE EN PICHILINGUE, BAHIA DE PUERTO MARQUES, ACAPULCO, GRO.

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ARTICULO 13. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema ambiental; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.

A través de la Manifestación de Impacto Ambiental presentada se da cumplimiento a esta regulación.




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CAPÍTULO VII, DE LA EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN SOBRE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ARTICULO 45. Una vez concluida la evaluación de la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría deberá emitir, fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá: I. Autorizar la realización de la obra o actividad en los términos y condiciones manifestados; II. Autorizar total o parcialmente la realización de la obra o actividad de manera condicionada. En este caso la Secretaría podrá sujetar la realización de la obra o actividad a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación que tengan por objeto evitar, atenuar o compensar los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal, etapa de abandono, término de vida útil del proyecto, o en caso de accidente, o III. Negar la autorización en los términos de la fracción III del Artículo 35 de la Ley.

Bajo protesta de decir verdad, la presente manifestación no cae en los supuestos del Artículo 35 en su Fracción III, de la Ley.

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REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE EN MATERIA DE PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LA ATMOSFERA

ARTICULO 3o.- Son asuntos de competencia federal, por tener alcance general en la nación o ser de interés de la Federación, en materia de prevención y control de la contaminación de la atmósfera, los que señala el artículo 5o. de la Ley y en especial los siguientes: I. ....... VII. La protección de la atmósfera en zonas o en casos de fuentes emisoras de jurisdicción federal.

La actividad del muelle no involucra actividades productivas, sin embargo, durante las actividades de construcción , generalmente utilizan equipos y maquinaria que emiten gases de combustión. Durante las actividades de construcción de muelles, se utilizará maquinaria que de acuerdo a la NOM-045-SEMARNAT-1996 no está sujeta a las concentraciones máximas permisibles para motores de combustión. La vigilancia del cumplimiento de las emisiones queda en manos de la autoridad. y de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.

ARTICULO 10.- Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, las personas físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan realizar o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o líquidas.

ARTICULO 11.- Para los efectos del reglamento se consideran: I. Zonas de jurisdicción federal, las señaladas en las disposiciones aplicables y, en especial las siguientes: a) Los sitios ocupados por todas las instalaciones de las terminales de transporte público federal, terrestre, aéreo y acuático; c) La zona federal marítimo-terrestre. II. Fuentes de jurisdicción federal: a) Las instalaciones, obras o actividades industriales, comerciales y de servicios que realicen las dependencias y entidades de la administración pública federal, en los términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal;

ARTICULO 23.- Las emisiones de contaminantes atmosféricos que se generen por las fuentes fijas de jurisdicción federal, deberán canalizarse a través de ductos o chimeneas de descarga. Cuando por razones de índole técnica no puedan cumplirse con lo dispuesto por este artículo, el responsable de la fuente deberá presentar a la Secretaría un estudio justificativo para que está determine lo conducente.




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LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

TÍTULO QUINTO MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 40.- Los residuos peligrosos deberán ser manejados conforme a lo dispuesto en la presente Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y las demás disposiciones que de este ordenamiento se deriven. En las actividades en las que se generen o manejen residuos peligrosos, se deberán observar los principios previstos en el artículo 2 de este ordenamiento, en lo que resulten aplicables. Artículo 41.- Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de este tipo de residuos, deberán manejarlos de manera segura y ambientalmente adecuada conforme a los términos señalados en esta Ley.

La actividad del muelle no involucra actividades productivas, sin embargo las empresas dedicadas a la construcción de muelles, pueden generar residuos peligrosos, por lo que en sus autorizaciones de operación deben de cumplir con las condicionantes establecidas en sus autorizaciones de impacto ambiental referentes al manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, la promoverte debe proponer medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos a través de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.




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Artículo 42.- Los generadores y demás poseedores de residuos peligrosos, podrán contratar los servicios de manejo de estos residuos con empresas o gestores autorizados para tales efectos por la Secretaría, o bien transferirlos a industrias para su utilización como insumos dentro de sus procesos, cuando previamente haya sido hecho del conocimiento de esta dependencia, mediante un plan de manejo para dichos insumos, basado en la minimización de sus riesgos. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contraten los servicios de manejo y disposición final de residuos peligrosos por empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas, independientemente de la responsabilidad que tiene el generador. Los generadores de residuos peligrosos que transfieran éstos a empresas o gestores que presten los servicios de manejo, deberán cerciorarse ante la Secretaría que cuentan con las autorizaciones respectivas y vigentes, en caso contrario serán responsables de los daños que ocasione su manejo.

La actividad del muelle no involucra actividades productivas, sin embargo, pueden generar residuos peligrosos, por lo que en sus autorizaciones de operación deben de cumplir con las condicionantes establecidas en sus autorizaciones de impacto ambiental referentes al manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos. Durante las actividades de construcción y operación de muelles se pueden generar residuos peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, el manejo adecuado de los residuos puede ser controlado a través de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS

Artículo 5o. Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, el generador de residuos peligrosos, así como las personas físicas o morales, públicas o privadas que manejen, importen o exporten dichos residuos.




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LEY DE PUERTOS Artículo 2o.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por: I............ V. Marina: El conjunto de instalaciones portuarias y sus zonas de agua y tierra, así como la organización especializada en la prestación de servicios a embarcaciones de recreo o deportivas. VI. Instalaciones portuarias: Las obras de infraestructura y las edificaciones o superestructuras, construidas en un puerto o fuera de él, destinadas a la atención de embarcaciones, a la prestación de servicios portuarios o a la construcción o reparación de embarcaciones. VII. Servicios portuarios: Los que se proporcionan en puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, para atender a las embarcaciones, así como para la transferencia de carga y trasbordo de personas entre embarcaciones, tierra u otros modos de transporte. ARTICULO 3o.- Todo lo relacionado con la administración, operación y servicios portuarios, así como con las demás actividades conexas a éstos, estará sujeto a la competencia de los poderes federales. ARTICULO 6o.- La Secretaría autorizará para navegación de altura a las terminales de uso particular y a las marinas que no formen parte de algún puerto, cuando cuenten con las instalaciones necesarias. ARTICULO 7o.- Las secretarías de Desarrollo Social y de Comunicaciones y Transportes, a propuesta de esta última, delimitarán y determinarán, mediante acuerdo conjunto, aquellos bienes del dominio público de la federación que constituirán los recintos portuarios de los puertos, terminales y marinas. Dicho acuerdo deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación, dentro de los treinta días siguientes a la propuesta de la Secretaría debidamente requisitada en los términos del reglamento aplicable. ARTICULO 10.- Las terminales, marinas e instalaciones portuarias se clasifican por su uso en: I. Públicas, cuando exista obligación de ponerlas a disposición de cualquier solicitante, II. Particulares, cuando el titular las destine para sus propios fines, y a los de terceros mediante contrato. ARTICULO 14.- En los puertos, terminales y marinas, tendrán carácter de bienes de dominio público de la Federación: I. Los terrenos y aguas que formen parte de los recintos portuarios, y II. Las obras e instalaciones adquiridas o construidas por el gobierno federal cuando se encuentren dentro de los recintos portuarios. ARTICULO 20.- Para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público en los puertos, terminales y marinas, así como para la construcción de obras en los mismos y para la prestación de servicios portuarios, sólo se requerirá de concesión o permiso que otorgue la Secretaría conforme a lo siguiente: I. Concesiones para la administración portuaria integral; II. Fuera de las áreas concesionadas a una administración portuaria integral: a) Concesiones sobre bienes del dominio público que, además, incluirán la construcción, operación y explotación de terminales, marinas e instalaciones portuarias, y b) Permisos para prestar servicios portuarios. Para construir y usar embarcaderos, atracaderos, botaderos y demás similares en las vías generales de comunicación por agua, fuera de puertos, terminales y marinas, se requerirá de permiso de la Secretaría, sin perjuicio de que los interesados obtengan, en su caso, la concesión de la zona federal marítimo terrestre que otorgue la Secretaría de Desarrollo Social. ARTICULO 36.- Las construcciones e instalaciones portuarias que ejecuten los particulares en bienes del dominio público se considerarán propiedad del concesionario durante la vigencia de la concesión. Al término de ésta o de su prórroga, únicamente las obras e instalaciones adheridas de manera permanente a dichos bienes, pasarán al dominio de la Nación, sin costo alguno y libres de todo gravamen. La Secretaría establecerá en el título de concesión que, al término de su vigencia y de su prórroga, en su caso, el concesionario estará obligado a proceder, previamente a la entrega de los bienes y por su cuenta y costo, a la demolición y remoción de aquellas obras e instalaciones adheridas permanentemente que hubiese ejecutado y que, por sus condiciones, ya no sean de utilidad a juicio de la Secretaría.

Para la operación del muelle se cuenta con la infraestructura necesaria, así como con planos en aprobación por la SCT. Las concesiones referentes a la operación y uso de la Zona Federal marítimo Terrestre, han sido presentadas y se cuenta con los registros requeridos. Esta documentación ya se presentó en la MIAP.




REGLAMENTO DE LA LEY DE PUERTOS

Capitulo I. Disposiciones Generales Artículo 1o. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las actividades de construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación, administración y prestación de servicios en los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias previstos en la Ley de Puertos, correspondiendo su interpretación para efectos administrativos a la Secretaría. Capítulo II. Obras Artículo 10. Las obras deberán cumplir con los proyectos técnicos y con las especificaciones de las normas respectivas, así como con la aprobación, en su caso, de la autoridad competente, por lo que se refiere al impacto ambiental. En caso de incumplimiento, la Secretaría podrá ordenar su corrección, demolición o retiro inmediato por cuenta del infractor, sin perjuicio de aplicar las sanciones que correspondan. Artículo 11. Para que las obras entren en operación, total o parcialmente, deberá notificarse por escrito a la Secretaría para que ésta, después de las verificaciones que procedan, autorice su funcionamiento. Se excluyen de esta reglas obras menores y las de mantenimiento. La Secretaría deberá dar respuesta en un plazo que no exceda de treinta días naturales contado a partir de la notificación a que se refiere el párrafo anterior y, en caso de no hacerlo se considerará otorgada la autorización. Artículo 12. Los concesionarios y permisionarios empezarán y concluirán las construcciones dentro de los plazos que señalen los permisos o títulos de concesión respectivos. En caso de retraso, se deberá informar a la Secretaría de las circunstancias que lo justifiquen, en cuyo defecto se aplicarán las sanciones conducentes y la revocación, en su caso, de los títulos o permisos. Capitulo IX. Marinas Artículo 45. Las relaciones entre los propietarios de embarcaciones que se encuentren en depósito en una marina y su operador, en los términos a que se refiere el artículo 35, fracción l, de la Ley de Navegación, se regirán conforme a las disposiciones de la legislación común relativas al contrato de depósito. Artículo 46. El titular de la concesión podrá operar la marina directamente o a través de terceros. La prestación de servicios portuarios en las mismas podrá efectuarse directamente por el titular, o por terceros que lo hagan por cuenta y orden de aquél, sin que se requiera de permiso específico para el servicio o servicios de que se trate, sin perjuicio de que el titular de la concesión siga siendo responsable ante autoridades, usuarios y prestadores de servicios. Artículo 47. Toda marina deberá contar al menos con los servicios e instalaciones que se mencionan a continuación: - Señalamiento para la entrada y salida de embarcaciones; - Suministro de agua potable y energía eléctrica para las embarcaciones; - Alumbrado general adecuado y vigilancia permanente; - Medios mínimos de varado y botadura; - Mantenimiento y reparaciones menores de emergencia a las embarcaciones; - Equipo de radiocomunicación para operar en las bandas de frecuencia que autorice la Secretaría, cuando a juicio de la misma sea necesario; - Equipo contra incendio, en los términos que fije la Secretaría, tomando en consideración el tamaño de la marina; - Baños y retretes; - Recolección y disposición de basura, desechos, aceite y aguas residuales, en los términos previstos en las leyes y reglamentos en materia ecológica; - Oficinas administrativas para llevar el registro de usuarios, entrada y salida de embarcaciones, y proporcionar información sobre condiciones climáticas y rutas de navegación locales, y - Póliza de seguros que cubran la responsabilidad civil del operador, robos y daños a las embarcaciones y accidentes de personas. Artículo 48. El operador de una marina será responsable de llevar un registro de entradas, estadías y salidas de embarcaciones, mismo que tendrá a disposición de las autoridades, entregando la información resultante con la periodicidad y en la forma que le soliciten las mismas. 9. El operador de una marina no podrá negar la entrada o los servicios a las embarcaciones, excepto cuando no reúnan los requisitos mínimos de seguridad, pongan en peligro a las demás embarcaciones o a las instalaciones, o puedan provocar daños ecológicos.




NORMATIVIDAD AMBIENTAL

LEY O

REGLAMENTO ARTÍCULO / SECCIÓN

CRITERIO DE

CUMPLIMIENTO

NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.

4.0 Especificaciones: El manglar deberá preservarse como comunidad vegetal. En la evaluación de las solicitudes en materia de cambio de uso de suelo, autorización de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se deberá garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se contemplarán los siguientes puntos:

- La integridad del flujo hidrológico del humedal costero;

- La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental;

- Su productividad natural;

- La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas;

- Integridad de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje;

- La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros, los ríos (de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales;

- Cambio de las características ecológicas;

- Servicios ecológicos;

- Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del ecosistema como el agotamiento de los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y mortalidad, así como la reducción de las poblaciones principalmente de aquellas especies en status, entre otros)."

El proyecto no pretende realizar la alteración de ningún tipo de vegetación, por encontrarse ubicado en un área totalmente urbanizada por lo que no pone en riesgo la integridad de ningún tipo de ecosistema silvestre.

NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección Ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

2. Campo de aplicación

La presente Norma es de observancia obligatoria para las personas físicas o morales que promuevan la inclusión, exclusión o cambio de las especies o poblaciones silvestres en alguna de las categorías de riesgo en el territorio nacional, establecidas por esta Norma.

El aprovechamiento y manejo de las especies y poblaciones en riesgo se debe llevar a cabo de acuerdo a lo establecido en el artículo 87 de la Ley General del Equilibrio Ecológico, y en los artículos 85 y 87 y demás aplicables de la Ley General de Vida Silvestre.

La Manifestación de Impacto Ambiental estableció que no se afectará ninguna especie considerada en estatus de protección dentro esta Norma.




LEY O


CRITERIO DE

CUMPLIMIENTO

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACION

Esta Norma Oficial Mexicana establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible y es de observancia obligatoria para los responsables de los centros de verificación vehicular, así como para los responsables de los citados vehículos.

Se excluyen de la aplicación de la presente Norma, la maquinaria equipada con motores diesel utilizada en las industrias de la construcción, minera y de actividades agrícolas.

La actividad del muelle, no involucra actividades productivas, sin embargo, generalmente utilizan equipos y maquinaria que emiten gases de combustión. Durante las actividades de construcción del mismo se utilizará maquinaria que de acuerdo a la NOM-045-SEMARNAT-1996 no está sujeta a las concentraciones máximas permisibles para motores de combustión. La vigilancia del cumplimiento de las emisiones queda en manos de la autoridad, sin embargo, el proyecto propone medidas de mitigación orientadas a la minimización de las emisiones a través de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.




LEY O


CRITERIO DE

CUMPLIMIENTO

NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los limites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales

1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACION

Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de observancia obligatoria para los responsables de dichas descargas.

Esta Norma Oficial Mexicana no se aplica a las descargas de aguas provenientes de drenajes separados de aguas pluviales.

El responsable de la descarga queda obligado a realizar el monitoreo de las descargas de aguas residuales para determinar el promedio diario y mensual.

La actividad del muelle, no involucra actividades productivas, sin embargo, de ser el caso de generar agua residual, en sus autorizaciones de operación deben de cumplir con las condiciones particulares de descarga que les sean fijadas. Durante las actividades de construcción y operación del muelle, se pueden presentar emisiones contaminantes a cuerpos receptores. La vigilancia del cumplimiento de las descargas de agua residual queda en manos de la autoridad, sin embargo, se proponen medidas de mitigación orientadas a la minimización de las concentraciones de contaminantes al agua a través de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras. En este caso particular, existe la red de drenaje del municipio a donde se verterán las aguas producto de la construcción y operación del muelle.

Conclusión: Dado que se trata de la rehabilitación de un muelle

preexistente, dicha obra no se contrapone con ninguno de los

ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y las

regulaciones sobre uso de suelo para llevar a cabo su

reestructuración.

IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL

Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO




IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

Para la descripción del entorno y con fines de claridad y confiabilidad

de la información presentada, se tomará como área de estudio el

municipio de Acapulco de Juárez, dado que Puerto Marqués se

considera como localidad del dicho municipio, pasando a ser a partir

de 1980 parte de la zona conurbada de la Ciudad de Acapulco. Puerto

Marqués se ubica la sureste de la ciudad siendo su principal vía de

comunicación la carretera escénica, se encuentra unida a la Bahía de

Acapulco a través del Cerro el Guitarrón y parte de su punta La Bruja,

la otra punta que forma la semicircunferencia es El Diamante hacia el

Sur, de ahí que forme parte del área turística conocida como Acapulco

Diamante, es una pequeña bahía con profundidades de 5 a 20 m con

fondo duro.

Se estima que la caracterización del municipio explica en gran parte la

problemática de ambos sitios. La gran popularidad de estos

tradicionales destinos turísticos acarrea una serie de trastornos

ambientales muy bien estudiados y poco solucionados. En general la

tenencia de la tierra se convierte en una batalla de intereses

económicos, de zonas marginadas coexistiendo con grandes

inversiones en infraestructura turística. Las temporadas vacacionales

con su derrama económica, también dejan su huella en el entorno

natural. La esperanza de bienestar económico hace de este puerto un

polo de atracción que incrementa la demanda de espacios para la




vivienda popular, los servicios municipales y la presión al entorno

natural.

Al respecto, es conveniente señalar, que como resultado de dicha

presión los elementos naturales del entorno ya se han eliminado,

creando un ambiente totalmente urbano. Flora y fauna originales han

desaparecido, dando lugar a un paisaje urbano 100%.

En el medio marino, la contaminación por descarga de aguas

residuales municipales y basura, han disminuido la calidad del agua,

alterando completamente la biota marina.

Aún así, las cualidades estéticas están presentes, ya que en la

arquitectura de la ciudad ha procurado mantener un buen nivel. Las

obras públicas y su integración funcional al servicio del turismo, dan un

buen aspecto a la zona turística de Acapulco y de Puerto Marqués.

El Municipio de Acapulco de Juárez representa el 2.6% de la superficie

de todo el estado de Guerrero, es decir, 1,882.6 km2 y su litoral tiene

una longitud de 62 kilómetros que representa el 12.3% de la costa

guerrerense.

Su territorio colinda al norte con los Municipios de Coyuca de Benítez,

Chilpancingo de los Bravo y Juan R. Escudero; al este con los

Municipios de Juan R. Escudero y San Marcos; al sur con el Municipio

de San Marcos y el Océano Pacífico; al oeste con el Océano Pacífico

y el Municipio de Coyuca de Benítez.




IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima. Según la clasificación de Köppen modificada por García, E.

(1981) para el Puerto de Acapulco y áreas adyacentes propone

Aw1(w)w'', que corresponde al tipo sabana, con clima caliente, el

más húmedo de los subhúmedos, con lluvias en verano y

porcentaje de lluvias invernal menor al 5 %, isotermal por presentar

una oscilación de las temperaturas medias mensuales menor al 5 %

y con presencia de canícula o sequía intraestival, y una pequeña

temporada menos húmeda que se presenta en la época caliente y

lluviosa del año

Según datos de la Estación Meteorológica de Acapulco (12-001),

localizada a 16º 52¨ 37´´ Latitud Norte y a 99º 53´ 48´´ Longitud

Oeste y a una altura de 20 msnm los valores mensuales de la

temperatura media anual promedio en el periodo 1973 a 1995 es de

27.9 ºC; la media del año más frío (1981) fue de 27.1 ºC y la del

año más caliente según datos reportados por la Estación

meteorológica de Acapulco, mismas que se presentan en el área de

estudio y se muestran en la Tabla siguiente.




Tabla 1 Temperatura, Acapulco, Gro.

Mes Año 1999 Promedio

(1973-1999) Año Más

Frío (1981)

Año Más

Caluroso (1994)

Ene 26.7 26.7 25.8 27.9

Feb 26.9 27.1 26.5 28.0

Mar 26.9 27.6 26.7 27.8

Abr 27.2 27.6 27.2 27.6

May 29.1 28.5 26.8 29.1

Jun 28.4 28.5 27.1 29.9

Jul 28.2 28.4 27.9 30.1

Ago 28.5 28.3 27.2 28.4

Sep 27.5 28.1 27.9 29.5

Oct 27.5 28.4 27.9 29.5

Nov 27.8 28.2 27.7 29.5

Dic 26.3 27.6 26.9 29.2

Como se observa las temperaturas mínimas se presentan en los

meses de Enero, Febrero y Marzo, y las máximas en los meses de

Abril, Mayo, Junio, Julio y Agosto. En términos generales las

temperaturas se comportan casi constantes durante todo el año.

Precipitación Pluvial. La Precipitación Pluvial Total anual, del

periodo 1973-1999, es de 1,313.5 mm, la precipitación del año más

seco (1994), fue de 632.2 mm. y la precipitación del año más

lluvioso (1973), fue de 2,002.2 mm. La precipitación máxima en 24

horas (promedio 1941-1980) es de 200 a 400 mm, el número de

días con precipitación inapreciable anual es de 10 a 20 días.

Para Acapulco y zona de influencia del área de estudio la

precipitación promedio anual del periodo 1973-1999, el año más

seco y el más lluvioso así como el promedio anual. según datos por




el Sistema Meteorológico Nacional se muestran en la tabla

siguiente.

Figura 6 Precipitación total promedio, Acapulco, Gro.

Como se muestra durante los meses de Junio, Julio, Agosto y

Septiembre se presentan las mayores precipitaciones y durante

Diciembre y los primeros 4 meses del año se presentan las

menores precipitaciones. A continuación se presentan los valores

promedios anuales registrados para el área de estudio.




Tabla 2 Precipitación promedio anual, Acapulco

Meses Año 1999 Promedio 1973-1999

Año más seco 1994

Año más lluvioso

1996

Ene 0.0 11.1 0.0 0.0

Feb 0.0 3.3 0.0 0.0

Mar 0.0 1.2 0.0 0.0

Abr 0.0 3.6 0.0 0.0

May 0.0 17.5 30.9 29.9

Jun 374.3 248.6 138.7 435.5

Jul 475.5 240.7 1128.8 362.2

Ago 426.3 295.9 117.5 567.8

Sep 596.4 324.3 77.3 261.5

Oct 74.3 145.3 134.5 333.0

Nov 0.2 15.2 0.0 5.3

Dic 0.0 6.8 4.5 7.0




Figura 7. Carta de efectos climáticos, Acapulco, Gro.




Vientos. En el área de estudio los vientos dominantes son los

siguientes:

Vientos del oeste: 62 %, con una velocidad media de 4.29 m/s.

Vientos del norte: 16 %, con una velocidad media de 2.05 m/s.

Vientos del suroeste: 11.1 %, con una velocidad media de 2.65 m/s

De acuerdo a la estación meteorológica 12.001 Acapulco de Juárez, la

tendencia anual del viento se comporta de la siguiente manera:

Tabla 3 Vientos dominantes

MESES M/s DIRECCION MAXIMO m/s DIRECCION

ENERO 2.2 W 18.0 W

FEBRERO 2.5 W 19 S-SW

MARZO 2.8 W 27.0 S-SW

ABRIL 2.3 W 22.0 W

MAYO 2.2 W 30.0 S-SE

JUNIO 2.3 W 28.0 SE

JULIO 1.9 W 30.0 E

AGOSTO 1.9 W 24.0 W

SEPTIEMBRE 1.6 W 25.0 E-SE

OCTUBRE 1.7 W 22.8 E-SE

NOVIEMBRE 1.7 W 19.0 N-NW

DICIEMBRE 1.4 W 15.0 W-NW

Inundaciones pluviales y lacustres. En el Municipio de Acapulco se

pueden presentar inundaciones de tipo pluvial, fluvial y costera. En la

zona montañosa a la Bahía de Acapulco existen asentamientos

humanos. Ellos están ubicados sobre una zona cuyo relieve

topográfico forma numerosas barrancas, en algunas de las cuales

existen arroyos intermitentes. Se observan sobre las mismas,

formaciones de granito; el terreno es arenoso-arcilloso con una

cubierta vegetal con poca profundidad radicular.




La divisoria de aguas tiene una elevación máxima de 900 msnm al

norte, disminuyendo hacia el sur; su altitud media es cercana a los 500

msnm con una distancia horizontal a la línea de la costa de 4,500 m.

Por lo anterior, la pendiente media de la cuenca es aproximadamente

de 20%, con lo que tiene una respuesta rápida a la precipitación, es

decir, los escurrimientos llegan a las partes bajas en menos de una

hora después de iniciada la tormenta.

En la ciudad de Acapulco, se tienen identificados en forma inicial sitios

con graves problemas de inundación pluvial, sobre todo hacia la parte

oriental de la ciudad, en particular las zonas de Cayaco, Tuncingo,

Tres Palos y el Poblado de Llano Largo. Otra área identificada es la

zona ubicada entre la Zanja y la Laguna Negra. Ambas zonas

motivadas por su topografía plana, para su dificultad de drenar aguas

con excedencias y por los estrangulamientos de los cauces naturales,

como puentes y drenes para obras de equipamiento. En la zona

urbana también se han identificado creceros de importancia en la Av.

Cuauhtemoc.

Huracanes.

A continuación se presenta la relación de los principales huracanes

registrados en Acapulco, Gro. para el lapso comprendido entre 1949 y

1999.




Tabla 4 Ciclones tropicales que afectaron a Acapulco (1949-1999)

Nombre Categoría Año Fecha Lugar de entrada a zona de tierra Vientos max.

(km/h)

S/n H1 1951 1-2 jun Acapulco, Gro. 140

S/n TT 1958 26-30 jul A 80 km al sur de Acapulco, Gro. 83

Bridget H1 1971 14-20 jun A 10 km de Acapulco, Gro. 140

Claudia DP 1973 26-30 jun Acapulco, Gro. 46

Aghatha H1 1986 22-29 may A 100 km l sur de Acapulco Gro. 120

Pauline H2 1997 5-10 oct 30 km al noreste de Acapulco, Gro. 165

DP: Depresión Tropical

TT: Tormenta Tropical

H1-H5: Huracán y categoría alcanzada en la escala de intensidad Saffir-Simpson

b) Geología y geomorfología

Geomorfología. El municipio, de Acapulco de Juárez se encuentra

emplazado fisiográficamente en la provincia de la sierra madre del sur

y en la subprovincia de las costas del sur, de la depresión del balsas.

Geomorfológicamente, el municipio, está formado por los

contrafuentes de la Sierra Madre del Sur dando, como resultado un

paisaje montañoso surcado con valle interfluidos algunas veces

profundos; la planicie costera es más bien breve.

Según la carta geomorfológica 1 del Atlas Nacional de México, UNAM,

Instituto de Geografía, 1990; En el Municipio de Acapulco de Juárez

existen tres formaciones geomorfológicas fundamentales y son las

siguientes:

Planicies Litorales. Esta zona se extiende a lo largo del litoral

pacífico. Su límite altitudinal ha sido definido a partir de la curva

de nivel de 200 metros. Morfológicamente representa una franja

con una anchura que va de 10 a 25 km, debido a las




estribaciones de la Sierra Madre del Sur, que descienden hacia

el mar. Asimismo, tal composición morfológica da origen a toda

una serie de bahías y acantilados en las costas, entre los que se

distingue Pie de la Cuesta. Se observa esta unidad

geomorfológica en el centro y hacia lo largo de la zona litoral del

municipio de Acapulco de Juárez y la zona de Puerto Marqués.

Lomeríos de la Vertiente Pacífica. Es una unidad que

comprende el área intermedia entre planicies litorales y la

estructura de la sierra madre del sur; posee una altitud entre los

200 y 1,000 metros sobre el nivel del mar y se integra por una

serie de elevaciones curvas de pequeño radio. Los lomeríos de

la vertiente pacífica tienen amplia presencia en las porciones

centro y norte del municipio de Acapulco.

Sierra Madre del Sur. Es una compleja unidad, que abarca 500

Km, paralela a la costa pacífica con una dirección NO-SE y tiene

la peculiaridad de mantener su cresta a una altura casi

constante, muy próxima a los 2,000 metros e incluye además,

elevaciones superiores a los 3,000 metros sobre el nivel del mar.

Esta unidad geomorfológica, tiene escasa presencia en la región,

se le observa únicamente en una pequeña área del Noroeste,

hacia los límites con las regiones centro y costa grande.

En Acapulco, la Sierra Madre del Sur posee una altura media de 1,600

metros sobre el nivel del mar, presentando topografía accidentada,

principalmente en las partes costeras, ya que la prolongación de los




contrafuertes de la sierra hasta el mar; dan origen a la formación de

acantilados.

Figura 8 Carta de geología del municipio de Acapulco.




Morfología de la plataforma continental. La plataforma continental

de guerrero, en términos generales presenta una amplitud estrecha,

con un promedio de 10 km, una pendiente que oscila entre 0°l5' y

1°54' y tiene una extensión de 420 km aproximadamente.

Su parte más extensa se localiza frente a la región de Punta

Maldonado y la más estrecha en las regiones de la Bahía de Petacalco

y al oeste de la Bahía de Acapulco.

El hecho de que el quiebre de la plataforma se encuentre a diferentes

profundidades (100 m frente a la Bahía Tequepa, Laguna Tres Palos y

Punta Maldonado entre otros; a 170 m en el área del Río Grande y Río

Nexpa; de 200 a 220 m frente al Río Petatlán, Bahía de Acapulco y

Río Copala) quizás indique la presencia de bloques afallados en la

plataforma. Además de que el borde no esté claramente marcado y la

inclinación pronunciada de la plataforma frente a la bahía de

Petacalco, Bahía de Acapulco, Río Nexpa, Río Copala, entre otras,

sugieren que la plataforma ha sido alabeada y afallada hacia abajo por

el choque de placas, produciendo movimientos verticales de la corteza

hacia abajo cerca de la zona de convergencia. En la zona costera se

tienen registros de levantamientos de la corteza detectados por

observaciones mareográficas asociadas a sismos, siendo de 23 cm en

Acapulco, Gro. y 14 cm en Puerto Angel, Oax. (Grivel y Arce, 1971),

además del escarpe de falla que se encuentra formando un acantilado

en Punta Maldonado y la presencia de una antigua línea de costa en




esta misma región, arriba del nivel actual del mar de acuerdo con

Martínez y Javier (1982).

Enfrente de la Bahía de Acapulco se presenta una amplitud

aproximada de 10 km y una pendiente de 1°15', su borde está a 220 m

de profundidad. Para la región de la Bahía de Petacalco que es la

región más estrecha de esta plataforma, con escasos 4 km de

amplitud y una pendiente de 1º30', su borde está a 100 m de

profundidad con un quiebre que varía entre 3° y 5º.

Figura 9 Sección de la plataforma continental

Geología general. En la región de Acapulco y al noreste de la Costa

Grande del estado existen extensiones de depósitos del mesozoico

que se extienden desde las regiones de La Montaña y Tierra Caliente.

Geología superficial. En la región de Acapulco y zonas aledañas

incluyendo la zona del estudio existen las siguientes formaciones:




Rocas Metamórficas. Este tipo de rocas son las más antiguas

que afloran en la región, las cuales corresponden a la serie

Xolapa (Paleozoico) y consisten en una secuencia potente de

rocas metasedimentarias de intensidad metamórfica variable. El

tipo de suelos que cubren a estas rocas se caracterizan por una

desecación muy avanzada con vegetación predominantemente

arbustiva. El tipo de roca varía desde biotita a génesis de biotita,

localizando en ocasiones algunos horizontes de cuarcita y

mármol.

Depósitos Sedimentarios. Estos son derivados de rocas

preexistentes y están compuestos por peñascos, boleas, gravas,

arenas y algo de arcilla, predominando los suelos arenosos

(arkósticos) formado por la descomposición de los granitos.

Depósitos Recientes. Están compuestos por aluviones que se

encuentran en las partes protegidas de los valles principales, así

como en la región costera y en la desembocadura de ríos y

arroyos pequeños. En ocasiones están mezclados con depósitos

orgánicos y turbas, como en el valle del Río La Sabana.

Orografía. El estado de Guerrero se ubica en un área donde destacan

cadenas montañosas como la Sierra Madre del Sur, o zonas muy

profundas como las cimas oceánicas del Pacífico.

La corteza terrestre es como un gran rompecabezas formado por

muchas piezas llamadas Placas tectónicas, que se encuentran en

constante movimiento. Dos de estas placas afectan al relieve de




guerrero: La de cocos en el océano y la Norteamericana, en el

Continente; la primera se introduce baja la segunda de modo que

cuando se mueve empuja a la otra y ocasiona plegamientos o

dobleces en la superficie del estado.

Presencia de fallas y fracturamientos. Frente a las costas de la

entidad se localiza la llamada Fosa Abisal de Acapulco, la cual

forma parte de la conocida Falla de San Andrés, esta fosa frente

a las costas guerrerense forma parte de la Trinchera

Mesoamericana que alcanza una profundidad de 5,300 metros.

Dicha fosa marca la zona donde la placa Continental Ártica

(Placa de Cocos), comienza a unirse por debajo de la Placa

Continental y poco a poco sus materiales constituidos se

integran a la astenósfera.

El Puerto de Acapulco se ubica junto a la trinchera de

Mesoamérica o fosa de Acapulco, localizada a unos 50 km al SW

del puerto, bordea toda la costa SW y se extiende hacia NW del

paralelo 19, caracterizando a esta zona con una alta frecuencia

de movimientos telúricos.




Figura 10 Orografía




Figura 11 Carta de estructuras geológicas




Sismología. En lo que se refiere a sismicidad, el estado se encuentra

dentro de la zona conocidas como Cinturón de Fuego del Océano

Pacífico que se caracteriza por ser una de las zonas más sísmicas del

planeta ya que aproximadamente en la zona que bordea el Océano

Pacífico se libera un 85% del total de la energía producida por los

movimientos sísmicos o terremotos en el mundo. Estos, así como los

volcanes y las orogenias intensas, son fenómenos característicos de

los bordes de la placa.

Frente a las costas de la entidad se localiza la llamada Fosa de

Acapulco, formando parte de la Trinchera Mesoamericana que alcanza

una profundidad de 5,300 metros. Dicha fosa marca la zona donde la

placa Continental Ártica (Placa de Cocos), comienza a unirse por

debajo de la Placa Continental y poco a poco sus materiales

constituidos se integran a la astenósfera.

Deslizamientos. No se tienen

Derrumbes. Debido a lo accidentado y la gran cantidad de roca en la

zona es factible este fenómeno.

Suelos. El tipo de suelo que corresponde a la zona del proyecto es de

la era del Cenozoico (C) del periodo Terciario (T) de roca ígnea

intrusiva, unidad litológica (gr-gd) Granito - granodiorita y corresponde

al 8.80% de la superficie municipal.




Tabla 5 Suelos

Era Periodo Roca o suelo Unidad litológica % de la superficie municipal

Clave Nombre Clave Nombre Clave Nombre

C Cenozoico Q Cuaternario Suelo (a) Aluvial 8.42

(la) Lacustre 0.64

(li) Litoral 3.37

T Terciario Ignea intrusiva (gr-gd) Granito-granodiorita

8.80

Ignea extrusiva (ta) Toba ácida 0.79

M Mesozoico K Cretácico Metamórfica (m) Mármol 0.28

J-K Jurásico-Cretásico

Ignea intrusiva (gr) Granito 2.07

J Jurásico Ignea intrusiva (gn) Gneis 48.70

Otro 3.27

a) Hidrología superficial y subterránea

Hidrología superficial. El río más cercano al área de estudio es sin

duda el de La Sabana. El río La Sabana es un río permanente y

desemboca a la Laguna de Tres Palos. Nace en el Cerro de San

Andrés, localizado a 1,600 msnm en la Sierra Madre del Sur, tiene un

escurrimiento con dirección de Sur-Sureste, con una cuenca de 432

km2 integrada totalmente el Municipio de Acapulco, Gro. El volumen

medio de escurrimiento en época de estiaje es de 16,224.6 m3 y en

época de lluvias de 118,733.5 m3, con un escurrimiento medio anual

de 143,153.0 m3. Su corriente nace con el nombre de Aguacatillo y

tiene un desarrollo aproximado de 57 km hasta su desembocadura en

la Laguna de Tres Palos. Debido a la elevada explosión demográfica

registrada en la Ciudad de Acapulco, en los últimos años la zona

suburbana ha crecido hasta alcanzar cantidades superiores a 250,000

habitantes asentados en las márgenes de este río con el consecuente




desalojo de sus desechos domésticos e industriales que son arrojados

hacia este sistema por no contar con servicios urbanos suficientes,

que al final de su recorrido va ha desalojar a las Laguna de Tres

Palos, pasando antes por el acuífero del Valle de La Sabana.

Las aguas superficiales del río en su parte alta se aprovechan

principalmente para riesgo doméstico, pesca, acuacultura y recreativo.

En el acuífero de La Sabana, las aguas se extraen por medio de pozos

profundos perforados en la margen derecha de la parte baja del río y

se utilizan para completar el abastecimiento de agua potable de

Acapulco y las aguas subterráneas se captan con pozos someros y

norias construidos en el cauce, en ambas márgenes del río.

La Laguna de Tres Palos se encuentra localizada dentro del municipio

de Acapulco, al sureste del puerto y a una distancia aproximada de

2,000 m de la Costa. Se abre al mar por medio de un canal localizado

en la parte sureste de la Laguna, descargando al Océano Pacífico en

el poblado de Barra Vieja, tiene un área aproximada de 5,500 Has y

una profundidad media de 2.5 m su principal aporte de agua es el Río

La Sabana.

b) Hidrología subterránea. Como ya se señaló, los suelos de la zona

en su mayoría son de origen aluvial, lacustre y litoral; por lo que la

mayor parte de la superficie no cumple con las características

necesarias para la formación de mantos acuíferos.




Figura 12 Carta de Hidrografía




Entre los acuíferos subterráneos se encuentra el valle de la Sabana,

que se originó a partir de fenómenos tectónicos que produjeron

depresiones, las que posteriormente se rellenaron de material con

gradación de arcilla o área, en donde se desarrolló un acuífero de tipo

libre del que se extrae agua de calidad dulce, el uso primordial es el

doméstico e industrial. Otro acuífero es el que se localiza al oeste de

Cuajinicuilapa formando un valle aluvial, donde se han perforado

pozos que en conjunto forman el distrito de riego 104 de la C.N.A. por

su calidad el agua dulce se usa en las actividades de riego y pecuarias

principalmente.

En el resto de la zona se encuentra norias cuyos niveles estáticos

varían de 2.30 m hasta 12 m, el agua es de calidad dulce en su gran

mayoría, su uso es pecuario y doméstico.

Los manantiales existentes en las partes altas se relacionan a la

infiltración que se produce a través de fracturas y fallas, en granito,

granodiorita y gneis, principalmente.

En el poblado del Tamarindo, al oeste de Acapulco, se encuentran

varios manantiales termales de gasto reducido y con temperatura

aproximada a los 35ºC, por su calidad el agua dulce se aprovecha

principalmente en las actividades domésticas.

En la zona se han determinado tres áreas de concentración de pozos

que son: el Valle de la Sabana, la Ribera del Papagayo a la altura de

las Cruces y el Valle de Cuajinicuilapa.




La zona del Valle de la Sabana desde el punto de vista geohidrológico,

corresponde a una unidad de material no consolidado con

posibilidades altas de operar como acuífero, sus principales

componentes son arena fina y gruesa, limo y arcilla con buena

permeabilidad, donde se ha desarrollado un acuífero libre con

profundidad máxima de 50 m, con niveles entre 5 y 18 m y que

actualmente está sobreexplotado.

Adicionalmente, dado el problema de contaminación del río de la

Sabana y su aporte a la recarga de este acuífero, ha sido necesario

clausurar varios pozos.

El mayor caudal de agua dulce para el área proviene de una zona de

material no consolidado con posibilidades media que se ubica cerca

del poblado de Agua Caliente a 30 km de Acapulco.

Esta zona presenta dos desarrollos llamados Papagayo I y Papagayo

II. El primero está constituido por 6 pozos tipo Ranney perforados

sobre el cauce del río Papagayo, cuya profundidad máxima es de 18

m, produciendo agua dulce cálcica carbonada, con capacidad de 110

litros/segundo.

El desarrollo Papagayo II es una toma directa sobre el río con una

capacidad de 2,000 litros/ segundo.

Con las mismas características de material no consolidado con

posibilidades media, se tiene un acuífero libre ubicado al SW del

puerto en donde se tienen 2 pozos (El Ciruelo y El Frío) y algunas




norias. La profundidad aproximada de los pozos es de 23 m mientras

que la de las norias es entre 3 y 6 m; la calidad del agua dulce es

cálcica, sódicasulfatada, bicarbonatada.

Oceanografía. En la Bahía de Acapulco, Guerrero se encuentra un

puerto natural que durante dos siglos comunicó a México con el

Oriente en el Pacífico y más tarde se desarrolló como centro turístico

internacional reduciendo su área de influencia al estado de Guerrero y

al Distrito Federal. Geográficamente se localiza en el área que

delimitan los intervalos 16°48’ y 16°51’ de Latitud Norte y 99°51’ y

99°56’ de Longitud Oeste.

La boca de la bahía está constituida por una línea imaginaria que se

extiende desde Punta Lorentz hasta Punta Brujas, con una longitud

aproximada de 4.5 km y un ancho, en la dirección N-S de 6 km

aproximadamente. La bahía tiene una profundidad promedio de 30 m,

en la boca alcanza profundidades máximas de 70 m, mientras que en

la línea de costa tiene 5 m. Cercana a Punta Lorentz se encuentra la

Isla Roqueta con una altitud de 107 m (Secretaría de Marina, 1974).

La Bahía de Puerto Marqués se encuentra unida a la Bahía de

Acapulco a través del Cerro el Guitarrón y parte de su punta La Bruja,

la otra punta que forma la semicircunferencia es El Diamante hacia el

Sur, de ahí que forme parte del área turística conocida como Acapulco

Diamante, es una pequeña bahía con profundidades de 5 a 20 m con

fondo duro.




El comportamiento de la circulación en la Bahía de Acapulco y cuerpos

de agua adyacentes, hasta la fecha, ha sido poco estudiada y además

hay gran escasez de datos disponibles. El “Estudio Geográfico de la

Región de Acapulco” elaborado por la Dirección General de

Oceanografía de la Secretaría de Marina (1974) se limita a mencionar,

en forma cualitativa, que la corriente del Oeste en Boca Chica, entre la

Isla Roqueta y la costa, tiene un valor importante en las corrientes

producidas dentro de la bahía, ésta puede tener velocidades de más

de dos nudos (1 nudo = 51.5 cm/s), especialmente en mareas de

sicigias, produciendo un hundimiento de agua en las cercanías del

Bajo de la Yerbabuena; las corrientes dentro de la bahía, parecen ser

principalmente, movidas por los vientos dominantes del Oeste que

pasan a través de la parte baja donde se encuentra la Bahía de Santa

Lucía, su efecto sobre el mar es perceptible cerca de las Rocas de

San Lorenzo, este fenómeno unido a la corriente aparentemente

enfrente de Boca Chica, produce una corriente a lo largo de la costa

en el interior de la bahía de la Zona Naval de Icacos hacia el Farallón

del Obispo.

El movimiento del agua en la Bahía de Santa Lucía es muy lento,

teniendo un estancamiento y su desplazamiento es secundario

respecto a las dos anteriores en combinación con el de mareas,

prácticamente se encuentra rodeada por macizos rocosos, a

excepción de su parte este, en donde se detecta una zona plana de

mínima elevación. La península de roca granítica, Punta Grillo, es la




saliente que le da forma a la bahía y se caracteriza por su pendiente

pronunciada y su área de acantilados. En la bahía se encuentran de

forma natural 3 playas; la Playa Honda, Playa Larga y Playa Tambuco,

que es más pequeña a las anteriores y se ubica al sur de la bahía. La

Bahía de Puerto Marqués se localiza al sureste de la Bahía de Santa

Lucia o Bahía de Acapulco, de la cual está unida a través del Cerro El

Guitarrón con su punta La Bruja. Entre las playas principales se

encuentran la de Puerto Marqués, Majahua y Pichilingue, formando

parte del área turística conocida como Acapulco Diamante. A

continuación, se localiza la corriente del SE en la Playa de

Revolcadero al encontrar la zona de bajas profundidades, produce

remolinos en las proximidades de Punta Rocosa.

Mareas.

Tabla 6 Planos de mareas referidos al nivel de bajamar media inferior

Plano Metros

Altura máxima registrada 0.98

Pleamar máxima registrada 0.732

Nivel pleamar media superior 0.628

Nivel pleamar media 0.51

Nivel medio del mar 0.29

Nivel de bajamar media 0.66

Nivel de bajamar media inferior 0.000

Bajamar mínima registrada -0.164

Altura mínima registrada -0.283 Fuente: Tablas Numéricas de Predicción de Mareas 2010.

Océano Pacífico. Dirección General Adjunta de Hidrografía y Cartografía. Secretaría de Marina.




Corrientes.

Las isolíneas de nivel de agua tienden a ser ortogonales a la dirección

del viento y su valor aumenta en la misma dirección.

El gradiente de los niveles de agua y la dirección de la corriente se

invierten cuando se invierte la dirección del viento.

La componente del viento paralela a la costa, en cuya vecindad

inmediata por lo común se encuentran las partes más someras,

determina el patrón de circulación en el embalse, ocasiona que las

corrientes sigan la configuración costera por ser ahí donde el arrastre

es más intenso.

Vientos del Sur producen corrientes que siguiendo la configuración

costera, penetran a la bahía por ambas márgenes (Punta Brujas, por

un lado y Punta Grifo, por el otro) y convergen entre Playa de Hornos y

Playa Condesa para salir por la mitad de la boca de entrada

contraponiéndose al viento, diferentes condiciones de frontera (niveles

de agua rígidos y velocidad normal = 0) afectan la circulación solo en

la vecindad inmediata a éstas. En este caso, se forman dos giros

anticiclónicos, uno en las cercanías de los islotes La Yerbabuena y

otro frente al Muelle Fiscal.

Para vientos que soplan del Norte, se invierte el proceso, es decir, el

agua entra por la parte media de la bahía y al llegar a la costa esta se

divide en dos, una parte se va hacia Playa Condesa y la otra hacia

Playa Hornos, la corriente sigue la configuración de la costa, hasta




salir por las márgenes de la bahía, en este caso los giros que se

forman son ciclónicos.

Para vientos del SW, el agua se introduce por las márgenes de la

bahía, formando un giro ciclónico, originando que una parte del flujo se

dirija hacia fuera de la bahía y la otra hacia la Bahía de Santa Lucía,

en este caso, también se forma un pequeño giro anticiclónico en las

cercanías del muelle de la Zona Naval y de PEMEX.

Para vientos que soplan del NE se invierte el patrón de circulación

antes mencionado.

Con vientos del W, que son los dominantes, el flujo de agua penetra

por Boca Chica y los islotes de la Yerbabuena, sigue la configuración

de la costa, formándose un giro anticiclónico en el centro de la bahía

de Acapulco, donde el flujo principal bordea Punta Guitarrón y sale por

Punta Brujas hacia Puerto Marqués. Cuando el viento sopla del E, se

invierte el patrón de circulación anterior.

Con vientos del NW, el patrón de circulación es muy semejante

cuando el viento es del W, solo que en este caso, se presentan

velocidades más altas desde la Quebrada hasta Boca Chica. Lo

mismo ocurre cuando el flujo de agua sale por Punta Brujas hacia

Puerto Marqués. Con viento del SE el patrón de circulación anterior se

invierte.




Batimetría

A continuación se presenta el plano batimétrico que abarca la zona de

la bahía de Acapulco y la de Puerto Marqués.

Figura 13 Batimetría general del área de estudio.

Oleaje.

La Refracción y Difracción son dos fenómenos que se presentan en el

oleaje, el primero de ellos se genera cuando el oleaje provocado en

aguas profundas, se disipa hacia la playa, haciendo que las

características iniciales de las olas se modifiquen al llegar a la costa




debido a diferentes factores, entre ellos la perdida de profundidad,

provocando la perdida de energía del oleaje.

La Difracción es principalmente una transferencia de energía del

oleaje de una zona a otra, y se presenta cuando la refracción del

oleaje es interrumpido por algún obstáculo, impidiendo el libre paso del

oleaje a la zona posterior.

Por lo anterior, la refracción y la difracción son un fenómeno que no

puede analizarse independientemente, ya que la difracción puede ser

consecuencia de la refracción.

El análisis de estos fenómenos, se realizara a través del modulo

STWAVE (Steady-State Spectral Wave Model), incluido en el software

CEDAS (Coastal Engineering Design & Analysis System), del U.S.

Army Corps of Engineers.

El modelo matemático CEDAS STWAVE®, es un modelo para simular

el fenómeno de Refracción y Difracción del Oleaje en conjunto,

gobernados por la ecuación de conservación espectral del oleaje en

estado continúo a lo largo de los canales de energía (Jonsson 1990),

representada por la ecuación:

rr

gaa

gaw

S

w

ECC

xC

cos

1

Donde:

Cga: Celeridad de grupo absoluta.

Ca: Celeridad absoluta.




μ: Dirección de la celeridad absoluta incidente sobre la costa.

: Dirección del oleaje ortogonal a la línea de costa.

rw : Relación de dispersión del oleaje, en función de las

características del oleaje.

E: Densidad del espectro de energía del oleaje (el cual esta en

función de la frecuencia angular absoluta aw y la dirección del oleaje

incidente θ).

S: Fuente de energía, proporcionada principalmente por el oleaje.

El Modelo CEDAS STWAVE® considera las siguientes suposiciones,

para una adecuada modelación:

a) En pendientes suaves, la reflexión del oleaje se deprecia.

b) Las condiciones del oleaje a lo largo del offshore se consideran

constantes.

c) Los vientos, corrientes y el oleaje, se consideran en Estado

Continuo.

d) Solo se considera oleaje lineal en el cálculo de la Refracción.

e) En el análisis de las corrientes, solo se consideran

bidimensionales.

f) La fricción de fondo se desprecia.

g) Los esfuerzos radiales se consideran lineales, pues son

calculados con la teoría lineal del oleaje o de Airy.




Las características o requisitos necesarios para la simulación del

modelo, es principalmente la batimetría, la cual es requerida en la

propagación del oleaje desde aguas profundas hasta aguas someras,

además de ser requisito indispensable en la Refracción y Difracción

del oleaje en la zona cercana a la costa.

Las características del oleaje incidente es otro requisito de suma

importancia en la determinación de los fenómenos mencionados.

Los requisitos indispensables para la simulación del modelo, es la

batimetría, la cual fue obtenida de cartas náuticas publicadas por la

Secretaria de Marina. Esta batimetría fue utilizada solamente para

conocer la Refracción y Difracción del Oleaje de Aguas Profundas

hacia Aguas Intermedias y Someras (Figura 14).

Figura 14 Batimetría empleada en la simulación del modelo.




Otro requisito importante son las condiciones de oleaje empleado. En

esta simulación se utilizó las condiciones de oleaje normal y ciclónico.

En la Tabla 7, se presenta las condiciones de oleaje empleado.

Tabla 7 Condiciones iniciales del oleaje

Dirección Ho (m)

T (s)

Ho (m)

T (s)

Oleaje Normal Oleaje Ciclónico

SE 2.71 8.71 - -

S 3.52 8.71 5.69 12.09

SW 3.32 8.71 5.69 12.09

W 2.71 8.71 5.69 12.09

NW 2.99 8.71 - -

N 2.99 8.71 - -

SIMULACION

Se realizó la simulación con nueve eventos y para aguas profundas,

con los datos de oleaje presentados en la Tabla 7.

Los primeros seis eventos presentados corresponden a condiciones

de oleaje normal, mientras que los tres restantes corresponden a

condiciones de oleaje ciclónico.

En las figuras 15 a 23, se presentan los resultados gráficamente de

cómo arriba el oleaje hacia aguas intermedias.

La figura 15, representa la Refracción/Difracción del oleaje proveniente

del Sureste, con una altura de ola inicial de 2.71 m y un periodo de

8.71 s. Se observa mediante vectores, los frentes de ola, además se

presenta mediante curvas las alturas de ola presentadas.




Figura 15 Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de

2.71 m y un periodo de 8.71 s.

En la figura 16, se presenta la Refracción/Difracción del Oleaje

proveniente del Sur para una altura de ola de 3.52 m y un periodo de

8.71 s. Representa los frentes y alturas de ola.






La figura 17 se presenta para una altura de ola de 3.32 m, un periodo

de 8.71 s y proveniente de la dirección Suroeste la

Refracción/Difracción del oleaje, y representa mediante vectores los

frentes de ola y mediante curvas las alturas de ola.






En la figura 18, se presentan los resultados gráficamente de la

simulación realizada bajo condiciones de oleaje normal de la

Refracción/Difracción del Oleaje. La altura de ola inicial es de 2.71 m,

con un periodo de 8.71 s, proveniente del Oeste. La figura representa

los frentes y las alturas de ola desde aguas profundas.






En la figura 19, se presentan los resultados obtenidos para la

simulación bajo condiciones de oleaje normal, con una altura de ola

inicial de 2.99 m y un periodo de 8.71 s, el cual proviene de la

dirección Noroeste.






En la figura 20, se presentan los resultados de Refracción/Difracción

del oleaje bajo condiciones de oleaje normal con una altura de ola

inicial de 2.99 m y un periodo de 8.71 s, proveniente del Norte.




Figura 20 Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 2.99 m y un

periodo de 8.71 s.

En la figura 21 se presentan los resultados de la Refracción/Difracción

bajo condiciones de oleaje ciclónico partiendo con una altura de ola

inicial de 5.69 m y un periodo de 12.09 s, la cual proviene de la

dirección Sur. La figura representa mediante vectores los frentes de

ola y mediante curvas las alturas de ola.




Figura 21 Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 5.69 m y un

periodo de 12.09 s.

En la figura 22, se presenta gráficamente los resultados obtenidos de

la Refracción/Difracción del oleaje bajo condiciones de oleaje

ciclónico, con una altura de ola inicial de 5.69 m, un periodo de 12.09 s

y una dirección incidente proveniente del Suroeste.




Figura 22. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 5.69 m y un

periodo de 12.09 s.

Por último, en la figura 23 se presentan los resultados gráficos de las

simulaciones obtenidas en el modelo de Refracción/Difracción del

oleaje bajo condiciones de oleaje ciclónico, con una altura de ola de

5.69 m y un periodo de 12.09 s proveniente de la dirección Oeste. Y

representa mediante vectores los frentes de ola y mediante curvas las

alturas de ola.




Figura 23. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 5.69 m y un

periodo de 12.09 s.

Los resultados de dicha simulación se presentan en la Tabla 8, en la

cual se presentan las alturas de ola, periodos y direcciones de los

frentes de ola que se observan de la Refracción/Difracción del oleaje

de aguas profundas hacia aguas intermedias y corresponden a la zona

de estudio.




Tabla 8 Resultados obtenidos de la simulación en aguas profundas.

Dirección H

(m) T (s)

Dirección H

(m) T (s)

Ángulo Oleaje Normal Ángulo Oleaje Ciclónico

16º 0.20 8.00 16º 0.60 9.00

14º 0.40 8.00 12º 1.00 9.00

12º 0.60 8.00 10º 0.80 9.00

10º 0.40 8.00 - - -

8º 0.20 8.00 - - -

14º 0.10 8.00 - - -

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre

Biodiversidad: tipos de vegetación: selva baja y mediana caducifolia

y subcaducifolia, bosque mesófilo de montaña, bosque de pino-encino,

manglares, lagunas costeras y otros humedales.

La vegetación del Puerto se compone principalmente de Bosque

Tropical Caducifolio; Vegetación Acuática y Subacuática; Bosque de

Quercus, Bosque de Encino y Bosque de Pino. En este último se

encuentran áreas de uso de suelo y áreas erosionadas. Uno de los

graves problemas que enfrenta actualmente el Municipio, resultado de

décadas de explotación indiscriminada del suelo, es el riesgo de

perder la vegetación primaria y ser sustituida por vegetación

secundaria, lo cual repercute directamente en el tipo de vegetación

existente y las áreas de cultivo agropecuario. Esto en el largo plazo,

derivaría en un retroceso en diferentes sectores: agrícola, pecuario y

forestal, afectando directamente a los productores primarios.




Desde hace unas décadas, el área específica donde se desarrollará el

proyecto se ha urbanizado totalmente, desplazando toda la cobertura

vegetal original, por lo que en la actualidad tanto los predios vecinos (y

en general toda la zona) corresponde a un desarrollo urbano,

careciendo de vegetación natural.

Vegetación acuática. No se observa vegetación acuática dentro de

la zona para la rehabilitación del muelle. Ahora bien y de estudios

realizados sobre la franja costera de la Bahía de Acapulco en 2004, es

posible determinar que existían las siguientes especies:

ALGAS

Ulva lactuca, Caulerpa racemosa, Codium sp., Padina concrescens,

Padina sp., Dictoyta sp., Dictoyta divavicata, Sargassum howelli,

Galaxaura sp., Amphiroa sp., Jania sp. y Gracilaria sp.

ESPONJAS

Geodia sp., Mycale sp., Misilla rosacea, Callyspongia sp., Hexadella

purpurea y Aplysina sp.

b) Fauna

Fauna característica: De los mismos estudios realizados sobre la

franja costera de la Bahía de Acapulco en 2004, es posible determinar

la presencia de las siguientes especies:




CNIDARIOS.

Campanularia sp., Sertularella sp., Halecium sp., Pacifigorgirgia sp.,

Oulangia bradleyi, Ulangia bradleyi, Ulangia sp., Porites panamensis,

Pocillopora verrucosa, Pocillopora effusus, Pocillopora damicornis y,

Astrangia sp.

ANELIDOS.

Eunice sp., Cirratulus sp. y Spirohranchus sp.

ARTROPODOS

Balanus sp., Petrolisthes sp., Petrochirus sp. Y Stenorhyncus sp.

EQUINODERMOS.

Phataria unifasciatus, Diadema mexicanum, Taxopneustes roseus,

Eucidaris sp. y Holothuria sp.

MOLUSCOS.

Anachis vexillum (litoral rocoso), Calyptraea spirata (zona rocosa

expuesta), Calliostoma aequisculptum (zona litoral rocosa), Chiton

articulatus (zonas expuestas), Collisella discors (litoral), Crassinella

skoglundae, Cyathodonta lucasana, Entodesma lucasanum (zona

litoral), Fissurella (Cremides) gemmata (zona rocosa), Lucina

(Callucina) lampra, Lucina lingualis, Nassarina (Zanassarina) atella,

Pilsbryspira amathea (zona rocosa de marea), P. garciacubasi (fondos

rocosos de litoral), Pseudochama inermis (zona litoral), Semele




(Amphidesma) verrucosa pacifica y Tripsycha (Eualetes) centiquadra

(litoral rocoso).

PECES.

Agonostomus monticola, Arius caerulescens, A. guatemalensis,

Astyanax fasciatus, Atherinella balsana, A. guatemalensis,

Centropomus nigrescens, C. viridis, Cichlasoma istlanum, C.

trimaculatum, Diapterus lineatus, D. peruvianus, Dormitator latifrons,

Eleotris picta, Gobiomorus maculaturs, Gobionellus microdon, Ictalurus

balsanus, Lile gracilis, Mugil cephalus, M. curema, Oligoplites altus,

Poecilia butleri, P. reticulata, P. sphenops, Poeciliopsis fasciata, P.

gracilis, Pomadasys bayanus, Profundulus punctatus, Pseudophallus

starksii, Sicydium multipunctatum y Xiphophorus helleri.

AVES.

Cyanolyca mirabilis y Lophornis brachylopha , Aphelocoma unicolor

guerrerensis, Catharus occidentalis, Dendrortyx macroura, Grallaria

guatimalensis ochraceiventris, Thryothorus felix, T. sinaloa y Vireo

hypochryseus.

De distribución restringida y amenazadas por pérdida del hábitat.

Endemismo. Copépodo Oithona alvarezi.

Especies amenazadas:

AVES. Amazona oratrix, Falco rufigularis, Dactylortyx thoracicus,

Eupherusa poliocerca, Spizaetus ornatos y S. tyrannus.




Considerando la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001

Protección Ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna

silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión o

cambio. Lista de especies en riesgo, las especies bajo algún régimen

de protección son:

Tabla 9 Especies bajo régimen de protección

ESPECIE NOM-059 UICN CITES

Lepidochelys olivacea Peligro Peligro

Iguana iguana Protección especial

Anexo II

Cnemidophorus lenattissimus Rara endémica

Afamia agami Rara Bajo riesgo

Mycteria americana Peligro Anexo I

En relación a la fauna terrestre existen, aunque es poco común

observarlas, especies tales como: Conejo, iguana, tejón, zorrillo,

mapache, venado, zopilote, gavilán, pelícano, perico, gaviota, garza,

tortuga marina. En el Parque Nacional El Veladero, es posible

encontrar algunas de las especies silvestres que habitaron la zona

hasta antes de 1950, aproximadamente.

IV.2.3 Paisaje

La modificación al paisaje fue drástica en la segunda mitad del siglo

pasado. La gran cantidad de fotografías de Acapulco y Puerto

Marqués a lo largo de este periodo atestigua el crecimiento acelerado

y desmedido de este puerto, así como la depredación de sus recursos




naturales. Actualmente el paisaje de la ciudad deja ver zonas muy bien

definidas. Se puede definir un entorno completamente turístico a lo

largo de la Costera Miguel Alemán y la carretera escénica, donde

resaltan las altas construcciones de hoteles, los restaurantes, centros

comerciales, centros nocturnos, los camellones bien cuidados, las

calles bien pavimentadas, donde la actividad nocturna tiene mayor

movimiento.

Otro ambiente bien definido, también cerca de la costa, son las zonas

residenciales de baja y media densidad, que se caracteriza por

construcciones residenciales en grandes terrenos, calles y privadas.

La siguiente franja, desde la costa hacia tierra, se define

perfectamente por ser parte del Acapulco viejo, donde se observan

construcciones de 1960 a 70, o incluso desde los 50. Aquí

encontramos el centro tradicional lleno de comercios.

Hacia los cerros, encontramos el Acapulco nuevo, donde las unidades

del Infonavit, tiendas departamentales y demanda de servicios tienen

lugar. Rumbo al Aereopuerto el crecimiento de conjuntos

habitacionales de gran lujo han comenzado a ocupar un lugar

importante en el entorno paisajístico, con centros comerciales y

hoteles de gran turismo.

Acapulco tiene además de los elementos físicos del paisaje, un

ambiente especial, generado por la gente misma. La cordialidad y

alegría de los acapulqueños es un elemento significativo que no se

debe menospreciar.




IV.2.4 Medio socioeconómico

IV.2.4.1 Demografía

Puerto Marqués se encuentra considerado como localidad del

Municipio de Acapulco de Juárez por lo que se describen sus

características a nivel del citado municipio, el cual registró 722,499

habitantes según el XII Censo de Población y Vivienda 2000 del

INEGI; 129,287 más de los que tenía en 1990. El 89.07%, es decir,

620,656 habitantes de la población total del Municipio se concentra en

la cabecera municipal. El resto, 101,843, 10.93%, se encuentra

distribuido en 271 localidades. Esta situación de dispersión dificulta la

realización de obras y la introducción de servicios públicos.

Población Total por Grupos de Edad. La distribución de la población

por grupos de edad se presenta como sigue:

0- 14 Años 34.4 %

15- 64 Años 62.2 %

65 y mas Años 3.4 %

Tabla 10 Población total por sexo 1950-2000

AÑO TOTAL HOMBRE PORCENTAJE MUJERES PORCENTAJE

1950

ESTADO 919 386 452 730 49.2 466 656 50.8

MUNICIPIO 55 862 27 087 48.5 28 775 51.5

1960

ESTADO 1 186 716 593 417 50.0 593 299 50

MUNICIPIO 84 720 41 405 48.9 43 315 51.1

1970

ESTADO 1 597 360 796 947 49.9 800 413 50.1

MUNICIPIO 238 713 118 071 49.5 120 642 50.5

1980

ESTADO 2 109 513 1 050 308 49.8 1 059 205 50.2




AÑO TOTAL HOMBRE PORCENTAJE MUJERES PORCENTAJE

MUNICIPIO 409 335 200 585 49.0 208 750 51

1990

ESTADO 2 620 637 1 282 220 48.9 1 338 417 51.1

MUNICIPIO 593 212 287 060 48.4 306 152 51.6

1995

ESTADO 2 916 567 1 282 220 48.9 1 338 417 51.1

MUNICIPIO 687 292 334 114 48.6 353 178 51.4

2000/p

ESTADO 3 075 083 1 484 415 48.3 1 590 668 51.7

MUNICIPIO 721011 346 026 48.0 374 985 52

Fuente: Para 1950-1990: INEGI, Guerrero, Resultados Definitivos VII, VIII, IX, X Y XI Censos de población y Vivienda 1950, 1960,1970, 1980 y 1990

Para 1995 INEGI Guerrero, Resultados Definitivos tabulados Básicos, Tomo I Conteo de Población y Vivienda, 1995

Para 2000 INEGI Estados Unidos Mexicanos, XII Censo General de Población y Vivienda Resultados Preliminares

Del total de la población 346,026 son hombres, lo que representa el

48.0% y 374,985 son mujeres, que representan el 52.0%.

En la actualidad el Municipio de Acapulco de Juárez concentra el

23.46% de la población total del estado de Guerrero. La tasa media

anual de crecimiento entre 1990 y 2000 fue del 2.01%, lo que

representa un vigoroso crecimiento poblacional que de manera

permanente presiona y demanda equipamiento e infraestructura.

Población Total y Tasa de Crecimiento. La población en el municipio

se ha incrementado de 55,862 individuos en 1950, a 721,011, con un

porcentaje de 48% en hombres y 52 % en mujeres (INEGI, XII Censo

General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Preliminares). La

taza de crecimiento para el estado se estima en 1.1, mientras que la

municipal para el año 2000, en 1.2 %.




Natalidad y Mortalidad. La tasa bruta de natalidad (por mil) es de

41.3 y la de mortalidad es de 3.8, ambas para 1995. Siendo la taza de

mortalidad infantil (por mil) de 7.5 para 1993, 7.4 para 1994, 17.0 para

1995, 13.1 para 1996, 14.1 para 1997, 16.4 para 1998 y 20.2 para

1999.

Tabla 11 Nacimientos, defunciones generales y de menores 1993-1999

CONCEPTO ESTADO MUNICIPIO

1993 1999 1993 1999

NACIMIENTOS 111 843 116 199 22 387 24 055

HOMBRES 56 577 57 041 11 240 11 576

MUJERES 55 255 59 157 11 141 12 479

NO ESPECIFICADOS 11 1 6 0

DEFUNCIONES

GENERALES 9 563 10 693 93 241

HOMBRES 5 907 6 254 52 145

MUJERES 3 654 4 423 41 96

NO ESPECIFICADOS 2 6 0 0

NOTA: La información de nacimientos y defunciones toma en cuenta la residencia de la madre y del fallecido, respectivamente.

FUENTE: INEGI Dirección General Centro Sur; Subdirección de Estadística

Tendencia migratoria. Para el Municipio del área rural a la urbana se

manifiesta de manera creciente desde 1950 cuando comienza el auge

de la actividad turística de Acapulco. En los últimos cincuenta años la

población rural pasó del 43.9% al 10.93%, debido a que la ciudad

ofrecía mayores oportunidades de empleo, para una población que no

ha podido subsistir con el escaso valor de los productos agropecuarios

y ha optado por incursionar abruptamente en la zona urbana.

Es un hecho que el fenómeno migratorio de la población rural a la

urbana, representa graves problemas para la ciudad porque




incrementa la demanda de equipamiento, infraestructura y servicios

para la población.

Con el fin de revertir este fenómeno es necesario diversificar la

inversión y los programas municipales para generar mejores

posibilidades de bienestar en localidades rurales del Municipio. Es

necesario arraigar a la población rural en sus comunidades de origen

creando fuentes de empleo alternativas y ampliando la cobertura de

los servicios públicos.

Aunado a lo anterior, el 9.28% de la población que reside en el

Municipio nace en diferentes entidades del país, llega a la ciudad en

busca de mejores oportunidades de empleo y bienestar que sus

lugares de origen no pueden brindarle.

En Acapulco, la mayor interacción social y económica que generó el

fenómeno migratorio y la concentración urbana, permitió el desarrollo

de una economía de la aglomeración que fue un importante impulsor

económico debido a la cantidad de hoteles y demás fuentes

económicas.

Sin embargo, en la actualidad, lo que en un principio parecía benéfico,

repercutió en un amortiguamiento de la economía, al incrementarse

los niveles de contaminación de la zona urbana y turística, el

congestionamiento vehicular, los índices delictivos y la demanda de

bienes y servicios públicos, lo que implica enfrentar problemas

complejos e impide el desarrollo sustentable y armónico de la

sociedad y del sector turístico.




IV.2.4.2 Aspectos Sociales

Vivienda. A pesar de que el Municipio no cuenta con la suficiente

reserva territorial para garantizar un crecimiento ordenado, ni tiene

capacidad de respuesta a la solicitud de vivienda de interés social,

ésta ha tenido un crecimiento paulatino pasando del 24.13% en 1990

al 25.68% en el 2000. Teniendo una tasa de crecimiento anual de

3.19%. Lo que significa que en Acapulco existen un total de 168,719

viviendas particulares con un promedio de 4.26 ocupantes

Del total de viviendas, el 80.22% son propias. En cuanto a servicios,

las viviendas habitadas que disponen de agua entubada, representan

el 71.10%, las que disponen de drenaje 75.07% y con energía

eléctrica 98%. Como se observa, a pesar de los esfuerzos por parte de

los tres niveles de gobierno, existen carencias en alrededor del 24%

de las viviendas que aún no cuenta con estos servicios, acentuándose

más en las comunidades rurales del Municipio.

Salud. Del total de Municipios del Estado de Guerrero, Acapulco es el

de mayor porcentaje de población que cuenta con servicios de salud,

alcanzando el 39.51%. Sin embargo, sigue siendo la mayoría de la

población la que carece de este elemental servicio, dejando

desprotegidos a los que menos tienen, asentados principalmente en la

zona conurbada y rural del Municipio. La gran dispersión geográfica y

los pocos habitantes de las comunidades rurales dificultan la creación

de centros de salud; de igual manera los recursos destinados a este




rubro son insuficientes para cubrir las necesidades de equipamiento y

material de la demanda actual.

La distribución porcentual de la población según condición de

derechohabiencia a servicios de salud es del 39.51%; el 76.06% es

atendida por el IMSS, teniendo un ligero retroceso en comparación

con la década de los 90, en que cubría el 79.1%; el ISSSTE atiende al

20.60%. En cuanto a los servicios de salud que ofrecen PEMEX, la

Defensa y la Marina, solamente cubren el 3.90%.

Los recortes presupuestales de la Federación para rubros tan

delicados como la salud, no ayudan al equilibrio social que tanta falta

hace en estados pobres como Guerrero. El resultado final es un

57.61% de la población sin derechohabiencia en los servicios de

salud.

Educación. En el 2000 la población de 15 y más años era de 469,026

habitantes de la cual, el 10.44% es analfabeta. En el Municipio de

Acapulco se imparte la educación en todos los niveles académicos,

desde preescolar hasta profesional.

En el nivel preescolar existen 292 escuelas con 924 profesores y con

una asistencia de alumnos de 19,879. En el nivel primaria existen 458

escuelas con 4,313 profesores y con una asistencia de alumnos de

103,701. En el nivel secundaria existen 130 escuelas con 1,742

profesores y con una asistencia de alumnos de 38,251. En el nivel

bachillerato hay 40 escuelas con 1,469 profesores y con una

asistencia de alumnos de 24,169. En el nivel Normal existen 12




escuelas con 173 profesores y una asistencia de alumnos de 2,155; y

en el nivel superior existen 10 escuelas con 830 profesores y 20,502

alumnos.

Como se puede observar, el número de alumnos de secundaria a

bachillerato disminuye considerablemente. Lo mismo pasa de bachiller

a profesional, siendo casi un 80% de educandos el que no ingresa al

nivel superior.

La población de 6 a 14 años que asiste a la escuela es del 92.15% y la

población de 15 años y más con educación media superior y superior

sólo representa el 33.11%.

De los Municipios con mayor porcentaje de población de 6 a 14 años

que asisten a la escuela, Acapulco ocupa el octavo lugar en el estado,

con un porcentaje de 92.15. De los Municipios con mayor porcentaje

de población de 15 años y más con instrucción media superior y

superior, Acapulco ocupa el tercer lugar en el estado, con un

porcentaje de 33.11.

De un total de 139,421 habitantes de 6 a 14 años, asisten a la escuela

un promedio de 128,484, lo que representa el 92.15%; y no asisten a

la escuela 10,312 (7.40%) y sin especificar, existen 625 habitantes

(0.45%).

De un total de 469,026 habitantes de 15 años y más según su nivel de

instrucción, el 11.37% no la tiene; con primaria incompleta el 14.09%;

con primaria completa el 16.20%; con media básica el 24.40%, con




media superior el 19.51% y con instrucción superior sólo el 13.60%.

Estas cifras son alarmantes porque significa que el promedio de

estudios en el Municipio es la media básica.

IV.2.4.3 Factores Socioculturales

Quizá uno de los factores culturales más explotados del puerto de

Acapulco es la oportunidad de convivencia de sectores populares con

clases económicamente solventes. El ambiente cosmopolita y la

diversidad de manifestaciones culturales que se observan en el puerto

y su tradicional hospitalidad se ha vendido muy bien, por lo que atrae a

miles de turistas nacionales y extranjeros cada año. En el puerto se

ofrecen un espectro de servicios que va desde los más exclusivos

hasta los más económicos, por lo que es un destino casi obligado al

propio o al extranjero.

Monumentos Históricos. Escultura la Diana Cazadora, ubicada en

una de las principales avenidas, el Clavadista, la Noa de China, la

basílica de Nuestra Señora de la Soledad; destacan los relieves

policromos con influencias prehispánicas realizadas por Diego Rivera.

Fiestas, Danzas y Tradiciones. En febrero el Carnaval; el 15 de

mayo, San Isidro Labrador; en noviembre la feria ganadera y artesanal

llamada Nao de China, 12 de diciembre la celebración de la Virgen de

Guadalupe.

Centros Turísticos. La actividad turística es la más importante de la

economía del municipio, cuenta con atractivos naturales de renombre,




con infraestructura de calidad turística internacional, concentrados en

gran parte de la bahía de Acapulco, en las playas de Isla de la

Roqueta, la Quebrada, puerto Marqués, pie de la Cuesta, el histórico

fuerte de San Diego.

IV.2.4.4 Aspectos Económicos

Actividades económicas y empleo. La población económicamente

activa del Municipio es del 50.04%, tuvo un incremento de 4.87% con

relación a la década de los noventa.

La actividad económica preponderante se da en el sector terciario,

siendo la rama de servicios la que concentra la mayor actividad con un

72.92%. Dentro de ésta, se encuentra la industria hotelera,

restaurantes, transporte y comunicaciones, servicios financieros,

seguros, bienes raíces, servicios bancarios, servicios comunales,

sociales y personales. En esta actividad se emplean alrededor de 75

mil personas en 10,890 empresas orientadas a esta rama productiva.

En el sector secundario se emplea el 18.73% de la población,

ocupando el segundo lugar de captación laboral. En este nivel se

incluyen los mercados, las tiendas de productos al menudeo, las

farmacias, zapaterías, tiendas de ropa, de insumos, supermercados,

etc. Este sector emplea a 34,323 personas. Es el mismo porcentaje

que viene empleando desde 1990. Este sector sólo cubre las

necesidades básicas de la población que vive preponderantemente del

sector servicios.




En Acapulco es necesario diversificar la oferta laboral, tanto con el

incremento de la promoción turística, como con inversiones de otro

tipo que garanticen una estabilidad laboral. Ya que ésta fluctúa

dependiendo de las temporadas altas y bajas del puerto de Acapulco.

Por último, está el sector primario, su oferta laboral es de 13,426

personas, lo que representa el 7.38%, sin ninguna variación desde

1990. Este sector requiere atención, apoyos y estímulos efectivos para

su mejor explotación y aprovechamiento en el área rural.

Por otra parte, no debe desatenderse el desarrollo de Acapulco en la

Zona Diamante que ha acaparado la atención de los inversionistas

dando lugar a la proliferación de grandes conjuntos condominiales y

hoteleros y comerciales, los que han dado lugar al comercio irregular y

a la proliferación anárquica del transporte público.

Remuneración y distribución del ingreso. En el año 1999, de la

población empleada, 6,448, el 3.5%, no recibe ningún ingreso; 11,264

personas hasta la mitad de un salario mínimo (6.2%); 32,275 personas

perciben más de la mitad sin llegar a un salario mínimo (17.7%); unas

2,095 con un salario mínimo (1.2%), 66,947 con más de un salario y

menos de dos (36.8%); 30,819 empleados con más de dos y menos

de tres salarios (16.9%), 14,354 empleados perciben entre los 3 y 5

salarios (7.9%), 6,170 con más de cinco y menos de diez (3.4%); y

2,867 personas con más de diez salarios mínimos de ingreso (1.6%).




El resultado es que más del 62% de la población ocupada gana menos

de dos salarios mínimos, lo que coloca a Acapulco como una ciudad

con poco valor adquisitivo.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

El proyecto se desarrollaría en un ambiente totalmente alterado desde

hace más de 50 años. El entorno natural del sitio del proyecto, fue en

su momento, un gran atractivo para las generaciones pasadas de

turistas. Seguramente contó con una riqueza natural de especies que

aún se observan en la región, en zonas menos afectadas, sin

embargo, no se consideró nunca su conservación. El crecimiento

acelerado de la lotificación del terreno, controlado por la oferta y

demanda de propiedades para inversión propició la desaparición del

medio natural. La urbanización del puerto corrió paralela a la demanda

de terrenos costeros y a las inversiones en complejos turísticos. Una

vez agotados los espacios de mayor valor, comenzó la carrera de

urbanización para las zonas habitacionales populares en los terrenos

disponibles de las partes altas. A la par, el deterioro ambiental

producto de la contaminación de la bahía por las descargas de aguas

residuales, la basura y la siempre desfasada procuración de

infraestructura y servicios municipales produjo un colapso en el

sistema ambiental, por lo que Acapulco ocupó en algún tiempo el

primer lugar en destinos turísticos amenazados por la contaminación

de su bahía. Actualmente la competencia del mercado turístico de

otros destinos ha obligado a tomar medidas preventivas y correctivas




para controlar el deterioro ambiental del puerto. Las tasas de

crecimiento demográfico y la búsqueda de oportunidades en los polos

de desarrollo (factor potenciado por la pobreza del interior de estado)

han propiciado un deterioro acelerado producto del hacinamiento en

áreas populares la invasión de terrenos reservados para otros usos de

suelo, demanda de servicios, etc.

Como se observa en el capítulo anterior, no hay elementos dentro de

los instrumentos de planeación que se opongan al desarrollo del

proyecto, por el contrario, se justifica en la necesidad del incremento

en la calidad de los servicios.

En la primera parte del presente capítulo se observó que los

elementos naturales del entorno ya se han eliminado, creando un

ambiente totalmente urbano. Flora y fauna originales, tal como se

observan en fotos del sitio, ya han desaparecido, dando lugar a un

paisaje urbano 100%.

En el medio marino, como se explicó, anteriormente, la contaminación

por descarga de aguas residuales municipales y basura, han

disminuido la calidad del agua, alterando completamente la biota

marina. Aún sin un registro histórico de cuantificación del daño, este

se hace evidente en el desplazamiento de las aves marinas por

ejemplo, las cuales no encuentran las condiciones adecuadas de

alimentación, por lo que cada día son más escasas.

Aún así, las cualidades estéticas están presentes, ya que en la

arquitectura de la ciudad ha procurado mantener un buen nivel. Las




obras públicas y su integración funcional al servicio del turismo, dan un

buen aspecto a la zona turística de Acapulco y Puerto Marqués.

Indudablemente, el aumento demográfico en el puerto traerá más

carga al medio, por lo que es de esperarse la necesidad de

incrementar los medios de control de emisiones, tales como la

capacidad y eficiencia de las plantas de tratamiento, los procesos de

disposición de residuos sólidos, las campañas de control de emisiones

a la atmósfera, etc.

V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES




V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos

ambientales.

Para la realización de la presente Manifestación de Impacto Ambiental

Modalidad Particular para el proyecto de “Rehabilitación de Muelle en

Pichilingue, Bahía de Puerto Marqués, Acapulco, Gro.”, se utilizaron

las matrices de cribado o matrices de interacción preparadas por la

Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología para identificar los

posibles efectos adversos que el desarrollo de dichas actividades

puedan tener sobre los factores y atributos del ambiente, a fin de estar

en posibilidad de intervenir en la toma de decisiones sobre su

implementación y operación, con el objeto de que dichos impactos o

efectos adversos al ambiente se presenten en la menor medida

posible logrando con ello el máximo aprovechamiento de los recursos

de que se dispone en el área para su ejecución.

En el presente documento ya han sido presentados los aspectos más

sobresalientes relativos tanto a la descripción de las obras a ser

ejecutadas, como a los factores o atributos ambientales que pueden

ser afectados por éstas, por lo que se procederá a realizar el análisis

de las interacciones entre ambos, para lo cual, se utilizará el sistema

de matrices de cribado en donde, por un lado, se establecen las

actividades del proyecto dentro de sus fases de preparación del sitio,

construcción, operación y mantenimiento y actividades futuras y

relacionadas, y por el otro se localizan las áreas generales del

ambiente que puedan registrar impactos derivados de la ejecución de




las obras; área físico-química, área ecológica, área estética y área

socio-económica.

Dichas matrices también incluyen el desglose y definición de cada una

de las actividades inevitablemente involucradas en la ejecución del

proyecto y/o de los factores o atributos del ambiente susceptibles de

ser afectados por éstas. Por lo tanto éstas permitirán el análisis tanto

de una actividad del proyecto en particular sobre cada uno de los

factores y/o atributos del ambiente analizados, así como la

identificación de aquellos que registran un mayor efecto por parte de

alguna de las actividades involucradas en la implementación del

proyecto, asimismo será posible identificar aquellas actividades que no

tendrán efecto alguno sobre el medio; las que sus efectos potenciales

no pueden ser determinados con exactitud y las que requieren de

alguna medida de atenuación para contrarrestar sus efectos adversos

significativos. De igual forma se procederá a determinar también los

efectos favorables de la acción propuesta con el objeto de tener los

elementos de juicio que permitan ponderar la conveniencia de la

ejecución de las obras.

V.1.1 Indicadores de impacto

En cuanto a los indicadores de impacto o índices que permiten evaluar

la dimensión de las alteraciones que podrían producirse como

consecuencia del establecimiento del proyecto del embarcadero,

tenemos:




a) Representatividad. Se refiere al grado de información que posee

un indicador respecto al impacto global de la obra.

b) Relevancia. La información que aporta es significativa sobre la

magnitud e importancia del impacto.

c) Excluyente. No existe una superposición entre los distintos

indicadores.

d) Cuantificable. Medible siempre que sea posible en términos

cuantitativos.

e) Fácil identificación. Definidos conceptualmente de modo claro y

conciso.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Tomaremos en consideración los siguientes factores ambientales en

virtud de la naturaleza del proyecto y que su efecto será muy

localizado y temporal, restringidos al período de rehabilitación del

muelle.

Fondo marino (batimetría por hincado de pilotes)

Calidad del agua (modificaciones a la transparencia y calidad)

Calidad del aire (emisiones de los gases de combustión del equipo

de construcción)

Economía regional (temporal por el incremento en la generación de

empleos)




Empleo y mano de obra (temporal por el incremento en la

generación de empleos)

Infraestructura y servicios regionales (rehabilitación de un muelle

existente).

Estilo y calidad de vida (promoción turística de la bahía).

V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

El procedimiento seleccionado corresponde al de interacción o

procedimiento de cribado, que permite realizar el análisis de las

interacciones entre los aspectos más sobresalientes relativos tanto a

la descripción de las obras a ser ejecutadas, como de los factores o

atributos ambientales que pueden ser afectados por éstas.

Dicho procedimiento se basa en el uso de un sistema de matrices en

donde, por un lado, se establecen las actividades del proyecto dentro

de sus fases de preparación del sitio, construcción, operación y

mantenimiento y actividades futuras y relacionadas, y por el otro, se

localizan las áreas generales del ambiente que puedan registrar

impactos derivados de la ejecución de las obras; área físico-química,

área ecológica, área estética y área socio-económica.

Dichas matrices también incluyen el desglose y definición de cada una

de las actividades inevitablemente involucradas en la ejecución del

proyecto y/o de los factores o atributos del ambiente susceptibles de

ser afectados por éstas. Por lo tanto éstas permitirán el análisis tanto

de una actividad del proyecto en particular sobre cada uno de los




factores y/o atributos del ambiente analizados, así como la

identificación de aquellos que registran un mayor efecto por parte de

alguna de las actividades involucradas en la implementación del

proyecto, asimismo será posible identificar aquellas actividades que no

tendrán efecto alguno sobre el medio; las que sus efectos potenciales

no pueden ser determinados con exactitud y las que requieren de

alguna medida de atenuación para contrarrestar sus efectos adversos

significativos.

El procedimiento utilizado para la correlación de las actividades del

proyecto vs. los factores y atributos del ambiente, técnicamente

denominado procedimiento de cribado, consiste en identificar todas las

actividades del proyecto que puedan provocar un posible efecto

adverso sobre las características y atributos del ambiente,

reportándose también los efectos favorables de la acción propuesta

con el objeto de tener los elementos de juicio que permitan ponderar la

conveniencia de la ejecución de las obras.

V.1.3.1 CRITERIOS

Siguiendo los lineamientos propuestos por la Secretaría de Desarrollo

Urbano y Ecología, los criterios generales utilizados para el análisis de

los efectos ambientales derivados de las actividades del proyecto

corresponden a:

a) Magnitud. Se define como la probable severidad de cada impacto

potencial. Esta también relacionada con la reversibilidad del impacto.




b) Durabilidad. Puede definirse como el período de tiempo en que el

impacto puede extenderse y los efectos acumulativos que se

presenten por el entrecruzamiento de impactos en ese tiempo.

c) Plazo y Frecuencia. Estos criterios se relacionan con el hecho de

que un impacto se manifieste a corto y largo plazo y, cuando el

impacto es intermitente, si permite la rehabilitación del área afectada.

d) Riesgo. Se define como la probabilidad de un efecto ambiental

serio. La exactitud de la determinación de ese riesgo depende del

conocimiento tanto de las actividades del proyecto como de su área de

influencia.

e) Importancia. Es el valor que puede darse a un área ambiental

específica en su estado actual.

d) Mitigación. Son las soluciones factibles y disponibles a los

impactos ambientales que se presentan.

En forma adicional y conforme a la guía para la elaboración de la

presente MIA-P, se han incluido en el presente análisis los criterios

señalados a continuación.

Dimensión. Se refiere al grado de afectación de un impacto concreto

sobre un determinado factor. Esta magnitud se expresa

cualitativamente.

Signo. No aplica.




Desarrollo. Considera la superficie afectada por un determinado

impacto.

Permanencia. Hace referencia a la escala temporal en que actúa un

determinado impacto.

Certidumbre. Se refiere al grado de probabilidad de que se produzca

el impacto bajo análisis .

Reversibilidad. Se considera la posibilidad de que, una vez producido

el impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial.

Sinergia. Considera la acción conjunta de dos o más impactos, bajo la

premisa de que el impacto total es superior a la suma de los impactos

parciales.

Viabilidad de adoptar medidas de mitigación. Se resume la

probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con

la aplicación de medidas de mitigación.

V.1.3.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN

DE LA METODOLOGÍA SELECCIONADA

Como ha sido señalado, el procedimiento utilizado para la correlación

de las actividades del proyecto vs. los factores y atributos del

ambiente, técnicamente denominado procedimiento de cribado,

consiste en identificar todas las actividades del proyecto que puedan

provocar un posible efecto adverso sobre las características y atributos

del ambiente, reportándose también los efectos favorables de la




acción propuesta con el objeto de tener los elementos de juicio que

permitan ponderar la conveniencia de la ejecución de las obras.

A continuación se muestra la matriz de interacción en la cual se

aprecia que la mayoría de los impactos negativos detectados son

locales, temporales y únicamente sobre el medio marino, la mayor

parte de ellos circunscritos a la construcción de la obra. A continuación

se describen los diferentes impactos identificados en cada una de las

etapas del proyecto.

En la matriz de cribado o interacción se procedió a evaluar las

actividades específicas y las áreas que puedan ser afectadas,

identificando el valor de los efectos que se prevén como se indica a

continuación:

No existe efecto adverso.

? No se sabe si los efectos son significativos.

? Existe solución al problema específico.

Efecto significativo.

Efecto adverso poco significativo.

Efecto positivo.




Etapa de preparación del sitio.

Se realizará la instalación de un campamento de construcción, la

concentración de maquinaria y equipo en los terrenos aledaños al

muelle en cuestión y la ocupación de una superficie para la

construcción de los pilotes, mismos que serán retirados y

desocupados una vez finalizada la obra. Su existencia por ser de

carácter temporal representa impactos adversos poco significativos en

los aspectos de compatibilidad de usos del suelo ya que su

construcción implicará el uso de la superficie necesaria para albergar a

todo el personal, materiales y equipo participante en la obra.

Por ser de carácter temporal a estos efectos adversos al ambiente se

les ha otorgado la categoría de poco significativos, dado que una vez

terminada la obra, dichos terrenos retornarán a su condición original,

cabe señalar que por encontrarse en zona urbana carecen de flora y

fauna.

Etapa de construcción y operación.

Se llevarán a cabo el hincado de pilotes en el fondo marino para

soportar una estructura o andador, por lo que los impactos se prevén

solamente como resultado de dicha operación.

Los impactos se prevén a nivel del fondo marino y la calidad del agua

en función de la resuspensión de sólidos durante la realización de los

trabajos. Asimismo dichas actividades tendrán efectos sobre la

vegetación y hábitats acuáticos los que se encuentran representados




por algunas algas bentónicas y algunos invertebrados que serán

afectadas por dichas actividades, también en forma restringida al lapso

de ejecución de las obras.

Por lo que se refiere a las alteraciones de la biota se considera de

acuerdo al análisis realizado del medio ambiente acuático que el

ambiente bentónico del área de proyecto no presenta comunidades de

importancia ecológica, por lo que los efectos se encontrarán

restringidos a la superficie ocupada por los pilotes de metálicos

tubulares. Otros efectos adicionales a la obras de hincado y

rehabilitación del muelle, son aquellos producidos por la generación de

ruido y emisiones a la atmósfera (humos) derivados de la operación de

la maquinaria y equipo de construcción.

Asimismo, por tratarse de una obra de pequeña magnitud se prevé

que su construcción provocará impactos temporales como son la

generación de residuos sólidos inherentes a cualquier actividad de

construcción marina y civil cuyo manejo y disposición final tendrá que

sujetarse a un programa estricto de medidas de control como será

anotado con posterioridad.

En todos los colados realizados en el sitio se utilizará malla gaotextil

que impida la caída de cualquier elemento contaminante al agua.

Etapa de operación y mantenimiento

Durante las etapas de operación y mantenimiento de las obras, el

mayor impacto se deriva de la fase operativa, es decir, la operación de




los equipos y fallas de operación por referirse a motores fuera de

borda o estacionarios los que deberán ser sometidos a constante

mantenimiento para evitar cualquier problema derivado de su

utilización.

En esta etapa, los impactos negativos potenciales más significativos

sobre el medio marino serían los ocasionados por el manejo y

disposición final de residuos y derrames accidentales al momento de

surtir el combustible a los yates embarcaciones que aproximen a los

visitantes para tomar los dinguies para arribar al muelle, los cuales

modificarían la calidad del agua. Sin embargo, estas posibilidades son

previsibles, mitigables y corregibles, dado que no se permitirá la carga

de combustible en el muelle y por lo tanto la posibilidad de realizar

esta operación fuera de control.

Adicionalmente se dispondrá de dispositivos (tambos) para la

concentración de la basura (desechos no peligrosos) y no se permitirá

el surtimiento de gasolina y/o diesel en otro sitio que no sea la

estación de combustible.

Por lo que se refiere a los impactos positivos derivados de la

implementación de las obras, éstos han sido determinados como nulos

dado que se trata de una estructura privada, sin embargo si se

considera como positivo en el aspecto de empleo y mano de obra

(temporal).




Del análisis anterior tenemos el siguiente cuadro resumen de

identificación de impactos:

CATEGORÍA NUMERO

EXISTE SOLUCION AL PROBLEMA ESPECIFICO (CON MEDIDA DE ATENUACIÓN O MITIGACION)

6

EFECTO ADVERSO SIGNIFICATIVO 0

EFECTO ADVERSO POCO SIGNIFICATIVO 10

EFECTO POSITIVO 0

TOTAL 16

El proyecto, tiene repercusiones de poca relevancia suscritos

fundamentalmente a su período constructivo. Sin embargo, la

construcción del muelle permitirá el paso de los usuarios hacia la zona

de tierra y hacia la Casa Marlín.

V.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia del proyecto se encuentra, dentro del renglón

ecológico, delimitada por la superficie ocupada por el muelle y las

fuentes de los impactos potenciales derivados de la ejecución del

proyecto que nos ocupa se refieren en su mayor parte a impactos

temporales, restringidos al plazo de ejecución de las obras y dado que

se trata de la rehabilitación de un muelle existente de 50 años de

antigüedad los impactos serán los mismos que se generaban por la

presencia del primero.

En el caso de los factores ambientales afectados, podemos notar que

los impactos negativos alteran las condiciones naturales de manera




inmediata pero son de corta duración, tales como la turbiedad del agua

por las obras de piloteado, o la presencia del equipo pesado y el ruido

durante la obra y posteriormente la presencia sobre el fondo de los

muertos de concreto.

Si se realizará un análisis más complejo, nos llevaría sin duda a los

mismos resultados, dada la pequeña magnitud de la obra en relación a

la complejidad actual del sistema local.

Si consideramos los efectos del proyecto una vez operando, se puede

mencionar que se pretenden evitar en la medida de lo posible la

disposición inadecuada de desechos, así como posibles accidentes

derivados del arribo de los dinguis al muelle.

VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE

MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES




VI.1 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIDAS DE

MITIGACIÓN

Las afectaciones negativas al entorno tendrán las siguientes

características:

Se desarrollan en un medio alterado, cuyas condiciones naturales

originales ya han desaparecido.

Serán puntuales.

Serán temporales.

Serán mitigables.

VI.1.1 Grupo 1. Contaminación del Aire.

La contaminación del aire por partículas PM10 y gases de combustión

provenientes de motores a gasolina o diesel, pudiera ser mitigada

realizando las siguientes acciones:

1. Control de las emisiones

El buen mantenimiento de la maquinaria y equipo para evitar la

generación excesiva de emisiones a la atmósfera.

2. Manejo de áridos

La utilización de lonas durante el transporte de áridos a la zona de

proyecto para evitar su dispersión al ambiente.




VI.1.2 Grupo 2. Contaminación del Agua.

3. Contaminación del agua.

El uso de malla geotextil durante la construcción del muelle para

evitar la contaminación del agua por caída accidental de algún

elemento contaminante.

Supervisar a usuarios y contratistas para que no arrojen basura al

lecho marino.

4. Consumo de agua.

Establecer programas de ahorro en el consumo de agua.

5. Descarga de agua residual

Se tendrá estrictamente prohibido el lavado de equipo e

implementos en la superficie del muelle.

No verter aceite quemado, ni químicos líquidos de ninguna índole

al mar o al drenaje,

Prohibir estrictamente la descarga de sentinas al mar.

VI.1.3 Grupo 3. Contaminación por Ruido.

6. Restricciones de horario para ciertos actividades durante la

construcción de la marina (uso de martillo neumático, etc.).

VI.1.4 Grupo 4. Alteración del Suelo Natural.

7. Cambio de las propiedades físico-químicas:




Implantar un procedimiento de acopio de la basura flotante o

sumergida. Disponer los residuos sólidos no peligrosos en el sitio

destinado para tal fin por las autoridades municipales.

Responsabilizar a los contratistas durante la obra respecto del

manejo de los residuos peligrosos generados, obligándolos a

presentar manifiestos y reportes.

Tabla 12 Programa general de aplicación del sistema de medidas de mitigación

Grupo de medidas Medida de Mitigación Corto plazo Mediano plazo Largo plazo

Contaminación del Aire 1 X

2 X

Contaminación del Agua

3 X

4 X X X

5 X X X

Contaminación por ruido 6 X

Alteraciones al Suelo natural 7 X X X

VI.2 IMPACTOS RESIDUALES

No se esperan impactos negativos residuales, dado que de acuerdo al

análisis elaborado en las secciones anteriores, no se presentan

efectos negativos permanentes o que afecten en el mediano o largo

plazo.

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU

CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS




VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

Esencialmente, el escenario futuro consiste en la operación del

muelle, las condiciones ambientales serán sensiblemente las mismas.

VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

En la tabla siguiente se presenta el resumen del sistema de medidas

de prevención y mitigación de impactos para cada área o factor del

medio que pueda sufrir impactos ambientales, señalando el impacto

identificado, las medidas de mitigación y la etapa del proyecto durante

la cual se llevará a cabo o deberá ser implementada, las que han sido

consignadas de la siguiente forma: P= Preparación del sitio, C=

Construcción y O= Operación.

AREA O FACTOR AMBIENTAL: AIRE

IMPACTO IDENTIFICADO: Riesgo de cambio en sus características físico-químicas.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN

P C O

El buen mantenimiento de la maquinaria y equipo para evitar la generación excesiva de emisiones a la atmósfera.

Utilización de lonas durante el transporte de áridos a la zona de proyecto para evitar su dispersión al ambiente.




AREA O FACTOR AMBIENTAL: HIDROLOGÍA

IMPACTO IDENTIFICADO: Cambio en la calidad del agua y modificación de la hidrodinámica.


P C O

El muelle se encontrará soportado por flotación a fin de no interferir con el flujo de la corriente.

Se uso de malla geotextil durante la construcción del muelle para evitar la contaminación del agua por caída accidental de algún elemento contaminante.

Supervisar a usuarios y contratistas para que no arrojen basura al lecho marino.

Establecer programas de ahorro en el consumo de agua.

Se tendrá estrictamente prohibido el lavado de equipo e implementos en la superficie del muelle.

No verter aceite quemado, ni químicos líquidos de ninguna índole al mar o al drenaje municipal.

Prohibir estrictamente la descarga de sentinas o aguas aceitosas al mar de los yates que conducen a los usuarios a los dinguis, las que no serán recolectadas en el muelle y será responsabilidad de los propietarios de dichas embarcaciones su recolección y entrega a una empresa con licencia para realizar su disposición final.




AREA O FACTOR AMBIENTAL : RUIDO

IMPACTO IDENTIFICADO: Incremento en los niveles aceptables de ruido que origina ahuyentamiento de la fauna y decremento en el confort humano.


P C O

Realizar un adecuado mantenimiento preventivo de equipo, maquinaria y vehículos empleados para evitar generación excesiva de ruidos y vibraciones.

Restricción de horarios para ciertas actividades durante la construcción del muelle (uso de martillo para la hinca de pilotes).

AREA O FACTOR AMBIENTAL: SUELO

IMPACTO IDENTIFICADO: Riesgo de cambio en sus características físico-químicas.


P C O

La superficie destinada a la instalación del campamento de construcción será retornada a su condición original, una vez terminada la obra.

Instalar letrinas portátiles en proporción de 1/10 trabajadores, las que deberán contar con servicio de limpieza 3 veces/semana. Es necesario que la empresa que presta este servicio cuente con los permisos para transporte y disposición final en un sitio debidamente autorizado.

Realizar un mantenimiento preventivo del equipo, maquinaria y vehículos empleados para evitar derrames de combustibles, aceites y grasas. Sólo se permiten reparaciones mecánicas menores o de urgencia.

Se responsabilizará a los contratistas durante la obra con respecto del manejo de los residuos




peligrosos, obligándolos a presentar manifiestos y reportes.

Se dispondrá de un programa de manejo de residuos a todo lo largo de la vida útil del proyecto, consistente en la colocación de botes para su recolección y posterior traslado a los sitios donde la autoridad lo determine.

Implantar un procedimiento de acopio de la basura flotante o sumergida. Disponer los residuos sólidos no peligrosos en el sitio destinado para tal fin por las autoridades municipales.

AREA O FACTOR AMBIENTAL: FAUNA

IMPACTO IDENTIFICADO: Conservación de la fauna acuática y terrestre, incluyendo especies consideradas en la NOM-059-ECOL-2001.


P C O

Las estructura del muelle estará soportada por flotación a fin de no fin de no interferir con el desplazamiento de escasa biota presente en el área del proyecto.

Dado el carácter temporal de los impactos, solo se recomienda la

supervisión permanente durante el periodo que duren las obras.

No será necesaria la realización de muestreos, dado que las

actividades de construcción durarán poco tiempo.




VII.3 CONCLUSIONES

Acapulco es la ciudad más conocida de México a nivel internacional.

Es al mismo tiempo, debido a su actividad económica, el Municipio

que más participa en el desarrollo económico y social del estado de

Guerrero.

En el país el turismo es la segunda fuente más importante generadora

de divisas, en el estado es la actividad preponderante del desarrollo y

en el Municipio es el motor de la economía local.

El proyecto se desarrollaría en un ambiente totalmente alterado desde

hace más de 50 años. El entorno natural del sitio del proyecto,

seguramente contó con una riqueza natural de especies que aún se

observan en la región, en zonas menos afectadas, sin embargo, no se

consideró nunca su conservación.

1. El entorno social indica que se requiere una mayor oferta de

empleos, el nivel de ingresos en general es medio. Las

actividades terciarias predominan entre la población

económicamente activa.

2. No se encontraron elementos normativos o regulatorios que se

opongan a la realización del proyecto.

3. La viabilidad ambiental del proyecto está justificada, en base al

resultado del análisis de los posibles impactos derivados de las

actividades durante las etapas de su desarrollo.




4. Se espera un beneficio en la generación de empleos, directos e

indirectos (en forma temporal durante la construcción y

permanente durante la operación).

5. Para las características ambientales afectadas, se pueden

implementar medidas de mitigación que favorezcan su

recuperación inmediata.

6. Como en casi todo estudio de impacto ambiental, las medidas

preventivas están orientadas a combatir la contra-cultura

ambiental del personal que participe en el proyecto y de los

usuarios que usen la instalación, con estricto apego a la

conservación del ambiente circundante.

VII.4 BIBLIOGRAFIA

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www.inegi.gob.mx

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