Proyecto país: Venezuela reconciliada · 11.Petróleo, trabajo y propiedad privada 12.Desarrollo...
Transcript of Proyecto país: Venezuela reconciliada · 11.Petróleo, trabajo y propiedad privada 12.Desarrollo...
La Constitución del 99 nos da las herramientas para una actuación concertada dirigida a recuperar la Democracia y colocar a Venezuela en la senda del bienestar y el progreso.
Proyecto País
Propuesta-Programa
Guía de acción
Descentralización y Desarrollo
Modernización y Prosperidad
Común
Justicia y Equilibrio
Democracia y Libertad
Modelos de Estado
Estado Federal
CentralizadoGobierno de
UNO
Estado Federal Descentralizado
Gobierno de Las
AUTONOMÍAS
ESTADO FEDERAL CENTRALIZADO (EFC)
Las características del Estado Federal Centralizado colonial español, se trasladaron a todas las
Constituciones que ha tenido Venezuela desde la de 1819 hasta la de 1999.
Todas contienen
ESTADOS FEDERALES CENTRALIZADOS
de poder ilimitado centralizado
en los Presidentes de la República
ESTADO FEDERAL DESCENTRALIZADO (EFD)
Gobierno de muchos, poliarquía o Estado de las autonomías
Gobierno Civil de poder limitado y descentralizado en la mayor cantidad de instancias y personas que ejercen de manera conjunta el poder político, económico, educativo, judicial, militar; se hacen contrapeso y vigilan mutuamente.
PAIS MUNICIPIOS SUPERFICIE (Km2) HABITANTES
FRANCIA 36.460 675.417 65.073.482
ALEMANIA 8.950 357.021 82.911.000
ESPAÑA 8.112 504.645 46.661.950
ITALIA 8.101 301.338 60.067.554
MEXICO 2.500 1.972.550 107.550.697
COLOMBIA 1.120 1.141.748 44.534.000
BELGICA 589 30.510 10.396.000
VENEZUELA 335 916.445 28.384.132
Estados Federales
Descentralizados
11
Actualmente…
• La figura presidencial tiene UNA ALTA CARGA DE PODER y todo el país gira en torno a sus decisiones.
• Es imposible que una persona que ocupe un cargo con múltiples atribuciones y responsabilidades pueda desempeñarse de forma exitosa. Si le sumamos que tiene libertad para decidir sobre muchos asuntos, esto da lugar a vicios y a corrupción.
• Se debe limitar el ejercicio del poder en todos los niveles.
"LEY DEL CICLO DE VIDA DE LOS MODELOS CENTRALIZADOS”
En Venezuela ya se cumplió esta Ley
(1) Nacen por pactos o acuerdos políticos explícitos o encubiertos parafundar países mediante Constituciones que centralizan el poder político,económico y educativo en gobiernos fuertes y autoritarios.
2) Crecen por multiplicación de organismos gubernamentales centrales yobras nacionales para consolidar los países que luego dan paso ademocracias representativas, y
(3) Mueren técnicamente ahogados en la pobreza, corrupción, miseria,ignorancia, injusticia, exclusión social y malversación acumuladas queellos mismos generan; por la incapacidad estructural y funcional que leson inherentes que resultan en mega crisis y devastaciones integralesante las cuales son impotentes.
13
Razones para convocar una Asamblea Constituyente
1. Garantizar la Reconstrucción de Venezuela que permita ejecutar los Ejes Constituyentes del Proyecto País.
2. Lograr la Reconciliación Nacional.3. La participación proactiva de TODOS en el diseño del
sistema social que queremos y en el cual todos cabemos.
4. Transformar y modernizar al país, en paz.
Porque estamos en un Momento Constituyente.
Cuándo es un momento Constituyente
Cuando se llega a una total inseguridad jurídica y no hay reglas de juego claras.
Cuando se desborda el enfrentamiento político y el odio.
Cuando un gobierno dilapida los recursos y no hay manera legal de controlarlo.
Cuando la corrupción, la incapacidad y la impunidad incrementan la crisis.
Cuando las realidades anteriores nos llevan al abismo de una guerra civil.
Arraigo a la tierra y a la familia, vocación para el estudio y el trabajo, con estructura de valores éticos, morales, históricos y religiosos.
Su gente
Fortalezas de Venezuela
Rica y variada biodiversidad, abundantes recursos naturales, suelos con vocación agrícola, diversidad climatológica y ambiental.
Sus recursos naturales
Venezuela ocupa el territorio más septentrional de Suramérica lo que otorga ventajas comparativas y competitivas de excepción.
Su ubicación geográfica
“SE PUEDE GOBERNAR DE
LEJOS, PERO SE DEBE
ADMINISTRAR DE CERCA”
“… Sin descentralización efectiva
del poder, la democracia, en el
futuro, no podrá sobrevivir …”18
Ejes Constituyentes
1. DEMOCRACIA Y LIBERTADDemocracia moderna con plena vigencia del Estado de Derecho.2. JUSTICIA Y SEGURIDAD JURÍDICASistema Judicial autónomo, columna vertebral de la democracia, para generar absoluta confianza en las instituciones y establecer seguridad jurídica.3. REFORMA DE LA F.A.N.Restablecer el carácter profesional, apartidista y no deliberante de nuestra Fuerza Armada Nacional.
Estado
4. EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO
5. ÉTICA Y CONFIANZA
6. CIUDAD, VIVIENDA Y CALIDAD DE VIDA
7. SALUD Y BIENESTAR SOCIAL INTEGRAL PARA TODOS
Familia y Sociedad
Ejes Constituyentes
Formar una conciencia de ciudadanía democrática en cada venezolano y que éste asuma su
responsabilidad social en la lucha contra el subdesarrollo y la pobreza.
El Proyecto País Venezuela Reconciliada es una alternativa democrática. Se implementará, con base en el
Capital Social a obtenerse con la práctica habitual de los valores éticos y de confianza.
El Estado garantiza a la familia venezolana viviendas apropiadas y los urbanismos respectivos, que
constituyan la base de ciudades humanizadas y hogares dignos, que le ofrezca calidad de vida y
sostenibilidad a la Institución Familiar.
Responder por el conjunto de factores que la familia venezolana necesita para disfrutar de bienestar
social y buena calidad de vida, es un objetivo del Estado.
8. Autonomías regionales
9. El municipio fuerte
10.Venezuela en el contexto del mundo globalizado
Territorio
Aproximar el poder público al ciudadano, mediante el federalismo y la descentralización, para que tenga acceso a las instancias oficiales en su propia Comunidad Regional poseedora de adecuada autonomía, autarcía y autoría.
El Municipio, entidad universal, propia del orden natural de las cosas y anterior a las normas jurídicas. El Municipio surge donde un grupo de personas ocupa un territorio, conforma su gobierno, se da sus leyes y resuelve por sí mismo los problemas que le plantea el diario vivir.
Ejes Constituyentes
Relaciones internacionales, en el contexto global y de la Sociedad del Conocimiento, fundamentadas en el respeto mutuo, reciprocidad, cooperación, integración e interdependencia para el logro de los objetivos e intereses de la Nación.
11.Petróleo, trabajo y propiedad privada
12.Desarrollo social, integral sostenible
Economía
Ejes Constituyentes
El crecimiento económico equilibrado del país se logra impulsando procesos productivos,
orientados a garantizar el derecho al trabajo, en interdependencia con el derecho a la
propiedad privada.
Orientar en Venezuela, conforme al Proyecto País Venezuela Reconciliada, el proceso de un desarrollo
social integral sostenible, mediante las ejecuciones globales e interdependientes de los correspondientes
12 Ejes Constituyentes, agrupadas en los 4 Ámbitos fundamentales de la sociedad nacional.
Reconciliación y Reconstrucción Nacional
Se necesita una nueva Constitución concebida como un producto de la ingeniería constitucional, de tal manera que sus artículos sean redactados:
1. En función del diseño del PROYECTO PAIS.
2. Con las correcciones estructurales perfectamente definidas, en señal de haber aprendido las costosas lecciones de los años pasados.
3. Con el fin corregir los vicios de la Constituciones legadas desde 1811 hasta 1999.
4. Para solucionar la crisis, y que jamás se repita la pesadilla.
EN PAZ
Artículo 5. °La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público. Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos.
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
27
Artículo 70. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocación del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo.
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
28
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
Artículo 347:
“El pueblo de Venezuela es el depositario del
poder constituyente originario. En ejercicio de
dicho poder, puede convocar una Asamblea
Nacional Constituyente con el objeto de:
transformar al estado, crear un nuevo
ordenamiento jurídico y redactar una nueva
constitución”.29
Artículo 348:
“La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente podrán
tomarla el Presidente de la República, la Asamblea Nacional … Concejos
Municipales … o el 15 por ciento de los electores inscritos en el
Registro Civil y Electoral”.
Artículo 349:
“El Presidente no podrá objetar la nueva Constitución. Los poderes
constituidos no podrán en forma alguna impedir las decisiones de la
Asamblea Constituyente”.
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
30
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
Artículo 350 °. El pueblo de Venezuela, fiel a su tradición republicana, a su lucha por la independencia, la paz y la libertad, desconocerá cualquier régimen, legislación o autoridad que contraríe los valores, principios y garantías democráticos o menoscabe los derechos humanos.
31DESOBEDIENCIA CIVIL
Ningún poder constituido puede bloquear la iniciativa.
Todos los poderes deben someterse al pueblo cuando
éste ejerce su soberanía.
Pero debe hacerse con respeto a las leyes y de manera
organizada.
La desobediencia civil es
una expresión de
responsabilidad personal
por la falta de justicia y
refleja el compromiso de no
trabajar ni rendirse a
prácticas y normas injustas
y arbitrarias.
Desobediencia civil
“En la Universidad Central de Venezuela no manda la dictadura ni manda el
Tribunal Supremo, en la Universidad Central de Venezuela mandamos los
universitarios y por eso estamos eligiendo”.
Desobediencia civil
Ejemplo de aplicación de la Desobediencia Civil
Aplicar el Art. 350 no significa actuar con anarquía; requiere organización y mucho trabajo; se trata de desconocer a las autoridades que carecen de legitimidad mediante la creación de una nueva autoridad, en este caso, convocando a una Asamblea Nacional Constituyente. Se trata de ejercer la Desobediencia Civil mediante la creación de una nueva Institución.
Las 6 Lecciones de la Lucha No Violencia
1) Planificar una estrategia
2) Superar la atomización
3) Erosionar los pilares de apoyo del régimen
4) Resistir la violencia
5) Jiu-Jitzu Político
6) No te rindas.
… generar
UN GRAN DIALOGO
NACIONAL
para acordar, con inclusión de
TODOS,
EL PROYECTO PAÍSy lograrlo por vías constitucionales
38
¿Qué debemos hacer?
Una constituyente implica y conlleva la participación de todos y el logro de
consensos para la reconciliación, sin embargo:
En el año 1999, el pueblo fue engañado, manipulado,
produciéndose un mayor enfrentamiento y división. La norma comicial:
“CADA ELECTOR DISPONDRÁ DE TANTOS VOTOS COMO
CONSTITUYENTES A ELEGIR”, fue la treta utilizada para apropiarse de la
mayoría total.
Antecedente Legal: Engaño y confusión del Proceso
Constituyente de 1999
Bases Comiciales
► Hegemónicamente impuso su maquinaria electoral
y de 131 constituyentistas, 125 fueron del
oficialismo.
► No hubo consenso ni reconciliación, base de todo
proceso constituyente.
► No se discutió un proyecto de país incluyente para
TODOS.
Antecedente: Engaño y confusión del Proceso
Constituyente de 1999
ASÍ SE DESVIRTUÓ LA CONSTITUYENTE DEL 99.
40
Realizarlo con la participación de TODOS los
venezolanos, para aprobar el Proyecto País en
Consultas Populares.
Complementariamente, convocar el Proceso
Constituyente por Iniciativa Popular por medio de
las BASES COMICIALES fundamentadas en la ética y
la verdad.
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
Ahora: ¿Que debemos hacer?
41
La Asamblea Nacional Constituyente:
Se integrará con la participación de todos los sectores
del país.
La integración se corresponderá con una genuina
representación de la diversidad de secores que
conforman la sociedad venezolana.
Estará integrada por un total de 189 miembros.
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
Bases Comiciales
42
1. De los trabajadores, obreros y
campesinos.
2. De los agricultores, ganaderos y
pequeños productores.
3. De los Empresarios, Comerciantes e
Industriales.
4. De la Pequeña Industria y la
Economía Informal.
5. Del Petróleo y Energía.
6. De la Construcción y Vivienda.
7. Del Turismo y recreación.
8. De los medios de Comunicación.
9. De los militares retirados.
10. De las Asociaciones de Vecinos y
Consejos Comunales.
Sectores postulantes de las Organizaciones sociales no partidistas:
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
Bases Comiciales
43
11. De las Universidades.
12. De los Maestros, Profesores y Educadores.
13. De los Jóvenes y Dirigentes Estudiantiles.
14. De los Venezolanos en el Exterior.
15. De las Comunidades Indígenas.
16. De las Organizaciones del Ambiente.
17. Culturales, sociales y de derechos humanos.
18. De capacidad restringida y solidarias.
19. De las Academias y gremios profesionales.
20. De los Deportistas.
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
Bases Comiciales
Creación Constituyentes Regionales
Objetivo: El Estado-Región como entidad federada asume
su derecho y responsabilidad de diseñar su propio Proyecto
Regional.
Cumplir el Mandato Popular: Proyecto REgional aprobado
en Consultas Populares es insumo esencial al Proyecto
Regional.
44
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
Bases Comiciales
MÉTODO TRANSPARENTE E
INCLUYENTE
FUNDAMENTADO EN LA ÉTICA Y LA
VERDAD
Y CON RESPETO A LAS MINORÍAS.
45
Bases Comiciales
El Proceso Constituyente por Iniciativa Popular estará
coordinado por el
TRIBUNAL ELECTORAL CONSTITUYENTE
sin intromisión de los poderes constituidos.
DEPURACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE REGISTRO
ELECTORAL.
CONTEO MANUAL EN TODAS LAS MESAS ELECTORALES.
46
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
Bases Comiciales
CONSULTAS POPULARES (EL PUEBLO
SOBERANO CONSTRUYE Y GUÍA EL PROYECTO
PAÍS).
CONSTITUYENTES REGIONALES (Insumo vital
en la reconciliación y reconstrucción del país).
47
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
Opción Viable:
1) CONSTITUCIONAL.
2) DEMOCRÁTICA: EL PUEBLO PARTICIPA Y DECIDE.
3). RECONCILIADORA.
4) INTEGRADORA: DEBATE SOBRE LOS TEMAS NACIONALES Y
REGIONALES.
5) PROACTIVA: GANAR – GANAR.
48
Camino Constitucional hacia la Reconciliación
Proceso Constituyente por Iniciativa Popular
Para lograrlo hay que organizarse y recoger las firmas
La ANC es el instrumento organizativo
escogido para incorporar voluntades en todo el país con el objetivo de alcanzar a la mayor brevedad posible el 15% de firmas del REP necesarias para la convocatoria a una AsambleaNacional Constituyente.
Está compuesto primariamente por las organizaciones de la sociedad civil e institucionesen todo el país que llevarán a cabo el proceso de recolección de firmas.
Alianza Nacional
Constituyente
Coor. NacionalEstructura de 6 Niveles
Coor. Regional
Coor. Mpal Coor. Mpal Coor. Mpal
Nivel 6
Nivel 5
CL CL CL CL CL CL CL CL CL Nivel 4
C C Nivel 3
Nivel 2
FUERZA POPULAR Nivel 1
Constituyente
Coor. NacionalEstructura de 6 Niveles
Coor. Regional
Coor. Mpal Coor. Mpal Coor. Mpal
Nivel 6
Nivel 5
CL CL CL CL CL CL CL CL CL Nivel 4
C C Nivel 3
Nivel 2
FUERZA POPULAR Nivel 1
¿Cómo participar?
Firmar y apoyar el día que se convoque la Asamblea Nacional Constituyente.
Contactar a familiares y amigos para darles a conocer la iniciativa.
Integrar una colmena (organización sectorial) responsable de las actividades en su comunidad.