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AMPLIACIÓN DEL ANCHO DE CORONA DE 7 A 21 M PARA LA CARRETERA AGUA PRIETA-LÍMITE. DE

ESTADOS SONORA/CHIHUAHUA EN EL ESTADO DE SONORA (54 KM).

I

ÍNDICE

1.- PRESENTACIÓN. ................................................................................... 1

2.- VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS ................. 7

3.- EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. ................................................ 13

4.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES. ...................................................................... 38

5.- EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL POR PÉRDIDA DE

SUPERFICIES QUE SE AFECTARÁN EN EL SAR POR EL PROYECTO. 39

6.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES DEL PROYECTO. ............................................................ 47

7.- CONCLUSIONES. ................................................................................ 70



1

1.- PRESENTACIÓN.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) promueve la ampliación del

ancho de corona de 7 a 21 m del tramo Agua Prieta – Límite de Estados de

Sonora/Chihuahua de la carretera federal No. 002.

La obra corresponde al tramo del Km. 0+000 al 54+000 de la autovía que, actualmente,

es de dos carriles de circulación, uno para cada sentido. La modernización que se

plantea implica la construcción de una segunda cinta asfáltica a la derecha (al sur) del

cuerpo actual y a la izquierda (al norte) donde se requiera de una ampliación del cuerpo

actual. Todo ello dentro del derecho de vía actual de la carretera existente.

Bajo esta modernización la carretera ha de cumplir con 21 m de corona, como un

camino Tipo A4S, de acuerdo con la clasificación de carreteras de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes (SCT). Contará con las siguientes características: ancho

de calzada de 7 m en cada sentido, ancho de corona de 10.50 m, en cada cuerpo, 2

acotamientos 1.00 m. en el interior y 2.50 m en el exterior. La velocidad máxima será de

110 Km./h. La pendiente gobernadora es del 4% y la curvatura máxima considerada es

de 6°.

A efecto de dar cumplimiento a lo indicado en el artículo Artículo 11, fracción I del

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA) en materia de Evaluación del Impacto Ambiental se presenta esta

Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional. Asimismo, se incluyen el

análisis y evaluación de los impactos ambientales derivados del cambio de uso del

suelo de vegetación forestal para una superficie de afectación de 64.709 HA, de

acuerdo a lo dispuesto por los Artículos 28 fracción VII de la LGEEPA y 5 inciso O) de

su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.



2

El tramo se localiza en el Estado de Sonora implicando exclusivamente al municipio de

Agua Prieta involucrando a las localidades denominadas El Potrero Seco, Racho El

Nogalito, Estación Cuaternaria y Puerto San Luis.

Las coordenadas UTM, Datum WGS 84 extremas del proyecto son:

Inicio Agua Prieta (Km.000+000) X=664,250.35 Y=3,465,682 y, el cierre en Límite de

Estados Sonora y Chihuahua (Km. 53+700) X=712,902 y Y=3,467,484.88. Lo anterior

se muestra en el siguiente mapa:

AMPLIACIÓN DEL ANCHO DE CORONA DE 7 A 21 M PARA LA CARRETERA AGUA PRIETA-LÍMITE. DE ESTADOS SONORA/CHIHUAHUA EN EL ESTADO DE SONORA (54 KM).

3

AMPLIACIÓN DEL ANCHO DE CORONA DE 7 A 21 M PARA LA CARRETERA AGUA PRIETA-

LÍMITE. DE ESTADOS SONORA/CHIHUAHUA EN EL ESTADO DE SONORA (54 KM).

4

El derecho de vía actual tiene una amplitud de 40 m, es decir que implica una

superficie total de 214.79 Ha. De éstas, 54.00 Ha están ocupadas actualmente

por la carretera existente. La obra de modernización incrementará la superficie

de ocupación del derecho de vía en 160.79 Ha. Lo cual implica que, la

superficie del derecho de vía será completamente utilizada por el proyecto.

La modernización de la Carretera incluye un sobre ancho de carril en las curvas

de acuerdo a las especificaciones de diseño geométrico de la SCT.

Se presenta, a continuación, una tabla que muestra un resumen de las

variaciones relevantes que se pretenden con la modernización de la carretera

federal 002 en el tramo Agua Prieta – Límite de Estados Sonora/Chihuahua.

COMPARATIVA DE LA SITUACIÓN ACTUAL CONTRA LA MODERNIZADA.

Características Sección actual Sección a modernizar

Carretera tipo Un cuerpo de 2

carriles

Dos cuerpos de dos carriles cada uno, sección

tipo A4S

Velocidad máxima 60-70 Km./h 110 Km./h

Ancho de corona 7 m 21.00 m

Ancho de calzada 7 m 14 m

Acotamientos 0.0 m 2 – uno de 2.5 m exterior

y 1.0 m interior.

TDPA* 2,958 Veh./d 5,342 Veh./d

Espesor de la superficie de rodamiento

0.08 m 0.10 m



5

Características Sección actual Sección a modernizar

Pendiente gobernadora 4.00 % 4.00 %

*Fuente: TDPA (Tránsito Diario Promedio Anual) de los datos viales de la SCT, 2009 y

proyección propia a 20 años.

Objetivo.

El objetivo del proyecto de modernización de la Carretera Agua Prieta – Limite

de Estados Sonora/Chihuahua es elevar el nivel de servicio a los

requerimientos y normas SCT vigentes resolviendo, a la vez, puntos de

conflicto existentes, corrigiendo zonas peligrosas y de accidentes.

Es necesario mejorar la actual baja capacidad para el volumen de tránsito

existente, principalmente la mezcla de camiones de carga, corregir accesos

irregulares y facilitar la comunicación terrestre en la frontera norte del país

proporcionando fluidez y seguridad al tránsito vehicular.

El proyecto se desarrollará bajo las siguientes premisas:

Modernizar el tramo Agua Prieta – Limite de Estados Sonora/Chihuahua

de la carretera que actualmente es de dos carriles, uno en cada sentido,

para conectar Agua Prieta – Cananea e Imuris con el eje carretero

México – Nogales, y con el Estado de Chihuahua, facilitando el acceso a

los mercados regionales y nacionales.

Contribuir a la ágil comercialización de materias primas y productos para

aumentar la competitividad económica.

Mejorar la conectividad de la red carretera de Sonora hacia el Estado de

Chihuahua y la frontera sur de los Estados Unidos.



6

Ampliar la capacidad vial de la Carretera aprovechando la infraestructura

carretera actual disponible.

Dar cumplimiento a la política de modernización de la red carretera

federal fuera de los ejes carreteros estratégicos e Integrar diseños

geométricos y dispositivos de control de tránsito actualizados de acuerdo

a la normativa de la SCT.

Contribuir a reducir desequilibrios económicos regionales.

Generar empleos directos e indirectos e impulsar el potencial de

desarrollo regional y estatal.

Disminuir accidentes al proporcionar una vía amplia y más segura para

los usuarios.

Mejorar el nivel de servicio que la Carretera brinda a sus usuarios.

A continuación se muestran las superficies que serán afectadas por las obras de modernización del proyecto carretero.

USOS DEL SUELO Superficie que se

Afectará (HA)

Con Vegetación 64.709

Sin vegetación 96.083

Carretera existente 54.000

Total 214.792

* La modernización se realizará, exclusivamente, en el derecho de vía

del cuerpo en operación.



7

2.- VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

Se revisó y analozó la normatividad vigente vinculante con el desarrollo del

proyecto con la finalidad de determinar la congruencia de éste con las diversas

pautas y estrategias de diferentes instrumentos normativos y de planeación

territorial.

Siendo que el proyecto se desarrollará íntegramente dentro de los límites

geopolíticos del municipio de Agua Prieta, Sonora se emplearon fuentes de

información de los ámbitos federal, estatal y municipal que tienen incidencia en

el área de intervención. El objetivo central de este análisis ha sido conocer y

cumplir lineamientos que deberán ser observados para la ejecución de la

modernización de la carretera federal No. 002 en su tramo Agua Prieta – Límite

de Estados Sonora/Chihuahua, en el Estado de Sonora, así como asegurar que

no exista interferencia con planes y programas en materia ambiental y demás

disposiciones que resulten aplicables.

Derivado del análisis realizado, se establece que la modernización de la

carretera federal libre No. 002 en su tramo Agua Prieta – Límite de Estados

Sonora/Chihuahua, resulta ser parte importante para la aplicación de las

estrategias planteadas en el Plan Nacional de Infraestructura 2007-2012 ya que

conectará la importante ciudad de Agua Prieta con otras dos importantes

ciudades del norte del Estado de Sonora, Imuris y Cananea, así como con el

Eje Carretero México – Nogales, y con ciudades del Estado de Chihuahua

como Janos y Chihuahua, que propiciaría una reducción de tiempos y costos

de traslado de personas y mercancías de ciudad a ciudad.

Es importante también para el desarrollo competitivo y sustentable del Estado

de Sonora, tal como lo apunta su Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015, pues



8

impulsará la infraestructura de apoyo al desarrollo, como lo es la infraestructura

carretera, para garantizar a la población el acceso a los servicios y a las

actividades económicas.

El trazo de modernización carretero no cruza por ningún Área Natural

Protegida, por ningún Área de Importancia para la Conservación de las Aves, ni

por ninguna Región Hidrológica Prioritaria. Únicamente cruza por la Región

Terrestre Prioritaria Sierra de San Luis – Janos. Por las características y escala

del proyecto, y la aplicación de medidas de prevención y mitigación, el proyecto

no ocasionará repercusiones directas apreciables para la conservación de

dicha región.

En resumen, el proyecto es congruente con los programas sectoriales de orden

federal, estatal y municipal, y da cumplimiento a las disposiciones normativas

aplicables, de acuerdo con el siguiente resumen:

Disposición Normativa Cumplimiento

Plan Nacional de

Desarrollo 2007-2012

El proyecto de modernización carretero ampliará la

infraestructura existente, mejorará la conectividad

entre ciudades de Sonora, con Chihuahua y la frontera

sur de EUA, ampliará la capacidad vial actual,

generará empleos, facilitará el acceso a mercados

regionales, nacionales e internacionales, disminuirá

accidentes carreteros, dará mayor seguridad a los

usuarios, y aumentará la calidad en el servicio

carretero.

Programa Sectorial de

Comunicaciones y

Transportes 2007-2012

La modernización carretera elevará el nivel de servicio

actual a los requerimientos y normas de la SCT

vigentes, resolverá los problemas de baja capacidad

en el volumen de tránsito actual y de accesos

irregulares, y fortalecerá el comercio y el traslado de



9


productos, servicios y personas.

Programa Nacional de

Infraestructura 2007-2012

Con el proyecto de modernización carretera se

cumplirá con el ancho de corona para tener

especificaciones de un camino Tipo A4S, con ello se

mejorará la comunicación interregional, el flujo

vehicular y las condiciones viales, y se reducirá el

índice actual de accidentes.

Plan Estatal de Desarrollo

de Sonora 2009-2015

La modernización de la carretera favorecerá el

desarrollo de la región.

Plan Municipal de

Desarrollo 2009 – 2012 de

Agua Prieta

El proyecto de modernización carretero ampliará la

infraestructura para facilitar el acceso a mercados

regionales, nacionales e internacionales, permitirá una

mejor conexión con el Estado de Chihuahua, dará

fluidez y seguridad al tránsito vehicular, generará

empleos y aumentará la competitividad económica del

municipio.

Convenio entre los

Estados Unidos Mexicanos

y los Estados Unidos de

América sobre

cooperación para la

protección y mejoramiento

del medio ambiente

en la zona fronteriza

El proyecto carretero está comprendido en la “zona

fronteriza” enmarcada en el Convenio. Para su

cumplimiento se presenta esta MIA-R, que contempla

medidas de mitigación. En el desarrollo del proyecto se

observará y dará cumplimiento, en todo momento, a la

legislación nacional ambiental aplicable.

Programa de

Ordenamiento Ecológico

Estatal

No existe un programa de ordenamiento ecológico a

nivel del Estado que se encuentre publicado y vigente

que resulte aplicable al proyecto de modernización

carretero.

Áreas Naturales Protegidas Reserva de la Biosfera Janos. El trazo del proyecto de

modernización carretero no cruza por esta ANP sino

que sólo colinda con ella en los 40 metros del ancho



10


de la carretera existente y su derecho de vía, por ello,

este instrumento no resulta aplicable al proyecto-

Regiones Terrestres

Prioritarias (RTP)

Instrumento no regulatorio. El proyecto de

modernización carretera cruza la RTP Sierra de San

Luis - Janos. No obstante la ampliación propuesta no

impactará el RTP pues se realizará sobre el derecho

de vía.

Regiones Hidrológicas

Prioritarias (RHP)

Instrumento no regulatorio. Las cuencas de la RHP

Samalayuca se encuentran próximas al proyecto. No

obstante éste no incide sobre ella por lo que la

ampliación no impactará la RHP.

Áreas de Importancia para

la Conservación de las

Aves (AICA)

Instrumento no regulatorio. Ninguna AICA se

encuentra en las proximidades del proyecto. La

ampliación de la carretera no impactará ningún AICA.

Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección

al Ambiente (LGEEPA) y su

Reglamento en Materia de

Evaluación del Impacto

Ambiental

El proyecto corresponde al rubro vías generales de

comunicación. Se solicita una autorización de impacto

ambiental y en cumplimiento se presenta esta

Manifestación de Impacto Ambiental modalidad

Regional.

Ley General de Vida

Silvestre (LGVS)

Con el proyecto de modernización carretero no se

realizarán aprovechamientos de flora o fauna silvestre.

Como el proyecto generará impactos sobre individuos

de especies silvestres, se aplicarán medidas de

mitigación y protección que minimicen los impactos y

beneficien a la flora y fauna local, para cumplir así con

lo dispuesto en la LGVS.

Ley de Caminos, Puentes y

Autotransporte Federal

La SCT realiza la planificación de esta obra y llevará a

cabo la inspección durante la construcción. Las obras

de modernización de la carretera se realizarán sobre el

derecho de vía, que ya fue liberado cuando se



11


construyó la autopista actual, por lo cual no será

necesario expropiar terrenos. Se plantea delimitar el

derecho de vía.

Ley Agraria La ampliación de la carretera se realizará sobre su

derecho de vía. Éste fue liberado cuando se construyó

la autopista actual. No aplica.

Ley General de Desarrollo

Forestal Sustentable y su

Reglamento

Una vez autorizada esta MIA-R, se presentará el ETJ

ante la autoridad federal competente con el fin de que

se autorice el cambio de uso de suelo con vegetación

forestal. Se aplicarán, durante la ejecución del cambio

de uso de suelo, las directrices que establezca el

resolutivo obtenido en esta materia bajo lo indicado en

el ETJ. Las obras no iniciarán hasta contar con estas

autorizaciones.

Normas Oficiales

Mexicanas (NOM)

CONTAMINACIÓN DEL AGUA

NOM-001-SEMARNAT-1996. El proyecto no prevé

descargas de aguas residuales y se usarán sanitarios

portátiles.

NOM-002-SEMARNAT-1996. El proyecto no genera

descargas al sistema de alcantarillado. Los

trabajadores serán de la zona por lo que las descargas

serán las mismas a las que ocurren actualmente.

CONTAMINACIÓN DEL AIRE

NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-045-SEMARNAT-

2006 y NOM-050-SEMARNAT-1993. La maquinaria

dedicada a la industria de la construcción queda

exenta de su cumplimiento.

RESIDUOS PELIGROSOS

NOM-052-SEMARNAT-2005. El promovente vigilará

que el contratista cumpla la normatividad. Los residuos

se entregarán semanalmente a una empresa



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certificada para su correcto manejo y disposición final.

En caso de derrame accidental el contratista será

responsable y actuará de inmediato. Al frente de la

obra habrá un técnico que reconozca los residuos

peligrosos y vigile su disposición adecuada.

CONTAMINACIÓN POR RUIDO

NOM-080-SEMARNAT-1994. Se exceptúa del

cumplimiento al equipo destinado a las actividades de

construcción.

CONTAMINACIÓN DEL SUELO

NOM-138-SEMARNAT//SS-2003

El promovente verificará que los transportes utilizados

para el trasvase no tengan fuga y, en caso de derrame

accidental fuera de la línea de ceros, durante la

colocación de la liga asfáltica se procederá de acuerdo

a la norma.

RECURSOS NATURALES

NOM-005-SEMARNAT-1997. No es de observancia

obligatoria para esta obra, debido a que no se realizará

aprovechamiento forestal. Se recuperarán juveniles, y

se recuperara germoplasma previo al desmonte, estos

se utilizarán para obras de reforestación. El transporte

de madera se realizará de acuerdo a las

especificaciones del resolutivo en materia de cambio

de utilización de terrenos forestales.

NOM-007-SEMARNAT-1997. No se realizará el

aprovechamiento ni comercialización de plantas

completas o sus partes. Como parte del programa de

protección, rescate y recuperación de la vegetación, se

contempla el rescate, recolección de semilla y

germoplasma, así como el trasplante de ejemplares.

ESPECIES EN RIESGO



13


NOM-059-SEMARNAT-2001. Se realizará rescate y

reubicación de individuos de especies en riesgo, y se

construirán pasos de fauna en la modernización

carretera para disminuir el impacto en sus rutas de

movimiento.

3.- EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

De acuerdo con la regionalización realizada por la Comisión Nacional para el

Uso y Conocimiento de la Biodiversidad (CONABIO), el proyecto carretero se

ubica en el noroeste de la provincia biogeográfica Altiplano Norte

Chihuahuense (CONABIO 1997). Esta provincia se caracteriza por una amplia

gama de asociaciones de especies vegetales, cuya principal característica es la

dominancia de formas de vida arbustivas con adaptaciones al xeromorfismo, es

decir, a la dualidad de bajos niveles de precipitación pluvial con altas

temperaturas ambientales. Sin embargo, a lo largo de la Provincia existen otros

tipos de vegetación, cuya distribución está estrechamente relacionada con la

latitud, los cambios en la topografía y el incremento en la elevación del terreno.

El concepto de Sistema Ambiental Regional (SAR) puede tener diversas

connotaciones, sin embargo, desde el punto de vista ambiental, este puede

definirse como “El espacio geográfico conformado por un ecosistema o

conjunto de ecosistemas, comprendidos como unidades funcionales, cuya

interacción comprende los subsistemas culturales, económicos y sociales”

(SEGA 2010).

Para efecto de la delimitación del sistema ambiental regional existen diversos

criterios y metodologías aplicadas tales como:



14

1. Por ecosistemas homogéneos.

2. Por zonificaciones de instrumentos de política ambiental (UGA´s) en caso

de que existan programas de ordenamientos ecológicos.

3. Por los límites de usos del suelo existentes y el avance de fronteras de

perturbación antrópica.

4. Por el comportamiento del patrón Hidrológico superficial en la

conformación de cuencas, subcuencas y microcuencas.

5. Por el alcance del efecto de un impacto ambiental significativo o

relevante.

Para delimitar el SAR se tomó en cuenta la naturaleza del proyecto y la

interacción que este tendrá con procesos bióticos, abióticos y socioeconómicos

regionales, y para ello fue necesaria la creación de un Sistema de Información

Geográfico (SIG) base empleando el software ESRI ArcGIS 9.3,

proyectado en coordenadas de la Universal Transversa de Mercator Zona 12

Norte (UTM Z12 N), conteniendo los conjuntos vectoriales de INEGI escala

1:1,000,000 correspondientes al estado de Sonora, sus municipios, localidades,

principales vías de comunicación, así como la carta topográfica del estado,

escala 1:1,200,000 en formato raster.

Al SIG base se le fueron incorporando las diferentes capas de información

descritas en el Capítulo VIII del presente estudio, y la evaluación para la

definición del SAR se realizó mediante el proceso de fotointerpretación de

imágenes satelitales sobre vectores en el SIG.

Con la información antes mencionada, y mediante la sobreposición de mapas

con ayuda del programa ArcMap 9.3, se realizó la delimitación del SAR,

tomando como principales criterios: los tipos de vegetación, la hidrología y la



15

geomorfología (en la conformación de cuencas y subcuencas) y las barreras

físicas. Como resultado del análisis se obtuvo lo siguiente:

Paso 1. Delimitación del SAR a partir de la distribución de los principales tipos

de vegetación.

Paso 2. Delimitación del SAR a partir de la Hidrología y Geomorfología.

Paso 3 Delimitación del SAR a partir de límites físicos y geopolíticos.

Paso 4 Delimitación del SAR a partir del análisis espacial derivado de los

ejercicios anteriores.

Se obtuvo, como resultado del ejercicio realizado, el siguiente mapa donde el

polígono del Sistema Ambiental Regional (SAR) propuesto se localiza en la

porción noreste del Estado de Sonora, en las regiones fisiográficas Sierra

Madre Occidental y Sierras y Llanuras del Norte, y cuenta con una superficie de

138,634.98 HA, en los municipios de Agua Prieta, Sonora y de manera

marginal, Janos en Chihuahua.

AMPLIACIÓN DEL ANCHO DE CORONA DE 7 A 21 M PARA LA CARRETERA AGUA PRIETA-LÍMITE. DE ESTADOS SONORA/CHIHUAHUA EN EL ESTADO DE SONORA (54 KM).

16

SAR definido para el tramo “Agua Prieta-Límite de los Estados Sonora y Chihuahua”.



17

El SAR comprende parte de la planicie del noreste del Estado de Sonora, colindando

al norte con la frontera de Arizona, así como una pequeña porción del suroeste del

Estado de Chihuahua, que coincide con el extremo norte de la Sierra Madre

Occidental. Por la convergencia de las regiones fisiográficas de la Sierra Madre

Occidental y Sierras y Llanuras del Norte, así como la influencia el Altiplano Mexicano

(norte), el SAR incluye formaciones montañosas de orígenes volcánicos, valles

extensos, y abruptos cambios de elevación, que a su vez crean condiciones propicias

para el desarrollo de una gran diversidad de asociaciones vegetales (Shreve 1951),

que van desde praderas y pastizales medianos y abiertos, hasta los bosques de pino

y encino en la Sierra de San Luis.

Descripción de las unidades unidades ambientales identificadas

1. Región templada seca: Esta región comprende las montañas, laderas de cerros y

cumbres en lo alto de la Sierra Madre Occidental. La variabilidad de alturas,

exposición al sol, y de condiciones edáficas dentro de la región, permiten que se

distribuyan distintas asociaciones vegetales principalmente arbóreas, que

incluyen bosques de coníferas, bosques templados de encinos y chaparrales. Los

géneros Quercus y Pinus son los más conspicuos en el dosel arbóreo (Felger et al.

2001), las plantas arbustivas y herbáceas (anuales y perennes), así como las

gramíneas forman un denso sotobosque en esta región (Van Devender et al. 2005).

Bosque de Pino: comunidad vegetal cuya masa forestal está conformada

predominantemente por especies del género Pinus, los cuales se desarrollan en

cañadas sombreadas o en las cimas de las sierras, alcanzando tallas de hasta los 25



18

metros. Fisonómicamente, las especies dominantes son el pino piñonero (Pinus

discolor), pino chimonque (Pinus leiophylla var. chihuahuana), pino real (Pinus

engelmannii), pino blanco (Pinus strobiformis), pino blanco (Pinus arizonica). En

menor dominancia comparte con el táscate (Juniperus deppeana) y algunos encinos

(Quercus spp), y en lugares más sombreados y fríos podemos incluso encontrar

especies del género Abies y Pseudotsuga (Felger et al. 2001). En el estrato arbustivos

observamos a las especies manzanita (Arctostaphylos pungens), saladito (Rhus

trilobata), Cercocarpus breviflorus, corona de indio (Ceanothus fendleri), y Garrya

wrightii, asociadas con gramíneas amacolladas de los géneros Muhlembergia spp., y

Panicum spp. entre otros. Este bosque limita a menor altitud con el Bosque de Pino-

Encino.

Bosque de Pino-Encino: Se desarrolla sobre las montañas entre la franja del bosque

de pino y el bosque de encino; entre mayor sea la elevación, aumenta la abundancia

de pinos lo cual distingue al bosque de pino-encino del bosque de pino (Felger et al.

2001). Esta comunidad alberga una flora diversa con numerosos elementos arbóreos

de hasta 20 metros de altura, entre los que dominan especies del género Quercus y

Pinus, cuya proporción varía de un sitio a otro y con individuos que pueden alcanzar

hasta los 25 metros. Fisonómicamente destacan Pinus herrerae, Pinus oocarpa, Pinus

yecorensis, pino blanco (Pinus. Arizonica, Pinus strobiformis) y pino real (Pinus

engelmannii), pino piñonero (Pinus discolor), pino chimonque (Pinus leiophylla var.

chihuahuana) y los encinos, bellotero (Quercus emory), Quercus gambellii y distintas

especies de encino blanco (Quercus hypoleucoides, Quercus arizonica) Quercus

albocincta, Quercus cocolobifolia, Quercus viminea (Felger et al. 2001, Búrquez y

Martínez-Yrízar, 2006). En el estrato arbóreo y sotobosque se encuentran distribuídas

las especies de táscate (Juniperus deppeana), madroño (Arbutus arizonica),

manzanita (Arctostaphylos pungens), saladito (Rhus trilobata), Garrya wrightii, corona



19

de indio (Ceanothus fendleri), Cercocarpus breviflorus, y mesquitillo (Mimosa

biuncifera). El estrato inferior dominan las herbáceas como el tomatillo (Physalis

hederaefolia), la verbena (Verbena plicata), Astragalus sp., Cologania lemmoni, Stevia

serrata en conjunto con los pastos como el zacate lobero (Lycurus phleoides), zacate

de toro (Muhlenbergia emersleyi), zacate llanero (Eragrostis intermedia), liendrilla de

la montaña (Muhlenbergia montana).

Bosque de encino: El encinar es una comunidad arbórea distribuida altitudinalmente

por debajo de la cota de los bosques de pino-encino, así como por arriba de los

pastizales, con los que forma amplios ecotonos (Felger et al. 2001, Van Devender et

al. 2005), y en las partes bajas colinda con pastizal natural o matorrales desérticos por

arriba del matorral micrófilo.

Las principales especies de encino son el encino bellotero (Quercus emory), el encino

blanco (Quercus arizonica), el bellota de cochi (Quercus oblongifolia), y

entremezclados en el estrato arbóreo encontramos táscates (Juniperus coahuilensis)

y mezquites (Prosopis velutina). En el estrato arbustivo la manzanita (Arctostaphylos

pungens), el mesquitillo (Mimosa biuncifera), el saladito (Rhus trilobata) conforman un

tipo sotobosque. Mientras que el gatuño (Mimosa dysocarpa), el dátil (Yucca

arizonica), el nopal (Opuntia sp), la palmilla (Nolina microcarpa), el serrucho

(Dasylirion wheeleri), cósahui del norte (Calliandra eriophylla), y la lechuguilla (Agave

palmeri) cubren los espacios abiertos o se intercalan con el pastizal.

En el pastizal encontramos especies como: navajita morada (Bouteloua

chondrosioides), banderilla (Bouteloua curtipendula), navajita negra (Bouteloua

eriopoda), navajita común (Bouteloua gracilis), navajita velluda (Bouteloua hirsuta),

zacate araña (Asistida ternipes), zacate llanero (Eragrostis intermedia), y el zacate

gigante (Leptochloa dubia).



20

Chaparral: corresponde a una comunidad estructurada principalmente de árboles y

arbustos de estaturas bajas, de no más de 5 metros, que crece en forma de

manchones densos. Se puede distribuir en zonas de pendientes suaves como

lomeríos, laderas de monte y mesas de media altura. Las especies dominantes son el

encino bellotero (Quercus emoryi), la bellota de cochi (Quercus oblongifolia), el encino

blanco (Quercus arizonica), mezquite (Prosopis velutina), táscate (Juniperus

coahuilensis), la manzanita (Arctostaphylos pungens), el saladito (Rhus trilobata),

Cercocarpus breviflorus, corona de indio (Ceanothus fendleri), Garrya wrightii,

mesquitillo (Mimosa biuncifera), tarachique (Dodonaea viscosa). Los pastos se

distribuyen de manera intercalada, siendo los más comunes el banderilla (Bouteloua

curtipendula), navajita morada (Bouteloua chondrosioides), navajita común (Bouteloua

gracilis), navajita velluda (Bouteloua hirsuta), tres barbas (Aristida adscensionis),

zacate araña (Asistida ternipes), zacate galleta (Hilaria belangeri), zacate llanero

(Eragrostis intermedia), zacate gigante (Leptochloa dubia). De manera regular y

mezclándose con la vegetación podemos encontrar s las especies de dátil (Yucca

arizonica), palmilla (Nolina microcarpa), serrucho (Dasylirion wheeleri), lechuguilla

(Agave palmeri), y cósahui del norte (Calliandra eriophylla).



21

Bosque de Encino

Chaparral

Panorámicas de las asociaciones vegetales de la Región templada seca

2.- Región desértica y semidesértica.

Esta región se caracteriza por mostrar una mezcla entre los elementos vegetales del

desierto sonoorense y el matorral micrófilo y espinoso del desierto chihuahuense,

representando la transición entre estas dos floras (Turner y Brown 1982; Búrquez et

al. 1999). Se extiende hacia el norte y a lo largo del límite este del Desierto

Sonorense y en las laderas de los cerros y sitios de mayor altitud de las Planicies de

Sonora. Representa la transición entre la vegetación del Desierto Sonorense y el

bosque tropical caducifolio del flanco occidental de la Sierra Madre Occidental

(Búrquez et al. 1999). Constituye un matorral arbustivo o semi-arborescente muy

diverso, de origen tropical y espinoso (Felger 2000).



22

Matorral desértico micrófilo con elementos crasicaules y mezquitales: Esta

unidad de vegetación se distribuye en una porción de la extensión desértica

continental característica del norte-centro de México, extendiéndose hasta los bordes

de la Sierra Madre Oriental, en donde los cambios en la vegetación se transforman a

pastizales y encinares. Fisonómicamente dominan las especies dominantes son

Acacia neovernicosa, hojasen (Flourensia cernua), la gobernadora (Larrea tridentata),

los mezquites (Prosopis glandulosa var. torreyana y Prosopis velutina), ocotillo

(Fouquieria splendens), Rhus microphylla, Agave palmeri. Aunque no son muy

abundantes, como grupo, encontramos también algunas cactáceas, destacando la

choya (Opuntia spinosior), la biznaguita (Coryphantha recurvata), cabeza de viejo

(Echinocereus rigidissimus) y el nopal (Opuntia rastrera). En lomeríos con un grado

mayor de humedad en el suelo podemos encontrar una comunidad arbustiva

dominada por mezquites (Prosopis glandulosa var. torreyana y Prosopis velutina),

asociados con garambullo (Celtis pallida), y gatuño (Mimosa dysocarpa).

Matorral desértico micrófilo con

elementos crasicaules y mezquitales

Matorral desértico micrófilo con

elementos crasicaules y mezquitales

Panorámicas de las asociaciones vegetales de la Región desértica y semiárida.



23

3.- Región de valles y riberas: se ubica en las extensas llanuras y valles templados

de la región noreste, donde se presentan temperaturas templadas y frías (por arriba

del desierto y los matorrales), en elevaciones de 1,000 a 1,700 m y en las márgenes

de los ríos, arroyos o escurrimientos. Este tipo de unidad está delimitada en una

mayor altitud por los bosques de encino y de pino-encino, con los que mantiene una

estrecha relación (Búrquez et al. 1999, Van Devender et al. 2005).

Pastizales: son una comunidad vegetal que crece regularmente bajo la cota altitudinal

de los encinares, en las partes de bajadas y valles, sobre laderas y lomeríos suaves,

bajíos y planicies con suelos someros a profundos. Incluye la asociación de diferentes

especies de gramíneas como elementos dominantes, con alturas que van de los 2 cm

hasta 1.5 metros de altura. Las especies mas extendidas son la navajita común

(Bouteloua gracilis), navajita morada (Bouteloua chondrosioides), navajita velluda

(Bouteloua hirsuta), navajita negra (Bouteloua eriopoda), navajita alacrán (Bouteloua

scorpioides), banderilla (Bouteloua curtipendula),), zacate araña (Aristida ternipes),

zacate llanero (Eragrostis intermedia), y el zacate galleta (Hilaria belangeri).

El zacate toboso (Hilaria mutica) crece en zonas de bajadas, y el zacatón alcalino

(Sporobolus tiroides), el zacate gigante (Leptochloa dubia), el popotillo (Bothriochloa

barbinodis) y el zacate lagunero (Chloris virgata) crecen en áreas con baja

concentración salina. La baja presencia de especies leñosas ha sido señalada como

el reflejo de severos regímenes climáticos o de frecuentes perturbaciones (Van

Devender 1995).



24

Bosque de Galería: consiste en la vegetación ribereña que crece a los márgenes,

siguiendo el curso de los ríos y escurrimientos, desde partes altas hasta bajas de la

cuenca. Regularmente son árboles frondosos con alturas de hasta 20 metros, que

sobreviven por la humedad del suelo de las aguas permanentes o intermitentes de los

ríos localizados desde las partes medias de la sierra al fondo de los valles. Las

especies mas conspicuas son el alamo (Populus fremontii), alamo temblon (Populus

tremuloides), sauce (Salix goodingii), nogal (Juglans major), fresno (Fraxinus

velutina), aliso (Platanus wrightii), palo de azúcar (Acer grandidentatum), júcaro (Alnus

oblongifolia), y el mimbre (Chilopsis linearis). En partes altas de la cuenca se puede

observar al pinabete (Pseudotsuga menziesii) y en las zonas de anegación

permanente se pueden observar especies acuáticas y subacuáticas como el tule

(Typha dominguensis).

1. Pastizal

2. Bosque de Galería

Panorámicas de las asociaciones vegetales de la Región de valles y riberas.



25

Especies con algún estatus de riesgo o protección legal

De acuerdo con la revisión de la lista anotada de plantas sonorenses de importancia

para la conservación propuesta por Van Devender et al. (2010), hay nueve especies

incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, cuya distribución

es potencial dentro del SAR del proyecto; éstas se mencionan a continuación.

Echinomastus intertextus (Amenazada). Ocurre en el sureste de Arizona (Benson

1982) y en el noreste de Sonora cerca de Agua Prieta.

Juglans major (Amenazada). Árbol común con amplia distribución en hábitats

ribereños del noreste de Sonora (Felger et al. 2001).

Litsea glaucescens (Peligro de Extinción). Arbusto del bosque de pino-encino en

el este de Sonora (Martin et al. 1998). Las hojas se usan mucho para el té de

laurel y condimento para carne.

Mammillaria saboae (Pr). Hay dos subespecies de M. saboae en Sonora

(Paredes et al. 2000). M. s. ssp. Haudeana ocurre en el este de Sonora, en el

área entre Maycoba y Yécora. Estos cactos pequeñitos localmente ocurren en

grandes densidades en las áreas de lodosita volcánica de la Formación Baucarit

del Mioceno en la Sierra Madre Occidental, sin amenazas evidentes. M.s. ssp.

goldii es un cactus muy raro conocido de un área entre Agua Prieta y Nacozari

de García en el noreste de Sonora.

Ostrya virginiana (Proteción Especial). Árbol raro en los bosques ribereños

templados al este de Maycoba en la parte este y en la sierra El Tigre en el norte

del Estado (Felger et al. 2001; Martin et al. 1998). Abundante en otras partes de

Norteamérica, incluyendo México.

Peniocereus greggii (Protección Especial). Hay dos variedades del cactus

sarramatraca o reina de la noche en Sonora. P. g. var. Greggii ocurre en el



26

noreste del estado. Aunque Paredes et al. (2000) no reporta localidad, en

inventarios posteriores se encontró como localmente común en matorral del

Desierto Chihuahuense y pastizal con mezquite en el área de Agua Prieta, sin

amenazas obvias.

Pinus flexilis/P. reflexa (Protección Especial). Los pinos blancos son un grupo de

especies emparentadas presentes desde el suroeste de Canadá hasta el norte

de Centroamérica (Felger et al. 2001). La especie más al norte es P. flexilis.

Otras sinonimias son P. flexilis ssp. reflexa y P. ayacahuite ssp. Ocurre en los

bosques de las zonas altas de la Sierra Madre Occidental y las Islas Serranas

del este y noreste del Estado de Sonora (Felger et al. 2001).

Smilacina racemosa (A). Este lirio es una hierba perenne conocida en Sonora

sólo del bosque de pino-encino y del bosque mixto de coníferas en la Sierra de

los Ajos (Fishbein et al. 1995) y la Sierra El Tigre (White 1948).

Zigadenus virescens (Pr). Aquí considerada como Anticlea virescens (Kunth)

Rydb. Es un lirio perenne conocido en el estado de Sonora sólo del bosque de

pinoencino y del bosque mixto de coníferas en la sierra de los Ajos (Fishbein et

al. 1995) y en la sierra El Tigre (White 1948).

Es importante resaltar que dentro del derecho de vía, el cual será sujeto de afectación

por las obras de modernización de la carretera, no se registró la presencia de ninguna

especie de flora incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Asimismo, dentro del SAR también se distribuyen las siguientes especies de

cactáceas que están incluidas en el Apéndice II de la Convención sobre el Comercio

Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), es decir,

especies cuyo comercio internacional está regulado.



27

Familia Nombre común Nombre científico Apéndice CITES

Cactaceae Cabeza de viejo Echinocereus rigidissimus II

Cactaceae Cholla, Tasajillo Opuntia spinosior II

Cactaceae Biznaguita Coryphantha recurvata II

Cactaceae Nopal Opuntia spp II

Al igual que las especies protegidas por la legislación nacional, dentro del derecho de

vía tampoco se registró la presencia de especies de flora enlistadas en los Apéndices

de la CITES, o en la lista roja de la IUCN.

En términos generales podemos mencionar que la vegetación en el SAR es la nativa

de la zona y se mantiene en buen estado de conservación en el SAR, con excepción

de las pocas áreas en las que actualmente se desarrollan actividades agropecuarias.

El derecho de vía se encuentra en constante presión, y dependiendo de la zona (Ver

larguillo con unidades ambientales), puede estár ocupado por especies herbáceas

pioneras, o leñosas invasoras de rápido crecimiento, donde destaca una especie de

girasol (Helianthus sp), o estar cubierto por el mismo tipo de vegetación nativa

característica de las comunidades aledañas al trazo.



28

Fauna

En el Capítulo VIII se definen los métodos y técnicas utilizadas para la caracterización

requerida, tanto para el levantamiento de la información, muestreo e identificación de

fauna mediante métodos directos e indirectos (evidencias como huellas y rastros),

como para la abundancia de dichas especies.

Composición de las comunidades de fauna presentes en el área de estudio

Debido a la ubicación geográfica y a las características fisiográficas de Sonora, existe

una gran variedad de ecosistemas como se observó en el apartado anterior, que

permiten el desarrollo de una gran variedad de especies animales.

En este trabajo se registraron 123 especies de fauna silvestre, que representan

alrededor del 5% del total de vertebrados que alberga México (Ramamoorthy et al.

1998; Challenger 1998). Sin embargo, de acuerdo a la literatura y a los registros

históricos en bases de datos, esta cifra podría aumentar si consideramos a las

especies que potencialmente se distribuyen en el área del trazo carretero, pudiendo

llegar a más de 477 especies.

En la zona de estudio se registraron 19 órdenes, 2 subórdenes, 47 familias, y 123

especies de vertebrados terrestres. Los anfibios fueron representados por 5 especies

agrupadas en tres familias y un orden, los reptiles por 12 especies, en 5 familias, 2

subórdenes y 3 órdenes, en tanto que los mamíferos por 15 especies de 11 familias y

cinco órdenes. Por último, se registró un total de 91 especies de aves, incluidas en 28

familias y 10 órdenes.



29

Con el registro de las 123 especies de vertebrados para la zona, se estimó la

proporción de especies por cada grupo, encontrando que el grupo mejor

representando fue el de las aves con el 74.6% de las especies, seguido de los

mamíferos y reptiles con el 11.5% y 9.8% respectivamente, y con el valor mas bajo de

especies (4.1%) el de los anfibios.

4.06%

9.76%

12.20%

73.98%

Anfibios Reptiles Mamíferos Aves

Proporción de especies identificadas por grupo de vertebrados, para la zona del trazo

carretero Agua Prieta-Límite de los Estados Sonora y Chihuahua.

De las especies registradas en este inventario, 11 están incluidas en el listado de la

Norma Oficial Mexicana (NOM-059-SEMARNAT-2001), encontrándose agrupadas de

la siguiente manera: 7 en la categoría de Protección Especial (Pr), dos especies para

la categoría de Amenazadas (A), y dos en la categoría de En Peligro de Extinción (P).

Las restantes 112 especies no están dentro de ninguna categoría de protección

(91%). Por otro lado, se representan las proporciones estimadas para cada categoría



30

de protección respecto al total de especies caracterizadas en el estudio, resultando

así el 5.7% de las especies en la categoría de Protección Especial, y el 1.6% están

consideradas Amenazadas y en Peligro de Extinción respectivamente.

2% 2%7%

89%

Amenazada (A)

En Peligro de Extinción (P)

Protección Especial (Pr)

Sin categoría

Proporción de especies por categoría de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001

De las 7 especies consideradas en la categoría de Pr (Protección Especial), dos son

del grupo de los reptiles, una de los anfibios, y dos para los mamíferos, y dos más de

aves. Mientras que para la categoría de Amenazadas, las dos pertenecen al grupo de

los reptiles. Para la categoría de especies En Peligro de Extinción, fueron registrados

únicamente dos especies de mamíferos, el ocelote (Leopardus pardalis) y el oso

pardo (Ursus americanus).

Considerando a todos los grupos de vertebrados, los endemismos de las especies

registradas durante el trabajo de campo equivale únicamente al 0.52% del total.



31

Siendo los reptiles el único grupo que contribuye con una sola especie Aspidoscelis

costata. Por otro lado, de las especies registradas para este estudio tenemos que el

70% son residentes y el 30% son migratorias, siendo el grupo de las aves el que tiene

la mayor contribución de especies tanto de aves migratorias como residentes. Los

demás grupos: mamíferos (12%), reptiles (10%) y anfibios (4%) únicamente presentan

especies residentes.

4%10% 12%

44%

30%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Anfibios Reptiles Mamíferos Aves

Migratoria

Residentes

Relación de la proporción de especies residentes y migratorias por grupo de

vertebrados, para la zona del trazo Agua Prieta- Limite de los Estados Sonora y

Chihuahua.

En relación a las especies para las que se pudo asignar una categoría de abundancia,

el 42.9% (9 especies) están dentro de la categoría de comunes, donde los anfibios



32

contribuyen con cinco especies, seguido de reptiles y aves con dos especies cada

grupo, mientras que el 38.2% están catalogadas como rara siendo los reptiles quiénes

contribuyen con 8 especies, y por último el 19% son consideradas abundantes donde

los reptiles y aves contribuyen con dos especies cada grupo.

42,90%

38.10%

19%

Común

Rara

Abundante

Proporción de la abundancia de las especies registradas

Herpetofauna

El listado de los anfibios y reptiles potenciales para la zona de estudio, se obtuvo de la

revisión de literatura especializada y de muestreos realizados en el área del proyecto,

sin embargo, para los análisis únicamente se tomaron en cuenta las especies

registradas en campo; el listado completo se puede consultar en el Anexo 4

Con base en el número de especies de anfibios y reptiles (192) propuesto por Lemos

y Smith (2009), y (189) documentadas por Enderson (2009), para el Estado de



33

Sonora, la riqueza observada en nuestra zona de muestreo equivale al 8.8% y 9.0%

respectivamente. Tomando en cuenta el número de especies (1,165) propuesto por

Flores-Villela y Canseco-Márquez (2004) para la herpetofauna nacional, el número de

herpetozoos registrada equivaldría únicamente al 1.5%.

La herpetofauna observada en la zona de estudio quedó conformada por cinco

especies de anfibios agrupadas en tres familias y un orden, mientras que para los

reptiles tenemos 12 especies agrupadas en 5 familias y dos órdenes. El grupo que

presentó la mayor riqueza de especies fue el de las lagartijas con siete especies,

seguido por el grupo de las ranas y sapos con cinco, posteriormente el de las

serpientes con cuatro y, por último, el de las tortugas con una sola.

En cuanto a los endemismos registrado tenemos que de las 17 especies de

herpetofauna observadas en el área de estudio únicamente la lagartija Aspidoscelis

costata es endémica de México. Esta especie es de amplia distribución en la

República Mexicana, habitando en las vertientes del Atlántico y Pacífico. Con base en

las categorías otorgadas (ver métodos) para establecer la abundancia relativa de

cada una de las especies, Aspidoscelis costata se colocó en la categoría de

abundante, esto debido a que se observaron más de cinco individuos en las

localidades muestreadas.

De las especies de herpetofauna registradas, se obtuvo que cinco de ellas se

encuentran dentro de alguna categoría de riesgo; un anfibio, la rana Lithobates

yavapaiensis y dos reptiles, la víbora de cascabel (Crotalus atrox) y la tortuga

(Terrapene ornata) en la categoría de Pr, las cuelebras Masticophis flagellum y

Thamnophis cyrtopsis en la categoría de Amenazada (A). Cabe señalar que ninguna

de estas especies es endémica al país; las serpientes Thamnophis cyrtopsis y

Crotalus atrox presentan una amplia distribución en México, mientras que la



34

distribución de Lithobates yavapaiensis y Terrapene ornata, se limita a la parte

noroeste de la República Mexicana.

Con base en los criterios utilizados para determinar la abundancia relativa de las

especies registradas, de las cinco especies que se encuentran protegidas por la

legislación nacional se consideró que Masticophis flagellum, Thamnophis cyrtopsis y

Terrapene ornata son raras, en tanto que Lithobates yavapaiensis se consideró

común y Crotalus atrox como abundante.

Mastofauna

Al igual que en los demás grupos, para los análisis, únicamente se tomaron en cuenta

las especies que fueron registradas en campo durante este estudio diagnóstico,

aunque para fines comparativos también se incluyeron las especies cuya distribución

es potencial en el SAR. El listado potencial tomó en cuenta registros históricos y

encuestas realizadas a los pobladores de las comunidades ubicadas a lo largo del

trazo carretero, y fue depurado con base en los tipos de vegetación y las cotas

altitudinales.

De las 486 especies de mamíferos reportadas para México, de acuerdo con Briones-

Salas (2000), en Sonora se han reportado entre 126 y 128 especies de mamíferos

terrestres (Ceballos y Oliva 2005; Findley et al., 1975 y Hoffmeister 1986). En este

inventario se reconocieron 15 especies que corresponde al 2.8% de las especies

reportadas para México, así como, el 11.1 y 10.9% según los diferentes autores para

la entidad.

Las 15 especies registradas pertenecen a 11 familias y cinco órdenes. Cabe resaltar

que el orden que contribuyó con el mayor número de especies fue el de los carnívoros



35

con ocho especies seguido de los órdenes Rodentia, Artiodactyla y Lagomorpha con

dos especies cada uno, y Xenarthra con una sola especie

De la riqueza mastofaunística registrada en el trazo del proyecto, dos especies están

consideradas en la categoría de Protección Especial (Bassariscus astutus y

Chaetodipus penicillatus), y dos más están consideradas En Peligro de Extinción

(Leopardus pardalis y Ursus americanus), de acuerdo con la NOM-SEMARNAT-059-

2001.

Avifauna

En este trabajo se registró un total de 91 especies, pertenecientes 28 familias y 10

órdenes de aves, siendo éste el grupo de vertebrados más representativo en el

estudio. Esto equivale alrededor del 9 % del total de las especies de aves reportadas

para México y entre el 35 y 16.36% del total de las especies de aves reportadas para

Sonora, según Villaseñor-Gómez (2008), y Villaseñor-Gómez y colaboradores (2009).

De las especies de aves registradas, dos están incluidas en la categoría de

Protección Especial (Pr) de acuerdo a la legislación nacional: el Gavilán pecho rufo

(Accipiter striatus) y el Aguililla de Swainson (Buteo swainsoni). En cuanto a la

estacionalidad de las aves registradas, el 30% (37 especies) correspondió a

migratorias y el 44% (54 especies) correspondió a especies residentes, es decir,

aquellas especies que se encuentran presentes todo el año. Este porcentaje se

calculó a partir del total de especies registradas en las localidades de muestreo a lo

largo del trazo. Por otro lado, cabe señalar que no se tienen registros de especies

endémicas, lo cual es de esperarse si tomamos en cuenta la cercanía del SAR con el

límite fronterizo y la enorme capacidad de desplazamiento de las aves.



36

Es importante señalar que la época en la que se realizó el muestreo no coincidió con

la temporada migratoria, por lo que es posible que existan otras especies que utilicen

la zona como sitio de invernación y que no hayan sido registradas.

Factor biótico Descripción Importancia/procesos

Vegetación

Los marcados cambios en la

elevación dentro del SAR,

establecen condiciones

ambientales que generan un

diverso mosaico de comunidades

vegetales (Shreve 1951), que van

de los bosques de pinos y encinos

en las partes altas y medias de las

montañas, a comunidades de

praderas y matorrales áridos y

semiáridos que se extienden

sobre las grandes llanuras y

lomeríos, siguiendo este gradiente

altitudinal Como especies hay

nueve especies cuya distribución

es potencial dentro del SAR, son

embargo, ninguna de ellas fue

registrada dentro del derecho de

vía del proyecto.

Los diferentes tipos de vegetación

están proveyendo además de

diferentes recursos a los

pobladores, diversos procesos

ecológicos y servicios

ecosistémicos, tales como captación

de agua, mantenimiento de

biodiversidad, incluyendo de

especies en riesgo, así como la

conectividad biológica a nivel

regional.



37

Factor biótico Descripción Importancia/procesos

Fauna

La riqueza de especies de fauna

observadas durante el trabajo de

campo fue de 123 especies de

vertebrados terrestres, de las

cuales 5 especies fueron anfibios,

12 reptiles, 15 mamíferos y 91

especies de aves.

De las especies registradas en

este inventario, 11 están incluidas

en el listado de la Norma Oficial

Mexicana (NOM-059-

SEMARNAT-2001),

encontrándose agrupadas de la

siguiente manera: 7 en la

categoría de Protección Especial

(Pr), dos especies para la

categoría de Amenazadas (A), y

dos más en la categoría de En

Peligro de Extinción (P).

El nivel de endemismo es bajo, lo

cual se debe a que el SAR colinda

en su extremo norte con la

frontera de Arizona.

Las especies de fauna son parte

integral del ecosistema, y participan

en distintos procesos e interacciones

que pueden ser determinantes para

su buen funcionamiento.

Las comunidades de vertebrados en

el SAR se encuentran en buen

estado de conservación, aun cuando

existe fuerte presión para algunos

grupos específicos, tales como los

mamífeos medianos y grandes por la

cacería no reglamentada.

Las carreteras existentes, incluída la

cual es objeto del presente estudio

constituyen ya una barrera física

para diversas especies.



38

4.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

El ejercicio de evaluación de los impactos ambientales que puede causar el proyecto

de modernización de la carretera se abordó considerando lo siguiente:

I. Evaluación del impacto ambiental por pérdida de superficies que serán

afectadas por el proyecto, esto es, la valoración del impacto ambiental que

puede causarse a nivel de unidades ambientales en el SAR por la pérdida de

superficies que afectará el proyecto, en una comparación entre la situación

actual (sin proyecto) y la modernización propuesta (con proyecto),

considerando el estado de conservación de cada unidad ambiental. De este

ejercicio se obtiene un índice de impacto.

II. Identificación y caracterización de las acciones del proyecto que pueden ser

causantes de impacto y de los factores ambientales susceptibles de recibirlos,

de esta identificación se obtiene una matriz de interacciones entre las distintas

actividades del proyecto y los factores ambientales, identificando así los efectos

adversos y benéficos.

III. Identificación de los impactos ambientales, tanto adversos como benéficos,

ocasionados por cada una de las interacciones entre las actividades del

proyecto y los factores ambientales sobre los que inciden.

IV. Valoración de los impactos ambientales ocasionados por el proyecto. Esta

valoración se realiza utilizando una matriz de impactos, cuyo resultado es la

valoración de la importancia del impacto.



39

V. Descripción y evaluación de los impactos ambientales acumulativos y

residuales en el SAR, utilizando para ello los resultados obtenidos del índice de

impacto, de la matriz de interacciones y de la importancia del impacto.

A continuación se describen la metodología y los resultados obtenidos.

5.- EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL POR PÉRDIDA DE SUPERFICIES

QUE SE AFECTARÁN EN EL SAR POR EL PROYECTO.

Con el fin de identificar, analizar y valorar los impactos ambientales que el proyecto

puede provocar en el Sistema Ambiental Regional, se procedió de la siguiente

manera:

1. Se determinaron las unidades ambientales presentes en el SAR, tal como se

ha descrito en el Capítulo IV de este documento.

2. A cada unidad ambiental se le asignó un valor del 1 al 10, de acuerdo con su

estado de conservación o naturalidad actual (valor de conservación),

correspondiendo al 1 el menor estado de conservación y al 10 el mayor. Esta

asignación de valores se realizó con base en observaciones de campo y en

cartografía obtenida con base en un sistema de información geográfica.

3. Se obtuvo un índice de impacto mediante la siguiente fórmula:

Ci = ∑ Su (V)

x 100 Se

Donde:



40

Ci = Índice de impacto.

Su = Superficie de las unidades ambientales a valorar.

V = Valor de conservación de la unidad ambiental.

Se = Superficie equivalente de las unidades ambientales que componen el SAR. Esta

superficie se obtiene de la sumatoria de todas las superficies de las unidades

ambientales en el SAR multiplicadas por su correspondiente grado de

conservación.

El resultado del cálculo del índice de Impacto se expresa en porcentaje (%). Para su

interpretación se toma en cuenta la situación actual, es decir, sin proyecto, que debe

tener un valor del 100%, tal como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla V.1. Obtención del Índice de Impacto de la situación actual (sin proyecto).

CONDICIÓN SIN PROYECTO

UNIDADES AMBIENTALES Superficie en

Ha (Su)

Valor de Conservación

(V)

Superficie Equivalente

(Ha)(Se)

Índice de impacto (Ci) SIN

PROYECTO

Agricultura 353.37 2 706.74

Bosque de Galería 143.45 10 1,434.50

Bosque de Pino-Encino 41,823.82 8 334,590.56

Carretera (corona, pateos, veg. ruderal y áreas desnudas)

150.08 1 150.08

Matorral desértico micrófilo, mezquitales 60,198.11 6 361,188.66

Pastizal Natural 35,852.64 8 286,821.12

N/A 79.99 1 79.99

TOTAL SUPERFICIE (Ha) 138,601.46 5.14

TOTAL SUPERFICIE EQUIVALENTE (Ha) 984,971.65

Ci 100



41

Para estimar la situación con proyecto, se calculó la superficie que se verá afectada

en cada unidad ambiental dentro del SAR. Esta superficie afectada se resta a la

superficie total de cada unidad ambiental obteniendo así como resultado la superficie

remanente de cada unidad ambiental.

De esta manera, se calcula entonces el Índice de Impacto (Ci) con proyecto,

asignando a Su el valor de la superficie remanente de cada unidad ambiental. Los

resultados se muestran en la siguiente tabla.

Tabla V.2. Obtención del Índice de Impacto de la situación con proyecto.

CONDICIÓN CON PROYECTO

UNIDADES AMBIENTALES Superficie

(Ha)

Superficie Afectada

(Ha)

Superficie Remanente

(Ha) (Su)

Valor de Conservación

(V)

Superficie Equivalente

(Se)

Índice de impacto (Ci)

CON PROYECTO

Agricultura 353.37 0.00 353.37 2.00 706.74

Bosque de Galería 143.45 0.00 143.45 10.00 1,434.50

Bosque de Pino-Encino 41,823.82 15.45 41,808.37 8.00 334,466.96

Carretera (corona, pateos, veg. ruderal y áreas desnudas)

150.08 0.00 150.08 1.00 150.08

Matorral Desértico micrófilo, mezquitales

60,198.11 19.23 60,178.88 6.00 361,073.28

Pastizal Natural 35,852.64 30.03 35,822.61 8.00 286,580.88

N/A 79.99 0.00 79.99 1.00 79.99

138,601.46 64.71 138,536.75 5.14

TOTAL SUPERFICIE EQUIVALENTE C/PROYECTO (Ha) 984,492.43

TOTAL SUPERFICIE EQUIVALENTE S/PROYECTO (Ha) 984,971.65

Ci 99.95



42

Con los dos resultados anteriores se estima la diferencia de coeficientes de impacto

de la situación actual (sin proyecto) y de la situación con proyecto, y con ello se

establece un diagnóstico de las actuaciones del proyecto de modernización carretera

en general, a nivel del Sistema Ambiental Regional, como se muestra en la siguiente

tabla.

Tabla V.3. Diferencia de coeficientes de impacto de las situaciones actual (sin proyecto) y con proyecto.

DIFERENCIA DE COEFICIENTES DE IMPACTO (PÉRDIDA DE SUPERFICIE EQUIVALENTE)

Índice de impacto (Ci)

SITUACIÓN ACTUAL (SIN

PROYECTO)

Índice de impacto (Ci) CON

PROYECTO

DIFERENCIA ENTRE

SITUACIÓN ACTUAL (SIN

PROYECTO) Y CON

PROYECTO

DIAGNÓSTICO

100 99.95 0.05 COMPATIBLE

Con el resultado obtenido se observa una diferencia de coeficientes de 0.05 entre la

situación actual (sin proyecto) y la situación con proyecto. De este resultado se

obtiene que la diferencia en cuanto a superficie afectada entre la situación actual (sin

proyecto) y la situación con proyecto, ponderando el estado de conservación de las

unidades ambientales que componen el SAR, es mínima (0.05), con una afectación

de superficie absoluta del SAR de tan sólo 0.05%, por lo que se puede calificar el

impacto así valorado como Compatible.

De la realización de este ejercicio se puede determinar lo siguiente:



43

La modernización del trazo carretero, al realizarse sobre el derecho de vía, no

implica variaciones fundamentales pues modificará tan sólo 214.8 Ha de las

138,601.46 Ha que comprende el SAR, lo que equivale al 0.15% de afectación

de la superficie total.

Considerando la superficie que el proyecto impactará por unidad ambiental y el

estado de conservación de cada una, se obtiene que el coeficiente de impacto

o la pérdida de superficie equivalente de todas las unidades ambientales del

SAR es de 0.05%, lo cual es imperceptible y arroja un impacto regional

compatible.

Las unidades ambientales bosque de galería, bosque de pino-encino y pastizal

natural, tienen buen estado de conservación. Con el proyecto sólo se afectarán

15.45 HA (0.04%) del bosque de pino-encino y 30.03 HA (0.08%) del pastizal

natural. El bosque de galería, no se verá afectado.

La unidad ambiental matorral desértico micrófilo, mezquitales, tiene un estado

de conservación medio debido a las actividades ganaderas que allí se realizan.

No obstante, el impacto por el proyecto será imperceptible debido a que tan

sólo se verán afectadas 19.23 HA, de las 60,198.11 HA existentes en el SAR,

es decir el 0.03%.

De las 138,601.46 HA que comprende el SAR, 79.99 HA corresponden a la

zona urbana y 150.08 HA a la infraestructura carretera existente, incluyendo la

vegetación ruderal en el derecho de vía y las áreas sin vegetación. La

superficie de ambas unidades ambientales representa el 0.16% del SAR y

tienen un valor de conservación mínimo. Las áreas que se encuentran bajo un

uso intensivo son las dedicadas a la agricultura, que abarcan una superficie de



44

353.37 HA, lo que representa el 0.25% del SAR, con un valor de conservación

bajo. Así, las áreas con un intenso uso humano dentro del SAR comprenden el

0.41% de la superficie total de éste.

Adicionalmente al ejercicio anterior, se realizó la identificación y caracterización de los

factores ambientales susceptibles de recibir impactos y de las acciones del proyecto

que pueden generarlos. Posteriormente se realizó un cruce de información entre las

acciones y los factores ambientales para identificar las interacciones benéficas y las

adversas.

Con los resultados del análisis del índice de impacto sin proyecto y con proyecto y de

la valoración de la importancia del impacto se presentan la descripción y evaluación

de los impactos ambientales estimados por la ejecución del proyecto, refiriéndonos a

los impactos ambientales de carácter acumulativo y residual.

IMPACTO 1. Alteración del patrón hidrológico superficial de los cauces y de los

escurrimientos superficiales por depósito de material y obstrucción de su flujo,

debido a las actividades de nivelación, excavaciones, cortes y taludes, y

construcción del cuerpo del terraplén.

IMPACTO 2. Modificación de la topografía en algunos sitios a lo largo del trazo

sobre el derecho de vía, por las actividades de nivelación, excavaciones, cortes

y taludes.

IMPACTO 3. Pérdida de la fertilidad del suelo en 214.8 HA del derecho de vía

debido al despalme.



45

IMPACTO 4. Erosión hídrica y eólica en áreas de suelo desnudo donde se

realicen excavaciones, cortes y taludes, sobre el derecho de vía.

IMPACTO 5. Modificación de las características físicas y estructurales del suelo

en patios de maniobra de maquinaria e infraestructura.

IMPACTO 6. Modificación y pérdida de hábitat para la fauna silvestre en 64.71

Ha de vegetación forestal sobre el derecho de vía, debido al desmonte,

despalme, excavaciones, cortes y taludes.

IMPACTO 7. Modificación en el patrón de movimiento de algunas especies de

fauna por cambios en la topografía en algunas zonas del derecho de vía, la

ampliación de la barrera que constituye la carretera actual y la circulación más

fluida, debido a excavaciones, cortes y taludes, construcción del cuerpo del

terraplén, y circulación vehicular.

IMPACTO 8. Pérdida de vegetación forestal en 64.71 HA sobre el derecho de vía,

incluyendo zonas de fragilidad alta y muy alta en los cadenamientos 19+450 al

20+850; 31+250 al 33+300; 48+700 al 50+000 y 50+800 al 53+700, por el

desmonte.

IMPACTO 9. Alteración de la calidad paisajística por mala disposición de

material y por modificación del relieve, debido a la nivelación, excavaciones,

cortes y taludes.

IMPACTO 10. Impulso a la economía local y regional por la generación de

empleos, el aumento en la rapidez y seguridad de traslado de productos y

mercancías, y el mejoramiento en la conexión entre ciudades.



46

IMPACTO 11. Aumento en la seguridad del viaje y disminución del tiempo de

recorrido.

Se reconoció que la mayoría de los impactos negativos estarán restringidos a las

etapas de preparación del sitio y construcción. En ellas habrá pérdida de vegetación

terrestre y compactación, erosión y pérdida de suelo fértil, debido a las actividades de

desmonte, despalme y excavaciones, cortes y taludes, aunque el área afectada será

mínima en comparación con el área que ocupan dentro del SAR.

No se determinó la posibilidad de que ocurra daño ambiental grave como

consecuencia de la preparación, construcción y operación del proyecto. Los impactos

ambientales negativos que se predicen son, en la escala analizada, mitigables,

compensables y moderados o despreciables. No se espera daño al ecosistema, en

virtud de que la carretera que se propone modernizar ya existe y a que la ampliación

se realizará sobre el derecho de vía.

De acuerdo con la valoración realizada no se esperan impactos ambientales

significativos o relevantes, es decir que las obras y actividades asociadas al proyecto

no provocarán alteraciones en el ecosistema y sus recursos naturales, ni en la salud

humana, ni obstaculizará la continuidad de los procesos naturales.

Los impactos positivos moderados, permanecerán durante la vida útil del proyecto y

son sinérgicos pues favorecerán el entorno socioeconómico local y regional.

En términos ambientales, el proyecto se califica como viable, pues no representará

riesgos a las poblaciones de especies en estatus de riesgo, puesto que la

fragmentación ya existe por la carretera actual, y dado que se colocarán pasos de

fauna en la modernización propuesta para revertir la fragmentación que ocasionó el



47

proyecto carretero actual sobre las rutas de movimiento de la fauna local. Asimismo,

el curso de los cauces será mitigado por mantenimiento y obras de alcantarillado. El

proyecto no conllevará riesgos a la salud humana pues en su ejecución se observará

la normatividad aplicable.

6.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

DEL PROYECTO.

Una vez identificados y valorados los impactos ambientales es posible establecer

medidas precautorias para minimizar su ocurrencia. Así, prevenir o mitigar el impacto

ambiental del proyecto evaluado implica la introducción de medidas orientadas a

mejorar el comportamiento ambiental del proyecto e, incluso, a incorporar elementos

nuevos a los mismos; todo ello con el objetivo de:

Evitar, disminuir, modificar, reparar o compensar el efecto de los proyectos en

el medio ambiente.

Producir impactos positivos nuevos o potenciar los que produce el proyecto

según la versión que se evalúa.

Aprovechar las oportunidades que brinda el medio y el momento para la

integración ambiental del proyecto.

Las medidas correctoras se pueden dirigir al agente causante del impacto para

mejorar su comportamiento ambiental o al medio receptor para aumentar su

homeostasia, su resiliencia o para paliar los efectos de la ampliación de la carretera

una vez producidos.



48

Algunas de las medidas propuestas se habrán de incorporar a los proyectos

ejecutivos de obra, bien como nuevas unidades con su correspondiente partida

presupuestaria o bien en las bases de la licitación. Otras medidas se hacen operativas

a través de programas específicos que llevan su propia trayectoria

independientemente de los alcances de los proyectos ejecutivos.

Proceso para identificar y adoptar las medidas.

El proceso seguido para identificar y adoptar las medidas que se proponen ha partido

del conocimiento de la obra y del sitio que ha de recibirla que se ha acumulado a lo

largo de la realización de este estudio. Adicionalmente la constitución de un pánel

experto posibilitó la elaboración de una lista de medidas que, una vez discutidas

ampliamente, fueron valoradas y redactadas.

Criterios para la adopción de las medidas.

La adopción de las medidas a partir de los impactos potenciales identificados en el

capítulo V de este documento se realizó de acuerdo con los siguientes juicios

determinantes:

Viabilidad técnica, en las condiciones socioeconómicas y geográficas del

entorno en el que se ubica el proyecto.

Eficacia, o capacidad de la medida para cubrir los objetivos que se pretenden.

Eficiencia, o relación existente entre los objetivos que consigue y los medios

necesarios para conseguirlos.

Viabilidad económica o relación positiva entre costo y beneficio ambiental.



49

Viabilidad financiera o coherencia entre el costo de la medida y las

posibilidades presupuestarias del promovente.

Habilidad de implantación, mantenimiento, seguimiento y control. En la medida

de lo posible, las medidas deben ser factibles de realizar, conservar y controlar.

Sinergia, búsqueda de reforzamiento entre sí de las medidas adoptadas.

Tipos de medidas.

Se han considerado dos grandes tipos de medidas:

Criterios para la preparación de sitio, construcción y operación del proyecto con

carácter general.

Medidas orientadas a prevenir, corregir o compensar los impactos identificados

de carácter específico. Dentro de estas medidas se incluyen las siguientes:

Protectoras, protegen espacios naturales, paisajes, elementos frágiles y

valiosos evitando impactos que puedan afectarles.

Correctoras, corrigen y adecuan el proyecto para conseguir una mejor

integración ambiental.

Compensatorias, se refieren, propiamente, a los impactos inevitables y

permanentes que por sus características no admiten una corrección, de tal

manera que solo pueden ser compensados por otros de carácter benéfico.



50

Criterios Generales: Normas de Comportamiento en la Ejecución de las Obras.

Antes de iniciar las obras se hará un reconocimiento del terreno para actualizar los

estudios ambientales incluidos en la MIA y cumplir con los términos y condicionantes

que se establezcan en el oficio resolutivo que eventualmente emita la Dirección

General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT.

En esta visita, previa a cualquier intervención, los resultados del trabajo de campo

realizado a posteriori se recogerán en fichas y se acompañaran de un reporte

fotográfico que permitirá definir el estado exacto del medio antes de la obra.

También, de manera previa a la iniciación de las obras, se elaborarán documentos y

señales relativos a las buenas prácticas ambientales que han de ser observadas por

todos los participantes en la construcción del proyecto; al menos se enunciarán los

siguientes lineamientos:

La obra deberá estar limpia y ordenada en todo momento.

No tirar desperdicios o basuras al suelo, cuidar el orden general de las

instalaciones, recoger lo que se vea fuera de sitio o que implique riesgos.

No levantar polvo ni hacer ruidos innecesarios.

Circular y mover la maquinaria exclusivamente dentro de los límites de la obra.

Situar las instalaciones de apoyo en los espacios, preferentemente sin

vegetación, que serán destinados para ello a fin de proteger el suelo y su

cubierta vegetal.

Reducir la cantidad de residuos. Todo elemento que se pueda reutilizar o reciclar

deberá serlo, evitando su prematura eliminación o vertido en todos los casos



51

posibles. Prolongar su vida y su uso tanto como sea cualitativa y

económicamente viable.

No mezclar los residuos. Éstos se deberán ser depositarlos, por su clase y tipo,

en los contenedores dispuestos para ello; esto servirá para facilitar la

recuperación o el reciclado y para evitar un aumento de su peligrosidad o

dificultad en su tratamiento.

El cambio de aceite de la maquinaria deberá hacerse en taller siempre que sea

posible. Si fuese necesario cambiar el aceite en la obra, asegurarse de evitar su

vertido al suelo.

No está permitido hacer fogatas ni incinerar desperdicios. En particular no se

deben de quemar plásticos ya que su combustión genera gases altamente

tóxicos y peligrosos.

Criterios para la protección del aire.

El proyecto que se presenta prevé medidas de control -en coordinación con las

medidas de seguridad e higiene- sobre las fuentes generadoras de polvo: el

transporte de materiales, la excavación y la carga de los mismos.

Criterios para la localización de elementos auxiliares temporales y permanentes.

La ubicación de los elementos auxiliares temporales y permanentes, como parques de

maquinaria, almacenes de materiales, instalaciones provisionales, almacenes de

residuos, bodegas de obra se realizará en los lugares de menor valor ambiental, es



52

decir sobre sitios en los que ya se presente ya un deterioro. Si se han de ocupar

espacios con vegetación se procurará que se utilicen áreas que posteriormente serán

ocupadas por la ampliación de la carretera a fin de evitar afectaciones adicionales a la

vegetación.

Criterios para la señalización de las áreas de los proyectos.

Para minimizar la superficie alterada el proyecto representará, en planos, los límites

de las superficies afectadas por la ubicación de las obras y por los elementos

auxiliares; además incluirá las zonas y criterios de utilización de la vías de acceso -

preferentemente la carretera existente- y las de circulación de la maquinaria de obra.

El proyecto considera la señalización detallada de las zonas a ser ocupadas por las

obras. Las zonas de instalaciones auxiliares y caminos de acceso también se

marcarán, en su momento, de manera conveniente antes de iniciar las fases de

preparación de sitio y construcción. De esta manera la circulación de la maquinaria y

la localización de elementos auxiliares se restringen a las superficies acotadas.

Las áreas que se han definido como frágiles en el capítulo IV y que involucran los

intervalos entre los cadenamientos 19+450 al 20+850; 31+250 al 33+300; 48+700 al

50+000 y 50+800 al 53+700 con fragilidad alta, habrán de ser marcadas, de manera

particular, los sitios de intervención. Se evitará la ocupación de espacios frágiles por

elementos auxiliares.

El proyecto incorporará normas de operación y sanción que garanticen el estricto

respeto de las zonas señalizadas, especialmente de aquellas determinadas como

frágiles.



53

Criterios particulares para la protección de áreas boscosas.

Se extremarán las precauciones en todas las operaciones que pudieran afectar

directamente áreas boscosas fuera de los tramos que serán ampliados. El uso del

fuego en áreas con árboles debe de ser restringido.

En las áreas en las que la masa forestal se encuentre a menos de 100 m de la zona

de intervención se establecerán medidas protectoras adicionales que contemplarán lo

siguiente: programación de los trabajos, criterios de operación y directrices para

contingencias y reglamentación de la conducta del personal.

Criterios para el manejo y gestión de residuos.

El proyecto considera la gestión de residuos de acuerdo con la normativa vigente para

restos de aceites, combustibles, polvos finos y otros sólidos procedentes de las zonas

de obra, de tal manera que, en ningún caso, se dispersen en el tramo de trabajo.

Los parques de maquinaria incorporarán plataformas completamente

impermeabilizadas -y con sistemas de recogida de residuos, y específicamente de

aceites usados- para las operaciones de trasiego, cambio de lubricantes lavado y

otras actividades que incidan en este punto.

Criterios para la protección de la vegetación.

Como norma general, se extremará el cuidado para evitar los daños accidentales que

pueda producir la maquinaria a la vegetación existente en las zonas adyacentes a las

obras; en este sentido, los ejemplares o zonas de vegetación que pudieran ser

afectados por accidentes de los maquinistas se rodearán con un cercado o

delimitación que asegure la salvaguardia tanto de la parte aérea como de las raíces.



54

La protección de la vegetación implica también el rescate de individuos propágulos y

colecta de semillas. Esta es una actividad programada para la obra y se sustenta en

el Programa de rescate y reubicación de flora que se presenta en Anexo 2, del Plan

de Manejo Ambiental.

Los objetivos del programa son:

Prevenir, atenuar, rehabilitar y compensar el deterioro del ambiente producto

de las actividades del proyecto carretero.

Establecer estrategias para evitar el deterioro de la vegetación aun existente

sobre el derecho de vía.

Conceder estrategias técnicas para favorecer la reubicación de especies de

flora fuera del derecho de vía y dentro del Sistema Ambiental Regional.

Supervisar y documentar los procesos de rescate, manejo, reintroducción y

recuperación de individuos trasplantados.

Criterios para la restauración vegetal.

La restauración vegetal atenderá a criterios de coherencia ecológica, paisajística y

funcionalidad en el sentido de controlar la erosión de las superficies desnudas

producidas por las obras. Esto implica llevar las acciones hacia el logro o

recuperación del aspecto y composición vegetal predominante en el entorno mediante

la utilización de especies autóctonas ya que esto también implica mayor probabilidad

de éxito y disminuyen las necesidades de cuidados adicionales durante la fase de

operación. No obstante, esta labor no permanece aislada de la medida orientada a la



55

protección, rescate y restauración del suelo. Por ello, en este caso, se consideran los

objetivos de los programas relativos al suelo y a la reforestación de manera conjunta.

Estos programas, que en ejecución son independientes, confluyen en que el suelo es

fundamental para la vegetación pero, sin él, la vegetación no puede establecerse ni

prosperar. Así los programas se sinergizan logrando un impacto favorable.

El Programa de conservación y restauración de suelos se llevará a cabo en las

diferentes etapas del proyecto. Implica medidas de protección, mitigación y técnicas

de restauración.

El objetivo de este Programa es promover la restauración de suelos en aquellas áreas

que serán afectadas por el proyecto, mientras que las metas del Programa de

reforestación son:

Proveer un programa que permita la reforestación de por lo menos 194.13

hectáreas, equivalentes a 3:1 de la superficie con cubierta forestal afectada,

con especies nativas de la región, con el objeto de mitigar el impacto ambiental

por la ampliación del ancho de corona de 7 a 21 m., del tramo Agua Prieta –

Límite de Estados Sonora/Chihuahua, de la carretera Imuris - Agua Prieta, en

el Estado de Sonora (54 Km).

Lograr que con el establecimiento del programa de reforestación se disminuya

el impacto ambiental en el Sistema Ambiental Regional, donde se establecerá

el proyecto y se logre incluso la restauración de las asociaciones de plantas

correspondientes al medio geográfico y climático donde se insertará el proyecto

en cita.

Lograr el establecimiento de especies de la región mediante un programa de

seguimiento.



56

Criterios para la selección de especies vegetales para la

reforestación/restauración.

Los principales factores que deben considerarse en la selección de las especies

vegetales a utilizar en la restauración son:

Las condiciones climáticas.

Las particularidades microclimáticas.

La forma y estructura geofísica de las superficies a revegetar.

La vegetación y usos del suelo en el entorno, de manera que sea efectiva la

coherencia ecológica y paisajística.

Todo ello ha de traducirse en la utilización de plantas y semillas de especies

autóctonas de árboles, arbustos, matorrales y herbáceas (anuales o bianuales), que

deben proceder de la misma zona según criterios biogeográficos, litológicos, de

vegetación potencial, así como climáticos.

Criterios para la preparación de las superficies para la restauración de

vegetación.

La restauración vegetal atenderá primero a los aspectos funcionales: morfología,

condiciones del subsuelo, drenaje, cantidad y calidad del suelo, para proceder

después al establecimiento de la vegetación seleccionada bajo siembras,

plantaciones o ambas.



57

El extendido de la tierra vegetal se hará sobre el terreno ya remodelado y con

maquinaria que haga mínima la compactación. Si el material sobre el que se va a

extender estuviera compactado habría que realizar un escarificado profundo (40 a 50

cm.) que mejore la infiltración y evite el deslizamiento de la tierra extendida y facilite la

penetración de las raíces.

Criterios para la restauración de áreas temporales.

Los suelos temporalmente ocupados se limpiarán de escombros, se descompactarán

y si es necesario, se aportará tierra vegetal.

Criterios para proteger las poblaciones de fauna silvestre.

Siendo que la operación de obras carreteras implica cierta mortalidad de fauna

silvestre a causa de atropellamientos o su desplazamiento a consecuencia de pérdida

y degradación de hábitats dado el aumento en frecuencia o superficie de actividades

humanas y que estas obras representan barreras para el tránsito natural de los

animales silvestres se emitieron criterios de trabajo para minimizar y, en lo posible,

evitar afectaciones de la ampliación de la carretera sobre las poblaciones de fauna

silvestre. Bajo estos lineamientos se plantea el Programa de rescate y reubicación de

fauna silvestre que se presenta en el Anexo 2 de este documento, que corresponde al

Plan de Manejo Ambiental, y establece los siguientes objetivos:

Establecer prácticas necesarias y adecuadas para realizar el rescate de especies

de fauna silvestre.

Establecer prácticas más adecuadas para realizar el ahuyentamiento temporal de

la fauna silvestre que se encuentre presente en el área de influencia del proyecto.

Identificar sitios que pueden ser usados para liberar la fauna silvestre rescatada.



58

Adicionalmente, en búsqueda de la integración ambiental del proyecto, se han de

considerar términos de referencia para el diseño de pasos de fauna funcionales que

permitan la manutención de la conectividad y que reduzcan, en cierta medida, la

cualidad de barrera que representa la carretera actualmente, es decir, que esta

medida corregirá, en parte, el proceso de fragmentación derivado del efecto barrera

de la carretera existente. Se establece que, al momento, la carretera existente ya

constituye una frontera relativamente permeable para la fauna terrestre. Al ampliar la

carretera y considerar en la ampliación pasos de fauna mejorará, entonces, la

integración ambiental del proyecto. Los objetivos son:

Diseñar y establecer pasos de fauna bajo criterios de funcionalidad para la

conectividad, con base en los hábitos de las especies locales.

Monitorear, en el tiempo, la efectividad de los pasos de fauna.

Recabar y analizar la información obtenida y, en su caso, definir las

adecuaciones pertinentes.

Criterios para la eficaz coordinación de las medidas de integración ambiental

con el resto de la obra. Plan de obra.

La ejecución de las medidas incluidas en el proyecto ejecutivo se programará dentro

del Plan de Obra, teniendo en cuenta:

Que la integración ambiental no es un tema menor ni está subordinado a la

funcionalidad de la obra.



59

En consecuencia, las medidas de integración deben programarse en

igualdad con el resto de las operaciones constructivas.

Criterios para la presupuestación de las medidas de protección ambiental.

Todas las medidas irán presupuestadas en la misma forma que el conjunto del

proyecto. La única peculiaridad estriba en prever un periodo de tiempo hasta su total

implantación.

Identificación de las medidas de mitigación.

En la identificación de las medidas de mitigación para proteger, corregir o compensar

los impactos ambientales derivados del proyecto, se consideran los criterios

enunciados, así como el impacto ambiental al cual van dirigidas y el efecto que

corrigen.

En la siguiente tabla, a manera de resumen, se listan los 9 impactos ambientales

adversos identificados, la o las medidas de mitigación para minimizarlos o eliminarlos,

el tipo de medida de que se trata (protectora, correctora o compensatoria) y el efecto

que corrigen.



60

Identificación de las medidas de mitigación para cada impacto ambiental adverso, y efecto que protegen, corrigen o compensan.

Impacto ambiental Medida de mitigación Tipo de medida Efecto que

rectifica

1. Alteración del patrón

hidrológico superficial de los

cauces y de los escurrimientos

superficiales por depósito de

material y obstrucción de su

flujo, debido a las actividades

de nivelación, excavaciones,

cortes y taludes, y construcción

del cuerpo del terraplén.

Prolongar los ductos de

los escurrimientos

existentes. Adecuar la

construcción de la

carretera considerando los

escurrimientos pluviales

para que permanezcan las

condiciones de

escurrimiento natural

aguas abajo.

Correctora

Interrupción y

azolve de vías

naturales

superficiales de

escurrimiento de

agua.

2. Modificación de la topografía

en algunos sitios a lo largo del

trazo sobre el derecho de vía,

por las actividades de

nivelación, excavaciones,

cortes y taludes.

Aplicación de los

programas de rescate y

reubicación de flora, de

reforestación y de

conservación y

restauración de suelos, en

áreas afectadas y otros

sitios dentro del SAR.

Compensatoria

Eliminación de la

vegetación, pérdida

de la calidad

paisajística, pérdida

de suelo.

3. Pérdida de la fertilidad del

suelo en 64.71 Ha del derecho

de vía debido al despalme.

Aplicación del Programa

de conservación y

restauración de suelos y

del Programa de rescate y

Compensatoria

Pérdida o

eliminación de

cantidad y calidad

de suelo fértil,



61


rectifica

reubicación de flora, en el

derecho de vía y en

colindancias bajo acuerdo

de los propietarios.

disminución de

superficies aptas

para la vegetación y

disminución de

hábitat para la fauna

silvestre.

4. Erosión hídrica y eólica en

áreas de suelo desnudo donde

se realicen excavaciones,

cortes y taludes, sobre el

derecho de vía.


de conservación y



reubicación de flora en

áreas afectadas.

Correctora

Disminución de

superficies con

suelo desnudo y

pérdida de cantidad

y calidad de suelo.

5. Modificación de las

características físicas y

estructurales del suelo en

patios de maniobra de

maquinaria e infraestructura.


de conservación y



reubicación de flora en

áreas afectadas.

Correctora

Modificación de las

características

físicas y

estructurales por

compactación en

superficies que no

serán ocupadas por

la carretera.

6. Modificación y pérdida de

hábitat para la fauna silvestre

en 64.71 Ha de vegetación

forestal sobre el derecho de

vía, debido al desmonte,


rescate y reubicación de

fauna silvestre en áreas

afectadas y otros sitios

Correctora

Pérdida o

eliminación de

cantidad y calidad

de hábitat para la



62


rectifica

despalme, excavaciones,

cortes y taludes.

dentro del SAR. fauna silvestre.

7. Modificación en el patrón de

movimiento de algunas

especies de fauna por cambios

en la topografía en algunas

zonas del derecho de vía, la

ampliación de la barrera que

constituye la carretera actual y

la circulación más fluida,

debido a excavaciones, cortes

y taludes, construcción del

cuerpo del terraplén, y

circulación vehicular.

Adecuar la construcción

de la carretera

considerando la propuesta

de ubicación de pasos de

fauna.

Correctora

Bloqueo o alteración

de las rutas de

movimiento de la

fauna, por el efecto

barrera de la

carretera.

8. Pérdida de vegetación

forestal en 64.71 Ha sobre el

derecho de vía, incluyendo

zonas de fragilidad alta y muy

alta en los cadenamientos

19+450 al 20+850; 31+250 al

33+300; 48+700 al 50+000 y

50+800 al 53+700, por el

desmonte.


de rescate y reubicación

de flora en áreas

afectadas y otras zonas

dentro del SAR. Aplicación

del Programa de

reforestación en sitios en

el SAR.

Compensatoria

Disminución de

superficies con

vegetación forestal.

Establecer medidas Protectora Disminución de



63


rectifica

particulares, por tramo de

obra, para proteger las

zonas de fragilidad en los

cadenamientos 19+450 al

20+850; 31+250 al

33+300; 48+700 al

50+000 y 50+800 al

53+700. Se aplican los

Criterios particulares para

la protección de áreas

boscosas.

superficies con

vegetación forestal

en zonas de

fragilidad alta y muy

alta.

9. Alteración de la calidad

paisajística por mala

disposición de material y por

modificación del relieve, debido

a la nivelación, excavaciones,

cortes y taludes.


de rescate y reubicación

de flora, en áreas

afectadas.

Correctora

Eliminación de la

vegetación, pérdida

de la calidad

paisajística, pérdida

de suelo en taludes.

Correcta disposición del

material de construcción,

sobrantes y basura. No se

permite acopiar material

sobre la vegetación que

no será intervenida.

Protectora

Disposición

inadecuada de

material en cauces,

cañadas o áreas

con vegetación.

Habiendo reconocido y determinado el alcance de los impactos ambientales

potenciales en el Capítulo V, se estuvo en posibilidad de definir criterios, acciones y



64

programas de importancia ambiental, que no solamente atenuarán los impactos a

nivel de suelo y en obra, sino que la trascendencia de los mismos habrá de verse

reflejada en el total de la superficie del Sistema Ambiental Regional delimitado.

Lo anterior cobra relevancia específicamente en la ganancia de áreas reforestadas

que se plantean más allá de taludes y cortes, alcanzando otros espacios en el SAR, y

considerando su potencial en propiedades privadas. La reforestación se realizará en

una proporción de 3 por 1, es decir, que de cada hectárea de vegetación forestal

afectada por la modernización carretera, se adicionarán 3 al SAR. La ganancia en

recuperación de servicios ambientales, si bien no es inmediata, es un paso

fundamental para la reestructuración de los ensambles vegetales nativos que,

paulatinamente, habrán de adquirir su fisonomía y funcionalidad propias.

Por otra parte, en lo referente a la manutención de los escurrimientos superficiales, la

obra de modernización carretera plantea, como medida específica, adecuar las obras

para garantizar la continuación de las escorrentías existentes aguas abajo, con lo cual

no han de causarse impactos ambientales distintos a los existentes con la carretera

actual.

La erosión y modificación a las características físicas y estructurales del suelo, que

pueden causarse por diversos motivos, tales como la compactación en superficies

impuestas por la obra, serán abordadas con medidas particulares con la finalidad de

restaurar o, en su caso, restituir las propiedades perdidas o agotadas.

Desde la óptica de esta obra resulta particularmente importante el planteamiento de

once pasos de fauna ubicados bajo criterios que emanan tanto del conocimiento del

sitio como de los hábitos de las especies silvestres que serán favorecidas. Este

enfoque, netamente ambiental, implica una consecuencia importante que sin ella no



65

sería posible: restablecer, en parte, la conectividad interrumpida por la carretera

existente, que ha implicado, desde su origen, una barrera difícilmente franqueable

para vertebrados terrestres. Si bien no se puede afirmar que esta acción eliminará los

atropellamientos, sí se puede prever que los pasos de fauna serán utilizados por los

animales y, con ello, será posible el intercambio de fauna a ambos lados de la

carretera.

De acuerdo con la valoración de la minimización de los nueve impactos adversos

tratados, se está en posibilidad de prever que las medidas adoptadas tienen la virtud

de ser técnica y financieramente viables y que, en todos los casos, admiten

seguimiento y documentación.

Una vez observado lo anterior, se determina que la posibilidad de que, por la

modernización de esta carretera, ocurran daños ambientales graves e irreversibles no

es posible, ya que no se prevén afectaciones ni acumulación significativa de impactos

adversos y sí, por el contrario, se considera la efectiva aplicación y operación

ambiental de las medidas adoptadas.

A la luz de las medidas de protección ambiental que se proponen, se estableció que

en los sitios en los que el proyecto participe con acciones de reforestación y mejora

de suelos, la tasa de erosión será disminuida.

Una comparación del escenario actual, el escenario con proyecto sin medidas de

mitigación y con medidas de mitigación, se presenta a continuación.



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Atributo Escenario actual

Escenario con

proyecto sin

medidas de

mitigación

Escenario con

proyecto con

medidas de

mitigación

Hidrología superficial y escorrentías del terreno.

La escorrentía natural se mantiene en las porciones del SAR en las que las actividades humanas son incipientes.

En particular, sobre el tramo carretero se han mantenido las escorrentías dado que, de inicio, la obra existente sí consideró alcantarillas y acueductos.

Interrupción y azolve de vías naturales superficiales de escurrimiento de agua que implica la alteración del patrón hidrológico superficial de los cauces y de los escurrimientos superficiales por depósito de material y obstrucción de su flujo, debido a las actividades de nivelación, excavaciones, cortes y taludes, y construcción del cuerpo del terraplén.

Se mantiene el flujo natural de las escorrentías. La aplicación de la medida optimiza, incluso, la posibilidad del paso del agua por debajo de la autovía. No se prevén variaciones en el patrón existente previo a la ampliación.

Puede considerarse que con la medida adoptada no se causará modificación a las escorrentías.

Geoformas de

alta calidad

paisajística.

Al momento, dada la reducida participación humana en el SAR se conservan las geoformas singulares del paisaje formadas por una compleja historia geológica.

Sobre el tramo carretero actualmente ya existen modificaciones al carácter topográfico

Se intervienen geoformas que soportan suelo y vegetación.

A nivel puntual se observa la eliminación de vegetación lo que incide en la calidad paisajística a nivel de terreno.

Se abren espacios propicios y no

Con la aplicación de los programas planteados en esta MIA-R (rescate y reubicación de flora, reforestación y conservación y restauración de suelos; Anexo 2) el proyecto participa en la recuperación de paisaje a nivel puntual con la restauración de



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Escenario con

proyecto sin

medidas de

mitigación

Escenario con

proyecto con

medidas de

mitigación

del derecho de vía, es decir cortes nivelaciones excavaciones y taludes.

deseables para la erosión.

taludes, cortes y bancos de tiro.

En el contexto del SAR la reforestación 1:3 implica la posibilidad de restablecer servicios ambientales en zonas que acepten la aplicación de los programas. El efecto, si bien no inmediato, implica una mejora global del SAR originada en el proyecto.

Fertilidad del suelo.

El SAR, se presenta como un sito relativamente conservado. Las acciones humanas son más bien de carácter puntual derivadas de actividades claramente definidas como son la agricultura, ganadería y ampliación urbana. Por ello, los suelos son, aún, predominantemente

Si bien el proyecto incide exclusivamente sobre 214.8 Ha del derecho de vía, sí existen disminuciones en la cantidad y calidad de suelo fértil, disminución de superficies aptas para la vegetación y disminución de hábitat para la fauna silvestre.

Los programas diseñados expresamente para la protección del suelo encuentran aplicabilidad tanto en el derecho de vía, en colindancias como en el contexto general del SAR.

De esta forma el proyecto implica el cuidado y, eventualmente, la restauración de suelos que ayudará a



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Escenario con

proyecto sin

medidas de

mitigación

Escenario con

proyecto con

medidas de

mitigación

naturales. la reforestación.

Composición y diversidad en la vegetación.

El SAR es un complejo mosaico de vegetación. En el cual predominan y se desarrollan en naturalidad los ensambles nativos.

El proyecto implica una intervención sobre 214.8 hectáreas de las cuales 64.71 Ha son de vegetación de tipo forestal. Esta incidencia implica el 0.046% del SAR.

Si bien la incidencia de la ampliación de la carretera implica una merma del 0.046% del SAR, la condición con proyecto se establece en la posibilidad de aportar el 0.14% de cobertura forestal al SAR al aplicar los programas que esta MIA-R ofrece que consideran rescate y reubicación de flora, reforestación y conservación y restauración de suelos; se presentan en el anexo 2). Esta aportación implica la recuperación tanto de vegetación en áreas degradadas como el incremento de espacios aptos para la fauna silvestre y en la prestación de servicios ambientales.

Diversidad y En el SAR existen Siendo que la Se mantiene en el



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Escenario con

proyecto sin

medidas de

mitigación

Escenario con

proyecto con

medidas de

mitigación

riqueza de fauna silvestre. La conexión de las poblaciones de vertebrados terrestres se encuentra limitada.

ecosistemas diversos que permiten el desarrollo de una variedad de especies animales

representadas por 19 órdenes, 47 familias y 123 especies de vertebrados terrestres. La

carretera existente representa una barrera difícil de cruzar para los vertebrados terrestres.

intervención ocurre sobre 64.71 Ha de hábitat para la fauna silvestre, la condición no implica riesgos para las poblaciones animales. La carretera es un obstáculo de mayor longitud que implica mayor tráfico. Se incrementan los atropellamientos. Las poblaciones de fauna permanecen divididas.

SAR la diversidad específica de fauna silvestre. La aplicación del Programa de reforestación que se asocia a las medidas de compensación que es de 3 por 1 implica la formación futura de hábitat para la fauna silvestre en 194.13 Ha.

La conectividad norte-sur, hoy limitada por la carretera existente, será parcialmente restaurada mediante la construcción y mantenimiento de 11 pasos de fauna cuyos atributos se presentan en el Anexo 2. Si bien esta medida no elimina la totalidad de los atropellamientos sí incide de forma favorable en el reencuentro de poblaciones aisladas.



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7.- CONCLUSIONES.

Considerando la ampliación de la carretera existente en función del espacio

estudiado, el espacio que la acoge, la valoración de los impactos adversos

potenciales previstos y las medidas de protección propuestas se estima que el cambio

en el SAR a consecuencia de esta obra es irrelevante en términos de ocupación

territorial y consumo de recursos.

No obstante, la obra propuesta coincide con la oportunidad de restablecer la

conectividad de un sistema históricamente dividido. La propuesta de once pasos de

fauna determina el potencial ambiental de la ampliación de la carretera 002.

De la valoración realizada se estimó que existirán impactos positivos que, dadas las

condiciones socioeconómicas de la zona, han de ser potenciados. Los negativos, al

ser mitigados, mantienen residuales bajos que, en el contexto del SAR son también

irrelevantes.

No se omite indicar que, hasta cierto punto, existe un grado de incertidumbre sobre

los impactos, derivado de la complejidad del sistema ambiental. Para minimizar esta

posible fluctuación el proyecto se basa en la adopción del principio de precaución que

lleva a proponer medidas, incluso, para los impactos de mínima magnitud. Las

medidas, planteadas bajo Programas particulares y Criterios de actuación permiten

que el proyecto incida favorablemente tanto en el trazo como en el contexto del

Sistema Ambiental Regional.

Partiendo de lo anteriormente expuesto, se tiene, como escenario que:

El proyecto no representa riesgos a poblaciones de especies protegidas, no se

prevé la generación de afectaciones significativas que pudieran desencadenar



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un desequilibrio ecológico. Tampoco implica fragmentar un ecosistema y no

conlleva riesgos a la salud humana.

En el presente documento, se han propuesto medidas y estrategias, tendientes

a la minimización, prevención y compensación de los impactos ambientales

identificados que son técnicamente posibles, financieramente viables y admiten

seguimiento y documentación.

En virtud de lo anterior expuesto, se tiene que el proyecto se considera como

ambientalmente viable, compatible con el entorno del sistema ambiental en el que se

ve inserto, así como congruente con los ordenamientos jurídicos y administrativos

existentes y aplicables para el sitio del proyecto.

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