27 DE MAYO DE 2015

Recurso de Reconsideración contra la Resolución N° 066-2015-OS/CD,

que fija el Cargo RER Autónomo

Recurrentes:

Acceso Universal a la Energía

Constitución Política del Perú de 1993 (art. 58)

Política Energética Nacional

Plan de Acceso Universal a la Energía 2013-2022

Proyecto Sistemas Fotovoltaicos en Áreas No Conectadas a Red

Primera Subasta RER para Suministro de Energía enÁreas No Conectadas a Red.

Diseño, construcción, instalación, operación ymantenimiento, así como ejecución del corte yreconexión de 500,000 Instalaciones RER Autónomas

Plazo de 15 años.

Buena Pro: ERGON PERÚ S.A.C.

Remuneración Anual US$ 28’582,668.00.

Tareas a Realizar

Encargado Actividades Fuente de la Obligación

Inversionista

• Diseño, construcción, instalación, operación y mantenimiento y reposición

Contrato de Inversión

Empresas Estatales de Distribución

• Gestión Comercial.

• Sensibilización y Empadronamiento.

• Constatación de la Operatividad

EncargoEspecial

Marco Normativo del Encargo Especial

“Las Empresas del Estado sólo podrán recibir encargos especiales, mediante mandato expreso, aprobado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. En este caso, las Empresas del Estado deberán ser provistas de los recursos necesarios para su sostenibilidad financiera, debiendo registrarse dichos encargos en una contabilidad separada, y revelarlos adecuadamente en sus estados financieros (…)”.

Artículo 5°, numeral 2 del D.L. 1031

Régimen del Encargo Especial

Encargo Especial

Formal:Decreto

Supremo aprobatorio

Material: Sostenibilidad

Financiera

Costos

CompensaciónD.L. 1031

Sostenibilidad Financiera de las Empresas en el Encargo Especial

Encargo Especial

D.S. 036-2014-EM

Decreto Supremo aprobado

Costos

Compensación Económica

Art. 6° y 7° D.S. 036

Art. 6° y 8° D.S. 036

Sostenibilidad Financiera*

Gestión Comercial

Sensibilización y

Empadronamiento

Constatación operatividad

Art. 7° D.S. 036

Art. 7° D.S. 036

Actividades Iniciales

Gestión Comercial

3° párrafo Art. 6°D.S. 036

1° párrafo Art. 6°D.S. 036

Costos Compensación Económica

Cargo RER Autónomo

Tesoro Público

*

Fuentes de Financiamiento

Cargo FISE

Cargo RER

Sensibilización y Empadronamiento

Tarifa RER

Gestión Comercial

Compensación

CAPEX

O y M

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Costos en los que se incurren Fuente de Financiamiento

-------------------------

Modelo conforme al D.S. 036-2014-EM y al Convenio de Encargo Especial.

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Remuneración de la Gestión Comercial

Determinación delConcepto Remunerativo

Origen de los Recursos

Costos de la Gestión Comercial

Actividades Iniciales

MINEM con conformidad de las Empresas.

Cargo RER Autónomo

Después de las Actividades

Iniciales

Empresas comunican al MINEM con Declaración

Jurada.

Cargo RER Autónomo

Compensación de la Gestión Comercial

Actividades Iniciales Empresas con periodicidad

mensual o anual.

Cargo RER Autónomo

Después de las Actividades

Iniciales

Empresas con periodicidad mensual o anual.

Cargo RER Autónomo

Posición de la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria

“(…) corresponde al Ministerio de Energía y Minasdeterminar los costos de las actividades iniciales y que lacompensación derive de lo detallado en el respectivoconvenio; sin embargo, dado que a la fecha no se cuenta conesta información, no puede acogerse la sugerencia de que elCargo RER Autónomo se calcule con la información desustento que determinen el Ministerio y las empresasdistribuidoras, correspondiendo en extremo que Osinergminregule en base al estudio de consultoría y la mejorinformación disponible, tal como lo ha realizado.”

Informe Legal N° 221-2015-GART

Déficit de las Fuentes de Financiamiento

Modelo conforme a la Resolución N° 066-2015-OS/CD.

Cargo FISE

Cargo RER

Sensibilización y Empadronamiento

Tarifa RER

Gestión Comercial

Compensación

CAPEX

O y M

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Costos en los que se incurren Fuente de Financiamiento

Comparación Tarifa BT8 y Cargo RER Autónomo

Costos Cargo RER BT8-100 Cargo RER sin FOSE

Costo de la Inversión 10.63 6.46

Costo de Operación y Mantenimiento 4.08 6.46

Costo de Operación Comercial 5.41 0.66

Costo de Administración del Fideicomiso 0.07

TOTAL (US$/mes) 20.12 13.65

TOTAL (S/./mes)* 60.14 40.79

* Tasa de Cambio = 2.989

Pago Actual por Cliente BT8

ENOSA paga S/. 9,20 mensualmente por la atención comercial a cada Cliente BT8

Gastos Reconocidos por Gestión Comercial en la Res. 066-2015-OS/CD

Actividades Soles

Atención al usuario 0.82

Facturación e impresión 0.04

Reparto y cobranza 0.90

Costo del capital de trabajo 0.10

Aportes al Organismo Regulador (1%) 0.02

Compensación D.S. 036-2014-EM 0.10

TOTAL 1.98

Petitorio

1. Que se asuma como VALOR PROVISIONAL a reconocer por laGESTIÓN COMERCIAL, un importe unitario igual al consideradopor BT8 para los costos de operación comercial

2. Que se disponga, enseguida, lo siguiente:

“(…) Disponga que los costos efectivamente incurridos por lasEmpresas Estatales de Distribución para la realización de lagestión comercial a razón de lo establecido en el DecretoSupremo N° 036-2014-EM, serán considerados para laliquidación del Cargo RER Autónomo correspondiente alperíodo mayo 2016 – abril 2017 (…)”.