PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES LICITACION PÚBLICA No. …

Ministerio de Trabajo SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

Dirección General – Dirección Administrativa y Financiera

PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACION PÚBLICA No. DG. 009 de 2012

CONTRATAR EL SUMINISTRO DE PASAJES EN RUTAS NACIONALES E INTERNACIONALES PARA FUNCIONARIOS, CONTRATISTAS, INVITADOS ESPECIALES

Y EN GENERAL PARA EL PERSONAL DEL SENA, CUANDO EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES O POR NECESIDAD DEL SERVICIO, SE REQUIERE SU DESPLAZAMIENTO

AL INTERIOR O EXTERIOR DEL PAIS.

BOGOTA D.C. OCTUBRE DE 2012

Proyecto Pliego de Condiciones - Licitación Pública No. DG 009 de 2012

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Ministerio de Trabajo

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE Dirección General – Dirección Administrativa y Financiera

Calle 57 No. 8-69 de Bogotá D.C. – Colombia–PBX (57 1) 5461500 www.sena.edu.co - Línea gratuita nacional: 01 8000 9 10 270

RECOMENDACIONES INICIALES 1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e

incompatibilidades generales ni especiales para contratar.

3. Cerciórese que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados. 4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de

aquella que la requiera. 5. Identifique su propuesta, tanto en el original como en la copia en la forma indicada en este

documento. 6. Verifique previamente al cierre del presente proceso ante el SENA, que se encuentre al día

en el pago de aportes parafiscales, contrato de aprendizaje, así como en el pago de multas por cualquier concepto (Ministerio de Protección Social); el SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada y solicitar las aclaraciones que considere pertinentes.

7. Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso, EN NINGÚN

CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO O EN LUGAR DISTINTO AL SEÑALADO EN EL PLIEGO; ÉSTAS SERÁN DEVUELTAS SIN ABRIR.

8. Toda consulta deberá formularse por escrito dirigida al correo:

[email protected]; no se atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con personal del SENA, antes o después de la firma del Contrato, podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.

9. Los proponentes con la sola presentación de su propuesta, autorizan al SENA para verificar

toda la información que en ella suministren. 10. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la de

uno de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, el SENA podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes; esto operará única y exclusivamente si la inexactitud incide en la calificación o permite cumplir un factor excluyente.

11. La presentación de la propuesta constituye evidencia que se estudiaron completamente las

especificaciones, formatos y demás documentos; se recibieron aclaraciones necesarias a

mailto:[email protected]


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las inquietudes o dudas previamente consultadas, que el Pliego de Condiciones es completo y adecuado para identificar el alcance del servicio requerido por el SENA y que el proponente ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.

12. El uso del logo de la entidad es privativo de la misma, por lo tanto le sugerimos abstenerse

de presentar ofertas con papel que lo contenga.

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CAPÍTULO 1

DESCRIPCION TECNICA DEL OBJETO A CONTRATAR Y ESPECIFICACIONES TECNICAS 1.1. OBJETO A CONTRATAR El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, está interesado en contratar el suministro de pasajes en rutas nacionales e internacionales para funcionarios, contratistas, invitados especiales y en general para el personal del SENA, cuando en ejercicio de sus funciones o por necesidad del servicio, se requiere su desplazamiento al interior o exterior del país

1.2 ALCANCE

La población objeto del servicio de pasajes aéreos en rutas nacionales e internacionales es a nivel general, toda vez que el beneficio es de carácter institucional y el SENA no dispone de personal de planta para prestar el servicio. Por tanto, contratará dichos servicios con agencias de viaje especializadas en la materia, que provean personal con experiencia e idoneidad, al fin de contar de manera permanente del suministro de tiquetes aéreos, para la movilización de los servidores públicos y contratistas, brindando un servicio oportuno y de calidad al SENA..

1.3 PRESUPUESTO OFICIAL

De conformidad con el estudio de mercado, el presupuesto estimado para esta contratación hasta el 31 de marzo de 2014 es de OCHO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES CIENTO VENTICINCO MIL PESOS ($8.478.125.000.oo) M/CTE, incluido el IVA, amparado de la siguiente forma:

AÑO No AUTORIZACION PRESUPUESTAL VALOR

2012 CDP No 60512 $ 1.048.000.000

2013 Autorización Vigencias Futuras con No de Radicación 2-2012-035078 del 24/09/2012

$ 5.909.000.000

2014 Autorización Vigencias Futuras con No de Radicación 2-2012-035078 del 24/09/2012

$ 1.521.125.000

TOTAL $ 8.478.125.000

Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones. 1.4 IDIOMA Las propuestas, comunicaciones, aclaraciones, modificaciones y todo lo referente al desarrollo del presente proceso de selección, se harán en idioma castellano.


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CAPÍTULO 2 FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN, MODALIDAD, TERMINOS Y PROCEDIMIENTOS 2.1 RÉGIMEN LEGAL DEL PRESENTE PROCESO El marco legal del presente proceso de Licitación Pública y del contrato que se derive de su adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia y en especial por las siguientes disposiciones: a) Ley 80 de 1993,Ley 1150 de 2007, Decreto 734 de 2012 b) Disposiciones de los Códigos Civil, de Comercio y Sustantivo del Trabajo. c) El pliego de condiciones, respuestas a observaciones, Adendas, formatos y Anexos. d) Las demás normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los aspectos

de la presente Licitación Pública.

Las normas vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley Colombiana se presumen conocidas por todos los proponentes.En caso de presentarse contradicciones entre el Pliego de Condiciones y la ley, primará lo establecido en la Ley. 2.2 MODALIDAD DE SELECCIÓN Licitación Pública No.DG. 009 de 2012.

2.3 CORRESPONDENCIA Para la recepción de correspondencia de la presente Licitación se establece la siguiente dirección: para la radicación de documentos, en elSENA Dirección General, Grupo Administración de Documentos ubicado en la Calle 57 No. 8-69, de Bogotá D.C. – Colombia ó al correo electrónico [email protected]. 2.4 CONSULTA DELPROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA publicará el proyecto de Pliego de Condiciones a partir de la fecha señalada en el Cronograma (ANEXO1)del Proceso en las paginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, y lo pondrá a disposición en la oficina del Grupo Integrado de Gestión Contractual de la Dirección General - SENA ubicada en la Calle 57 No. 8 -69, torre sur, piso 8 de Bogotá D.C. – Colombia, con el propósito de suministrar al (los)


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proponente (s), a las veedurías ciudadanas y al público en general la información sobre la presente contratación y de recibir las observaciones que se presenten en relación con dicho documento. 2.5 OBSERVACIONES ALPROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Los interesados en la presente Licitación Pública, podrán presentar observaciones al Pliego de Condiciones según cronograma del proceso (ANEXO1). El SENA dará respuesta oficial a las mismas por escrito, enlas páginaswww.contratos.gov.coywww.sena.edu.co

2.6 APERTURA DEL PROCESO Conforme al artículo 2.2.2° del Decreto 734 de 2012, el SENA podrá ordenar la apertura del proceso de Licitación Pública, el cual podrá ser revocado de acuerdo con lo dispuesto en el parágrafo 2 del artículo 2.2.2° del Decreto 734 de 2012. 2.7 PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO El pliego de condiciones definitivo se publicará en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, en la fecha señalada en Cronograma del Proceso (ANEXO 1). 2.8 FECHA Y LUGAR DE AUDIENCIA DE ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES El Grupo Integrado de Gestión Contractual de la Dirección General – SENA, ubicado en la Calle 57 No. 8 - 69, de Bogotá D.C. – Colombia, realizará una audiencia pública a la que podrán asistir todos los interesados en la Licitación Pública, en la fecha y hora señalada en el Cronograma del proceso (ANEXO1), para aclaraciones al pliego de condiciones y para discutir la tipificación, estimación y asignación de los riegos previsibles involucrados en la contratación y establecer su distribución definitiva. De esta audiencia se levantará un acta en la que se consignarán las consideraciones hechas así como las respuestas dadas por la entidad. Los interesados que no participen en esta audiencia dan por aceptada la distribución definitiva de los riesgos. Con fundamento en lo discutido en esta audiencia y si a criterio de la Entidad resulta conveniente, se procederá a la modificación del proyecto de pliego de condiciones y de los estudios previos definitivos, esto último con base en lo dispuesto en el parágrafo 2 del artículo 2.1.1° y el artículo 2.1.2° del Decreto 734 de 2012.


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Si fuere necesario y de conformidad con el artículo 2.2.4° del Decreto 734 de 2012, se expedirán las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones mediante Adenda, que se publicará en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co. Así mismo, estarán a disposición de los proponentes en el Grupo Integrado de Gestión Contractual del SENA Dirección General.

Dentro del plazo y hasta la fecha señalada en el cronograma del proceso, cualquier proponente podrá solicitar aclaraciones adicionales que el SENA responderá al interesado. Si hay lugar a modificación o aclaración al Pliego de Condiciones, ésta se hará mediante ADENDA hasta el día señalado en el cronograma del proceso, la cual será publicada en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena,edu,co.

Las consultas y respuestas no suspenderán el plazo para la presentación de las ofertas. En ningún caso habrá aclaraciones, ni comunicaciones verbales con los proponentes que puedan afectar los términos y condiciones de este pliego y sus adendas. NOTA 1: Corresponde a todos los interesados en el presente proceso de Licitación Pública informarse de todas las modificaciones y hacer seguimiento al proceso consultando los medios electrónicos mencionados. 2.9 TIPIFICACION, ESTIMACIÓN Y ASIGNACION DE RIESGOS




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2.10 LUGAR Y FECHA DE CIERRE El cierre de la Licitación se hará en el primer piso de la torre centralde la Dirección General del SENA ubicada en la calle 57 No. 8 -69, de Bogotá D.C. – Colombia,en la hora y fecha establecidas en el Cronograma del Proceso. Después de la fecha y hora establecidas para el cierre de la presente Licitación, no se recibirán propuestas, ni se aceptarán cambios del contenido de las mismas, ni solicitudes de retiro de las propuestas entregadas. Seguido al acto de cierre, se realizará la apertura de cada uno de los sobres. De tal acto se levantará un acta que contendrá la relación de los participantes en el proceso licitatorio, el número de folios por cada propuesta presentada, el valor de las propuestas y la relación de las pólizas de seriedad de la oferta. Dicha acta será suscrita por las personas que allí intervengan y por los proponentes que hayan asistido y que manifiesten su deseo de firmarla. 2.11 VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La verificación y evaluación de las propuestas se regirá por las reglas señaladas en el capítulo 3 del presente pliego. 2.12 AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Según lo establece el artículo 3.1.3° del Decreto 734 de 2012, la Licitación se adjudicará en audiencia pública, la cual se realizará conforme a las reglas señaladas en dicho acto por la Entidad. 2.13 COSTOS Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta y el SENA en ningún caso será responsable de los mismos. 2.14 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres que se entregarán cerrados, marcados como ORIGINAL y COPIA y deberán contener los documentos que la integran de acuerdo con lo indicado en este pliego de condiciones. Los documentos se presentarán legajados, completamente foliados (incluso las hojas en blanco o de presentación), escritos en idioma castellano a máquina y/o computadora. Todas las páginas de la propuesta que tengan


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modificaciones o enmiendas, deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas. FORMATO No.1 Todos los documentos exigidos se incluirán en el original y en la copia de la propuesta. En caso de discrepancia entre la copia y el original, primará el contenido del original. Las propuestas pueden radicarse en el Grupo de Administración de documentos de la Dirección General del SENA ubicada en la Calle 57 8-69 - plazoleta o ser depositadas en la urna dispuesta por el SENA en el primer piso de la torre central del SENA Dirección General, ubicada en la calle 57 No. 8 -69, de Bogotá D.C. – Colombia. No se aceptarán propuestas presentadas en lugar distinto o de manera distinta a la señalada en esta condición. No se aceptan propuestas enviadas por cualquier medio telemático (correo electrónico, fax), ni las que sean presentadas con posterioridad a de la fecha y hora de cierre establecidas en el cronograma de la Licitación pública para este fin.

Las propuestas se presentarán, cada una, en sobres cerrados y rotulados de la siguiente forma:

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA

DIRECCIÓN GENERAL

LICITACION PUBLICA No.DG XXXDE 2012

CONTIENE:

ORIGINAL ___ 1ª COPIA ___ Nº DE FOLIOS __________

PROPONENTE: _________________________________________________

DIRECCIÓN: _____________________________________________________

TELÉFONO:_________________________ FAX_________________________

Correo Electrónico:______________________

2.15 PRESENTACIÓN OFERTA ECONÓMICA El oferente debe presentar su oferta económica con base en los criterios identificados la información presentada en losFORMATOS No.4-5-6-7 2.16 RESERVA EN DOCUMENTOS El artículo 74 de la Constitución Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley”. De conformidad con la preceptiva constitucional, los numerales 2 y 3 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, disponen que todas las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello


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pueden examinar los expedientes. Por lo tanto, en caso que el Proponente considere que algún documento de su propuesta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter. 2.17 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español deberán presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma.

Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. 2.18 TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR El proponente que ofrezca personal con títulos académicos de PREGRADO otorgados en el exterior, deberá acreditar, como requisito previo para la adjudicación, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos. Para los títulos de Postgrado (especializaciones, maestrías y doctorados), bastará la consularización o apostille según el caso del título de Postgrado respectivo, debidamente otorgado por la Universidad o Institución respectiva, tal como lo exige el parágrafo 1 del artículo 7 de la ley 842 de 2003. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

2.19 PROPUESTAS CONDICIONADAS No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este PLIEGO DE CONDICIONES. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas, se tendrán por no escritas y en tal caso, prevalecerán las disposiciones respectivas del pliego. Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por PROPONENTE. No se acepta la presentación de ofertas parciales ni alternativas, salvo lo expresamente establecido en el pliego de condiciones.


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2.20 IMPUESTOS Y DEDUCCIONES Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones. 2.21 VIGENCIA DE LAS CONDICIONES DE LA PROPUESTA Las condiciones ofrecidas en la propuesta deberán mantenerse vigentes desde la entrega de la propuesta hasta la ejecución del contrato y su liquidación, en caso contrario la propuesta será rechazada.

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CAPÍTULO 3

REGLAS PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTAS, CAUSALES DE RECHAZO Y DESIERTA

3.1 REQUISITOS HABILITANTES Los PROPONENTES deberán acreditar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos jurídicos, técnicos y financieros que se establecen a continuación que de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, Decreto 734 de 2012 y demás normas concordante, son objeto de verificación de cumplimiento como REQUISITOS HABILITANTES para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje.El resumen de la valoración de estos requisitos se establece en el siguiente cuadro:

FACTORES CALIFICACION

REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO Habilitado/No habilitado

REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO Habilitado/No habilitado

REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO Habilitado/No habilitado

3.1.1 REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO 3.1.1.1 PRESENTACIÓN DE LA OFERTA El proponente debe suscribir el modelo de Carta de Presentación contenido en el FORMATO No.1 El mencionado formato de Carta de Presentación de la propuesta debe ser diligenciado conforme el modelo anexo a los Pliegos de Condiciones; cualquier anotación, aclaración o condicionamiento al mismo, se tendrá por no escrito. El proponente, debe actuar a través de su representante legal, o apoderado debidamente facultado para obrar en su nombre y representación y para comprometerlo en la presentación de la propuesta, la celebración, ejecución y liquidación del contrato que se derive de este proceso de contratación. La carta de presentación de la propuesta debe venir acompañada de la cédula de ciudadanía del representante legal o de quien firma la propuesta


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Nota: Si el proponente no incluye la carta de presentación de la propuesta o si incluyéndola no está suscrita por el proponente o por su representante legal o viene incompleta y en la oferta no se puede extraer la información allí solicitada, se pedirá aclaración al proponente sin que implique en ningún caso modificación o adición a la propuesta. 3.1.1.2 ACREDITACION DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Si se trata de una persona natural, cédula de ciudadanía y el correspondiente registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio máximo con un (01) mes de anticipación a la fecha de cierre de este proceso, o hasta cuando éste haya sido prorrogado.

Si se trata de una persona jurídica nacional, o una persona jurídica extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia, la existencia y representación legal se acreditará mediante el Certificado de Existencia y Representación Legal original expedido por la Cámara de Comercio máximo con un (01) mes de anticipación a la fecha de cierre de este proceso, o hasta cuando éste haya sido prorrogado.

Cuando el proponente sea un consorcio o una unión temporal, cada una de las personas que los integren deberá presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal y dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente pliego.

Cuando se trate de una Institución de Educación Superior, vinculada al Ministerio de Educación Nacional, deberá presentar un documento que acredite su existencia y representación legal, otorgado por el Ministerio de Educación Nacional.

Si se trata de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, mediante documento expedido dentro de los cuatro (4) meses anteriores al cierre del proceso de selección, en los que se acredite su existencia y representación legal y que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberán mantener dicho apoderado como mínimo, por el término de vigencia del contrato que se genere del presente proceso de selección y un (1) año más.

No tendrán la obligación de acreditar apoderado si de conformidad con las normas legales vigentes, tienen obligación de constituir sucursal en Colombia para efectos de la ejecución del Contrato, caso en el cual deberán dar cumplimiento al literal a) del presente pliego.


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Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países parte de la “Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

1. El documento público relacionado con sociedades extranjeras en el cual se certifique

la existencia de la sociedad y el ejercicio de su objeto social, tendrá validez en Colombia con la sola Apostilla.

2. Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado

deberá velar porque la autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de la sociedad y sobre la extensión del objeto social, documento éste que se deberá apostillar.

3. En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convención, la autoridad ante quien

se autentican los documentos no tenga la facultad de certificar la existencia de la sociedad y sobre el ejercicio del objeto social de la misma, el interesado podrá solicitar dichas certificaciones ante la autoridad competente del lugar. Para que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones deberán a su vez ser apostilladas por la autoridad del Estado donde emana el documento.

4. Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de existencia

de la sociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las leyes del respectivo país, el interesado podrá acudir ante el Cónsul Colombiano quien podrá certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la sociedad y del ejercicio de su objeto conforme a las leyes del respectivo país. En este caso, como la Convención no se aplica a los documentos ejecutados directamente por agentes diplomáticos o consulares, deberá seguir el trámite ordinario de legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia abonará la firma del Cónsul.

3.1.1.3 OBJETO SOCIAL Este es un requisito de capacidad de la persona jurídica proponente que se circunscribe a que el desarrollo de la actividad prevista en el objeto social tanto del proponente como de cada uno de los miembros que integren consorcios o uniones temporales, sea directamente relacionado con el objeto del contrato a suscribir, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. 3.1.1.4 CONSTITUCIÓN Y VIGENCIA


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La constitución de la persona jurídica proponente que participe en el proceso Licitación Pública de cada uno de sus miembros si se trata de consorcio o unión temporal será de por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de presentación de la oferta, lo cual se verificará en el Registro Único de Proponentes. La duración de la persona jurídica proponente o de cada uno de sus miembros si se trata de consorcio o unión temporal no podrá ser inferior al plazo de vigencia del contrato y tres (3) años más, contado a partir del cierre del proceso de licitación. 3.1.1.5 AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal requiere autorización de sus órganos de dirección, para presentar oferta y/o para suscribir el contrato, debe el proponente anexar los documentos que acrediten dicha autorización. En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante legal del proponente pueda presentar propuesta y contratar, debe anexar el respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte para presentar propuesta y contratar, mínimo, por el valor propuesto. 3.1.1.6 CONSTITUCION DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL Para los eventos previstos en el artículo 7 de la ley 80 de 1993, el proponente deberá presentar (en original) el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal en el cual deberá cumplirse lo siguiente:

a) Identificación de cada uno de los integrantes, nombre, razón social, tipo y número de documento de identificación.

b) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se trata de

Unión Temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del SENA.

c) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o

representación de la Unión Temporal. Si al representante legal del Consorcio o Unión se le imponen limitaciones y este las excede, la propuesta será INHABILITADA.

d) Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del plazo

de ejecución y liquidación del contrato y tres (3) años más.


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e) Se deberá indicar el nombre del consorcio o unión temporal, el cual no podrá ser

modificado dentro del proceso. En el evento que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la celebración del contrato y deberá corresponder con la identificación tributaria del proponente asociativo.

f) Las autorizaciones que los órganos de dirección otorguen a los representantes legales de las empresas integrantes de una propuesta conjunta deben cubrir como mínimo el presupuesto oficial del proceso.

g) Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir, individualmente, con los requisitos establecidos como persona natural o jurídica según sea el caso.

3.1.1.7 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES E INEXISTENCIA DE DEUDAS CON EL ESTADO COLOMBIANO

Los proponentes no deberán estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el SENA, de conformidad con la ley 80 de 1993, ley 1474 de 2011 y normas especiales. El SENA verificará la información que obra en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República, la relativa a los antecedentes disciplinarios que obra en la Procuraduría General de la Nación y además se verificará la información que aporta el Registro Único de proponentes sobre multas y sanciones de los tres últimos años a efecto de determinar, la existencia de inhabilidad por incumplimiento reiterado. La inhabilidad por incumplimiento reiterado se extenderá a los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado esta inhabilidad, así como las sociedades de personas de las que aquéllos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria. El proponente, y cada uno de sus miembros, cuando sea el caso, no deben tener deuda alguna con el Estado colombiano. Con la presentación de la propuesta el proponente manifiesta bajo la gravedad de juramento a) Que él y cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, no es deudor moroso del Estado Colombiano con ocasión de obligaciones contraídas con éste, o que siendo deudor moroso del Estado Colombiano en los términos de la ley, tiene un acuerdo de pago vigente al momento del cierre del Proceso de Selección. b) Que él y cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, no ha sido declarado responsable fiscal mediante fallo ejecutoriado. En el evento de haber sido declarado responsable fiscal, deberá acreditarse que se ha dado cumplimiento a la obligación contenida en el fallo correspondiente.


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3.1.1.8 CERTIFICACION DE PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES

a) El proponente deberá acreditar que se encuentra al día a la fecha de cierre de la Licitación

Pública con el pago de los aportes parafiscales generados de sus nóminas de sus empleados con destino a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. FORMATO No. 9 En caso talque NO se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales por algún periodo, DEBERA INDICAR DICHA circunstancia, especificando la razón y los periodos exentos. Igualmente todo proponente que tenga resoluciones de cobro (actos administrativos en firme) por concepto de aportes parafiscales, Fondo de la Industria de la Construcción FIC, incumplimiento de contrato de aprendizaje o multas impuestas por el Ministerio del Trabajo, no podrá participar, salvo que exista acuerdo de pago suscrito y al día ante la regional respectiva previo al cierre del proceso.

Si el proponente es una persona natural la acreditación de este pago se hará mediante declaración juramentada.

b) Cuando la contratación se realice con personas jurídicas, se deberá acreditar el pago de los

aportes de sus empleados, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal durante un lapso equivalente al que se exige como mínimo para que se hubiera constituido la persona jurídica. En todo caso el SENA se reserva la revisión de las últimas cinco vigencias respecto de los pagos mensuales de aportes con destino a la Entidad, tanto para personas jurídicas como para personas naturales y confrontará la información con las certificaciones de experiencia que se acrediten en las mismas vigencias.

c) Cuando el proponente sea un Consorcio o una Unión Temporal, cada una de las personas

naturales o jurídicas que lo integran deberá certificar que se encuentra en cumplimiento de la anterior obligación al momento de iniciación del proceso de selección, y en el evento de resultar adjudicatarios, al momento de suscribir el contrato correspondiente.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberán manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.


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Cuando la certificación de pago de aportes allegada con la propuesta, se encuentre suscrita por el revisor fiscal del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, deberá allegar el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, de la tarjeta profesional del contador público responsable de la suscripción de dicha certificación. Si verificada la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del revisor fiscal responsable de la suscripción de la certificación de aportes, se establece que no se encuentra vigente la inscripción o registra antecedentes disciplinarios que le impidan ejercer su profesión, dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE. La no presentación de la Certificación de Pago de Aportes de Seguridad Social y Aportes Parafiscales FORMATO No.9ocasionará que la propuesta sea declarada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE. Nota: De acuerdo a la Circular emitida por la Procuraduría General de la Nación y a la Ley, no se permite que el contratista seleccionado realice la prestación de los servicios o trabajos contratados con el SENA por medio de las denominadas Cooperativas de Trabajo Asociado. 3.1.1.9 GARANTÍA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO El proponente para participar en el presente proceso, deberá constituir una garantía de seriedad del ofrecimiento a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA cuyo NIT es 899.999.034-1 previamente a la presentación de la oferta, con el fin de afianzar la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, en caso que le sea adjudicado el contrato. El proponente podrá otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las clases de las garantías señaladas en el artículo 5.1.3º del Decreto 734 de 2012. El valor de la garantía de seriedad de la oferta deberá ser del diez por ciento (10%) del presupuesto oficial y su vigencia será de cuarenta (40) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso y cumplir con lo siguiente: Cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, en la póliza de garantía deberá estipularse que el tomador es el consorcio o unión temporal, según sea el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales). Su valor total será exigible ante el incumplimiento de las obligaciones amparadas en


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que incurra cualquiera de los integrantes del proponente, en todo o en parte, de manera directa o indirecta. La garantía se adjuntará a la carta de presentación de la propuesta y solo será devuelta a solicitud de los proponentes no seleccionados, quienes deberán retirarla en la Dirección Administrativa y Financiera de la Dirección General – SENA, Grupo de Gestion Contractual. Cuando un proponente retire su oferta después del cierre del proceso o cuando el proponente favorecido no suscriba el contrato dentro de los términos establecidos, el SENA hará efectiva esta garantía. En este último evento el SENA exigirá al proponente clasificado en segundo lugar la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento y legalización del contrato y así sucesivamente a los demás proponentes, siempre y cuando su oferta sea favorable para el SENA, conforme a lo previsto en este pliego de condiciones. La no presentación de la garantía de seriedad de manera simultánea con la propuesta, dará lugar a que la propuesta será causal de RECHAZO de esta última. 3.1.1.10 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES – RUP – CODIGO CIIU. El Proponente deberá presentar con su propuesta el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP, expedido por la respectiva Cámara de Comercio en Colombia, con máximo 01 mes de anticipación a la fecha de cierre de este proceso o hasta cuando éste haya sido prorrogado.

El proponente deberá cumplir como mínimo con uno de los dos siguientes requisitos:

a. Estar inscrito en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, clasificado en la

actividad, especialidades y grupos que se muestran a continuación:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

03 PROVEEDOR

26- SERVICIO DE TRANSPORTE

01 - TRANSPORTE AEREO DE PASAJEROS

23- SERVICIOS 31 - AGENCIA DE VIAJES

b. Estar inscrito en la actividad CIIU 6340- “Actividades de agencia de viajes y organizadores de

viajes; actividades de asistencia a turistas ncp”. Esta verificación se hará con el RUT.


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En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá anexar dicho certificado y acreditar su inscripción, clasificación y calificación en la actividad, especialidad y grupo señalados en el presente pliego de condiciones. No estar inscrito, calificado y clasificado en la actividad, especialidad y grupo solicitado en el presente pliego de condiciones o no estar inscrito en la actividad CIIU establecida en este numeral dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE.

3.1.1.11 COPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO El proponente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberán presentar el copia del Registro Único Tributario - RUT expedido por la DIAN. 3.1.1.12 CERTIFICACION VINCULACION PERSONAL DISCAPACITADO El proponente deberá presentar certificación en la que acredite si tiene o no, personal vinculado laboralmente en las condiciones de discapacidad y/o con los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997. En caso de tenerlo, la certificación deberá contener el porcentaje del personal discapacitado en su empresa, el tiempo de vinculación y una manifestación expresa de que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación. En caso que el proponente sea un consorcio o unión temporal, dicho requisito deberá ser presentado por cada uno de los integrantes. 3.1.2 REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO

Se dirigen a medir la capacidad técnica del proponente. Para la evaluación técnica, se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos. A esta evaluación no se asignara puntaje, su resultado será de CUMPLE TECNICAMENTE o NO CUMPLE TECNICAMENTE 3.2.1.1 Características Técnicas Mínimas Objeto del Contrato. (FORMATO 8)

Suministro de tiquetes aéreos. Suministrar los pasajes aéreos en rutas nacionales e internacionales, en la clase que el SENA solicite a través del supervisor designado para el contrato y con las tarifas que más le favorezcan.

Listado de tarifas aéreas. Aportar un listado de tarifas aéreas nacionales e internacionales, en las diferentes rutas y clases, el cual deberá mantenerse actualizado durante la vigencia del contrato.

Negociación de tarifas. Negociar con las aerolíneas las mejores condiciones tarifarias para el SENA.


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Lugar de entrega de tiquetes aéreos. Situar los pasajes en el lugar que indique el supervisor designado para el contrato por el SENA, ya sea en el interior del país o en el exterior, sin costo adicional para el SENA, mínimo doce (12) horas antes de la salida del vuelo.

Conexiones, reservas y confirmaciones. Efectuar las conexiones, reservaciones y confirmación de sillas en todos los vuelos solicitados por el supervisor del contrato, sin costo para el SENA. Así mismo, enviar vía Fax o por correo electrónico o mediante entrega personal, dentro de las dos (2) horas siguientes al requerimiento que le haya efectuado el SENA, la confirmación de la reservación al supervisor del contrato y al funcionario que viaja en comisión, indicando el costo y clase del pasaje reservado.

Asesoría en itinerarios y conexiones: Prestar asesoría en itinerarios más favorables, conexiones entre aeropuertos nacionales e internacionales, ubicación de pasajes, informe de rutas.

Asesoría en trámites y requisitos necesarios para viajes al exterior: Asesorar a los funcionarios del SENA que viajen al exterior, en comisión de servicios, en la consecución de los documentos necesarios para los desplazamientos hacía otros países y de otros países hacia Colombia, tales como, tramitación de pasaportes, visas, vacunas que deban aplicarse los viajeros y en general sobre todos los requisitos que existan para estos efectos.

Servicio de línea telefónica, fax, celular ó internet. Disponer de una línea telefónica, fax, celular ó INTERNET, para comunicación con el SENA las veinticuatro (24) horas del día, los 365 días del año.

Responsable de la cuenta. Asignar un (01) Supervisor y dos (2) asesores(as) turísticos(as) responsables de la cuenta del SENA, quienes atenderán de forma presencial los requerimientos, quejas y reclamos de la entidad, relacionados con el desarrollo del contrato. El adjudicatario debe proveer todos los bienes propios para la atención del contrato, tales como: Software, teléfono, fax, papelería, computador etc., y demás insumos que requieran para la correcta ejecución del contrato, con atención de tiempo completo en las horas y días hábiles (lunes a viernes) de 8.00 am. A 6.00 pm. De igual manera garantizar el suministro de los tiquetes en horarios y días distintos cuando así se requiera. Los(as) Asesores turísticos(as) deberán contar con título de profesional o técnico o tecnólogo en Administración Turística o afines, para lo cual se debe anexar acta de grado o diploma o certificación que acredite esta formación; y con experiencia especifica de tres (3) años en el suministro de pasajes aéreos en rutas nacionales e internacionales, que se acreditará con certificación de experiencia.

Software de gestión. El proponente deberá contar con un aplicativo (software) en ambiente web para la gestión del suministro de tiquetes, incluyendo la gestión de solicitudes, autorizaciones, seguimiento, entre otros, el cual deberá poner a


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disposición del SENA. El proponente deberá capacitar a las personas designadas en cada una de las regionales que determine la Entidad, y entrenar a los usuarios del mismo para un manejo adecuado. Dicha herramienta deberá contar con la respectiva licencia.

Call Center: El proponente deberá contar con un call center con atención las 24 horas del día, el cual deberá poner a disposición del SENA, con el fin de realizar las reservas y apoyar la gestión de suministro de tiquetes.

Beneficios comerciales. Otorgar al SENA, a través de los funcionarios que designe el supervisor del contrato, los beneficios comerciales e incentivos a que tenga derecho, ya sea por el número de tiquetes entregados, por el valor de los mismos y/o por cualquier otra eventualidad.

Penalidad tiquetes devueltos. El Contratista no cobrará al SENA penalidad alguna por la devolución de los pasajes no utilizados, total o parcialmente, es decir todos los cupones de vuelo o parte de ellos, siempre y cuando la devolución se efectúe dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de iniciación del viaje. En caso contrario, El Contratista podrá facturar al SENA, lo correspondiente al valor de la penalización, de acuerdo con las condiciones establecidas por la respectiva aerolínea.

Informes. Presentar mensualmente o con la periodicidad que lo requiera el supervisor del contrato, informes por centro de costos o regional; rutas de desplazamiento; usuarios en orden alfabético, incluyendo valor de los pasajes adquiridos, tarifas administrativas, aplicación de impuestos y rembolsos efectuados, y el estado de cuenta del contrato con el SENA.

Se dirigen a medir la capacidad técnica del proponente. Para la evaluación técnica, se tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos. A esta evaluación no se asignara puntaje, su resultado será de CUMPLE TECNICAMENTE o NO CUMPLE TECNICAMENTE 3.2.1.2 Experiencia acreditada del proponente El proponente deberá acreditar experiencia relacionada directamente con el objeto contractual del presente proceso de Licitación Pública mediante la presentación de máximo cinco (5) certificaciones, suscritas por el contratante, que acrediten el cumplimiento del proponente en contratos celebrados con entidades públicas o privadas, que se encuentren ejecutados. En el evento que se exceda este número, sólo se tendrán en cuenta para la verificación de experiencia, las primeras cinco (5) certificaciones relacionadas con sus documentos de soporte. Para contabilizar el valor de los contratos certificados se tendrá en cuenta el valor del salario mínimo mensual legal vigente (S.M.M.L.V) que corresponde al año de la fecha de terminación de los mismos.


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Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de Unión Temporal o Consorcio se diligenciará un sólo anexo y se evaluará la experiencia teniendo en cuenta el número máximo de certificaciones requeridas en el presente pliego de condiciones. El valor que debe informar el proponente será el correspondiente al porcentaje de participación que hubiere tenido en los mismos.

Condiciones que deben cumplir los contratos certificados: 1. Solo se aceptarán certificaciones y sus documentos soporte de contratos públicos o privados SUSCRITOS por el proponente, TERMINADOS ya sea que los haya ejecutado individualmente, en consorcio o unión temporal, durante los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de cierre de la presente Licitación Pública y que hayan tenido por objeto el suministro de pasajes aéreos en rutas nacionales e internacionales. 2. La sumatoria del valor de las certificaciones deberá ser igual o superior al presupuesto oficial estimado en el presente pliego de condiciones. 3. No se aceptarán certificaciones de contratos en donde se acredite que el servicio se realizó por intermedio de una cooperativa de trabajo asociado. El incumplimiento de alguno de los requisitos señalados genera la inhabilitación de la propuesta.

Contenido de las certificaciones Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento, por tanto su contenido se desvirtúa con prueba en contrario. Deberán contener la siguiente información:

- Fecha de la certificación - Nombre de la entidad que reporta y número de identificación (NIT o documento que

haga sus veces conforme a la ley) - Nombre y cargo de la persona competente que reporta la información - Nombre de la persona natural o jurídica proponente y número de identificación (NIT o

documento que haga sus veces conforme a la ley) - Número del contrato - Las fechas contractuales de adjudicación del contrato, suscripción, iniciación,

terminación y recibo final a satisfacción. - Objeto del contrato. - Valor del contrato.


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- Indicador de cumplimiento del contrato. Para el caso de contratos ejecutados como parte de un consorcio o de una unión temporal, la certificación deberá especificar el porcentaje de participación de cada integrante, para cuantificar la experiencia del proponente de acuerdo a lo establecido en el presente pliego de condiciones. De no informarse dicho porcentaje la certificación no será tenida en cuenta. Las certificaciones deberán estar firmadas por la persona competente, así:

- Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidad o el funcionario competente.

- Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el representante legal o la persona delegada o autorizada para suscribirlo.

- Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con quien se suscribió el contrato.

No se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores o interventores externos a la Entidad contratante

Documentos de soporte de la experiencia acreditada Para verificar la experiencia acreditada, la entidad requiere la siguiente documentación adicional que el proponente presentará sólo cuando no cuente con una certificación con toda la información anteriormente descrita: Si el contrato se suscribió en consorcio o unión temporal se podrá acreditar el porcentaje de participación mediante copia del acuerdo respectivo. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del acta de iniciación, de la orden de iniciación o con el documento previsto en el contrato. La fecha de terminación de la ejecución del contrato, se podrá acreditar con copia del acta de recibo final a satisfacción, acta de liquidación o con el documento previsto en el contrato. El valor final del contrato se podrá acreditar con copia del acta de liquidación (o el documento que haga sus veces) y/o acta de recibo final a satisfacción cuando el contrato se encuentre terminado y en proceso de liquidación. Si a partir de los documentos de soporte de cada certificación el proponente no acredita toda la información solicitada, el SENA pedirá la información faltante en un plazo determinado, so pena de INHABILITACION de la propuesta. En ningún caso se aceptarán los documentos de soporte sin la certificación correspondiente, en cuyo caso se invalidará el contrato respectivo.


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El SENA se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la información aportada por el proponente y a fin de corroborar la misma, solicitar los soportes que considere convenientes tales como: certificaciones, copias de los contratos, actas de liquidación, estados financieros, copia de pago de impuestos y demás documentos necesarios para confirmar la información suministrada. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán complementar, mejorar o modificar su oferta en virtud de lo señalado en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993, ni acreditar hechos ocurridos con posterioridad al cierre del presente proceso (art. 10 del Decreto 2474 de 2008). NOTA 1: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda. 3.2.1.3 Certificado de inscripción en el registro único de turismo. El Proponente deberá presentar el correspondiente certificado de inscripción en el Registro Nacional de Turismo expedido por la Dirección General del Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en el conste que se encuentra inscrito en dicho registro, de conformidad con lo establecido en la Ley 30 de 1966 y su Decreto Reglamentario 504 de 1997 NOTA: El certificado debe estar vigente a la fecha de presentación de loa oferta y mantenerse vigente durante la suscripción y ejecución del contrato resultante del presente proceso. 3.2.1.4 Licencias de funcionamiento IATA y ANATO. El proponente deberá presentar las licencias de funcionamiento vigente de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo - IATA - y de la Asociación Nacional de Agencias de Viajes y Turismo – ANATO - . NOTA: Los certificado deben estar vigentes a la fecha de presentación de la oferta y mantenerse vigentes durante la suscripción y ejecución del contrato resultante del presente proceso. 3.2.1.5 Certificado de sanciones. El proponente deberá adjuntar los certificados emitidos por AVIANCA S.A., LAN CHILE, COPA AIRLINES, SATENA, LUFTHANSA., en donde conste que el proponente dentro del año inmediatamente anterior al cierre del presente proceso, no ha sido sancionado por parte de la aerolíneas, reduciendo o suspendiendo la expedición de tiquetes. En caso de consorcios o uniones temporales, por lo menos uno de los integrantes del mismo deberá cumplir con estos requisitos.


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3.3 REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO

3.3.1 DOCUMENTOS PARA VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA 3.3.1.1 PROPONENTES INSCRITOS EN EL RUP Cumpliendo con lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, la verificación de las condiciones financieras se realizará con la información contenida en el certificado del RUP del proponente, vigente a la fecha de cierre del proceso. 3.3.1.2 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE NO TENGAN RESIDENCIA NI

DOMICILIO EN COLOMBIA

ESTADOS FINANCIEROS Las personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia, deberán presentar estados financieros con corte al 31 de diciembre de 2011, los cuales deben ser preparados de acuerdo con los principios y normas contables vigentes, de forma que muestran la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los resultados obtenidos durante el ejercicio 2011. Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda en la cual se presentan. Para la conversión a pesos colombianos se hará la conversión a la tasa representativa de mercado de la fecha a la cual se realice el corte del Balance General y del estado de resultados o sus similares.

CERTIFICACIÓN DE CONTADOR PÚBLICO Los estados financieros de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia deberán venir acompañados de una certificación de Contador Público inscrito en la Junta Central de Contadores de Colombia, en la cual se certifique que se confirmó la veracidad de la información contenida en los estados financieros presentados, y de acuerdo con la misma se informe los siguientes ítems en pesos colombianos:

Fecha de corte de los estados financieros

Activo total

Activo corriente


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Pasivo corriente

Pasivo total

Patrimonio

Ingresos Operacionales NOTA: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda.

TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICADO DE ANTEDENTES DISCIPLINARIOS El proponente acompañará su oferta con fotocopia clara y legible de la Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, vigente a la fecha de cierre del presente proceso, correspondiente al contador público que emite la certificación. NOTA: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda. 3.3.2 INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje. Los indicadores financieros requeridos para verificar la capacidad mínima requerida son los siguientes: 3.3.2.1 Liquidez

Refleja la capacidad que tiene el proponente de convertir sus activos en dinero para atender sus obligaciones de corto plazo. El nivel de liquidez debe ser Igual o mayor a 1 (Uno). Si el proponente no supera el nivel de liquidez mínimo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA. 3.3.2.2 Endeudamiento

Liquidez = (Activo corriente/ Pasivo corriente)


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Refleja el grado de participación de los pasivos totales en los activos totales del proponente.

Endeudamiento = (Pasivo Total/ Activo Total)

El nivel de endeudamiento debe ser Igual o menor al 70%.

Si el proponente sobrepasa el nivel de endeudamiento máximo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.

3.3.2.3 Capacidad De Organización (Co) La Capacidad de Organización para los proponentes clasificados como se determina por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de proveedor, en términos de Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV). La Capacidad de Organización en términos de SMMLV que deben tener los proponentes para el presente proceso debe ser IGUAL O MAYOR al presupuesto oficial en términos de SMMLV de las zonas para las cuales se está ofertando, de acuerdo a la siguiente fórmula:

La capacidad de organización mínima (CO) para el presente proceso debe ser igual o superior a 1 (Uno). Si el proponente presenta una capacidad de organización (Co) menor al exigido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA. La Capacidad de Organización en SMMLV del oferente es aquella que figura en el RUP, y el SMMLV del presupuesto es el establecido para el año 2012 ($566.700). Para los casos de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia, se tomará el SMMLV vigente a la fecha de corte del balance general o su similar. Nota: Para la determinación de los indicadores financieros en el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán las variables, que se utilizan para el cálculo de

CO Oferente (SMMLV) CO=

Σ Presupuesto oficial para contratar en SMMLV de la zonas ofertadas


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dichos indicadores, correspondientes a cada uno de sus integrantes y sobre los totales se obtendrá el índice del Consorcio o Unión Temporal. 3.2. RECHAZO Y ELIMINACION DE PROPUESTAS EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA rechazará una o varias propuestas, en cualquiera de los siguientes casos: 3.2.1. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad y/o prohibición para contratar, de conformidad con el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el Artículo 90 del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011).

3.2.2. Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos

establecidos en el Pliego de Condiciones, sus Anexos, formatos y adendas vigentes y no hubiere posibilidad de saneamiento conforme a lo previsto en él mismo y en la ley.

3.2.3. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para

obligarse 3.2.4. Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo

proponente por sí o por interpuesta persona, o por los socios que integran la persona jurídica, individualmente o a través de un consorcio o unión temporal.

3.2.5. Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente contienen

información imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciarán las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.

3.2.6. Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado sobre el estudio de

las ofertas. 3.2.7. Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea. 3.2.8. Cuando el proponente presente su oferta con algún tipo de condicionamiento, en

cualquiera de los documentos de la propuesta. 3.2.9. Cuando su valor exceda el del presupuesto oficial al momento de realizar la apertura

del sobre económico.


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3.2.10. Cuando se omita, modifique, adicione, suprima o altere uno o varios de los recursos o cantidades delFORMATOS No.4-5-6-7

3.2.11. Cuando no se presente debidamente diligenciado el FORMATOS No.4-5-6-7

3.2.12. Cuando el proponente dentro del término previsto en la solicitud que se realice, no

responda al requerimiento que haga la Entidad para subsanarla, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 1 del artículo 2.2.8º del Decreto 734 de 2012.

NOTAS: En el evento en que el proponente aporte documentos con información que a juicio del comité evaluador presente inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a la entidad o empresa de la cual proviene la información. Se tendrá como cierta la información que la entidad o empresa emisora certifique como tal. En el evento en que se verifiquen inconsistencias o discrepancias entre la información aportada y la suministrada por la entidad o empresa emisora, la propuesta será rechazada, de conformidad con las causales de rechazo previstas en este Pliego de Condiciones, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar. 3.4 DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO El SENA podrá declarar desierto el presente proceso por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva. La declaratoria de desierto se efectuará dentro del término de adjudicación, mediante acto administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada lasrazones que han conducido a tal decisión. 3.5 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Dentro del término señalado en el cronograma del proceso se procederá a realizar en una primera fase la verificación de los requisitos habilitantes con el fin de determinar de acuerdo con la Ley y las exigencias de este Pliego de Condiciones, las propuestas HABILITADAS y en una segunda fase, la ponderación de los elementos de calidad y precio soportado en los puntajes que se señalan a continuación:

SEGUNDA FASE

FACTORES DE EVALUACION CALIFICACION PARTICIPACION PORCENTUAL

PRECIO: 600 PUNTOS 60%


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Porcentaje (%) de descuento sobre tarifa neta nacionales 500 PUNTOS

Porcentaje (%) de descuento sobre tarifa neta internacionales

100 PUNTOS

CALIDAD: 300 PUNTOS 30%

Porcentaje de asunción de penalidades

150 PUNTOS

Beneficios por volumen de ventas

150 PUNTOS

ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL:

100 PUNTOS 10%

PUNTAJE MAXIMO TOTAL 1000 PUNTOS 100%

3.4.1. Precio (600 Puntos) 3.4.1.1. Porcentaje de descuento en el valor de los tiquetes nacionales e internacionales. Obtendrá el mayor puntaje, es decir 500 puntos, el proponente que ofrezca el mayor descuento en el valor de los pasajes nacionales y 100 puntos en el valor de pasajes internacionales, sin condición alguna ni por aerolínea ni por clase de tiquete; las demás ofertas se calificaran en forma proporcional y decreciente, de acuerdo a la siguiente formula TARIFAS NACIONALES: (FORMATO No 4)

% de descuento en tarifas nacionales ofrecida por el oferente X 500 = Mayor porcentaje de descuento ofrecido en tarifas nacionales

TARIFAS INTERNACIONALES(FORMATO No 5)

% de descuento en tarifas internacionales ofrecida por el oferente X 100 = Mayor porcentaje de descuento ofrecido en tarifas internacionales

NOTA: Los proponentes que ofrezcan descuentos en dinero y no en porcentaje, NO obtendrán puntaje alguno. 3.4.2. Calidad: (300 puntos)


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3.4.2.1 Porcentaje de asunción de penalidades. (FORMATO No 6) Obtendrá el mayor puntaje, es decir 150 puntos, el proponente que cubra el mayor porcentaje de lo que se cobre a la entidad por concepto de penalidad (cambio de reservas, devolución y garantía de reembolso de los tiquetes expedidos en clases económicas y promociónales y revisados de tiquetes entre otras) en los tiquetes, por causas imputables a la entidad o por cualquier circunstancia que las origine. A los demás proponentes se les asignará el puntaje en forma directamente proporcional; a quien no los ofrezca obtendrá cero (0) puntos.

% de descuento en asunción de tarifas ofrecida por el oferente X 150 = Mayor porcentaje de descuento ofrecido en asunción de tarifas

3.4.2.2 Beneficios por volúmenes de ventas (FORMATO No 7)

Tendrá puntaje el proponente que ofrezca de forma gratuita un porcentaje del valor facturado mensualmente, representado en pasajes aéreos nacionales o internacionales de clase económica en la ruta que el SENA lo solicite, para incentivos a los funcionarios, contratistas, profesores y aprendices del SENA.

% porcentaje ofrecido por el oferente X 150 = Mayor porcentaje ofrecido

Los FACTORES DE EVALUACION, se entienden adicionales a los requerimientos mínimos exigidos al proponente. En este sentido, los ofrecimientos que por este aspecto de calidad formule por escrito el oferente no tendrán ningún costo adicional para el SENA.

El proponente para obtener el puntaje asignado a cada uno de los anteriores aspectos (numerales 4.2.1 y 4.2.2), debe cumplir lo siguiente: El representante legal o la persona que represente al proponente y que suscriba la carga de presentación de la oferta, deberá hacer la manifestación expresa por escrito dentro de su propuesta, del ofrecimiento por estos aspectos de conformidad con los FORMATOS No 4,5,6,7 de Descuento en el Valor de los Tiquetes Nacionales e internacionales , Asunción de Penalidades y Beneficios por volumen de ventas. Para que ésta manifestación tenga validez y derecho a puntaje, deberá venir debidamente firmada. 3.4.3. Estímulo a la Industria Nacional (100 puntos) (FORMATO No 3)


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En los términos del artículo 2 de la ley 816 del 7 de julio de 2003 “Por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a través de la contratación pública”, el SENA asignará el siguiente puntaje:

CONDICIÓN PUNTAJE

Los Proponentes ofertan en su totalidad servicios nacionales. 100

Los Proponentes ofertan en su totalidad servicios extranjeros. 50

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según sea su condición de nacional o extranjero. 3.6 ADJUDICACION Una vez realizado el paso anterior, el SENA con los puntajes obtenidos conformará un orden de elegibilidad de mayor a menor puntaje. El SENA adjudicará al proponente ubicado en primer lugar. 3.7 CRITERIOS DE DESEMPATE En caso que dos o más proponentes se ubiquen en el primer orden de elegibilidad de la evaluación de la propuesta técnica simplificada, se dará aplicación a los siguientes criterios de desempate, según lo establecido en el artículo 4.2.5 del Decreto 734 de 2012: a) La oferta que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación por precio o económica

ocupara el primer lugar.. Si continua el empate entre dos o más oferentes, el factor de desempate será :

b) Si se presenta empate o éste persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.

c) Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se

encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipyme, éste se preferirá.

d) Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado

laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997,


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debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación.

e) En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se encuentren

proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, será preferido frente a los demás.

f) Si el empate se mantiene, se procederá a utilizar métodos aleatorios definidos en la

audiencia de adjudicación, considerando las alternativas propuestas por los oferentes. En todo caso se garantizará la imparcialidad y transparencia en la aplicación del método aleatorio empleado.

Para determinar los criterios de desempate enunciados anteriormente, se tendrá en cuenta que los bienes y servicios originarios de países con los cuales Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia de trato nacional para compras estatales, o de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales; deberán ser tratados en el marco de los criterios de desempate como si fueren bienes o servicios nacionales colombianos.

ESPACIO EN BLANCO


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CAPÍTULO 4

CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO 4.1 TÉRMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Quien resulte adjudicatario de la presente LICITACIÓN deberá suscribir el contrato en el plazo señalado en el cronograma del proceso. Si el adjudicatario no suscribe el contrato en dicho plazo o no allega oportunamente los documentos de que trata este capítulo quedará a favor del SENA, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depósito o garantía. En este evento, el SENA, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Entidad. 4.2 PRESUPUESTO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO

De acuerdo con el análisis anterior, se determinó que el presupuesto oficial a contratar hasta el 31 de marzo de 2014 es de OCHO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES CIENTO VENTICINCO MIL PESOS ($8.478.125.000.oo) M/CTE, incluido el IVA,


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4.2.1 FORMA DE PAGO De acuerdo con el valor y el plazo del contrato, el SENA ha estimado la siguiente forma de pago: 4.2.1.1. PAGOS MENSUALES: El SENA cancelará al contratista, los pagos contra la facturación presentada mensualmente, con base en los tiquetes efectivamente entregados en virtud de los servicios contratados, a la cual se le adjuntará la certificación expedida por el supervisor de estar cumpliendo a satisfacción con el objeto del contrato y la certificación expedida por el contratista o Revisor Fiscal, cuando corresponda, donde se acredite estar a paz y salvo por conceptos de pago de sus obligaciones salariales y a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de todo el personal a su cargo que así lo requiera.

4.3 GARANTIAS DEL CONTRATO

Durante el proceso de selección, los oferentes deberán constituir una garantía de seriedad del ofrecimiento, con el fin de afianzar su propuesta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, en caso que le sea adjudicado. El valor de la garantía de seriedad de la oferta deberá ser del diez por ciento (10%) del presupuesto oficial y su vigencia será de cuarenta (40) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del Concurso de Méritos. El oferente podrá otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las garantías previstas en el Decreto 734 de 2012. El contratista seleccionado deberá constituir a su costa y a favor del SENA, como mecanismo de cobertura de riesgos que garanticen de una parte el cumplimiento de las obligaciones que surjan del contrato y de su liquidación y de otra, la responsabilidad extracontractual que pueda surgir para el SENA por las actuaciones, hechos u omisiones de los contratistas o subcontratistas, una Garantía de conformidad establecido en el Decreto 734 de 2012, así:

Cumplimiento: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del Contrato, con una vigencia igual al término de duración del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento.

Pago de Salarios y Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor del Contrato, por el término de duración del contrato y tres (3) años más, contados a partir de su perfeccionamiento.

Responsabilidad Civil Extracontractual, derivada de la ejecución del contrato, a través de un amparo autónomo, contenido en una póliza anexa y en una cuantía del cinco por ciento (5%) del valor del mismo y con una vigencia igual a la duración del contrato, contados a partir de su perfeccionamiento.Igualmente esta garantía deberá contener un


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anexo de responsabilidad contractual por daños a bienes del SENA durante la ejecución del contrato, en una cuantía del cinco por ciento (5%) del valor del mismo y con una vigencia igual a la duración del contrato, contados a partir de su perfeccionamiento.

Los porcentajes y vigencias deberán mantenerse durante la ejecución y liquidación del contrato.

4.4 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES El contratista deberá cancelar los impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales, que se generen por la ejecución del contrato.

CAPÍTULO 5

FORMATOS Y ANEXOS

FORMATO Nº 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Lugar, dd/mm/aa Señores SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE, SENA Bogotá D.C.

Asunto: Licitación Pública No.DG 009 de 2012 Señoras/Señores:

El abajo firmante, legalmente autorizado para actuar en nombre de __________, ofrezco

realizar

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.


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Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y autorizamos expresamente a SENA a verificar toda la información incluida en ella. En mi calidad de proponente declaro: Que conozco el Pliego de Condiciones del proceso de selección e información sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, para lo cual me comprometo a diligenciar todos y cada uno de los formatos exigidos en los Términos o la información contenida en ellos. Que los activos y recursos de nuestro patrimonio y que se emplearán para el desarrollo del contrato provienen de actividades lícitas. Que en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, presentaremos los documentos requeridos para la suscripción del contrato y realizaremos los trámites para la legalización y ejecución del mismo, dentro de los plazos establecidos para el efecto. Igualmente, me comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de selección, así como los del contrato, la oferta económica y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por el SENA. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de iniciación u orden de ejecución y a terminar el contrato dentro de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de selección. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual. Que estoy debidamente facultado para firmar, presentar la propuesta y suscribir el contrato que llegare a celebrarse; que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de adjudicación comprometen totalmente a la sociedad que legalmente represento; que ni yo ni la sociedad que legalmente represento(o los integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unión temporal), nos hallamos incursos en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la materia y que tampoco nos encontramos en alguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. Que leí cuidadosamente el pliego de condiciones y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.


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Que he recibido y conozco las siguientes adendas: ________de fecha____________________________________ ________de fecha____________________________________ Que MI propuesta se resume así:

Nombre Completo del Proponente

Cédula de Ciudadanía O NIT

Representante Legal

País de Origen del Proponente

(En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las partes que lo conforman)

Validez de la Propuesta: Para todos los efectos, se entenderá que la oferta se mantendrá vigente durante la ejecución y hasta la liquidación del contrato.

Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados. Que declaro bajo la gravedad de juramento que el proponente SI ____o NO____ ha sido sancionado por alguna(s) de las Entidades Estatales enunciadas en el artículo 2 de la Ley 80 de 1993 con multa o cláusula penal, mediante providencia ejecutoriada dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección en referencia. (En caso afirmativo, se deben relacionar las multas, las cláusulas penales respectivas y anexar copia de las sanciones y de las constancias de ejecutoria correspondientes.) Informo que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la siguiente dirección: Dirección: __________________________________________________ Ciudad: __________________________________________________ Teléfono(s): __ __________________________________________________ Fax: ___________________________________ CorreoElectrónico___________________________________________________ Atentamente, Firma autorizada Nombre y cargo del signatario Nombre de la firma NIT


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Dirección, Teléfono y Fax

ESPACIO EN BLANCO


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FORMATO No. 2

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN El (los) suscrito(s) a saber: (Nombre del proponente si se trata de una persona natural, o nombre del representante legal de la sociedad si se trata de persona jurídica, o del Representante Legal de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en _________, identificado con (Documento de identificación y lugar de su expedición), quien obra en …. (1- …Su carácter de Representante Legal de la Sociedad, si el proponente es persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha sociedad, indicando instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio de su domicilio; 2- Nombre propio si el proponente es persona natural, y/o si la parte proponente está conformada por diferentes personas naturales o jurídicas, nombre del Consorcio o de la Unión Temporal respectiva), quien(es) en adelante se denominará(n) EL PROPONENTE, manifiestan su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERO: Que el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Establecimiento Público del Orden Nacional, realizó el proceso de LICITACION No. DG 006 de 2012, cuyo objeto es: Contratar el Plan de implantación, estudios técnicos, diseños y construcción de la Sede del Centro de Gestión y Fortalecimiento Socio empresarial en el sector de la actividad física, recreación y el deporte de la Regional Distrito Capital del Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA dentro del Lote de propiedad de la Entidad localizado en la localidad de Usme. SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado Colombiano y del SENA para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas. TERCERO: Que siendo el interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de selección aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente documento unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA-. COMPROMISOS ASUMIDOS EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos: 1.1.EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún


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funcionario público en relación con su Propuesta, con el proceso de selección antes citado, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de su Propuesta.

1.2.EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo o un

agente comisionista independiente lo haga en su nombre. 1.3.EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus

empleados y agentes y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles en todo momento el cumplimiento de las leyes de la República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de selección y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá las obligaciones de: 1) no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los funcionarios del SENA ni a cualquier otro funcionario público que pueda influir en las condiciones de ejecución o de supervisión del Contrato, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre las condiciones de ejecución o supervisión del Contrato; y 2) no ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del SENA durante el desarrollo del Contrato.

1.4.EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o

conductas que tengan por objeto la colusión en el proceso de selección arriba identificado, o como efecto la distribución de la adjudicación de contratos entre los cuales se encuentre el Contrato que es materia del proceso de selección indicado en el considerando primero del presente acuerdo.

CLÁUSULA SEGUNDA-. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO ELPROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en el Pliego de Condiciones, si se comprobare el incumplimiento de los compromisos de anticorrupción. En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de ____________, a los _____________ (FECHA EN LETRAS Y NÚMEROS). Firma C.C.

SUSCRIBIRÁ EL DOCUMENTO EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURÍDICA SINGULAR, LA PERSONA NATURAL O TODOS LOS INTEGRANTES DEL PROPONENTE PLURAL. LOS SUSCRIBIENTES DEBERÁN ESTAR ACREDITADOS DENTRO DE LOS DOCUMENTOS DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Y/O PODERES CONFERIDOS Y ALLEGADOS AL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN.


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FORMATO 3

INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL

El suscrito _________________, con C.C.___________, en mi condición de Representante Legal de la Empresa ______________ en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 816 de 2003 y el artículo 11 del Decreto 679 de 1994, certifica: 1. Que de conformidad con el certificado de Cámara y Comercio, soy proponente

__________ (nacional o extranjero). 2. Que los materiales ofrecidos en nuestra propuesta para la ejecución de la obra objeto de la

presente licitación, tienen los siguientes porcentajes de participación: 1. Materiales de origen nacional________ (%). 2. Materiales de origen importado_______ (%).

3. Que la mano de obra que será utilizada para la ejecución de la obra objeto de la presente

licitación, tienen los siguientes porcentajes de participación: 3. Mano de Obra de origen nacional________ (%). 4. Mano de Obra de origen extranjero_______ (%).

Atentamente, Nombre o Razón Social del Proponente: ________________ NIT.:_______________ Nombre del Representante Legal: _____________________ C. C. Nº ______________________ de _________________ FIRMA: _______________________ NOMBRE DE QUIEN FIRMA:


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FORMATO No. 4 PONDERABLE

DESCUENTOS EN EL VALOR DE LOS TIQUETES NACIONALES (500 PUNTOS)

INDIQUE EL PORCENTAJE DE DESCUENTO EN EL VALOR DE LOS TIQUETES NACIONALES QUE OFRECE MANTENER DURANTE TODO EL TERMINO DE VIGENCIA DEL CONTRATO, INCLUIDAS SUS PRORROGAS Y ADICIONES, SEÑALAR % EN LETRAS Y NUMEROS.

% FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL NIT. C.C.


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DESCUENTOS EN EL VALOR DE LOS TIQUETES INTERNACIONALES (100 PUNTOS)

INDIQUE EL PORCENTAJE DE DESCUENTO EN EL VALOR DE LOS TIQUETES INTERNACIONALES QUE OFRECE MANTENER DURANTE TODO EL TERMINO DE VIGENCIA DEL CONTRATO, INCLUIDAS SUS PRORROGAS Y ADICIONES, SEÑALAR % EN LETRAS Y NUMEROS.

% FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL NIT. C.C.


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ASUNCION DE PENALIDADES (150 PUNTOS) Con la suscripción de este anexo, (nombre del proponente___________________________) se compromete a: Cobrar el _________________________________________ ( %) sobre el valor del tiquete por concepto de penalidades durante el término de ejecución del contrato, incluidas las prórrogas y adiciones. No cobrar suma alguna por concepto de penalidad, por cualquier circunstancia que la origine, durante la ejecución del contrato, incluidas las prórrogas y adiciones. ( ) Marque X en señal de aceptación. FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL NIT. C.C


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BENEFICIOS POR VOLUMEN DE VENTAS (150 PUNTOS) Con la suscripción de este anexo, (nombre del proponente___________________________) se compromete a:

Obsequiar al SENA, UN (01) tiquete para ruta nacional por facturación igual o superior a: $________________________________

Obsequiar al SENA, UN (01) tiquete para ruta internacional por facturación igual o superior a: $________________________________

( ) Marque X en señal de aceptación. FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL NIT. C.C


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FORMATO No. 8

CARACTERISTICAS TECNICAS MINIMAS OBJETO DEL CONTRATO.

SUMINISTRO DE TIQUETES AÉREOS. Suministrar los pasajes aéreos en rutas nacionales e internacionales, en la clase que el SENA solicite a través del supervisor designado para el contrato y con las tarifas que más le favorezcan. LISTADO DE TARIFAS AÉREAS. Aportar un listado de tarifas aéreas nacionales e internacionales, en las diferentes rutas y clases, el cual deberá mantenerse actualizado durante la vigencia del contrato. NEGOCIACIÓN DE TARIFAS. Negociar con las aerolíneas las mejores condiciones tarifarias para el SENA. LUGAR DE ENTREGA DE TIQUETES AÉREOS. Situar los pasajes en el lugar que indique el supervisor designado para el contrato por el SENA, ya sea en el interior del país o en el exterior, sin costo adicional para el Ministerio, mínimo doce (12) horas antes de la salida del vuelo. CONEXIONES, RESERVAS Y CONFIRMACIONES. Efectuar las conexiones, reservaciones y confirmación de sillas en todos los vuelos solicitados por el supervisor del contrato, sin costo para el SENA. Así mismo, enviar vía Fax o por correo electrónico o mediante entrega personal, dentro de las dos (2) horas siguientes al requerimiento que le haya efectuado el SENA, la confirmación de la reservación al supervisor del contrato y al funcionario que viaja en comisión, indicando el costo y clase del pasaje reservado. ASESORÍA EN ITINERARIOS Y CONEXIONES: Prestar asesoría en itinerarios más favorables, conexiones entre aeropuertos nacionales e internacionales, ubicación de pasajes, informe de rutas. ASESORÍA EN TRÁMITES Y REQUISITOS NECESARIOS PARA VIAJES AL EXTERIOR: Asesorar a los funcionarios del SENA que viajen al exterior, en comisión de servicios, en la consecución de los documentos necesarios para los desplazamientos hacía otros países y de otros países hacia Colombia, tales como, tramitación de pasaportes, visas, vacunas que deban aplicarse los viajeros y en general sobre todos los requisitos que existan para estos efectos.


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SERVICIO DE LÍNEA TELEFÓNICA, FAX, CELULAR Ó INTERNET. Disponer de una línea telefónica, fax, celular ó INTERNET, para comunicación con el SENA las veinticuatro (24) horas del día, los 365 días del año. RESPONSABLE DE LA CUENTA. Asignar un (01) Supervisor y dos (2) asesores(as) turísticos(as) responsables de la cuenta del SENA, quienes atenderán de forma presencial los requerimientos, quejas y reclamos de la entidad, relacionados con el desarrollo del contrato. El adjudicatario debe proveer todos los bienes propios para la atención del contrato, tales como: Software, teléfono, fax, papelería, computador etc., y demás insumos que requieran para la correcta ejecución del contrato, con atención de tiempo completo en las horas y días hábiles (lunes a viernes) de 8.00 am. A 6.00 pm. De igual manera garantizar el suministro de los tiquetes en horarios y días distintos cuando así se requiera. Los(as) Asesores turísticos(as) deberán contar con título de profesional o técnico o tecnólogo en Administración Turística o afines, para lo cual se debe anexar acta de grado o diploma o certificación que acredite esta formación; y con experiencia especifica de tres (3) años en el suministro de pasajes aéreos en rutas nacionales e internacionales, que se acreditará con certificación de experiencia. SOFTWARE DE GESTIÓN. El proponente deberá contar con un aplicativo (software) en ambiente web para la gestión del suministro de tiquetes, incluyendo la gestión de solicitudes, autorizaciones, seguimiento, entre otros, el cual deberá poner a disposición del SENA. El proponente deberá capacitar a las personas designadas en cada una de las regionales que determine la Entidad, y entrenar a los usuarios del mismo para un manejo adecuado. Dicha herramienta deberá contar con la respectiva licencia. CALL CENTER: El proponente deberá contar con un call center con atención las 24 horas del día, el cual deberá poner a disposición del SENA, con el fin de realizar las reservas y apoyar la gestión de suministro de tiquetes. BENEFICIOS COMERCIALES. Otorgar al SENA, a través de los funcionarios que designe el supervisor del contrato, los beneficios comerciales e incentivos a que tenga derecho, ya sea por el número de tiquetes entregados, por el valor de los mismos y/o por cualquier otra eventualidad. PENALIDAD TIQUETES DEVUELTOS. El Contratista no cobrará al SENA penalidad alguna por la devolución de los pasajes no utilizados, total o parcialmente, es decir todos los cupones de vuelo o parte de ellos, siempre y cuando la devolución se efectúe dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de iniciación del viaje. En caso contrario, El Contratista podrá facturar al SENA, lo correspondiente al valor de la penalización, de acuerdo con las condiciones establecidas por la respectiva aerolínea.


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INFORMES. Presentar mensualmente o con la periodicidad que lo requiera el supervisor del contrato, informes por centro de costos o regional; rutas de desplazamiento; usuarios en orden alfabético, incluyendo valor de los pasajes adquiridos, tarifas administrativas, aplicación de impuestos y rembolsos efectuados, y el estado de cuenta del contrato con el SENA.

El suscrito _________________________________________________ actuando en nombre propio (o en su calidad de representante legal (o apoderado) de ______________________________________________________, manifiesto que me obligo a cumplir con todas y cada una de las exigencias técnicas mínimas referidas en el presente documento, sin limitaciones, exclusiones o condicionamiento alguno. Fecha ______________________ ________________________ Firma


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FORMATO No. 9

CERTIFICADO DE PAGO DE APORTES PARAFISCALES

Yo_____________________________________, en calidad de (Revisor Fiscal o Representante Legal) de la Persona Jurídica _________________________________________, identificada con el NIT: _______________, con cédula de ciudadanía No._______________________ en cumplimiento de la Ley 789 de 2002, manifiesto bajo juramento que la empresa que represento se encuentra al día en el acatamiento respecto al pago de las obligaciones legales con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a la caja de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar, en relación con todos los empleados, por un período no inferior a seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección. Firma: ____________________________ Nombre: __________________________ C. C. No. __________________________ En calidad de: (Revisor Fiscal o Representante Legal) Tarjeta Profesional (Revisor Fiscal) No. ______________


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ANEXO No.1

CRONOGRAMA DEL PROCESO

ACTIVIDAD FECHA/ PLAZO LUGAR

Publicación Aviso de convocatoria pública, Estudio de Conveniencia y Proyecto pliego de Condiciones

Del 05 al 19 de Octubre de 2012

Portal único de contratación www.contratos.gov.co

Plazo para presentar observaciones al proyecto de

pliego de condiciones

05 de Octubre al 19 de Octubre de 2012

Grupo de Administración de Documentos, Calle 57 No. 8-69,

de Bogotá D.C. – Colombia ó

[email protected]

Publicación segundo aviso de convocatoria

10 de octubre de 2012 Portal único de contratación

www.contratos.gov.co

Publicación tercer aviso de convocatoria

16 de octubre de 2012 Portal único de contratación


Publicación del documento de respuestas a las observaciones al

proyecto de pliego

24 de Octubre de 2012 Portal único de contratación


Resolución de apertura del proceso y publicación del pliego

de condiciones definitivo

24 de Octubre de 2012 Portal único de contratación


Audiencia de distribución de riesgos y aclaración de pliegos

Piso 8° de la torre sur de la Dirección General del SENA

ubicada en la calle 57 No. 8 -69, de Bogotá D.C. – Colombia

25 de Octubre de 2012 a las 2:00 p.m.

Plazo para recibir observaciones

al pliego de condiciones 30 de octubre de 2012

Fecha límite para publicar

adendas 01 de Noviembre de 2012

Portal único de contratación


Cierre de la licitación y recepción

de ofertas

Piso 1° de la Dirección General

del SENA ubicada en la calle 57

No. 8 -69, de Bogotá D.C. –

Colombia

07 de Noviembre de 2012

a las 10:00 a.m.

Evaluación de ofertas 08de Noviembre al 13 de

Noviembre de 2012







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Publicación y consulta del informe

de evaluación

Del 14 de Noviembre al 20

de Noviembre de 2012

Portal único de contratación

www.contratos.gov.co, Grupo de

Gestión Contractual, Calle 57 8-

69 Torre Sur Piso 8

Recepción de observaciones al

informe de evaluación

Del 14 de Noviembre al 20

de Noviembre de 2012

Grupo de Administración de

Documentos, Calle 57 No. 8-69,

de Bogotá D.C. – Colombia

[email protected]

Publicación respuesta a

observaciones al informe de

evaluación

22 de Noviembre de 2012 www.contratos.gov.co

www.sena.edu.co

Audiencia pública de adjudicación

y notificación

Piso 8° de la torre sur de la

Dirección General del SENA

ubicada en la Calle 57 No. 8-69


23 de Noviembre de 2012

a las 10:00 a.m.

Suscripción y legalización del

contrato

26 de Noviembre al 27 de

Noviembre de 2012

Piso 8 de la torre sur de la

Dirección General del SENA

ubicada en la calle 57 No. 8 -69,







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ANEXO No 2

MINUTA DEL CONTRATO A CELEBRAR

Entre los suscritos a saber, MIGUEL ANGEL FRANCO TORRES, mayor de edad, domiciliado en la Ciudad de Bogotá D.C., identificado con la cédula de ciudadanía No. XXXX de Bogotá, en su calidad de DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO nombrado con Resolución 00793 del 20 de abril de 2012 quien obra en nombre y representación del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA, con NIT: 899.999.034-1 establecimiento público descentralizado del orden nacional, actuando en calidad de delegado del Director General según Resolución No. 1930 del 23 de agosto 2004, quien para los fines del presente Contrato se denominará SENA por una parte y por otra parte,____________, con NIT.___________, identificado con cédula de ciudadanía No. ______________, según documento de conformación ________ suscrito el _________ (__) de ___ de 200_,)(de conformidad con el certificado de existencia y representación legal adjunto), quien declara bajo la gravead del juramento que ni él ni (la sociedad por él representada) (los miembros de _________) que representa se encuentran incursos en causal de inhabilidad o incompatibilidad establecida por la ley, ni figuran en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República, _______________ (indicar aquí si es consorcio, unión temporal o sociedad) que, en adelante, se denominará el CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente contrato de previas las siguientes consideraciones: 1.) Que a través de la Resolución No. _________del __ de ____de ____, se ordenó la apertura de la Licitación Pública DG No._________, cuyo objeto es ___________. 2.) Que como resultado de la Licitación Pública referida, se adjudicó en Audiencia Pública el presente proceso al proponente _________mediante la Resolución No. _____del __de ______de ______. 3) Que el contratista seleccionado suscribe el contrato, previa acreditación de los requisitos exigidos para tal efecto. 4.) Que para efectos de la interpretación ante dudas, vacíos o aclaraciones, el orden de

prelación es el siguiente: contrato, oferta, Pliego de Condiciones y sus adendas. En consecuencia, el contrato se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA.- OBJETO: Contratar el suministro de pasajes en rutas nacionales e internacionales para funcionarios, contratistas, invitados especiales y en general para el personal del SENA, cuando en ejercicio de sus funciones o por necesidad del servicio, se requiere su desplazamiento al interior o

exterior del país. Contratar _____________ por el Sistema de ---------------- sin fórmula de ajuste, de conformidad con el Pliego de Condiciones y sus adendas, así como la propuesta presentada por el CONTRATISTA, la cual forma parte integral del presente contrato. PARAGRAFO PRIMERO.- El pliego de condiciones a que hace referencia esta cláusula, y especialmente su capítulo ---, denominado REQUISITOS Y


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DOCUMENTOS DEL ADJUDICATARIO, se entiende incorporado al presente contrato, aun cuando en este no se reproduzca su contenido. En el evento en que se presente alguna contradicción entre, de una parte, el pliego de condiciones y este contrato, y de otra, la propuesta presentada por el CONTRATISTA, prevalecerá el contenido del pliego de condiciones. PARÁGRAFO SEGUNDO.- Sin autorización previa y escrita del SENA, previo concepto de la interventoría, el CONTRATISTA no podrá apartarse de las obligaciones que le resultan exigibles en virtud del presente contrato. En el evento en que lo haga, perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma que resulte de su decisión y será responsable de los daños que, como consecuencia de ella, le cause al SENA, sin perjuicio de que siga vigente su obligación de ejecutar el objeto contractual en su totalidad. SEGUNDA: LOCALIZACIÓN DEL LUGAR DE TRABAJO: El objeto del presente contrato se efectuará en ________________. Las especificaciones técnicas y elementos contenidos en el pliego de condiciones y sus Adendas, en concordancia con la propuesta presentada por el CONTRATISTA, que para todos los efectos legales, administrativos y fiscales hacen parte integral del presente contrato. Es responsabilidad exclusiva del CONTRATISTA garantizar el suministro pasajes aéreos nacionales e internacionales, para la correcta y oportuna ejecución del contrato, teniendo en cuenta las condiciones del proceso contractual y conforme a la propuesta. TERCERA. VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato se fija en la suma de XXX. ($XXX) incluido el IVA. Este valor corresponde al presupuesto de la oferta del CONTRATISTA presentada y aprobada por el SENA. CUARTA.- FORMA DE PAGO: El SENA efectuará los pagos en pesos colombianos de la siguiente manera: xxxx. PARAGRAFO PRIMERO: Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan los documentos requeridos para el pago, el término para este sólo efecto, empezará a contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de los documentos. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación alguna. De conformidad con la Ley 1106 de 2006, artículo 6 y su Decreto Reglamentario 3461 de 2007. PARAGRAFO SEGUNDO:Para efectos de la ejecución presupuestal, los datos del CONTRATISTA son los siguientes:

DATOS DEL CONTRATISTA

NOMBRE CONSORCIO DISTRITO NIT

CLASE DE PERSONA JURIDICA NACIONAL DIRECCION

TELEFONOS CORREO ELECTRONICO

DATOS DE LA ENTIDAD FINANCIERA

NOMBRE TIPO DE CUENTA


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NUMERO DE CUENTA

2.2.3.1 QUINTA.- PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO: El plazo para la ejecución del contrato será de ___, contados a partir de fecha de su perfeccionamiento. La vigencia del contrato será desde su perfeccionamiento y hasta los cuatro (4) meses siguientes a la finalización del plazo de ejecución. SEXTA. OBLIGACIONES PARTICULARES DEL CONTRATISTA: 1).Suministrar oportunamente los pasajes aéreos en rutas nacionales e internacionales, los cuales se expedirán con la tarifa más económica del mercado y de acuerdo a disponibilidades de cupos, previa autorización del funcionario delegado por la entidad contratante, para ello.2). Mantener permanentemente informado y actualizado al SENA por intermedio de los asesores turísticos sobre las ofertas, cupos, clases, conexiones, itinerarios y tarifas de las aerolíneas. 3). Garantizar la disponibilidad de cuatro (4) asesores turísticos con dedicación exclusiva para laborar en las instalaciones de la Dirección General del SENA ubicada en la calle 57 No. 8 – 69 de Bogotá, con el fin de que atienda los requerimientos de reservas y expedición de tiquetes durante la ejecución del contrato, con atención y tiempo completo en las horas y días hábiles (lunes a viernes de 8:00 am a 6:00 pm). De igual manera deberá garantizar el suministro de los tiquetes en horarios distintos cuando así lo requiera. 4) Asignar un (01) Supervisor y dos (2) asesores(as) turísticos(as) responsables de la cuenta del SENA, quienes atenderán de forma presencial los requerimientos, quejas y reclamos de la entidad, relacionados con el desarrollo del contrato. 5)Proveer los elementos necesarios para la prestación del servicio, tales como: Software, computador, teléfono, fax, papelería y los demás insumos que requieran las persona que atenderá la ejecución del contrato, e igualmente disponer de una línea celular con cargo al contratista, para la comunicación exclusiva con el SENA todos los días durante las veinticuatro (24) horas. 6) Poner a disposición del SENA un aplicativo (software) en ambiente web para la gestión del suministro de tiquetes, incluyendo la gestión de solicitudes, autorizaciones, seguimiento, entre otros, el cual deberá poner a disposición del SENA. El proponente deberá capacitar a las personas designadas en cada una de las regionales que determine la Entidad, y entrenar a los usuarios del mismo para un manejo adecuado. Dicha herramienta deberá contar con la respectiva licencia. 7) Poner a disposición del SENA un Call Center mediante el cual se realicen las reservas y se apoye la gestión de suministro de tiquetes. Este call center deberá funcionar las 24 horas del día.8). Gestionar ante las aerolíneas los descuentos, tiquetes y demás beneficios adicionales que estas ofrezcan o reconozcan a la entidad en razón de este contrato, procurando las mejores condiciones para el SENA. 9). Presentar mensualmente al supervisor del contrato la información actualizada de los beneficios utilizados, así como los tiquetes expedidos pendientes de utilización. 10) Cumplir con el objeto contratado y garantizar que este sea de la mejor calidad, con una atención integral al cliente en casos como cambio de itinerarios, gestión en aeropuertos y check in. 11). Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el SENA por conducto del supervisor del contrato.12).El contratista deberá tener afiliado, desde el inicio del contrato y permanentemente, el personal que destinará a la prestación del servicio, conforme lo establece


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la Ley de Seguridad Social y el Régimen Laboral: Entidad Promotora de Salud .Administradora de Fondo de Pensiones, Administradora de Riesgos Profesionales ARP, Fondo de Cesantías, Caja de Compensación Familiar, Adicionalmente tener implementado Programa de Salud Ocupacional. 13). Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía en la ejecución del contrato, al Supervisor del contrato.14). Guardar total reserva de la información que llegue a su conocimiento por razón del servicio que presta en desarrollo de sus actividades, ya que es de propiedad del SENA, salvo requerimiento de autoridad competente.15). Gestionar el trámite de rembolso por el no uso de pasajes expedidos por la agencia, los cuales se someterán a las

políticas tarifarias de las aerolíneas y/o operadores.16).El proponente debe ofrecer la prestación del servicio de asistencia en ocho (8) aeropuertos con operación propia del contratista, aportando la certificación laboral de estas personas, para los directivos del SENA (Director General, Secretario General, Directores de área, Directores Regionales y Jefes de Oficina). Nota: La prestación de este servicio se entiende, siempre y cuando las autoridades aeroportuarias lo permitan y no genere sobrecosto o cargo adicional al SENA.17).Los beneficios comerciales que la ley permita, en particular por acumulación de millas, siempre serán a nivel institucional y deberán ser cargados mediante el registro del número del convenio corporativo firmado con la Aerolínea al momento de emitir el tiquete,

para garantizar la acumulación de millas del SENA.SÉPTIMA. - OBLIGACIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE-SENA: 1). Pagar en la forma establecida en los pliegos de condiciones conforme a las facturas presentadas por el CONTRATISTA, previo cumplimiento de los requisitos exigidos. 2). Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que forman parte integrante del mismo. 3). Prestar la mayor colaboración para el desarrollo del objeto contractual. 4). Poner a disposición del CONTRATISTA el lugar en las instalaciones del SENA en forma adecuada y apta para la ejecución del contrato. OCTAVA. - INDEMNIDAD DEL SENA: El contratista mantendrá indemne al SENA contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, durante la ejecución del objeto y obligaciones del contrato. Como parte de sus obligaciones para mantener la indemnidad del SENA, el CONTRATISTA constituirá y mantendrá vigente la garantía estipulada en el contrato y cumplirá con todos los requisitos que en ella se establecen para hacerla efectiva llegado el caso. En caso de que se formule reclamo, demanda o acción legal contra el SENA por asuntos, que según el contrato sean de responsabilidad del contratista, se le comunicará lo más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne al SENA y adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. El SENA, a solicitud del CONTRATISTA, podrá prestar su colaboración para


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atender los reclamos legales y el contratista a su vez reconocerá los costos que éstos le ocasionen al SENA, sin que la responsabilidad del contratista se atenúe por este reconocimiento, ni por el hecho que el SENA en un momento dado haya prestado su colaboración para atender a la defensa de sus intereses contra tales reclamos, demandas o acciones legales. Si en cualquiera de los eventos previstos en este numeral el contratista no asume debida y oportunamente la defensa del SENA éste podrá hacerlo directamente, previa comunicación escrita al contratista, quien pagará todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo. En caso de que así no lo hiciera el contratista, el SENA tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al contratista, por razón de los servicios motivo del contrato, o a recurrir a la garantía otorgada o a utilizar cualquier otro medio legal. NOVENA.- MECANISMOS DE COBERTURA DEL RIESGO:Dentro de los tres (3) días siguientes al perfeccionamiento del presente contrato, EL CONTRATISTA se obliga a otorgar a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA una póliza de seguros o garantía bancaria a primer requerimiento con el objeto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones que surjan del contrato y su liquidación así como la responsabilidad extracontractual que pudiera surgir para el SENA por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas. La garantía se ajustará a los límites, existencia y extensión de los siguientes amparos: De Cumplimiento: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del Contrato, con una vigencia igual al término de duración del mismo y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento, al cual podrá imputarse el valor de las multas y la cláusula penal, y se repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare. Calidad del Servicio: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y con un término de vigencia igual a la duración del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento, al cual podrá imputarse el valor de las multas y la cláusula penal, y se repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare. Pagos de salarios y Prestaciones Sociales, indemnizaciones laborales: Equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato y con un término de vigencia igual a la duración del contrato y tres (3) años más, contados a partir de su perfeccionamiento, al cual podrá imputarse el valor de las multas y la cláusula penal, y se repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare. DÉCIMA. – SUPERVISIÓN: La Supervisión del contrato será ejercida por el Coordinador del Grupo de Servicios Generales del SENA o por quien éste delegue, teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución No. 000668 de 2005 de la Dirección General del SENA.DÉCIMA PRIMERA: INTERVENTORÍA: La Interventoría del contrato será ejercida por un contratista externo contratado por el SENA, teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución No. 000668 de 2005 de la


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Dirección General del SENA, de conformidad con lo establecido en la Ley 80/93.DÉCIMA SEGUNDA - MULTAS:En virtud de lo establecido en el artículo 40 de la Ley 80 de 1993, las partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el contrato a cargo del CONTRATISTA o de las condiciones ofrecidas en la propuesta que deberán mantenerse vigentes durante la ejecución del contrato y su liquidación y como apremio para que las atienda oportunamente, el CONTRATISTA pagará a favor del SENA multas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada día de atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el diez por ciento (10%) del valor total del mismo. El mecanismo para aplicación de las multas será el contenido en el manual de contratación del SENA. DECIMA TERCERA. - CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA:Si el CONTRATISTA no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones emanadas del contrato o a las condiciones ofrecidas en la propuesta que deberán mantenerse vigentes durante la ejecución del contrato y su liquidación, pagará al SENA el diez por ciento (10%) del valor total del mismo, como estimación anticipada de perjuicios, sin que lo anterior sea óbice para que se impongan las multas a que haya lugar.DECIMA CUARTA. - CLÁUSULAS EXCEPCIONALES:En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones pactadas en el contrato se aplicarán las cláusulas excepcionales de modificación, terminación e interpretación unilaterales, así como la de caducidad en los términos previstos en la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones concordantes.DECIMA QUINTA. - CADUCIDADES ESPECIALES:El SENA igualmente podrá declarar la caducidad del contrato en los eventos previstos en el artículo 25 de la Ley 40 de 1993 y en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes.DECIMA SEXTA. - INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES:El CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la presentación de la propuesta y con la firma del contrato, que ni él, ni las personas que representa (tratándose de consorcios o uniones temporales) se halla incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes.PARÁGRAFO PRIMERO.- Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en EL CONTRATISTA, éste cederá el contrato previa autorización escrita del SENA y si ello no fuere posible EL CONTRATISTA renunciará a su ejecución. PARÁGRAFO SEGUNDO.- Presentada la causal de inhabilidad o incompatibilidad, EL CONTRATISTA deberá informar al SENA dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su acontecimiento y podrá proponer un candidato, quien deberá manifestar por escrito que se encuentra dispuesto a continuar con la ejecución


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del contrato en las mismas condiciones pactadas con el primer Contratista. EL SENA se reserva la facultad de aceptar al candidato propuesto por EL CONTRATISTA o en su defecto autorizar la cesión a favor de un tercero que reúna las condiciones para continuar con la ejecución del contrato.DECIMA SEPTIMA. - PUBLICACIÓN: De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 327 del 28 de febrero de 2002, el contrato a celebrar requiere de su publicación en el Diario Único de Contratación, requisito que se entenderá cumplido una vez el CONTRATISTA allegue la constancia de pago de los derechos, para lo cual dispone de un término máximo de tres (3) días calendario, a partir de la suscripción del contrato.DECIMA OCTAVA DECIMA. – GASTOS E IMPUESTOS:Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos e impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones.DECIMA NOVENA. – AMPARO PRESUPUESTAL: La contratación será financiada con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal No xxxx del xxx de xxx de xxxx, expedido por el responsable de presupuesto del SENA.CLÁUSULA VIGÉSIMA: CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN:El CONTRATISTA guardará confidencialidad sobre la información que obtenga del SENA en desarrollo del objeto y obligaciones del contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- SOLUCIÓN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES:Las partes en aras de solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y discrepancias surgidas en la ejecución del contrato, acudirán a los mecanismos de solución previstos en la Ley, tales como la conciliación, amigable composición y transacción. Presentada la discrepancia cualquiera de las partes podrá acudir a estos mecanismos. Fracasada ésta, las acciones que dimanen del presente contrato y las diferencias que surjan de la ejecución y cumplimiento del mismo quedan sujetas a la Ley Colombiana y a la jurisdicción Contencioso Administrativa.VIGÉSIMA SEGUNDA– CESIÓN Y SUBCONTRATOS: El CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar el respectivo contrato sin el consentimiento previo y escrito del SENA pudiendo éste negar la autorización de la cesión o del subcontrato. VIGESIMA TERCERA. – DOCUMENTOS: Los documentos que a continuación se relacionan, se considerarán para todos los efectos parte integrante del contrato y en consecuencia producen sus mismos efectos y obligaciones jurídicas y contractuales: 1). El Pliego de Condiciones y los demás documentos expedidos por el SENA en desarrollo del proceso de Licitación Pública que dio origen al presente contrato. 2).La propuesta del CONTRATISTA y los documentos adjuntos presentados con la misma. 3). La resolución de adjudicación. 4). Las instrucciones escritas al CONTRATISTA para la ejecución de los trabajos. 5). La comunicación escrita del SENA en que declara que


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se han cumplido los requisitos de ejecución del contrato. 6). Las actas y demás documentos que durante la ejecución del contrato se suscriban por las partes.VIGESIMA CUARTA - RÉGIMEN LEGAL:El contrato se regirá en general por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en los aspectos particularmente regulados por las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y demás normas que las modifiquen, adicionen y/oreglamenten.VIGESIMA QUINTA. - DOMICILIO:Para todos los efectos legales se fija como domicilio la ciudad de Bogotá D.C. y por consiguiente todas las discrepancias ocasionadas durante la ejecución del contrato, serán ventiladas ante el juez contractual de dicho domicilio.VIGESIMA SEXTA - LIQUIDACIÓN: El presente contrato será liquidado dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término previsto para su ejecución, o a la expedición del acto administrativo que ordene la terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga, en todo caso de conformidad y dentro de los plazos previstos en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.VIGESIMA SÉPTIMA.- PERFECCIONAMIENTO:El presente Contrato se entenderá perfeccionado con la firma de las partes. Para su ejecución se requiere de la constitución y aprobación de la póliza de garantía única de cumplimiento cuyo costo correrá a cargo del CONTRATISTA y de la publicación en el Diario Único de Contratación Pública. Así mismo, del pago del impuesto de timbre que será pagado en la Tesorería del SENA Dirección General. Para constancia se firma en Bogotá D.C., a los EL SENA EL CONTRATISTA MIGUEL ANGEL FRANCO TORRES _________________________ NOTA: El presente anexo está sujeto a modificaciones y variaciones en función

de los que resulte adjudicado y las disposiciones legales vigentes.

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