Registro y notificación de enfermedades profesionales Dr. med. Héctor Upegui Buenos Aires,...
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Registro y notificación de enfermedades profesionales
Dr. med. Héctor Upegui
Buenos Aires, 27.04.2005
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2 Registro y notificación de enfermedades profesionales
Introducción
Prevención del riesgo
Seguridad
Medidas de SST.
Previenen que un riesgo se materialice.
Aseguramiento Aseguramiento SocialSocial
Gestión del riesgoGestión del riesgo
BienestarBienestar
PrevenciónPrevención
ProductividadProductividad
Protección del riesgo
Aseguramiento
Reemplazo del ingreso, prestaciones asistenciales y económicas.
Ayudan a afrontar la materiliazación del riesgo
SSTSST
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3 Registro y notificación de enfermedades profesionales
• Bajo interés al interior del cuerpo médico
• Ausencia de conocimiento por parte de los médicos
• Insuficiente tecnología médica
• Insuficiente logística para la administración de la información
• Ausencia de decisión política
Elementos que afectan el diagnóstico y registro de la EP
Los argumentos más frecuentes al momento de explicar el
subdiagnóstico y el subreporte:
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4 Registro y notificación de enfermedades profesionales
Soporte administrativo y aspectos operacionales.
Ambiente socio-político
EPEP
TrabajadorFamilia
EmpleadorSociedad
Elementos que afectan el diagnóstico y registro de la EP
El diseño del modelo del
aseguramiento de la
enfermedad profesional Procedimientos diagnósticos La definición y asignación de
responsabilidades en el tiempo La manera cómo se califica la
discapacidad El soporte administrativo y
aspectos operacionales El ambiente socio-político
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5 Registro y notificación de enfermedades profesionales
ATEPATEP
ATEPATEP
ATEPATEP
China (Continental)*, Singapur, Australia, Alemania, Inglaterra, Francia, Nueva Zelanda, Noruega, Canadá, Colombia, USA*
China (Hong Kong), Dinamarca, USA*, Argentina
Finlandia, Bélgica, Portugal, España
Elementos que afectan el diagnóstico y registro de la EP
Estructura del modelo de aseguramiento
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6 Registro y notificación de enfermedades profesionales
TradicionalTangible
Físico
NuevosIntangiblesSicológicos
Nuevas tendencias de los FR ocupacionalesNuevas tendencias de los FR ocupacionales
ObjetivoObjetivo SubjetivoSubjetivo
• multicausalidad • Ausencia de definición de dosis• Baja calidad en las historias laborales• Conocimiento insuficiente desde la SST o desde la tecnología en SST• Ausencia de estadísticas confiables• Largas latencias
Elementos que afectan el diagnóstico y registro de la EP
Procedimientos diagnósticos –la complejidad de la EP
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7 Registro y notificación de enfermedades profesionales
Definición y asignación de responsabilidades en el tiempo
Elementos que afectan el diagnóstico y registro de la EP
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8 Registro y notificación de enfermedades profesionales
No recobro• El último asegurador donde se diagnostica
o donde estaba afiliado paga.
Pool de riesgos
Recobro Recobro completo Pro rata temporis Pro rata causation
• Fondo para cobertura completa.• Fondo para solo algunas EP.
Elementos que afectan el diagnóstico y registro de la EP
Definición y asignación de responsabilidades en el tiempo
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9 Registro y notificación de enfermedades profesionales
Accidente de trabajo o Enfermedad profesional
Evaluación dela consecuenciade la lesión
Medida del gradode discapacidad
Entrega de beneficios
• Calificación del origen de la lesión.
• Procedimientos
• Retrospectiva
• Prospectiva
• Normal/similar persona saludable
• Diagnóstica
• Baremos
• Fórmulas
• Herramientas de evaluación de la capacidad dinámica
• Entrega y cálculo delos beneficios
• Posibilidades de acumulación
• Revisión de la discapacidad en el tiempo
Elementos que afectan el diagnóstico y registro de la EP
Calificación de la discapacidad
El proceso de calificación y pago de la discapacidad puede dividirse en cuatro
grandes pasos
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10 Registro y notificación de enfermedades profesionales
• Diferente opción racional por cada uno de los actores de salud y de riesgos profesionales al momento de prestar el servicio en salud.
• Eficiencia vs concentración del servicio (en el caso de la calificación de la discapacidad), existen fricciones entre la política pública, el aseguramiento y la atención.
• El litigio puede hacer parte importante del monto total del valor del siniestro.
• El SGRP está altamente expuesto a cambios de legislación y por lo tanto de litigio
Elementos que afectan el diagnóstico y registro de la EP
Soporte administrativo y aspectos operacionales –Médicos, legales y logísticos
• Los litigios demoran la aceptación de un siniestro
• Procesos de notificación y registro• Acceso a las estadísticas• Sistemas de IT: análisis de los datos,
plataforma tecnológica igual para el mercado?
• Asignar mejor los roles entre prevneción, aseguramiento, cuidado, etc
• Calidad y capacidad en la Supervisión y vigilancia
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11 Registro y notificación de enfermedades profesionales
• Situación general de la seguridad social y del estado benefactor.
• Mercado laboral (economía no-estructurada, migración,
flexibilización laboral, terciarización o no de la economía)
• Cambios de políticas gubernamentales.
• Ingreso de la mujer al mercado laboral (pueden existir por
ejemplo, dificultades en la construcción de la historia laboral)
Aspectos socio-políticos
Elementos que afectan el diagnóstico y registro de la EP
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12 Registro y notificación de enfermedades profesionales
La situación de la EP, debe analizarse teniendo en cuenta muchas variables.
Los procesos comparativos deben hacerse con mucho cuidado.
La EP debe despolitizarse y constuir un proyecto nacional donde se involucren todos los actores sociales.
Conclusión