Py Integrales en Saneamiento

PROYECTOS INTEGRALES EN AGUA Y SANEAMIENTO

Curso: Gestión integral de proyectos de construcción - Docente: Dr. Cs. Ing. Orlando Aguilar Aliaga 27/04/23

Facultad de Ingeniería

IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO:

SERVICIODE

AGUA POTABLEDEMANDA

SERVICIODE

AGUA POTABLE

EJECUCIÓN DE

PROYECTOS DE

AGUA POTABLE

Municipalidad

FONCODES

MINSA

ONGs

Entidades privadas

Otras entidades públicas

Comunidad

OFERTA SERVICIO

DE AGUA

POTABLE ¿Sostenibilidad?

PLANIFICACIÓN EJECUCIÓN OPERACIÓN: SERVICIO RURALEntidades, profesionales y técnicos Entidades Comunidad / EPS / asociados



PROVISIÓN, Y ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO:

EPS(> 40000 hab)

PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS

DE AGUA Y SANEAMIENTO

MUNICIPALIDADES

USUARIOS

MINSA

MARCO JURÍDICO DESARROLLO LOCAL

Función de administrar y reglamentar directamente, o por concesión, el servicio

de agua potable y alcantarillado (LOM, 2003).

Los servicios de saneamiento son de necesidad y utilidad públicas, de

preferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la

población y el ambiente (LGSS, 1994).

UNIDAD DE GESTIÓN

(>2000 y ≤15000 hab)

PES(>15000 y ≤40000 hab)

PRESTADORES(TUO – LGSS, 2008)

ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL

(Organizaciones comunales u operadores

especializados)

27/04/23


Curso: Gestión integral de proyectos de construcción - Docente: Dr. Cs. Ing. Orlando Aguilar Aliaga

Década 90’1.Modelo de intervención

centralizado: FONCODES.2.Ausencia de

concertación regional y local.

3.Enfoque de la oferta.4.Subsidio al 100% del

costo de los proyectos.

PROPILAS-SANBASUR1.Modelo descentralizado:

Fortalecimiento de Gobierno Regional- Gobierno Local - Comunidad.

2.Concertación a nivel regional y local.

3.Enfoque de la demanda.4.Cofinanciamiento:

municipalidad + comunidad + cooperación.

MODELOS DE PROYECTOS EN A. y S.



Ejecución de proyectos de A. y S.

Década 90’

• FONCODES ejecuta con Núcleos Ejecutores, sin participación del gobierno local.

PROPILAS-SANBASUR

• Intervención liderada desde el Gobierno Regional y Local.

• Enfoque multisectorial: DVCRS-DIRESA-DRE.



Década 90’

*Intervención sesgada hacia la infraestructura.

*Déficit en capacitación, gestión y supervisión de proyectos.

PROPILAS-SANBASUR

*Intervención integral: 3 componentes articulados: Infraestructura + Administración, Operación y Mantenimiento –AOM-+ Educación Sanitaria, acompañado de Supervisión y AT de Gobiernos Locales.

Componentes de proyectos de A. y S.



MANO DE OBRA GRATUITA

TRANSPORTE DE MATERIALES Y

AGREGADOS

EXCAVACION DEZANJAS

CONSTRUCCIONDONDE Y CUANDO

SE REQUIERA

Beneficio - reducción de costos



Sistemas de agua y saneamiento deteriorados.

No se realiza operación y mantenimiento de la

infraesructura



SERVICIOS DE SANEAMIENTO DEFICIENTES

PROBLEMÁTICA EN LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DE UN SAP

Tapas oxidadas

Drenaje sobre la estructura

Residuos, sedimentos, etc.

No hay cerco perimétrico

Aguas grises (charcos)

Almacenamiento

Aguas grises (charcos)

Grifo deteriorado (fugas)



Se invierte muy poco en Educación Sanitaria



i. No sólo construcción de buena infraestructura.

ii. No sólo capacitación para ejecutar ciertas actividades.

iii. No sólo asistencia a reuniones que nos permita cumplir nuestras metas.



INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS DE:

CAPACITACION EN ADMINISTRACION,

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

EDUCACION EN

SALUD E HIGIENE

COMUNIDADCOMUNIDAD

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO



Contexto de los py en A. y S. ODM

PLAN NACIONAL

POLITICAS PUBLICAS A.

y S.

PLAN REGIONAL

DE SANEAMIENTO INTEGRAL



*Logro de objetivos comunes.

*Cambio de hábitos en la población.

*Desarrollo de habilidades y destrezas.

*Sostenibilidad de los proyectos.

*Inserción en la participación ciudadana.



Infraestructura + AOM + Educación Sanitaria

Sostenibilidad del servicio e impacto en la

salud de la población



Antecedentes: En el país, algunas entidades privadas en alianza con las

entidades públicas han validado modelos de intervención en AyS en la zona rural, que aseguran la sostenibilidad.

Característica principal es la articulación de los procesos de instalación de la infraestructura con el desarrollo de capacidades para el uso y mantenimiento de las obras, así como para la adopción de prácticas en salud e higiene por parte de la población Proyectos Integrales

Es responsabilidad de profesionales de contribuir con su conocimiento e innovación para diseñar proyectos que aseguren la sostenibilidad de las inversiones en el país.

EXPEDIENTE TÉCNICO INTEGRAL EN A. y S:



SOSTENIBILIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE:

TiempoPlanificación y diseño Construcción Funcionamiento

d0

d1

Nivelde

sostenibilidad

Servicio sostenible

Período de intervención de entidades y/o agentes externos a la comunidad

Prestación del servicio rural de agua potable (Sostenibilidad)

Servicio sostenible

Servicio no sostenible

Servicio sostenible

Permanencia en el tiempo (período de vida útil) de un sistema de agua potable y que suministra un servicio de calidad, eficiente, a un costo aceptable y sin afectar el medio ambiente



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