Proyecto - Transporte Tarapoto(3)

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“UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN” FACULTAD DE INGENIERÍA DE SISTEMAS E INFORMÁTICA Proyecto: “CONTROL DEL TRÁNSITO VEHICULAR EN EL JR. SALAVERRY CDRA 06 - CDRA. 10 MEDIANTE UN SISTEMA DE DETECTOCIÓN DE VELOCIDAD” Presentado por los estudiantes: o FLORES SATALAYA, Jules Mao o GONZALES VILCHEZ, Milene Jaqueline o LEÓN COTRINA, Mervin Walter Docente: RENGIFO ARIAS, Miguel Angel Tarapoto – Perú 2009 AÑO DE LA UNIÓN NACIONAL FRENTE A LA CRISIS EXTERNA

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“UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN”

FACULTAD DE INGENIERÍA DE SISTEMAS E INFORMÁTICA

Proyecto: “CONTROL DEL TRÁNSITO VEHICULAR EN EL JR. SALAVERRY CDRA 06 - CDRA. 10 MEDIANTE UN

SISTEMA DE DETECTOCIÓN DE VELOCIDAD”

Presentado por los estudiantes:o FLORES SATALAYA, Jules Maoo GONZALES VILCHEZ, Milene Jaquelineo LEÓN COTRINA, Mervin Walter

Docente:RENGIFO ARIAS, Miguel Angel

Tarapoto – Perú2009

AÑO DE LA UNIÓN NACIONAL FRENTE A LA CRISIS EXTERNA

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I. ASPECTOS GENERALES 1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

“CONTROL DEL TRÁNSITO VEHICULAR EN EL JR. SALAVERRY CDRA 06 - CDRA. 10 MEDIANTE UN SISTEMA DE DETECCIÓN DE VELOCIDAD”

UBICACIÓN:Departamento : San MartínProvincia : San MartínDistrito : Tarapoto

1.2. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS:Para la elaboración del presente Proyecto de Inversión Pública, se ha recogido la información de los actuales estados de las variables principales en el sistema del transporte en el Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra 10 tales como educación vial, señalización, semaforización, control de velocidades a los conductores, multas; así como la opinión del personal involucrado en el Sistema: la Municipalidad Provincial de San Martín, la Policía Nacional del Perú; a fin de garantizar la viabilidad del proyecto.Los beneficiarios directos del Proyecto, son los cerca de 17 500 conductores, 139 425 peatones así como los diferentes Órganos Estructurados del Sector Público.Los beneficiarios del Proyecto, carecen de una adecuada capacitación y equipamiento enfrentando accidentes y limitaciones evidentes al no contar con un sistema que brinde un servicio adecuado.

Cuadro Nº 01Entidades Involucradas y su Participación

INVOLUCRADOS INTERESES NECESIDAD RECURSOS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

SAN MARTÍN

Sub Gerencia de Transporte Urbano, Transito y Seguridad Vial

Promover mecanismos de co-financiamiento para la gestión de infraestructura vial, recaudar y administrar el cobro de multas que sean cometidas en vías de su competencia.

Un sistema que brinde información acerca de las diferentes infracciones cometidas en las vías de su competencia para su respectivo control y cobro.

Recursos Financieros Y Humanos.Apoyo logístico e Información

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

División de Policía de Tránsito - Tarapoto

Hacer cumplir las leyes, fiscalizando su cumplimiento, garantizando y regulando el tránsito en las vías, la prevención e investigación de accidentes de tránsito.

Un Sistema de detección y reporte de altas velocidades y demás infracciones cometidas por los conductores en las vías de mayor tráfico.

Recursos Humanos.Apoyo logístico e Información.

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1.3. MARCO DE REFERENCIA:1.3.1 Antecedentes:

El Proyecto surge de la necesidad de un sistema que permita controlar las infracciones por alta velocidad y violación a las reglas de tránsito por parte de los conductores en el Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10, en el distrito de Tarapoto, éstas son muy frecuentes en dicho tramo ya que éste es la vía principal de entrada a los centros de esparcimiento ubicados en el distrito de Morales, por lo cual es muy transitado por las noches y los fines de semana principalmente, abundando así muchos infractores: menores de edad y en estado de ebriedad.El proyecto permitirá aumentar la capacidad de gestión Institucional de las autoridades competentes, y de esta forma asumir los roles y retos que se les asigna desde el Gobierno Central, ya que gracias a él se podrá detectar a los infractores que actualmente no son controlados, ya que no se realizan batidas ni control en este tramo.

1.3.2 Breve descripción del proyecto:El presente Proyecto tiene como Objetivo Principal: “Brindar un

adecuado control de infracciones por exceso de velocidad en el tramo Jr Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10 a través de un sistema de detección de velocidad”.Dicho sistema se implementará a través de detectores de velocidad y cámaras que permitan capturar el número de placa del infractor para de esta manera identificar al dueño de dicho vehículo infractor.

Entre sus Objetivos específicos:- Implementar un Sistema de detección de velocidad para identificar

infractores en los el tramo Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10.- Brindar Información eficaz y oportuna a la Municipalidad Provincia de San

Martín – Sub Gerencia de Transporte Urbano, Tránsito y Seguridad Vial a través de reportes de manera que ésta pueda realizar los cobros de las infracciones detectadas.

II. IDENTIFICACION 2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL:

Actualmente en él Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10 la División de Policía de Tránsito no realiza batidas ni control, debido a que es una vía de bastante circulación y dichas inspecciones congestionarían demasiado el tránsito vehicular.Las infracciones por alta velocidad en esta zona son principalmente en las noches y los fines de semana en que el tránsito vehicular se centra en los centros de esparcimiento ubicando en el distrito de Morales, y dichas infracciones no se vienen detectando por ningún medio quedando de esta manera impunes los infractores.

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2.2. ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO:2.2.1. Los Motivos que Generaron La Propuesta de este Proyecto:

El diagnostico sobre accidentes de transito en nuestro país es sumamente preocupante, que excede los 75.000 accidentes al año, principalmente por irresponsabilidad del Conductor, causando mas de 50.000 heridos y 3500 muertos anualmente. El presente proyecto es por la carencia de control y sanción a los infractores del tramo en mención, ya que éstos causan muchos accidentes y pérdidas de vidas en los mismos.

2.2.2. Razones por qué es de Interés del Grupo consultor por Resolver Esta Situación:La razón por la que el grupo se interesó en el tema es por los elevados

casos de accidentes y excesos de velocidad que se realizan en la vía.El presente proyecto de inversión pública se justifica como una de las funciones principales de la Municipalidad Provincial de San Martín - Sub Gerencia de Transporte Urbano, Tránsito y Seguridad Vial que es la de brindar bienestar a los habitantes de la zona de su competencia con un servicio de transportes adecuado y controlado, así como la responsabilidad de la PNP – División de Policía de Tránsito quien es la encargada de hacer cumplir las reglas establecidas sobre lo que a transportes concierne.

2.3. ZONA Y POBLACIÓN AFECTADA:Conductores y asociación de transportistas de Servicio Público de Pasajeros a nivel urbano.La población objetivo, esta comprendida por los conductores de Servicio de Pasajeros que están inscritos y pertenecen al ámbito del Municipio Provincial de San Martín. Según el registro municipal existe alrededor de 17 500 conductores cuyo permiso de circulación para el servicio de pasajeros esta expedida por este municipio. Para el caso del servicio brindado por los trimóviles cuentan con bajos ingresos económicos y realizan sobre horas de trabajo, con un trabajo que fluctúa al rededor de las 14 horas al día, que implica 6 horas de sobredoras de trabajo. Tienen un conocimiento muy básico de la normatividad del Servicio de Transporte de Pasajeros. Esto se agudiza mas debido a que la expedición de licencias de conducir son con exámenes poco rigurosos y con una preparación o trámite que dura alrededor de 3 días sin mayor preparación ni seguimiento de cursos orientados al tema.En este caso surge también el tema de imprudencia tanto del peatón que desconoce ciertas normas de tránsito, como de los conductores que exceden la velocidad.

Municipalidad Provincial de San Martín.Tiene registrado a los conductores bajo su jurisdicción, y tiene interés en que se controle a dichos conductores y se sensibilice a la población, sin embargo cuenta con un muy reducido presupuesto para financiar este trabajo. Sin

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embargo, esta predispuesto a brindar un apoyo para generar proyectos de autofinanciamiento.

Policía Nacional del Perú.Es la autoridad que fiscaliza y realiza los controles de operativos para captar y detectar a los conductores infractores, así también participa en la intervención directa en la ocurrencia de accidentes de tránsito.

2.4. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL:“Elevados casos de infracciones de tránsito por exceso de velocidad en el

Tramo Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10, distrito de Tarapoto”

2.5. IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL:- Falta de Detección de las infracciones que se realizan en el tramo de la vía- Restringida señalización de la zona- Falta de un sistema que reporte las infracciones detectadas en la vía - Falta de un sistema que permita controlar los pagos de las infracciones - Conductores manejan en estado de ebriedad Deficiencia del estado de las

vías de circulación- Escases de batidas en e intervenciones de la policía en la vía- Falta de un sistema de detección de velocidades - Imprudencia de los conductores- Entrega de licencias de conducir a personas no preparadas por la

corrupción del sistema- Falta de control de las infracciones realizadas en la vía- Conductores manejan en estado de ebriedad- Falta de un programa de control en los Centros de esparcimiento cercanos- Concentración en una sola zona de los centros de esparcimiento- Sobrecarga de trabajo de los conductores que brindan el servicio de

transporte- Falta de educación vial a los conductores y peatones- Sobre oferta en el servicio de transportes

2.6. SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LAS CAUSAS RELEVANTES:Se consideran causas más importantes y directas para el problema central que es la elevada cantidad de casos de exceso de velocidad a las siguientes causas:- Falta de Detección de las infracciones que se realizan en el tramo de la vía- Falta de un sistema de detección de velocidades - Falta de control de las infracciones realizadas en la vía- Falta de un sistema que reporte las infracciones detectadas en la vía - Falta de un sistema que permita controlar los pagos de las infracciones - Conductores manejan en estado de ebriedad- Falta de un programa de control en los Centros de esparcimiento cercanos

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2.7. AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS CAUSAS: Falta de Detección de las infracciones que se realizan en el tramo de la

vía - Falta de un sistema de control de detección de velocidades

Falta de control de las infracciones realizadas en la vía - Falta de un sistema que reporte las infracciones detectadas en la vía - Falta de un sistema que permita controlar los pagos de las

infracciones Conductores manejan en estado de ebriedad

- Falta de un programa de control en los Centros de esparcimiento cercanos

2.8. ÁRBOL DE CAUSAS:

2.9. IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL:- Alta incidencia de lesionados y heridos por Accidentes de Transito- Contaminación acústica y del medio ambiente- Alto Incidencia de Víctimas La red interna de datos de la Mortales de

Accidentes de Transito- Temor de los peatones para el uso de las vías- Alta incidencia de desestructuración del núcleo familiar de victimas de

accidentes- Congestión vehicular en zonas de reducido espacio- Deterioro de la calidad de vida en la población del distrito de Tarapoto

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“Elevados casos de infracciones de tránsito por exceso de velocidad en el Tramo Jr. Salaverry Cdra. 06– Cdra. 10, distrito de Tarapoto”

Falta de Detección de las infracciones que se realizan en el tramo de la vía

Falta de un sistema de

detección de velocidades

Falta de control de las infracciones

realizadas en la víaFalta de un

sistema que

reporte las

infracciones

detectadas en la

vía

Falta de un

sistema que

permita controlar

los pagos de

las infraccio

nes

Conductores Manejan en estado

de ebriedad

Falta de un programa de

control en centros de

esparcimiento

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- Mayor índice de accidentes de tránsito

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2.10. SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LOS EFECTOS RELEVANTES:Efectos mas directos de los excesos de velocidades:- Alta incidencia de lesionados y heridos por Accidentes de Transito- Alto Incidencia de Victimas Mortales de Accidentes de Transito- Alta incidencia de desestructuración del núcleo familiar de victimas de

accidentes- Deterioro de la calidad de vida en la población del distrito de Tarapoto

2.11. AGRUPAR Y JERARQUIZAR LOS EFECTOS: Deterioro de la calidad de vida en la población del distrito de Tarapoto

- Alta incidencia de lesionados y heridos por Accidentes de Transito- Alto Incidencia de Victimas Mortales de Accidentes de Transito- Alta incidencia de desestructuración del núcleo familiar de victimas de

accidentes

2.12. CONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL DE EFECTOS:

10

Deterioro de la calidad de vida en la población del distrito de Tarapoto

Alta incidencia de lesionados y heridos por

Accidentes de Transito

Alto Incidencia de Victimas Mortales de Accidentes de

Transito“Elevados casos de

infracciones de tránsito por exceso de

velocidad en el Tramo Jr.

Salaverry Cdra. 06– Cdra. 10,

distrito de Tarapoto”

Alta incidencia de desestructuración del núcleo familiar

de victimas de accidentes

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2.13. ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS:

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Deterioro de la calidad de vida en la población del distrito de Tarapoto

Alta incidencia de lesionados y heridos por

Accidentes de Transito

Alta Incidencia de Victimas Mortales de Accidentes de

Transito

Alta incidencia de desestructuración del núcleo familiar

de victimas de accidentes

“Elevados casos de infracciones de tránsito por exceso de velocidad en el Tramo Jr. Salaverry Cdra. 06– Cdra. 10, distrito de Tarapoto”

Falta de Detección de las infracciones que se realizan en el tramo de la vía

Falta de un sistema de

detección de velocidades

Falta de control de las infracciones

realizadas en la víaFalta de un

sistema que

reporte las

infracciones

detectadas en la

vía

Falta de un

sistema que

permita controlar

los pagos de

las infraccio

nes

Conductores Manejan en estado

de ebriedad

Falta de un programa de

control en centros de

esparcimiento

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2.14. OBJETIVO GENERAL:La solución al problema central constituye el objetivo central o propósito del proyecto, es " Disminución de casos de infracciones de tránsito por exceso de velocidad en el Tramo Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10, distrito de Tarapoto”

2.15. OBJETIVO CENTRAL:El objetivo central es implantar un sistema de control que permita detectar infracciones por exceso de velocidad en el Tramo Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10.en el distrito de Tarapoto.

2.16. DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL: Detección de las infracciones que se realizan en el tramo de la vía

- Implementación de un sistema de detección de velocidades Mayor control de las infracciones realizadas en la vía

- Implementación de un sistema que reporte las infracciones detectadas en la vía

- Implementación de un sistema que permita controlar los pagos de las infracciones

Conductores no Manejan en estado de ebriedad- Planificación de un programa de control en centros de esparcimiento

2.17. ELABORACIÓN DE ÁRBOL DE MEDIOS:

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“Disminución de los casos de infracciones de tránsito por exceso de velocidad en el Tramo Jr. Salaverry Cdra. 06– Cdra. 10, distrito de

Tarapoto”

Detección de las infracciones que se realizan en el tramo

de la vía

Implementación de un sistema

de detección de velocidades

Mayor control de las infracciones

realizadas en la víaImplementación de un

sistema que

reporte las

infracciones

detectadas en la

vía

Implementación de un

sistema que

permita controlar

los pagos de

las infraccio

nes

Conductores no Manejan en estado

de ebriedad

Planificación de un programa de

control en centros de

esparcimiento

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2.18. ÁRBOL DE FINES:

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Mejor calidad de vida en la población del distrito de Tarapoto

Baja incidencia de lesionados y heridos por

Accidentes de Transito

Baja Incidencia de Victimas Mortales de Accidentes de

Transito“Disminucion

de los casos de infracciones de

tránsito por exceso de

velocidad en el Tramo Jr.

Salaverry Cdra. 06– Cdra. 10,

distrito de Tarapoto”

Baja incidencia de desestructuración del núcleo familiar

de victimas de accidentes

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2.19. ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES:

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Mejor calidad de vida en la población del distrito de Tarapoto

Baja incidencia de lesionados y heridos por

Accidentes de Transito

Baja Incidencia de Victimas Mortales de Accidentes de

Transito

Baja incidencia de desestructuración del núcleo familiar

de victimas de accidentes

“Disminución de los casos de infracciones de tránsito por exceso de velocidad en el Tramo Jr. Salaverry Cdra. 06– Cdra. 10, distrito de

Tarapoto”

Detección de las infracciones que se realizan en el tramo

de la vía

Implementación de un sistema

de detección de velocidades

Mayor control de las infracciones

realizadas en la víaImplementación de un

sistema que

reporte las

infracciones

detectadas en la

vía

Implementación de un

sistema que

permita controlar

los pagos de

las infraccio

nes

Conductores no Manejan en estado

de ebriedad

Planificación de un programa de

control en centros de

esparcimiento

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2.20. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:

Existen diferentes alternativas en cuanto a sensores de velocidad para implementar un sistema de detección de infracciones por exceso de velocidad, así tenemos:

a) ALTERNATIVA Nº 01 :SENSOR LASER VISIBLE ACTIVO PARA DETECCION DE PRESENCIA Y DETERMINACIÓN DE LAS DIMENSIONES Y DE LA VELOCIDAD DE LOS VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN.La determinación de las dimensiones del vehículo en circulación está basada en la detección tridimensional mediante un Equipo Electrónico a láser activo infra-rojo situado sobre la calzada.Colocando el Equipo a 7 metros de altura sobre el centro del carril, inclinado 5º sobre la vertical, con una abertura entre los dos rayos de láser de 10º, se cubre un ancho del carril de 3.66 m con cada láser, separados entre sí 1.22 m.

Monto Total de Implementación:

b) ALTERNATIVA Nº 02 :DETECTECTOR A HIPERFRECUENCIA CAPSYS SERIE “RHB” RADAR A EFECTO DOPPLER FIZEAUEl radar a efecto doppler determina la velocidad de un objeto en movimiento comparando la frecuencia de la onda emitida con la frecuencia de la onda reflejada.Aplicaciones :- Mando de semáforos de tráfico.- Disparo de señalización de velocidad excesiva- Detección de PeatonesEl Radar hiperfrecuencia 24.125 GHz << SPOT >> va conectado a un procesador muy potente del tipo HCmos

Monto Total de Implementación:

2.21. DEFINICIÓN DE LOS PROYECTOS A CONSIDERAR:La alternativa a la cual esta dirigida el proyecto es a la Alternativa Nº 01 puesto que además de ser muy efectiva es menos costosa.Por tanto el proyecto consistirá en implementar un sistema de control de infracciones por exceso de velocidad mediante un sensor laser visible activo.

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III. ESTUDIO DE MERCADO: 3.1. ÁREA GEOGRÁFICA:

El área geográfica en la cual se implantará el proyecta es el Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10.Distrito : TarapotoProvincia : San MartínRegión : San Martín

3.2. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO:La vía Salaverry esta categorizada como un Jirón, por lo tanto su velocidad máxima de circulación es de 40 km/h.

El servicio que se prestará a través del proyecto será capas de:

Detectar un infractor con una velocidad mayor a 40 km/h, del cual capturará su Nº de placa así éste vaya a una velocidad de 250 km/h.También brindará datos del infractor como:- Código autogenerado de infracción- Hora y fecha de la infracción- Velocidad del vehículo al momento de la infracción.- Nº de Placa del Vehículo Infractor y a quien está asignado- Reportes de Infractores y Sanciones correspondientes

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3.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA:El análisis de la demanda se circunscribe en el ámbito territorial y político del distrito de Tarapoto en la Provincia de San Martín, Región San Martín; para poder cumplir con el rol de funciones establecidas por la Ley y otros dispositivos legales relacionados con brindar el Servicio de Transporte.Le compete directamente a la Municipalidad Provincial de San Martín apoyados en la Sub Gerencia de Transporte Urbano, Tránsito y Seguridad Vial y teniendo una demanda de servicios a ofrecer a la población tanto conductores como peatones.La demanda está determinada básicamente por vehículos menores tales como motos lineales, trimóviles, etc.

3.4. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA Y SUS DETERMINANTES:

CUADRO Nº 02DEMANDA DE CONTROL DEL SERVICIO DE TRANSPORTE EN EL JR SALAVERRY

CDRA. 06 – CDRA. 10

Tipo de vehículo Cantidad (Vehículos)

Motos Lineales 4 000Trimóviles 10 000Tetramóviles 3 500TOTAL 17 500

FUENTE: Sub Gerencia de Transporte Urbano, Transito y Seguridad Vial

La demanda total del control del servicio de Transportes en el Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10, distrito de Tarapoto es aproximadamente de 17 500 vehículos, los cuales hacen uso del servicio de tránsito en dicho jirón.

CUADRO Nº 03DEMANDA INFRACCIONES COMETIDAS POR EXCESO DE VELOCIDAD EN EL JR

SALAVERRY CDRA. 06 – CDRA. 10 ACTUALMENTE

Tipo de vehículo % Del total de Vehículos

Cantidad (Infracciones)

Motos Lineales 16% 640Trimóviles 8% 800Tetramóviles 2.28% 80TOTAL 8.69% 1520

FUENTE: Sub Gerencia de Transporte Urbano, Transito y Seguridad Vial

La demanda total del control de infracciones en el Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10, distrito de Tarapoto es aproximadamente de 1520 vehículos.

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CUADRO Nº 04PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EN LOS ULTIMOS AÑOS

AÑO DEMANDA2007 13 5522008 15 4002009 17 5002010 19 6002011 21 9522012 24 5862013 27 5362014 30 8402015 34 5412016 38 6872017 43 3292018 48 5282019 54 3522020 60 874

FUENTE: Elaboración Propia

La Proyección de la demanda se realizo teniendo en cuenta el crecimiento de la masa vehicular en un promedio del 12% anual y en un horizonte temporal del proyecto de 10 años.

3.5. ANÁLISIS DE LA OFERTA:La oferta actual desde el punto de vista de Institución Pública se sustenta en los vehículos que hacen uso del servicio de tránsito en el Jr. Salverry Cdra. 06 – Cdra. 10, el cual está estimado en el 80% de las motos lineales, el 85% de los trimóviles y el 60% de los tetramóviles, a continuación se detalla la oferta total por cada tipo de vehículo:

CUADRO Nº 05OFERTA DE CONTROL DEL SERVICIO DE TRANSPORTE EN EL JR SALAVERRY

CDRA. 06 – CDRA. 10

Tipo de vehículo Cantidad (Vehículos)

Motos Lineales 3 200Trimóviles 8 500Tetramóviles 2 100TOTAL 13 800

FUENTE: Sub Gerencia de Transporte Urbano, Transito y Seguridad Vial

La oferta esta determinada por un 13 800 unidades móviles que hacen uso del Jr. Salverry Cdra. 06 – Cdra. 10.

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CUADRO Nº 06OFERTA DE CONTROL DE INFRACCIONES COMETIDAS POR EXCESO DE VELOCIDAD EN EL JR SALAVERRY CDRA. 06 – CDRA. 10 ACTUALMENTE

Tipo de vehículo Cantidad (Vehículos)

Motos Lineales 0Trimóviles 0Tetramóviles 0TOTAL 0

FUENTE: Sub Gerencia de Transporte Urbano, Transito y Seguridad Vial

Como se observa en el Cuadro Nº 04 actualmente no se viene realizando ningún control sobre las infracciones cometidas en el tramo de la vía Jr Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10.

3.6. BALANCE OFERTA VERSUS DEMANDA:

CUADRO Nº 07BALANCE OFERTA VERSUS DEMANDA DE INFRACCIONES COMETIDAS POR

EXCESO DE VELOCIDAD EN EL JR SALAVERRY CDRA. 06 – CDRA. 10 ACTUALMENTE

TIPO DE VEHÍCULO

OFERTA(Infraccion

es)

DEMANDA(Infraccion

es)

DEFICIT

(O-D)Motos Lineales

0 640 -640

Trimóviles 0 800 -800Tetramóviles

0 80 -80

TOTAL 0 1520 -1520

FUENTE: Elaboración Propia

Se puede observar un déficit en el balance de oferta versus demanda, puesto que el sistema actual no controla las infracciones cometidas.El déficit total equivale a -1520 infracciones que no son controladas ni sancionadas.

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IV. ESTUDIO TÉCNICO:

4.1. TAMAÑO:Al implementarse el proyecto los conductores disminuirán la frecuencia con la que transitan por el lugar, e incluso lo evadirán para evitarse posibles infracciones, aún así; el proyecto a través del sistema detector de infracciones por exceso de velocidad podrá identificar y controlar por lo menos 20 infracciones mensuales aproximadamente.

4.2. LOCALIZACIÓN:El proyecto se realizará en el Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10; la ubicación de los sensores de exceso de velocidad será específicamente en: a Cuadra Nº 08 del Jr Salaverry, puesto que allí es donde hay mayor cantidad de infracciones por exceso de velocidad.Este tramo de vía esta ubicada en zona urbana, correspondiente a los distritos contiguos de Tarapoto y Morales.

4.3. TECNOLOGÍA DEL PROYECTO: Detectores elevados de datos de transito

Sistemas para colocar elevados sobre la calzada (a distancias entre 5 m y 12 m) para determinación e identificación vehicular.

- Sensor laser visible activo para deteccion de presencia y determinación de las dimensiones y de la velocidad de los vehículos en circulación.

El sensor Autosense II obtiene la imagen del vehículo y a partir de ella efectúa la clasificación y determinar sus dimensiones. El sensor proporciona las siguientes informaciones: longitud, alto y ancho del vehículo; posición respecto al acotamiento; velocidad; detección de barra de tracción; y rele de disparo para cámara fotográfica o equipo de alarma, o similar.- Detecta longitud del vehículo con precisión +/- 7.6 cm.- Detecta anchura del vehículo con precisión +/- 7.6 cm.- Detecta altura del vehículo con precisión +/- 7.6 cm. - Detecta velocidad del vehículo con precisión +/- 10%.

El Equipo Electrónico se comunica con un Computador mediante vía serie RS-422 a 57.6 Kbaud, 8 data bit, 1 stop bit, no parity. El Equipo Electrónico transmite al Computador 5 mensajes:

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mensaje #1: cuando el frente del vehículo corta el primer haz de láser - mensaje #2: cuando el frente del vehículo corta el segundo haz de láser - mensaje #3: cuando la parte posterior del vehículo corta el primer haz de láser - mensaje #4: cuando la parte posterior del vehículo corta el segundo haz de láser.- mensaje #5: cuando el vehículo, fuera de los haces, transmite el mensaje de la clasificación del vehículo.

Colocando el Equipo a 7 metros de altura sobre el centro del carril, inclinado 5º sobre la vertical, con una abertura entre los dos rayos de láser de 10º, se cubre un ancho del carril de 3.66 m con cada láser, separados entre sí 1.22 m.

Serie RS-422:Para conectar al sensor a la PC mediante:4-hilos RS 422 y Tarjeta PCI-Express RS-422

Tarjeta PCI-Express (PCIe) que provee de dos puertos RS422/RS485. El interface PCIe permite una velocidad de transferencia de hasta 250 Mb/s. Dispone de dos conectores DB9-Macho en el bracket metálico. El interface PCIe elimina los posibles problemas de conflicto de IRQs. Permite operativa de 4-hilos RS422/485 y de 2-hilos RS485. Velocidad RS422/485 de hasta 921.6 Kbps. Compatible con entornos Windows y Linux.

Detectores de la Placa del Vehículo:Para la detección del número de placa del infractor se utilizara el mismo software para ambas alternativas:

- “CARMEN® Flujo Libre”:“CARMEN Flujo Libre” es una tecnología innovadora de identificación para vigilancia del tráfico, recaudación del peaje, gestión del tráfico y otras muchas aplicaciones en las que son fundamentales la exactitud, la velocidad y la automatización de la toma de datos.

El “CARMEN Flujo Libre” ofrece un sistema de propósito general para la lectura del número de placa a partir de una imagen digital de cualquier procedencia. Tanto si lo que se proporciona como entrada (de archivo o de memoria o vivo) tiene un megapixel de

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tamaño, o es una imagen digital de alta resolución o un cuadro de video CCTV en color de tamaño 384 x 288, “CARMEN®” proporcionará la lectura balanceada de las placas con una tasa de reconocimiento del 98.5% (lectura correcta / número total de entradas) con 24 h de trabajo/día, 7dias/semana. CARMEN® es un producto probado y una tecnología automática viva de reconocimiento de número de placa.

Este software puede procesar en forma continua el reconocimiento de las placas de licencia leídas incluso a velocidades del vehículo de hasta 250 Km/h.

Para Captura de Placa en condiciones de flujo libre, por carril se requiere:- 2 Cámaras fotográficas modelo FXCAM IBW_2000 equipadas

con 2000 W – IR Flash las cuales estaran a 3 m de altura en el soporte

Peso 4.0 Kg.Dimensiones (con la cubierta) 245 x 175 x 195 mmProtección IP 65Alimentación eléctrica 20-40V CA C.C. o 15-28V (50-

60Hz) Consumo 15WLongitud de onda infra-roja 850 nanómetroEnergía del pulso 2000WTiempo del obturador 1:100 000 s campos

uniformes1:10000 s campos irregulares

Señal de salida NTSC (PAL opcional)Tipo de sincronismo Sincronismo internoCable RG 59 coaxial

- 2 Tarjetas para Captura de Video por cámara, modelo FXVD4_F, formato PCI o PC104

- 1 Software “CARMEN Flujo Libre”- 1 Sistema de Cómputo con sistema operativo en Windows a

elección del usuario.

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4.2. INGENIERIA DEL PROYECTO:

- El sensor Autosense II se colocara en la Cdra.. 08 del Jr. Salaverry, empotrado en un poste de 7 metros de altura.

- El Equipo Electrónico se comunica con un Computador mediante vía serie RS-422, a través de cabre de 4 hilos con conectores RS-422.

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- También se necesitará colocar junto al sensor 2 Cámaras fotográficas modelo FXCAM IBW_2000 equipadas con 2000 W – IR Flash, las cuales se comunican con el computador a través de RG 59 coaxial.

- La PC tendrá Windows Server 2003 y contendrá también el Software de detección de placas CARMEN® Flujo Libre, una tarjeta PCI-Express RS-422 para comunicación con el sensor y 2 Tarjetas para Captura de Video por cámara, modelo FXVD4_F, formato PCI o PC104, la cual estará ubicada en

- La información detectada por los sensores y almacenada en el servidor será llevada a la base por un personal designado de la División de la Policía de Tránsito para su respectivo proceso.

- El Sistema emite reportes, sitaciones y sanciones que seran enviadas al infractor, el cual debe pagar su multa en plazos establecidos y con montos de acuerdo a la infracción.

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4.3. DIAGRAMA DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DETECTOR DE INFRACCIONES POR VELOCIDAD EXCESIVA:

La sanción se pone vigente el día en que el infractor recibe la sanción en su casa, la multa tendrá el 50% de descuento si paga dentro de los próximos 10 días a partir del día que recibe la multa, no del día de la infracción.

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4.4. COSTOS DEL PROYECTO:CUADRO Nº 09

COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTODESCRIPCIÓN COSTO S/.

Sensor Autosense II 3 544.00

Soporte de 7 m de altura con cabina para servidor

- Materiales

- Mano de Obra para la construcción

13 000.00

8 metros Cable 4-hilos RS 422 32.00

Tarjeta PCI-Express RS-422 900.00

2 Cámaras modelo FXCAM IBW_2000 5 000.00

2 Tarjetas FXVD4_F 352.00

4 metros Cable RG 59 coaxial 14.00

1 Software “CARMEN Flujo Libre” 4 540.00

1 Sistema de Cómputo 1 300.00

Capacitación a la entidades involucradas y al

personal encargado de monitorear el sistema1 000

Pago a profesionales y Mano de Obra para la

Implementación del Sistema10 000

Otros 318.00

Total 40 000.00

Fuente: Elaboración Propia

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V. EVALUACION 5.1. IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE LAS PRINCIPALES FUENTES DE INGRESO:

Las fuentes de ingreso serán por la cobranza a los infractores que el sistema detecte y sancione.

El monto de pago de una infracción por exceso de velocidad es de S/. 138.00.

La cantidad de sanciones cobradas mensualmente se estiman en un promedio de 20 infracciones 10 de las cuales tendrán un 50% de descuento por pago en los 10 días siguientes.

CUADRO Nº 11 FUENTES DE INGRESO ANUAL POR MULTAS PAGADAS POR EXCESO DE

VELOCIDAD

DESCRIPCIÓN CANT COSTO UNIT MONTO ANUAL S/.

Multas Normales 120 S/. 138.00 16 560.00

Multas con Descuento 120 S/. 69.00 8 280.00

TOTAL INGRESOS MENSUALES S/. 24 840.00

Fuente: Elaboración Propia

5.2. IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE LAS PRINCIPALES FUENTES DE SALIDA:

Las salidas mensuales estarán dadas básicamente por el pago del sueldo de un monitor del sistema y de un repartidor de las sanciones.

CUADRO Nº 11 FUENTES DE EGRESO ANUAL POR MULTAS PAGADAS POR EXCESO DE

VELOCIDAD

DESCRIPCIÓN MONTO MENSUAL S/.

Monitor de Sistema 7 200.00

Repartidor 6 000.00

TOTAL ENGRESOS MENSUALES 13 200.00

Fuente: Elaboración Propia

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5.3. FLUJO DE CAJA:

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Ingresos 24840 24840 24840 24840 24840 24840 24840 24840 24840 24840

Egresos 40000 13200 13200 13200 13200 13200 13200 13200 13200 13200 13200

MARGEN -40000 11640 11640 11640 11640 11640 11640 11640 11640 11640 11640

Utilidad Bruta = S/. 116 400

Suma Aritmética:S/. 55066.1 suma a todo Margen

Periodo de Recuperación:S/.61 333.90: año 7

Relación Beneficio-costo:= (248400/172000)= 1.44 Ingresos/Egresos incluido inversión)

Tasa de interés (r): Correspondiente a la tasa de interés del Banco de la Nación para empresas del sector públicor = 6% anual (TEA)

Tasa Interna de Retorno (TIR): Hace que el valor actual neto sea igual a cero (0), debe ser mayor a la tasa de interésTIR= 25%

Valor Actual Neto (VAN): Diferencia entre el valor actualizado de los flujos de beneficio y el valor también actualizado de las inversiones y otros egresos de efectivoVAN = Io + R1/(1+r) +R2/(1+r)2 + … + R10/(1+r)10

Io= Inversión Inicial en el Periodo cero (0)Ri= Flujo Neto a descontarr= Tasa de interesVAN = S/. 39,171.70

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5.4. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:A lo largo de su vida útil el Proyecto se declara sostenible por las siguientes razones:

A. VAN:El valor del VAN es igual S/. 39,171.70, valor positivo, que determina la viabilidad y sostenibilidad del proyecto.

B. TIR:El valor del TIR es igual al 25%, una tasa mayor que la tasa de interés que es del 6%, eso demuestra también la sostenibilidad del proyecto

C. Capacidad de Gestión:El Proyecto en su etapa de Inversión debe de contar con un equipo de trabajo de profesionales calificados para la ejecución del mismo y en la etapa de post inversión; la Institución encargada de gestionar el proyecto es La división de la Policía de Tránsito

D. Participación de los BeneficiariosLos beneficiarios participarán directamente en la ejecución del Proyecto a través de los profesionales en la elaboración del Plan de trabajo, además del compromiso en el mantenimiento y garantizar la operatividad del mismo.

5.5. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD:Para nuestro caso la variable dependiente que se analizará es la cantidad de sanciones cobradas al año considerando que es la de mayor impacto e incertidumbre, ésta determinara el ingreso anual por cobro de multas.La sensibilidad de la relación costo beneficio será analizada para un rango de variación en los ingresos por sanciones anuales de -30% a + 30%.

SENSIBILIDAD DEL BENEFICIO/COSTO RESPECTO A LAS SANCIONES ANUALES

Variable en %Sanciones Cobradas

anualmente

Ratio Costo/Efectividad

-30% 1.01-20% 1.15-10% 1.300% 1.44

+10% 1.58+20% 1.73+30% 1.88

Fuente: Elaboración Propia

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-30% -20% -10% 0% 10% 20% 30%0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

1.6

1.8

2

Beneficio/Costo

Variacion en Ingresos por Sanciones anuales

Bene

ficio

/Cos

to

Una variación de -30% en el ingreso por Multas que equivale a que equivaldría a 14 Multas mensuales no afecta la relación beneficio/costo haciéndolo negativa, simplemente disminuye y si sucediese lo contrario, aumento en 30% obviamente los beneficios serán mayores.Por lo que el proyecto demuestra ser viable y sostenible.

5.6. IMPACTO AMBIENTAL:El presente proyecto no ocasiona ningún daño al medio ambiente, por lo que no genera ni modifica el ambiente, no hay cambios indirectos en este, tampoco ruidos o generación de residuos peligrosos, por lo tanto no será necesario proponer medidas de mitigación.

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5.7. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

NIVEL DE OBJETIVO INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

ES

Baja incidencia de lesionados y heridos por Accidentes de Transito

Tasa de lesiones baja en 40% al cabo del 3er año • Informes de Tránsito de la

PNP anuales

• Registros hospitalarios

SostenibilidadBaja Incidencia de Victimas Mortales de Accidentes de Transito

Tasa de mortalidad baja en 50% al cabo del 3er año

Baja incidencia de desestructuración del núcleo familiar de victimas de accidentes

Pérdidas se reducen en 60% al culminar los 10 años del proyecto

PRO

PÓSI

TO

“Disminución de los casos de infracciones de tránsito por exceso de velocidad en el Tramo Jr. Salaverry Cdra. 06– Cdra. 10, distrito de Tarapoto”

Infracciones por exceso de velocidad reducida:• 40% en el año 3• 70% en el año 6• 90% en 10 años

• Informes de Tránsito de la PNP anuales

El tránsito fluye eficientemente

COM

PON

ENTE

S Detección de las infracciones que se realizan en el tramo de la vía

20 Infractores por exceso de Velocidad son detectados y controlados mensualmente durante el desarrollo del proyecto

• Reportes del Sistema detector de infracciones por velocidad excesiva

• Informe de Capacitación

Conductores no Manejan en estado de ebriedadMayor control de las infracciones realizadas en la vía 1 efectivo de la PNP monitorea las

infracciones en el computador y 1 repartidor entrega las sanciones en el domicilio de los infractores

ACTI

VID

ADES

- Implementación de un sistema de detección de velocidades

InversiónS/. 30 000.00

• Boletas y Facturas Planificación de un programa de control en centros de esparcimiento

- Implementación de un sistema que reporte las infracciones detectadas en la vía

- Implementación de un sistema que permita controlar los pagos de las infracciones

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CONCLUSIONES

El Proyecto es viable y sostenible, debido a que conduce y promueve el Desarrollo

de la Región San Martín, con la participación comprometida de las Instituciones de

la Policía Nacional del Perú así como la Municipalidad Provincial de San Martín.

Como resultado del análisis económico efectuado se concluye que la Alternativa

seleccionada del presente Proyecto es la Alternativa I, esto por presentar mejores

indicadores económicos con respecto a la Alternativa II.

El Proyecto permitirá a la División de la Policía de Tránsito, contar con una adecuada

infraestructura y tecnológica adecuada para soportar la demanda de los servicios de

cobranza a los infractores por exceso de velocidad.

El Proyecto permitirá fortalecer las capacidades y competencias del recurso

humano involucrado en el nuevo Sistema de tecnológica a implementar. Por ende

incrementará la capacidad resolutiva del Aparato Administrativo.

El Proyecto beneficiará directamente a los cerca de 17 500 conductores, 139 425

peatones así como los diferentes Órganos Estructurados del Sector Público.

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RECOMENDACIONES

Para la ejecución del presente Proyecto, se recomienda la conformación de un

Equipo de Trabajo de profesionales del área de Electrónica, Sistemas, Transportes,

Comunicaciones y Administrativo, y que trabaje en forma coordinada con la División

de la Policía de Tránsito para garantizar el normal cumplimiento de las metas

planteadas.

Se requiere la participación activa de La Sub Gerencia de Seguridad Vial, Transito y

Transporte Urbano de la Municipalidad Provincial de San Martín junto con el la

División de la Policía de Tránsito, como entes verificadores del proceso.

Se recomienda la implementación del proyecto mediante financiamiento del

presupuesto de la Municipalidad Provincial de San Martín, puesto que es parte de

su responsabilidad el brindar apoyo a proyectos que mejoren el servicio de

transportes así como disminuir los accidentes de tránsito.

Se sugiere la creación de un Comité Institucional, el mismo que debe tener

protagonismo para la evaluación e integración de los Proyectos para esta área de

Transportes y accidentes de tránsito.

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ANEXO Nº 01

IMAGEN SATELITAL DE LA LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Tramo del Jr. Salaverry Cdra. 06 – Cdra. 10, zona en la cual se implantará el proyecto.

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ANEXO Nº 02

CARACTERÍSTICAS DE HARDWARE PARA EL SERVIDOR DEL SISTEMA DE CONTROL DE INFRACCIONES POR EXCESO DE VELOCIDAD

o Procesador: Pentium III 500 MHz, Procesador incorporado 64MHzo Multimedia, Tarjeta incorporada FXVD4 (formato PC14o Memoria RAM: 128 MB RAM tipo SO-DIMM, expandible a 384 MBo Disco Duro: I30 - 40 GB HDD interno, línea fina, Procesador &o 2C controlado con precalentamiento y enfriamientoo CD-ROM/DVD/CD-R: Opciones: CD-ROM drive, DVD drive o CDRo Drives, internos línea finao Navegación: Receptor GPS integrado, norma NMEA: VTG, RMC,o GGA, GSA, GSVo Comunicación Datos: Comunicación GPRS internao Preparado para PC/14+ PCI: Tarjeta Multicanal para entrada deo Video. - Entrada Multiple de Video en MPEG Codificado - Radioo Receptores TV & RDS y 1 entrada Video - PC-Card/CardBus Slot

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ANEXO Nº 03

PANTALLAZO DEL SOFTWARE “CARMEN FLUJO LIBRE”DETECTOR DE NÚMERO DE PLACAS

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ANEXO Nº 04

MUESTRA DE ASIGNACIÓN DE CÓDIGOS Y DETECCIÓN DE VELOCIDADES MEDIANTE EL SENSOR Y EL SOFTWARE

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