Registro General de Pescadores (RGP)

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CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 2

2. FORMATO BÁSICO DE LAS LICENCIAS -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 3

3. COLECCIÓN DE DATOS -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 4

4. USUARIOS DEL RGP -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 5

5. PASOS PARA EMITIR UNA LICENCIA -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 5

6. TIPOS DE LICENCIA -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 7

7. FORMULARIOS PARA EL REGISTRO DE NUEVAS LICENCIAS -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 8

8. FORMA CORRECTA DE INGRESAR LAS FOTOGRAFÍAS -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 8

9. IMPRIMIR LICENCIAS -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 10

10. PASOS PARA CONSULTAR LA BASE DE DATOS -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 11

ANEXO 1: SISTEMA DE MONITOREO PESQUERO PARTICIPATIVO -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 12

ANEXO 2: CAMPAÑAS PARA LICENCIAMIENTO -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 13

MANUAL PARA USUARIOS DEL REGISTRO GENERAL DE PESCADORES 2/13

1. INTRODUCCIÓN En Reglamento General de la Ley de Pesca emitido en 2002, ya se definen los principios básicos que han de orientar el manejo efectivo de las pesquerías en Honduras, incluyendo lo referente a la obligación de los pescadores artesanales, deportivos e industriales, así como también a los comercializadores de productos acuícolas ha estar debidamente licenciados por parte de las autoridades competentes para ejercer el oficio basado en el aprovechamiento de los recursos del mar. Con el propósito de mejorar el nivel de control y seguimiento sobre el esfuerzo pesquero a nivel nacional, la DIGEPESCA ha establecido una alianza de cooperación técnica con el Centro de Estudios Marinos (CEM) para desarrollar de manera progresiva una plataforma informática para modernizar el Registro General de Pescadores (RGP) incorporando aspectos informáticos que faciliten el manejo transparente, efectivo y oportuno de la información. Esta iniciativa facilita la adopción de un formato plastificado para los carnets, la incorporación de los datos de cada pescador en una base de datos centralizada y su reflejo instantáneo en estadísticas pesqueras. El Sistema se desarrolló como una plataforma web accesible por parte del personal técnico de la DIGEPESCA a través de cualquier computadora con acceso a internet. A partir de junio 2015, el sistema ha sido actualizado para generar los siguientes tipos de licencia: • Pesca Artesanal • Pesca Deportiva • Pesca Industrial • Comercialización

o Hotel o Mayorista o Minorista o Pescadería o Restaurante o Supermercado

• Capitán de Embarcación de Pesca Industrial • Registro de Embarcación Menor de Pesca El presente Manual se presenta para facilitar una utilización fluida y provechosa por parte de nuevos usuarios.

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2. FORMATO BÁSICO DE LAS LICENCIAS Uno de los aspectos que caracterizan la modernización del RGP es el formato que deja de ser de cartón y pasa a ser de PVC (plastificado). En la Imagen 1 se muestra el formato general y se numeran las características más importantes. El sistema web genera las licencias en un formato tipo PDF (NO EDITABLE) y es impreso por una impresora especial (Imagen 2.)

Imagen 1. Impresora y paquete de PVCs.

Imagen 2. Formato en revés y derecho.

Cada tipo de Licencia se distingue por con un color distinto siguiendo el patrón del formato tradicional de cartón.

El código representa la ciudad de la oficina emisora, el año y 8 dígitos de referencia única automáticamente generados por el sistema.

Cada tipo de Licencia tiene un valor distinto que se imprime para fines de transparencia.

La parte posterior contiene un texto propio del tipo de Licencia, aludiendo a lo que el Reglamento de la Ley de Pesca establece cada una.

La firma del representante legal de la DIGEPESCA puede ser actualizada cuando sea necesario.

Este es un código tipo QR individual para cada persona. Este puede ser leído a través aplicaciones gratuitas para dispositivos móviles. Para más detalles ver Anexo 1.


3. COLECCIÓN DE DATOS

Para fines estadísticos, el sistema facilita la coleción de datos específicos para cada tipo de licencia. En la Imagen se muestra la totalidad de ítems manejados por el sistema y su relación con cada tipo de licencia.

Imagen 4. El RGP mantiene una base de datos con información específica y relevante sobre cada pescador.

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4. USUARIOS DEL RGP • Los usuarios se dividen en dos tipos según su nivel de acceso: Avanzado o Regional. El

nivel de acceso de cada usuario es asignado por el Departamento de Control y Fiscalización.

• El Usuario Avanzado tiene acceso completo a la base de datos y por tanto puede observar los registros correspondientes a todas las oficinas regionales de la DIGEPESCA.

• El Usuario Regional tiene acceso limitado a los datos generados en la oficina regional en la que labora. Este no puede observar los datos de otras oficinas regionales.

5. PASOS PARA EMITIR UNA LICENCIA

A. Ingresar a la plataforma web del RGP.

Utilizando un buscador web (preferiblemente Google Chrome), hay dos direcciones que lo llevarán al sistema web del RGP.

Opción 1:

www.ourfish.org/licenciamiento_honduras

Esta dirección ha de ser utilizada siempre

que Usted SI tenga acceso a Internet y con ella puede utilizar el sistema en

cualquier computadora o dispositivo móvil.

Opción 2:

localhost/license

Esta opción es utilizada cuando NO tenga acceso a internet. Requiere de la

instalación de un programa en cada computadora en la que se utilice.

La opción 1 siempre debe ser la preferencia, pero resulta útil cuando NO tenga acceso a internet. La interface será exactamente igual que la anterior, pero almacenará los datos temporalmente en su disco duro en su computadora y los subirá en el momento que logré establecer conexión a una señal de Internet. Esta opción es útil cuando se el licenciamiento se hace en comunidades más remotas fuera de la oficina. Sin embargo, para hacer uso de esta opción es necesario que la computadora a emplear sea adecuada para ello con la instalación de un programa, para lo cual se debe coordinar con el Departamento de Control y Fiscalización.


B. Iniciar la Sesión: La Imagen 5 muestra la pantalla inicial donde el usuario deberá ingresar su correo electrónico y contraseña.

Imagen 5. Pantalla de ingreso y pantalla de Menú Principal.

C. Menú Principal: Como se muestra en la Imagen 6, una vez ingresado en el Sistema, el

usuario tiene las siguientes opciones:

• Respaldar la Base de Datos: Esto creará una copia de seguridad de la estructura de base de datos y contenido y un archivo será descargado en su computadora. Este archive puede ser utilizado posteriormente para solucionar cualquier perdida de datos no intencionada.

• Gestionar Licencias: Esta es la interface para navegar y explorar la base de datos. Desde aquí es posible consultar registros por nombre, número de identidad o número de licencia. Así mismo es posible hacer ediciones a registros actuales, borrar registros o renovar una licencia que ya este vencida. Aquí también es posible exportar los datos en un archivo para ser abierto como hoja de datos en Excel.

• Estadística: El sistema tiene la función de brindar estadísticas descriptivas en tiempo

real. Esto quiere decir que al ingresar datos en cualquier oficina regional, el Departamento de Control y Fiscalización siempre podrá obtener información actualizada, ya que los registros se integran instantáneamente a la base de datos.

• Salir del Sistema: Con esta opción puede dar por terminada la sesión. Si cierra su

buscador, la sesión permanecerá abierta.

• Tipos de Licencia (Emisión): Esta sección tiene un sub-menú que corresponde a los tipos de licencias que pueden ser emitidas. Los detalles se brindan a continuación.

Imagen 6. Pantalla de ingreso y pantalla de Menú Principal.

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6. TIPOS DE LICENCIA

El sistema actualmente facilita la generación de los 6 tipos de licencias que se describen a continuación:

Imagen 7. Características de los diferentes tipos de Licencias contempladas en el Registro General de Pescadores.


7. FORMULARIOS PARA EL REGISTRO DE NUEVAS LICENCIAS

Una vez seleccionado el tipo de licencia, aparecerá una pantalla con el formulario correspondiente a donde ingresará los datos generales. Por ejemplo, la imagen 8 muestra el formulario para registrar una licencia tipo comercialización. En este caso, también hay un sub-menú a través del cual especifica el tipo de comercio. El campo sobre Código Manual debe completarse utilizando el siguiente formato: Por ejemplo, para el código: ROA-2015-0000-0113

ROA = Emitida por la Oficina Regional de Roatán 2015 = Emitida en el año 2015 0000 = Este campo siempre se dejará como 0000 0113 = Este campo corresponde al código de licencia provisto en las licencias

tradicionales de cartón, para lo cual cada inspector regional siempre debe hacer la correspondiente solicitud de códigos al Departamento de Control y Fiscalización.

Este tipo de codificación, sumado a la exportación y consulta de estadísticas que se explica más adelante facilitará el seguimiento en tiempo real sobre la emisión de Licencias por parte del Departamento de Control y Fiscalización de la DIGEPESCA.

Imagen 8. Formulario para el registro de una licencia de tipo comercialización.

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8. FORMA CORRECTA DE INGRESAR LAS FOTOGRAFÍAS Luego de llenar el formulario y seleccionar el botón de “Ingresar Detalles” usted tendrá la opción de revisar los datos y hacer ediciones. También podrá revisar la fotografía y recortarla si fuese necesario tal y como se muestra en la imagen 9. Sin embargo, es muy importante siempre evitar fotografías de tamaños muy pesados. Antes de iniciar un proceso de licenciamiento, configure su cámara para que tome las fotos en la resolución más baja posible. La calidad de la imagen seguramente será suficiente para fines del carnet. Un fotografía en archivo estándar .jpg o .bmp funcionará bien. Idealmente no deberá ser mayor a 500 kb para procurar un mejor desempeño del sistema en casos de débil señal de internet.

Es necesario que logre centrar la cara de la persona en la fotografía de manera que obtenga una foto tipo carnet. En la Imagen 10 se ejemplifica el modo correcto de tomar una fotografía y el modo incorrecto.

Imagen 9. Pantalla para la revisión general antes de generar el registro de la licencia correspondiente.

Imagen 10. Forma incorrecta y forma correcta para tomar la fotografía.


9. IMPRIMIR LICENCIAS

Al seleccionar el botón de “Descargar Licecnia” el sistema procederá ha realizar la descarga de un archivo en formato .pdf contentivo de la Licencia lista para ser impresa en una maquina especial para carnets, como se muestra en la Imágenes 11.

Imagen 11. La impresora utilizada es de tamaño compacto y fácil de utilizar.

A. Nueva Licencia: Esta opción lleva al usuario de regreso a la página principal a donde el usuario puede empezar a ingresar un nuevo registro.

B. Consultar Base de Datos: Esta opción lleva al usuario a la Base de Datos, donde

puede ver todos los registros, editar registros y exportar datos tabulados. Más sobre esta opción se detalla en la siguiente sección.

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10. PASOS PARA CONSULTAR LA BASE DE DATOS

La Base de Datos puede ser accederse desde cualquier pantalla del Sistema seleccionando el botón llamado “Gestionar Licencias”. Un vez en la Base de Datos, el usuario encuentra todos los registros ingresados hasta ese momento y permite hacer búsquedas por nombre, número de identidad o código de licencia (Imagen 12). Desde aquí, también se accede a la opción para exportar los datos en un archivo de Excel.

Imagen 12. Base de Datos sobre todos los registros ingresados al Sistema.

Los cuatro iconos que se aprecian al extremo derecho de cada registro ( ) representan las siguiente opciones para el usuario:

A. Editar la Licencia: En caso de ser necesario cambar los datos sobre un registro, es posible editarlos a través de este botón.

B. Regenerar la Licencia: Esta opción es útil en los casos en que la persona que está

siendo registrada ya tuviese un registro nuevo, es decir que esta renovando su Licencia o registrándose para tramitar otra Licencia de otro tipo. En este caso, es posible emitir un nuevo registro utilizando la información ya existente, sin borrar el registro original.

C. Descargar la Licencia: Con esta opción se procede a descargar el archivo

correspondiente en formato .pdf (NO EDITABLE) para su impresión.

D. Eliminar la Licencia: Esta opción elimina el registro completamente de la Base de Datos. No es posible recuperar registros eliminados.


ANEXO 1: Sistema de Monitoreo Pesquero Participativo

Sistema de Monitoreo Pesquero Participativo (SMPP)

El SMPP esta siendo desarrollado como una herramienta complementaria al RGP. El concepto básico del SMPP se basa en una bitácora electrónica cuyo uso esta dirigido a comerciantes de productos pesqueros que efectúan la primera compra a los pescadores artesanales. Para la bitácora electrónica del SMPP se desarrolló una aplicación nativa para dispositivos móviles con sistema operativo Adroid, i.e. un App denominado CAPTURA HN que se descarga gratuitamente en Google Play. Actualmente se cuenta con un prototipo que continuará en desarrollo hasta finales de 2015. Para hacer uso del App, el usuario debe registrase con su número de licencia para comerciantes de productos pesqueros. Con una interface sencilla e intuitiva su utilización consta de los siguientes pasos: 1. Abrir el App desde un Smartphone o dispositivo

similar 2. Recibir el producto a comprar y solicitar al

pescador su licencia de pesca 3. Escanear el código QR que esta en la licencia

de pesca 4. Seleccionar la especie a comprar 5. Anotar el peso total y la cantidad de individuos

correspondiente a esa especie 6. Repetir pasos 4 y 5 en caso de comprar más

especies del mismo pescador En el caso de estar conectado a internet, la información se almacena directamente en la nube de datos. Caso contrario, se mantiene en el dispositivo y la misma será enviada de manera automática cuando encuentre señal de internet.

Lado posterior de licencia con código QR

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ANEXO 2: Campañas para Licenciamiento

Campañas de licenciamiento en comunidades remotas

Uno de los aspectos más importantes del Registro General de Pescadores (RGP), es la facilidad con la que el equipo necesario puede desplazarse hacia cualquier comunidad y para registrar los pescadores locales y emitir los respectivos carnets in situ. Para garantizar la mejor eficiencia sobre los esfuerzos de carnetización al momento de visitar una comunidad, es necesario involucrar al menos a un actor local para que riegue la voz y avise sobre la intensión que la DIGEPESCA tiene por visitar tal comunidad. Definir claramente el lugar, la fecha y las horas durante las cuales estarán las autoridades es importante. Para ello, se recomienda también el distribuir afiches con suficiente anticipación.

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