Régimen Legal de Comercio Exterior

21
Régimen jurídico de comercio exterior

description

Régimen, leyes, tratados del comercio exterior

Transcript of Régimen Legal de Comercio Exterior

  • 1. Rgimen jurdico decomercio exterior

2. NDICE INTRODUCCIN RGIMEN CONSTITUCIONAL ANTECEDENTES Y ORIGEN DEL GATT CARACTERSTICAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL NECESIDAD DE REGULAR JURDICAMENTE ESTA ACTIVIDAD DEFINICIN DE LEGISLACIN DE COMERCIO EXTERIOR EL COMERCIO EXTERIOR DE UN PAIS COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLOECONOMICO FUENTES JURDICAS DEL COMERCIO EXTERIOR INSTITUCIONES FINANCIERAS DE REGULACIN O APOYO AL COMERCIOEXTERIOR REGLAS GENERALES DE INTERPRETACIN LEGISLACIN ESPECFICAMENTE TRIBUTARIA 3. INTRODUCCINEn los ltimos aos las tendencias del ComercioExterior se han sustentado bsicamente en laGlobalizacin y el desarrollo de bloques regionales anivel mundial destacando la importancia de las firmasde los tratados y acuerdos comerciales en diversaspartes del mundo, lo cul involucra el manejo deaspectos relacionados con: Manejo de la LogsticaInternacional, El desarrollo de la Formulacin yEvaluacin de Proyectos de Exportacin eImportacin, la Legislacin Internacional, Elconocimiento de Procesos Aduaneros y las Tcnicas yEstrategiaspararealizar una NegociacinInternacional; as como el manejo e implementacindel Comercio Electrnico a nivel mundial. 4. RGIMEN CONSTITUCIONALLa Constitucin Poltica de los EstadosUnidos Mexicanos, norma suprema denuestro sistema normativo nacional,establece la forma poltica del Estadoy el gobierno, as como las facultadesy competencias de los tres Poderes delEstado. En materia de comercioexterior las disposiciones legalesprimarias que regulan esta actividad,las encontramos en los artculos 73fraccin XXIX, 76 fraccin I, 89 fraccinX, 131 y 133 de la Constitucin. 5. ANTECEDENTES Y ORIGEN DEL GATTEntre la primera y segunda guerramundial el comercio internacionalcreci en menor proporcin a laproduccin. 1994: Surge el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) 6. CARACTERSTICAS DEL COMERCIO INTERNACIONALEl comercio presenta, desde luego, dos aspectos o facetasesenciales, a las cuales debe atenderse para lograr tener unaidea muy clara de esta fundamental actividad social: El aspectoeconmico y el jurdico. Desde el punto de vista econmico seha considerado el comercio como: el conjunto de operacionesde intercambio de bienes y servicios que se requieren para lasatisfaccin de las necesidades de la sociedad en general, y delos seres humanos en particular.Desde el punto de vista jurdico el comercio se conceptacomo: la actividad por medio de la cual las personas realizanactos de intercambio de bienes y servicios, con el propsito delucro, y de cuyas actividades se generan derechos yobligaciones que son legalmente exigibles. 7. NECESIDAD DE REGULARJURDICAMENTE ESTA ACTIVIDADLos actos de comercio, cualquiera que sea el alcance y contenidode estos, requieren de cmo mnimo una regulacin jurdica, yaque solamente a travs de la observacin de los preceptosjurdicos, estos actos pueden tener certeza, confiabilidadreiteracin y permanencia entre las partes y entre las naciones. Espor ello que los diferentes gobiernos se han preocupado por dar alos actos de comercio, normas legales necesarias para que, por unaparte, el comercio exterior de un Estado determinado setransforme en factor de progreso y desarrollo de sus propiosintereses y, por la otra, para que queden garantizados los derechosy las obligaciones de las partes que intervienen en la celebracin dedichos actos, los cuales se llevan a cabo a travs de un acuerdo devoluntades regulando por la normas jurdicas ya citadas. 8. DEFINICIN DE LEGISLACIN DE COMERCIO EXTERIOREsta materia se puede conceptuar como elconjunto de ordenamientos jurdicos, tanto deorden nacional como de carcter internacional,que regulan las relaciones necesarias quesobre esta materia existen, entre los rganospblicos que pertenecen a diferentes Estados,y de stos para con los particulares querealizan actos catalogados como comercioexterior.Del anlisis del concepto anterior se puedededucir que el contenido jurdico de estamateria se ocupa en primer lugar de estudiarlas relaciones necesarias de carcter comercialque se pueden dar entre diferentes naciones,con distinta organizacin poltica. En segundotrmino, se estudian y regulan las relacionesque sobre el mismo comercio exterior sonsusceptibles de establecerse entre los rganosde autoridad y los particulares dedicados aesta actividad. 9. La apertura y crecimiento a los mercados intercambiarios as como la libre competencia yconcurrencia hoy en da, por parte de nuestro pas, han permitido en los ltimos aos la insercin de Mxico en el mbito Internacional,dando a nuestros productos y servicios nacionales un mayor desarrollo y posiblecrecimiento en las demandas de los consumidores tanto nacionales como internacionales. Las importaciones yexportaciones de diferentes productos, servicios, mercancas en general, materias primas oproductos bsicos y manufacturas cuentan en suhaber con una serie de gravmenes impuestos por parte de la Federacin, la creencia por partede los mexicanos, convergen en que laexplotacin y exportacin de los recursos yservicios nacionales consumidos en el extranjero,es uno de los principales puntos de la poltica econmica de crecimiento y desarrollo quepermitan en un futuro no muy lejano, el pleno progreso de nuestro pas. 10. EL COMERCIO EXTERIOR DE UN PAIS COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONOMICOEn el momento actual que esta viviendo elmundo, la globalizacin de la economa, esdecir, la interrelacin e interdependenciade las naciones en las actividadeseconmicas, se ha transformado para De su capacidad exportadora, depende entodas las naciones en un imperativo, en forma muy importante la estabilidad de suvirtud que de su participacin en laeconoma interna. Si por el contrario, uneconoma regional o mundial, depende su Estado no tiene capacidad exportadora, losdesarrollo econmico interno, tanto bienes y servicios que compre en el exterior,presente como futuro. Por tales razones,tendr que hacerlo con divisas financiadas,los pases necesitan involucrarse deque afectaran su economa en varias formas. Elmanera eficaz en los procesos desabio manejo de este equilibrio comercial sedesarrollo del comercio internacional,conoce con el nombre de balanza de pagos,puesto que de ellos depende su propio dentro de la cual se ubica tambin la llamadacrecimiento econmico. Un pas quebalanza comercial.exporta bienes y servicios, genera a sufavor divisas, que a su vez le permitirnadquirir en el exterior los satisfactores quesus propias necesidades demanden. 11. Los ms importantes principios del derecho internacional,aplicables al comercio exterior son los siguientes: Principio De Solucin Pacifica De Principio De Igualdad Soberana. Todos Controversias. Esto significa que loslos Estados debern ser respetadosEstados no deben hacer uso de lafuerza o violencia para disminuir susigualmente en sus tratosconflictos, los cuales deben resolverseinternacionales, teniendo los mismospor procedimientos reconocidos en elderechos y obligaciones.derecho internacional. Principio De Cumplimiento De Buena Principio De No Intervencin. Entre las Fe De Compromisos Y Obligaciones.obligaciones ms importantes entreLos Estados que celebren acuerdos oEstados, esta la actitud que debe tratados, o entren en negociacionesadoptar cada uno de los Estados internacionales, se encuentranobligados a cumplir con losfrente a los otros, para no intervenircompromisos contrados y esteen sus asuntos internos.cumplimiento deber de ser de buenafe. 12. FUENTES JURDICAS DEL COMERCIO EXTERIORPor fuente se entiende aquello de donde emana oprocede algo. En el mbito jurdico, por fuente delderecho se entiende aquella institucin, norma deconducta, mandamiento, estipulacin, declaratoria,resolucin o accin de la cual emana el fundamentosobre el cual se apoya el ejercicio de un derecho o elcumplimiento de una obligacin que sean ejercitables, oen su caso, exigibles-conforme a derecho y sobre lascuales se pueda despachar ejecucin, en caso de queparticipe un rgano jurisdiccional en la solucin de algunacontroversia, cuando el obligado se niega a acatar elcumplimiento de sus obligaciones, voluntariamente. 13. INSTITUCIONES FINANCIERAS DE REGULACIN O APOYO AL COMERCIO EXTERIORBanco de Mxico (BM)Se trata de una institucin a la que se le denominatambin Banco Central, debido a la participacinpreferente que guarda como organismo rector de laoperacin de todas las instituciones bancarias del pas. Esun organismo publico descentralizado del gobiernofederal que se regula por su ley Orgnica. Dentro de lasfunciones del BM, estn las de proveer a la economa delpas, de la moneda nacional necesaria para facilitar elintercambio de bienes y servicios, as como efectuaroperaciones con divisas extranjeras. 14. Banco Nacional De Comercio Exterior (Bancomext)Dentro de las instituciones enmarcadas con el nombre deBancos de Desarrollo, que son instituciones financierasestatales dedicadas a apoyar financieramente diversasactividades econmicas en el pas se encuentraBancomext, que est dirigido fundamentalmente aatender las necesidades de financiamiento queexperimentan tanto los exportadores como losimportadores, a fin de promocionar esas actividades,procurando en todo momento darle al comercio exteriorde Mxico, la eficacia y la competitividad tan necesaria eneste ramo. Este banco funciona de acuerdo con su LeyOrgnica, publicado en el Diario Oficial De La Federacindel dia 20 de enero de 1986. 15. La legislacin del comercio exterior, lo seala el texto de la mencionada ley, tiene objetivos claros y perfectamente definidos, que son: Regular y promover el comercio exterior Incrementar la competitividad de la economanacional Propiciar el uso eficaz de los recursosproductivos del pas Integrar adecuadamente la economamexicana con la internacional Contribuir a la elevacin del bienestar de lapoblacin. 16. Se aplican en orden jerrquico. Las cinco primeras reglas se refieren a laspartidas de cuatro dgitos. Las reglas exponen los principios paraREGLAS GENERALESclasificacin en el sistema armonizado.DE INTERPRETACIN Proveen una clasificacin uniforme. Son parte integral de la nomenclatura. Existen dos nuevas reglas en el sistemaarmonizado. 17. 3) Permiso del Ministerio de Salud y2) Importacin desarrollo reservada al Social. EjecutivoNacional 1) ImportacinProhibidaREGIMEN LEGAL PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL. Son restricciones que tienen La mercancas para suingreso al pas 18. Legislacin especficamente tributariaEstablece gravmenes que se causan por la importacin y exportacin demercancas.Legislacin no tributariaOrdenamientos jurdicos que inciden en esa actividad considerando enprimer trmino la proteccin a la seguridad nacional; a la salud pblica;preservacin de la flora o fauna.Legislacin MixtaAqullas en las cuales conjuntamente con los aspectos fiscales regulanmaterias no tributarias. 19. Cuestionario1.- Los dos aspectos ms 2.-Instituciones financieras queimportantes del comercio apoyan al comercio exterior.exterior a)FMI y CFIa) Econmico y Jurdicob)Bancomext y BMb) Ecolgico y Socialc) AIF y OMGIc) Financiero y Cultural