EDITORIALOCTUBRE 2012

cooperativista 3

Esta edición de octubre es quizás una de las más importantes delaño, porque con ella celebramos el inicio del Mes del Coopera-tivismo en el 2012: Año Internacional de las Cooperativas. Uno delos objetivos de esta celebración es destacar las ventajas del mo-

delo cooperativo y sus aportes al desarrollo del ser humano. Por eso ennuestro artículo de portada decidimos destacar y significamos la aportaciónmonumental que hace el movimiento cooperativista puertorriqueño y queha sido reflejada en el informe de impacto social realizado por COSSEC,el regulador de las cooperativas, mediante la implantación de un sistemade acopio de datos diseñado por la Liga de Cooperativas de Puerto Rico.Al COSSEC validar este instrumento demostramos que cuando el sectorgubernamental sirve de facilitador, podemos aunar esfuerzos por el bieny el beneficio de los cooperativistas y el pueblo puertorriqueño.

Sin embargo, no todo ha sido miel sobre hojuelas. Durante este cua-trienio, el sector cooperativista ha enfrentado grandes retos para lograrque se reconociera la voluntad de los cooperativistas que ocupan posi-ciones de representación en las juntas de gobierno de las instrumentali-dades públicas o casi-públicas. Aunque enfrentamos con gallardía cadabatalla en la defensa de los mejores intereses de las cooperativas, te-nemos que reconocer que los pasados, han sido años difíciles para elreconocimiento público de la autonomía cooperativa. De ahí que esereclamo de respeto y consulta al movimiento es y será perenne.

Sabemos que durante los pasados años, las cooperativas han sido sím-bolo de esperanza para muchas personas y sabemos que muchos desplaza-dos han recurrido a la creación de cooperativas para superar la crisis.Sin embargo, resulta inconcebible que las propias instrumentalidades públi-cas tengan estadísticas dispares sobre nuestras cooperativas. ¿Cómo saberel balance de cooperativas incorporadas e inoperantes? Por eso hemosquerido aquilatar las estadísticas reales de nuestras cooperativas en elárea de producción, trabajo asociado, consumo y cooperativas juveniles.Estos datos estadísticos son esenciales para el fomento y desarrollo coope-rativo. Es por eso que demandamos que el sector gubernamental, quientiene la función de incorporar, desarrollar y regular a las cooperativas,realice mejor su trabajo y mantenga un censo verídico del funcionamien-to de nuestras cooperativas.

Por otra parte, validamos el rol importante que cumplen las cooperati-vas industriales en Puerto Rico incluyendo un artículo en esta edición.Ellas son un vivo ejemplo de como los trabajadores pueden, una vezdesplazados de la industria privada, retomar sus antiguas formas de vidatransformando su taller de trabajo en cooperativas controladas y dirigidaspor los propios trabajadores. La globalización, la crisis mundial y la faltade políticas gubernamentales que protejan e inviertan en la producciónlocal ponen en una posición aún más difícil este instrumento de coope-ración que posee el potencial de convertirse en desarrollador de la indus-tria puertorriqueña.

Por último, en esta edición, reconocemos a un decano del coopera-tivismo en Puerto Rico. Jesús Andrés Aranda es y ha sido inspiraciónpara muchos cooperativistas que reconocemos sus grandes aportes a laeducación cooperativa y su legado como discípulo de aquellos que fueronapóstoles del cooperativismo puertorriqueño. Esta edición es la últimadurante este año mundial de las cooperativas… Pero también es la ante-sala de un nuevo año 2013, donde celebraremos el aniversario de muchascooperativas que siguen demostrando la opción real de este modelo socioe-conómico. Recordemos que el año próximo celebraremos 140 años decooperativismo puertorriqueño, 65 años de la Liga de Cooperativas dePuerto Rico, 50 años de la Cooperativa de Seguros Múltiples, 50 añosdel Instituto de Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico y 50años de este periódico que, por los años, ha documentado el acontecerdel cooperativismo puertorriqueño. ¡A ustedes nuestros lectores y a nues-tros auspiciadores, nuestro más sincero agradecimiento y un llamado con-tundente a trabajar unidos, por un Puerto Rico cooperativista!

Mildred Santiago Ortíz

Mildred Santiago OrtizDirectora EjecutivaLiga de Cooperativas

OCTUBRE 2012

CRÉDITOS

Comité de PeriódicoAida L. Torres Cruz

Carmen M. Lugo ColónJuan González Feliciano

Ramón Ortiz Erazo

EditoraMildred Santiago Ortiz

Coordinación editorialJosé Julián Ramírez

Cooperativa Prensa Unida/Puerto Rico Daily Sun

Cynthia Martínez

Colaboradores de esta ediciónIván Otero Matos

José Julián RamírezLeila Andreu Cuevas

Juan González FelicianoSantos Almodóvar CruzRubén Morales Rivera

Pedro Santiago

Cooperativa Prensa Unida/Puerto Rico Daily Sun

Carla Minet

Diseño Gráfico, Diagramación y FotosCooperativa Prensa Unida/

Puerto Rico Daily SunJohn Rivas

Coral Pérez CandelarioVicente Vélez

Puerto Rico Cooperativista y su suplementoCOOPOLIS es una publicación de la Liga deCooperativas de Puerto Rico. Las opiniones aquívertidas no representan necesariamente la opiniónoficial de la Liga de Cooperativas de PuertoRico.La publicación de anuncios en este perió-dico tampoco implica un endoso, de parte dela Liga de Cooperativas de Puerto Rico, al pro-ducto o servicio anunciado. Aceptamos colabo-raciones que aporten al debate ciudadano y ala discusión sobre economía cooperativa y so-lidaria. Nos comprometemos a revisarlos, perono necesariamente a publicarlos, ni contestarcorrespondencia relacionada. Puerto RicoCooperativista se reserva el derecho de editarlos textos por razones de espacio y hacer co-rrecciones de estilo. Para más informacióncomuníquese a:

Liga de Cooperativas de Puerto RicoApartado 360707

San Juan, Puerto Rico 00936-0707Ave. Américo Miranda Núm. 400

Tel. 787-764-2727Fax. 787-250-6093

www.liga.coopjulian@liga.coop

Derechos Reservados © 2008-2011

Si usted desea hacernos alguna consultasobre cooperativismo, puede dirigirla a nues-tra dirección postal o electrónica. En la pró-xima edición de Puerto Rico Cooperativistacontestaremos su interrogante.

4OCTUBRE 2012

PORTADAcooperativista

POR CARLA MINET

El movimiento cooperativocumple cabalmente con sufunción de apoyar a sus

socios, a la comunidad y al país,concluye el Informe Anual deInversión Social de las Coopera-tivas del año 2011-2012 elabo-rado por la Corporación para laSupervisión y Seguro de Coope-rativas de Puerto Rico (COSSEC).

Para el periodo estudiado, laInversión Social de las coopera-tivas de ahorro y crédito, basa-da en su cumplimiento con lossiete principios del cooperativis-mo, fue de $227 millones, lo cualrepresentó el 2.90% de sus recur-sos económicos y un 48.09% encomparación con el ingreso bru-to de este sector.

Para entender mejor el proce-so de recopilación de informa-ción y los resultados, Puerto RicoCooperativista conversó con elautor del informe, Luis Millán,vicepresidente ejecutivo deCOSSEC, y con José Julián Ramírez,de la Liga de Cooperativas, enti-dad que sirvió de apoyo en eldesarrollo del instrumento demedición.

El informe fue entregado al go-bernador el pasado 29 de agos-to, aseguró Luis Millán. “Al verel contenido, el Gobernador podráobservar el impacto social de lascooperativas en los lugares dondebrindan servicios; y, las funcionesde las Cooperativas de Ahorro yCrédito, más allá de lo que con-lleva dar un préstamo, y todo loque se considera responsabilidadsocial cooperativa”, añadió. Luego,mencionó: “Al yo ver que ese sec-tor financiero tiene un impactotan crucial, dije, eso lo tiene quever el gobierno”.

Trasfondo

Desde que se aprobó la Ley123 de 2007, se ordenó a COSSECelaborar un informe anual querecopilara de forma cualitativa ycuantitativa los elementos deinversión y desarrollo social queaportaban las cooperativas al país.Desde 2007 se solicitaron pró-rrogas y no fue hasta el pasadoaño, en el contexto de la elimi-nación de la exención contribu-tiva a las cooperativas, que sedieron las condiciones paracumplir con el mandato de ley y

encaminar la recopilación de lainformación.

“Hay que dar gracias a la Ligade Cooperativas que asumió laencomienda de desarrollar la he-rramienta de acopio que es cono-cida como el SADIS (Sistema deAcopio de Datos de ImpactoSocial) y lo hizo muybien”, reconoció Mil-lán. Los indicadoresque tiene el formu-lario del SADISprovienen principal-mente de tresfuentes: el LibroVerde de la UniónEuropea, la Ley deReinversión Comu-nitaria de EstadosUnidos y el BalanceSocial de la AlianzaCooperativa Interna-cional. Estos indicadores estáncategorizados según los siete prin-cipios cooperativistas. “El retocomo cooperativistas es logarcrear los instrumentos para quepuedan aumentar su inversióncomunitaria”, puntualizó JoséJulián.

El proceso

José Julián Ramírez mencionóque se categorizaron las coope-rativas por cantidad de activos yde sucursales. La recopilación dedatos para el informe fue ma-nual. “Este fue el primer pasopara levantar una informaciónque año tras año nos va a re-

velar cómo se ven las aporta-ciones sociales, de acuerdo a losprincipios cooperativos. El acopiode los datos implicó un procesoeducativo sobre cómo completarel cuestionario. Ofrecimos dostalleres. Como el cuestionariorequiere documentación acumu-

lativa, las cooperativas tuvieronque recopilar esa información degolpe, en dos meses en este casopor ser el primer año. Ya parael año que viene, las cooperati-vas van a estar más adiestradasy podrán recolectar la informa-ción con más tiempo. De esta for-ma, podrán utilizar este instru-mento de medición para tomardecisiones de dirección estraté-gica desde la perspectiva de laresponsabilidad social cooperati-va”, dijo sobre el instrumento demedición.

Por su parte, Millán explicó quehubo desafíos. “Evaluamos lainformación y vimos que enmuchas áreas no estaba bien

entrada. Había cifras acumuladas,no del año que estamos midien-do. Entonces se usó informacióninterna de COSSEC para validardatos, en particular los informestrimestrales económicos que lascooperativas nos someten”.

Aunque en este primer informede Inversión Socialsólo se recopilarondatos sobre las coop-erativas de ahorro ycrédito, se anti-cipaque en los próximosinformes ya secomience a incluirdatos de las cooper-ativas de tipos diver-sos. “Entendemosque hay que hacerun informe diferentepara las de tiposdiversos. Hay que

evaluar sus estructuras, que sonbien distintas a las de ahorro ycrédito, y formular un informeparticular. Ya empezamos conellos, creamos una programaciónpara que sometan por sistema(electrónico) informes trimes-trales, ya con eso van informan-do y van a tener lo mas reciente,lo que les va a ayudar cuandohagamos el informe”, aclaró elejecutivo de COSSEC.

Los resultados y el análisis

“Los resultados de los princi-pios cooperativos de gestión y

Estudio evidencia aportación social de las cooperativas al país

Ver “ESTUDIO” Pág. 5

Daily Sun/Vicente Vélez

José Julián Ramírez de la Liga de Cooperativas desarrolló el Sistema de Acopio de Datos deImpacto Social (SADIS).

Daily Sun/Vicente Vélez

Luis Millán, Vicepresidente Ejecutivo de COSSEC y autor delinforme de Inversión Social de las Cooperativas

Para el periodo estudiado, la Inver-sión Social de las cooperativas de

ahorro y crédito, basada en sucumplimiento con los siete principiosdel cooperativismo, fue de $227 mi-llones, lo cual representó el 2.90%

de sus recursos económicos y un48.09% en comparación con el

ingreso bruto de este sector.

control democrático y el de participación económica, sonimportantes, porque son una inversión social que ningúnbanco hace”, observó Ramírez al referirse a los 6.8 mil-lones invertidos en asambleas, reuniones e instru-mentos de participación, así como a los 137.5 mil-lones aportados en reservas, crédito de producciónpara pequeñas empresas y distribución de di-viden-dos a sus socios.

“Además de los 55 millones distribuidos en div-idendos entre sus socios, las cooperativas le aho-rraron 64 millones de dólares en préstamos e instru-mentos de ahorro a sus miembros; esto, cuandose comparan con las tasas de interés del mercadode acuerdo a los números de OCIF (Oficina delComisionado de Instituciones Financieras), para el2011”, explicó Ramírez.

Queda claro que hay mucho por reflexionar apartir de los resultados del informe y en eso coin-cidieron Ramírez y Millán. “Hubo un acuerdo decola-boración entre la Liga y COSSEC para que elproceso se depure y puedan tener acceso a la informa-ción y utilizarla para análisis. Al ser el primer informe,nos ayuda a ver las áreas que debemos fortalecer. LaLiga y el gobierno vamos a ver las áreas fuertes y débiles.También vamos a analizar cómo podemos mejorar elsistema de acopio,” afirmó Millán.

A grandes rasgos, “la parte mas flaca del informe y

donde veo que se puede mejorar es en el área deautonomía e independencia”, señaló Ramírez, refirién-dose al negativo de 13.9 millones en este renglón, queincluye deudas principalmente. Mientras que paraMillán, “un área para mejorar yo entiendo que es la

aportación y ayuda a cooperativas juveniles; todavía espoca”.

Cooperación entre cooperativas

“Me llamó la atención cómo se refleja la función deayuda a otras cooperativas. Ese resultado está dicién-

dote que las cooperativas, ante los problemas, adoptanuna posición de ‘estoy contigo, toma estos recursos’. Dehecho, los felicitamos”, apuntó Millán al hablar de los 43millones invertidos en proyectos de integración coope-rativista, apoyo a entidades cooperativas e inversiones

en cooperativas en problemas.Los datos reflejan además que hay un despertar

de opciones de financiamiento provistas por lascooperativas para las micro y pequeñas empresas.

Fueron en total 227 millones de Inversión Socialde las cooperativas de ahorro y crédito en todoslos renglones, lo que representa casi la mitad delingreso bruto de las cooperativas, o para ser pre-cisos, un 48%. “Es alto. Lo que genera el sector,lo está invirtiendo en el país. Son instituciones queestán ayudando”, acotó Millán.

Los resultados son alentadores, o en cualquiercaso, provocan que se fortalezca el sector. “Vemosque la filosofía cooperativa no es algo utópico, sinoque el movimiento lo vive, lo practica”, concluyóel representante de COSSEC.

En cuanto a la importancia de divulgar el informepara promover un análisis crítico dentro del sector coop-erativo, y reconocer los logros, Luis Millán indicó: “Yasu-ministramos la información del informe a todas lascoope-rativas. En la página de Internet de COSSEC puedenacceder al informe completo. También en la asambleaanual de COSSEC, en el disco de los informes financieros,lo recibirán”.

cooperativista 5OCTUBRE 2012

PORTADA

Viene de la Pág. 4 “ESTUDIO”

Foto de archivo

GRÁFICA: Aportación de las cooperativas conforme al tercer principio Participación de los Socios. En esta partida se incluyen la distribución de dividendosy los ahorros en el pago de intereses sobre préstamos y el beneficio de por los intereses recibidos en depósitos, al compararlos con las tasas vigentes delmercado.

“Además de los 55 millones distribuidosen dividendos entre sus socios, las coope-

rativas le ahorraron 64 millones dedólares en préstamos e instrumentos deahorro a sus miembros; esto, cuando secomparan con las tasas de interés del

mercado de acuerdo los números de OCIF(Oficina del Comisionado de Instituciones

Financieras), para el 2011”

— José Julián Ramírez

8Octubre 2012

POR EDMUNDO J. GARZAPres. Consultiva Internacional

La responsabilidad fidu-ciaria de un patrono noes delegable ni trans-

ferible a los efectos delEmployee Retirement Income Security Act(ERISA) o del Departamento del Trabajo Fed-eral. De hecho, las mismas escrituras defideicomiso, por la que se establecen los Planesen Puerto Rico, emplean lenguaje y referen-cias a ERISA y, de acuerdo con ello, estable-cen claramente que el patrono es el fiducia-rio y responsable último de la administracióndel Plan y sus activos.

Por ello la responsabilidad de un patronono disminuye aún cuando utilice serviciosfiduciarios institucionales, como los provistospor bancos locales. Su contratación no cons-tituye un requisito de funcionamiento paraun plan de retiro, sino una opción a discre-ción y conveniencia del patrono. En EstadosUnidos, donde ni siquiera se requiere ejecu-tar una escritura de fideicomiso para estable-cer un plan, la utilización de los serviciosfiduciarios institucionales para empresaspequeñas o con nómina centralizada es muylimitada, al igual que en Puerto Rico.

Cuando la institución fiduciaria no manejao invierte directamente los activos, sino queesto se realiza a través de fondos mutuos oanualidades que escogen los participantes oel patrono, como es el caso de la mayoría

de los planes 401k (en Puerto Rico planes1081.01, antes 1165e), el fiduciario institu-cional se convierte en lo que se conoce comofiduciario dirigido (“directed trustee”). Su prin-cipal responsabilidad es ejecutar las ins-trucciones del patrono o de los participantes.Si un patrono, asegurando el puntual envíode las aportaciones, envía directamente losfondos a la entidad que da acceso a las inver-siones o la realiza, la responsabilidad del fidu-ciario institucional dirigido se reduce aún más.

El debido descargo de la responsabilidadfiduciaria de un patrono se hace actuandoen todo conforme a la regla del “hombreprudente y experto”, buscando exclusivamenteel beneficio de los participantes y beneficia-rios y atendiendo a las disposiciones de lasección 404c de ERISA que implican:

• proveer una adecuada y continua edu-cación a los participantes;

• ofrecer una gama de opciones de inver-sión suficientemente amplia para facilitar unaadecuada diversificación; y

• supervisar que las opciones de inversiónofrecidas mantengan los atributos y califi-caciones que inicialmente les hicieran serseleccionadas.

La atención de estos asuntos es la que real-izamos en Consultiva, siendo y actuando comocofiduciarios con el patrono.

Para más información: City View Plaza, Ofi-cina 801, 48 Carretera 165, Guaynabo,Puerto Rico 00968. Tel. 787-763-5868 fax.787-763-5397, http://www.consultiva.com

Planes de Retiro: ResponsabilidadFiduciaria de los Patronos

coopolis

POR CARLA MINET

La Agenda de País, Propuesta de Desarrollo Coope-rativo para Puerto Rico, una guía que expone losalcances del cooperativismo y lo que puede lograrse

a través de este modelo, fue elaborada por vez primerapor el movimiento cooperativista y entregada a los can-didatos a la gobernación de los seis partidos que se pre-sentan a las elecciones en noviembre.

El sector cooperativista se inserta así de forma proac-tiva al lanzar iniciativas concretas y enfoques para queel gobierno las asuma como guía de política pública. Peroademás, el documento pide unas “garantías guberna-mentales”, como por ejemplo, respeto a la autonomía eindependencia del Movimiento y las cooperativas; cumpli-miento con la legislación vigente y apertura para parti-cipar en nueva legislación; despolitización de las estruc-turas gubernamentales que atienden los asuntos de lascooperativas; una supervisión justa y transparente; ygarantizar la exención contributiva que corresponde.

En una mesa redonda, Puerto Rico Cooperativista con-versó con los cuatro representantes del movimiento coope-rativo en la Junta de Directores de COSSEC, para pro-fundizar sobre este aspecto de las garantías que se piden

al gobierno. Participaron de la conversación CarmeloCosme, presidente ejecutivo de YabuCoop, William Matos,presidente ejecutivo de Credicentro Coop, MildredSantiago, directora ejecutiva de la Liga de Cooperativas,

y Manuel Coss, líder voluntario de ValenCoop.Mildred Santiago explicó que “Hay dos estructuras de

gobierno donde tenemos representación. La Junta Recto-

ra de la Comisión de Desarrollo Cooperativo (CDCoop) yla Junta de Directores de la Corporación para la Super-visión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC)”.Sobre esa experiencia en COSSEC, Santiago contó que “elfuncionamiento de la corporación era muy jerárquico. Yla junta… Había poca reunión de junta y comités de tra-bajo. Todo estaba dado. No había acceso pleno a la infor-mación. Uno no sentía que eso fluyera. Te puedo afir-mar que nosotros hemos librado unas grandes batallasinternas y me siento muy orgullosa de la representacióncooperativista. Eso se gana con respeto, rectitud, disci-plina. A pesar de ser minoría, hemos prevalecido enmuchas decisiones, preparándonos, porque estamos muyconscientes de lo que pesa en nuestros hombros. Esta-mos profundamente convencidos de que hemos logradoque las cosas se hagan mejor”.

En ese espíritu, Manuel Coss, quien ocupa uno de loscuatro puestos cooperativistas en la Junta, compartió susexperiencias. “Considero importante el consenso dentrode los asuntos que afectan al movimiento. Nosotros somosun bloque. Si es legislación que está afectando negativa-mente al sector, votamos en contra porque sabemos que

Retos del movimiento cooperativo y surelación con el gobierno

9OCTUBRE 2012

Ver “MoViMiento cooperatiVo” pág10

Daily Sun/Vicente Vélez

Mildred Santiago, directora ejectiva de la Liga de Cooperativas y William Matos, presidente ejecutivo de Credicentro Coop

“Hay dos estructuras de gobierno donde

tenemos representación. La Junta Rectora

de la Comisión de Desarrollo Cooperativo

(CDCoop) y la Junta de Directores de la

Corporación para la Supervisión y Seguro

de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC)”

— Mildred Santiago

coopolis

POR IVÁN OTERO MATOSPresidente Liga de Cooperativas

En el décimo mes de este AñoInternacional de las Coopera-tivas, los cooperativistas puer-torriqueños nuevamente nos

encaminamos a celebrar nuestroslogros. En la Liga de Cooperativasde Puerto Rico al labor de sus casisesenta y cinco años, celebramos elhaber representado efectivamente almovimiento cooperativo en diversosfrentes en la defensa de las coope-rativas de TODOS los sectores a lolargo y ancho de todo Puerto Rico.Este, además, es un momento dereflexión luego de un cuatrienio deluchas y victorias que le han permi-tido a nuestra institución crecerse anteel pueblo.

Como parte de nuestra gestión anteel sector gubernamental, debemosdestacar el triunfo de haber detenidoque la legislatura asignara el capitaly patrimonio cooperativo del Fondode Inversión y Seguro de las coope-rativas y de FIDECOOP, para sub-sidiar a la Comisión de DesarrolloCooperativo (CDCoop). Además deproteger el Fondo que salvaguardalos ahorros y depósitos de nuestrossocios, también logramos que se asig-nara a la CDCoop, el presupuestonecesario para que esta agenciacumpla con su labor ministerial. Debe-mos enfatizar en el respaldo unitarioque las cooperativas han brindado alsector de cooperativas proveedoras deservicios de salud ante la imposiciónde legislación federal que desconocela naturaleza sin fines de lucro y nomonopolística de las cooperativaspuertorriqueñas. También conti-nuamos la defensa de las coopera-tivas juveniles, de consumo, turismoe industriales que se han visto ame-nazadas por una política pública, queen ocasiones ha preferido proteger alcapital privado y extranjero, conpre-ferencia sobre el capi-tal cooperativo y nativo.

Además, como parte de nuestra re-presentación nacional, debemosresaltar el triunfo del NO en la pro-puesta enmienda constitucional de li-mitar el derecho de la fianza. La Ligade Cooperativas, por mandato de su62 Congreso Anual, se unió a lasmanifestaciones que rechazaron eli-minar el derecho absoluto a la fian-za, e instamos al gobierno a atenderel problema de la criminalidad desdesu complejidad. Una vez más, elmovimiento cooperativo demostró, queunido a la sociedad civil constituimosuna fuerza democrática que pone losintereses del ser humano por encimade las banderas político partidistas.

Nuestra representación no solo hasido ante el gobierno. El 2012, AñoInternacional de las Cooperativas nosha dado la oportunidad de conocerla situación de las cooperativas devarios países que hemos visitado encongresos y reuniones internacionales.En estos países, hemos constatadoque el cooperativismo puertorriqueñocuenta con un organismo central quepuede dar cátedra sobre cómorepresentar efectivamente a nuestrasafiliadas. Hermanos cooperativistas devarios países han sido testigos delpoder de convocatoria ejercido, allograr que los seis candidatos a lagobernación asistieran a nuestro Con-greso a rendir cuentas y a compro-meterse con nuestra Agenda Coope-rativa de País. Esto se debe a lacentralización que hemos logrado gra-cias a las estructuras representativasregionales y sectoriales que posee laLiga de Cooperativas de Puerto Rico.Y, a que, como institución federadade más alto nivel, hemos sabidoresponder y acatar el mandato y re-soluciones del Congreso del Movimien-to Cooperativo Puertorriqueño.

Finalmente, aprovechamos esteespacio para exhortar a todas y todoslos cooperativistas, que durante estaselecciones ejerzan su derecho al votocon conciencia y elijan a los can-didatos que estén comprometidos conlos valores y principios cooperativis-tas y con la Agenda Cooperativa dePaís. Les invitamos a que votemoscomo cooperativistas. Si los 900,000

cooperativistas votamos porlos candidatos que

encierren y defien-den nuestros val-ores de justiciasocial, igualdad,democracia y so-lidaridad paracon los traba-

jadores y consum-idores, habremos

se- leccionado un go-bierno que facilite la transfor-

mación socioe-conómica por la

que trabajamos todos los días.

Mensaje delPresidente

10OCTUBRE 2012

afecta al movimiento. Y viceversa. En oca-siones, en parte por el desconocimientode ellos, están atentos a las discusionesnuestras y hemos logrado que cambiensu voto. Muchas veces los que sonrepresentantes del gobierno en la Juntadelegan a per-sonas que noconocen, yemiten votosdesinformados,tienen presionespolíticas. Si us-ted no conocealgo, no puededefenderlo. Po-ner personas condesconocimientodel movimientocooperativista adirigirlo, no creoque es lo mejor”,dijo Coss.

“Estamosobligados a vigi-lar lo que puedaafectar al sistemacooperativo. Elbalance no siem-pre es fácil, ysiempre hayalguien que sepuede ver afec-tado; ahí es quehay que hilarfino. Por ejem-plo, cuando hayque evaluar elestablecimientode nuevas sucur-sales. La norma-tiva actual esmuy laxa.

La Corpo-ración debeasumir un rolmas activo en vercómo puedeafectar a otrascooperativas, oincluso a lapropia coopera-tiva. Entendemosque la compe-tencia no es unelemento coop-erativo”, planteóSantiago.

Por su parte,William Matosmanifestó que lanecesidad desolicitar lasgarantías se daporque el sectornecesita, ymuchas veces nove, la consultaconstante delgobierno ante losasuntos que les afectan. Además, requierede funcionarios y directivos de agencias“que tengan amplio conocimiento delmovimiento para que verdaderamentepuedan impulsar y facilitar el desarrollocooperativista”. También, Matos opinó que“hay excesiva intervención de las agen-cias, y en ocasiones se sobre-regula oprevalecen intereses ajenos al movimien-

to. Obviamente tiene que haber super-visión, pero el gobierno debe ir quitandoel paternalismo”.

Los representantes en COSSEC fueroncríticos de la dualidad de funciones quetiene la corporación, que actúa a la vez

como regulador yasegurador de lascooperativas.“Mientras esténjuntos seguro yreglamentación,va a haber pro-blemas. En lascooperativas enEstados Unidos,están separados,en la banca tam-bién”, manifestóCosme. “Tambiénla promoción esun área de con-flicto. Es una con-tradicción. Hasido siempre unapreocupación.Hay preocu-pación en el sec-tor sobre esto”,añadieron.

Al reaccionar alconflicto entre lasfunciones deCOSSEC, MildredSantiago coin-cidió con Cosme.“En los pasadostres planesestratégicos delmovimiento, esees un tema queha estado ahí pre-sente. No haytodavía una prop-uesta de legis-lación, pero el gri-to es ese. Todaslas cooperativasse quejan. Se hapedido a laCooperativa deSeguros Múltiplesque ayude en laevaluación. Almargen de lo quepase en las elec-ciones denoviembre, elmovimientocooperativistaestá retado a, par-tiendo de la Agen-da de País, hacerpropuestas en esadirección”.Además, al pasarbalance comorepresentantesdel movimientosobre la Comisión

de Desarrollo Cooperativo, el grupo reafir-mó la disposición 2B de la Ley 247, dondese plantea que CDCoop: “Promueva un rolcada vez mas protagónico del propiomovimiento cooperativo, reduciendo ladependencia en las acciones guberna-mentales, con miras a que eventualmenteel propio movimiento cooperativo asumapleno control de su desarrollo”.

Viene de la pág. 9 “MoViMiento cooperatiVo”

“Considero importante elconsenso dentro de losasuntos que afectan almovimiento. Nosotros

somos un bloque. Si eslegislación que está

afectando negativamenteal sector, votamos en

contra porque sabemosque afecta al movimiento.Y viceversa. En ocasiones,

en parte por eldesconocimiento de ellos,están atentos a las discu-siones nuestras y hemoslogrado que cambien suvoto. Muchas veces losque son representantes

del gobierno en la Juntadelegan a personas que

no conocen, y emitenvotos desinformados,

tienen presiones políticas.Si usted no conoce algo,

no puede defenderlo.Poner personas condesconocimiento del

movimiento cooperativistaa dirigirlo, no creo que

es lo mejor”— Manuel Coss

coopolis

POR LEILA A. ANDREU CUEVAS/CENTRO DE PERIODISMO INVESTIGATIVO

Una extraña combinación de crisis económica, pérdida de empleos por la re-ducción de la nómina gubernamental bajo la Ley 7 y la nueva política públi-ca y leyes han contribuido al incremento de las cooperativas juveniles y las

de tipo diverso en los últimos años, según fuentes oficiales.La contraparte de dicho incremento es la cantidad de ellas que están inope-

rantes, aunque en cifra menor, y las que están en proceso de liquidación. Las cifrasvarían entre las dos fuentes oficiales consultadas por el Centro de PeriodismoInvestigativo.

La Corporación para la Supervisión y Seguro de Cooperativas (COSSEC) registrópara el año fiscal 2011-2012 un total de 158 cooperativas de tipos diversos (Ley239) y 238 juveniles (Ley 220), que juntas suman 396 creadas. Del total, 19%son de nueva creación y el 17% está inoperante. (Ver Tabla 1).

Las cooperativas juveniles son definitivamente las de mayor crecimiento ennúmeros reales y porcentuales, tanto en las cifras de COSSEC como en las de laComisión de Desarrollo Cooperativo (CDCOOP) de Puerto Rico, pero hay varia-ciones entre ambas.

Wanda Huertas, oficial de Comunicaciones de CDCOOP, atribuyó el aumento delas juveniles al Plan Estratégico y la Ley 220, cuyo objetivo es crear una en cadaescuela pública del país. Los especialistas regionales de esta agencia, no obstante,están en contacto con las mismas y al tanto de sus situaciones y dificultades, ase-guró. (Ver Tabla 2).

La misma tendencia se observó desde el 2008 en el informe de la Primera Con-ferencia Bienal de Coop y Economía Social, auspiciado por la CDCOOP, aunque nose destacan las inoperantes. (Ver Tabla 3)

Informe Primera Conferencia Bienal de Coop y Economía Social, auspiciadopor CDCOOP.

* Datos parciales de 2012.

En el sector de ahorro y crédito, no ha habido movimiento, confirmó LyssetteEstevez Martínez, analista de datos financieros y estadísticos de COSSEC.

Por otro lado, la cifra de cooperativas liquidadas o fusionadas entre los años fis-cales 2008 y 2012, según COSSEC, fueron nueve: Triple S, Puerto Nuevo, Oficinade Contralor de Puerto Rico, A.A.A., Comunal de Dorado, Quebradillas, POSTAL-COOP, Federación de Policías y Empleados del Departamento de Vivienda.

Una de cal y otra de arena en el fomento a las cooperativas juveniles

La CDCOOP suministróuna lista de 61 nuevascooperativas juvenilesincorporadas de julio de2011 al 17 de julio de 2012,incluyendo sus números decertificación, escuela, nivel,municipio y fecha de re-gistro.

“Definitivamente, ahí esque se ha ido desarrollan-do el movimiento”, explicóHuertas al preguntarle sihan sido el factor deter-minante para el aumentototal. Estas constituyen elrelevo generacional para lacontinuación delmovimiento, apuntó.

Sin embargo, el 4 deseptiembre del corriente,Melvin Carrión, Comisio-nado de Desarrollo Coope-rativo expresó al progra-ma radial CooperativismoPor Puerto Rico, que estántrabajando para derogarcartas circulares del Depar-tamento de Educación quelimitan a las cooperativasjuveniles que se dedican ala venta de alimentos. Tam-bién se han reunido con elDepartamento de Hacien-da para eximir a las coope-rativas juveniles de laorden que las obliga acobrar el IVU. Carriónreconoció al semanarioradial de la Liga de Cooperativas que estas imposiciones a las juveniles han provo-cado que algunas de estas cooperativas no estén operando.

Por su parte, Wanda Huertas insistió en que “sí están funcionando”, aunquereconoció que “hay algunas cooperativas que están estancadas”, como un caso quemencionó en San Germán, donde perdieron su maestro consejero por jubilación yhan tenido problemas con el director del plantel para suplantarlo. En esos casos,explicó la funcionaria, la Comisión media para facilitar el diálogo y se busca laintervención del Departamento de Educación.

Aunque existen limitaciones presupuestarias, la Comisión asevera que impulsalas juveniles a través de talleres de orientación regional siguiendo las necesidadesparticulares de cada plantel.

Hay cooperativas juveniles de consumo, arte, banda y matemáticas. Sus propósi-tos pueden ser desde cubrir el costo de los uniformes, instalar un acondicionadorde aire en la biblioteca, comprar un fax o impresora, o arreglar las áreas de recreoy jardín. También, por decisión propia, pueden donar un uniforme a un estudi-ante necesitado.

El tiempo de desarrollo de estas cooperativas es variable y puede tomar meses,dependiendo de escollos, como particularidades internas entre la administración yla docencia del plantel.

Cooperativas para paliar el desempleo

Las cooperativas de tipo diverso, por el contrario, se han levantado en respues-ta a la crisis económica y el desempleo, y su desempeño “ha sido sumamente po-sitivo”, según Huertas. Un ejemplo es la cooperativa creada por el personal cesan-teado por la Ley 7 en el Departamento de Transportación y Obras Públicas, queahora da servicio en esa agencia. Lo mismo pasó con la de ex empleados delDepartamento de la Familia.

“En su mayoría esas cooperativas se han generado por la crisis que está atra-vesando el país”, reconoció la funcionaria de CDCOOP.

Otra no vinculada directamente al desempleo es la de las parteras, que se unieronen una cooperativa; los hoteles organizados, entre otras cosas, para comprar equipo,y los médicos para dar servicios.

Ciento ochenta y seis nuevas cooperativas organizadas en los últimos tres añoshan generado 2,200 nuevos empleos, aseguró CDCOOP, catorce relacionadas al cam-po de la salud y tres de confinados penales.

José Julián Ramírez, colaboró en esta nota.

Crisis impulsa auge de cooperativas14

OCTUBRE 2012

COSSEC AF 2011-2012 Existentes Inoperantes % Nueva Creación % En Liquidación

Tipos Diversos (Ley 239) 158 25 16 10 0.06 -

Juveniles (Ley 220) 238 44 18 67 28 1

Total 396 69 17 77 19 1

TABLA 1

CDCOOP AF 2011-2012 Existentes Inoperantes % Nueva Creación % En Liquidación

Tipos Diversos (Ley 239) 196 25 16 10 5 -

Juveniles (Ley 220) 238 23 10 67 28 1

Subtotal 434 48 11 77 18 1

Ahorro y Crédito 115 - - - - 3

Total 549 69 17 77 14 4

TABLA 2

Tipos de Coops AF 2008-2009 AF 2009-2010 2012*

Coop Juveniles 130 140 237

Ahorro y Crédito 123 124 116

Tipos Diversos 128 160 192

TABLA 3

Foto de archivo

Melvin Carrión, Comisionado de DesarrolloCooperativo

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OCTUBRE 2012

15

Entrevista a conocedores deeste sector sobre los retos queenfrentan al finalizar estecuatrienioPOR: JOSÉ JULIÁN RAMÍREZPuerto Rico Cooperativista

La totalidad de las cooperativas industriales enPuerto Rico han surgido a partir de la fuga delcapital extranjero. Ante despidos inminentes, los

trabajadores se han organizado con el fin de continuartrabajando, esta vez como cooperativistas. “En la ma-yoría de los casos, la transformación se lleva a cabopor la adquisición (compra) de la empresa por los tra-bajadores” nos explica el profesor Efraín Rosado delInstituto de Cooperativismo de la Universidad dePuerto Rico. No obstante, los trabajadores-dueños deestas cooperativas se enfrentan a los crecientes costosque hacen cada vez más difícil que Puerto Rico aumentesu competitividad industrial.

Los retos

“Luz, materiales, embarque, Fondo del Seguro del Esta-do, entre otros, han aumentado dramáticamente en losúltimos años”, aseveró Edel Torres, presidente ejecuti-vo de Caribbean Coop Foot-wear Manufacturers. “Elmayor reto para continuar competitivos es mantenerunos precios atractivos para nuestros clientes, mientraslos costos operacionales siguen en aumento”.

Por su parte, Vilma Berríos, presidenta de la juntadirectiva de Mar-Coop Molding, cooperativa industrialde frascos para medicamentos, comenta: “El alto costode la energía eléctrica ha sido una de las situacionesque nos ha trastocado fuertemente. En nuestro tipo deindustria, la maquinaria que tenemos que utilizar deman-da mucho consumo de energía eléctrica por lo que elalto costo de la misma, evita que podamos ofrecer unproducto más competitivo en nuestro mercado.”

Los entrevistados agregan que otros retos son el acce-so a las fuentes de capital, el mercado de productos yla diversificación de su clientela. “Conozco el caso deuna cooperativa que mantuvo contratos con un solo

cliente, quien les proveía la materia prima y les com-praba el producto terminado. Cuando la cooperativapierde ese único cliente, entra en problemas, ya que nocuenta con un mecanismo para identificar nuevos clientespara así levantar una nueva producción”, aseguró ellicenciado Norberto Falcón, asesor de varias cooperati-vas de trabajadores.

Leyes de cabotaje

Otro gran escollo para la reducción de costos son lasleyes de cabotaje. Esta legislación obliga a transportarproductos entre puertos norteamericanos utilizando lamarina mercante de dicho país. Edel Torres, indicóque, de ponerse en moratoria esta legislación enPuerto Rico, el efecto en la reducción de costos seríade un 22% en las importaciones. “Definitivamente te-ndría un impacto positivo en los costos de la materiaprima que necesitamos en la manufactura.”

Por su parte, Berríos nos aseveró “que dicha ley debeser eliminada. Siempre buscamos la manera de mini-mizar gastos debido al constante y alto costo de viday esta [Ley] nos limita cuando buscamos la manera deminimizar costos en la importación y exportación denuestros productos.”

¿Tiene vigencia el cooperativismo industrial?Al preguntar a los entrevistados sobre la vigencia del

modelo, el licenciado Falcón nos dice que una ventajacompetitiva de la cooperativa es que los trabajadoressocios “operan la misma con bajos costos de adminis-tración y se esmeran en obtener un producto de cali-dad, que es su carta de presentación”.

Asimismo, el representante de Caribbean Coop indi-ca que “la mayor ventaja que brinda el modelo coope-rativo está directamente relacionada a la Ley Generalde Cooperativas y las compras del gobierno local. EstaLey exime a las agencias gubernamentales, necesitadasde producto, de ir a subasta siempre y cuando existauna cooperativa que provea o manufacture el produc-to o servicio”.

Por su parte, Berríos de Mar-Coop Molding subrayóque la ventaja competitiva “que brinda el modelo coope-rativo industrial, es que nos permite ofrecer algo total-

mente diferente a otras industrias. Nuestro sector, ge-neralmente es dirigido por dueños foráneos que noconocen de nuestras costumbres, nuestra idiosincrasia.El hecho de que seamos cooperativa, dueños traba-jadores, nos faculta para poder supervisar directa yconstantemente las labores y, conocer nuestros emplea-dos, lo que permite que el producto que fabricamoscumpla con la más alta calidad, exigencia de nuestrosclientes. Además, el cliente puede palpar nuestro com-promiso con ellos, que es igual al compromiso que te-nemos con nosotros mismos. También nos da la opor-tunidad de aprender, conocernos más entre nosotrosmismos y respetarnos, sabiendo que todos, siempre te-nemos algo que aportar a nuestra empresa.

El remedio para un cambio

“El gobierno debe promover más este tipo de mode-lo cooperativo industrial. En mis diez (10) años de expe-riencia, siempre que he hablado de mi cooperativaindustrial, la gente se sorprende, no entienden que unafábrica pueda ser una cooperativa. Se tiene que educaral pueblo, hacerle saber, que no tenemos que depen-der de industrias foráneas para llegar al éxito, y quepodemos ser capaces de crearlas nosotros mismos”comentó la presidenta de Mar-Coop Molding. EdelTorres de Caribbean Coop añadió que “el gobierno debeconsiderar seriamente los incentivos a las cooperativasindustriales, por ejemplo energía, renta y tarifas del Fon-do del Seguro del Estado”.

“Por otro lado, será responsabilidad del sector coope-rativo centralizar y eliminar la duplicidad de tareas, porejemplo todas las cooperativas industriales tienen quecomprar y en su mayoría importar. Utilizar un mode-lo como el de Coopharma nos permitiría reducir cos-tos en sistemas de nómina, producción, inventario y lacentralización del mantenimiento de los mismos”, ase-guró el ejecutivo de Caribbean Coop .

Finalmente, Falcón enfatizó “que la capacitación geren-cial y administrativa dentro del modelo cooperativistay autogestionario es una necesidad urgente para podercompetir sin perder o sacrificar las ventajas naturalesdel modelo cooperativo”.

Desafíos del cooperativismo industrial

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Operarias de Caribbean Coop

Foto de archivo

Lcdo. Norberto Falcón, asesor de cooperativas detrabajo asociado

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16OCTUBRE 2012

POR JOSÉ JULIÁN RAMÍREZPuerto Rico Cooperativista

Con la crisis financiera sufrida porla banca internacional, se ha abier-to la llave del expansionismo coope-

rativo en el campo financiero. En Españapor ejemplo, muchas cooperativas deahorro y crédito han visto la posibilidadde abrir nuevas sucursales en munici-pios aledaños donde los serviciosfinancieros eran cubiertos por bancosprivados que ahora se repliegan ante lacrisis. Pero, ¿cómo llenar esa necesi-dad de servicios financieros sin perderla naturaleza local de las cooperativas?Por muchos años hemos sabido que lafortaleza del cooperativismo radica en lacercanía con la comunidad. Pero, el arrai-go local es, a la vez, ventaja cooperati-va y desafío competitivo. Las cooperati-vas son, en relación a la banca, muchomás pequeñas; por lo que competir enel mercado global y disminuir costosoperacionales se convierte en un ver-dadero reto. No obstante, las cooperati-vas han logrado superar estos desafíoscooperando entre sí.

Cooperación entre cooperativas

Una de las formas más comunes decooperación, es crear organizaciones desegundo nivel, como el Banco Coopera-tivo de Puerto Rico, que les facilitan elacceso a productos y serviciosfinancieros. Otra forma, permitida por lalegislación puertorriqueña, es la fusiónentre cooperativas. Cuando una coope-rativa en Puerto Rico pierde la capaci-dad de ser competitiva, puedefusionarse con otra cooperativa másgrande que le permita mejorar sus finan-zas. La dificultad en estos casos, es man-tener el mismo nivel de vinculación conlos socios a los que se daba el servicio,ya que, en los procesos de fusión, sedisuelven los cuerpos directivos de lacooperativa absorbida.

Esta realidad no es exclusiva dePuerto Rico. Se trata de una situaciónampliamente debatida en todo el mun-do. Existen estudios sobre cómo coope-rativas de ahorro y crédito en Franciay España han ganado terreno abriendonuevas sucursales y fusionándose conotras cooperativas para ser más com-petitivas sin comprometer su vínculocomunitario. ¿Cómo?, manteniendocomités de enlace comunitario en cadanueva sucursal.

Las cooperativas Familiar Progre-sista y Yabucoop

Otra opción novedosa, protagonizadarecientemente por las cooperativas deahorro y crédito Familiar Progresista yYabucoop, es la colaboración entre doscooperativas, donde una contrata los ser-vicios administrativos de la otra (sin lle-gar a fusionarse). Este modelo de ayu-da mutua podría convertirse en unaopción real ante la reñida competenciadel mercado financiero. Presentamosalgunos datos de esta iniciativa solidariaque pretende añadir efectividad admi-nistrativa sin perder nuestra identidadcooperativa y nuestro vínculo comuni-tario. A fin de cuentas, éste es al granvalor agregado de las cooperativas y loque nos distingue del resto de la ban-ca.

A propósito de esfuerzo de integraciónentre ambas cooperativas entrevistamosa Migdalia Santiago Negrón, presidentade la Junta Directiva de la CooperativaFamiliar Progresista.

PRC: ¿Por qué consideraron la posi-bilidad de establecer una relación deayuda mutua con YabuCoop?

MSN: “La Cooperativa Familiar Pro-gresista confrontó momentos difícilesdurante los pasados años. En aquelmomento identificamos varias alternati-vas de rehabilitación económica que noresultaron exitosas. Ante esa situación,le presentamos a la asamblea de sociosuna iniciativa novedosa: contratar a laCooperativa de Ahorro y Crédito deYabucoa para que administrara nuestracooperativa. ¿Qué mejor que aliarnos conotra institución cooperativista con

conocimiento, personal y compromisocon los principios y valores que carac-terizan nuestro movimiento? Con el con-sentimiento unánime de la asamblea desocios, iniciamos el contrato de coop-eración. Fue como regresar a los iniciosde la Cooperativa, cuando uno de nues-tros fundadores, Moseñor AntulioParrilla Bonilla, insistía en la necesidaddel trabajo en conjunto entre los coope-rativistas. Ya han pasado los primerosseis meses del año fiscal 2012 y despuésde unos acuerdos que han resultado exi-tosos tras una auditoria de COSSEC, elagente regulador de las cooperativas,nuestra cooperativa demostró que, gra-cias a esta estrategia de progreso, nosrecuperamos exitosamente.”

PRC: ¿Porqué contratar a otra coope-rativa?

MSN: “En primer lugar, es más costo-efectivo en todos los renglones (firmamosun contrato por tres años, un pago men-sual de $2,000 por el primer año; $3,000por el segundo y $4,000 por el tercero).Esta relación contractual nos ofrece másahorros que tener un administrador.(Implica menos gastos de salario, bene-ficios marginales: bono de navidad, plande retiro, entre otros). Además, nos brin-da la oportunidad de recibir la colabo-ración y la experiencia del recursohumano de Yabucoop, sin costo adicional.Esta alianza también nos ha permitidoahorros en publicidad compartida, refuer-zo en el área de contabilidad, aseso-ramiento legal, y acceso a mejores ta-rifas con compañías como Visuales del

Caribe, quienes tienen a cargo el sistemaoperacional computadorizado de ambascooperativas. Hemos logrado negocia-ciones con rebajas para las dos coope-rativas. También Tenemos capacitacióny adiestramiento para la Junta y losempleados de la cooperativa, sin costoadicional. En fin, encontramos lo quenecesitábamos, una institución con expe-riencia en administrar en situación decrisis y estamos haciendo realidad quelas cooperativas se ayuden y no compi-tan entre sí.”

PRC: ¿Porqué la Cooperativa deAhorro y Crédito de Yabucoa?

MSN: “Desde el inicio se dio una bue-na comunicación entre nuestras Juntasy se dio la química de quienes buscanayuda y quienes están dispuestos a dar-la, desde un espacio de fraternidad. Yabu-coop es una institución sólida, que harecibido reconocimientos por su eficaciaoperacional, por lo que nos ofrece laconfianza de habernos acercado a unainstitución con experiencia, personalcapacitado y compromiso cooperativista.Junto a Yabucoop se concreta el princi-pio de la solidaridad entre cooperativasporque ninguna de las dos cooperativastiene interés en una fusión, integracióno cualquier otra acción que se le parez-ca. De hecho, como parte del contrato,Yabucoop renuncia a convertirse en alter-nativa de fusión en caso de que nues-tra cooperativa tuviera que fusionarse.”

PRC: ¿Cómo van hasta el momento?MSN: “En diciembre de 2011, nuestros

activos totalizaban $17 millones. Hoyestán en $19.7 millones, lo que repre-senta un crecimiento de 15.30%. Lacartera de préstamos aumentó de $1,7millones como consecuencia del aumen-to en préstamos con garantía del Sis-tema de Retiros del ELA. Nuestra morosi-dad se encuentra en 3.71% durante elsegundo trimestre del año corriente ycontábamos con una economía de$209,000 al 30 de junio de 2012. Además,la relación de capital indivisible a activosriesgosos, estaba en el 6.15% en diciem-bre de 2011. Al momento ha aumenta-do al 9.17%. El balance a mitad delaño, nos indica que nuestra Coope-rativa va por buen camino, acom-pañada de los hermanos coopera-tivistas de Yabucoop. Este año, esta-mos haciendo historia, al tener unespacio en el que podemos demostrarque esa solidaridad nos ayudará asuperar la crisis. Saldremos fortaleci-dos en los valores y principios quenos unen como cooperativistas y queguiaron la fundación de esta Coope-rativa hace más de 55 años.”

Novedosa iniciativa solidaria entre dos cooperativas de ahorro y crédito

Daily Sun/Vicente Vélez

Foto de archivo

Jesús Andrés Aranda, Director de Educación y Mercadeo de Coope-rativa Familiar Progresista reunido con el Vice-Presidente Ejecutivo,Ramon Colón

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17OCTUBRE 2012

POR JUAN GONZÁLEZ FELICIANOPresidente de la Junta de DirectoresCooperativa de Seguros Múltiples

Octubre siempre es un mes reno-vador para el Movimiento Coope-rativista en Puerto Rico. Esta vez,

sin embargo, el entusiasmo se ha mul-tiplicado dada la celebración del AñoInternacional de las Cooperativas, segúndecretado por la Organización deNaciones Unidas.

Al hacer la proclama el año pasado,Ban Ki-moon, Secretario General de lasNaciones Unidas expresó que “con sudistintivo énfasis en los valores, las

cooperativas han demostrado ser unmodelo empresarial versátil y viable,que puede prosperar incluso en épocasdifíciles. Su éxito ha contribuido aimpedir que muchas familias y comu-nidades caigan en la pobreza”.

Con este decreto, la Asamblea Gen-eral de las Naciones Unidas ha queri-do reconocer y distinguir la contribu-ción de las cooperativas, como enti-dades sin fines lucrativos, al desarrolloeconómico y social de los pueblos, espe-cialmente su impacto en la reducciónde la pobreza, la creación de empleosy la integración social.

En Puerto Rico han sido muchos losintegrantes de ese equipo de líderesvoluntarios que han trabajado ardua-mente en las últimas décadas para pro-mover el cooperativismo y ubicarlo enun lugar trascendental en diversos nive-les de nuestra sociedad. Nuestromovimiento, integrado por cientos decooperativas de diversos tipos queimpactan directamente a sobre 900,000hermanos puertorriqueños, ha logradoun efecto multiplicador tanto en laeconomía del País como en sus dimen-siones sociales y culturales. Miles deconsumidores reciben multiplicidad deservicios, en muchos casos no provis-tos por las empresas con fines lucra-tivos, por no resultarles rentableseconómicamente a estas empresas. Lascooperativas sin embargo, creadas parael servicio a los sectores que más lonecesitan, ha sabido sentar su presen-cia, creando una identificación plena connuestro pueblo, en la satisfacción demuchas de sus necesidades. De ahí que

hayamos alcanzado su confianza plenay una reputación de primera entre nues-tros hermanos puertorriqueños. Amodo de ejemplo, al 30 de junio deeste año, solamente uno de estos sec-tores cooperativos, el sector de ahorroy crédito, manejaba unos 8,083 millo-nes de dólares en activos y habían otor-gado préstamos a miles de nuestroshermanos por unos 4,324 millones dedólares. Aquí en Puerto Rico, como enel mundo, la filosofía cooperativista halogrado que mucha gente salga de lapobreza y ha evitado que otros caiganen ella. Ha contribuido a mitigar losefectos de la crisis económica entre lossectores más susceptibles de nuestrapoblación y ha invertido en la edu-cación y desarrollo de la niñez y lajuventud con miras a crear cada vezmás cooperativistas que sigan abrien-do espacios hacia el futuro. Ha creadouna red nacional de productos y ser-vicios de todo tipo que ya es muy difí-cil ignorar.

El tema del Año Internacional de lasCooperativas ha sido “las empresascooperativas ayudan a construir unmundo mejor”. Esa oración tan sen-cilla encierra tanto sentido de posibil-idad. Los cooperativistas puerto-rriqueños no tenemos duda de que, conla práctica de nuestra doctrina coopera-tiva y sus principios y valores, todoslos días impactamos la vida de muchagente, todos los días ofrecemos opor-tunidades a alguien que no la tenía ycontribuimos a lograr un mundo mejor.

En la medida en que conjugamos lateoría y la práctica cooperativista, en

la medida en que armonizamos esfuer-zos entre nosotros, articulamos estrate-gias a niveles sectoriales y regionalesy trabajamos juntos y unidos por ha-cer crecer esta alternativa socioe-conómica de redención ciudadana,logramos construir ese mundo mejorque todos añoramos.

La Cooperativa de Seguros Múltiples,su liderato voluntario y nuestro recur-so humano en todos los niveles de ser-vicio, nos unimos a esta gran celebraciónde Octubre, Mes del Cooperativismo, eneste Año Internacional de las Coopera-tivas. Al así hacerle, les invitamos aredoblar nuestros esfuerzos porque máspuertorriqueños se unan a nuestromovimiento a través de nuestras coope-rativas. Estamos seguros de que sialguien en nuestra patria o en el mun-do no es cooperativista pero alcanza aobservar la manera como funciona estemovimiento bajo el fundamento de lacooperación mutua; si cada quien ve eneste modelo una forma de alcanzarpequeñas o grandes victorias medianteel mecanismo de la unión de volun-tades; en ese caso, así no surjan coope-rativistas en rigor, nuestras sociedadesdarán un paso hacia adelante para sermás solidarias, equitativas y humanas,fundamentos básicos de esta, nuestrafilosofía

Promover el cooperativismo es ampliar el mundo

POR SANTOS R. ALMODÓVAR CRUZPresidente de la Junta de DirectoresCooperativa Seguros de Vida de Puerto Rico

Comenzamos el mes de octubrelleno de júbilo, ya que es el mesdel Cooperativismo. Sin embar-

go, más que eso, celebramos el epí-

logo del Año Internacional de lasCooperativas, promulgado por la ONU.Es la primera vez que se reconoce alsector cooperativo y su protagonismoen la promoción del desarrollo socioe-conómico de cientos de millones depersonas en todo el mundo. En laCooperativa de Seguros de Vida dePuerto Rico, COSVI, estamos orgullososde ser parte de esta magna celebración.

Ciertamente, en COSVI, nos reafir-mamos en nuestro compromiso deofrecer los productos y servicios quesatisfacen las necesidades de nuestragente. Además, somos íconos delMovimiento Cooperativo, el cual bus-ca el desarrollo integral de la sociedadpuertorriqueña, por lo que día a díabuscamos vivir y exaltar los valoresque nos rigen. Estamos conscientesde que con cada acción, somos ejem-plo de la visión presente y futura delo que es una Cooperativa.

No es casualidad que en Puerto Ricoy en el mundo entero utilicemos ellema de “Las Empresas Cooperativasayudan a construir un mundo mejor”.Son muchas las aportaciones del sec-tor cooperativo desde sus inicios has-ta la actualidad, y más aun las quequedan por realizar en beneficio de

las generaciones futuras. Sin embar-go, es responsabilidad de todos losque somos cooperativistas de pro-mover el crecimiento de nuestromovimiento para el fortalecimiento delas comunidades, la democracia y lapaz que todos queremos.

Como empresa cooperativa, nuestraresponsabilidad es orientar y educarsobre la importancia de proteger lomás importante: la vida. Celebramos52 años en los que nos hemos dis-tinguido por ser un asegurador coope-rativo y un pilar para el desarrollosocial, cultural y económico dePuerto Rico. Somos parte integral denuestra Isla. Basados en nuestrafilosofía cooperativa, fomentamos unamejor calidad de vida para nuestrossocios, asegurados y para todos lospuertorriqueños.

Por tal razón, en COSVI compro-metidos a continuar a la vanguardia

en los adelantos tecnológicos y másimportantes aún, estamos enfocadosen exceder las expectativas de servi-cio de todos nuestros socios y clientes.Nuestros más de 300 empleados, labo-ran día a día para continuar pro-moviendo nuestras raíces a la vez queofrecemos productos competitivos enel campo de los seguros de vida yaccidente.

Nos unimos al Movimiento Coopera-tivo Puertorriqueño en la celebracióndel Mes del Cooperativismo y el AñoInternacional de las Cooperativas.Estamos comprometidos en conti-nuar trabajando para beneficio delmovimiento y de nuestro Puerto Rico.Son tiempos difíciles, sin embargo, conempeño, dedicación y compromisoestamos escribiendo el legado para lasfuturas generaciones, pero más queeso, para la gloria de este movimien-to. En COSVI, nos reafirmamos eneste compromiso que comenzó hacemás de 50 años y que hoy perpetu-amos en fomentar el bienestar de nues-tros socios y las Cooperativas.

¡Muchas felicidades en el mes delCooperativismo y que con el ejemplode cada uno de nosotros continuemosaportando a la sociedad!

Fomentar el bienestar de nuestros socios

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No es casualidad que enPuerto Rico y en el mundo

entero utilicemos el lema de“Las Empresas Cooperativas

ayudan a construir un mundomejor”.

Aquí en Puerto Rico, como enel mundo, la filosofía coopera-tivista ha logrado que mucha

gente salga de la pobreza y haevitado que otros caigan en ella.

18OCTUBRE 2012

POR RUBÉN MORALES RIVERAPresidente de la Junta de DirectoresBANCOOP

Como he mencionado en distintasocasiones, la celebración del AñoInternacional de las Cooperativas

nos brinda una oportunidad extraordi-naria para exponer de forma clara yprecisa las bondades de esta filosofía devida. Creo que los distintos matices quese conjugan en el Cooperativismo con-tribuyen de forma efectiva a lograr unamejor convivencia y a la formación deun ser humano más solidario. Desdeesta perspectiva el lema adoptado porlas Naciones Unidas para conmemoraresta ocasión: “Las Cooperativas Ayudana Construir un Mundo Mejor” tiene unavigencia permanente que recoge el ver-dadero sentido de lo que es y debe re-presentar nuestro Movimiento Cooper-ativo. A lo largo de nuestras vidas todoshemos experimentado de distintas ma-neras lo que representa el ser coope-rativista, aún sin conocer formalmentesu filosofía, principios o valores. Soloactuando con honradez, cumpliendocabalmente nuestros deberes de buenser humano y buen ciudadano nos brin-da la enorme satisfacción de sentirnoscooperativista. La responsabilidad deconstruir una sociedad más justa no estarea fácil. Nunca lo ha sido ni lo seráen el futuro. Pero sí es una respon-sabilidad que nos corresponde acome-ter y que debemos atender con pre-mura para contribuir a crear un mejorlugar donde podamos vivir en paz yarmonía. Un sitio digno en el que todostengamos las mismas oportunidades deprogreso sin importar la condición social,raza, religión o género. Sabemos quecomo personas siempre aspiramos a for-mar parte de una sociedad pacífica,próspera, justa y saludable, No es meracoincidencia la vinculación de estascondiciones naturales con losplanteamientos tradicionales encarnadosen los principios y valores cooperativos.No es necesario profundizar en su inter-pretación para entender su pertinenciacomo medio de vida. El cooperativis-mo continuará siendo una herramientaeficaz para la consecución de nuestrasmetas individuales y colectivas. Resul-ta evidente que su futuro dependerá dela capacidad de sus miembros así comode sus líderes para asegurar su vigen-cia, actualización y legítima defensa.

La modernización de las estructuras yrevisión de las propuestas no puede, nidebe estar reñida con la validez de losprincipios y valores que guían de for-ma inequívoca la ruta trazada porquienes nos precedieron es esta gestión.A ellos debemos lealtad y agrade-cimiento. A los que nos sucederán debe-mos compromiso, transparencia y de-dicación. El pase de batón es sin lugara dudas uno de los elementos que conmayor cuidado debemos atender. Essumamente importante ir creando losespacios necesarios para garantizar latransferencia del conocimiento y lide-rato en forma natural. Debemos ase-

gurar las condiciones para motivar a losjóvenes a asumir una participación acti-va en el desarrollo y fortalecimiento delMovimiento Cooperativo. Estas iniciati-vas nos asegurarán contar con el ta-lento idóneo para asumir el relevogeneracional que debemos procurar yque garantizará un futuro próspero. Lacelebración del “Año Internacional de lasCooperativas” ha permitido dar a cono-cer en el mundo entero la experienciacooperativa como una alternativa realque puede ser utilizada por las personaspara resolver muchos de los problemasque confronta la humanidad. El Coope-rativismo ha probado ser fundamentalen la transformación de distintos sec-tores y comunidades a lo largo y anchodel mundo. Su impacto directo en todoslos componentes sociales y económicosde los distintos sistemas políticos dondeopera, nos hace únicos y nos permiteofrecer mayores oportunidades paraalcanzar una mejor calidad de vida y undesarrollo integral del ser humano.

No es coincidencia que desde hacemuchos años nuestro país ha sido pro-tagonista directo de las aportaciones queha realizado el Movimiento Cooperati-vo a nuestra economía y al mejoramientodel entorno social. En su inicio fue elsector agrícola, luego el de consumo yservicios hasta los tiempos recientesdonde el sector financiero ha ganadogran aceptación y respaldo. NuestrasCooperativas de Ahorro y Crédito hansido reconocidas como las institucionescon mayor grado de confianza yaceptación. Esta distinción nos llena deoptimismo y nos motiva a continuar lle-vando a cabo nuestra función con esmeroy dedicación. Como coope-rativista mesiento profundamente comprometido acontinuar brindando lo mejor de miscapacidades para ayudar a construir unPuerto Rico mejor.

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Construir un mundo mejor

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El Cooperativismo ha probadoser fundamental en la transfor-mación de distintos sectores y

comunidades a lo largo y anchodel mundo.

cooperativista20OCTUBRE 2012

POR: JOSÉ JULIÁN RAMÍREZPuerto Rico Cooperativista

Jesús Andrés Aranda, nacido en Pinardel Río, Cuba, aprendió de los grandes.Cursó estudios universitarios en

Sanit Francis Xavier en Antigonish,Canadá, alma máter del padre JosephAlexander Mac Donald, educador de edu-cadores y la persona que más influen-ció el cooperativismo moderno en nue-stro País. Una vez en Puerto Rico,Aranda fue reclutado como educadorcooperativista en la Liga de Cooperati-vas por Don Moncho Colón Torres, padrede nuestro cooperativismo moderno.También trabajó codo a codo con losgigantes de la educación cooperativista.A sus no pocos años, Jesús AndrésAranda todavía continúa trabajando paravarias cooperativas con la juventud deun atleta y la elocuencia de un sabio.Se le ve organizando tertulias y foros;y, recorriendo calles y barrios para hablarde las ventajas del cooperativismo yorientar a la gente sobre porqué debehacerse socio de una cooperativa.Además de haber escrito libros sobrecooperativismo y temas filosóficos, poseeuna presencia asombrosa en las redessociales, herramienta que utiliza como

tribuna para promover una toma de con-ciencia cooperativista. Ya sea cuandoenvía mensajes de motivación, algunapregunta insurgente o cuando increpasobre un tema para provocar reflexión,Aranda nunca para de pregonar, comobuen discípulo de Antulio ParrillaBonilla, el vínculo indisoluble entre lateoría y la práctica cooperativista.

PRC: ¿Cuál fue su primera experi-encia de trabajo en las cooperativas?

JAA: “Mi primera experiencia en coope-rativas fue en Cuba, ayudando a fundaruna cooperativa organizada por maestrosy estudiantes a los dieciséis años deedad. Produjimos un programa radial,un boletín de contenido cultural y con-ferencias. Mientras estudiaba en la Uni-versidad San Francisco Javier participéen aprendizaje extra-muros, aspectopráctico de los estudios teóricos en elaula. Estudiábamos bajo el principio de“learning by doing”, visitando cooperati-vas de viviendas, de consumo, de aho-rro y préstamos, agrícolas, así como insti-tuciones federativas. Al llegar a PuertoRico, tuve el privilegio de comenzar atrabajar como educador cooperativistanada menos que en la Liga de Coope-rativas de Puerto Rico. Don Ramón ColónTorres era el Director Ejecutivo. Tuve elprivilegio de luchar codo con codo jun-to a verdaderos patriotas de la naciónpuertorriqueña: Moncho Colón Torres, elObispo Antulio Parrilla Bonilla, los licen-ciados José Nilo Dávila Lanausse y LuisMiranda Correa, el doctor en educaciónIsmael Rodríguez Bou, Doña Clara Lugode Sendra, Fello Vicens de la Organi-zación de Cooperativas de América (OCA),Jaime Varas, Héctor Zayas Chardón yel Padre Llorente del Instituto de Coope-rativismo. Las primeras cooperativas que

visité fueron la Cooperativa de Ahorroy Crédito de Moca y las cooperativas desolares y viviendas del Barrio el Ganduly de la Barriada Buena Vista. Estasprimeras asignaciones las cumplí trans-portándome en autos públicos. Unosmeses más tarde, Don Moncho me vendiócasi regalado su auto Rambler. En misdos o tres primeros años en la Liga, aúnvivía el padre José Alejandro MacDonald quien fungía como asesor. Todoeste grupo estaba muy identificado conla filosofía educativa del Movimiento deAntigonish, dentro de la que yo me habíaeducado.”

PRC: ¿Quiénes le inspiraron a dedi-carse a la educación cooperativa?

JAA: “La primera inspiración parainteresarme en el cooperativismo no fueuna persona, si no un proceso. Despuésdel triunfo de la Revolución Cubanayo volví a Cuba pues había tenido quesalir, ya que estuve preso y amenazadopor la dictadura de Fulgencio Batista. LaIglesia Católica ayudó a mi liberación. Alvolver a Cuba en el año 1959 pensé queel cooperativismo era un proceso quedebería ayudar a instaurar una nuevaeconomía dentro del proceso revolu-cionario. Fueron un compañero dela juventud, el profesor AndrésCandelario, junto al cura párroco de mipueblo, quienes me consiguieron la becapara ir a estudiar al Canadá. Allí conocíal Obispo Parrilla. Luego, Candelario yParrilla me sugirieron trasladarme aPuerto Rico para ocupar una plaza enla Liga.”

PRC: ¿Cómo es su día de trabajotípico como oficial de educación?

Jesús Andrés Aranda, decano de la educación cooperativa

o

Foto de archivo

Aranda participando como orador invitado en asamblea de coperativa escolar de Yabucoa.

Ver “Jesús Andrés” Pág. 21

cooperativista 21OCTUBRE 2012

JAA: “Como Oficial de Educación yotrabajo casi siempre siete días a la se-mana para dos cooperativas: la Yabu-coeña y la Familiar Progresista. Dedico15 horas semanales a cada una. A vecesme entusiasmo y sigo más allá de lodebido. A mi programa de trabajo lellamo PLAN INTEGRADO DE EDUCACION,RELACIONES PUBLICAS Y MERCADEO.Divido mi calendario dedicando unashoras a los socios dentro de la coope-rativa y produzco las publicacioneseducativas que considero necesarias.Desarrollo acercamientos “segmentados”hacia los distintos grupos de la comu-nidad: Universidad y Escuelas, Comer-cios, Agrupaciones Comunitarias, Emplea-dos del Municipio y los domingos meconcentro unas tres horas por lasmañanas haciendo contactos de promo-ción y educación con las iglesias de dis-tintas denominaciones. Dedico ochohoras mínimas de cada semana a visi-tar hogares y comercios casa por casay vecindario tras vecindario. Duranteestas travesías coloco “flyers” sencillosen las casas y en los limpiaparabrisasde los autos estacionados en los centroscomerciales y frente a las escuelas, casasy negocios. Desarrollo tertulias y con-versaciones y entrego material educati-vo. Escribo el nombre y teléfono de cadapersona entrevistada para que haya con-fiabilidad de mi trabajo. Algunos se meescapan cuando establecemos “displays”en ferias y actividades masivas, que sonvarias al año. También participo en pro-ducir con los compañeros del ComitéEducativo el programa radial que trans-mitimos dos sábados al mes. Represen-to a la Junta de Directores y al Presi-dente Ejecutivo en actividades institu-cionales cuando se me da esa asignación.En definitiva, me encanta este trabajo ycreo que nunca seré un “vagoneta” en

mis funciones.PRC: ¿A qué usted atribuye la dis-

minución de oficiales de educación enlas cooperativas y el rol que poseenactualmente?

JAA: “Siento vergüenza ajena cuandome entero que existen tantas cooperati-vas de todos los tipos sin tener en sunómina o bajo contrato al menos uneducador. A veces contratan lo que lla-man un “promotor”, o sea un burócra-ta no siempre bien pagado sin la expe-riencia o capacidad de fungir como unverdadero educador. Si a veces no setiene una verdadera capacitación comocooperativista, mucho menos se van apreocupar por contratar un educadorcooperativista profesional.Algunos “jefes” y directores de coope-rativas todavía piensan que es mejorpresentar muchos sobrantes y que paraello hay que economizar en las partidasde educación. Confunden publicidad coneducación. Del educador siempre se pien-sa que es como el “rabo del perro”.

PRC: ¿Cuál es la importancia del ofi-cial de educación en las cooperativashoy día?

JAA: “La educación siempre es el pro-ceso social básico, aunque los procesosde capitalización y administración sonsumamente importantes. De hecho, unaeducación cooperativa científica, produceunos efectos acumulativos que fortale-cen la fase administrativa y la base decapital a través de un mayor flujo deingresos. El Oficial de Educación en nue-stros días debe mantener buena pre-sencia, saber expresarse con soltura, serun buen redactor, conocer la filosofíacooperativista (valores y principios) ysaber traducirlos o aplicarlos ante situa-ciones prácticas. Tiene que preocuparsepor conocer adecuadamente los servi-cios de la cooperativa y sus métodosoperacionales para poder contestar lasdudas y confusiones de los socios y la

comunidad. Debe mantenerse en con-stante disposición de aprender cada díamás. Los mejores educadores son losque se sienten discípulos.”

PRC: ¿Cómo usted distingue la dife-rencia entre lo que es la educacióncooperativa y la publicidad?

JAA: “La diferencia entre la educacióny la publicidad es algo así como la queexiste entre el mar y sus olas. Las olascrecen o se reducen, cambian de aspec-to, aparecen y desaparecen, pero el mary sus profundidades protegen el sub-suelo marino, la vida de la flora y lafauna y es lo permanente. En una coope-rativa la publicidad es muy importante,pero sin educación como fundamentoconstante de la misma, se convierte enun instrumento endeble y efímero. Lapublicidad es algo maravilloso. Si la uti-lizamos bien, sirve para llamar la aten-ción sobre nuestros productos, para des-pertar el interés de los mismos, y paramover a la acción que conduce alpatrocinio. Con esta publicidad podemosmover algunos ciudadanos a abrir cuen-tas de ahorros, de certificados y a soli-citar préstamos. Con publicidadpodemos conseguir que un diez o unquince por ciento de la audiencia entrea la cooperativa. Sin embargo, conesto no logramos que la cooperativa

“entre en ellos”. Eso se consigue coneducación. Un socio “publicitado” entrahoy a coger un préstamo a la coopera-tiva porque le es más fácil y barato queobtenerlo en un banco o en unafinanciera, pero es muy posible que alsaldarlo pida de vuelta sus acciones oque se convierta en “un mala paga”. Unsocio “educado” - por el contrario - aho-rra consistentemente en su cooperativa,aun haciendo ciertos sacrificios; sabecómo y cuándo hacer un préstamo queverdaderamente mejore su calidad devida, no es individualista; promueve elcooperativismo de palabra y con ejem-plos. Es como si estuviese “enamorado”de la cooperativa; la quiere, la respeta,la respalda fielmente en todo momento.Si por alguna causa extrema tiene queabandonarla, lo hace con angustia, comoquien pierde a un ser querido. Publicarvarios anuncios ostentosos en los medios,contratar “spots” radiales o televisivos,entregar publicidad directa en una feria,eso es promoción, publicidad, mercadeo.Todo eso se convierte en educación cuan-do el contenido de sus mensajes es fiela los principios cooperativos, cuando esalgo constante y no un mero esfuerzode imagen, y cuando se concatena conacciones grupales de amplia socializaciónmediante orientación personalizada alíderes, empleados, socios y comunidad.”

Foto de archivo

Aranda junto a socios de Yabucoop

Foto de archivo

Aranda saludando a socio de Yabucoop

Con publicidad podemos conseguir que undiez o un quince por ciento de la audien-cia entre a la cooperativa. Sin embargo,con esto no logramos que la cooperativa

“entre en ellos”. Eso se consigue con educación.

Viene de la Pág. 20 “JÉSUS ANDRÉS”

POR PEDRO SANTIAGODirector de Amnistia Internacional

En el 1948 las Naciones Unidasen un intento de reconocer laigualdad entre todos los seres

humanos, sin distinción del lugardel mundo en donde te encuentres,redactaron, aprobaron y avalaronla Declaración Universal de los Dere-chos Humanos. Este documentoratificado por prácticamente todoslos países del planeta, abarca unaserie de garantías que se asumetodo ser humano debe disfrutarsimplemente por existir y que todogobierno es responsable de cumpliry defender ante la amenaza del pro-pio gobierno, de otros individuos ode empresas.

Usualmente vemos estos derechosdivididos en dos; los derechos civilesy políticos y los derechos económi-cos, sociales y culturales. Algunosde los derechos civiles y políticosque conocemos son el derecho a lavida, la libertad de expresión, elderecho al voto, la libertad dereunión y asociación, entre otros.Por otro lado ente los derechoseconómicos sociales y culturales,podemos destacar; el derecho a lasalud, al trabajo, a una vivienda, auna nacionalidad, a una identidady a una cultura. No obstante, aunquese expongan de forma segmentadas,en la práctica, el reclamo de su eje-cución se fusiona ante la natu-raleza indivisible de los mismos. Laviolación de un derecho, irremedi-ablemente influye en la violaciónde muchos otros. La violación delderecho a la educación podría estarviolando el derecho a un trabajo,así mismo a una vivienda, a la saludy a la vida. Sin mencionar, que alviolentar el derecho a la educaciónprobablemente se ignore todos losderechos, imposibilitando sureclamo.

Los DERECHOS no son merasaspiraciones, en donde los gobier-nos tengan la opción de aseguraro no, son inalienables, absolutos einviolables y deben ser ejercidos yrespetados independiente del pre-supuesto de cada país. En casos depresupuestos limitados, el gobiernodebe priorizar en atender losreclamos de los sectores másdesventajados. Por lo que asegu-rarse que la ciudadanía conozcaestos derechos debe ser una tareafundamental de los países.

En el 1950 la Comisión de Dere-chos Civiles de Puerto Rico realizóun estudio para explorar elconocimiento de la población sobreestos derechos. El resultado de esteestudio reflejo que el 47% de lapoblación desconocían cuáles eransus derechos civiles, además el estu-dio no auscultaba sobre la totali-

dad de los derechos. Nuevamente,en el 2011 un colectivo compuestopor estudiantes de derecho de laUniversidad Interamericana,Amnistía Internacional, SembrandoConciencia y Radio Huelga, nosdimos a la tarea de conocer cuán-to habíamos avanzado en este sen-tido. Se visitaron 25 municipios, yse entrevistaron a casi 1,000 par-ticipantes, el 82% de los mismoscon 4to año o más. El resultado,aunque desalentador no fue unasorpresa. Más de 60 años despuésde haberse reconocido estos dere-chos, todavía la mitad de lapoblación no podía destacar unosolo. Los que pudieron, men-cionaron en su mayoría la libertadde expresión y el derecho al voto,aunque sin vincularlo a ningún otro.

Otra preocupante fue el alto gra-do de desprotección en que se sientela ciudadanía. Ante la pregunta deen que institución confía para quese proteja sus derechos, la mayoríarespondió en mi mismo o en nadie,además, el 80% cree que el gob-ierno no es veraz en su comuni-cación, y también demostrarondesconfianza ante los medios, laIglesia y otros representantes de lasociedad civil.

Es obvio que el Estado a fra-casado en llevar el mensaje de losDDHH, así como garantizar sucumplimiento y si no hacemos algodiferente puedo asegurarles queseguiremos fracasando por 60 añosmás. Aunque no tenemos lasrespuestas a todas las preguntas,ciertamente el dar a conocer a laciudadanía sobre sus derechos ycomo reclamarlos debe ser priori-dad en cualquier estrategia dedesarrollo que nos propongamos.Es indudable que hasta ahora elEstado no se ha sentido obligadoa crear un Plan Nacional de Edu-cación en Derechos Humanos,creemos desde la sociedad civil estanecesidad y seamos esa presión queel Estado necesita.

cooperativista22OCTUBRE 2012

¿Qué sabemos de nuestros derechos?