Reforma de La Salud
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La refor]~a de salud al 2q:~í.6 Gestión en I~_ctafina] ,..., ,H*, ,**.,.*., ,.=., ,...,.........,..., ,...,...., ,..,, ,.*, ,.. Minsa transferirá S/930 mlls. para obras en hospitales y centros de salud. Se planea entregar 51 establecimientos médicos antes del fin de este gobierno. __FERNANDOALAYOORBEGOZO La reforma de salud es una de las principales apuestas de este gobierno en mateña de políti- cas públicas. Aseis meses de que concluya la gestión de Ollanta Humala, el Ministerio de Salud (Minsa) ha anunciado un pa- quete de inversiones para ase- gurar su continuidad durante el 20 i6 y en el próximo gobierno. El Minsa transferirá este año más de S/930 millones a los gobiernos regionales para que mantengan la ejecución de los establecimientos de salud que están en sus jurisdiecinnes y para iniciar las obras pendien- tes en otros centros de atención médica del país. DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS Ese monto será transferido en dos partes: la primera, que as- ciende a S/627 millones, se dará en el primer trimestre del año; ylasiguiente, de S/303 mi- llones, en el segundo. Es decir, justo antes de que concluya el actual gobiemo. El sector Salud ha priorizado la distribución de estos recur- PLAN. Este año la inversión no será alta en la capital porque los pro- yectos pronto será n entregados, como el hospital de Villa El Salvado r. sos paralas regiones de nuestra Del 2011 al 2015, se han culminado 130 establecimientos de salud con la reforma, según el Minsa. De ellos, 91 son nuevos. Por ello, del total de proyec- tos por beneficiar, 46 son hos- pitales provinciales y 10 son establecimientos de salud es- U’atégicos. Entre ambos suman el 65% d~ lainfraestructura que tendrá prioridad ene12016. El ministro Velásquez in- Recursos distribuidos en todo el país Plum Cajamarca /~tazonas Loreto S/62’474.940 ~S145’010.023 ~ 5/10’000.000 ,S/79764.363 O7 Ó6 O2 Moquegua Lambayeque 02 La Libertad Arequipa ~S/4’354,533 O4 Áncash formó quelos hospitales re- ~S/1’120.000 (1.1,3°/o)yLoreto(8,6%).Elrui - gionalespriorizadosesteafio O 1 Pasco rostro Aafb~Velásquez explicó se ublcan en Ayacucho, Junto, ~ S/119101.155 aElComercmqueestorespon- Moquegua, Tacna, Loreto, O3 de a que sus gobiernos regio- Ucayali, SanMartín, Huánuco, Callao nales se anticiparon a los del ApurímacyPasco. En total, 51 ~t 5/9.548 Lima restodelpaísyd.eterminaron establecimientos de salud se O1 prmlero sus necesidades hospl- pondran en marcha durante el i S/22’160,000 talanas."Reqmerenmáspresu- pnmersemestredelafio. ~]l~ 7 puesto porque yavan a ejecutar Entrelos hospitales provin- IQ sus obras",precisó, ciales beneficiados están el de ~ 5/920.000 Atalaya (Ucayalí);Algarrobos, 0 1 PROYECTOS POR KIECUTAR Huarmaca, Ayabaca y Je’sús En total, son 87 proyectos de Guerrero (Piura); Chala, Co- l-ltlanQvell~ --~-~/ inversiónpública (PIP) que se- tahuasiy Camaná (Arequipa); ~ S/6’781.770 ránfortalecidosesteañoconla Jaén, CutervoySanlgnacio O6 transferencia de recursos, se- (Cajarnarca), entreotros. ¯ . ¢ . gfin el Minsa¯ El Mlnsa estableoola trans Unodelosobjetivosdelare- ferencia adicional de S/I00 ~S/TF656.127 forma es fortalecer el primer millones para la operación y nivel de atención (centros de mantenimíentodelosservicios Q 9 salud locales y provinciales) de salud en el nuevo hospital para evitar que la población deemergenciasdeVillaElSal- Apurimac Cusco San Martin ~ S/132’248.044 7 Huánuco S/48’571.932 O2 Amazonía: San Martin (14,2% acuda alos grandes hospitales vador (Lima) y el hospital de ~ 5/13’223.515 ~ S/10’241.760 ~ S/4T987.127 ~ 5/28’000.000 dehotalsedestmaráaestare- (regionales y nacionales) por Chanchamayo(Junm),entre O5 ~6 I~3 O1 gi6n), Pasco (12,8%), Ucayali dolencias menores, otros. Fuer, e: Ministerlo de Sa,u d Junín S/30’850.000 09 U¢alrali ~~ S/105’603.160 ~2 S/1’120.000 - Puno ~, S/47’931.161 6 S/57’420.378 O2 = ....................... algra.~: ANIBAL VE LÁSQUEZ, MINISTRO DE SALUD "Sería un grave error que el próximo gobierno no continúe con la reforma de salud" Uno de los desafíos más grandes que ha tenido este gobierno ha sido Implementar la reforma de salud, que plante61os Ilneamlentos para lograr la atend6n y cobertura mé- dica de todoslos peruanos,¿Qué candados deja su gesltón para que el próximo presidente continúe con esta reforma? Es. para midaspacho, una preocu- pación latente que el gobierno en- tra nte no la continúe, Seria u n grave er ror que nolo hiciera,porque la re- for ma delsistema de salud se basa en un proceso acumulativo. Es decir, requiere de una serie de ac- ciones previas para concretarse y se ha proyectado hacia el 2021. Dependerádela voluntadpoitlca del presidente entrante... EIpr6ximo presidente ver¿ que el sector Salud tiene hoy una capaci- dad de compra que antes notenla y que incluye a la inversión privada. Antes,todo se manejaba exclusi- va mente desde el E s:tado,lo que di- ficultaba cualquier avancesoste- nidoenlainfraestructura,elrecurso humano yla normativa. Dejaremos un ministerio con suficiente auto- nomia para regular la gestión y elfi- nanciamlento de los proyectos. En suoplnlón, ¿qué deberla pdod- zar su sucesor enelmlnlsterlo para "Dejaremos un ministerio con autonomla para regular los proyectos". "La coordinación con los gobiernos regionales es óptima y debe mantenerse", avar~.ar «~ala refvrroa? Fortalecer la rectorta del ministe- rio a través de la Superintendencia Nacional de Salud (Susalud), que vela por los derechos de los paclen- tes,ademasde seguir conla ruta deilwerslones que hemos plan- teado[ver nota superior]. La actual coo rdlnaclón conlos gobiernos re- glonaleses dptima y debe mante- nerse también, Pero, sobre todo, el próximo ministro debe prlorizarla reformasalarlal. Urm ~,f~~a salami q~ le ~os’~ a este gobierno una huelga médk:a de ~slcuabo meses en el2014 y la p~stedor It.nuncla de la mlnls~a MldoddeHablch, Esclificllquetodos apoyen un cam- bio en las reglas de juego, Sin em- baq~o,trasla huelga,este gobier- no propuso que selogre un acuer- do naclonalcontodoslos gremios, De.~~ués de siete meses de trabajo en e12015 selogrbelconsenso re- querido parainiciar la reforma sa- larlal. Quetamblén dependerádela vo- luntad polAk;a del pr~~lmolp)ber- nan~e. Reitero:la reforma de saludytodas las acciones requerldas para con- cretarla trascienden alosgobler- nos de tumo,Creoquelareforma salarials[debeser prlorizada y no desestimada para evitar una crisis, O~’a ~.~ q~ em’mnt¿ este ge- blemosedebióalasupuesta pd- vattzadOn del r,e~~ ~alud. Mu- dms gremios se opu.~k.=ron a la In- duslbn de ~~rslbn privada en la geslJOn delservl~ y estaquedó delegada =olo a la ’bata gris’ [ser - vk:~a de manttmlmlenm, hOeza, alimentos]. ¿Usted dkla quela de- dslOn de no prlortzar la partldpa.- don delsector pdvado enla’bata blanca’[servldo médl~]fue m,is pol~l«a que técnica? Tuvo de ambas cosas, Cuando eva- Mareos hasta donde pod/a llegar la partlcipad6n del sector priva- do, seestabledóqueeraimportan- te que se eneaPgara principalmen- tedela’batagrls’,Estopara queel Estado se o~ncentrara únicamente en la administración del servido de salud y elfortaleclmlento delrecur- sohumano. Pero, si solo dependiera de us’~d, ¿habría encargadola’bata blanca’ alsec’mr privado? Creo que elministerlo siempre debe evaluar cadacasoen pa~- culan Actualmente,existen servi- dos que deben serfinandados por el Estado en su totalidad, especial- mente aquellosquesebrindan en laszonas más alejadas, donde no hay posibilidad de que el sector pri- vado recuperefácilmente suinver- sldn.EI Estado debe entrar ahi,
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salud en el peru cambios para el 2016 y como mejorar la calidad de atencion alas personas
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A12 L País _E,~omorc,o__ domingo 24 de enero del 2016
La refor]~a de salud al 2q:~í.6Gestión en I~_ctafina],..., ,H*, ,**.,.*., ,.=., ,...,.........,..., ,...,...., ,..,, ,.*, ,..
Minsa transferiráS/930 mlls. paraobras en hospitalesy centros de salud.
Se planea entregar51 establecimientosmédicos antes delfin de este gobierno.
__FERNANDOALAYOORBEGOZO
La reforma de salud es una delas principales apuestas de estegobierno en mateña de políti-cas públicas. Aseis meses de queconcluya la gestión de OllantaHumala, el Ministerio de Salud(Minsa) ha anunciado un pa-quete de inversiones para ase-gurar su continuidad durante el20 i6 y en el próximo gobierno.
El Minsa transferirá este añomás de S/930 millones a losgobiernos regionales para quemantengan la ejecución de losestablecimientos de salud queestán en sus jurisdiecinnes ypara iniciar las obras pendien-tes en otros centros de atenciónmédica del país.
DISTRIBUCIÓN DE RECURSOSEse monto será transferido endos partes: la primera, que as-ciende a S/627 millones, sedará en el primer trimestre delaño; ylasiguiente, de S/303 mi-llones, en el segundo. Es decir,justo antes de que concluya elactual gobiemo.
El sector Salud ha priorizadola distribución de estos recur-
PLAN. Este año la inversión no será alta en la capital porque los pro-yectos pronto será n entregados, como el hospital de Villa El Salvado r.
sos paralas regiones de nuestra
Del 2011 al 2015, sehan culminado 130establecimientos desalud con la reforma,según el Minsa. Deellos, 91 son nuevos.
Por ello, del total de proyec-tos por beneficiar, 46 son hos-pitales provinciales y 10 sonestablecimientos de salud es-U’atégicos. Entre ambos sumanel 65% d~ lainfraestructura quetendrá prioridad ene12016.
El ministro Velásquez in-
Recursos distribuidos en todo el país
Plum Cajamarca /~tazonas LoretoS/62’474.940 ~S145’010.023 ~ 5/10’000.000 ,S/79764.363
O7 Ó6 O2
Moquegua
Lambayeque
02
La Libertad
Arequipa
~S/4’354,533
O4Áncash
formó quelos hospitales re- ~S/1’120.000(1.1,3°/o)yLoreto(8,6%).Elrui- gionalespriorizadosesteafioO1 Pascorostro Aafb~Velásquez explicóse ublcan en Ayacucho, Junto, ~ S/119101.155aElComercmqueestorespon-Moquegua, Tacna, Loreto,
O3de a que sus gobiernos regio- Ucayali, SanMartín, Huánuco, Callaonales se anticiparon a los delApurímacyPasco. En total, 51~t 5/9.548 Limarestodelpaísyd.eterminaronestablecimientos de salud se
O1prmlero sus necesidades hospl- pondran en marcha durante el i S/22’160,000talanas."Reqmerenmáspresu-pnmersemestredelafio. ~]l~ 7puesto porque yavan a ejecutarEntrelos hospitales provin- IQsus obras",precisó, ciales beneficiados están el de~ 5/920.000
Atalaya (Ucayalí);Algarrobos, 0 1PROYECTOS POR KIECUTAR Huarmaca, Ayabaca y Je’súsEn total, son 87 proyectos de Guerrero (Piura); Chala, Co- l-ltlanQvell~ --~-~/inversiónpública (PIP) que se- tahuasiy Camaná (Arequipa); ~ S/6’781.770ránfortalecidosesteañoconla Jaén, CutervoySanlgnacio
O6transferencia de recursos, se- (Cajarnarca), entreotros.¯ . ¢
.gfin el Minsa¯ El Mlnsa estableoola transUnodelosobjetivosdelare- ferencia adicional de S/I00
~S/TF656.127forma es fortalecer el primer millones para la operación ynivel de atención (centros de mantenimíentodelosservicios Q 9salud locales y provinciales) de salud en el nuevo hospitalpara evitar que la poblacióndeemergenciasdeVillaElSal- Apurimac Cusco
San Martin
~ S/132’248.0447
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Amazonía: San Martin (14,2%acuda alos grandes hospitalesvador (Lima) y el hospital de ~ 5/13’223.515 ~ S/10’241.760 ~ S/4T987.127 ~ 5/28’000.000dehotalsedestmaráaestare-(regionales y nacionales) porChanchamayo(Junm),entre O5 ~6 I~3 O1gi6n), Pasco (12,8%), Ucayalidolencias menores, otros. Fuer, e: Ministerlo de Sa,u d
JunínS/30’850.000
09U¢alrali
~~ S/105’603.160~2
S/1’120.000
- Puno~, S/47’931.161
6
S/57’420.378
O2
= .......................
algra.~: ANIBAL VE LÁSQUEZ, MINISTRO DE SALUD
"Sería un grave error que elpróximo gobierno no continúecon la reforma de salud"Uno de los desafíos más grandesque ha tenido este gobierno ha sidoImplementar la reforma de salud,que plante61os Ilneamlentos paralograr la atend6n y cobertura mé-dica de todoslos peruanos,¿Quécandados deja su gesltón para queel próximo presidente continúe conesta reforma?Es. para midaspacho, una preocu-pación latente que el gobierno en-tra nte no la continúe, Seria u n graveer ror que nolo hiciera,porque la re-for ma delsistema de salud se basaen un proceso acumulativo. Esdecir, requiere de una serie de ac-ciones previas para concretarse y
se ha proyectado hacia el 2021.Dependerádela voluntadpoitlcadel presidente entrante...EIpr6ximo presidente ver¿ que elsector Salud tiene hoy una capaci-dad de compra que antes notenlay que incluye a la inversión privada.Antes,todo se manejaba exclusi-va mente desde el E s:tado,lo que di-ficultaba cualquier avancesoste-nidoenlainfraestructura,elrecursohumano yla normativa. Dejaremosun ministerio con suficiente auto-nomia para regular la gestión y elfi-nanciamlento de los proyectos.En suoplnlón, ¿qué deberla pdod-zar su sucesor enelmlnlsterlo para
"Dejaremosun ministeriocon autonomlapara regular losproyectos".
"La coordinacióncon los gobiernosregionales esóptima y debemantenerse",
avar~.ar «~ala refvrroa?Fortalecer la rectorta del ministe-rio a través de la SuperintendenciaNacional de Salud (Susalud), quevela por los derechos de los paclen-tes,ademasde seguir conla rutadeilwerslones que hemos plan-teado[ver nota superior]. La actualcoo rdlnaclón conlos gobiernos re-glonaleses dptima y debe mante-nerse también, Pero, sobre todo, elpróximo ministro debe prlorizarlareformasalarlal.Urm ~,f~~a salami q~ le ~os’~ aeste gobierno una huelga médk:ade �~slcuabo meses en el2014 yla p~stedor It.nuncla de la mlnls~aMldoddeHablch,Esclificllquetodos apoyen un cam-bio en las reglas de juego, Sin em-baq~o,trasla huelga,este gobier-no propuso que selogre un acuer-do naclonalcontodoslos gremios,De.~~ués de siete meses de trabajo
en e12015 selogrbelconsenso re-querido parainiciar la reforma sa-larlal.Quetamblén dependerádela vo-luntad polAk;a del pr~~lmolp)ber-nan~e.Reitero:la reforma de saludytodaslas acciones requerldas para con-
cretarla trascienden alosgobler-nos de tumo,Creoquelareformasalarials[debeser prlorizada y nodesestimada para evitar una crisis,O~’a ~.~ q~ em’mnt¿ este ge-blemosedebióalasupuesta pd-vattzadOn del r,e~~ ~alud. Mu-dms gremios se opu.~k.=ron a la In-duslbn de ~~rslbn privada en lageslJOn delservl~ y estaquedódelegada =olo a la ’bata gris’ [ser -vk:~a de manttmlmlenm, hOeza,alimentos]. ¿Usted dkla quela de-dslOn de no prlortzar la partldpa.-don delsector pdvado enla’batablanca’[servldo médl~]fue m,is
pol~l«a que técnica?Tuvo de ambas cosas, Cuando eva-Mareos hasta donde pod/a llegarla partlcipad6n del sector priva-do, seestabledóqueeraimportan-te que se eneaPgara principalmen-tedela’batagrls’,Estopara queelEstado se o~ncentrara únicamenteen la administración del servido desalud y elfortaleclmlento delrecur-sohumano.Pero, si solo dependiera de us’~d,¿habría encargadola’bata blanca’alsec’mr privado?Creo que elministerlo siempredebe evaluar cadacasoen pa~-culan Actualmente,existen servi-dos que deben serfinandados porel Estado en su totalidad, especial-mente aquellosquesebrindan enlaszonas más alejadas, donde nohay posibilidad de que el sector pri-vado recuperefácilmente suinver-sldn.EI Estado debe entrar ahi,
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El sur, un territorio en disputanlaseleccionesdel2006y2011,OUan-czynski(2006,12,1%).Ene12011,elvotopor---
taHumalafueunclaroganadorenlasHumalaenCuscofueabrmnador:latotalidadde"EnlaactuQlcontiendanoregionesdelsur:snsporcentajescasisurepresentaciónparlainentariacorrespondióa~~t~lltlcandldatoconllFladoblaban su votación promedio nado-su partido, incluyendo a la hoycandidata presi-nal (31%). Hoy el sur es un territoriodencial delFrenteAmplio,VerónikaMendoza.
en disputa, y en la actual contienda no existe uncandidato con ana plataforma y arrastre similaral que tuvo Humala alli
Larevisióndelavotacióndelastresregiones 2011,fuePunolaregiónenlaqueHumalaobmvo[.. .] Si la historia se repite,sureñas con mayor pobladón electoralpermite la mayor votación: 62,7%, cuadruplicando la ob. (Acufia, con 14%). Ad. emLs,existe unernpate téc-dirnensionarlavictoriadelhoyprimermandata- tenidapersuseguidoraKeikoFujimori(15,6%),quien gone en el sur ganard la mcuentreal"noprec~sa"(13%)ydoscandidatos
Las regiones sureñas con menor poblaciónpffmera parte delproceso" (Kuczynskicon 12%, además delya mencionadorio. En Arequipa, uno de cada dos votantes optóporél: ene12006,49%; 2011,48%.
En el segundo lugar, en ambas ocasiones Ue-
plataforma y arrastre similar.En Puno, el porcentaje que obtuvo Humala enal que tuvo Hurnala allí en las
el 2006 (51,6%) supero en mas de 30 pun tos al deGarcia (19%), su más cercano compotidor. En el elecc£onesde12006y2011.
electoral (Ayacucho, Apurímac, Madre de Dios,MoqueguayTacna) tamb~en votaron mayonta-
góla opdónde centro-derecha de turno:Lourdes ñamente por Humala. Las votaciones más altas sedieron enAyacucho (2006: 62,7%; 2011: 58,8%)y las más bajas en Moquegua (2006: 42,4%;2011: 47,8%).
La distancia que separa a Humala del segun-do lugar es mayor alos 1S puntos porcentuales,llegando a 34 de ventaja en Ayacucho en el 2011.
Hoy ninguno de los candidatos con mayoresposibilidades presenta una agenda similar alaque propulsaba Humala en los dos comicios pre-vios. Solo Mendoza, sureña ella misma, presen-tapropuestas reivindicafivas, aunque carece delcarisma que veían en Humala el grueso de los vo-tantes del sur.
En Juliaca y Puno, las personas consultadaspor sus preferencias sueltan uno y otro nombre(Fujimori, César Acuña, Kuczynski, principal-mente) sin ninguna convicción, yhasta el nove-doso (Julio Guzmán) o el viejo conocido (Gar-cía) del elenco tienen alguna simpatía. Pero nadaabrumador.Yde Mendoza, quien podría conside-rarse la ’heredera’ de Humala, ni atisbo.
Por ello, no debe extrañar lo que refleja la tíhJ-ma encuesta de Ipsos en el sur: en esta región, laintención de voto por Fujimori es menor (25%)que su promedio nacional (33%), al igual que ladistancia que la separa de su más cercano rival
Acuña).Si la historia de las primeras vueltas del 2006
y2011se repite, quien gane en elsur ganarátam-bidnlaprimera parte del proceso. Solo Arequipa,CuscoyPuno suman más de 2,8millones de elec-tores, que hoy quizás no sepan a dónde ir.
Flores (2006, 21,5%) yPedro Pablo Kuczynski(2011, 26°/o).
Cusco ha estado entre las regiones en las queHumala sacó mayor votación: cuarta con 57,2%en el 2006 y segunda e n el 2011 con 62,6%. Muyatrás venían Alan Garcia (12006, 14,2%) y Ku-
Br_~t~~le no necesariamente coincide con las opiniones delos articulistas que las fir man, aunque slemprelas respeta.
