PROYECTO EXTRACCIÓN PÉTREA EL...

MANIFESTACION DE IMPACTO

AMBIENTAL MODALIDAD

PARTICULAR

PROYECTO

EXTRACCIÓN PÉTREA EL

POSQUELITE

Ubicado en la localidad el Posquelite, Municipio Zihuatanejo de

Azueta, Gro.

EXTRACCIÓN PÉTREA EL POSQUELITE, ZIHUATANEJO DE AZUETA, GRO.

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INDICE

CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1.Pproyecto ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 I.1.1 Nombre del proyecto ------------------------------------------------------------------------------------------ 6 I.1.2 Ubicación del proyecto --------------------------------------------------------------------------------------- 6 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto --------------------------------------------------------------------------- 6 I.1.4 Presentación de la documentación legal ---------------------------------------------------------------- 6 I.2. Promovente ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 I.2.1 Nombre o razón social ---------------------------------------------------------------------------------------- 6 I.2.2 Registro Federal del Contribuyente del promovente ------------------------------------------------- 6 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ----------------------------------------------------------------- 6 I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oir notificaciones ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental --------------------------------- 6 I.3.1 Nombre o razón social ---------------------------------------------------------------------------------------- 6 I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ---------------------------------------------------------- 7 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio --------------------------------------------------------- 7

CAPITULO II. DESCRIPCION DEL PROYECTO.

II.1 Información general del proyecto ---------------------------------------------------------------------------- 8 II.1.1 Naturaleza del proyecto ------------------------------------------------------------------------------------- 8 II.1.2 Selección del Sitio -------------------------------------------------------------------------------------------- 8

II.1.3 Ubicación fisica del proyecto y planos de localizacion ------------------------------------------------ 9 II.1.4 Inversión requerida-------------------------------------------------------------------------------------------- 10

II.1.5 Dimensiones del proyecto -------------------------------------------------------------------------------- 11 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ----------------------------------- 13 II.2 Características particulares del proyecto ---------------------------------------------------------------- 13 II.2.1 Programa General de Trabajo --------------------------------------------------------------------------- 13 II.2.2 Preparación del sitio ---------------------------------------------------------------------------------------- 14 II.2.3 Construcción de obras mineras ------------------------------------------------------------------------- 14 II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisionales II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento ------------------------------------------------------------------ 15 II.2.6 Etapa de abandono de sitio (post-operación) ------------------------------------------------------- 15 II.2.7 Utilización de explosivos ---------------------------------------------------------------------------------- 16 II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16 II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ------------------ 18


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CAPITULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA

REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

Los Planes y Programas de -------------------------------------------------------- ------------------------------- Normas Oficiales Mexicanas.---------------------------------------------------------------------------------------- Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas --------------------------------------- Bandos y reglamentos municipales --------------------------------------------------------------------------------

CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO

DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio ------------------------------------------------------------------------- 38 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ---------------------------------------------------- 39 IV.2.1 Aspectos abióticos ----------------------------------------------------------------------------------------- 39 a)) Clima ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 39 b) Geologia y Geomrofologia ------------------------------------------------------------------------------------ 42 c) Suelos -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 47 d) Geohidrología e hidrología superficial y subterránea Hidrología superficial -------------------- 51 IV.2.2 Aspectos bióticos ------------------------------------------------------------------------------------------ 54 a)Vegetación terrestre --------------------------------------------------------------------------------------------- 54 b)Fauna --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 54 IV.2.3 Paisaje -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55 IV.2.4 Medio socioeconómico ----------------------------------------------------------------------------------- 56 IV.2.5 Dagnóstico ambiental ------------------------------------------------------------------------------------- 61

CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES

V.1. Metodologia para evaluar los impactos ambientales ----------------------------------------------- 63 V.1.1 Unidades de importancia --------------------------------------------------------------------------------- 64 V.1.2. Criterios d evaloracion de impactos ------------------------------------------------------------------- 67 V.1.2.1. Criterios d evaloracion cualitativa ------------------------------------------------------------------- 68 V.1.2.2. Aplicación de la metodologia y evaluacion de los impactos identificados ---------------- 74

CAPITULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

VI.1 Descripcion d ela medidad o programa de medidas de mitigacion o correctivas por componentes ambientales ------------------------------------------------------------------ 77


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CAPITULO VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUAICON

DE ALTERNATIVAS

VII. 1 Pronosticos del escenario -------------------------------------------------------------------------------- 82 VII.2 Programa de vigilancia ambiental ---------------------------------------------------------------------- 82 VII.3 Conclusion ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 84

CAPITULO VIII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMAICON SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación -------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.1.1 Planos definitivos ----------------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.1.2 Fotografías ------------------------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.1.3 Videos ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.1.4 Listas de flora y fauna ----------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.2 Otros anexos ------------------------------------------------------------------------------------------------- 86 VIII.3 Glosario de términos --------------------------------------------------------------------------------------- 87 VIII.4 Bibliografía ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 89


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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del Proyecto

Extracción Pétrea el Posquelite.

I.1.2 Ubicación del Proyecto El sitio donde se realizará la actividad de Extracción de Material en Greña, se

encuentra ubicado sobre el cauce del Río el Posquelite, en el municipio de

Zihuatanejo de Azueta, Guerrero.


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I.1.3 Tiempo de Vida Útil del Proyecto Se espera que el banco de material se agote a los 14 mese o 3 años de explotación

según su programa de extracción autorizado.

I.1.4 Presentación de la Documentación Legal

Nombramiento del Administrador único.

Copia de la identificación oficial del promovente.

RFC de la empresa

I.2 Promovente

1.2.1 Nombre o Razón Social

1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente

1.2.3 Nombre y Cargo del Representante Legal

1.2.4 Dirección del Promovente o de su Representante Legal para Recibir u oír Notificaciones

1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

1.3.1 Nombre o Razón Social

Datos protegidos por la LFTAIPG.






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1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

1.3.3 Nombre del Responsable Técnico del Estudio

1.3.4 Dirección del Responsable Técnico del Estudio






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II. DESCRIPCION DEL PROYECTO.

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del Proyecto

El proyecto consistirá en la extracción de materiales en greña en el cauce del Arroyo

Posquelite, en el municipio de Zihuatanejo de Azueta.

Perteneciente al sector: Minero.

Subsector: Minería no metálica.

Tipo de proyecto: Explotación superficial.

Rama 2910: Extracción y/o beneficio de rocas arena y arcilla.

Actividad 291001: Extracción y/o beneficio de arena y grava.

Material: En greña (grava-arena)

Jurisdicción: CONAGUA, SEMARNAT.

Dicho proyecto consta de la extracción superficial, la selección o cribado y la

comercialización de grava-arena, teniendo un banco con una superficie de

7,583.682 m2, del cual se obtendrá un volumen aproximado de 3,965.71 m3, como

se indica en planos anexos.

El banco de extracción se establece en la parte central del cauce del río Posquelite,

cumpliendo así con lo establecido por la CNA en materia de aprovechamiento y

extracción de este material en greña, cuidando de no afectar los actuales accesos al

río.

II.1.2 Selección del Sitio

El sitio fue seleccionado después de realizar un recorrido por los márgenes del río

de Posquelite, buscando bancos naturales de material en greña, que cumplieran con

las características para el uso en el ramo de la construcción. Para determinar el

banco de extracción, se realizaron sondeos a cielo abierto y un levantamiento

topográfico para delimitar el margen del arroyo y el polígono de extracción.


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Al final el sitio fue seleccionado debido a la amplitud de depósitos de material,

sobre el cauce de arroyo Posquelite, además que cuenta con acceso al banco y

comunicación directa hasta la carretera Zihuatanejo-Lázaro Cárdenas.

II.1.3 Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización

El banco se ubica en el cauce del río el Posquelite, entre los poblados de El

Posquelite y La puerta, en el municipio de Zihuatanejo, Guerrero. Con las siguientes

coordenadas:

Vértice x y

inicio 226,699.319 1,956,187.326

final 226,434.086 1,955,859.497

Referencio

geodésica

Latitud 17° 40’ 30” Norte

Longitud 101° 34’ 34” Oeste

Tabla II.1 Ubicación del banco

Imagen Satelital Cartografía Digital


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Se muestra las coordenadas en UTM y la superficie del polígono

II.1.4 Inversión Requerida

A continuación se describen los costos para la extracción del material sobre el cauce

del arroyo Posquelite.

Para la extracción del material se requiere la inversión en proyecto y autorizaciones

federales estimada de $ 113,006.00 pesos 00/100 M.N. costo que contempla los

trabajos de levantamiento topográfico del cauce del río, conforme a los lineamientos

Dirección General de Ingeniería de ríos de la CONAGUA, Guerreo, la elaboración de

la MIA, (Manifestación de Impacto Ambiental) conforme a la guía Minera de

SEMARNAT, Expediente técnico para la obtención del Título de Concesión para la

extracción pétrea ante la CONAGUA, con sus respectivos pagos de derecho, en

cada trámite.

ACTIVIDAD (PRELIMINARES) COSTO

Estudio topográfico $ 21,000.00

Estudio de manifestación de impacto de ambiental $ 40,000.00

Solicitud de concesión ante CONAGUA $ 15,000.00

Sondeo y muestreo del material del río $ 11,500.00

Pago de derecho ante SEMARNAT $ 24,343.00

Pago de derecho para la concesión ante CONAGUA $ 1,163.00

TOTAL DE INVERSION $113,006.00

Tabla II.3 Costos necesarios para la inversión de inicio del proyecto.


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La inversión inicial será recupera con las utilidades anuales, de acuerdo con el

programa de extracción autorizado, teniendo una lenta recuperación.

Para la operación de extracción del material pétreo se estima un costo de $62,000

M. N. anual durante los 3 años que se pretende dure el proyecto autorizado en

relación el volumen solicitado.

ACTIVIDAD COSTO (MILES DE PESOS)

Programas de cumplimiento a las medidas de

mitigación propuestas a las autoridades ambientales

15

Programas de Derivados 5

Evaluación y Seguimiento 5

Mano de Obra 5

Equipo e Insumos 2

TOTAL 32

Tabla II.3 Costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.

II.1.5 Dimensiones del Proyecto

A continuación se especifica la superficie total requerida para el proyecto, el área

total se desglosa de la siguiente manera:

a) Superficie total del polígono o

polígonos del proyecto (en m2).

El área de explotación de

materiales pétreos será de

7,583.68 m2. Con una dimensión

regular aproximada de 15 por 505

metros. Ver cuadro de construcción

del plano de altimetría anexo.

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área

del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio

(selva, bosque, matorral, etc.). Indicar, para cada caso su relación (en

porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.

No se afectará vegetación, debido que la superficie de extracción esta dentro

del cauce del Arroyo Posquelite.


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Vista de cauce del río Posquelite sin vegetación en el área de extracción.

c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en

porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.

En esta actividad la extracción del material será realizada de manera

paulatina y con maquinaria móvil, no se instalarán maquinaria de manera

permanente ni se construirá obra civil.

d) Volumen Estimado de Producción

En este banco se estimó un volumen de 3,965.71 m3, de extracción de

material en greña, calculado en planos anexos.

II.1.6 Uso Actual del Suelo y/o Cuerpos de Agua en el Sitio del Proyecto y en

sus Colindancias

La actividad de la extracción será dentro del cauce del Arroyo, El cual no presenta

vegetación alguna, en la zona medita., a los márgenes del río se observan con

vegetación de selva baja caducifolia, con una agricultura de tipo temporal, presente

en toda la zona.


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En banco de extracción cuenta con las siguientes colindancias:

PUNTO DE

COLINDANCIA

DESCRIPCIÓN

Noreste 15.00m con cauce del arroyo posquelite

Noroeste 505.529 m línea quebrada cauce arroyo posquelite

Sureste 505.628 m línea quebrada cauce arroyo posquelite

Suroeste 15.00 m cauce arroyo posquelite

Tabla II.4 Colindancias del Predio

Usos de los Cuerpos de Agua:

En el área de estudio se considera sin uso aparente, pero aguas abajo el Arroyo

Posquelite, es utilizado como de riego, donde el uso de suelo es de cultivo perenne,

como mango y coco, entre otros

II.1.7 Urbanización del Área y Descripción de Servicios Requeridos

Para la actividad de extracción de material en greña, no se requiere una

urbanización precisa. La selección del banco de material, respondiendo a los

requerimientos necesarios para su explotación. Siendo su principal atributo la

cercanía con la carretera federal Zihuatanejo-Lázaro Cárdenas.

Esta condición favorece para no requerir apertura de caminos para llevar a cabo la

actividad de extracción.

II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Programa General de Trabajo

El programa de extracción se establece en los meses de enero a abril y de

noviembre a diciembre de cada año, identificado como el periodo de sequía, en el

cual se puede realizar la extracción pétrea.

Durante los meses de mayo a octubre, la temporada de lluvias, no se permite la

actividad, por la normativa vigente de la CONAGUA. Por lo tanto se presenta el

siguiente programa con volúmenes de extracción mensual:


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Programa Calendarizado de Extracción

2011 E F M A M J J A S O N D Vol.

ANUAL

2012 288 288 576

2013 288 288 288 288 288 288 1728

2014 288 288 288 288 288 222 1662

VOLUMEN TOTAL 3966

Los volúmenes mensuales se calcularon con la actividad de extracción de dos

camiones de 6 m3 de capacidad, trabajando durante seis días a la semana, o 24 días

al mes.

Teniendo un ajuste en el mes de diciembre para completar y redondeado volumen a

la capacidad del camión de volteo.

II.2.2 Preparación del Sitio

La extracción material en greña, requiere el título de concesión emitido por parte de

la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), por lo que se precisa obtener el

dictamen en materia de impacto ambiental como un requisito de la CONAGUA para

poder otorgar dicha concesión.

Se realizó un levantamiento topográfico para delimitar el margen del arroyo y el

polígono de extracción de igual manera se estimó el volumen de extracción arriba

mencionado, por otra parte se analiza la pureza y calidad del material en greña,

para garantizar a los compradores del material, la granulometría con el estudio de

granulometría.

II.2.3 Construcción de Obras Mineras

Este proyecto no es de tipo constructivo, no se tiene previsto la construcción de obra

civil. El proceso de extracción superficial, es un proceso sencillo y como ya se

mencionó antes, las actividades del proyectó se realizaran en el cauce del río y

zona federal del mismo, sin afectar la forma del cauce y utilizando el acceso al

banco existente


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II.2.4 Construcción de Obras Asociadas o Provisionales

Las actividades de este tipo de proyecto no requieren de obra de tipo civil para su

ejecución, pero se considera el mantenimiento al camino de acceso el cual es de

transito libre o público.

II.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento

Las actividades relacionadas con el proceso de extracción superficial de material en

greña requieren de una retroexcavadora la cual se ubicará en las secciones

indicadas en los planos, realizando el dragado y la cargan directamente a los

camiones de volteo, los cuales transportarán el material a un área de cribado y

almacenamiento temporal, para su comercialización y trasporte final.

Equipo y maquinaria utilizados durante cada una de las etapas del proyecto

Equipo Etapa Cantidad Tiempo empleado en la obra

retroexcavadora Extracción de

material

1 Horario de 9:00am a 6:00pm durante 6 días a la semana, conforme el calendario de extracción

autorizado.

Camión de volteo cap. 6.00m3

Traslado del material en

greña

2 Horario de 9:00am a 6:00pm durante 6 días a la semana, conforme el calendario de extracción

autorizado.

La operación del proyecto se realizara en catorce meses, como lo indica el programa

calendarizado de extracción, durante los meses de Noviembre a Abril, periodo

considerado de sequía por la CONAGUA

II.2.6 Etapa de Abandono del Sitio (post-operación)

El área del proyecto tendrá un abandono temporal en cada temporada de lluvias

Mayo-octubre y de reinicio al final de las lluvias. Durante los tres años se realizara la

extracción del material pétreo, en tiempo de sequía esto durante los meses de

Noviembre-Abril, como lo indica el programa calendarizado de extracción.


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una vez concluido el periodo de extracción anual, se contempla por recomendación

de CONAGUA la de escarificar las zona de circulación de vehículos y maquinaria

dentro del cauce del río, para recuperar la capacidad de recarga del acuífero, así

también se deberá nivelar las zonas de transición entre el banco y el nivel del cauce

natural del río, dejando una pendiente máxima del 3% tanto al inicio del banco como

al final; este proceso se pretende realizara con el material producto de despalme del

banco, ayudando a enmarcar el cauce original del río.

II.2.7 Utilización de Explosivos

No se requerirá el uso de explosivos.

II.2.8 Generación, Manejo y Disposición de Residuos Sólidos, Líquidos y

Emisiones a la Atmósfera.

Durante la operación del proyecto se generaran cantidades mínimas de residuos

domésticos, por el pequeño número de trabajadores habitantes del poblado de

Posquelite, por lo que sus comidas serán en sus respectivas casas en los horarios

que establezcan. Las cantidades de residuo que se prevé se generen serán de

menos de 1 kg. Al día de residuos como: papel, aluminio, envases de plástico,

cartón, metales, entre otros.

Residuos sólidos peligrosos.

No se tiene contemplado la generación de residuos peligrosos en el área de estudio,

el mantenimiento de la maquinaria utilizada para realizar las actividades de

extracción, se realizara en un taller debidamente establecido, sin embargo no se

descarta la posibilidad de que se generen en al área de estudio residuos peligrosos.

Se estima que durante la etapa de operación se pudieran generaran residuos como

estopas impregnados de aceite, grasa o algún otro material combustible, como botes

vacíos de aceite, grasa y piezas inservibles de la maquinaria que se utilizara, estos

residuos serán almacenados en contenedores que no permitan su contacto con el

ambiente, para después ser recolectados y tratados por empresa o taller

subcontratados para el mantenimiento de la maquinaria y camiones., autorizada por


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la SEMARNAT, para el manejo, recolección y transporte de dichos residuos, para su

disposición final, derivados de los mantenimientos realizados

Los residuos antes mencionados cuentan con las características de peligrosidad

establecidas en la NOM-052-SEMARNAT, por lo que deberán manejarse de

acuerdo a lo establecido en el reglamento de la Ley General del Equilibrio

Ecológico.

Emisiones a la Atmósfera

Durante el proceso de operación será necesaria la utilización de maquinaria, la cual

producirá principalmente sustancias como monóxido de carbono bióxido de azufre

(SO2) Oxido de nitrógeno (NOx) Hidrocarburos y otros gases de combustión, así

como partículas de polvo, sin embrago estas emisiones serán poco significativas

por el tamaño y características de la actividad proyectada y estas emisiones podrán

reducirse mediante el programa de mantenimiento preventivo que se le dará a la

maquinaria.

El polvo que se genere durante el transporte de los materiales puede ser controlada,

cubriendo los materiales con lonas que cubran totalmente la caja del camión y así

evitar que las emisiones de polvo se dispersen.

Las emisiones serán por seis días a la semana debido a que se trabajara

continuamente con la maquinaria para la extracción del material, así como la

operación de los camiones de volteo que transportaran este producto.

Las fuentes emisoras de ruido serán por la retroexcavadora hidráulica, camiones de

volteo, estas maquinas se utilizaran durante la etapa de operación del proyecto.

Se le dará mantenimiento constante a la maquinaria para dar cumplimiento a lo

que establece la Norma Oficial Mexicana, NOM-080-SEMARNAT-1994 que

establece los límites máximos permisibles por fuentes móviles, con la finalidad de

proteger a los trabajadores de estos efectos.

Suelo.


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El suelo podría verse afectado en caso de que la maquinaria presente fallas y

provoque derrames de aceite sobre el río, por lo que las medidas preventivas de

mantenimiento a los camiones antes mencionadas se realizara en talleres

establecidos, para evitar algún incidente en el banco, aun que no se exenta la

posibilidad de algún derrame de aceites, por lo que se tendrá un especial cuidado

de no contaminar este recurso.

Manejo.

Todos los impregnados que se obtengan de la recolección del aceite derramado, así

como la arena que pudiera haber estado en contacto serán recolectados y

almacenados como residuos peligrosos evitando su contacto con el medio ambiente,

para después ser enviados junto con los aceites a la empresa recolectora para su

manejo y disposición final.

II.2.9 Infraestructura para el Manejo y la Disposición Adecuada de los Residuos

Los desechos sólidos que se generen durante la operación del proyecto serán

mínimos, conformados por papel, algunas latas de aluminio o envases de plástico,

mismos que serán colocados en contenedores temporales para después ponerlos a

disposición del servicio municipal, pues el municipio cuenta con el servicio de

recolección y disposición de residuos sólidos, en un tiradero a cielo abierto y uno

más en relleno sanitario.


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III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA

REGULACION DEL USO DE SUELO.

En los tres niveles de gobierno, en materia ambiental encontramos, las siguientes

leyes aplicables al proyecto para la explotación de los materiales pétreos (grava y

arena).

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites

del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y

tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la

propiedad privada.

Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante

indemnización.

La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las

modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social,

el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con

objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su

conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las

condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las

medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer

adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a

efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación,

mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar

el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en

los términos de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los

ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el


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fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás

actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los

elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la

sociedad.

En ese sentido la citada Ley prevé un procedimiento de impacto ambiental a

través del cual se establecen las condiciones a que se sujetará la realización

de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar

los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para

proteger el ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o

reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, quienes

pretendan llevar a cabo alguna de las obras o actividades listadas en dicho

ordenamiento, como lo es en el presente caso -por la extracción de material

pétreo requerirá previamente la autorización en materia de impacto ambiental.

Por lo anterior, para la elaboración del presente capítulo se han revisado los

documentos relativos a las leyes, reglamentos federales, estatales, en materia

de equilibrio ecológico y protección al ambiente, así como los planes

federales, estatales y municipales de desarrollo, demás instrumentos de

política ambiental aplicables o de interés para la región de estudio.

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable

para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre

todo, responsables.

La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los

recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la

población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.

Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como

uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo

así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos

de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse


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obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los

recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza.

La perspectiva detrás de los objetivos y estrategias que se enuncian en este

programa es invitar a todos los habitantes de la nación a participar en la

construcción de un México capaz de llegar más allá de sus expectativas actuales y

posicionarlo como un actor importante en los temas de sustentabilidad ambiental en

la arena internacional.

El estado que guardan los elementos constitutivos del medio ambiente debe

entenderse desde una perspectiva integral; ya que los cambios en alguno de estos

elementos conducen a nuevos cambios en otros, y así sucesivamente. La

generación de objetivos y estrategias en este documento parte de esa premisa y se

estructura en seis apartados: agua, bosques y selvas, cambio climático,

biodiversidad, residuos sólidos y peligrosos, y un conjunto de instrumentos

transversales de política pública en materia de sustentabilidad ambiental.

En el caso del agua, es importante atender aspectos de protección de las aguas

superficiales y de los mantos acuíferos, ya que su disponibilidad por habitante se

está reduciendo debido a factores demográficos y climáticos. Asimismo, muchos de

los cuerpos de agua presentan niveles de contaminación importantes, haciéndolos

inadecuados para el consumo humano. Es de gran importancia atender la calidad de

los cuerpos de agua, ya que su contaminación contribuye al deterioro ambiental. Es

imprescindible que los municipios se sumen a esta tarea, desarrollando políticas que

fomenten el uso racional y la reutilización del agua para lograr un equilibrio entre la

disponibilidad y la demanda, además de reducir el deterioro de los cuerpos

receptores. Es impostergable incrementar la eficiencia de la utilización del agua en la

agricultura, ya que se trata del principal uso del recurso y su eficiencia promedio es

de únicamente 46%. En relación con los bosques y selvas, el avance de las

fronteras agropecuaria y urbana, así como la deforestación, la tala clandestina, los

incendios, la introducción de especies no nativas, entre otros factores, ha tenido un

efecto negativo en el territorio nacional. El bosque se ha visto como una fuente

inagotable de madera, sin considerar que su recuperación toma tiempo.

Paradójicamente, los beneficios económicos y ambientales para las comunidades


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aún no son aprovechados del todo. Frenar la deforestación, que ha llegado a ser una

de las más altas del mundo, es una tarea ineludible para el país.

En relación con el cambio climático, el impacto de los gases de efecto invernadero

es cada vez más evidente.

En México, el consumo de combustibles fósiles es el factor que genera en mayor

medida dichos gases, lo cual se ve agravado por la falta de un sistema de transporte

eficiente que reduzca su generación. Las prácticas agrícolas y pecuarias dañinas,

así como el atraso tecnológico en gran parte de la industria, contribuyen también a la

emisión de gases de efecto invernadero.

La protección de los ecosistemas y su biodiversidad se ha convertido en un asunto

de Estado. México es el cuarto país del mundo con mayor riqueza biológica. Sin

embargo, es también uno de los países donde la biodiversidad se ve más

amenazada por la destrucción de ecosistemas, lo que implica una responsabilidad a

nivel internacional. Este proceso destructivo es, en buena medida resultado de la

falta de recursos y actividades económicas alternativas de las comunidades que los

explotan. En este sentido, la falta de oportunidades para el uso sustentable de la

vida silvestre ha sido un factor muy importante.

El manejo de residuos sólidos se ha caracterizado por la falta de planeación e

infraestructura. Aunado a ello, la ausencia de espacios para su disposición ha

generado conflictos entre municipios y entidades federativas. Los residuos

peligrosos agregan un nivel de complejidad al problema, ya que no se han

desarrollado suficientes espacios para su confinamiento. Los residuos depositados

inadecuadamente tienden a contaminar los mantos freáticos y a degradar los suelos,

haciéndolos inadecuados para cualquier uso. El deterioro del medio ambiente está

frecuentemente asociado a la falta de oportunidades para amplios sectores de la

población. Bajo la óptica del Desarrollo Humano Sustentable, la generación de

oportunidades para estos sectores libera a algunos ecosistemas o reservas de la

biosfera del efecto de depredación ocasionado por las actividades de subsistencia

propias de las comunidades.

Los efectos globales del deterioro ambiental traen consigo impactos adversos, entre

los cuales destacan: i) modificación espacial, temporal y cuantitativa de lluvias y


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sequías, así como de la distribución de escurrimientos superficiales e inundaciones;

ii) incremento en la frecuencia de incendios forestales e intensificación de los

procesos de deforestación, mayor erosión, liberación de carbono y pérdida de

biodiversidad; iii) reducción o desaparición de ecosistemas forestales del territorio

nacional; iv) reducción o extinción de poblaciones de especies silvestres; v)

disminución de zonas aptas para la producción primaria de alimentos y modificación

de la productividad agrícola, pecuaria, forestal y pesquera; y vi) elevación del nivel

del mar y la consecuente modificación de ecosistemas costeros y marinos, con

cambios en la distribución y disponibilidad de los recursos pesqueros más sensibles

a los cambios de temperatura, y en las corrientes que atraviesan los mares

mexicanos.

La solución a esta problemática requiere atender temas puntuales de la agenda

ambiental, así como realizar acciones a escala nacional, que transciendan las

esferas de actuación de una sola dependencia o institución gubernamental, y que

involucren la participación activa de la sociedad en su conjunto.

Los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su

caso, del Centro de Población.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011

El gobierno del Estado de Guerrero ante la existencia de un sistema de mercado

como mecanismo de asignación de recursos, reconoce que la intervención del sector

público en la conducción y ordenamiento del desarrollo es indispensable. Es por ello

que el Estado se reserva en su ámbito de acción la instrumentación de medidas

correctivas y de fomento para garantizar el rumbo de la sociedad guerrerense con

pleno respeto a las garantías individuales, siendo el conciliador de intereses con la

misión de hacer prevalecer el interés de la mayoría y el pleno respeto de las

minorías.

Este es el primer Plan del Estado de Guerrero que no sólo cumple con el mandato

de la Constitución Política y la Ley de Planeación del Estado de Guerrero, sino que

se formuló con estricto apego a los resultados de las consultas, foros de análisis y la


24

participación ciudadana, para que el Plan Estatal de Desarrollo naciera con toda la

legitimidad que aspira un gobierno democráticamente electo y cuyos anhelos

principales son los de ser un gobierno cercano a su gente, plural, honesto,

transparente, eficiente y eficaz, y obediente al mandato ciudadano para que sus

acciones se traduzcan en mayores niveles de bienestar.

Este gobierno asume el compromiso de gobernar sin distinción partidaria, porque

Guerrero finalmente es nuestro único partido, nuestra única responsabilidad, nuestro

único anhelo de que su gente viva mejor, en armonía y con igualdad de

oportunidades. El Plan Estatal de Desarrollo recoge la visión, la demanda y

peticiones, y la opinión de los distintos grupos que componen la sociedad

guerrerense. En su estructura se reflejan de manera general las prioridades de la

sociedad en su conjunto y se convierte en el documento rector de la gestión y el

quehacer público del gobierno del Estado de Guerrero en su período 2005-2011.

La planeación cobra mayor importancia en sociedades como la nuestra, en la que

nuestras particularidades, complejidades y el bajo aprovechamiento de los recursos

naturales y escasos recursos económicos de su gobierno, obliga a ser en extremo

cuidadosos en la asignación de estos recursos, a fin de acelerar el proceso de

desarrollo, abatir los índices de pobreza y reducir las desigualdades de desarrollo

entre las regiones.

Por ello un correcto ejercicio de planeación para nuestro estado debe incluir

reconocimiento y respeto a una sociedad multicultural y multiétnica, con una

perspectiva de género y un aprovechamiento responsable de sus recursos naturales.

Así el fin último de todo gobierno es el de elevar la calidad de vida de la sociedad de

la cual emana. La disparidad y el rezago que presenta el estado son alarmantes.

Con un nivel de escolaridad que apenas alcanza los seis años y que en las zonas

con alto grado de marginación es menor de tres años, muy por debajo de la media

nacional de nueve años.

Guerrero ocupa los últimos lugares en cuanto a desarrollo humano, bienestar social

y económico, así como en salud y cobertura de saneamiento, mientras que ocupa


25

los primeros lugares en marginación, pobreza y analfabetismo. Esta problemática,

en mayor o en menor grado, la comparten estados vecinos como Michoacán,

Oaxaca y Chiapas, por lo que algunos de los programas y obras habrán de

contemplarse desde la óptica regional, lo que obliga a sus gobiernos a organizarse y

formular planteamientos al Gobierno Federal, a fin de que incorpore elementos en

los programas de desarrollo, particularmente obras de infraestructura carretera y de

comunicaciones para la región en su conjunto.

Este Plan contempla los criterios y las formas que normarán las nuevas relaciones

que el gobierno del estado mantendrá con la federación, con los poderes legislativo

y judicial y con la sociedad guerrerense; el nuevo marco jurídico que se proponga en

dichas relaciones y al interior de los poderes estatales; así como las políticas

transversales que darán sustento a la política pública: equidad de género y otros

grupos vulnerables, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,

seguridad y procuración de justicia, participación ciudadana, administración moderna

y rendición de cuentas que permitan recuperar la confianza de los guerrerenses en

sus instituciones, que promuevan la justicia social, respeto al medio ambiente y

proyecten al estado en los ámbitos nacional e internacional.

El Plan es el producto inicial del proceso de planeación, proceso y producto que son

dinámicos en si mismos; por eso serán complementados con programas sectoriales

que realizarán las dependencias y organismos públicos descentralizados en el

horizonte de seis años que cubre la presente administración y que serán detallados

en programas operativos anuales y vinculados al presupuesto que ejercen

anualmente cada uno de ellos. Un segundo componente del Plan Estatal de

Desarrollo, serán los Programas Regionales, Sectoriales y Especiales del estado.

La estructura del Plan se llevará a cabo mediante la aplicación y manipulación de las

siguientes políticas públicas instrumentales:


26

Política de Ingresos

Una política recaudatoria agresiva, eficiente, eficaz y equitativa que eleve la

proporción de los ingresos propios y reduzca así la dependencia de los ingresos que

provienen de la coordinación fiscal suscrita con la Federación.

Política de Gasto Público

En materia de gasto público, principal instrumento de la política económica estatal,

se privilegiará el gasto de inversión a expensas del gasto corriente que se llevará a

su nivel mínimo e irreducible.

La inversión pública es la palanca ex-profeso por la cual se reorienta el quehacer

productivo del gobierno estatal y de la que depende sustancialmente el desarrollo

económico y social del Estado. Por ello se buscará el mejor aprovechamiento de la

mezcla de recursos que ofrecen los programas federales, previa revisión, análisis de

sus reglas de operación y beneficios sociales en ellos implícitos.

Para el mejor aprovechamiento e impacto de los programas federales, estatales y

municipales, se promoverá su realineación, buscando siempre la mejor mezcla de

recursos de los tres órdenes de gobierno, respetando siempre las atribuciones y la

naturaleza de la concurrencia de cada uno de ellos. En el ámbito estatal, se

privilegiarán los proyectos de grandes de impacto regional, pues es así que el

gobierno del estado cumple mejor sus propósitos.

La inversión pública estatal se reorientará con mayor intensidad, asignando más

recursos en términos per cápita, a las regiones y comunidades con menor grado de

desarrollo para cerrar la brecha de bienestar social entre éstas. Aplicando este

criterio, el gobierno del estado cumple así su propósito de equidad y justicia social.

El gobierno estatal revisará sus políticas de gasto productivo en contraposición al

gasto asistencial y, en su caso, revitalizará los programas productivos y la inversión

en infraestructura que multipliquen la inversión privada para crear la oportunidades

de empleo e ingresos, pues es convicción de este gobierno dar mayor prioridad a la


27

inversión que fructifique en bienestar sustentable de largo plazo que los beneficios

de corto alcance que sólo mitigan la pobreza de manera temporal.

Política de Financiamiento al Desarrollo

El gobierno del Estado reestructurará la deuda pública estatal con el objeto de

reducir el servicio de la deuda, no sólo en lo que toca a las tasas de interés pagadas,

sino también en los plazos de su servicio y en la composición de los pasivos a corto

y largo plazo contraídos. Ello permitirá un aumento en la disponibilidad de recursos

para el financiamiento sano en el proceso de desarrollo del estado de Guerrero.

En ese mismo sentido se promoverán asociaciones público-privadas en las que las

ventajas de uno y otro sector sean complementarias y compartan el interés general

del gobierno del estado para potenciar la inversión estatal en rubros que así

convenga y en los que no se ponga en riesgo la soberanía pública y el interés

ciudadano.

El Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero 2005-2011 funde los intereses colectivos

de la sociedad guerrerense y será guía cotidiana del quehacer público y social para

los actores de un estado que tiene sed de progreso, de justicia y de trato igualitario.

Componente principal del proceso de la planeación es la retroalimentación al propio

Plan; la dinámica de la sociedad y del aparato gubernamental, obliga a efectuar

revisiones y evaluaciones periódicas, con el fin de actualizar programas y acciones.

El Plan se convierte en un documento dinámico y en constante revisión.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

ARTÍCULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la

preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al

ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su


28

soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y

tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la

Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de

concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución;

IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación

entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas

y grupos sociales, en materia ambiental, y

ARTÍCULO 4o.- La Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios

ejercerán sus atribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio

ecológico y la protección al ambiente, de conformidad con la distribución de

competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales.

ARTÍCULO 5o.- Son facultades de la Federación:

XIII.- El fomento de la aplicación de tecnologías, equipos y procesos que reduzcan

las emisiones y descargas contaminantes provenientes de cualquier tipo de fuente,

en coordinación con las autoridades de los Estados, el Distrito Federal y los

Municipios; así como el establecimiento de las disposiciones que deberán

observarse para el aprovechamiento sustentable de los energéticos;

XIV.- La regulación de las actividades relacionadas con la exploración, explotación y

beneficio de los minerales, substancias y demás recursos del subsuelo que

corresponden a la nación, en lo relativo a los efectos que dichas actividades puedan

generar sobre el equilibrio ecológico y el ambiente;

ARTÍCULO 15.- Para la formulación y conducción de la política ambiental y la

expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta


29

Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección

al ambiente, el ejecutivo federal observará los siguientes principios:

IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente,

está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a

asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a

quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales;

VIII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el

peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos;

XIII.- Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos indígenas,

a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine

la presente Ley y otros ordenamientos aplicables;

ARTICULO 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se

considerarán los siguientes criterios:

I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar

que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;

II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas,

vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas

el subsuelo;

III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir

su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para

integrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para

mantener el equilibrio de los ecosistemas;

IV: Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su

descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de

agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y

V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable

para evitar la contaminación del agua.


30

ARTÍCULO 119 BIS.- En materia de prevención y control de la contaminación del

agua, corresponde a los gobiernos de los Estados y de los Municipios, por sí o a

través de sus organismos públicos que administren el agua, así como al del Distrito

Federal, de conformidad con la distribución de competencias establecida en esta Ley

y conforme lo dispongan sus leyes locales en la materia:

I.- El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y

alcantarillado;

II.- La vigilancia de las normas oficiales mexicanas correspondientes, así como

requerir a quienes generen descargas a dichos sistemas y no cumplan con éstas, la

instalación de sistemas de tratamiento;

III.- Determinar el monto de los derechos correspondientes para que el municipio o

autoridad estatal respectiva, pueda llevar a cabo el tratamiento necesario, y en su

caso, proceder a la imposición de las sanciones a que haya lugar, y

IV.- Llevar y actualizar el registro de las descargas a los sistemas de drenaje y

alcantarillado que administren, el que será integrado al registro nacional de

descargas a cargo de la Secretaría.

ARTÍCULO 135.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del suelo

se consideran, en los siguientes casos:

I. La ordenación y regulación del desarrollo urbano;

III.- La generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, industriales y

peligrosos, así como en las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen.

ARTÍCULO 136.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se

depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para

prevenir o evitar:

I. La contaminación del suelo;

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o

explotación,

IV. Riesgos y problemas de salud.


31

ARTÍCULO 145.- La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del

suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de

industrias, comercios o servicios considerados riesgosos por la gravedad de los

efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente tomándose en

consideración:

I.- Las condiciones topográficas, meteorológicas, climatológicas, geológicas y

sísmicas de las zonas;

II. Su proximidad a centros de población, previendo las tendencias de expansión del

respectivo asentamiento y la creación de nuevos asentamientos;

III. Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria,

comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de población y sobre los

recursos naturales;

IV. La compatibilidad con otras actividades de las zonas;

V. La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias

ecológicas; y

VI. La infraestructura para la dotación de servicios básicos.

ARTÍCULO 149.- Los Estados y el Distrito Federal regularán la realización de

actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, cuando éstas afecten el

equilibrio de los ecosistemas o el ambiente dentro de la circunscripción territorial

correspondiente, de conformidad con las normas oficiales mexicanas que resulten

aplicables. La legislación local definirá las bases a fin de que la Federación, los

Estados, el Distrito Federal y los Municipios, coordinen sus acciones respecto de las

actividades a que se refiere este precepto.

Leyes que regulan el desarrollo del proyecto.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;

Sección V, Evaluación de Impacto Ambiental, Artículos 28, 29, 30.


32

Para cumplir con lo que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente, se presentara ante la secretaria del medio ambiente y

recursos naturales (SEMARNAT) el estudio de impacto ambiental, el cual

contendrá una descripción de los posibles efectos que el proyecto ocasionara a los

ecosistemas, mencionando también los beneficios que este tendrá en términos

generales.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Para describir las actividades que se realizaran en el proyecto, se tomo en cuenta lo

que establece la ley antes mencionada.

El proyecto también cumple con lo que establece el Plan Estatal de Desarrollo

2005-2011, pues se tomara en cuenta cada uno de los puntos de planeación que

establece dicho Plan y en base a eso se llevaran acabo las actividades del

proyecto.

Ley General de Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

La residuos que se generaran durante las actividades del proyecto serán mínimas,

pero se cuidara que dichos residuos no afecten al río, por lo que serán

almacenados en cestos y después serán llevados al tiradero municipal, respecto a

los residuos peligrosos se espera que estos no se generen en el área de trabajo,

pues como ya se menciono a los vehículos se les dará mantenimiento en un taller

debidamente registrado, si llegaran a generarse residuos peligrosos en el área de

trabajo estos serán almacenas en cestos para luego ponerlos a disposición de las

empresas que la SEMARNAT establezca.

Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.

TITULO NOVENO. Bienes nacionales a cargo de “la comisión” en su artículo

113 Bis. Queda a cargo de “la Autoridad del agua” los materiales pétreos

localizados dentro de los cauces de las aguas nacionales y en sus bienes públicos

inherentes.


33

Sera obligatorio contar con concesión para el aprovechamientos de los materiales

referidos; los permisos que se expidan tendrán carácter provisional previo a la

extracción del título, y deberán ser canjeados por los títulos de concesión

respectivos, estos últimos serán expedidos pos “la autoridad del agua” en un plazo

que no excederá de sesenta días a partir de la solicitud, con forme a las

disposiciones de esta ley y su reglamento.

“La autoridad del agua “vigilara la explotación de dichos materiales y revisara

periódicamente la vigencia y cumplimiento de la concesión y de los permisos con

carácter provisional otorgado a personas físicas y morales, con carácter público o

privado.

La actividad de extracción de material en greña, estará regulada por el título de

concesión para la extracción del material solicitada y cumple estrictamente con

dicha Ley, para preservar la cantidad y calidad del agua y así lograr su desarrollo

integral y sustentable.

Ley Minera.

La minería constituye un importante polo de desarrollo del territorio, para eso el

proyecto y su ejecución sustenta el aprovechamiento del recurso, realizando la

extracción con procesos que minimicen el impacto ambiental que pudiera

ocasionar el proyecto durante las actividades que se realizaran, cabe mencionar

que las medidas a tomar son también para que la regeneración de la zona de

aprovechamiento sea en el menor tiempo posible. La secretaria de medio ambiente

y recursos naturales evaluará las actividades que se llevaran a cabo, por medio del

estudio de impacto ambiental.

Reglamentos que regulan el desarrollo del proyecto.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la

Contaminación de la Atmósfera.

Se verificar el buen funcionamiento del equipo móvil, para el control de emisiones a

la atmósfera.


34

Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

Uso y aprovechamiento del materiales pétreos del Río Posquelite, cumpliendo con lo

que establece dicha ley y con lo autorizado en la concesión.

Reglamento de Construcción para los Municipios del Estado de

Guerrero.

El uso y aprovechamiento de materiales pétreos del río Posquelite, actividad

relacionada con permisos de operación municipal.

Normas Oficiales Mexicanas

NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los límites máximos

permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes del

escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel y

gasolina como combustible.

Los gases contaminantes podrían generarse durante la operación de vehículos para

diversas actividades del proyecto, para evitar eso se verificara el buen

funcionamiento de la maquinaria, dando mantenimiento a estos.

NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles

de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos

automotores, motocicletas y triciclos en circulación y su método de

medición.

Durante la extracción y operación de la maquinaria se genera ruido, se verificara que

el ruido generado este dentro de los límites que establece la ley, por medio del

constante mantenimiento al equipo que será utilizado.

NOM-059-SEMARNAT-200. Que determina las especies y subespecies de

flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción,


35

amenazado, raro y las sujetas a protección especial, y que establece

especificaciones para su protección.

En la zona de estudio no se encontró flora ni fauna que estén registrados en la NOM,

pero se tomaran las medidas necesarias para evitar que las que existan se vean

afectadas. La extracción de material pétreo se realizara dentro del cauce y la flora y

fauna se encuentran en la ribera del río por lo que estos no se verán afectados

NOM-083-SEMARNAT-2003 Especificaciones de protección ambiental

para la selección del sitio, diseño, construcción, cooperación,

monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición

final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

Mantenimiento a maquinaria y vehículos, almacenamiento de residuos sólidos

urbanos y de manejo especial.

NOM-027-STPS-1994 Seguridad – extintores contra incendio a base de

polvo químico seco a presión contenida – especificaciones.

Quedara estrictamente prohibido quemar cualquier tipo de material que se

genere durante las actividades del proyecto, como los residuos sólidos y el

material generado por el despalme, sin embargo no se debe descartar algún

accidente de tipo incendio, se contara con extintores y se capacitara al

personal para usarlo en caso de ser necesario.

Decretos de Áreas Naturales Protegidas.

En la zona de estudio no existen Áreas Naturales Protegidas, en el Estado de

Guerrero se encuentran decretadas cuatro zonas, según el Programa de

Ordenamiento Ecológico Territorial y son las siguientes.


36

Tabla III.1 Área naturales protegidas en el estado de Guerrero.

área natural protegida

Decreto de creación

Superficie en ha.

Ubicación Municipios Ecosistemas

El Veladero 17-jul-80 3,617 Guerrero Acapulco de Juárez.

Selva baja caducifolia.

General Juan N. Álvarez

30-may-64 528 Guerrero Chilapa de Álvarez.

Bosque de pino-encino

Grutas de Cacahuamilpa

23-abr-36 1,600 Guerrero Pilcaya y Taxco de Alarcón.

Selva baja caducifolia

Fuente: Comisión Nacional de Áreas Protegidas

Santuarios Protegidos en el estado.

Los santuarios son áreas establecidas en zonas caracterizadas por una

considerable riqueza de flora o fauna o por la presencia de especies subespecies o

hábitat de distribución restringida. Abarcan cañadas, vegas, relictos, grutas,

cavernas, cenotes, caletas u otras unidades topográficas o geográficas que

requieran ser preservadas o protegidas:

Tabla III.2 Santuarios protegidos en el estado de Guerrero.

área natural protegida

Decreto de creación Superficie en ha.

Ubicación Municipios Ecosistemas

Playa de Tierra Colorada

Decreto de Creación: 29/ 10/ 1986 Acuerdo de Recategorización: 16/ 07/ 2002

54 Guerrero Playa de Tierra Colorada

Santuario

Playa Piedra de Tlacoyunque

Decreto de Creación: 29/ 10/ 1986 Acuerdo de Recategorización: 16/ 07/ 2002

29 Guerrero Playa Piedra de Tlacoyunque

Santuario

Fuente: Comisión Nacional de Áreas Protegidas

El área de estudio está ubicado en el poblado el Posquelite municipios de

Zihuatanejo de Azueta y se encuentre fuera de las áreas naturales protegidas.

Bandos y Reglamentos Municipal de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero.


37

Bando de Policía y Buen Gobierno.

Reglamento Interno del Ayuntamiento.

Reglamento de Panteones.

Reglamento de Alumbrado Público.

Reglamento de Rastro.

Reglamento de Mercado.

Reglamento de anuncios y fachadas.


38

IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO

DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1 Delimitación del Área de Estudio.

El Área de Estudio comprende el cauce del río Posquelite, el cual se ubica en el

municipio de Zihuatanejo de Azueta Guerrero entre las coordenadas UTM:

Tabla IV.1 coordenadas UTM del la zona de estudio.

VÉRTICE X Y

Inicio 226,699.319 1,956,187.326

Final 226,434.086 1,955,859.497

Ubicación del Banco de Material.


39

Tabla IV.2. Colindancias del predio.

PUNTO DE

COLINDANCIA

DESCRIPCIÓN

Norte En línea recta 200 mts colinda con cauce del río Posquelite.

Sur En línea recta 200 mts colinda con cauce del río Posquelite.

Oriente En línea recta 40 mts colinda con cauce del río Posquelite.

Poniente En línea recta 40 mts colinda con cauce del río Posquelite.

Características del Proyecto:

Tipo de Actividad: Extracción de Materiales en greña (grava y arena)

Municipio: Zihuatanejo de Azueta.

Localidad: Al norte de la localidad Posquelite.

Cauce: Río Posquelite

Obras Asociadas: Sin Obras Asociadas

Superficie del Polígono del Río: 7, 583.682 m2

Volumen Aproximado de Extracción: 3, 965.71m3

Este proyecto se aprovechará el material depositado por el río, en el área y

secciones indicadas, sin desviar el cauce natural del mismo ya que se respetarán

los tiempos permitidos y el volumen autorizado por la Comisión Nacional del Agua.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

En este capítulo se analizarán de manera integral los elementos del medio físico,

biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos de suelo y del

agua que hay en el área de estudio.

IV.2.1 Aspectos Abióticos

a) Clima

Antes de iniciar con las características que integran el clima en la zona de estudio,

es importante mencionar que los datos consultados hacen referencia a la estación


40

climatológica denominada “Zihuatanejo”, Clave 12-061 como se muestra en las

imágenes:

Tabla IV.3. Tipo de clima presente en la zona de estudio.

Carta de efectos climáticos

Zihuatanejo E14-710

Los periodos de Mayo- Octubre

indican de 30 a 59 días con

lluvia, presenta una isoterma

media máxima de 33º C.

Presenta vientos dominantes

regionales provenientes del

suroeste, registrados en la

estación meteorológica 12-061

de Zihuatanejo y vientos

superficiales

Carta de efectos climáticos

Zihuatanejo E14-710

Los periodos de Noviembre-

Abril indican de 0 a 29 días con

lluvia, presenta una isoterma

media máxima de 30º C.

Presenta vientos dominantes

regionales provenientes del

suroeste, registrados en la

estación meteorológica 12-061

de Zihuatanejo y vientos

superficiales

En el municipio de José Azueta se encuentran los siguientes tipos de clima:


41

Tabla IV.4 Tipos de clima del Municipio Zihuatanejo de Azueta.

TIPO DE CLIMA

SIMBOLO SUPERFICIE MPAL

(%)

Calido subhúmedo con lluvias en verano de mayor

humeada

A(w2) 14.69

Calido subhumedo con lluvias en verano de mayor

humedad media

A(w1) 42.41

Calido subhumedo con lluvias en verano de menor

humedad

A(w0) 26.98

Semicalido húmedo con abundantes lluvias en verano Acm 0.65

Semicalido subhumedo con lluvias en verano de

humedad media

ACw2 14.18

Templado subhumedo con lluvias en verano de mayor

humedad

C(w2) 1.09

Fuente: CGSNEGI carta de climas, 1:100000

Temperatura media anual.

Respecto al comportamiento de la temperatura media anual en la zona circundante

al predio donde se ubica la zona de estudio, se considera lo siguiente:

La temperatura promedio en una muestra de datos (1967–1984), se considera de

26.4 °C, la temperatura del año más frío se identifica con 25.4 °C, finalmente la

temperatura del año más caluroso corresponde a 28 °C.

Temperatura media mensual.

Respecto a la temperatura media mensual, considerada en el mismo lapso de

consulta de datos, se presenta la siguiente tabla:

Tabla IV.5 temperatura media mensual °C.

Estación

y

concepto

Period

o

MESES

E F M A M J J A S O N D

Zihuatane

jo 1984

27.0 26.4 26.4 27.0 26.5 27.9 26.1 25.5 24.7 25.8 24.6 25.2

Promedio 1967-

1984 24.8 24.5 24.9 25.8 27.0 28.0 27.8 27.6 27.1 27.1 26.5 25.5

Año más

frío 1974

22.3 23.1 23.6 25.1 25.8 26.8 26.9 26.7 25.4 26.2 26.6 25.8

Año más

caluroso 1977

25.1 25.2 25.3 25.5 29.6 30.8 31.7 30.6 29.9 28.4 28.5 26.9


42

Fuente: INEGI 1997.

Como se observa en la Tabla IV.5, la temperatura promedio se incrementa en el

periodo de abril a junio, aunque se mantiene una media de 26.4 °C en el transcurso

del año.

b) Geología y Geomorfología

Características litológicas del área. Breve descripción centrada en el área de

estudio. Las unidades identificadas en la zona presentan un registro geológico desde

el Jurásico hasta el Cuaternario.

Durante el Mesozoico y en el desarrollo del Jurásico se contempla el desarrollo de

un complejo metamórfico Granodiorita, Caliza denominados complejo Xolapa;

durante el Jurásico Superior-Cretácico inferior se instaura un arco insular que origina

el depósito de rocas sedimentarias y metavolcánicas, otro arco volcánico paralelo al

interior con depósitos similares se caracteriza por la presencia de un complejo

ultrabásico; el Mesozoico culmina con el depósito de sedimentos clásticos

continentales.

De los datos obtenidos por la carta temática geológica E14-7-10 se muestra la zona

dentro de los tipos de suelo (Ki) Metavolcanico, teniendo de manera colindante una

formación de rocas sedimentarias Ki(cz) y Aluvial (Q(al)) que son depósitos

aluviales constituidos principalmente por arenas y gravas.


43

Tabla IV.6 Geología de la zona de estudio.

Ubicación de la zona de estudio.

Metavolcánico, Ki. Esta unidad incluye andesitas porfídicas, depósitos

volcanoclásticos, brechas y tobas intermedias, todas alteradas hidrotermalmente con

dinamometamorfismo posterior, por lo cual quedan parcialmente oscurecidas sus

características texturales y dificultan su identificación. La meta-andesita es porfídica,

de color gis, rojo, verde con textura holocristalina, está compuesta por fenocristales

de plagioclasa sódica, esfena, sericita, epidota, calcita, iddngsita, circón, tremolita-

actinolita y algunas alteraciones de anfíboles a antigorita (punto 20, la meta-toba

presenta textura holocristalina piroclastica, es de color gris, compuesta por

plagioclasa, fragmentos de roca, serícita, clorita, bematita y magnetita. Los

depósitos volcánoclasticos son de color rojo pardo, constituidos por fragmentos

angulosos de roca intermedia silicificada, de roca sedimentaria y metamórfica,

cuarzo, feldespato, serícita, calcita, hematita y magnetita (punto 48), la unida

contiene intercalación de horizontes pelíficos de 6 cm de espesor (punto20). Estos

depósitos se relacionan con le vulcanismo producido por el arco insular cretácico


44

inferior. Se encuentra interdigitada con los meta de sedimentos de la misma edad

sobre yacen a esquitos –gneis del jurasico, están intrusionados por granito del

terciario. La morfología que presentan es de cerros y laderas de fuerte pendiente o

lomerío suaves y floran en el sur y NE del área.

Caliza Ki (cz) comprende formaciones con características litológicas similares. La

primera es la denominada Caliza Teposcolula , cosiste de caliza de texturas

mudstone, parcialmente recristalizada con nódulos de pedernal y oxido de hierro,

fauna de milíolidos y pelecípodos; es de facies cercanas a costas o transicional y

alejada de costa (punto 37) sobreyace discordante mente de roca metamórfica

paleozoica (punto 45) y sobreyace de igual forma a material volcanoclástico del

terciario (punto 29) . La segunda corresponde a la formación Morelos (Fries ,1960) y

se conforma de una fuerte secuencia de caliza y dolomía. La primera es

microcristalina, aloquímica de textura mudstone compuesta por calcita (micrita

estética) se encuentran trazas de sílice y fragmentos de gasterópodos, especulas de

esponja, radiolarios, foras bentónicos, orbitolinade Dictyocunus, Dicyclinidas y

Miliolidae: Shumbergeri Spiroloculina y algunos textularidos, La macro fauna mas

sobresaliente es Toucasias y algunos pelecípodos. El color es gris claro y se

presenta en estratos gruesos y masivos, con estilolitas y nódulos de pedernal

(punto 75). Dicha caliza tiene alto grado de disolución. La dolomía es de color gris

oscuro a negro, con olor fétido a la fractura, estratos masivos y con menor grado de

disolución. Se localiza en la base de la unidad. Se engloba la caliza de la formación

Cuautla por restricciones de escala (punto 31). La posición estratigráfica es en el

este de área, sobre arenisca conglomerado del cretacico inferior y en forma

discordante sobre sedimentos de lutita-arenisca, jurasica y más al centro del área,

en esquistos de complejo Acatlán. En el oeste se halla intrusionada por granito y

granodiorita alterándolas y mineralizándolas, forma montañas de laderas suaves y

escarpadas de cima aguadas y arredondas, aflora en gran parte del área

predominando al norte y oeste. Es correlacionable con la formación Orizaba. En

esta edad se incluyo la caliza de la formación Acahuizotla, que presenta variación a

caliza arcillosa y limonita calcárea y esta en contacto concordante con la formación

Morelos (de Cserna, 1960) Aflora en las cercanía del poblado del mismo nombre.


45

Aluvial, (Q(al)) con esta clave se designa a los depósitos aluviales constituidos

por arenas, guijas, guijarros y arcillas no consolidados, las arenas contiene cuarzo

en 70%, fragmentos de rocas en un 10% y feldespatos en un 20%, la guijas y

guijarros varían de angulosos y a subredondeados (punto 14, 52) Estos depósitos

se encuentran principalmente en los valles intermontados y en las márgenes de los

ríos, en algunas ocasiones forman terrazas acumulativas; su morfología es de

planicies que se distribuyen a lo largo de la franja costera.

El área está caracterizada por tres unidades litológicas principales:

1. Metavolcánico, Ki. Metavolcánico: Esta unidad incluye andesitas porfídicas,

depósitos volcanoclásticos, brechas y tobas intermedias, todas alteradas

hidrotermalmente con dinamometamorfismo posterior, por lo cual quedan

parcialmente oscurecidas sus características texturales y dificultan su

identificación. La meta-andesita es porfídica, de color gis, rojo, verde con

textura holocristalina, está compuesta por fenocristales de plagioclasa

sódica, esfena, sericita, epidota, calcita, iddngsita, circón, tremolita-actinolita y

algunas alteraciones de anfíboles a antigorita (punto 20, la meta-toba

presenta textura holocristalina piroclastica, es de color gris, compuesta por

plagioclasa, fragmentos de roca, serícita, clorita, bematitaq y magnetita. Los

depósitos volcánoclasticos son de color rojo pardo, constituidos por

fragmentos angulosos de roca intermedia silicificada, de roca sedimentaria y

metamórfica, cuarzo, feldespato, serícita, calcita, hematita y magnetita (punto

48), la unida contiene intercalación de horizontes pelíficos de 6 cm de

espesor (punto20). Estos depósitos se relacionan con le vulcanismo

producido por el arco insular cretácico inferior.

2. Caliza Ki (cz). Caliza: Roca química o bioquímica, es la roca más

importantes de las rocas carbonatadas; constituidas de carbonato de calcio

(>80% CaCoз), pudiendo estar acompañada de: aragonito, sílice, dolomita,

siderita y con frecuencia la presencia de fósiles, por lo que son de gran

importancia estratigráfica. Por su contenido orgánico arreglo mineral y textura

existente gran cantidad de clasificaciones en calizas. Sin embargo en


46

ninguna se considera la presencia de material clástico, en los casos donde

es considerable o relevante la presencia de clásticos se clasifica la caliza y

el tamaño de la partícula determina e nombre secundario: caliza arcillosa,

caliza arenosa y caliza conglomerática.

Características Geomorfológicas:

Fuera del sistema ambiental pero como un elemento de comparación, a nivel

municipal, las características geomorfológicas más importantes lo constituyen las

montañas complejas que conforman parte de las estribaciones de la Sierra Madre

del Sur, coronadas con cubiertas volcánicas jóvenes que en su conjunto presentan

un desarrollo joven caracterizado por la presencia de cañones con una profundidad

considerable y montañas de cimas planas. Hacia el norte y noroeste de estas

prominencias, predominan montañas volcánicas, otras que presentan plegamientos

consideran un relieve característico de lomeríos y montañas bajas que exhiben un

drenaje hídrico integrado, características propias que demuestran madurez del

relieve.

Las características del relieve en el terreno se caracterizan por un desarrollo

intrincado y por sus fuertes contrastes. Prevalece una configuración accidentada en

todos los niveles altimétricos es decir que de acuerdo con la clasificación

fisiográfica, la zona corresponde a la provincia de la Sierra Madre del Sur.

Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio.

Las fallas superficiales de la región de Zihuatanejo-Ixtapa no se encuentran activas,

en las épocas geológicas recientes que consideran el Terciario y Cuaternario no han

experimentado movimientos, por lo que el riesgo de deslizamiento o hundimiento

derivado de este tipo de fallas es reducido o imperceptible en comparación con el

riesgo derivado de la tectónica regional.

Características del Relieve:

El área de estudio constituye las montañas complejas que conforman parte de las

estribaciones de la Sierra Madre del Sur, coronadas con cubiertas volcánicas


47

jóvenes que en su conjunto presentan un desarrollo joven caracterizado por la

presencia de cañones con una profundidad considerable y montañas de cimas

planas.

c) Suelos

De acuerdo con la siguiente imagen el tipo de suelo presente en la zona de estudio,

es la siguiente el color Gris indica que es listosol y el color rosa indica que es de tipo

Regosol. En donde cada una se describe de la siguiente manera.

Tabla IV.7 Tipos de suelo según INEGI


Listosol: Del griego lithos: piedra. Literalmente, suelo de piedra. Son los suelos más abundantes del país pues ocupan 22 de cada 100 hectáreas de suelo. Se encuentran en todos los climas y con muy diversos tipos de vegetación, en todas las sierras de México, barrancas, lomeríos y en algunos terrenos planos. Se caracterizan por su profundidad menor de 10 centímetros, limitada por la presencia de roca, tepetate o caliche endurecido. Su fertilidad natural y la susceptibilidad a la erosión es muy variable dependiendo de otros factores ambientales. El uso de estos suelos depende principalmente de la vegetación que los cubre. En bosques y selvas su uso es forestal; cuando hay matorrales o pastizales se puede llevar a cabo un pastoreo más o menos limitado y en algunos casos se destinan a la agricultura. No tiene subunidades y su símbolo es (I).

Regososl: Del griego reghos: manto, cobija o capa de

material suelto que cubre a la roca. Suelos ubicados en


48

muy diversos tipos de clima, vegetación y relieve. Tienen poco desarrollo y por ello no presentan capas muy diferenciadas entre sí. En general son claros o pobres en materia orgánica, se parecen bastante a la roca que les da origen. En México constituyen el segundo tipo de suelo más importante por su extensión (19.2%). Muchas veces están asociados con Litosoles y con afloramientos de roca o tepetate. Frecuentemente son someros, su fertilidad es variable y su productividad está condicionada a la profundidad y pedregosidad. El símbolo cartográfico para su representación es (R).

En la siguiente imagen podemos observar que la zona de estudio, con respecto al

suelo presenta dos tipos, una de clase Textural, determinada en la imagen con el

color verde olivo y la otra es de clase física, determinada en la imagen con el color

blanco, llamada lítica.

Tabla IV.8 Tipos de suelo según INEGI


Lítica: Capa de roca dura y continua o un conjunto de trozos de roca muy abundantes que impiden la penetración de las raíces; se localiza(n) a una profundidad somera. No es recomendable el uso de agricultura intensiva por los rendimientos bajos esperados y la alta susceptibilidad a la erosión, sin embargo un buen manejo de pastos para ganadería protege el suelo y lo hace más productivo.


49

De acuerdo a la siguiente imagen de INEGI, la vegetación presente en la zona de

es de selva baja caducifolia es cual está determinado con el color rojo y el color gris

cuadrado está determinada como actividad agrícola.

Tabla IV.9 Usos de Suelo y Vegetación

Ubicación de La zona de estudio.

En la siguiente imagen se describe el subtipo de suelo, al que pertenece la zona de

estudio, el color rojo pertenece a selva baja caducifolia con vegetación arbustiva y el

color gris cuadrado está determinado como actividad agrícola de cultivos primarios

permanentes.


50

Tabla IV.10 Subtipo de Usos de Suelo y Vegetación

Ubicación de la zona de estudio

Tabla IV.11 Carta de Usos de Suelo y Vegetación.


Usos de suelo en la

zona de estudio.

BC. Selva baja

caducifolia.

TA. Agricultura de

temporal

I Pastizal inducido.


51

El uso actual del sitio donde se extraerá el material, presenta la mayor parte

vegetación de selva baja caducifolia, siguiendo la agricultura de tipo nómado y en

menor porción la de pastizales inducidos. Cabe mencionar que en la zona donde

se pretende llevar a cabo el proyecto, no se encuentra dentro de un área protegida.

Los tipos de suelo llamados chernozem o negros, café rojizo y amarillo bosque y

estepa praire o pradera con descalcificación, son aptos para la explotación

ganadera, principalmente para las especies caprinas.

Para el cauce del río Posquelite se presenta un suelo de tipo Aluvial ,Q (al) Con

esta clave se designan a los depósitos aluviales mismos que muestran una

granulometría variable desde arenas finas hasta gravas y tienen una composición

variada, los clásticos presentan por lo general formas equidimensionales y tabulares.

d) Geohidrología e Hidrología Superficial y Subterránea

Tabla IV.12 Hidrología Superficial de la Zona de estudio.


El cauce del rio Posquelite, pertenece a la región hidrológica RH19, el cual está

marcado en color rosa en imagen de la tabla IV. 12

Hidrología superficial


52

Tabla IV.13 Hidrología Superficial de la Zona de estudio.


RH19 Costa Grande

La región hidrológica costa grande se localiza en la parte sur de la republica

mexicana, en las costas del estado de guerrero.

La región pertenece a la vertiente occidental del océano pacifico, su patrón de

drenaje es de tipo dentrítico y dentrítico subparalelo las corrientes principales son los

ríos, La Unión, La Laja, Ixtapa, verde, Petatlan, Coyuquilla, San Luis, Atoyac, La

Sabana, San Jerónimo, La Cofradía y Cacalutla.

Los cuerpos de agua más importantes son las lagunas, Tres Palos, Coyuca, Mitla,

El Plan, El Tular y El Valentín.

La zona en estudio se encuentra ubicada en la Región Hidrológica RH19 Costa

Grande, Cuenca del Río Ixtapa y otros, Subcuenca del Río Zihuatanejo, la cual

representa el 18.06% de la superficie municipal (INEGI, 1997).

El patrón de escurrimientos está perfectamente definido dentro de las corrientes de

la Vertiente del Pacífico; todos los ríos de la zona tienen su origen en el parte aguas

de la Sierra Madre del Sur y en forma más o menos directa bajando hacia el

Pacífico. En esta región hidrológica no han ocurrido modificaciones orogénicas de

importancia y en todos los ríos se conserva el esquema de origen a una altitud

media de 2000 msnm y recorrido en línea directa y con escasos afluentes hacia el

litoral del Pacífico.

Los principales recursos hidrológicos que abastecen al municipio de Zihuatanejo de

Azueta, están basados principalmente en los ríos Verde, Ixtapa o la Lasa, (El río


53

tiene una cuenca de 260 kilómetros cuadrados y desemboca en la barra de Ixtapa;

arroyos como el Real, Pantla, Zapote, San Miguelito y Lagunillas). En la actualidad

los recursos hidrológicos del municipio se utilizan para abastecer de agua a la

zona turística, habitacional y residencial de la ciudad de Zihuatanejo, zonas

aledañas y comunidad, así como para riegos en zonas agrícolas en la zona ribereña

de los río.

Hidrología subterránea.

Las aguas subterráneas, un análisis de la hidrología de Zihuatanejo señala que se

dispone de un volumen anual de infiltración de unos 1,600 millones de metros

cúbicos, considerando precipitación, evapotranspiración y escurrimientos. Los

principales usos que se tienen son los de abastecimiento de agua potable a la

población de Zihuatanejo mediante pozos ubicados en el valle.

Tabla IV.14 Hidrología Subterránea de la Zona de estudio.


Material consolidado con posibilidades bajas. Unidad constituida por una o varios

tipos de rocas que por su origen y formación presenta baja impermeabilidad tanto

primario como secundaria y las condiciones geohídrologicas resultan desfavorables

por lo que son susceptibles de contener agua económicamente explotables.


54

IV.2.2 Aspectos Bióticos

a) Vegetación

Vegetación Terrestre

Durante la visita que se realizo al área de estudio se pudo observar la flora del

lugar, las especies se localizan principalmente en la periferia del río.

Especies observadas en la zona.

Tabla IV.15. Vegetación Terrestre encontrada en la ribera del río.

FAMILIA / NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Acacia farnesiana (L.) Willd. huisache

Poaceae Graminae Pasto

Musa sp Plátano

Enterolobium cyclocarpum Parota

Leucaena leucocephala Guaje

Quercus Robur L. Roble

Mangifera indica L. Mango

b) Fauna

Durante el recorrido no se observaron especies importantes o reportadas en la

NOM-SEMARNAT-059-2001, sin embargo se tomaran las medidas necesarias para

no dañar las especies que pudieran encontrarse en el área, la fauna reportada en la

zona es la siguiente:

Tabla IV.16. Fauna Tabla reportada en la zona de estudio.

NOMBRÉ CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Procyon lofor Mapache

Nasua Larica Tejón

Urocyon cinéreo argentus Zorra

Sylvilagus floridans Conejo


55

Spermophilus Mexicanus Ardilla

Didelphys virginiana Tlacuache

Egretta thula Garza

Coragyps atratus Zopilote

IV.2.3 Paisaje

Panorama General del Área La región de la Costa Grande, al Igual que casi todo el territorio del estado de

Guerrero, tiene un arreglo de bloques elevados a diferente altura que indican

movimientos diferenciales entre ellos.

La Visibilidad

El área del proyecto presenta una visibilidad variada dependiendo del ángulo en el

que se ubiquen, si nos ubicamos en las parte más alta la visibilidad será mayor.

Durante las actividades del proyecto no se realizaran contrastes o modificaciones

paisajísticas a los que existen actualmente, solo se dará mantenimiento al camino

de acceso al banco y esto no modificara el paisaje.

La Calidad Paisajística

En el área de estudio se pueden observar a lo lejos varios cerros, apreciando

claramente la geomorfología con la cuenta el sitio. La parte baja es fácil de

identificar debido a la vegetación secundaria arbustiva presenta, cabe mencionar

que aguas abajo existen zonas de agricultura, la práctica de la agricultura al margen

del río permite realizar el riego fácilmente, aunque en este caso algunas son

agricultura de temporal.

La Fragilidad del Paisaje


56

La zona de estudio no tiene una fragilidad alta ya que puede adoptarse el paisaje

natural a las modificaciones de uso que se le dará al predio, debido a que la

visibilidad del paisaje ha sido modificado por las actividades antropogenicas que se

llevan a cabo, el paisaje se ve modificado en tiempo de lluvias, siendo que en los

meses de Mayo- Octubre la vegetación secundaria por las lluvias se densifica y

tiende a ser un paisaje mucho mas vistoso.

IV.2.4 Medio Socioeconómico

De acuerdo a INEGI en el cuaderno estadístico municipal edición 2001 del municipio

de Zihuatanejo de Azueta los datos que fueron reportados indican que se presenta

una concentración de población de 95 548 habitantes, distribuidos como se muestra

en la siguiente tabla y comparados con el total del estado:

Tabla IV.17. Población total del municipio comparada con el estado.

Año2000 Total Hombres Porcentaje Mujeres Porcentaje

Estado 307,9649 1,491,287 48.4 1,588,362 51.6

Municipio 95,548 47,380 49.6 48168 50.4

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, edición 2001.

Número de habitantes por núcleo de población identificada

Del total de la población del municipio de Zihuatanejo de Azueta, el 50.4% de la

población Municipal se concentra, por su importancia turística y la generación de

fuentes de empleo, en la ciudad y puerto de Ixtapa Zihuatanejo.

Tipo de vivienda

El tipo de viviendas predominantes son construidas con tabique, entre otros

materiales modernos.

Madera. Al 14 de Febrero 2000, existían en el municipio 5,229 viviendas particulares

habitadas, cuyas paredes eran de madera, lo cual representaba el 22.9% del total de

viviendas.

Adobe. 742 viviendas particulares eran de paredes de adobe para la misma fecha,

lo que representa el 3.2 % del total.


57

Tabique. Para el mismo período, la cantidad de viviendas particulares con paredes

de tabique, ladrillo, bloc, piedra o cemento, era de 15, 135, lo que representa el

66.33% del total.

Urbanización

El municipio de José Azueta esta comunicado por la Carretera Federal 200 al norte

con la Costa Michoacana y al sur con el resto de la Costa Grande Guerrerense. Y

cuenta en la actualidad con un Aeropuerto Internacional.

Basurero municipal.

Existe un basurero municipal actualmente mismo que es manejado por trabajadores

de limpia de la dirección de servicios públicos municipales.

Relleno sanitario.

Se tiene reportada, una extensión total de 8.0 hectáreas de superficie

correspondiente a rellenos sanitarios en el municipio, faltando por realizar los

estudios de factibilidad de dicho relleno.

Agua (potable y tratada).

El sistema de abastecimiento de agua para la zona turística de Ixtapa lo constituye

una galería de pozos a lo largo del Río Ixtapa. Al 31 de diciembre del 2000 había

establecidas en el municipio un total de cinco plantas de servicio público en uso para

el tratamiento de aguas residuales. Todas ellas, utilizando el método de tratamiento

de lodos activados de tipo convencional, y con una capacidad instalada de 580 litros

por segundos, para tratar 8,104.8 miles de metros cúbicos por año.

Centros deportivos.


58

Existen en el municipio una unidad deportiva a cargo de la Secretaría de la

Juventud, misma que cuenta con las instalaciones adecuadas para realizar diversos

deportes.

Salud y Seguridad Social.

Actualmente en Ixtapa se cuenta con una clínica de salud con servicios de

emergencia, sala de curaciones, unidad de Rayos X, consultorio, área de trabajo

para enfermeras, sala de espera, sanitario y garaje para ambulancias. En la ciudad

de Zihuatanejo se ubican la mayoría de los centros médicos particulares y de

gobierno.

Características de la mortalidad y sus posibles causas.

Las principales causas de muerte en el Estado son: Enfermedades del corazón,

accidentes, tumores malignos, homicidio y lesiones infringidas intencionalmente por

otra persona, diabetes mellitas, enfermedades cerebro vasculares, cirrosis y otras

enfermedades crónicas del hígado, neumonía e influenza, ciertas afecciones

originadas en el periodo peri natal, entre otras. Se registraron en el año 2000, en lo

que se refiere a defunciones generales 210,70 mujeres y 120 hombres (Datos

tomados de INEGI).

Educación

Enseñanza Básica.

Para el ciclo escolar 2000/01, existían 66 centros de educación preescolar con una

cantidad total de personal docente de 147, laborando en 54 aulas: 134 escuelas

primarias con 618 docentes en 416 aulas, y 25 secundarias con 332 docentes en

115 aulas.

Enseñanza Media Superior.

Para el ciclo escolar 2000/01, existían 3 centros de educación en el nivel

Bachillerato, con un total de 168 docentes laborando en 52 aulas.


59

Aspectos culturales y estéticos

De acuerdo con información del conteo 1995 de población y vivienda, en el

municipio de Zihuatanejo de Azueta 958 personas de 5 años y más que además de

hablar español, tenían alguna lengua indígena, 8 hablaban una lengua indígena,

pero no el español, y 13 no especificado.

Región económica

De acuerdo a datos estadísticos de INEGI 2000, dentro del municipio la población

económicamente activa representa 35,543 habitantes, de los cuales el 71.15% se

dedica a las actividades terciarias que comprenden comercio, transporte y servicios,

el 18.3% se enfoca al sector secundario siendo este el mas significativo el de la

construcción y un 8.2% al sector productivo englobado por la pesca, ganadería,

agricultura y aprovechamientos forestales, quedando un 2.4% no especificado.

Empleo

Con respecto al empleo, en el municipio de Zihuatanejo de Azueta, la información

relativa a 200, presentaba los siguientes números:

Tabla IV.18. Empleo en el municipio Zihuatanejo de Azueta


60

Factores Socioculturales

Antecedentes de la creación del municipio.

En la época prehispánica, el municipio estuvo habitada por un pueblo progresista y

trabajador, el de Cihuatlán, localizado en un valle formado por los ríos de Pantla y de

Ixtapa, al oeste del hoy Zihuatanejo, que a la fecha no existe, pues fue abandonado

por sus habitantes, raíz de las primeras invasiones mexicanas que llegaron de

Tenochtitlán y sometieron tributo a Cihuatlan.

En el actual Zihuatanejo existe un área denominada “La Madera”, al oriente de la

playa del puerto, en donde se supone hubo un adoratorio o santuario que por el

número significativo de fragmentos de figurillas de barro evidentemente

prehispánicas, hace suponer que existió ese santuario.

Acerca del poblamiento del territorio municipal, existe una versión que Zihuatanejo

fue un santuario dedicado a los dioses Cihuatetco, representada por la Cihuateotl de

origen olmeca y que puede haber sido trasladada desde la costa del golfo.

Siglo XIX

En 1876 fue reorganizada la división política de la Nueva España y Zihuatanejo

quedó nuevamente integrado a la subdelegación de Zacatula, dependiente de la

intendencia de México. Durante la Guerra de Independencia Morelos utilizó a

Zihuatanejo como puerto logístico y en 1811, al crearse por el mismo Morelos la

provincia de Tecpan, el actual territorio municipal quedó integrado a ella.

En 1821 durante la monarquía, Agustín de Iturbide creó la Capitanía General del

Sur, a cuyo, mando quedó Vicente Guerrero. En 1824, al instaurarse la primera

República federal, Zihuatanejo perteneció al partido de Tecpan del distrito de

Acapulco, a su vez del Estado de México.

Al ser erigido el Estado de Guerrero, Zihuatanejo formó parte del municipio de la

Unión y Petatlán, así como del distrito de Galeana. El 23 de diciembre de 1953 se

constituyó como municipio, perteneciendo al distrito de Montes de Oca.


61

Actualmente es cabecera del distrito de Azueta. Zihuatanejo ha sufrido un cambio

radical en los últimos años; hace aproximadamente 30 años; no tenía más de 300

habitantes y en 1976 el gobierno federal estableció un fideicomiso para la creación

del polo turístico Zihuatanejo-Ixtapa con lo que dio una nueva imagen urbanística al

municipio.

Nivel de Aceptación del Proyecto

La demanda de material para la actividad constructiva sea incrementado, al

realizarse el proyecto se cubrirá parte de esa demanda en una forma controlada y se

hará como lo indica la ley, por lo que las actividades de trabajo se iniciaran en

cuanto se tenga la concesión por parte de la CONAGUA.

La demanda de material para construcción que se tiene en el municipio de

Zihuatanejo, en parte de esta demanda será cubierta con este proyecto de

extracción.

IV.2.5 Diagnóstico Ambiental

En el margen izquierdo del río cerca del área del proyecto se encontraron

perturbaciones debido a las actividades antropogenicas, sin embargo la

conservación de la flora presente en los márgenes del río no se verá afectada, pues

la extracción será dentro del rio y la vegetación se encuentra en la ribera de este.

Tomando en base el 100% de conservación del área de estudio, se conserva un

75% en buen estado, el resto se encuentra deteriorado debido a las actividades

antropogénicas y la corriente del río que también genera la degradación del suelo,

esto debido a que en época de lluvia aumenta el volumen y hace que la afluencia de

agua sea mayor.

Sin embargo debemos mencionar que las actividades del proyecto no afectaran

sustancialmente el medio natural.


62

Las actividades que se realizaran no provocara la modificación de la topografía

existente de la zona, tampoco se realizaran construcciones, pues el proyecto no es

de tipo constructivo, solo se realizara la extracción de material, al momento de

extraer el material se generara un impacto al río, sin embargo este impacto será

temporal, pues al finalizar las actividades del proyecto este se recuperara.

Por lo descrito anteriormente se espera un proyecto con pocos impactos

ambientales, que serán temporales y de poca importancia, sin embargo, pueden

surgir impactos no esperados durante el desarrollo del proyecto, por lo que se

tomaran medidas y recomendaciones durante cada etapa del proyecto. Por lo

descrito antes podemos decir que este proyecto no repercute considerablemente

sobre los factores del medio natural.


63

V. IDENTIFICACIÓN, DSCRIPCIÓN Y EVALUACION DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES.

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales.

El método elegido para el análisis de este proyecto es el Batelle-Colombus

modificado de acuerdo a las características propias del estudio usando la valoración

cualitativa sugerida en dicho método, la razón del uso de ésta técnica de Evaluación

de Impacto Ambiental es porque presenta menor subjetividad que el Método

Leopold, además de agregar variables de extensión del impacto, momento en que

se presenta, sinergia, persistencia del impacto, acumulación, relación causa efecto,

entre otros, lo que permite una mejor apreciación y jerarquización de los impactos

que genere el desarrollo minero.

Para la identificación de los impactos ambientales se utilizará la Matriz Causa-

Efecto, posteriormente para evaluar los impactos con el método de Batelle-

Colombus modificado de acuerdo a las características propias del proyecto,

utilizando la valoración cualitativa sugerida por el mismo.

SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE

AMBIENTAL MEDICIÓN

MEDIO NATURAL

AIRE

Hidrocarburos Índice de la Calidad del

Aire (ICAIRE) Polvos

Ruido Decibeles

Olor Subjetivo

SUELO

Cambio de Uso de Suelo Cambio de Actividad

Características

Fisicoquímicas

Remoción de la Capa de

Suelo

AGUA

Subterránea Cambio en los Patrones

de Captación/Recarga

DQO

Índice de la Calidad del

Agua (ICA)

pH

Oxígeno Disuelto

Coliformes Fecales

FLORA Cubierta Vegetal Porcentaje de Superficie

Cubierta


64

FAUNA Valor Ecológico del Biotopo Valor Ecológico

PAISAJE Valor Relativo del Paisaje Indicador Subjetivo

El método se basa en una lista de indicadores de impacto con 78 parámetros o

factores ambientales, los cuales representan una unidad o un aspecto del medio

ambiente que merece considerarse por separado y cuya evaluación es

representativa del impacto ambiental derivado de las acciones o proyectos. Es

necesario recalcar que los indicadores de impacto fueron escogidos en base al tipo

de proyecto y a las características específicas para la zona en donde se ubica, los

cuales son los mostrados a continuación.

Tabla V.1. Indicadores de Impacto Utilizados para el Proyecto.

SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE

AMBIENTAL MEDICIÓN

MEDIO

SOCIOECONÓMICO

FACTORES

HUMANOS Y

ESTÉTICOS

Calidad de Vida Personas Beneficiadas o

Afectadas por el Proyecto

Tráfico Aumento de la Circulación

Salud e Higiene Personas Afectadas

ECONOMÍA Y

POBLACIÓN

Nivel de Empleo Tasa de Empleo

Aceptabilidad Social

del Proyecto

Población que se opone o

está de acuerdo con el

proyecto

Valor de la Tierra Valor Adicional de la

Tierra

Ingresos para la

Economía Local Incremento de Ingresos

Ingresos para la

Administración Incremento de Ingresos

V.1.1 Unidades de Importancia

Los distintos factores del medio (indicadores de impacto) establecidos en la Tabla

V.1 presentan importancias distintas de unos respecto a otros, en cuanto a su mayor


65

o menor contribución a la situación ambiental. Cabe aclarar que no es lo mismo la

importancia o interés que presenta un factor, con la importancia del impacto sobre

ese factor por cada una de las actividades del proyecto, ya que éste último viene

calculado de acuerdo a lo establecido en la Tabla V.4.

Se considera que el medio ambiente para el presente estudio y antes de la

Operación de la Mina presenta 1,000 UIP, éstas unidades serán la base inicial antes

del proyecto lo cual nos permitirá establecer el grado de impacto al introducir el

proyecto, dicho proyecto deberá encontrarse entre las -1000 y +1000 unidades,

entre más positivo sea en impacto global es benéfico, entre más se acerque a cero

el impacto global es compatible y un valor negativo alto implica un impacto

ambiental no benéfico para la zona. Tabla V.2.

Tabla V.2. Unidades de Importancia para los Factores Ambientales Considerados en el Proyecto.

FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS UIP

AIRE

ICAIRE 120

Ruido 80

Olor 20

TOTAL ATMÓSFERA 220

SUELO

Cambio de Uso de Suelo 60

Características Fisicoquímicas 120

TOTAL SUELO 180

AGUA

Subterránea 30

MEDIO FÍSICO Calidad del Agua – ICA (DQO, pH, Oxígeno

Disuelto, Coliformes 90

TOTAL AGUA 120

FLORA Cubierta Vegetal (PSC) 10

TOTAL FLORA 10

FAUNA Valor Ecológico del Biotopo 30

TOTAL FAUNA 30

PAISAJE Valor Relativo del Paisaje 90

TOTAL PAISAJE 90

TOTAL IMPACTO MEDIO FÍSICO 650

HUMANOS

ESTÉTICOS

Calidad de Vida 45

Tráfico 55

Salud e Higiene 30


66

TOTAL FACTORES HUMANOS

ESTÉTICOS 130

ECONOMÍA Y

POBLACIÓN

Nivel de Empleo 50

MEDIO SOCIOECONÓMICO Y

CULTURAL

Aceptabilidad Social del

Proyecto 40

Valor de la Tierra 30

Ingresos para la Economía

Local 40

Ingresos para la Administración 60

TOTAL ECONOMÍA Y

POBLACIÓN 220

TOTAL MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL 350

IMPACTO AMBIENTAL TOTAL 1000

En la siguiente Tabla V.3 se describe el alcance de cada una de las acciones impactantes

consideradas.

ACCIONES

IMPACTANTES

ACCIONES

ESPECÍFICAS ALCANCE

Excavaciones para retirar

la capa superficial

Se retirará material para extraer el

material que se aprovechará

Mano de Obra Personal con empleo provisional y

permanente

PREPARACIÓN

DEL

SITIO

Agua Residual Generación de agua residual durante

los trabajos de preparación del sitio

Uso de Maquinaria y

Equipo

Se empleará la maquinaria para la

preparación del sitio

Acarreo de Materiales

Actividad de transporte de Materiales

Sobrantes como suelo y tierra para su

disposición en un sitio elegido

CONSTRUCCIÓN

Acondicionamiento del

área donde se depositará

el material

Acondicionamiento del área donde se

acumulará el material extraído

Uso de Maquinaria y

Equipo

Se empleará la maquinaria para el

acondicionamiento de la zona

Mano de Obra y sus

Actividades

Utilización de personal para la

construcción de las obras necesarios

Agua Residual

Generación de agua residual por los

que laborarán en la construcción de las

obras

Agua Potable Se requiere agua potable para el


67

consumo de las personas que estarán

en el banco

OPERACIÓN

Extracción del Material del

Lecho del Río

Retiro del material para su clasificación

y venta al público

Uso de Maquinaria y

Equipo

Se empleará la maquinaria para la

extracción del material

Transporte de Materiales

Transporte del Material extraído hacia

las cosas de materiales u obras donde

se utilizará

Uso de Sanitarios y

Generación de Residuos

Sólidos

Generación de Residuos por las

personas que laborarán en el sitio como

parte de sus actividades cotidianas

Ganancias Ingresos económicos a los trabajadores

y el dueño de la concesión

Empleos Generación de empleos permanentes y

temporales

MANTENIMIENTO

Generación y Manejo de

Residuos

Generación de aceites gastados,

material impregnado de aceite, u otros

derivados de las actividades de

mantenimiento del equipo y maquinaria

Mantenimiento del

sanitario móvil

Generación de agua residual y residuos

sólidos

CLAUSURA

Elementos y Estructuras

sin usar

Una vez agotado el material o terminada

la concesión quedarán restos de equipo

utilizado, los cuales tendrán que ser

removidos para dejar el sitio en sus

condiciones originales

Rehabilitación del Sitio Mejoramiento del suelo y reforestación

en las zonas aledañas

Tabla V.3. Alcance de las Acciones Impactantes

V.1.2 Criterios de Valoración de Impactos

Se realizará el estudio de las posibles alteraciones ambientales ocasionadas por el

proyecto, así como la valoración de las mismas, determinándose los límites de los

valores de las variables. La valoración de las alteraciones se llevará acabo

atendiendo, además del signo, al grado de manifestación cualitativa y a su magnitud

de acuerdo al siguiente, Tabla.


68

Se presentará una información integrada de los impactos sobre el medio ambiente,

que una vez introducida en un modelo numérico de valoración, culminará en la

determinación de un índice global de impacto.

Tabla V.4. Criterios de Valorización de Impactos.

IMPACTO

AMBIENTA

L

SIGNO

POSITIVO (+)

NEGATIVO (-)

INTERMEDIO (x)

VALOR (GRADO

DE

MANIFESTACIÓN)

IMPORTANCIA (GRADO

DE MANIFESTACIÓN

CUALITATIVA)

Grado de

incidencia Intensidad

Caracterización

Extensión

Plazo de

manifestación

Persistencia

Reversibilidad

Sinergia

Acumulación

Efecto

Periodicidad

Recuperabilidad

MAGNITUD (GRADO DE

MANIFESTACIÓN

CUANTITATIVA)

Cantidad

Calidad

V.1.2.1 Criterio de Valoración Cualitativa

En la etapa de valoración cualitativa se busca obtener una estimación de los

posibles efectos al medio ambiente.

Matriz de importancia.

Una vez identificadas las acciones y los factores del medio ambiente que

presumiblemente serán impactados, la matriz de importancia nos permitirá obtener

una valoración cualitativa del nivel requerido para la Evaluación de Impacto

Ambiental.


69

En esta fase se cruzan las informaciones obtenidas en los factores del medio

y las actividades del proyecto. En ésta valoración se mide el impacto en base

al grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo

que definimos como importancia del impacto.

La importancia del impacto, es pues, el valor mediante el cual medimos

cualitativamente el impacto ambiental, en función tanto del grado de

incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización

del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo,

tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia,

reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad.

Los elementos tipo, o casillas de cruce de la matriz de importancia, estarán

ocupados por la valoración correspondiente a once símbolos siguiendo el orden

espacial plasmado en el cuadro siguiente. De estos once símbolos, el primero

corresponde al signo o naturaleza del efecto, el segundo representa el grado de

incidencia o intensidad del mismo, reflejando los nueve siguientes, los atributos que

caracterizan a dicho efecto.

NATURALEZA INTENSIDAD (IN)

Impacto Benéfico (+) Baja 1

Media 2

Impacto Perjudicial (-)

Alta 4

Muy alta 8

Total 12

EXTENSIÓN (EX) MOMENTO (MO)

(Área de Influencia) (Plazo de la Manifestación)

Puntual 1 Largo plazo 1

Parcial 2 Medio plazo 2

Extenso 4 Inmediato 3

Total 8 Crítico +4

Crítico +4

PERSISTENCIA (PE)

(Permanencia del Efecto)

REVERSIBILIDAD (RV)


70

Tabla V.5. Importancia de los Impactos

Tabla V.5. Importancia de los Impactos (Continuación).

De la tabla anterior se desprenden los siguientes conceptos:

NATURALEZA (SIGNO) – El signo del impacto hace alusión al carácter

beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre

los distintos factores considerados.

INTENSIDAD (I) – Éste término se refiere al grado de incidencia de la acción

sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa.

EXTENSIÓN (EX) – Se refiere al área de influencia teórica del impacto en

relación con el entorno del proyecto (% del área, respecto al entorno, en que se

manifiesta el efecto.

Fugaz 1 Corto Plazo 1

Temporal 2 Medio Plazo 2

Permanente 4 Irreversible 4

SINERGIA (SI) ACUMULACIÓN (AC)

(Regularidad de la

Manifestación) (Incremento Progresivo)

Sin Sinergismo (Simple) 1 Simple 1

Sinérgico 2 Acumulativo 4

Muy Sinérgico 4

EFECTO PERIODICIDAD

(Relación Causa-Efecto) (Regularidad de la Manifestación)

Indirecto (Secundario) 1 Irregular o Aperiódico y Discontinuo 1

Directo 4 Periódico 2

Continuo 4

RECUPERABILIDAD (MC)

IMPORTANCIA (I)

(Reconstrucción por Medio

Humanos)

Recuperable de Manera Inmediata 1

I= (3*IN + 2*EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF +

PR + MC)

Recuperable a Medio Plazo 2

Mitigable 4

Irrecuperable 8


71

MOMENTO (MO) – El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que

transcurre entre la aparición de la acción (t0) y el comienzo del efecto (tj) sobre el

factor del medio considerado.

PERSISTENCIA (PE) – Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el

efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las

condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales o mediante la

introducción de medidas correctoras.

REVERSIBILIDAD (RV) – Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor

afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones

iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que aquella deja de

actuar sobre el medio.

RECUPERABILIDAD (MC) – Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o

parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la

posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la actuación, por

medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).

SINERGIA (SI) - Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos

simples. La componente total de la manifestación de lo efectos simples,

provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que

cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las

provocan actúan de manera independiente no simultánea.

ACUMULACIÓN (AC) – Este atributo da idea de incremento progresivo de la

manifestación del efecto, cuando persiste de forma continua o reiterada la acción

que lo genera.

EFECTO (EF) - Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la

forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una

acción.

PERIODICIDAD (PR) – La periodicidad se refiere a la regularidad de

manifestación del efecto, o bien sea de manera cíclica o recurrente, de forma

impredecible en tiempo o constante en el tiempo.


72

IMPORTANCIA – La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.

Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las

siguientes circunstancias:

Intensidad total, y afectación mínima de los restantes símbolos.

Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes

símbolos.

Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los

restantes símbolos.

Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos

dos de los restantes símbolos.

Los impactos con valores de importancia iguales o inferiores a 25 son irrelevantes o

compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Y

los severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75. Y críticos cuando el

valor sea superior a 75.

Una vez elaborada la matriz de importancia, pueden aparecer efectos de diversas

índoles en cuanto a su relevancia y posibilidad de cuantificación, que nos aconsejen

un tratamiento individualizado al margen de aquella.

Como bloques principales distinguimos:

Casillas de cruce que presentan efectos con valores poco relevantes y que en

evaluaciones concretas interesa no tener en cuenta. Estos efectos

despreciables se excluyen del proceso de cálculo y se ignoran en el conjunto

de evaluación

La instrumentación en el modelo consiste en la introducción de un tamiz, que no

es sino un valor de importancia por debajo del cual no se consideran los efectos.

La matriz una vez tamizada, presenta únicamente los efectos que sobrepasen un

umbral mínimo de importancia.


73

Casillas de cruce que presentan efectos cualitativos que corresponden a

factores de naturaleza intangible y para los que no se dispone de un

indicador razonablemente representativo. Estos efectos se excluyen del

proceso de cálculo, pero se consideran paralelamente al modelo, y como

componente del mismo en el proceso de evaluación, interviniendo,

obviamente, en la toma de decisiones.

Casillas de cruce que presentan efectos sumamente importantes y

determinantes. Estos efectos se excluyen del proceso de cálculo, ya que

en base a su relevancia, entidad y significación. su tratamiento homogéneo

con los demás efectos plasmados en la matriz, podría enmascarar su papel

preponderante. Se consideran paralelamente al modelo, interviniendo de

forma determinante en la toma de decisiones. Normalmente se adoptan

alternativas en las que no están presentes estos efectos, con lo que no se

enmascara el procedimiento evaluativo.

Casillas de cruce que presentan efectos normales, tornando como tales a

los no incluidos en los bloques anteriores. Estos efectos son los que

quedan incluidos en el proceso de cálculo establecido en el modelo

valorativo.

Además del análisis anterior para depurar la matriz es necesario revisar

nuevamente que los impactos sean:

Representativos del entorno afectado.

Relevantes, es decir, portadores de información significativa sobre la

magnitud de importancia del impacto.

Excluyentes, es decir, sin solapamientos ni redundancias.

El conjunto de casillas de cruce que presentan efectos normales, componen la

Matriz de Importancia propiamente dicha, también llamada Matriz de Cálculo o

Matriz de Importancia Depurada.


74

V.1.2.2. Aplicación de la Metodología y Evaluación de los Impactos

Identificados

Matriz Causa-Efecto

En base a los datos generados en las Tablas V.2. y V.3. Del presente capítulo, se

construyó una matriz que identifica los impactos que pudieran generarse en las

diferentes etapas del proyecto y que servirá como base para la determinación de la

matriz de importancia en la siguientes secciones.

Valoración Cualitativa

Con base en el Método Batelle-Columbus de la Tabla V.4. Y las UIP de la Tabla

V.2. Se determinó la importancia de cada uno de los impactos identificados de la

Matriz Causa-Efecto y de acuerdo a las categorías marcadas en la Tabla V.5., y se

procedió a elaborar la Matriz de Importancia.

En ésta matriz se muestran valores de tipo cualitativo y las valoraciones absolutas

(ABS) y valoraciones relativas (REL) para filas y columnas.

Valoración absoluta (ABS). Se obtiene de la suma algebraica de la importancia del

impacto de cada elemento, en éste estudio únicamente se toma como referencia ya

que puede tomar sesgos para la valoración de los elementos.

Valoración relativa (REL). Es la suma ponderada de cada uno de los elementos

contra las Unidades de Importancia (UIP), esta valoración nos da una idea más

precisa de la importancia de cada uno de los factores.

La valoración relativa de cada elemento por filas en la matriz, identifica las factores

ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias del

funcionamiento de la actividad, de igual manera la valoración relativa por columnas

identifica las acciones impactantes más agresivas, poco agresivas o beneficiosas.


75

Tabla V.6. Rangos de Importancia de Impactos Ambientales.

RANGO DE IMPORTANCIA IMPORTANCIA DE IMPACTOS

0 Sin Impacto

0-25 Impactos compatibles

26-50 Impactos Moderados

51-75 Impactos Severos

76-100 Impactos Críticos

De acuerdo a la Matriz de Importancia generada se identificaron 55 IMPACTOS, de

los cuales 21 pertenecen a los Impactos Compatibles y 34 a los Impactos

Moderados. Cabe mencionar que de estos impactos identificados 14 son Impactos

Positivos de los cuales 6 son compatibles y 8 moderados. Lo cual nos da un 25.5 %

de impactos positivos y un 74.5 % de Impactos negativos. Cabe resaltar que de

todos los impactos negativos identificados, estos pueden ser mitigables.

Matriz Depurada

La matriz depurada se elabora. Eliminando los Impactos “compatibles” o sea los

menores a 26, así como los impactos temporales y los de la etapa de abandono del

sitio o clausura, esto nos permite apreciar los impactos de mayor importancia que

generará el proyecto.

Una vez depurada la Matriz de Importancia se identificaron los siguientes impactos

ambientales:

34 IMPACTOS EN TOTAL DE LOS CUALES: 8 SON IMPACTOS POSITIVOS. (Ver

Matriz Depurada).

De Acuerdo a lo Anterior se Tiene lo Siguiente:

Tabla V.7. Impactos Obtenidos en la Matriz Depurada.

FASE NO. DE IMPACTOS

POSITIVOS

NO. DE IMPACTOS

NEGATIVOS TOTAL

Preparación del Sitio 0 8 8

Construcción 0 6 6


76

De lo antes mencionado se detectaron los Impactos más relevantes.

Suelo: Por efecto de la remoción de la capa superficial, así como el retiro de todo el

material, sus características fisicoquímicas cambian.

Aire: Ocasionado principalmente por las emisiones de combustión de diesel y

emisión de polvos por movimientos de material por parte de la maquinaria y los

camiones de volteo.

Agua: Afectada por la remoción del material ya que esto ocasionará el aumento de

sólidos suspendidos en la corriente del río. Así mismo se generarán aguas

residuales por parte del personal que laborará en el sitio.

Factores Humanos y Estéticos: El proyecto por su naturaleza alterará la armonía

visual actual, habrá maquinaria y una cribadora las cuales desentonan con el sitio.

Paisaje: Se modificará debido a la naturaleza del proyecto, se perderá la vista

natural, pero podrá ser recuperada una vez que se terminen las actividades de

extracción de material y el río rellene de material los huecos que queden.

Economía y Población: Este es un factor positivo, ya que se generarán más

empleos y beneficios para la población.

Operación 3 11 14

Mantenimiento 0 1 1

Abandono 5 0 5

TOTAL 9 20 34


77

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE

LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental.

Muchas veces las practicas indebidas durante algunas etapas de preparación y

construcción provocan impactos secundarios o que no fueron tomados en cuenta en

la evaluación de la matriz de impactos debido a que son impactos que se generan

por no seguir las indicaciones en la preparación del sitio o en la construcción, por tal

razón se deben establecer medidas preventivas y prohibiciones durante los trabajos

de preparación y construcción del sitio, en este caso se establecen las siguientes.

Tabla VI.1 Medidas preventivas para el desarrollo del proyecto.

1 Evitar el despalme de la vegetación presente en la ribera del rio, zonas que no son

completamente necesarias para los trabajos de extracción de materiales.

2 Queda prohibido colocar los materiales sobrantes de remoción de suelo en los linderos del

área ocupada para el proyecto, ni en zonas no autorizadas, evitando las riberas del río.

3 Las obras provisionales durante la preparación y construcción del sitio, deberán situarse en

áreas ya alterados por la explotación previa, evitando la afectación de otras áreas.

4 Realizar la extracción del material únicamente en la zona que abarca el cauce del río, sin

alterar las zonas aledañas al cauce del río.

5 Colocar una malla en el área donde se extraerá el material esto con la finalidad de evitar que

las partículas vayan directamente a la corriente y en consecuencia dañe a los organismos

existentes en el cuerpo de agua.

Para establecer las medidas de mitigación, prevención o compensación, se

analizaron las matrices de importancia y la depurada:

ACCIONES

QUE CAUSAN

IMPACTO

FACTORES

AMBIENTALES

IMPACTADOS

TIPO DE

MEDIDA

MEDIDAS DE MITIGACIÓN,

PREVENCIÓN O

COMPENSACIÓN

DURACIÓN DE

LAS ACCIONES

PARA MITIGAR,

PREVENIR O

COMPENSAR

LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

Etapa de Preparación del Sitio

Excavaciones Suelo Mitigación El material producto del Preparación del


78

para retirar la

capa

superficial.

despalme se deberá colocar en

un sitio de conservación

temporal, y después se

depositado en un área que las

autoridades designen.

Sitio

Agua Mitigación

Colocar mallas tipo geotextil

para evitar que las partículas

suspendidas migren hacia la

corriente principal del río

Preparación del

Sitio

Uso de

maquinaria y

equipo

Aire Mitigación

La maquinaria y equipo deberá

contar con mantenimiento

preventivo y estar

correctamente afinado para

evitar la emisión de

contaminantes a la atmósfera,

así como derrames de aceite al

suelo natural del predio.

Para tal fin se deberá contar con

bitácora de mantenimiento de

cada uno de los vehículos y

maquinaria, así como revisión

visual de las unidades.

Etapa de

preparación y

construcción.

Suelo y Agua Prevención

Evitar infiltración de

contaminantes al suelo por

combustibles y lubricantes

provenientes de la maquinaria

utilizada en la preparación del

sitio. En caso de derrame

accidental de aguas residuales

se deberá actuar de acuerdo a

la Ley General para la

Prevención y Gestión Integral

de los Residuos emitida por la

SEMARNAT.

Todas las etapas

Acarreo de

materiales Aire Prevención

Mantener húmedo el material

para evitar la diseminación de

polvos, al momento de

transportar el material será

tapado con lonas que cubran

toda la caja del volteo.

Durante las

etapas de

preparación y

construcción, así

como en la

operación del

sitio.


79

Suelo Prevención

Evitar infiltración de

contaminantes al suelo por

combustibles y lubricantes

provenientes de la maquinaria

utilizada en la construcción. En

caso de derrame accidental de

hidrocarburos se deberá actuar

de acuerdo a la Ley General

para la Prevención y Gestión

Integral de los Residuos emitida

por la SEMARNAT.

Durante las

etapas de

preparación y

construcción del

sitio.

Tráfico Mitigación

Circular en horas de menor

afluencia vehicular, los

camiones deberán estar en

buen estado y acarrear el

material cubierto con lonas para

evitar la dispersión de partículas

de polvo.

Durante la etapa

operación del

sitio

Agua

Residual Agua Prevención

Para la eliminación de excretas

se arrendarán unidades

portátiles, provenientes de

empresas especializadas, que

deberán incluir el tratamiento de

las aguas residuales

Durante la

preparación del

sitio

Etapa de Construcción del Sitio

Uso de

Maquinaria y

Equipo

Aire

Agua

Tráfico

Mitigación

Igual que en el punto anterior Durante la etapa

de construcción

Agua

Residual

Salud e

Higiene Mitigación

Para la eliminación de excretas

se arrendarán unidades

portátiles, provenientes de

empresas especializadas, que

deberán incluir el tratamiento de

las aguas residuales

Durante la etapa

de Preparación y

construcción del

proyecto.

Etapa de Operación del Sitio

Extracción del

Material

Pétreo

Suelo Prevención

y Mitigación

Extraer únicamente el material

que sea aprovechable.

Durante la vida

útil del proyecto.

Agua Mitigación

Colocar mallas tipo geotextil

para evitar que las partículas

suspendidas migren hacia la

Durante las

etapas de

operación del


80

corriente principal del río sitio

Paisaje Mitigación Restaurar el sitio una vez

finalizada la extracción

Etapa de

Rehabilitación

Transporte de

Materiales

Aire Mitigación

Los camiones deberán estar en

buen estado y acarrear el

material cubierto con lonas,

para evitar la dispersión de

polvo.

Durante la vida

útil del proyecto.

Tráfico Mitigación Circular en horas de menor

afluencia vehicular.

Durante la vida

útil del proyecto.

Generación

de Residuos

Suelo Prevención

Se deberá promover un

programa integral de reducción,

separación y disposición final

de desechos sólidos.

Durante la vida

útil del proyecto

Agua Prevención Se deberán contratar el servicio

de baños portátiles

Durante la vida

útil del proyecto

Etapa de Mantenimiento del Sitio

Generación y

manejo de

residuos

peligrosos y

no peligrosos

Salud e

higiene Mitigación

Para el caso específico de los

residuos peligrosos generados

durante las operaciones de

mantenimiento, éstos serán

entregados a las compañías

autorizadas dedicadas a la

recolección y envío a

reciclamiento, tratamiento o

disposición final, en apego a la

normatividad ambiental vigente y

a la Ley General para la

Prevención y Gestión Integral de

los Residuos. Los residuos

peligrosos deberán almacenarse

en un lugar específico y este

sitio deberá cumplir con los

lineamientos establecidos en el

Reglamento de Residuos

Peligrosos de la Ley General del

Al finalizar la

vida útil del

proyecto o

abandono de

alguna parte del

proyecto.


81

Además de lo anteriormente citado en la Tabla, se deberán cumplir con

los siguientes señalamientos:

1. La planificación exacta de las operaciones permite limitar

considerablemente el impacto ambiental, incluso antes de iniciar las

actividades de extracción de material. Un cronograma adecuado de

operaciones.

2. La extracción se realizara de acuerdo a lo autorizado por la Comisión

Nacional del Agua (CNA), respetando la profundidad y volumen

permitido.

3. Debe realizarse una campaña de capacitación y sensibilización en

materia de protección ambiental y salud, dirigida a los encargados de

la toma de decisiones y a quienes participan en las actividades de

extracción de material.

4. Señalamientos y equipo de seguridad para el personal que trabaja en

la extracción del material pétreo.

Para garantizar que las medidas de mitigación serán efectuadas, es

indispensable que durante todas las etapas del banco de material en greña se

Equilibrio Ecológico y Protección

al Ambiente vigente.

Para el caso de los residuos no

peligrosos, su manejo deberá

ajustarse a la legislación

ambiental vigente

Etapa de Abandono del Sitio

Rehabilitación

del sitio

Suelo, flora y

fauna Mitigación

Cualquier abandono de actividad

deberá sujetarse a un programa

de restauración del sitio que

aprueben las autoridades

competentes.

Al finalizar la

vida útil del

proyecto o

abandono de

alguna parte del

proyecto


82

incluya dentro de la bitácora de obra la descripción del seguimiento de aspectos

ambientales que promuevan su correcto seguimiento y ejecución.

V. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS.

VII.1 Pronósticos del escenario

El cauce del río no cambiará de manera importante, sin embargo en un periodo de

tiempo la misma corriente de agua rellenará de material en greña otra vez los

huecos. Por otro lado el propio cambio de uso de suelo conlleva a demandar

mayores servicios sobre todo por el mejoramiento del camino de acceso, no se

espera una tendencia de crecimiento poblacional, únicamente la considerada por el

propio proyecto.

En cuanto al consumo de agua, no existen escenarios desfavorables debido al bajo

consumo la cual será utilizada por los trabajadores.

Con respecto al agua residual generada por el proyecto, no se consideran cambios

significativos a corto o largo plazo, siempre y cuando se contrate un servicio de renta

de baños y opere por debajo de los límites máximos permitidos, esto disminuirá los

efectos al ambiente, principalmente el agua.

Aunado a lo anterior una vez terminada la extracción de material quedará el hueco,

el cual deberá ser rehabilitado y permitir que el río lo vuelva a acondicionar.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

Para lograr un control en la vigilancia ambiental, se recomienda llevar una bitácora

para cada una de las acciones propuestas en éste apartado, la bitácora deberá

contener hojas con folio consecutivo.


83

Agua residual en la etapa de preparación y construcción

Inspección y vigilancia

Se realizará una inspección al sanitario portátil verificando que no existan

fugas y que se encuentren limpios y sin residuos orgánicos antes de su uso.

Se deberá exigir al proveedor la desinfección de los sanitarios al menos cada

tercer día.

Se deberá pedir al proveedor del servicio de renta de sanitarios portátiles una

garantía de que los residuos que recojan serán tratados de acuerdo a la

normatividad en la materia.

Residuos Sólidos Etapa de Operación y Mantenimiento

Inspección y Vigilancia

El personal encargado debe asegurarse que la empresa recolectora de

residuos no peligrosos tenga el registro por parte del municipio o que

pertenece al mismo. No podrán llevarse residuos no peligrosos empresas no

registradas o no pertenecientes al Ayuntamiento. Por tal razón deberá exigir

este registro o garantía al prestador del servicio.

Dentro de las instalaciones se deberá verificar que no se mezclen residuos no

peligrosos con residuos peligrosos. La inspección se deberá hacer al menos

una vez al día y antes de la recolección.

Deberá anotarse en la bitácora de inspección y vigilancia las observaciones y

actividades realizadas.

Residuos Peligrosos en la Etapa de Operación y Mantenimiento

Inspección y Vigilancia

1. El área de almacenamiento temporal de residuos peligrosos deberá cumplir

con lo señalado por la normatividad ambiental vigente.


84

2. Se deberá registrar la empresa como generadora de residuos peligrosos ante

la SEMARNAT y manifestar todos y cada uno de los residuos peligrosos

generados.

3. Deberá llevar una bitácora de generación y almacenamiento de residuos

peligrosos de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Residuos

Peligrosos de la LGEEPA.

4. Se deberá presentar un informe de la generación de residuos, ante la

SEMARNAT.

5. La empresa deberá contratar un prestador de servicios autorizado por la

SEMARNAT para el transporte de residuos peligrosos, el mismo prestador de

servicios deberá entregar un manifiesto de Entrega-Transporte-Recepción de

los residuos peligrosos que se lleva el prestador del servicio.

Evitar el daño a la fauna en general dentro del predio durante la operación y

mantenimiento del proyecto

Inspección y vigilancia

1. Se nombrará un encargado de la vigilancia dentro del predio para

evitar la caza y captura de fauna, debiendo supervisar a empleados,

prohibiendo el uso de armas de fuego, de aire u de otro tipo orientado

al daño de la fauna.

2. Se fomentará la conciencia y educación ambiental del personal el cual

incluirá la identificación de especies de flora y fauna en el predio y su

importancia en el ecosistema, además de ser apoyado por carteles

informativos del ecosistema y las especies que pueden ser observadas

en el predio.

VII.3 Conclusiones

Del análisis ambiental realizado al proyecto, donde se pretende la extracción de

material, con un aprovechamiento en la zona federal del río Posquelite,

compatible con las actividades que se llevan a cabo en terrenos vecinos, donde no

se verán afectadas, características ambientales importantes.


85

El proyecto no tendrá muchos impactos negativos debemos mencionar que la

extracción en el cauce del río Posquelite no será necesaria la instalación de

infraestructura, no se hará apertura del camino para llegar al banco. Los impactos

que llegaran a generarse serán temporalmente y todos mitigables.

En recorridos que se realizaron en la zona del proyecto no se identificaron grandes

mamíferos, ni especies reportadas en la NOM-059-SEMARNAT-20001 de flora y

fauna.

Por lo antes mocionado, se concluye que es un proyecto viable ambientalmente,

pues el proyecto cumplirá con las normas establecidas por la CONAGUA, el tiempo

y forma de extracción de acuerdo a las características ambientales analizadas.


86

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS

Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN

SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

VIII.1 Formatos de Presentación

De acuerdo al Artículo número 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto

Ambiental, se entregarán cuatro ejemplares impresos de la Manifestación de

Impacto Ambiental, de los cuales uno será utilizado para consulta pública. Asimismo

todo el estudio será grabado en memoria magnética, incluyendo imágenes, planos e

información que complemente el estudio mismo que deberá ser presentado en

formato WORD.

VIII.1.1 Planos Definitivos

Planos

Croquis de localización.

VIII.1.2 Fotografías

Anexo Fotográfico

VIII.1.3 Videos

No se incluyen

VIII.1.4 Listas de Flora y Fauna

Descritos en Capítulo IV.

VIII.2 Otros Anexos

Nombramiento del Administrado único.

Copia de la identificación oficial del promovente.

RFC de la empresa


87

VIII.3 Glosario de Términos

Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos

concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la

administración pública, el comercio organizado y la industria y presenta alguno de

los siguientes servicios: drenaje, energía eléctrica y red de agua potable.

Beneficioso o perjudicial. Positivo o negativo.

Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,

incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas

acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la

diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.

Cambio de uso de suelo. Modificación de la vocación natural o predominante de

los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de

la vegetación.

Componentes ambientales críticos. Serán definidos de acuerdo con los

siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función

del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales

considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de

importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes. Se determinarán sobre la base de la

importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por

las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia

de un impacto ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales

sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que

desencadenan un desequilibrio ecológico.

Duración. El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del

hombre o de la naturaleza.



88

Impacto ambiental residual. El impacto que persiste después de la aplicación de

medidas de mitigación.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de

la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor

que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de

retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la

acción que produce el impacto.

Magnitud. Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del

tiempo, expresada en términos cuantitativos.

Medidas de compensación. Conjunto de acciones que tienen como fin el

compensar el deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales

asociados a un proyecto, ayudando así a restablecer las condiciones ambientales

que existían antes de la realización de las actividades del proyecto.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el Promovente

para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

Promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las

condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la

realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Restauración pasiva: Se refiere a los humedales costeros en los cuales los

procesos naturales del humedal costero son capaces de retomar en lo posible, a su

condición previa al disturbio, una vez que las alteraciones producto de la presencia

humana, que condujeron a la degradación han sido eliminadas del sitio con mangle.

Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos

presentes en el área por afectar por la obras de infraestructura eléctrica y sus

asociadas.


89

VII.4 bibliografía

- Manual básico sobre Evaluación del Impacto en el Ambiente y la Salud,

Organización Mundial de la Salud, 2ª Ed. 1996

- Plan Nacional de Desarrollo 2006-2001. Elaborado por el Gobierno Federal.

- Plan Estatal de Desarrollo 2005 – 2011. Elaborado por el Gobierno del Estado

de Guerrero. Año 2005

- Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial (PEOT). Año 2007.

- Conesa Fernández-Victoria, “Guía Metodológica para la Evaluación del

Impacto Ambiental”, Ed. Mundi Prensa, 3ª. Ed. 1997.

- Leyes y Normas Oficiales Mexicanas (www.semarnat.gob.mx)

- Carta de efectos climáticos regionales Mayo –Octubre Acapulco E14-710

INEGI.

- Carta de efectos climáticos regionales Noviembre -Abril E14-11 INEGI.

- Carta Hidrológica de agua Subterráneas E14-710 INEGI.

- Carta de usos del Suelo y Vegetación E14-710 INEGI.

http://www.semarnat.gob.mx/

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