MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL...

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO APUANE IXTAPA

Ubicado en lote número 7, calle Boulevard paseo de Ixtapa, sección

Hotelera, en la zona turística de Ixtapa Zihuatanejo Guerrero.

Manifestación de Impacto Ambiental

Modalidad Particular Sector Turismo.

Proyecto “Apuane Ixtapa”

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INDICE

CAPITULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto: ------------------------------------------------------------------------------- 6

I.1.1 Nombre del proyecto --------------------------------------------------------------- 6

I.1.2 Ubicación del proyecto ------------------------------------------------------------ 6

I.3 Tiempo de vida útil del proyecto ----------------------------------------------------- 6

I.1.4 Presentación de la documentación legal: ---------------------------------------- 6

I.2 Promovente ---------------------------------------------------------------------------- 7

I.2.1 Nombre o razón social -------------------------------------------------------------- 7

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promoverte ----------------------------- 7

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ------------------------------------------ 7

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u ---------- 7

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental -------------- 7

I.3.1 Nombre o Razón Social ------------------------------------------------------------- 7

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP --------------------------------------- 7

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio ------------------------------------- 7

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio ----------------------------------- 7

CAPITULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto -------------------------------------------------- 8

II.1.1 Naturaleza del proyecto ------------------------------------------------------------ 8

II.1.2 Selección del sitio ------------------------------------------------------------------- 8

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización ------------------------- 9

II.1.4 Inversión requerida ----------------------------------------------------------------- 9

II.1.5 Dimensiones del proyecto --------------------------------------------------------- 10

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en ------ 11




3

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ----------------- 12

II.2 Características particulares del proyecto ----------------------------------------- 12

II.2.1 Programa general de trabajo ----------------------------------------------------- 12

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos --------------------------------------------------------------------------------- 13

II.2.2 Preparación del sitio --------------------------------------------------------------- 13

II.2.4 Etapa de construcción ------------------------------------------------------------- 15

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento ------------------------------------------- 15

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto ----------------------------------- 16

II.2.7 Etapa de abandono del sitio ------------------------------------------------------ 16

II.2.8 Utilización de explosivos ---------------------------------------------------------- 16

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones ------------------------------------------------------------------------------- 16

CAPITULO III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU

CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO III.1 Informaicon Sectorial --------------------------------------------------------------- 19

III.2 Analisis de los instrumentos de planeacion --------------------------------------- 27

III.3 Analisis de lo sinstrumentos normativos ------------------------------------------- 30

CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y

SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

DETECTADA EN EL ÁREA DEL PROYECTO. IV.1 Delimitación del área de estudio -------------------------------------------------- 55

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental -------------------------------- 61

IV.2.1 Aspectos abióticos ---------------------------------------------------------------- 61

Clima -------------------------------------------------------------------------------------- 61

Geología y geomorfología -------------------------------------------------------------- 64

Hidrología Superficial -------------------------------------------------------------------- 70




4

IV.2.3 Aspectos bióticos ----------------------------------------------------------------- 73

Potencialidad de Uso de Suelo --------------------------------------------------------- 75

Vegetación ------------------------------------------------------------------------------- 74

Fauna ------------------------------------------------------------------------------------- 74

IV.2.4 Paisaje ----------------------------------------------------------------------------- 76

IV.2.5 Medio Socioeconómico ---------------------------------------------------------- 76

IV.2.6 Diagnóstico ambiental ----------------------------------------------------------- 81

CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales ---------------------------- 83

V.1.1 Indicadores de Impacto ---------------------------------------------------------- 85

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto ------------------------------------ 87

V.1.3 Criterios y metodología de evaluación ------------------------------------------ 95

V.1.3.1 Criterios --------------------------------------------------------------------------- 87

V.1.3.2 Metodología de evaluación y justificación de la metodología

seleccionada -------------------------------------------------------------------------- 88

CAPITULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN

DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de la mitigación correctiva por

componente ambiental --------------------------------------------------------------- 99

VI.2 Impactos residuales -------------------------------------------------------------- 105

CAPITULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 pronostico del escenario -------------------------------------------------------- 112

VII.2 Programa de vigilancia ambiental --------------------------------------------- 113

VII.3 Conclusiones --------------------------------------------------------------------- 113




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CAPITULO VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS

FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación ------------------------------------------------------ 115

VIII.1.1. Planos definitivos -------------------------------------------------------------- 115

VIII.1.2 Fotografías ---------------------------------------------------------------------- 115

VIII.1.3 Videos -------------------------------------------------------------------------- 115

VIII.2 Otros anexos --------------------------------------------------------------------- 115

VIII.2.1Glosario de términos ----------------------------------------------------------- 116

VIII.3Bibliografia ------------------------------------------------------------------------ 119




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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

“Apuane Ixtapa”

I.1.2 Ubicación (dirección) del proyecto

Dirección: Lote terreno número 7, calle Boulevard paseo de Ixtapa, sección

hotelera, en la zona turística de Ixtapa-Zihuatanejo.

Municipio: Zihuatanejo de Azueta Guerrero.

Entidad Federativa: Estado de Guerrero.

I.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Dado que se trata de un desarrollo Turístico Residencial, se puede estimar

una vida útil permanente, aplicando para ello, un programa adecuado de

Mantenimiento, tanto preventivo como correctivo.

I.1.4 Presentación de la documentación legal

Se anexa la siguiente documentación legal:

- Identificación de los apoderados Jurídicos.

-Constancia de no adeudo predial del lote 7 en Ixtapa.

-Copia simple del Avaluó con fines fiscales expedido por la secretaría de

finanzas y administración.

-Copia simple del R.F.C. de la empresa Apuane desarrolladora.

-Copia simple de la constancia de uso de suelo del lote 7 en Ixtapa.

-Copia simple de la escritura de propiedad del lote 7 en Ixtapa, con su

respectiva inscripción ante el registro público de la propiedad.




7

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

I.2.2 Registro federal de contribuyente del promovente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto Ambiental

I.3.1 Nombre y razón social

I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP

1.3.3 Nombre del representante técnico del estudio

1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

Datos protegidos por la LFTAIPG

Datos protegidos por la LFTA PG


Datos protegidos por la LFTAIPGDatos protegidos por la LFTAIPG











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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El proyecto está diseñado para edificar una torre de 16 niveles

constructivos en un solo cuerpo constructivo, en forma de L, con

apartamentos en condominio de varias dimensiones.

Este proyecto está catalogado tipo A (Hotel, Condominios y Villas) y

cumple con la directriz planeado por el plan de Desarrollo Urbano de

Ixtapa Zihuatanejo, encontrándose con un uso de suelo (TH7) turístico

hotelero, apta para desarrollo del proyecto.

II.1.2 Selección del sitio

El ubicación de este edificio en condominio responde a la factibilidad del

lotes 7 que marca en plan director asignado un uso de suelo como

turístico TH7, de densidad alta, además que predio cumplen con los

requisitos físicos, de dotación de servicios como electrificación, alumbrado

público, líneas telefónicas, dotación de agua, drenaje y alcantarillado,

presentes en esta zona.

El clima de tipo tropical proporciona un hábitat propicio para el desarrollo

turístico, tan buscado por los turistas que visitan este puerto. El paisaje que

brinda el mar y la extensa playa favorecen y realzan el placer de convivir

en este condominio.

La Accesibilidad que se tiene por la vialidad primaria Paseo Ixtapa, y que

se encuentra en la zona hotelera, contribuyen al desarrollo turístico

planteado para Ixtapa.




9

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

El proyecto se ubica en el lote No. 7 de la Zona Hotelera I en el Desarrollo

Turístico de Ixtapa, Guerrero.

Proyectándose en un terreno de 20,233.50 m2, teniendo las siguientes

colindancias:

Orientación Distancia Colindancias

Noreste 99.22 mts Con berma de servicios del paseo de Ixtapa

Sureste 206.09 mts Con lote 6-A del paseo Ixtapa

Noroeste 211.45 mts Con lote 7-A del pasero Ixtapa

Suroeste 94.18 mts Con ZOFEMAT, de la bahía del Palmar

II.1.4 Inversión requerida

Para este proyecto se estima un costo de 50 000 000.00 (cincuenta millones

de pesos 00/100 M- N.) para los trabajos de edificación presentados en el

proyecto ejecutivo., estimando un porcentaje a las medidas de mitigación

propuestas




10

II.1.5 Dimensiones del proyecto

El proyecto consta en la construcción un cuerpo o torre en condominio en

forma de L, en el lote 7, con una superficie de diseño de 20,233.50 m2,

formando los siguientes espacios:

NIVEL CONCEPTO AREA M2

-2.00 ESTACIONAMIENTO 10,313.56

+1.20 ALBERCA 1,080.81

AREA LIBRE 8,157.53

PALAPA 681.60

TOTAL = 20,233.50

El edificio se desglosa en 16 niveles constructivos, con las siguientes

superficies:



+1.20 CONDOMINIOS 3,308.63










11








+46.00 ALBERCAS-TERRAZAS 2,530.80

TOTAL = 59,165.18

De manera general se cuenta con los espacios de estacionamiento con

327 cajones de estacionamiento, un área libre jardinada con alberca, una

cancha de básquetbol y, otra de tenis.

II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y

sus colindancias.

El lote No. 7 de la Zona Hotelera I en el Desarrollo Turístico de Ixtapa,

cuenta con un uso de suelo (THA) turístico hotelero de alta densidad, o

(TH7), con una intensidad de suelo de 160 cuartos por hectárea, una altura

de 15niveles o 48.00 mts de

altura, un COS de 50% y un

CUS de 1.60. Además de

restricciones urbana para

su desplante con 10.00 mts

al frente, 20.00 mts al

dondo y 5.0 mts en sus

laterales.




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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

El lote 7 que alberga el proyecto Apuane, cuenta con todos los servicios

urbanos, como la dotación de aguas corriente, el servicio de drenaje

municipal conectado a planta de tratamiento, energía eléctrica de tipo

subterránea de baja y media tensión al pie del terreno, alumbrado público

con postería de fierro con luminarias de vapor de mercurio, el acceso

directo mediante la vialidad paseo de Ixtapa, pavimentado con concreto

hidráulico guarniciones y banquetas, suministro de telefonía fija, y amplia

cobertura de telefonía móvil.

II.2 Características particulares del proyecto

El proyecto Apuane Ixtapa, se desarrolla en una zona hotelera con todos

los servicios urbano al pie del predio., con un uso de suelo favorable y un

diseño que mantiene la relación del coeficiente de utilización del suelo en

50.09%.

II.2.1 Programa general de trabajo

Para los trabajos de construcción se estima un tiempo de ejecución de

cinco años partir de la obtención de todos los permisos correspondientes,

conforme al siguiente diagrama.




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Actividad

o etapa

constructiva

Trimestre por cinco años 2011 -2016

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2

Preliminares

Excavaciones

Cimentación

Desplante –

Edificación

Obra interior

acabados

Instalaciones

Albercas y

obras exterior

Jardinería

Limpieza y

Mantenimiento

Este programa está planteado, las etapas con las siguientes actividades

constructivas

II.2.2 Preparación del sitio.

Las siguientes obras provisionales aplican para la etapa de construcción

del condominio.

Desmonte y limpieza

Como primer paso, se deshierbará las áreas de trabajo para el trazo

primario del condominio, por medios mecánicos. Como se indican en los

planos anexos el trazo, de los ejes principales, consiste en hacer los trazos y

la nivelación en el terreno a construir con equipo topográfico.

La actividad de despalme o movimiento de tierras, aun cuando se

considera un volumen bajo, son las de más impacto en estos trabajos de




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construcción, la cual contempla la remoción de material superficial del

terreno, con objeto de evitar la mezcla con material orgánico., para poder

iniciar con la cimentación, en este caso con un ambiente salitroso.

La limpieza y disposición final del producto de este despalme, consiste en

retirar el producto del desmonte al sitio autorizado por el H. Ayuntamiento.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

El proceso constructivos presenta la necesidad de realizar con espacios de

apoyo a las actividades propias de la construcción, que a medida que se

va edificando, por su cualidad de ser provisionales, pueden cambiar su

ubicación conforme al avance constructivo.

Almacén de herramientas e insumos:

El almacén temporal de obra para el resguardo de herramientas, planos y

algunos insumos de construcción será de unos 80 m2 a base de madera y

láminas de cartón, de fácil desmantelamiento al final de su función. Se

ubicará acorde a las etapas en proceso y podrá reubicarse en cualquier

momento a otra parte del terreno

Taller:

No se permitirá la realización de actividades de mantenimiento y

reparación de maquinaria dentro del sitio del proyecto, con excepción de

composturas de extrema urgencia y solo para poder realizar el traslado de

dichos equipos o maquinaria a los talleres especializados de la zona y que

cuentan con la infraestructura para el manejo de los residuos que se

generen por dicha actividad.

Comedor:

Para el suministro de los alimentos al personal, se habilitará un pequeño

comedor acorde a la plantilla de trabajadores y de la etapa del proyecto,




15

dichas obras será a base de madera y lámina de cartón,

desmantelándose y realizando la limpieza del sitio al concluir su uso.

Sanitarios:

Aun cuando se cuenta con el servicio de drenaje municipal, para el

principio de las obras se prevé la contratación del servicio de letrinas

móviles. Se habilitará en el área de trabajo una letrina móvil por cada

quince trabajadores. Los residuos sanitarios serán retirados por la empresa

que preste el este servicio, dos veces por semana.

II.2.4 Etapa de construcción.

Excavación, desplante y edificación

El edificio se desplantara a partir del nivel de sótano, teniendo una

cimentación a base de pilotes de concreto armado, los cuales serán

colado en sitio, una vez perforado los puntos que marque la estructura.

Una vez realizado el pilotaje se realizara la losa de cimentación y su vez

piso del sótano, el cual albergara las instalaciones eléctricas, sanitarias y de

elevadores, con un acceso vehicular y conexión con la zona de

estacionamiento. A partir de este nivel el desplante se continúa con la

edificación con columnas de concreto y acero, en un sistema de marcos

ortogonales de carga y losa de concreto armado, combinado con un

sistema de bloques aligerados.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

El mantenimiento del condominio se enfocara principalmente con

actividades preventivas, en los sistemas de energía eléctrica, de la red de

agua dentro y fuera del edificio, el monitoreo de la tubería de drenaje

interna, y a todas las áreas comunes del condominio. Para este actividad




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la administración del condominio tendrá un equipo calificado para realizar

este mantenimiento.

Durante la ejecución de las obras se contempla una limpieza y

mantenimiento preventivo de todas las áreas, antes de ser entregadas por

las compañías constructoras, a cada condómino, con tal de garantizar

que los trabajos no presente vicios ocultos, generando una problemática a

futuro.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.

No se contemplan obras asociadas al condominio

II.2.7 Etapa de abandono del sitio.

Debido a que proyecto de condominio es carácter patrimonial, llegan a

tener una vida útil mayor a los 90 años o, incluso permanente, y asociada

con proceso de construcción y comercialización, estimada para cinco

años, no se ha considerado un programa de abandono del sitio.

II.2.8 Utilización de explosivos.

El sistema constructivo no planea el uso de explosivos.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera.

(Obras Preliminares, permanentes y provisionales)

Emisiones a la atmósfera

Las emisiones a la atmósfera estarán representadas por la movilización del

personal y de insumos. Del cual se generan emisiones de gases de

combustión y, partículas suspendidas.

Residuos Sólidos




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La presencia permanente de trabajadores en el sitio de obra implica que

comerán y, consecuentemente, generarán residuos, orgánico e

inorgánico. Se estima que la generación de basura por persona es de

0.750 Kg./día; por lo cual se pondrá en operación un sistema propio de

recolección y manejo de residuos sólidos, para ser puestos a disposición del

relleno sanitario del municipal.

Aguas Residuales

Durante esta fase no se generará aguas residuales, ya que se utilizarán

sanitarios secos portátiles, para el uso de los trabajadores, tan solo en la

etapa preliminar, ya que de manera inmediata se habilitara la conexión a

al drenaje municipal.

Etapa de construcción.

(Desplante edificación)


Las emisiones a la atmósfera generadas durante esta fase de construcción

estarán conformadas por polvos y gases de combustión, productos de la

operación de la maquinaria pesada (tractor, retroexcavadora), como

producto de lo cortes, terraplenes, rellenos, escarificación y nivelación del

terreno.

Residuos Sólidos

Durante esta etapa se desechará papel (proveniente de los bultos de

cemento, y cal), plástico, trozos de madera, vidrio, entre otros; los cuales

mediante la recolección diaria serán consignados empresas encargadas

en su reciclaje. El resto tendrá que ser trasladados y depositado en los sitios

autorizados por las autoridades del Municipio de Zihutanejo. Se estima que

la generación de basura por persona es de 0.750 kg/día.




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Aguas Residuales

Durante esta fase las aguas residuales generadas serán mínimas, ya que el

proceso constructivo tiene un bajo consumo de agua, además que para

esta etapa ya se contará con baños provisionales conectados a la red de

drenaje municipal, el uso de los trabajadores,

Etapa de operación y mantenimiento.


Para esta etapa el proyecto el condominio será de carácter habitacional,

por lo que las emisiones a la atmósfera serán mínimas y serán generadas

por los automóviles de los habitantes del condominio.

Residuos Sólidos

La generación de residuos sólidos domésticos por los habitantes del

condominio será de tipo permanente, este manejo y disposición pasara a

ser recolectada por el H. Ayuntamiento para su disposición final.

Aguas Residuales

Para esta etapa el sistema de drenaje de todo el condominio se conducirá

a la planta de tratamiento de aguas residuales que administra el H.

ayuntamiento de Zihuatanejo junto con FONATUR.




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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU

CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO

El proyecto Apuane Ixtapa, pertenece al municipio de Teniente José Azueta,

perteneciente al estado de Guerrero y conforma un proyecto más para

mejorar la calidad de vida en Ixtapa Zihuatanejo, el cual se vincula con

diferentes disposiciones jurídicas, constructivas, de asentamientos humanos y

ambientales que le resulten aplicables. Fomentando el crecimiento

ordenado en esta zona.

En este capítulo se examina el proyecto vinculándolo con la planeación

sectorial y regional, así como con los instrumentos normativos en materia

ambiental.

Vinculación sectorial

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

En economía competitiva y generadora de empleos, tienen por objetivo

revertir el deterioró de los ecosistemas, a través de acciones para preservar

el aguas, el suelo y la biodiversidad y como estrategia promover el

ordenamiento ecológico general del territorio y mares.

En la sustentabilidad ambiental, tiene por objetivo identificar y aprovechar

la vocación y el potencial productivo del territorio nacional a través del

ordenamiento ecológico, por medio de acciones armónicas con el medio

ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales y su estrategia es instrumentar acciones para ejecutar el

ordenamiento ecológico del territorio nacional.

Programa del medio ambiente y recursos naturales 2007-2012




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La Modernización de los instrumentos de la Gestión Ambiental y de los

Recursos Naturales, tiene por objetivo, formular el ordenamiento ecológico

territorial e impulsar los procesos de ordenamiento ecológico en regiones

prioritarias, incluidos los mares y las costas del país, trabajando

particularmente en la implementación de este instrumento de planeación

en estados y municipios costeros con alto potencial de desarrollo turístico,

industrial, agropecuario, acuícola y pesquero, el cual tiene por meta la

formulación y expedición de POEGT.

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y

viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas,

realistas y, sobre todo, responsables.

La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y

racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el

bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de

las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México

es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la

competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede

alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de

conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse

obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de

los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza.

La perspectiva detrás de los objetivos y estrategias que se enuncian en

este programa es invitar a todos los habitantes de la nación a participar en

la construcción de un México capaz de llegar más allá de sus expectativas

actuales y posicionarlo como un actor importante en los temas de

sustentabilidad ambiental en la arena internacional.




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El estado que guardan los elementos constitutivos del medio ambiente

debe entenderse desde una perspectiva integral; ya que los cambios en

alguno de estos elementos conducen a nuevos cambios en otros, y así

sucesivamente. La generación de objetivos y estrategias en este

documento parte de esa premisa y se estructura en seis apartados: agua,

bosques y selvas, cambio climático, biodiversidad, residuos sólidos y

peligrosos, y un conjunto de instrumentos transversales de política pública

en materia de sustentabilidad ambiental.

En el caso del agua, es importante atender aspectos de protección de las

aguas superficiales y de los mantos acuíferos, ya que su disponibilidad por

habitante se está reduciendo debido a factores demográficos y climáticos.

Asimismo, muchos de los cuerpos de agua presentan niveles de

contaminación importantes, haciéndolos inadecuados para el consumo

humano. Es de gran importancia atender la calidad de los cuerpos de

agua, ya que su contaminación contribuye al deterioro ambiental. Es

imprescindible que los municipios se sumen a esta tarea, desarrollando

políticas que fomenten el uso racional y la reutilización del agua para

lograr un equilibrio entre la disponibilidad y la demanda, además de

reducir el deterioro de los cuerpos receptores. Es impostergable

incrementar la eficiencia de la utilización del agua en la agricultura, ya

que se trata del principal uso del recurso y su eficiencia promedio es de

únicamente 46%. En relación con los bosques y selvas, el avance de las

fronteras agropecuaria y urbana, así como la deforestación, la tala

clandestina, los incendios, la introducción de especies no nativas, entre

otros factores, ha tenido un efecto negativo en el territorio nacional. El

bosque se ha visto como una fuente inagotable de madera, sin considerar

que su recuperación toma tiempo. Paradójicamente, los beneficios




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económicos y ambientales para las comunidades aún no son

aprovechados del todo. Frenar la deforestación, que ha llegado a ser una

de las más altas del mundo, es una tarea ineludible para el país.

En relación con el cambio climático, el impacto de los gases de efecto

invernadero es cada vez más evidente.

En México, el consumo de combustibles fósiles es el factor que genera en

mayor medida dichos gases, lo cual se ve agravado por la falta de un

sistema de transporte eficiente que reduzca su generación. Las prácticas

agrícolas y pecuarias dañinas, así como el atraso tecnológico en gran

parte de la industria, contribuyen también a la emisión de gases de efecto

invernadero.

La protección de los ecosistemas y su biodiversidad se ha convertido en un

asunto de Estado. México es el cuarto país del mundo con mayor riqueza

biológica. Sin embargo, es también uno de los países donde la

biodiversidad se ve más amenazada por la destrucción de ecosistemas, lo

que implica una responsabilidad a nivel internacional. Este proceso

destructivo es, en buena medida resultado de la falta de recursos y

actividades económicas alternativas de las comunidades que los explotan.

En este sentido, la falta de oportunidades para el uso sustentable de la

vida silvestre ha sido un factor muy importante.

El manejo de residuos sólidos se ha caracterizado por la falta de

planeación e infraestructura. Aunado a ello, la ausencia de espacios para

su disposición ha generado conflictos entre municipios y entidades

federativas. Los residuos peligrosos agregan un nivel de complejidad al

problema, ya que no se han desarrollado suficientes espacios para su

confinamiento. Los residuos depositados inadecuadamente tienden a

contaminar los mantos freáticos y a degradar los suelos, haciéndolos

inadecuados para cualquier uso. El deterioro del medio ambiente está




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frecuentemente asociado a la falta de oportunidades para amplios

sectores de la población. Bajo la óptica del Desarrollo Humano

Sustentable, la generación de oportunidades para estos sectores libera a

algunos ecosistemas o reservas de la biosfera del efecto de depredación

ocasionado por las actividades de subsistencia propias de las

comunidades.

Los efectos globales del deterioro ambiental traen consigo impactos

adversos, entre los cuales destacan: i) modificación espacial, temporal y

cuantitativa de lluvias y sequías, así como de la distribución de

escurrimientos superficiales e inundaciones; ii) incremento en la frecuencia

de incendios forestales e intensificación de los procesos de deforestación,

mayor erosión, liberación de carbono y pérdida de biodiversidad; iii)

reducción o desaparición de ecosistemas forestales del territorio nacional;

iv) reducción o extinción de poblaciones de especies silvestres; v)

disminución de zonas aptas para la producción primaria de alimentos y

modificación de la productividad agrícola, pecuaria, forestal y pesquera; y

vi) elevación del nivel del mar y la consecuente modificación de

ecosistemas costeros y marinos, con cambios en la distribución y

disponibilidad de los recursos pesqueros más sensibles a los cambios de

temperatura, y en las corrientes que atraviesan los mares mexicanos.

La solución a esta problemática requiere atender temas puntuales de la

agenda ambiental, así como realizar acciones a escala nacional, que

transciendan las esferas de actuación de una sola dependencia o

institución gubernamental, y que involucren la participación activa de la

sociedad en su conjunto.




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Programa Sectorial de Turismo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 señala con toda claridad que: “El

Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano

Sustentable; esto es, del proceso permanente de ampliación de

capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una

vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras”.

“Hoy tenemos la oportunidad histórica de impulsar el Desarrollo Humano

Sustentable como motor de la transformación de México en el largo plazo

y, al mismo tiempo, como un instrumento para que los mexicanos mejoren

sus condiciones de vida”.

El Plan también establece que la Visión México 2030 es: “Hacia el 2030, los

mexicanos vemos a México como un país de leyes, donde nuestras familias

y nuestro patrimonio están seguros, y podemos ejercer sin restricciones

nuestras libertades y derechos; un país con una economía altamente

competitiva que crece de manera dinámica y sostenida, generando

empleos suficientes y bien remunerados; un país con igualdad de

oportunidades para todos, donde los mexicanos ejercen plenamente sus

derechos sociales y la pobreza se ha erradicado; un país con un desarrollo

sustentable en el que existe una cultura de respeto y conservación del

medio ambiente; una nación plenamente democrática en donde los

gobernantes rinden cuentas claras a los ciudadanos, en el que los actores

políticos trabajan de forma corresponsable y construyen acuerdos para

impulsar el desarrollo permanente del país; una nación que ha consolidado

una relación madura y equitativa con América del Norte, y que ejerce un

liderazgo en América Latina”.

La Secretaría de Turismo, (SECTUR), sus entidades sectorizadas, el Fondo

Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), el Consejo de Promoción

Turística de México (CPTM) y el órgano desconcentrado Centro de Estudios

Superiores de Turismo (CESTUR), toman esta premisa con toda la seriedad y




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responsabilidad que la nación exige. Por ello, en el Programa Sectorial se

asume que la finalidad última de las acciones en el sector es la de

contribuir al Desarrollo Humano Sustentable en el País, transformando lo

que sea pertinente del sector:

Las acciones y gasto del gobierno en el sector turismo deben contribuir a

que los mexicanos mejoren sus condiciones de vida.

De esta forma, el Programa Sectorial de Turismo 2007-2012 se orienta a los

temas específicos relacionados con el turismo nacional e internacional,

pero también a contribuir al logro de otros objetivos estratégicos del Plan

como son los de: crecimiento económico; nivel de ingreso; empleo;

competitividad; infraestructura; equidad entre regiones e igualdad de

género. Así, el Programa marca los objetivos, líneas estratégicas,

programas específicos y acciones para las actividades vinculadas con el

turismo, alineados a los grandes objetivos y estrategias nacionales, y sin

perder de vista que se busca avanzar en la Visión México 2030 y el

Desarrollo Humano Sustentable, que con toda claridad señala el Plan

Nacional de Desarrollo

Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero 2005 -2011

El Plan Estatal de Desarrollo (PED) representa un ejercicio democrático en

donde se expresan las distintas voces y formas de ver el mundo de los

guerrerenses. Este trabajo es el esfuerzo de muchas personas que con su

participación, disertación y propuestas han logrado que el Plan no sea sólo

el cumplimiento de un mandato constitucional sino un documento

verdaderamente legítimo y representativo de las expectativas de

desarrollo acorde a las esperanzas de las y los guerrerenses.

El Plan está estructurado sobre la base de un análisis de la problemática de

la realidad estatal, es decir, contempla la localización de los problemas




26

esenciales de todas y todos los guerrerenses, pero más importante aún, fue

hecho por y para los guerrerenses.

El desarrollo económico incluyente y sustentable, que será una utopía si no

generamos en el estado condiciones de competitividad que fortalezcan

nuestras capacidades locales para el desarrollo detonando círculos

virtuosos en la producción y potenciando nuestros sectores estratégicos

como el turismo, procesos en que la inversión pública debe acompañar sin

regateo a todos los esfuerzos privados que se lleven a cabo en la materia.

El fortalecimiento del sector turismo como agente de desarrollo, tiene

como objetivo dinamizar la actividad turística como uno de los ejes

principales para el desarrollo y seguir creando empleos bien remunerados

que incremente el nivel de vida de la población.

Estrategia y líneas de acción:

- Promover los acuerdos necesarios entre los tres niveles de gobierno y

los agentes económicos que intervienen en la actividad turística

para la promoción y consolidación de esta actividad.

- Elaborar un programa rector del sector turístico que impulse la

vinculación con el sector primario y articule nuevas cadenas

productivas.

- Formar alianzas estratégicas de PyMES que presten servicios turísticos

que impulsen nuevas rutas turísticas y destinos turísticos alternativos.

- Instalar y operar el Consejo Estatal de Fomento Turístico para

planear, asignar responsabilidades y oriente recursos en la actividad

turística enmarcados bajo esquemas de ordenamientos territoriales

comunitarios, municipales y regionales.

- Coordinar acciones con las instituciones públicas y privadas de

turismo para la vinculación de proyectos de desarrollo regional que

permitan elevar la calidad de los servicios.




27

- Convenir con las instancias involucradas de los tres niveles de

gobierno, acciones para el rescate de sitios arqueológicos e interés

antropológico, con el propósito de fomentar el turismo histórico-

cultural.

- Desarrollar proyectos de corredores turísticos y ecoturísticos en las

franjas costeras de Costa Grande y Costa Chica; así como en otras

zonas y regiones donde se carece de oferta turística.

- Desarrollar un programa permanente de limpieza y saneamiento de

las bahías y playas para mejorar la atracción turística.

- Promover mayor frecuencia de vuelos nacionales e internacionales

a nuestros destinos de playa, especialmente en fin de semana, así

como el incremento de cruceros turísticos a los puertos de Acapulco

y Zihuatanejo.

- Atender el problema del comercio ambulante mediante estrategias

y alternativas de desarrollo para las familias que se dedican a estas

actividades.

Fuente: http://www.guerrero.gob.mx/?P=planedd.

Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo

regional

Programa de ordenamiento ecológico y territorial del estado de

Guerrero (SEMAREN, 2007)

El Ordenamiento Territorial es “Un proceso de planeación dirigido a evaluar

y programar los usos del suelo así como el manejo de los recursos

naturales” en el territorio estatal, esta información se combina con

referencia a las características socioeconómicas de la población y las

tendencias de ocupación del territorio por los asentamientos humanos y el

http://www.guerrero.gob.mx/?P=planedd




28

desarrollo de las actividades productivas para así establecer un

planteamiento que contribuya al desarrollo integral del área.

El Estado de Guerrero es una de las entidades con mayor biodiversidad,

ocupando el cuarto lugar a nivel nacional, en que lo que a riqueza

biológica se refiere, la diversidad en flora y fauna estatal que se cuenta

con 6,000 especies de plantas, representadas en todos los tipos de

vegetación de las zonas templadas, tropicales, secas y costeras; 114 de

reptiles, 476 de aves, 63 mamíferos terrestres, 52 voladores y 9 marinos. Por

los cuales van en detrimento debido a una falta de planeación, además

los usos de suelo han tenido una constante modificación lo que ha ido

ocasionando erosión de severa a moderada en cerca de 4.7 millones de

hectáreas, que representan el 76 % de la superficie total de la entidad. Los

factores más importantes de la degradación del suelo son los siguientes:

actividades agrícolas, deforestación y remoción de la vegetación,

sobreexplotación de la vegetación para uso doméstico, sobrepastoreo,

extensión de la mancha urbana y actividades industriales.

Plan de desarrollo urbano (PDU) Zihuatanejo-Ixtapa (1997-2015)

El proyecto se localiza dentro de un Plan Director de Desarrollo urbano de

Zihuatanejo Vigente, del municipio de José Azueta Guerrero.

El Ayuntamiento Constitucional de José Azueta entre uno de sus objetivos

fundamentales es que el Plan Director de Desarrollo Urbano este Vigente.

La actualización del Plan Director de Desarrollo Urbano 2004-2015, es el

instrumento básico para orientar el futuro crecimiento y la consolidación

de Zihuatanejo-Ixtapa, su zona de influencia está conformada por los

municipios de Coahuayutla, José Azueta, La Unión y Petatlán, que

abarcan una superficie aproximada de 864,670 has. Asimismo, tiene

como objetivo adicional el ordenamiento físico-espacial de la población,




29

prever la dotación de infraestructura y servicios urbanos y, el mejoramiento

del medio ambiente para los siguientes años.

La presente Administración Estatal y Municipal concientes de la

responsabilidad de dar respuestas a los retos urbanos a los que se

enfrentara, han revisado los lineamientos del Plan y ha propuesto las

acciones particulares que lo integran para establecer una estructura

urbana que promueva el desarrollo social de todos sus habitantes.

2.3.1 Actividades económicas a nivel municipal.

De acuerdo al Plan Director de Desarrollo Urbano de Zihuatanejo- Ixtapa,

Guerrero, la actividad turística es el principal motor de desarrollo

económico en la zona, con un desarrollo incipiente de las ramas

industriales cuyo crecimiento se ha orientado solo a ramas de apoyo del

sector más beneficiado, como el caso de la industria de la construcción

que apoyan de manera más directa el crecimiento de las actividades

turísticas.

Para implementar las actividades económicas del municipio Teniente José

Azueta , deben diseñarse estrategias espaciales que sean sólidas y que

consideren redistribuir poblaciones y actividades productivas para un

mejor equilibrio espacial, tomando en cuenta a los grupos sociales, las

organizaciones, y/o implicaciones políticas que puedan favorecer o

entorpecer este proyecto.

Así mismo no deben pasarse por alto que la política municipal ha de

tender a propiciar un sano equilibrio entre las actividades económicas,

aprovechando su potencial productivo, e incidir en los niveles de bienestar

de la población, pugnando por entender a todos los grupos sociales, no

con la inversión en servicio público, sino también en gestionar y canalizar




30

recursos para la dotación de la infraestructura productiva en apoyo a los

sectores económicos rezagados, así como para que se impulse la inversión

privada, aspecto que contribuirá a revitalizar la economía del municipio

en su conjunto y de Zihuatanejo-Ixtapa en lo particular.

La realización del proyecto pretende cumplir con lo que establece el Plan

Director de Desarrollo Urbano de Zihuatanejo-Ixtapa, motivo por el que se

realiza el presente estudio de Impacto ambiental, así se podrá verificar,

que las actividades del proyecto cumplan con lo que establece dicho

Plan.

2.3.1.1. Sector Terciario

La importancia económica para el municipio de José Azueta, está

representada por el sector terciario.

Ixtapa- Zihuatanejo es uno de los cinco destinos integralmente planeado

que existen en el país, y que en general han demostrado su eficiencia, ya

que en conjunto reciben más turismo extranjero y captan un volumen

mayor de divisas que los otros destinos tradicionales de playa. El proyecto

se realiza pensando en la demanda de oferta hotelera y condominios en

el municipio y el cual se debe cubrir cumpliendo con el Plan Director de

Desarrollo Urbano de Zihuatanejo- Ixtapa.

Análisis de los instrumentos normativos en materia ambiental

El proyecto Apuane Ixtapa, es congruente con las disposiciones que en

materia urbana existen en la entidad considerando el Reglamento de

Construcción para los Municipios del Estado de Guerrero y el Plan Director

de Desarrollo Urbano de Zihuatanejo-Ixtapa 2004-2015.

Cuando el estudio sea autorizado por la SEMARNAT, se solicitara la

licencia para construcción por parte del municipio Teniente José Azueta,




31

pues en el municipio las constancias de construcción son otorgadas

cuando el proyecto ya cuenta con la aprobación del estudio de impacto

ambiental. Además el proyecto cumplirá con las siguientes leyes y normas

oficiales aplicables

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(SEMARNAT, 2007)

Observancia de las medidas preventivas y de mitigación de los impactos

ambientales propuesta en la manifestación de impacto ambiental así

como cumplir con la normatividad ambiental vigente.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos.

Generación, caracterización, registro y manejo de los residuos generados

(sólidos, de manejo especial y peligroso).

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (SEMARNAT, 2003)

Relacionado a la solicitud de la documentación oficial para realizar el

trámite del cambio de uso de suelo en terrenos forestales.

Ley de Aguas Nacionales (CNA, 1992)

Durante la operación del proyecto las aguas residuales, se conducirán a la

planta de tratamientos de aguas residuales que administra el H.

ayuntamiento de Zihuatanejo junto con FONATUR.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental

(SEMARNAT, 2000)

Obtención de autorización en materia de impacto ambiental y dar

seguimiento a la autorización del proyecto.

Obtener los permisos para construcción y otros que sean necesarios por

parte del H. Ayuntamiento




32

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la

Contaminación de la Atmósfera.

Operación de equipo móvil. Para el control de emisiones a la atmósfera,

mantenimiento del equipo para su buen funcionamiento y así evitar

accidentes por su mal funcionamiento durante las actividades del

proyecto.

Reglamento de Construcción para los Municipios del Estado de

Guerrero

Relacionada a permisos de operación municipal para la realización del

proyecto.

Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

(2005)

Relacionado a la solicitud de la documentación oficial para realizar el

trámite del cambio de uso de suelo en terrenos forestales.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012

CRITERIO* DEFINICIÓN VINCULACIÓN




33

En el PND la premisa básica

es el Desarrollo Humano

Sustentable, con el cual se

pretende lograr el desarrollo

integral del país, este

instrumento consta de cinco

ejes rectores:

2. Economía competitiva y

generadora de empleos

4. Sustentabilidad ambiental

Sector turismo 2-1- Hacer del

turismo una prioridad nacional

para generar inversiones,

empleos y combatir la

pobreza, en las zonas con

atractivos turísticos

competitivos.

2-2-Mejorar sustancialmente la

competitividad y

diversificación de la oferta

turística nacional,

garantizando un desarrollo

turístico sustentable y el

ordenamiento territorial

integral.

2-3- Desarrollar programas

para promover la calidad de

los servicios turísticos y la

satisfacción y seguridad del

turista. Desarrollar programas

de promoción en los

mercados y segmentos

turísticos de mayor

rentabilidad Fortaleciendo los

programas de información,

asistencia y seguridad al

turista.

La construcción ya en

operación generará

empleos en servicios.

2.2 El plan del proyecto es

competitivo en la oferta

turística tanto nacional

como internacional.

Cumpliendo ser

sustentable en el ambiente

costero.

2.3 El proyecto queda

incluido dentro de los

servicios turísticos del

desarrollo en Ixtapa

4- Es necesario que el

desarrollo de nuevas

actividades económicas en

regiones rurales y semirurales

contribuya a que el ambiente

se conserve en las mejores

condiciones posibles. Todas las

políticas que consideran la

El proyecto no impactará

al ambiente, para eso se

implementarán las

siguientes acciones:

1. Se conectara el

drenaje residual a

la planta de

tratamientos de




34

sustentabilidad ambiental en

el crecimiento de la economía

son centrales en el proceso

que favorece el Desarrollo

Humano Sustentable”.

aguas residuales

que administra el H.

ayuntamiento de

Zihuatanejo junto

con FONATUR.

1. Se construirá un

drenaje de

tormenta donde se

encausarán los

escurrimientos

pluviales para ser

llevados al mar.

2. Mantener un área

libre de 8,157.53

m2.

Nota: solo se incluyen los vinculados al proyecto.

PROGRAMA SECTORIAL DE TURISMO 2007-2012

CRITERIO DEFINICIÓN* VINCULACIÓN

1. De concurrencia de

políticas públicas

Impulsar ante las

dependencias en

concurrencia las acciones

necesarias para fortalecer las

condiciones de accesibilidad

a los destinos turísticos del

país; las condiciones de

conectividad y las políticas

de sustentabilidad ambiental,

económica y social que

permitan a la oferta turística

lograr resultados más

rentables y con mayor

productividad.

Este proyecto se vincula a

este apartado ya que se

Integrará al desarrollo

turístico de Ixtapa, el cual

ofrece las políticas de

sustentabilidad ambiental,

económica y social

turística.




35

3. De concurrencia legal y

normativa

Actualizar y fortalecer la

gestión del marco legal y

regulatorio del sector y las

disposiciones concurrentes

relacionadas con la

regulación ambiental,

laboral, de inversión pública y

privada, educación,

seguridad pública, salud e

higiene, para contribuir al

aprovechamiento

sustentable de los recursos

naturales y culturales, el

fomento a la inversión

privada y social, así como el

bienestar de las poblaciones

residentes en destinos

turísticos.

El proyecto contribuirá a

la economía de la región,

creará fuentes de

empleo, así como utilizará

para su operación

empresas de servicios.

4. De oferta competitiva Consolidar la oferta existente

y los proyectos en proceso,

así como la captación de

nueva inversión en proyectos

y desarrollos turísticos,

apoyando con planes de

financiamiento, asesoría

técnica y planificación para

regiones, estados, municipios

y destinos.

Dadas las características

del proyecto se vincula a

este punto, porque es una

nueva inversión para

realizarse en un destino

turístico con proyección.

5. De empleo de calidad. Promover políticas públicas

en el sector para crear las

condiciones en el mercado

laboral que incentiven la

creación de empleos

formales permanentes y

mejor remunerados en el

Cuando el proyecto se

encuentre en operación,

generará empleos de

servicios permanentes.




36

sector turismo con enfoque

de igualdad de género

Nota: solo se analizan los criterios vinculados al proyecto.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE GUERRERO 2005 -2011

CRITERIO DEFINICIÓN CUMPLIMIENTO

Acciones Fundamentales:

Ampliación y modernización

del turismo y el comercio

Instalar y operar el Consejo

Estatal de Fomento Turístico

para planear, asignar

responsabilidades y oriente

recursos en la actividad

turística enmarcados bajo

esquemas de ordenamientos

territoriales comunitarios,

municipales y regionales

Cuando entre en

operación el Consejo

Estatal de Fomento

Turístico, el proyecto se

vinculará ya que ha

respetado el uso de suelo

determinado por el PDU,

establecido para las

zonas.

Coordinar acciones con las

instituciones públicas y

privadas de turismo para la

vinculación de proyectos de

desarrollo regional que

permitan elevar la calidad de

los servicios.

Siendo un desarrollo

turístico privado se

vinculará con

instituciones públicas

para coordinar acciones

de desarrollo regional.

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y TERRITORIAL DEL ESTADO DE

GUERRERO (SEMAREN, 2007)

CRITERIO DEFINICIÓN PROPUESTA DE

CUMLIMIENTO

3.2 Submodelo de uso y

aprovechamiento del

territorio

Políticas Territoriales de la

UTGA-9 “Zihuatanejo”

5.- Política de

El proyecto se localiza

dentro del desarrollo

turístico Integralmente




37

Aprovechamiento con

Impulso para las

Actividades Terciarias.

En el Centro Integralmente

Planeado denominado

Ixtapa Zihuatanejo, así

como en las zonas

determinadas con aptitud

para proporcionar servicios

turísticos, se promueve y

facilita el crecimiento de la

actividad turística.

6.- Política de

Aprovechamiento con

Regulación Urbano.

Con el fin de prevenir

desastres en las costas de

esta Unidad Territorial,

ocasionados por huracanes

e inundaciones, se regula la

construcción de

infraestructura carretera,

desarrollos turísticos y

nuevos centros de

población con el fin de

evitar que se asienten en

zonas de riego, como son

márgenes de ríos, orillas de

cuerpos de agua, planicies

costeras con topografía

plana de escasas

pendientes.

Planeado por FONATUR, por

lo que el establecimiento

del proyecto responde a

esta política.

6. El proyecto se localiza

sobre un predio, donde no

existe ningún río o cuerpo

de agua.

3.3 Submodelo de desarrollo

económico municipal

Para determinar los

municipios con potencial

para el desarrollo

El proyecto se ubica dentro

de este municipio, el

proyecto es turístico de baja




38

sustentable del turismo, se

consideran además de la

aptitud del suelo

predominante, el criterio de

compatibilidad del Área

Protegida Natural y

Conservación de la Vida

Silvestre con las actividades

turísticas de naturaleza o de

bajo impacto

ecológico…… Así con base

en estos indicadores hay 25

municipios con potencial

para el desarrollo del

Turismo en condiciones

sustentables ….. Municipio

José Azuela – Conservación

de vida silvestre- potencial

alto.

densidad y en él se está

dejando el 8,157.53 m2 de

área libre, en la mayoría se

pretende plantar

vegetación nativa.

Con respecto a la fauna

durante las visitas de

campo no se observo fauna

terrestre, pues la zona

cuenta con poca

vegetación y es difícil que

en el predio pueda existir

fauna, sin embargo se pudo

observar algunas aves

cerca del predio, esta no se

verán afectadas por las

actividades del proyecto.

PLAN DE DESARROLLO URBANO ZIHUATANEJO-IXTAPA (1997-2015)

CRITERIO DEFINICIÓN PROPUESTA DE

CUMPLIMIENTO

El artículo 28° de la LGEEPA La evaluación del impacto

ambiental es el

procedimiento a través del

cual la Secretaría establece

las condiciones a que se

sujetará la realización de

obras y actividades que

puedan causar desequilibrio

ecológico o rebasar los

límites y condiciones

establecidos en las

El promovente llevará a

cabo el estudio técnico,

para obtener el cambio de

uso de suelo.




39

disposiciones aplicables

para proteger el ambiente y

preservar y restaurar los

ecosistemas, a fin de evitar

o reducir al mínimo sus

efectos negativos sobre el

ambiente. Para ello, en los

casos que determine el

Reglamento que al efecto

se expida, quienes

pretendan llevar a cabo

alguna de las siguientes

obras o actividades,

requerirán previamente la

autorización en materia de

impacto ambiental de la

Secretaría

VII. Cambios de uso del

suelo de áreas forestales, así

como en selvas y zonas

áridas;

ARTÍCULO 30.- Para obtener la autorización

a que se refiere el artículo

28 de esta Ley, los

interesados deberán

presentar a la Secretaría

una manifestación de

impacto ambiental, la cual

deberá contener, por lo

menos, una descripción de

los posibles efectos en el o

los ecosistemas que

pudieran ser afectados por

la obra o actividad de que

se trate, considerando el

El promovente para dar

cumplimiento a este

apartado, realizó el

presente estudio.




40

conjunto de los elementos

que conforman dichos

ecosistemas, así como las

medidas preventivas, de

mitigación y las demás

necesarias para evitar y

reducir al mínimo los efectos

negativos sobre el

ambiente.

Artículos que le aplican al proyecto de acuerdo a la Ley o Reglamento.

Criterios Vinculación

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de

Evaluación del Impacto Ambiental.

Cap III Art. 12, La MIA-particular deberá contener

la siguiente Información.

I descripción del proyecto

II. Datos generales del Proyecto, promovente y del

responsable del estudio de impacto ambiental.

III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos

aplicables en materia ambiental….

IV. Descripción del sistema Ambiental y

señalamiento e la problemática ambiental

detectada en el área de influencia del proyecto.

V. Identificación, descripción y evaluación de los

impactos ambientales.

VI. Medidas preventivas y de mitigación de los

impactos ambientales.

VII. Pronósticos ambientales y en su caso,

evaluación de alternativas.

VIII. Identificación de los instrumentos

metodológicos y elementos técnicos que sustentan

la información Señalada en fracciones anteriores

El presente documento contiene estas

disposiciones.

Articulo 4o.- Compete a la secretaría: Antes de iniciar las actividades del proyecto, se




41

Evaluar el Impacto Ambiental y emitir las

resoluciones correspondientes para la realización de

proyectos de obras o actividades a que se refiere el

presente reglamento.

realizara el estudio de impacto ambiental para

evaluar los impacto que este pudiera provocar y

así ver la forma de mitigar estos impacto, este

estudio será evaluado por la SEMARNAT.

Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo

alguna de las siguientes obras o actividades,

requerirán previamente la autorización de la

Secretaría en materia de impacto ambiental……….

Con la presentación de la manifestación de

impacto ambiental, para su evaluación y dictamen

ante la SEMARNAT se cumple con dicho

requerimiento.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos

A0rtículo 2.- En la formulación y conducción de la

política en materia de prevención, valorización y

gestión integral de los residuos a que se refiere esta

Ley, la expedición de disposiciones jurídicas y la

emisión de actos que de ella deriven, así como en

la generación y manejo integral de

residuos…………………………………............................

Los residuos que se generen durante las

actividades del proyecto serán mínimos, sin

embargo se contara con un programa de manejo

especial para los residuos domésticos que se

generen, durante el proceso del proyecto.

Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (2005

Art. 120 Para solicitar la autorización de cambio de

uso de suelo en terrenos forestales, el interesado

deberá solicitarlo mediante el formato que expida

la Secretaria.

El desarrollador solicitará la documentación oficial

para realizar el trámite.

Art. 121 Los estudios técnicos justificativos a que se

hace.

referencia el art. 117 de la Ley la información

siguiente:

I- Usos que se pretendan dar al terreno;

II- Ubicación y superficie …

III- Descripción de los elementos físicos y biológicos

de la cuenca hidrológica-forestal

IV- Descripción de las condiciones del predio…..;

V- Estimación del vol. por especie de las materias

primas forestales derivadas del cambio de uso de

suelo….

El promovente llevará a cabo el estudio técnico

justificativo para cumplir con estos artículos.




42

VI- Plazo y ejecución del cambio de uso de suelo

VII- Vegetación que deba respetarse o

establecerse para proteger las tierras frágiles;

VIII- Medidas de prevención y mitigación…

IX- Servicios ambientales que pudieran ponerse en

riesgo por cambio de uso;

X- Justificación técnica, económica y social….

XI- Datos de inscripción en el Registro de la persona

que haya formulado el estudio...

XII- Aplicación de los criterios establecidos en los

programas de ordenamiento ecológico.

XIII- Estimación económica de los recursos

biológicos forestales del área sujeta a cambio de

uso de suelo;

XIV- Estimación del costo de las actividades de

restauración con motivo del cambio de uso de

suelo y

XV- En su caso, los demás requisitos que

especifiquen las disposiciones aplicables.

Art. 124 El monto económico de la compensación

ambiental relativa al cambio de uso de suelo en

terrenos forestales a que se refiere el art. 118 de la

Ley, será determinado por la Secretaría

El desarrollador pagará el monto de la

compensación ambiental de acuerdo a los niveles

de equivalencia publicados en Diario Oficial de la

Federación

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera.

ARTICULO 10.- Serán responsables del cumplimiento

de las disposiciones del Reglamento y de las

normas técnicas ecológicas que de él se deriven,

las personas físicas o morales, públicas o privadas,

que pretendan realizar o que realicen obras o

actividades por las que se emitan a la atmósfera

olores, gases o partículas sólidas o líquidas.

Durante las actividades del proyecto se utilizara

maquinaria la cual producirá sustancias como

Monóxido de Carbono Bióxido de Azufre (SO2)

Óxidos de Nitrógeno (NOx) Hidrocarburos y otros

gases de combustión que pudieran afectar la

atmosfera, así como partículas de polvo.

Para mitigar estos impacto se dará

mantenimiento adecuado y constante a los

vehículos para su buen funcionamiento, se

regaran las áreas de trabajo para que estas se




43

mantengan humedad y así evitar las humaredas

de polvo, también se contara con un programa

de manejo de residuos sólidos para evitar que su

descomposición provoque malos olores y gases.

ARTICULO 16.- Las emisiones de olores, gases, así

como de partículas sólidas y liquidas a la atmósfera

que se generen por fuentes fijas, no deberán

exceder los niveles máximos permisibles de emisión

e inmisión, por contaminantes y por fuentes de

contaminación que se establezcan en las normas

técnicas ecológicas que para tal efecto expida la

Secretaría en coordinación con la Secretaría de

Salud………………………………………………………..

Para cumplir se realizarán las actividades

mencionadas en el artículo anterior, para evitar

contaminar la atmosfera se dará cumplimiento a

las normas técnicas ecológicas correspondientes

para no rebasar los límites máximos permisibles de

contaminantes atmosféricos.

Se llevara una bitácora de operación y

mantenimiento de sus equipos proceso y de

control.

Ley de Aguas Nacionales (CNA, 1992)

Título Séptimo prevención y control de la

contaminación de las aguas:

Establecer y vigilar el cumplimiento de las

condiciones que deben de tener las aguas de

descarga de acuerdo con LGEEPA.

El proyecto conducirá su sistema de drenaje

residual a la planta de tratamientos de aguas

residuales que administra el H. ayuntamiento de

Zihuatanejo junto con FONATUR.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

Articulo 28.-. La evaluación del Impacto Ambiental

es el procedimiento a través del cual la secretaria

establece las condiciones a que se sujetará la

realización de obras y actividades que puedan

causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y

condiciones establecidos en las disposiciones

aplicables para proteger el ambiente y preservar y

restaurar los ecosistemas………………………………….

El proyecto no contempla actividades que

tengan impacto ambiental por el desmonte, pues

el predio donde se pretende realizar el proyecto la

vegetación es escaso, esta información puede

corroborarse en el anexo fotográfico. Cabe

mencionar que tampoco le aplica el inciso O) por

renovar vegetación, pues el área donde se

pretende construir solo presenta algunas palmas

de coco, las cuales se verán afectadas por las

actividades.

Para obtener la autorización a que se refiere el




44

artículo 28 se presentara la actual Manifestación

de Impacto Ambiental del Sector Turismo,

Modalidad Particular, conteniendo a grandes

rasgos, una descripción de los posibles efectos en

el o los ecosistemas que pudieran ser afectados

por la obra a ejecutarse, considerando el conjunto

de los elementos que conforman dichos

ecosistemas, así como las medidas preventivas, de

mitigación y las demás necesarias para evitar y

reducir al mínimo los efectos negativos sobre el

ambiente.

Artículo 120.- Para evitar la contaminación del

agua, quedan sujetos a regulación federal o

local…………………………………………………………..

Para el caso del proyecto Apuane Ixtapa, se da

cumplimiento a referido artículo al evitar la

posible contaminación de cuerpos de agua, se

rentarán baños portátil para uso de los obreros

durante la construcción, el cual tendrá una

recolección y limpieza de residuos por parte de la

empresa prestadora del servicio., hasta que el

avance del trabajo permita poder conectarse al

sistema de drenaje residual, a la planta de

tratamientos de aguas residuales que administra el

H. ayuntamiento de Zihuatanejo junto con

FONATUR.

ARTÍCULO 134.- Para la prevención y control de la

contaminación del suelo, se considerarán los

siguientes criterios………………………………………….

Para atender a este artículo, en relación al

proyecto Apuane Ixtapa, se pretende incorporar

un manejo integral de los residuos domésticos y

de manejo especial generados en la operación

del proyecto, evitando con ello la contaminación

del suelo.

El mantenimiento de maquinaria y vehículos se

realizara fuera del área de trabajo para evitar

algún accidente como derrame de aceites u otro

que pudiera ocasionarse por el mantenimiento de

vehículos y maquinaria en la zona de estudio.




45

Ley General de Vida Silvestre

Artículo 18. Los propietarios y legítimos poseedores

de predios en donde se distribuye la vida silvestre,

tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento

sustentable y la obligación de contribuir a

conservar el hábitat conforme a lo establecido en

la presente Ley; asimismo podrán transferir esta

prerrogativa a terceros, conservando………………...

No se pretende realizar el aprovechamiento de la

vida silvestre, además el terreno donde se

pretende realizar el proyecto no se distribuye la

vida silvestre, pues como ya se dijo esta se

encuentra libre de vegetación, sin embargo en

zonas aledañas del terreno tal vez pudiera

encontrase vida silvestre, por lo que se tendrá

mucho cuidado para no afectar ni alterar el

habitan y cumplir con lo que establece la ley.

Artículo 99. El aprovechamiento no extractivo de

vida silvestre requiere una autorización previa de la

Secretaría, que se otorgará de conformidad con

las disposiciones establecidas en el presente

capítulo, para garantizar el bienestar de los

ejemplares de especies silvestres, la continuidad de

sus poblaciones y la conservación de sus hábitats.

No se pretende realizar esta actividad.

Artículo 106. Sin perjuicio de las demás

disposiciones aplicables, toda persona que cause

daños a la vida silvestre o su hábitat, en

contravención de lo establecido en la presente Ley

o en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente, estará obligada a

repararlos en los términos del Código Civil para el

Distrito Federal en materia del Fuero Común y para

toda…………………………………………………………...

El proyecto no contempla actividades que dañen

la vida silvestre, como ya se dijo será difícil

encontrar vida silvestre en el predio, pues estos

habitan en zonas con vegetación y la zona de

estudio se encuentra escasa vegetación, en caso

de llegar a encontrase alguna especie, estos

serán reubicadas en zonas aledañas al terreno

en donde hay vegetación y si llegara a

encontrase alguna especie registrada en la NOM-

059-SEMARNAT-2001 se dará aviso a la SEMARNAT.

Para su manejo y disposición.

Artículo 40.- Los residuos peligrosos deberán ser

manejados conforme a lo dispuesto en la presente

Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas

y las demás disposiciones que de este

ordenamiento se deriven………………………………...

No se tiene contemplado la generación de

residuos peligrosos en el área del proyecto, el

mantenimiento de los vehículos se realizara en

una taller debidamente registrado, en caso de

que llegarán a generarse residuos peligrosos serán




46

almacenados en contenedores temporalmente, y

después serán recolectadas por empresas

registradas ante la SEMARNAT para su manejo y

disposición final.

El Artículo 27 Constitucional establece que la

Nación tendrá en todo tiempo el derecho de dictar

las medidas necesarias para ordenar los

asentamientos humanos y establecer adecuadas

provisiones, usos, reservas y destinos de

tierras…………………………………………………………

Las actividades del proyecto se acataran a lo que

establece este artículo tomando las medidas

necesarias para ordenar los asentamientos

humanos, así como lo indica el Plan Director de

Desarrollo Urbano de Zihuatanejo- Ixtapa 2000-

2015.

Reglamento de construcción para los municipios del estado de Guerreo.

Artículo 54.- La licencia de construcción, es el acto

que consta en el documento expedido por los

Ayuntamientos por el que se autoriza a los

propietarios o poseedores al Director Responsable

de Obra y Corresponsables, según sea el caso, para

construir, ampliar, modificar, cambiar el uso o

régimen de propiedad a condominio, reparar o

demoler una edificación o instalación.

Se cumplirá con lo que establece dicho artículo, se

obtendrá la licencia para construcción expedida

por el H. Ayuntamiento del municipio de Teniente

José Azueta, con esto se dará cumplimiento al

requerimiento del artículo 54 del reglamento de

construcción para los municipios del Estado de

Guerrero.

Reglamento sobre fraccionamiento de terrenos municipales del Estado de Guerrero.

ARTICULO 41.- Una vez obtenida la autorización

para el establecimiento de un fraccionamiento, en

cualquiera de las modalidades; el fraccionador

deberá obtener de la Autoridad Municipal la

licencia de construcción correspondiente a la

sección aprobada en la misma, antes de iniciar las

obras de urbanización requeridas.

Antes de iniciar las actividades del proyecto se

realizaran los trámites que sean necesarios, para

que el proyecto cumpla con lo que indica el

reglamento.

Ley General de Asentamientos humanos

ARTICULO 9o.- Corresponden a los municipios, en el

ámbito de sus respectivas

jurisdicciones……………………………………………

El proyecto es congruente con los lineamientos de

la dirección de obras públicas del municipio de

Teniente José Azueta, y cumple con el Plan




47

Director de Desarrollo Urbano de Zihuatanejo-

Ixtapa 2000-2015. Esta información se puede

corroborar en los planos anexos.

ARTICULO 35.- Corresponde a los municipios

formular, aprobar y administrar la zonificación de

los centros de población ubicados en sus

territorio…………………………………………. …………..

Antes de iniciar las actividades del proyecto se

realizaran los trámites que sean necesarios, para

que el proyecto cumpla con lo que indica el

artículo.

Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero

Artículos.- 9, 10, 11, 12, y 95 de la Ley de Desarrollo

Urbano del Estado de Guerrero determina la

competencia de los Municipios en consonancias

con las disposiciones invocadas en las

aseveraciones anteriores.

El proyecto cumplirá con lo que establece dicho

artículo, se solicitara al H. Ayuntamiento de

Teniente José Azueta, en uso de sus atribuciones y

facultades en materia de regulación y

ordenamiento urbanos, expedir la constancia de

uso del suelo que se le dará al terreno.

Cabe mencionar que en el terreno la vegetación

es escasa y esta se conservara en su mayoría, la

afectación que el predio presenta actualmente, es

por actividades realizadas años atrás por los

anteriores dueños, y cuenta con todos los servicios

necesarios para que el proyecto pueda realizarse

con éxito.

Articulo 40.- Los Planes Parciales de Desarrollo

Urbano, serán aplicables en un área o zona

determinada de un centro de población y

regularán las acciones para su conservación,

mejoramiento y crecimiento…………………………….

El H. Ayuntamiento de Teniente José Azueta

contempla el predio del proyecto, dentro de la zona

de crecimiento urbano, el cual cumple con los

neamientos que contempla el artículo 40 de la Ley

de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero por lo

que en consecuencia el proyecto de construcción

Apuane Ixtapa cumple con los requisitos exigidos por

a Ley.

Articulo 38.- Los planes municipales de Desarrollo

Urbano deberán ser congruentes con el plan

estatal de Desarrollo Urbano y, en su caso, con el

El proyecto se acatara a lo que establece la ley,

para cumplir con el Plan Director de Desarrollo

Urbano de Zihuatanejo-Ixtapa 2004-2015.




48

Plan de ordenación de la zona conurbada o

regional aplicable………………………………………...

Cabe mencionar que los lineamientos de la

dirección de obras públicas del municipio de

Teniente José Azueta, son congruentes con el plan

estatal de desarrollo urbano así mismo, los

lineamientos citados consideran los criterios

Generales del Plan Nacional de Desarrollo Urbano,

y cumple con lo que establece la Ley de Equilibrio

Ecológico y Protección al Ambiente del estado de

Guerrero y en las Normas Oficiales Mexicanas en

Materia Ecológica.

Normas Oficiales Mexicanas que apliquen para el desarrollo del Proyecto

En materia de recursos naturales

Normas oficiales

mexicanas

Descripción Actividades a regular

NOM-059-SEMARNAT-

2001

Que determina las especies y

subespecies de flora y fauna

silvestres terrestres y acuáticas en

peligro de extinción, amenazadas,

raras y las sujetas a protección

especial, y que establece

especificaciones para su

protección.

La zona de estudio se encuentra

libre de vegetación, por lo que

no se encontró flora ni fauna

registrada en la NOM, tal vez

existan especies de fauna en

zonas aledañas al proyecto, pero

estos no se acercan al predio,

pues la vegetación es escasas y

estos buscan vegetación en

donde puedan refugiarse.

Sin embargo se tomaran las

medidas necesarias para

desplazar las especies, en caso

de llegar a encontrase en el área

de estudio.




49

NOM-062-SEMARNAT-

1994

Establece las especificaciones para

mitigar los efectos adversos sobre la

biodiversidad ocasionada por el

cambio de uso de suelos de terrenos

orestales a agropecuarios.

El suelo del predio donde se

pretende realizar el proyecto se

encuentra escasa vegetación,

cabe mencionar que esto será

compensado con las áreas verdes

y de jardinerías con las que

contará el proyecto.

NOM-011-CNA-2000.

Que establece las especificaciones y

el método para determinar la

disponibilidad media anual de las

aguas nacionales.

Los parámetros que se

consideran para la zona estudio

cumplen con lo que establece

dicha NOM.

En materia de emisiones a la atmósfera Aire

NOM-041-SEMARNAT-

1999.

Que establece los límites máximos

permisibles de emisiones de gases

contaminantes provenientes del

escape de los vehículos

automotores en circulación que

usan diesel y gasolina como

combustible

La operación de vehículos para

diversas actividades del

proyecto. Se dará

mantenimiento constante a los

vehículos y maquinaria para su

buen funcionamiento.

NOM-044-SEMARNAT-

1993

Norma Oficial Mexicana, que

establece los niveles máximos

permisibles de emisión de

hidrocarburos, monóxido de

carbono, óxidos de nitrógeno,

partículas suspendidas totales y

opacidad de humo provenientes

del escape de motores nuevos que

usan diesel como combustible y que

se utilizaran para la propulsión de

vehículos automotores con peso

bruto vehicular mayor de 3,857

kilogramos.

Se les dará mantenimiento

constante a los vehículos para

su buen funcionamiento y así

evitar que contaminen.

NOM-045-SEMARNAT-

1993


establece los niveles máximos

Durante las etapas de

preparación del sitio y




50

permisibles de opacidad de humo

proveniente del escape de

vehículos automotores en

circulación que usan diesel o

mezclas que incluyan diesel como

combustible.

construcción del proyecto, la

emisión de gases que se

generarán por la combustión de

hidrocarburos de la maquinaria y

equipos para construcción que

utilicen diesel, deberá cumplir

con lo establecido en esta

Norma.

Se dará mantenimiento a los

vehículos para su buen

funcionamiento y así evitar que

contaminen.

NOM-077-SEMARNAT-

1995

Opacidad de humo de vehículos en

circulación que usan diesel

Se dará mantenimiento a los

vehículos para su buen

funcionamiento y así evitar que

contaminen.

En materia de ruido

NOM-080-SEMARNAT-

1994.

Norma Oficial Mexicana que

establece los límites máximos

permisibles de emisión de ruido,

proveniente del escape de los

vehículos automotores,

motocicletas y triciclos motorizados

en circulación y su método de

medición (DOF, 13-I-95).

Durante las etapas de

preparación del sitio y

construcción del proyecto, la

emisión de gases que se

generarán por la combustión de

hidrocarburos de la maquinaria y

equipos para construcción que

utilicen diesel, deberá cumplir

con lo establecido en esta

Norma.

NOM-081-SEMARNAT-

1994


permisibles de emisión de ruido de

las fuentes fijas y su método de

medición.

Esta Norma se aplicará para

regular los niveles de ruido

emitidos a la atmósfera por la

operación del equipo de

construcción.




51

En Materia de residuos peligrosos

NOM-052- SEMARNAT-

1993


establece las características de los

residuos peligrosos y el listado de los

mismos y los límites que hacen a un

residuo peligroso por su toxicidad al

ambiente.

Esta norma aplica

principalmente por el uso de

combustibles y aceites durante

las etapas de preparación del

sitio y construcción para el

funcionamiento de los equipos,

Sin embargo la maquinaria y

equipo a utilizar durante las

actividades del proyecto recibirá

el mantenimiento en un taller

mecánico debidamente

registrado donde se hagan

cargo de los residuos peligrosos

que resulten del mantenimiento.

En caso de generarse residuos

peligrosos en la zona de estudio

estos serán almacenados

temporalmente para después ser

recolectados por empresas

registradas ante la SEMARNAT

para su manejo y disposición final.

En materia de seguridad laboral

NOM-001-STPS-1993 Relativa a las condiciones de

seguridad e higiene en los edificios,

locales, instalaciones, y áreas de los

centros de trabajo.

Se contara con un reglamento

interno, para mayor seguridad

del personal, también se contara

con un programa de manejo

para los residuos sólidos y así

mantener limpio el lugar de

trabajo. Con esto se da

cumplimiento con lo que

establece la MON.

NOM-011-STPS-1993 Relativa a las condiciones de Se mantendrá el lugar de trabajo




52

seguridad e higiene en los centros

de trabajo donde se genere ruido.

limpio, para eso se contara con

un programa de manejo para los

residuos sólidos y en caso de

generarse residuos peligrosos en

la zona de estudio estos serán

almacenados temporalmente

para después ser recolectados

por empresas registradas ante la

SEMARNAT para su manejo y

disposición final.

NOM-017-STPS-1994 Relativa al equipo de protección

personal para los trabajadores en

los centros de trabajo.

Será obligatorio para los

trabajadores utilizar el uniforme

durante las actividades de

trabajo como lo son: el casco,

goggles, guantes, botas,

bitácora, radio, gafete, etc. Esto

será para mayor seguridad y

protección personal.

NOM-100-STPS-1994 Seguridad – extintores contra

incendio a base de polvo químico

seco a presión contenida-

especificaciones.

Se contara con extintores en el

lugar de trabajo, para mayor

seguridad de los trabajadores, se

capacitara a los trabajadores

para utilizarlos en caso de ser

necesario, también se colocaran

extintores en las áreas de

almacenamiento temporal de

residuos peligrosos.

En materia de Agua.

NOM-002- SEMARNAT-

1996: Aguas residuales


permisibles de contaminantes en las

descargas de aguas residuales a los

sistemas de alcantarillado urbano o

municipal

El proyecto conducirá su sistema

de drenaje residual a la planta de

tratamientos de aguas residuales

que administra el H.

ayuntamiento de Zihuatanejo

junto con FONATUR.




53

Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.

La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas administra

actualmente 154 áreas naturales de carácter federal que representan más

de 18.7 millones de hectáreas. Según Flores (1994), menciona que el

estado de Guerrero tiene protegida una mínima parte de su territorio bajo

áreas protegidas decretadas, alcanzando apenas el 0.16%.

Figura III.1 Localización de las áreas naturales protegidas de carácter federal.

La zona donde se pretende realizar el proyecto no se localiza ninguna área

natural protegida de carácter federal, estatal o municipal.

Parques Nacionales

Áreas con uno o más ecosistemas que se signifiquen por su belleza

escénica, su valor científico, educativo de recreo, su valor histórico, por la

existencia de flora y fauna, por su aptitud para el desarrollo del turismo, o

por otras razones análogas de interés general.

Área de estudio




54

Los Parques Naturales que se encuentran en Guerrero son:

El Veladero, cuya superficie es de 3,617 ha de selva baja caducifolia

y se localiza en el municipio de Acapulco de Juárez,.

General Juan N. Álvarez de 528 ha de bosque de pino encino y se

localiza en Chilapa de Álvarez.

Grutas de Cacahuamilpa con 1,600 ha de selva baja caducifolia y

se localiza Pilcaya y Taxco de Alarcón.

La zona de estudio no colinda con ningún Parque Nacional.

Santuario

Los santuarios que se localizan en el estado de Guerrero, SON:

Playa de Tierra Colorada con una extensión de 54 ha.

Playa Piedra de Tlacoyunque cuya superficies es de 29 ha).

Ninguna se localiza cerca del predio donde se pretende desarrollar el

proyecto. Fuente: http://www.sipaz.org/data/gro.

Bandos y reglamentos municipales.

Bando de policía y buen gobierno.

Reglamento interno del ayuntamiento.

Reglamento de panteones.

Reglamento de alumbrado público.

Reglamento de rastro.

Reglamento de anuncios y fachadas.

http://www.sipaz.org/data/gro




55

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO.

IV.1 Delimitación del área de estudio

El municipio de Teniente José Azueta, se localiza al oeste de Chilpancingo;

Zihuatanejo, su cabecera municipal, está a 240 kilómetros de distancia de

la ciudad de Acapulco, sobre la carretera federal Acapulco-Ciudad

Lázaro Cárdenas, Michoacán.

El área en la cual se instrumentará el proyecto Apuane Ixtapa, motivo del

presente estudio de impacto ambiental, se encuentra ubicado en lote

número 7, calle Boulevard paseo de Ixtapa, sección hotelera, en la zona

turística de Ixtapa, regulada por el Plan Director de Desarrollo Urbano

Zihuatanejo-Ixtapa 2000-2015, en el Municipio de Teniente José Azueta,

Estado de Guerrero, y dispone de 20, 233.50 m².

Figura IV.1 Ubicación de la zona de estudio.




56

El proyecto se ubica íntegramente en:

Provincia fisiográfica: “Sierra Madre del Sur” (Raisz, E., 1964)

Subprovincia fisiográfica: “Planicie Costera del Pacífico Sur”

Región hidrológica: 19 “Costa Grande de Guerrero”

Cuenca hidrológica: “Río Ixtapa y Otros”

Subcuenca: Zihuatanejo

Microcuenca: Zihuatanejo.

Tal y como se puede observar en las siguientes figuras:

Figura IV.2. Provincia fisiográfica “Sierra Madre del Sur” (gris, Numero 12)




57

Figura IV.3.- Región Hidrológica o Cuenca “Costa Grande de Guerrero” y Cuenca “Río

Ixtapa y otros”

De acuerdo con la información disponible, la delimitación del área de

estudio para los componentes abióticos se ha considerado al municipio de

Teniente José Azueta, así también para los aspectos bióticos (flora y fauna

silvestres), pues los resultados de los reportes obtenidos durante el trabajo

de campo, llevado a cabo por nuestros especialistas en el predio, fue

que la vegetación en el predio es escasa, y con respecto a la fauna

durante los trabajos de campo no se observo ningún tipo fauna terrestre.

En el área no existen ordenamientos ecológicos decretados y el uso

potencial del suelo es Turístico Residencial, no existen programas sectoriales

ni Áreas Naturales Protegidas cercanas al proyecto Apuane Ixtapa, así

como tampoco programas de recuperación y restablecimiento de las




58

zonas de restauración ecológica ni Regiones prioritarias para la

Conservación de la Biodiversidad, Por lo anterior podemos concluir que el

proyecto no modificará la armonía del lugar debido a que el área está

decretada para uso Turístico Residencial, según el plan director de

Zihuatanejo. Cabe mencionar que el paisaje del lugar con la realización

del proyecto mejora, pues se pretende plantar vegetación nativa, el cual

mejorara el aspecto actual del sitio.

Distribución de obras y actividades a desarrollar.

El proyecto Apuane Ixtapa, consta en la construcción un cuerpo o torre en

condominio en forma de L, en el lote 7, con una superficie de diseño de

20,233.50 m2, formando los siguientes espacios:

Tabla IV.1 espacios del proyecto Apuane Ixtapa.



+1.20 ALBERCA 1,080.81

AREA LIBRE 8,157.53

PALAPA 681.60

TOTAL = 20,233.50




59

El edificio se desglosa en 16 niveles constructivos, con las siguientes

superficies:

Tabla IV.2 Niveles constructivos del proyecto Apuane Ixtapa

















+46.00 ALBERCAS-TERRAZAS 2,530.80

TOTAL = 59,165.18




60

De manera general se cuenta con los espacios de estacionamiento con

327 cajones de estacionamiento, un área libre jardinada con alberca, una

cancha de básquetbol y, otra de tenis.

Ubicación y características de las obras y actividades provisionales.

Aun cuando se cuenta con el servicio de drenaje municipal, para el

principio de las obras se prevé la contratación del servicio de letrinas

móviles. Se habilitará en el área de trabajo una letrina móvil por cada

quince trabajadores. Los residuos sanitarios serán retirados por la empresa

que preste el este servicio, dos veces por semana.

Se acondicionara un almacén temporal de obra para el resguardo de

herramientas, planos y algunos insumos de construcción será de unos 80 m2

a base de madera y láminas de cartón, de fácil desmantelamiento al final

de su función. Se ubicará acorde a las etapas en proceso y podrá

reubicarse en cualquier momento a otra parte del terreno

Sitios para la disposición de los desechos sólidos.

Los desechos se almacenaran en contenedores tapados y en un plazo no

mayor de 2 días se dispondrá su manejo y/o recolección por el servicio

municipal de Zihuatanejo los desechos sólidos reciclables serán

separados para entregarlos a los centros de acopio cercanos, los

sobrantes serán recogidos por el servicio municipal de Zihuatanejo.

Factores sociales y económicos.

En el medio socioeconómico, los impactos ambientales se caracterizan por

ser de carácter positivo, la aprobación del proyecto traerá como

resultado la generación de aproximadamente 300 empleos temporales

durante sus fases de preparación del sitio y construcción, así como 60




61

permanentes en la operación. La mayoría de estos empleos beneficia

directamente a personas con muy bajo nivel económico y contribuye a

mejorar su calidad de vida.

Otro impacto benéfico lo constituye la demanda de materiales y servicios

requeridos desde sus fases iniciales y a lo largo de su vida útil. Algunos de

los productos más comunes son: materiales para construcción, mobiliario y

demás accesorios domésticos. El proyecto representa además una fuente

de ingresos públicos directos, por concepto de pago de licencias,

autorizaciones e impuestos a los distintos niveles de gobierno.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

Climáticas

Predominan tres tipos de clima, el primero es el calido-subhumedo que se

encuentra al sur, con temperatura media anual de 26º C y es el templado

subhumedo.

El régimen de lluvias comprende los meses de junio, julio, agosto y

septiembre, alcanzando una precipitación pluvial que oscila desde 1,100 a

1,500 mm.

En el municipio de José Azueta se encuentran los siguientes tipos de clima:

Tabla IV.3. Tipos de clima en el municipio.

TIPO DE CLIMA

SIMBOLO SUPERFICIE

MPAL (%)

Calido sub. húmedo con lluvias en verano de mayor

humeada

A(w2)

14.69

Calido subhumedo con lluvias en verano de mayor

humedad media

A(w1)

42.41

Calido subhumedo con lluvias en verano de menor

humedad

A(w0) 26.98




62

Semicalido húmedo con abundantes lluvias en verano Acm 0.65

Semicalido subhumedo con lluvias en verano de

humedad media

ACw2 14.18

Templado subhumedo con lluvias en verano de mayor

humedad

C(w2) 1.09

Fuente: CGSNEGI carta de climas, 1:100000

De acuerdo con la clasificación climática de Koppen, modificada por

García, el área corresponde a un clima del tipo Aw (w) iw “calido

subhumedo, es el más seco de los calidos subhumedos con lluvias en

verano que se prolongan hasta los meses de octubre y noviembre.

Presenta canícula o sequía intraestival y una oscilación térmica tipo

isotermal. Así mismo, se registran un ligero aumento de humedad hacia la

porción oriental de la zona, en concordancia con las diferentes

altitudinales.

Tabla IV.4 Efectos climáticos del área de estudio.

Carta Efectos Climáticos Mayo-Octubre E14 -710 Zihuatanejo

Localización del predio

Los periodos de Mayo- Octubre,

presenta un rango de precipitación

total en milímetros de 50-75 ml. Con

0 -29 días de lluvia.

Con una isoyeta media de 75 ml,

una isoyeta media máxima de 30º y

la isoyeta media mínima de 18º C.

Presenta vientos superficiales

provenientes del sur 40%, 15% del

sureste, 25% del suroeste, 5% del

noroeste y 15% del norte

Registrados en la estación

meteorológica 12-061 de

Zihuatanejo.




63

Carta Efectos Climáticos Noviembre-Abril E14 -710 Zihuatanejo


Los periodos de Noviembre-Abril

indican una precipitación de 250 a

325ml, con una isoyeta media de

1000 ml, en un rango de 30 a 51

días con lluvia, con una isoterma

media máxima de 30º y la isoyeta

media mínima de 21º.

Se mantienen vientos dominantes

terrestres provenientes del sur 50%,

15% del sueste, 25% del suroeste y

10% del norte.

Registrados en la estación

meteorológica 12-061 de

Zihuatanejo.

Fenómenos Climáticos

Dada la ubicación de la zona del proyecto en el litoral del Pacífico y que

se encuentra bajo la zona Matriz del Golfo de Tehuantepec, se ve

sometida a las perturbaciones atmosféricas intensas conocidas como

ciclones y tormentas tropicales. Dichas perturbaciones por lo general se

originan en la zona intertropical, hacia los 10° de latitud norte; gran número

de estas perturbaciones van acompañadas de aire húmedo y

precipitación que invaden la Altiplanicie y son de carácter torrencial sobre

las vertientes con que entran en contacto directamente.

Normalmente, los efectos de estos eventos resultan benéficos para las

actividades agropecuarias de la región y necesarias para la recarga de

los acuíferos no obstante también se ha tenido la presencia de

fenómenos que han afectado seriamente a grandes centros urbanos

como la ciudad de Acapulco.




64

En el estado de Guerrero han ocurrido dos fenómenos violentos: uno en

septiembre de 1976, conocido con el nombre de Huracán Madeline, el

cual alcanzo rachas de hasta 230 kilómetros/hora; y el segundo en octubre

de 1997 llamado Huracán Paulina el cual alcanzo rachas de hasta 260

kilómetros/hora ambos ocasionando inmensas lluvias en los estados de

Guerrero y Michoacán.

El pronóstico de huracanes para el año 2011, no se cuentan con datos.

Hasta el momento no se ha generado el pronóstico de huracanes para este

año, pero por estadísticas se esperan alrededor de 13 a16 tormentas

tropicales y de 6 a 8 con posibilidad de convertirse en huracanes, con los

siguientes nombres de acuerdo con su aparición

.

Tabla IV.5 Pronóstico de huracanes para el 2011

Arlene Adrián

Bret Beatriz

Cindy Calvino

Don Dora

Emily Eugene

Franklin Fernanda

Gert Greg

Harvey Hilary

Irene Irwin

José Jova

Katía Kennett

Lee Lidia

María Max

Nate Norma

Ofelia Otis

Geología y geomorfología

El estado de guerrero presenta un aspecto fisiográfico determinado por la

sierra madre del sur en la porción austral y los macizos montañosos del eje




65

neovolcanico del norte, lo cual determina los valles y las llanuras son escasa.

La topografía que conforma la parte de la costa, desde la playa de

majahua hasta el límite con el rió Ixtapa, con extensión aproximada de 24

km. De litoral que corresponde al desarrollo turístico de Ixtapa Zihuatanejo,

se presenta en variadas superficies algunas de tipo montañoso, otras con

ligeras pendientes, algunos lomeríos y la parte que desciende

paulatinamente hacia el océano. Siendo uno de los factores

condicionantes en el caso de Ixtapa, la costa y sus formaciones naturales

características de un terreno con elevadas pendientes.

Figura IV.4 Geología del estado de Guerrero.




66

Tabla IV.6 Geología del a zona d estudio

Carta Geológico E14 -7 Zihuatanejo


Ki. Metasedimentaria, esta unidad

incluye una intercalación de esquisto,

semiesquisto y arenisca y lutita

ligeramente metamorfizada.

Ki (lu-ar) Lutita –Arsenica, esta unidad

está representada por una secuencia

de lutita y arenisca con intercalaciones

de caliza depositada en un ambiente

marino de facies pelagicas. La

arenisca presenta textura clásica

samitica de grano grueso a medio,

tiene colores rojo y verde con tonos

pardos, está compuesta por cuarzo y

plagioclasa deformada, fragmentos

de roca ígnea intermedia y vidrió,

apatito, feldespato potasico, sericita,

moscovita, clorita y hemetita, estos

componentes se presentan

sunangulosos a subredondeados y mal

seleccionados, se dispone en estratos

que varían de 25 a 40 cm de espesor.

Aluvial, (Q(al)) con esta clave se

designa a los depósitos aluviales

constituidos por arenas, guijas, guijarros

y arcillas no consolidados, las arenas

contiene cuarzo en 70%, fragmentos

de rocas en un 10% y feldespatos en

un 20%, la guijas y guijarros varían de

angulosos y a subredondeados (punto

14, 52) Estos depósitos se encuentran

principalmente en los valles

intermontados y en las márgenes de

los ríos, en algunas ocasiones forman

terrazas acumulativas; su morfología




67

es de planicies que se distribuyen a lo

largo de la franja costera

Geomorfología.

La zona del proyecto queda comprendida en la Provincia Fisiográfica de

la Sierra Madre del Sur, en la Subprovincia Francos y Cuestas de la Planicie

Costera. Entre la Sierra Madre del Sur y el Océano Pacífico se localiza una

angosta faja de frente a un litoral de 420 Km de longitud que parte de la

desembocadura del río balsas al occidente hasta el arroyo Tecoyame

entre los límites entre Guerrero y Oaxaca. Esta faja constituye la planicie

costera del Pacifico Sur y tiene una anchura entre 15 y 50 Km y una

dirección norestesur- sureste. La cercanía de la Sierra Madre del Sur al litoral

lo Reduce al mínimo formando Acantilados cortados por el mar quedan

como resultado un litoral articulado.

Figura IV.5 Geomorfología del estado de Guerrero.




68

Características Geomorfológicas más importantes del predio, tales como:

Cerros, Depresiones, Laderas, etc.

Un elemento geomorfológico distintivo del área son las montañas complejas

de la Sierra Madre del Sur, constituida por rocas sedimentarias marinas y

continentales y por roca volcánica, todas ellas afectadas por cuerpos

batolíticos y en conjunto, disectadas por profundos cañones fluviales que

evidencian una etapa de juventud en el desarrollo geomorfológico.

Los procesos geológicos que han creado y modelado la Sierra Madre del Sur

así como a la microcuenca “Zihuatanejo” que conforma la zona de estudio,

se consideran muy complejos; ya que las unidades litológicas comprenden

periodos que van desde el Terciario (Paleógeno).

De acuerdo a estudios realizados que comprenden en el área se presenta

una alternancia de conglomerados y areniscas con fragmentos de granitos,

gneises y metavolcánicas, definida como Conglomerado Posquelite de

posible edad post-Jurásica, con una edad aproximada de 147 ± 2.3 Ma., al

que se le sobrepone en contacto tectónico la Formación Lagunillas y

transicional la Zihuatanejo; la primera consiste de una secuencia tipo flysch

depositada en una cuenca ante-arco, en conjunto está constituida de

metalutitas, metareniscas, metatobas, filitas, pizarras y esquistos; dentro de

esta secuencia se encuentran rocas básicas y ultrabásicas consideradas

como Complejo Papanoa que se presentan en forma de escamas y

bloques.

Características del relieve

En el área de estudio el relieve está formado por un pequeño sistema

montañoso con diferentes niveles de alturas, zonas semiplanas o lomas de

morfología suave y homogénea (pendiente < 30° y energía del relieve < 20




69

m), la cual tiende a ser abrupta conforme se incrementa la altitud al interior

del continente.

Susceptibilidad de la zona a sismicidad.

El Sistema Ambiental forma parte del conocido Cinturón de Fuego

Circumpacífico, específicamente en una zona de convergencia entre las

placas de Cocos y Americana, y corresponde a una Costa de Colisión

Continental de acuerdo con la clasificación de Inman y Nordstrom (1971),

por lo que es una zona altamente sísmica.

Figura IV.6.- Cinturón de Fuego Circumpacífico.

El área de estudio se encuentra enmarcado por dos rasgos estructurales

de primer orden: una trinchera oceánica (la Trinchera Mesoamericana) y

un sistema de cadenas montañosas continentales (la Sierra Madre del Sur).

Ambas, cadena montañosa y trinchera, hacen de esta zona un fenómeno

tectónicamente activo y altamente dinámico (Lugo 1985 y 1986).

La zona de estudio, está afectada por fallas normales, fallas inversas,

producto de la tectónica que ha imperado en la región.




70

Suelos

Ubicación de la zona de estudio

El tipo de suelo existente en la zona d estudio es: Aluvial, (Q(al)) con esta

clave se designa a los depósitos aluviales constituidos por arenas, guijas,

guijarros y arcillas no consolidados, las arenas contiene cuarzo en 70%,

fragmentos de rocas en un 10% y feldespatos en un 20%, la guijas y

guijarros varían de angulosos y a subredondeados (punto 14, 52) Estos

depósitos se encuentran principalmente en los valles intermontados y en

las márgenes de los ríos, en algunas ocasiones forman terrazas

acumulativas; su morfología es de planicies que se distribuyen a lo largo

de la franja costera

Hidrología superficial y subterránea

Hidrológica superficial.




71

El cauce principal de la zona de estudio es el Río Zihuatanejo el cual tiene

una superficie de aportación de 313.6 km2.

Los principales recursos hidrológicos que abastecen al municipio, están

basados principalmente en los ríos Verde, Ixtapa o La Lasa, (tiene una

cuenca de 260 kilómetros cuadrados y desemboca en la barra de Ixtapa;

arroyos como el Real, Pantla, Zapote, San Miguelito y Lagunillas).

Tabla IV.7. Regiones y cuencas hidrológicas del Mpio. Teniente José Azueta.

Region Cuenca Subcuenca % Sup. Mpla.

RH18

Balsas

R. Balsas-Zirandaro R. Placeres 1.55

RH19

Costa Grande

R. Coyuquilla y Otros R. Jeronimito 8.25

R. Ixtapa y otros R. Zihuatanejo

R. Ixtapa

R. Pantla y A.

Grande

R. La Unión

18.06

57.29

12.31

2.54

FUENTE: INEGI. 2005. Cuaderno Estadístico Municipal. José Azueta, Estado de Guerrero.

Las corrientes más importantes que se encuentran en el municipio de

Teniente José Azueta son los Ríos Ixtapa o Salitrera, San Jeronimito y

Coyuquilla, todos ellos fijados dentro de la Región Hidrológica 19.

De acuerdo con lo señalado por la Comisión Nacional del Agua, a través

del “Acuerdo por el que se da a conocer el resultado de los estudios de

disponibilidad media anual de las aguas superficiales”, publicado en el

Diario Oficial de la Federación el 14 de junio de 2007, la Secretaría de

Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), manifestó que la

Cuenca Zihuatanejo, cuenta con un volumen disponible de salida de

63.52 millones de m3, los estudios técnicos a través de los que se determinó

el volumen de agua se llevaron a cabo con base en la Norma Oficial

Mexicana NOM-011-CNA-2000, “Que establece las especificaciones y el




72

método para determinar la disponibilidad media anual de las aguas

nacionales”, los parámetros que se consideraron en dicho estudio fueron :

Tabla IV.8. Disponibilidad de la Cuenca Zihuatanejo

Parámetros Medidos Valores obtenidos para la

Microcuenca (millones m3)

Volumen medio anual de escurrimiento natural (Cp) 63.55

Volumen medio anual de escurrimiento desde la

cuenca aguas arriba (Ar)

0

Volumen anual de extracción de agua superficial (Uc) 0.03

Volumen anual de retornos (R) 0

Volumen anual de importaciones (Im) 0

Volumen anual de exportaciones (Ex) 0

Volumen medio anual de escurrimiento de la cuenca

hacia aguas abajo (Ab)

63.52

CLASIFICACIÓN Disponibilidad

Con base en los datos presentados, para la cuenca Zihuatanejo, la CNA la

clasifica como “Disponible”, en el entendido que la extracción que se

realiza actualmente para las actividades productivas, no ha mermado el

volumen de escurrimiento natural de dicha cuenca, por tal razón, y

considerando que la zona forma parte de la cuenca Zihuatanejo, se

puede inferir que Ixtapa-Zihuatanejo cuenta con volúmenes adecuados

de agua para llevar a cabo las diferentes actividades agrícolas,

productivas y terciarias (turísticas) que se desarrollan en el área.

Hidrología subterránea

En lo que respecta a las aguas subterráneas, un análisis de la hidrología de

la zona Ixtapa Zihuatanejo señala que se dispone de un volumen anual de

infiltración de unos 1,600 millones de metros cúbicos, considerando

precipitación, evapotranspiración y escurrimientos. El estudio geológico

demostró que las rocas ígneas, metamórficas y sedimentarias cubre una

gran extensión del área y que los acuíferos principales se localizan en los

sedimentos aluviales que rellenan los valles de las cuencas. Los principales




73

usos que tienen son los de los de abastecimiento de agua potable a la

población de Zihuatanejo mediante pozos ubicados en el valle.

IV.2.2 Aspectos bióticos

La zona de estudio se localiza en la Provincia Costas del Pacífico en la

vertiente oeste de la Sierra Madre del Sur. Desde el punto de vista

fitogeográfico, se localiza en la provincia florística Costa Pacífica,

perteneciente a la Región Caribea del Reino Neotropical. En esta provincia

el tipo de vegetación más extenso y con mayor riqueza florística es el

Bosque Tropical caducifolio; le siguen en importancia otros tipos de

vegetación menos extensos y asociados a ambientes particulares como: el

Bosque Tropical Subcaducifolio, el Manglar y la Vegetación Secundaria.

De las condiciones vegetales antes descritas, ninguna se encuentra en el

área donde se pretende realizar el proyecto. La zona donde se pretende

desarrollar el proyecto no presentan variedad de vegetación, las especies

que se encontraron son las siguientes: 6 árboles juveniles de Cuaulote

(Guazuma ulmifolia), 4 Guajes (Leucaena leucocephala), 1 Tabachin

(Delonix regia), 2 almendros (Prunus amygdalus)y 10 palmeras.

Cabe mencionar que solo las palmas de coco se verán afectadas pues

estas se encuentran en la parte central del predio, las otras especies

mencionadas no se veneran afectadas, pues están fuera del área donde

se pretende construir, se conservaran y formaran parte de las áreas verdes

para el proyecto.

Cabe mencionar que con el desarrollo del proyecto y las áreas verdes que

se pretenden establecer, darán un paisaje mejor al que actualmente

presenta la zona, pues actualmente el predio se encuentra con muy poca

vegetación.




74

Vegetación

Las especies que se encontraron en el predio:

Tabla IV.9. Plantas identificadas en el interior del predio.

Nombre común Nombre científico Forma Biológica Categoría en la NOM

6 Cuaulote

Sterculiaceae

Guazuma ulmifolia Árbol

Ninguno

10 Palma de coco Coco nucifera Árbol Ninguno

4 Guajes

Leucaena

leucocephala

Árbol Ninguno

1 Tabachin Delonix regia Árbol Ninguno

2 Almendros Prunus amygdalus Árbol Ninguno

De acuerdo a las características de la obra, no se afectará más superficie

que la señalada en el presente estudio por lo que la vegetación aledaña

al área se respetará, de tal manera que también sirva como una barrera

que además de proteger la superficie del proyecto, también sirva como

parte del atractivo visual del área.

Fauna

Desde el punto de vista faunístico, la región, es importante ya que forma

parte de un corredor continuo de vegetación dominado por los bosques

tropicales secos que van desde Sonora hasta Centro y Sudamérica. Este

tipo de vegetación es importante para la fauna migratoria, ya que

constituye un corredor a través del cual pueden desplazarse

latitudinalmente. Adicionalmente, en este tipo de hábitat encontramos un

número grande de especies endémicas del país.

Sin embargo en la zona donde se pretende desarrollar el proyecto

difícilmente pueden encontrarse especies de fauna, pues como ya se dijo

la zona de estudio no presenta vegetación, y la fauna busca sitios con

abundantes vegetación pues este le sirve como refugio.




75

Cabe mencionar que con el desarrollo del proyecto, es posible que la

fauna pueda habitar en el predio, pues dentro de las actividades se

pretende dejar áreas verdes que permitan que la fauna habite y lo utilice

como refugio, edemas se tomaran las medidas necesarias para que los

habitantes no maltraten a las especies.

Fauna observada y reportada para el área del proyecto

El los recorridos realizados a lo largo del terreno, no fue posible observar

especies de fauna terrestres, pues estas no habitan en el predio, sin

embargo si observamos algunas especies de aves, cabe mencionar que

estas no se encontraban dentro del predio, pero si en zonas aledañas al

terreno.

Tabla IV.10 Fauna observada

Familia/Nombre científico Nombre común Observada Reportada

A V E S

Accipitrinae

Accipiter sp. gavilán x

Cathartidae

Coragyps atratus zopilote X

Icteridae

Quiscalus mexicanus zanate X

Dentro de la fauna que habita cerca del predio destaca la observación

de aves, las actividades del proyecto no afectaran las aves pues al iniciar

las actividades estas se desplazaran a otras zonas y al finalizar las

actividades podrán retornar para continuar con su ciclo de vida, además

las condiciones al retornar serán mejores pues ya existirán áreas verdes en

el proyecto que les permitirá mejores condiciones para su desarrollo.




76

Paisaje

Lo más sobresaliente de este ambiente costero es que en la zona turística

se entremezcla con la vegetación que se encuentra, la cual se manifiesta

en diferentes paisajes en los cerros, laderas y valles.

En el predio dadas sus características topográficas de un gradiente

altitudinal, presenta diferentes planos visuales; en un primer plano se

aprecia una vegetación con ejemplares de diferentes alturas y diversidad

de formas en sus copas, en un segundo plano se visualiza la costa y

finalmente el mar. Estas diferentes perspectivas de paisaje dentro del

predio, serán apreciadas por los habitantes del proyecto, además de las

áreas de jardines que se plantean crear.

IV.2.3 Medio socioeconómico

El municipio de Teniente José Azueta, se localiza al oeste de Chilpancingo.

Zihuatanejo, su cabecera municipal, está a 240 kilómetros de distancia de

la ciudad de Acapulco, el centro urbano más importante del Estado de

Guerrero, sobre la carretera federal Acapulco-Ciudad Lázaro Cárdenas,

Michoacán. Este municipio forma parte de la región Costa Grande de

acuerdo a la regionalización económica. Cuenta con una extensión

territorial de 1,921.5 km², que representa un 3.01 % respecto a la superficie

total del Estado.

De acuerdo a las cifras del II Conteo de Población y Vivienda 2005, el

estado de Guerrero cuenta con una población de 3115202 habitantes, de

las cuales un 3.35%, es decir 104 609 habitantes, viven en el municipio de

Teniente José Azueta, recientemente renombrado Zihuatanejo de Azueta.

La tasa de crecimiento del municipio para 1990-2000 con un 4.22%,

muestra los mayores valores tanto a nivel estatal, como de la región y

según proyecciones de CONAPO para el 2030 esta tendencia continuará.




77

A pesar de su reducido número de habitantes, el municipio y más

específicamente, la localidad donde se llevará a cabo el proyecto, Ixtapa-

Zihuatanejo, presentan una fuerte actividad económica. Esta localidad

cuenta con 6406 habitantes de los cuales 50.45% son mujeres y el 49.55%

hombres.

Perteneciente al Área Geográfica “C” el salario mínimo que se percibe en

esta región, así como en el resto de Guerrero, salvo Acapulco de Juárez, es

de $49.50 pesos diarios. En el municipio de José Azueta, la Población

Económicamente Activa (PEA), en el año 2000, representó a nivel estatal el

4% y el 29% de toda la Región de Costa Grande, presentando niveles de

ocupación de más del 90% al igual que la media estatal y la media de la

región.




78

Tabla IV.11 Población económicamente activa.

De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población

económicamente activa del municipio se distribuía de la siguiente manera:

Tabla IV. 12 Población económicamente activa por sector.

SECTOR PORCENTAJE

Primario

(Agricultura, ganadería, caza y pesca)

8.17

Secundario

(Minería, petróleo, industria manufacturera,

construcción y electricidad)

18.27

Terciario

(Comercio, turismo y servicios)

71.09

Otros 2.47

La riqueza y mayor desarrollo económico de toda la región de Costa

Grande se centra en José Azueta, mientras que dentro del municipio se

concentra en la zona urbana, principalmente en Ixtapa-Zihuatanejo. Esto

se debe en gran medida a que la economía gira en torno a la actividad

turística, mientras que la industria y la agroindustria se encuentran

rezagadas por la falta de apoyos económicos, ausencia de proyectos

industriales sustentables de alto impacto y por la baja atracción de

inversión privada. La pesca y ganadería se explotan de manera tradicional

con indicadores bajos en productividad y rentabilidad. Es por esto y




79

debido a su solidez, que el municipio de José Azueta ve en la actividad

turística la posible solución al rezago y desequilibrio de la estructura

económica y busca fortalecerla para así reactivar los demás sectores.

Dicha estrategia no es única del municipio, sino es un punto de unión para

el Estado de Guerrero, por ello el gobierno estatal ha implementado e

impulsado la influencia turística con los proyectos Triángulo del Sol -dirigidos

a Ixtapa-Zihuatanejo, Acapulco y Taxco serie de convenios realizados por

la Secretaría de Turismo Estatal y Federal.

Cálculos ADEFERI, sobre la base de INEGI XII Censo de Población y Vivienda.

La localidad Ixtapa-Zihuatanejo presenta una situación totalmente

polarizada, siendo Ixtapa íntegramente turística y Zihuatanejo una urbe

con las actividades propias de cualquier ciudad. Ésta fue el segundo

desarrollo Integralmente Planeado de FONATUR y se concibió casi

paralelamente a Cancún, convirtiéndose en el primer proyecto turístico

financiado por el Banco Mundial. Iniciando operaciones en 1974, Ixtapa

fue seleccionado con la intención de atraer turistas del mercado

norteamericano y de aliviar la excesiva demanda estacional de Acapulco.




80

De un pueblo de pescadores pasó a ser una ciudad turística planificada

de 105,000 habitantes y con un pujante mercado inmobiliario residencial y

de condominios de tiempo compartido.

Para Ixtapa-Zihuatanejo la temporada de mayor afluencia turística

internacional es sobre todo en los meses de noviembre y diciembre,

mientras que para los nacionales es entre los meses de diciembre, abril,

julio y agosto. Cada año arriban turistas de Houston, Los Ángeles, Phoenix,

San Francisco, Seattle, Portland, San Antonio, Austin, Dallas, Chicago, Ohio,

y Vancouver. Desde hace veinte años el sector turístico se ha visto

enfocado al turismo 5 estrellas y gran turismo, lo que hace de éste, un

destino ideal para el mercado de congresos, negocios, convenciones y

viajes de incentivos. Así como para quienes practican buceo, golf y pesca

deportiva. En 2004 se calcula fueron ocupados cerca de 590,199

residencias de hospedaje, de las cuales 440,518 fueron ocupadas por

turismo nacional y 149 681 por extranjeros. Mientras que en 2006 fue de

686,569 cuartos de los cuales 527,690 nacionales y 158,879 extranjeros,

además de que se tuvo uno de los índices anuales más altos de ocupación

hotelera con un 68.2% (SECTUR).

Ixtapa-Zihuatanejo cuenta además con un sin fin de negocios relacionados

al turismo, desde agencias de viajes, establecimientos de preparación y

servicio de alimentos y bebidas con categoría turística, hasta empresas

arrendadoras de automóviles y dos de las cuatro marinas turísticas del

estado. Quedando en todas estas categorías solo debajo de Acapulco

para finales del 2006. La zona se caracteriza también por su gran

accesibilidad, al contar con un aeropuerto internacional, la Maxipista Siglo

XXI –recientemente inaugurada- así como por su colindancia con

Acapulco, con el que se comunica por la carretera federal número 200.




81

Dado que el proyecto Apuane Ixtapa, consiste en la construcción de

condominios para gran turismo, se adecua perfectamente a los planes

de desarrollo tanto estatal como municipal de Guerrero y Zihuatanejo –

José Azueta respectivamente. Teniendo en cuenta el impacto que tienen

Ixtapa- Zihuatanejo como los demás destinos del Triángulo del Sol en el

Estado de Guerrero, es clara la necesidad de inversión con estos fines para

fortalecer, renovar e impulsar una creciente economía basada en el

turismo, en el caso de Ixtapa-Zihuatanejo, turismo de lujo. Así la

construcción de condominios estará conformado por: estacionamiento,

alberca, área libre y palapa densidad baja prometen contribuir a que

Ixtapa-Zihuatanejo se mantenga como líder en ocupación y afluencia.

Cabe destacar que Apuane Desarrolladora S.A. de C.V. Pretende llevar a

cabo un proyecto congruente con el entorno paisajístico, con un bajo

impacto. El predio donde se pretende realizar el proyecto, la vegetación

es escasa, sin embargo se pretende plantar vegetación nativa y esto

mejorara el paisaje actual.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

Con base en la zonificación hecha para este estudio, las unidades

ambientales consideradas para el SA, muestran la influencia de las distintas

actividades del hombre sobre el medio ambiente. De acuerdo a los datos

del municipio José Azueta se ha incrementado en los últimos años el uso de

pastizales para la ganadería e inclusive se han inducido más áreas

afectando al bosque tropical.

Hacia el área donde se desarrollará el proyecto y su área de influencia, no

ha presionado los terrenos, esto indudablemente ha sido por dos causas, la

topografía y el establecimiento del desarrollo turístico.




82

Como ya se dijo dentro del predio no existe fauna, la composición y

estructura está modificada, probablemente porque las actividades

realizadas para el establecimiento de los demás desarrollos turísticos

provocaron que la fauna se desplazara a otros sitios, más seguros para su

sobrevivencia. El establecimiento de este proyecto no tendrá fuertes

impactos sobre el ambiente, dado que dentro del predio la vegetación es

escasa, sin embargo con la realización del proyecto se pretenden plantar

vegetación nativa y esto mejorara el paisaje actual del predio.

No se pretende interrumpir el flujo de los escurrimientos naturales ya que el

proyectó establecerá un sistema de drenaje de tormenta que permitirá

que el flujo continué su camino natural hacia el mar; así también las

disposición de aguas residuales el cual será conectado a la planta de

tratamiento de aguas residuales que administra el H. ayuntamiento de

Zihuatanejo junto con FONATUR.




83

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

La naturaleza y alcances de un proyecto inmobiliario y recreativo, como el

que motiva el presente estudio de impacto ambiental, obliga a un análisis

y caracterización de las modificaciones que, se anticipa, ocurrirán en el

entorno natural en el cual se insertan las obras y actividades que le

integran. El proyecto Apuane Ixtapa, en sí mismo, se ha diseñado para

recuperar la inversión realizada, la creación de espacios agradables y de

confort para los usuarios futuros.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Con base en el contexto ambiental en el que se inserta el proyecto

Apuane Ixtapa, así como el conocimiento de las obras y actividades que

le integran, resulta práctico y objetivo, a través del diagrama presentado,

precisar los alcances metodológicos necesarios para la identificación y

evaluación del impacto ambiental. De hecho, el diseño del proyecto

atiende, precisamente, tanto a las características naturales prevalecientes

en el predio como a la normativa que en materia de uso de suelo aplica

en la zona donde éste se localiza.




84

Ambiente natural previamente alterada.

Ubicación del predio de interés en una zona de intenso crecimiento

urbano y turístico.

Afectación mínima, la zona de estudio ya se encuentra impactada,

presenta escasa flora y no hay presencia de fauna.

Incremento de la demanda de infraestructura y equipamiento

urbanos en la zona donde se inserta el proyecto.

El predio cuenta con infraestructura y servicios necesarios para su

desarrollo.

Apuane Ixtapa

CONSTRUCCIÓN

Edificación de los condominios.

Estacionamiento.

Accesos.

Servicios.

Redes de: drenaje sanitario, electricidad, telefonía y jardinería

OPERACIÓN-MANTENIMIENTO

Mantenimiento de los condominios.

Generación temporal de residuos líquidos y sólidos de carácter

municipal.

Poda y riego sistémico de jardinería aérea de conservación y

Vegetación.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Limpieza del predio.

Instalaciones provisionales (caseta, almacén de materiales a

utilizar).

Instalaciones y renta de sanitarios portátiles.

Corte nivelación y compactación del terreno.

Terraceo del terreno.

Situación

ambiental

Evaluación

de impacto

ambiental




85

Como se puede observar, la primera actividad metodológica, fue la

elaboración del diagrama anterior, el cual se realiza a partir de la revisión

bibliográfica sobre las experiencias documentadas en la materia y su

discusión y análisis, por parte de los especialistas que integran el equipo

consultor, con énfasis en las especificaciones arquitectónicas y de

ingeniería requeridas para el desarrollo de proyectos inmobiliarios y

recreativos, y en mejorar el aspecto ambiental que actualmente presenta

el predio, dejando aéreas verdes y de jardinería, porque actualmente en el

predio la vegetación es escasas.

Posteriormente, con el propósito de realizar el trabajo de campo, se

elaboraron listas de verificación, para, posteriormente, desarrollar la matriz

de identificación de impactos ambientales, mediante la cual se llevó a

cabo la caracterización y evaluación de los impactos identificados, de

acuerdo a los criterios definidos, la descripción de impactos se realiza por

componentes ambientales y, como resultado, se establecen los efectos

que el proyecto inducirá sobre el entorno. La caracterización y evaluación

de los impactos ambientales se realizara por medio del método de Delphi

o Panel de Expertos (Canter,L.W.,1998).

V.1.1 Indicadores de impacto.

Con base en la consideración de que un indicador es un elemento

ambiental que es, o puede ser afectado por un agente inductor como lo

son, en este caso, las acciones de las diversas etapas del proyecto, se

anticipa que para todas ellas se darán afectaciones en los componentes

ambientales que se relacionan:

Atmosfera

Suelo

Agua




86

Vegetación

Fauna

Paisaje

Socioeconómia

Es importante señalar que la afectación será mínima en el transcurso del

desarrollo de la obra, considerando los componentes ambientales que

presenta la zona de estudio, incluyendo la de operación y mantenimiento.

Lista de posibles indicadores de impacto

Atmosfera en lo relativo a la calidad del aire, por:

-Emisiones de gases contaminantes

- Generación de partículas suspendidas e incremento en los niveles

de ruido ambiente.

Suelo.

-Compactación

-Modificación (contaminación) por generación de residuos

domésticos, peligrosos y aguas residuales.

Agua

-Afectación a las aguas subterráneas por filtración (derrames

accidentales de combustible).

Vegetación

-Rellenos, la zona de estudio se encuentra con escasa vegetación,

en el predio se encuentran las siguientes especies:

10 Palmas de coco.




87

6 Cualotes

4 Guajes

1 Tabachin

2 Almendros.

De los cuales solo se verán afectados las palmas de coco, los demás se

conservaran pues se encuentran fuera del área que se pretenden construir.

Fauna

- La zona de estudio se encuentra libre de fauna.

Paisaje

-Modificación del paisaje actual (cambios en los componentes).

Socioeconomía

-Generación de empleos temporales y permanentes.

-Incremento en el valor del suelo.

-Modificación de la dinámica económica local e incremento en la

densidad poblacional, el comercio y en la demanda de

infraestructura y servicios urbanos en la zona.

V.1.2 Criterios y metodologías de evaluación.

La aplicación de criterios y métodos específicos de evaluación del

impacto permite al evaluador valorar el efecto ambiental; los primeros

facilitan la estimación de la importancia de los impactos, en tanto que los

segundos, otorgan una visión integral de los efectos de las acciones del

proyecto.

V.1.2.1 Criterios




88

Los criterios específicos que se utilizaron para realizar la evaluación se

presentan definidos con precisión en el numeral V.1 del presente capitulo.

V.1.2.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología

seleccionada.

La metodología empleada para realizar la evaluación y análisis de los

impactos que se identificaron, se preciso en el mismo numeral: el

procedimiento se inicia con la creación de listas de verificación para

realizar las visitas de campo y la identificación de variables que serán

objeto del análisis: se continua el procedimiento con la elaboración de las

matrices ad hoc para identificar los impactos y posteriormente realizar la

clasificación y evaluación a partir de los criterios definidos para ello.

Es en este momento cuando se realizan los cálculos y estimaciones

pertinentes para aquellos impactos que son objeto de cuantificación,

como es el caso de las emisiones a la atmosfera. Finalmente se realiza la

descripción de los impactos y es aquí donde se establece el vinculo

directo con el capitulo posterior, es decir con el planteamiento de las

medidas de prevención, mitigación y compensación ambientales que

sean aplicables a las actividades a realizar por el proyecto.

En la página siguiente, se presenta la matriz elaborada para la

identificación de impactos ambientales que se anticipan por la realización

de las obras que integran el proyecto, motivo del presente estudio, en sus

diferentes etapas.

En esta matriz únicamente se establece la existencia del impacto y se

clasifica como adverso (A) o benéfico (B) y, posteriormente, durante la

clasificación y evaluación, se aplican los criterios que fueron descritos con

anterioridad.

Las celdas que se encuentran en blanco representan no interacción y, por

lo tanto, la ausencia de impacto. Con la finalidad de mantener la




89

coherencia metodología del documento y, a partir de la interpretación de

la propia matriz de identificación de impactos ambientales, se realiza la

clasificación, evaluación y descripción de los impactos ambiéntales,

identificados por cada componente ambiental, llevando el análisis del

mismo desde el inicio de la obra (etapa de preparación del sitio) hasta su

término en la operación y mantenimiento.

V.2 Descripción de los impactos identificados.

Para efectos de facilitar al evaluador, el proceso se sintetizan las acciones

particulares para cada etapa del proyecto.

1. Etapa de preparación del sitio

- Excavación, cortes y nivelaciones

- Retiro de materiales y residuos que hayan resultado de las

acciones mencionadas.

2. Etapa de construcción

- Construcción de acometida de servicios públicos, incluye obra

civil como cimentación de las edificaciones.

- Edificación de los condominios.

3. Etapa de operación y mantenimiento

- Generación de residuos domésticos y peligrosos, así como aguas

residuales.

-Mantenimiento de los condominios y áreas verdes

a) Caracterización de impactos




90

Atmosfera.

La atmosfera es uno de los componentes ambientales que reciben la

mayor cantidad de impactos adverso durante el desarrollo de

prácticamente cualquier obra de construcción.

Desde la primera etapa se inician las emisiones atmosféricas por la

operación de maquinaria que se utilizan para limpiar el terreno

regularmente, destinada a la infraestructura de servicios, tal cual se han

venido dando en el área de interés. Esto permite que la atmosfera sea

afectada tanto por las emisiones de la maquinaria pesada que opera en

el sitio, como por la generación de partículas suspendidas dado el

desplazamiento constante de las maquinarias; del mismo modo la calidad

del aire es afectada por el incremento en los niveles de ruido ambiente.

La situación descrita se presenta de manera prácticamente constante las

etapas de preparación del sitio y construcción, posiblemente, con mayor

intensidad durante la primera dado que, durante la construcción una

buena cantidad de actividades son realizadas por obreros, manualmente.

Las emisiones de mayor magnitud generadas por la operación de la

maquinaria, durante las actividades del proyecto están representadas por

los óxidos de nitrógeno. Durante la etapa de construcción, la actividad

que implica mayor impactos sobre la atmosfera son las excavaciones para

cimentaciones en el predio, así como la obra civil, la acometida de

servicios como agua, luz y telefonía, son actividades que no requieren del

uso de maquinaria pesada, por lo que los efectos causados se reducen

prácticamente hasta desaparecer.

En la etapa de operación y mantenimiento, la afectación a la atmosfera

se ve representada por la quema de gas de uso domestico, por las

emisiones de los vehículos de los usuarios de los condominios y, por la




91

generación de residuos (solamente en caso de que los residuos sean mal

manejados).

Los impactos sobre la atmosfera, en lo relativo a la calidad del aire tanto

por las emisiones de contaminantes como por la resuspensión de

partículas y el incremento de los niveles de ruido son inevitables e

inherentes a la naturaleza de este tipo de proyectos; tiene un carácter

adverso, temporal, localizado y el efecto es reversible. La atmosfera

recupera su condición previa al impacto una vez que este cesa, la

magnitud de impacto se ha estimado como poco significativa y no se

espera que se presente sinergia o acumulación. En el caso de las

emisiones de gases y la resuspensión de partículas, los efectos pueden

reducirse notablemente mediante la aplicación de medidas específicas

para ello; no sucede lo mismo con el incremento en los niveles de ruido, ya

que este impacto no es mitigable.

SUELO

Los impactos que se generan sobre el suelo son, igual que la atmosfera,

inevitables e inherentes a la naturaleza del proyecto que se evalúa. Estos

sucederán en su mayor porción, en las etapas de preparación del sitio por

las excavaciones y nivelaciones cabe mencionar que no se realizará

desmonte, pues la vegetación presente es escasa y la mayor parte no se

verá afectada se conservara, durante la operación y mantenimiento del

proyecto, los efectos causados sobre el suelo son potenciales y están

asociados con la probable contaminación del mismo por manejo

inadecuado de residuos domésticos y técnicas de mantenimiento

inadecuadas.




92

Durante las excavaciones y nivelaciones se producirá suelo removido,

estos serán usados en las áreas verdes del proyecto, la apertura de

zangas para la acometida de infraestructura (agua, drenaje, electricidad

y telefonía) se realizara manualmente y el material excavado es el mismo

que será utilizado para cubrir las zanja, los impactos que se anticipan

sobre el suelo serán, como se menciono previamente, inevitables por ser

inherentes a la naturaleza del proyecto; por lo que se califican como

adversos, permanentes, localizados, irreversibles e irrecuperables, más no

se identifican como sinérgicos, en razón de lo cual se estima su magnitud

como moderada. Aunque no hay medidas de mitigación aplicables, es

posible compensar el efecto adverso causado sobre este componente

ambiental.

ESCORRENTIAS

La infraestructura de servicios atiende a la topografía dominante en el

predio, su construcción, podrá generar afectaciones mínimas a las

escorrentías pues actualmente existe el canal de drenaje pluvial, al cual se

conectara los canales de drenaje pluvial del proyecto y también se

construirá un drenaje de tormenta donde se encausarán los escurrimientos

pluviales para ser llevados al mar.

AGUA SUBTERRÁNEA

El recurso agua subterránea no se verá afectado durante la etapa de

preparación del sitio ya que todas las actividades de esta etapa se

realizan superficialmente. Para poder dotar de agua al proyecto será

necesario construir la infraestructura que permita abastecerse de la red

municipal, con la finalidad de obtener los volúmenes de agua que, se ha

estimado, requerirán para el proyecto. El impacto causado por el abasto

de agua a la infraestructura municipal se continuará durante toda la vida




93

útil del proyecto por lo cual se anticipa la necesidad de optimizar el

manejo del agua potable. Durante la etapa de operación, las aguas

residuales del proyecto, se conducirán a la planta de tratamientos de

aguas residuales que administra el H. ayuntamiento de Zihuatanejo junto

con FONATUR.

Para mejorar el aspecto que presenta el terreno, por la falta de

vegetación se tiene contemplado, la creación de áreas verdes

ajardinadas y reforestar con el uso de vegetación natural de la región.

En este sentido, el efecto adverso del impacto, generado durante la

preparación del sitio y continuado durante la construcción se transforma

en uno positivo, al presentar el proyecto vegetación nativa, que antes de

realizar el proyecto no existía en el predio.

FAUNA

La fauna es un componente ambiental directamente vinculado con la

vegetación, como ya se dijo la zona de estudio presenta escasa

vegetación y por lo tanto no presenta fauna, durante las visitas realizadas

en la zona de estudio no se observo ninguna especie de fauna en el

terreno.

Si llegara a encontrase fauna terrestre dentro del predio se tomaran las

medidas para que estos no se vean afectados y serán desplazados hacia

los terrenos colindantes. Cerca de la zona pudieron observarse algunas

aves, estos no se verán afectados, dada su alta capacidad de

desplazamiento.

Aunque hasta ahora las condiciones que presenta el terreno no son las

más adecuadas para el hábitat de fauna terrestre, es posible presentar




94

condiciones adecuadas con vegetación nativa y, en ese sentido ser

factible a la presencia de fauna al sitio del proyecto, por lo que puede

afirmarse que las aéreas verdes y la reforestación con vegetación nativa

del lugar permitirán la presencia de fauna.

PAISAJE

El paisaje es un componente ambiental difícil de analizar por la falta de

parámetros y referentes, además su evolución es meramente perceptual

y depende del individuo que los observe. Se considera como un elemento

importante de la evaluación de impactos dado que la totalidad de las

actividades consideradas en las diversas etapas de la obra tiene efecto

sobre el paisaje, modificándolo totalmente y creando, al final, un nuevo

escenario que puede ser más o menos armónico con el entorno en el

que se inserta.

La presencia de maquinaria, equipo y trabajadores durante las etapas de

preparación del sitio y construcción perturbara el escenario natural

iniciando una modificación que será permanente. El impacto continúo del

que es objeto el paisaje se considera permanente dada la creación de

nuevos escenarios visuales que se armonizan con el entorno, al término de

las obras; con base a ello se evalúa el impacto como adverso, local, de

magnitud moderada, por lo que la misma realización del proyecto

conlleva a la modificación paisajística. Adicionalmente, el impacto sobre

el paisaje no cuenta con medida de mitigación aplicable. Sin embargo

con la realización del proyecto seguramente presentara un paisaje más

armónico, pues el paisaje con la edificación de los condominios y las




95

aéreas verdes y recreativas, será mejor, al paisaje que presenta

actualmente el predio.

SOCIOECONOMÍA

El componente socioeconómico recibe la mayor porción de impactos

benéficos, mismos que se inician durante la etapa de preparación del sitio

y construcción y esto se consolida durante la operación del proyecto,

cuando los condominios estén ocupados.

Los impactos iniciales que inciden sobre la economía son causados por la

generación de empleos temporales para el desarrollo del proyecto; se

contratan empleados para realizar las actividades de excavación y

nivelación, para la construcción de las obras, para la operación de

maquinaria pesada y, posteriormente, empleados para mantenimiento y

aéreas de servicio, entre otras.

La creación de espacios para la recreación induce una elevación en el

valor del suelo, lo que implica un beneficio para el municipio, en el sentido

de que se crean zonas sobre las cuales se cobrará por los permisos de

construcción y, una vez en operación, se cubrirán impuestos de tipo

predial y por la dotación de servicios. La construcción, entonces, de

unidades residenciales generán grandes beneficios para el municipio de

Teniente José Azueta, sobre todo a través del pago por permisos y

licencias.

Todos los impactos sobre el componente socioeconómica son benéficos,

temporales en primera instancia pero pueden convertirse en permanentes,

incluso eventualmente podrían calificarse como de carácter sinérgico, al

crearse en el conjunto ya terminado, otros espacios que requerirán de

mantenimiento y servicio. La magnitud se estima moderada y la

probabilidad de ocurrencia alta.




96

La presencia de habitantes en el conjunto induce la creación de flujos

económicos e impositivos que son benéficos para la economía local y

regional y, del mismo modo, el incremento en el valor del suelo representa

un beneficio para el municipio dada la creación de ingresos por predial y

agua.

Los residuos que se generen, puede reducirse si se aplican programas de

separación, reducción, reuso y reciclaje de residuos domésticos.

Matriz de Identificación de impactos Ambientales

Proyecto Apuane Ixtapa

Actividades generadoras

de impactos durante

el desarrollo del

proyecto

Componentes del medio que

serán afectadas por el

desarrollo de las obras

Preparación Construcción Operación

Lim

pie

za d

el si

tio

Exc

ava

cio

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es

y

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serv

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s

Atmosfera

Calidad del aire A A A A A A A A A

Suelo

Cobertura A A A B

Modificación de su estructura A A A A

Escorrentías

Modificación de su cobertura y distribución A B

Aguas subterránea

Modificación de la calidad y disponibilidad A A A A A A A

Captación y filtración de agua pluvial A A A

Vegetación A

Cobertura y diversidad B B

Fauna

Distribución B B

Paisaje

Modificación del paisaje natural A A A B A A B




97

A= Impacto adverso

B= Impacto benéfico

Las celdas en blanco presentan una no interacción (sin impacto)

De acuerdo a la matriz realizada se obtienen los siguientes resultados:

Impactos adverso= 45

Impacto benéfico= 30

No interacción= 66

A manera de síntesis puede afirmarse que los impactos adversos de mayor

intensidad en orden de prioridad son:

1. Suelo, por la pérdida, impermeabilización y modificación definitiva

de su estructura;

2. Escorrentías, por la construcción de edificaciones e infraestructura al

modificar las áreas de escurrimiento natural;

3. Agua subterránea, por la impermeabilización de superficies, con la

consecuente disminución de la recarga del acuífero;

4. Paisaje, por su transformación en uno artificial, y

5. Atmósfera, por la modificación temporal de la calidad del aire.

Por lo antes mencionado, no se identificaron y no se evaluaron impactos

irreversibles, residuales ni acumulativos, dada la naturaleza del proyecto

“Apuane Ixtapa” Para la mayor parte de los impactos identificados es

Socioeconomía

Generación de empleos B B B B B B B B

Aumento del valor del suelo B B B A A B

Modificación de dinámica económica B B B

Servicios municipales A A A B A B

Hacienda municipal B B B B B




98

posible aplicar medidas de mitigación que disminuyan de manera

significativa la incidencia ambiental de los mismos.




99

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental.

La identificación y evaluación de los impactos ambientales que, tanto

adversos como benéficos, habrá de generar la construcción y operación

del proyecto Apuane Ixtapa, descritos en el capítulo anterior, son

retomados y presentados, a manera de resumen, conjuntamente con las

medidas de mitigación que se consideran oportunas aplicar, para que la

ejecución de las obras y actividades que integran el proyecto se realicen

con los menores costos ambientales posibles.

Como se ha señalado a lo largo del capítulo anterior, durante la

identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, la

mayoría de las 75 interacciones que se darán durante el desarrollo del

proyecto inducirán impactos que tendrán un carácter de temporal.

Del total de impactos identificados, el 40% (30) son benéficos y, la mayoría

de ellos, se concentran la componente socioeconómica, en tanto que el

porcentaje restante, 60% (45), está representado por impactos adversos,

cuya incidencia se distribuye en los demás componentes ambientales

considerados de interés, de naturaleza abiótica.

Igualmente, cerca del 15 % de los impactos adversos identificados tienen el

carácter de potencial, lo que implica que su ocurrencia puede evitarse al

aplicar las medidas de mitigación que se establecen más adelante.

Impactos adversos




100

ATMOSFERA

Impacto Medida de mitigación Verificación y

seguimiento

Emisiones de humos, partículas

y gases provenientes de la

combustión de hidrocarburos,

producto de la operación de

equipos, maquinaria y vehículos

en la zona del proyecto

Realizar mantenimiento

preventivo, periódico y

constante a la maquinaria

utilizada.

La maquinaria o vehículos

utilizados serán

preferentemente de modelos

recientes o que cuenten con

tecnología limpia.

Se verificarán las bitácoras

de mantenimiento de

equipos, maquinaria y

parque vehicular

contratados para la

ejecución de las obras del

proyecto.

Levantamiento de partículas del

suelo, removidas por acciones

mecánicas durante los

procesos de preparación y de

construcción.

Mantener húmedos los suelos

donde se realicen las obras,

tanto en la preparación del

sitio como en la

construcción, con objeto de

minimizar la emisión y

resuspensión de partículas.

En el traslado de materiales

hacia dentro o fuera del área

del proyecto, los vehículos

utilizados deberán cubrirse

con lonas para evitar la

dispersión de polvos y

partículas, adicionales.

Se supervisará la ejecución

de los riegos en las áreas de

circulación vehicular y en el

frente de trabajo. Así como

supervisar que los camiones

que trasladen los materiales

estén cubiertos con lonas

para evitar la dispersión de

partículas.

Emisiones de ruido, generadas

por la operación de equipos,

maquinaria y vehículos durante

la construcción y operación de

la obra.

Los trabajos se realizarán de

día, en tanto que el ruido se

producirá a una distancia

mayor a 30 metros de

cualquier asentamiento

humano.

Los trabajadores deberán

utilizar protección auditiva

Se verificará el cumplimiento

del horario de trabajo, de

8:00 a 17:00 horas,

preferentemente. Se

verificará el uso de

protección auditiva.

La maquinaria recibirá el

mantenimiento adecuado




101

durante su jornada laboral. para que el ruido que

genere este dentro de los

límites máximos permisibles.

SUELO


seguimiento

El suelo tiende a ser modificado,

por las actividades de

excavación y nivelación, en

una superficie aproximada de

59,165.18 m2, correspondientes

a la construcción de vivienda

condominial y aéreas de

servicio, el suelo no sufrirá

perdida de cobertura vegetal

por las actividades a realizar,

pues el predio presenta

escasa vegetación.

Aún cuando no cuenta con

medida de mitigación, se

restringirá el movimiento de

equipos, maquinaria y

vehículos a las áreas donde

no se pretende construir,

mismas que estarán

debidamente delimitadas y

señaladas, para evitar la

compactación adicional de

suelos. Las aéreas donde no

se construya serán

acondicionadas para ser

jardinadas, esta actividad

servirá para compensar el

suelo que será invadido por

la construcción.

Se verificará que las obras se

lleven a cabo en las áreas

seleccionadas, además de

que cuenten con los

señalamientos restrictivos

correspondientes, y que se

cumpla con las actividades

destinadas a conservación

de vegetación y de espacios

verdes para el proyecto.

ESCORRENTÍAS


seguimiento

Modificación parcial de las

áreas de escurrimientos

superficiales por la construcción

y operación de las áreas de

vivienda, infraestructura y

servicios del proyecto de

desarrollo.

Delimitación de las áreas

destinadas a conservación

de vegetación y de área

libre 8,157.53 m2, para el

mantenimiento de la

hidrología superficial de la

zona.


lleven a cabo en las áreas

seleccionadas, además de

que cuenten con los

señalamientos restrictivos

correspondientes.

Durante la operación del




102

proyecto, el área de

administración y

mantenimiento del desarrollo

turístico verificará que el área

de conservación se

mantenga sin alteración

alguna.

Contaminación potencial del

suelo por posibles derrames de

hidrocarburos y por el

inadecuado manejo de

residuos sólidos.

Mantenimiento constante de

la maquinaria para evitar

posibles derrames y

contaminación del suelo.

Colocación de suficientes

contenedores de residuos,

debidamente señalizados y

distribuidos en el área del

proyecto de desarrollo.

Programa de manejo de

materiales y residuos sólidos

y, en su caso, peligrosos.

Se supervisará el

cumplimiento de las

acciones señaladas y del

programa de manejo de

residuos.

Ya durante la operación del


administración y


inmobiliario y turístico

verificará que los residuos

sean manejados

correctamente.

AGUA SUBTERRÁNEA


seguimiento

Impermeabilización será

inevitable, por la construcción

de los condominios.

Aún cuando no cuenta con

medida de mitigación, se

promoverá la recarga del

acuífero mediante la

conservación de áreas de

vegetación y de espacios

verdes para el proyecto.


lleven a cabo, de acuerdo a

las licencias y permisos

locales.



administración,



verificará que se conserven

en lo posible las áreas verdes




103

del proyecto.

VEGETACIÓN


seguimiento

Durante las actividades del

proyecto no habrá afectación

sobre la vegetación, pues el

área del proyecto se encuentra

libre de vegetación.

Sin embargo de las

actividades del proyecto se

tiene contemplado áreas de

conservación de vegetación.

Se verificara que las

actividades de conservación

y áreas ajardinadas se

realicen y que la vegetación

que se utilice sea especies

locales.



administración y



realizará las tareas de

conservación del total de las

áreas verdes.

FAUNA


seguimiento

Como ya se dijo el predio no

presenta vegetación y como

consecuencia de esto no

presenta fauna pues la fauna

requiere de cobertura vegetal

para refugiarse.

Al no tener presencia de fauna

en el predio no hay impacto

sobre este.

En caso de llegar a

encontrase fauna en el

predio estos serán

desplazados hacia terrenos

colindantes aún cubiertas

con vegetación.

Con las áreas de

conservación y ajardinadas

que se pretenden para el

proyecto, se puede

garantizar la presencia de

fauna, el cual le servirá para



administración y





áreas verdes, y de que la

fauna silvestre, residente, no

sea molestada o capturada.




104

refugiarse.

PAISAJE


seguimiento

El paisaje es una de los

componentes ambientales

que sufrirá una intensa

alteración durante el tiempo de

las obras; sin embargo, al

finalizar, la estructura quedará

insertada en un nuevo

escenario, con cualidades de

servicios turísticos y necesaria

para poder acrecentar los

efectos positivos que se darán

sobre la socioeconomía como

resultado de la realización del

proyecto.

Además de que el paisaje con

respecto a la cobertura vegetal

será mejor con las áreas

ajardinadas que se pretenden

para el proyecto.

Aún cuando no hay una

medida de mitigación

específica, se llevarán a

cabo actividades que

permitan compensar el

impacto ocasionado por las

actividades de construcción

como las áreas de

conservación y ajardinadas

con especies locales.

Se verificará que las

actividades normativas

recomendadas en los

reglamentos internos se

lleven a cabo conforme a lo

autorizado en permisos y

licencias locales.



administración y





áreas verdes.

Impacto benéfico

El proyecto en sus diferentes etapas, producirá varios impactos benéficos,

que de manera particular, inducirán sobre los componentes del medio

socioeconómico debido a:

La creación de empleos temporales, impacto que más que mitigar el

efecto se sugiere incrementarlo mediante la contratación selectiva




105

de personal que viva en el área rural de Zihuatanejo-Ixtapa, y

verificar que esto suceda mediante acciones de supervisión con el

encargado de personal de la empresa constructora y los contratos

firmados;

La diversificación de la oferta inmobiliaria municipal, abriendo un

nicho de mercado complementario dentro del actual corredor

Zihuatanejo-Ixtapa, y

El incremento real de la plusvalía de los terrenos en la zona, con los

efectos asociados en el enriquecimiento de las redes de impuestos

que se crean y consolidan gracias al desarrollo local.

La etapa de operación del proyecto conlleva:

El mantenimiento regular de la infraestructura y equipamientos

urbanos con que contará el proyecto.

La conservación y mantenimiento dentro del predio de los espacios

verdes.

VI.2 Impactos residuales

Al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas

de mitigación en sus diversas vertientes, se le conoce como impacto

residual. Claramente, el efecto de muchos impactos puede reducirse

notablemente al aplicar las medidas dirigidas a tal fin y, muchos otros no

pueden ser mitigados; no obstante, la medida real de la efectividad de las

propuestas para minimizar los efectos de los impactos ambientales la dará

la supervisión y verificación regular y sistemática de los impactos cuyos

efectos permanecerán por más tiempo; es decir, los impactos residuales.




106

En el caso particular del proyecto que se presenta para evaluación no se

considera que haya impactos adicionales a los descritos para las etapas

de preparación del sitio y la construcción. Como ya se dijo el predio

presenta escasa vegetación y la mayor parte se conservara.

Actividades –internos - de control ambiental

Para evitar posibles afectaciones al ambiente, durante las diferentes

etapas de desarrollo del proyecto Apuane Ixtapa se llevaran a cabo las

siguientes actividades.

Manejo y control de residuos

Residuos Sólidos

Las actividades de preparación del sitio y construcción del proyecto, en

cuanto al manejo y control de residuos, observarán las siguientes

disposiciones:

Se mantendrán en la obra, diferentes contenedores con tapa, en los

cuales se depositará temporalmente la basura generada; esto se reforzará

con letreros alusivos que señalen la obligatoriedad de su uso

Etapa de preparación del sitio

Los materiales susceptibles de ser reutilizados, serán canalizados

hacia las compañías dedicadas a su reciclaje.

Los residuos y material producto de excavación, serán dispuestos en

zonas adecuadas dentro del terreno, de manera temporal y

posteriormente serán enviados hacia bancos de tiro; la

transportación de este material se realizará con camiones equipados

con lonas cuando se trate de materiales como gravillas o polvos

finos.




107

Etapa de construcción

En la etapa de construcción se deberá seguir el siguiente proceso:

Generación de residuos en las diferentes áreas; recolección y

almacenamiento temporal en las áreas de trabajo; traslado a las

unidades de almacenamiento; y, finalmente, traslado de los residuos

generados a los sitios correspondientes para su disposición final

adecuada.

Los residuos sólidos domésticos estarán compuestos en su mayoría

por papel, cartón, restos de comida, etc.

En cuanto a los residuos tóxicos generados, principalmente

compuestos por envases de químicos, aceites y grasas, se contará

con las instalaciones adecuadas para el almacenamiento temporal

de estos, para su disposición final.

Se contará con contenedores de basura con dos tipos de

compartimientos donde los visitantes y el personal, podrán depositar

la basura orgánica e inorgánica en diferentes espacios.

Se ejecutarán en las áreas de administración y de mantenimiento,

acciones orientadas al reciclado de papel, donde se señalará a

todo el personal que usa papel, que lo utilice por ambas caras de la

hoja con la finalidad de optimizar el recurso. Posteriormente, el papel

reutilizado de esta forma, será acopiado por una empresa externa

para llevar a cabo el reciclado final del mismo.

Aguas Residuales

Etapa de construcción

Se contará con el número de sanitarios portátiles correspondiente al

número de trabajadores involucrados en la obra; de igual manera,




108

se deberá contemplar el servicio de limpieza y desinfección de los

mismos.

Los sanitarios portátiles estarán colocados en lugares específicos, de

tal forma que se evite la contaminación tanto del suelo como del

agua en la zona del proyecto y terrenos colindantes.

Etapa operativa

En cuanto a las aguas residuales provenientes de las unidades

residenciales del proyecto y de las áreas de servicios, estas serán

enviadas a la planta de tratamiento que dirige el H. Ayuntamiento

junto con FONATURl.

Se deberán promover el uso de detergentes biodegradables en el

total del desarrollo.

Dar mantenimiento periódico a los sistemas de drenaje,

alcantarillado.

Manejo y conservación de áreas verdes

La conservación de vegetación silvestre de la región es muy importante ya

que permite no sólo mantener un paisaje armónico, sino también propicia

la presencia de la fauna silvestre que busca en los frutos o semillas

alimento, o en los troncos y follaje que constituyen sitios de refugio y

protección para el cuidado de las crías, como es el caso de algunas aves

en la construcción de sus nidos.

Considerando que el promovente pretende realizar actividades para el

establecimiento de reas verdes en la construcción del proyecto, y se

llevara a cabo de la siguiente manera:

Se considerará la siembra de especies nativas, principalmente en las

zonas de jardines.




109

Se asegurará la sobrevivencia de dichas especies con una siembra y

mantenimiento adecuado y supervisado por el responsable técnico.

Se sembrarán árboles de la región en las zonas donde sea factible su

crecimiento.

En el mantenimiento se controlarán las plagas y/o estimulantes del

crecimiento, se usarán agroquímicos que están autorizados dentro

del Catálogo Oficial de Plaguicidas de la Comisión Intersecretarial

para el control del proceso y uso de plaguicidas, fertilizantes y

sustancias tóxicas. Para validar el punto anterior, deberá consultarse

antes de la compra y aplicación de cualquier producto

agroquímico, con el responsable técnico encargado del programa

de supervisión.

Manejo y traslado de materiales

En la etapa de construcción del proyecto se generarán materiales de

desperdicio comúnmente llamado cascajo o escombro. Estos materiales

serán concretos, cemento, madera, varilla, acero, aluminio, vidrio, bloque

y desperdicios, en general.

La disposición de este escombro será en el relleno sanitario municipal de

Teniente José Azueta, o en el lugar que lo precise la autoridad

competente.

EL traslado se los materiales mencionados será a través de camiones de

volteo, teniendo cuidado de cubrir perfectamente bien la carga y cuando

sea necesario, previa humidificación de esta para evitar la dispersión de

polvos.

Educación ambiental




110

La educación ambiental constituye un elemento indispensable para

promover un desarrollo sustentable a través del conocimiento y la

valoración del medio natural y de la concientización sobre el uso

adecuado de los recursos. Esto, que es importante en términos generales,

resulta más relevante para la región donde se inserta el proyecto, ya que

sus principales actividades económicas como el turismo, se basan en la

conservación de los recursos naturales.

Etapas de preparación del sitio, construcción y operación

En estas etapas se pretende inducir una responsabilidad y actitud pro

ambiental –concientizar- a los trabajadores del proyecto, de las

consecuencias que generan los impactos ambientales negativos,

difundiendo la manera de mitigarlos y prevenirlos.

En la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, se pretende

generar información mediante el uso de técnicas inductivas, para crear

una sensibilidad acerca de los procesos naturales que se desarrollan, así

como informar sobre las acciones que dañan o impactan a los

ecosistemas cercanos, además de proporcionar los medios para minimizar

los impactos negativos, esto será dirigido tanto para los empleados del

proyecto, mediante campañas y capacitaciones, así como a los

habitantes de los condominios del proyecto, mediante folletos, señales,

mensajes y campañas de ahorro de energía y actividades de reciclaje de

basura.

Algunos temas que se proponen para un eventual programa de

educación ambiental, son: Disminución de la generación y separación de

basuras, ahorro de energía, atención a contingencias (huracanes) y

conservación de las áreas de servidumbre.




111

Atención a contingencias

En esto se pretende que el personal de mantenimiento tenga asignadas

responsabilidades específicas en caso de presentarse una situación de

emergencia de acuerdo a los siguientes lineamientos generales:

Manejo de equipo contra incendio

Corte de suministro de energía

Evacuación de personas y sus bienes

Reporte telefónico a protección civil

Colocación en lugar visible y cerca del teléfono, de una relación

con los números telefónicos de los servicios de emergencia

Para los simulacros y los cursos de capacitación el proponente solicitará a

las compañías con las que adquirió sus equipos, así como al H. Cuerpo de

Bomberos y Cruz Roja, o técnico certificado por la Dirección General de

Protección Civil Municipal, la capacitación del personal para el manejo

adecuado de los mismos, ya que el conocimiento de ello es una garantía

más de seguridad. Asimismo, se llevarán a cabo cursos contra incendios y

primeros auxilios, así como sus respectivos simulacros.

El personal a quien estará dirigido será:

Personal operativo y administrativo,

Propietarios, inquilinos y huéspedes, y

Brigadas de emergencia.




112

VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACION DE

ALTERNATIVAS

VII.1 Pronósticos del escenario

Por encontrarse dentro de la zona turística conocida como Ixtapa-

Zihuatanejo, dado que esta se ha convertido en una zona bastante

atractiva para la inversión turística e inmobiliaria, es que el proyecto

Apuane Ixtapa, pretende aprovechar las facilidades y el reconocimiento

con que cuenta la región.

En este contexto, ante la presión social y económica presentes en la zona,

es comprensible el aprovechamiento de esta condición y beneficiarse de

ella; sin embargo, la apuesta es buscar el equilibrio entre conservación e

inversión, razón por la cual el proyecto Apuane Ixtapa, mejorara el paisaje

con respecto a las áreas verdes que se pretende para el proyecto, pues

como ya se dijo el predio en el que se pretende realizar el proyecto se

encuentra escasa vegetación.

Respetar las características fisiográficas del predio, con lo que se

disminuye la transferencia de impactos a otras zonas.

Restringir la construcción de las distintas unidades del proyecto a las

distintas medidas establecidas en los reglamentos de diseño y de

construcción.

Escenario sin proyecto

En caso de no realizarse el proyecto, el sitio se mantendrá en su estado

actual en el cual no existe vegetación. Sin embargo, se debe lograr, no

sólo el objetivo de conservar un sitio sino del aprovechamiento sustentable

del mismo.




113

Puede resultar presuntuoso, pero el hecho de realizar proyectos

integralmente planeados, autosuficientes en la prestación de servicios

urbanos y, sobre todo, en total cumplimiento a la normatividad ambiental

y urbana vigentes para la zona de interés, debieran considerarse como la

demostración de que el “orden” es rentable ambiental y

económicamente.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

Aún cuando en las medidas de control ambiental propuestas se indica la

intervención, en tareas de supervisión, se considera que por las

características y alcances del proyecto Apuane Ixtapa, no se requiera de

la aplicación de un programa de Vigilancia Ambiental, como tal; dado

que, una vez que se haya “construido”, las obras que se realizarán se

encuentran debidamente reguladas por los criterios internos de

construcción, cuya responsabilidad de aplicación será por parte de la

administración del propio desarrollo; ello, sin demérito de la intervención

que en la materia tendrán las autoridades municipales.

Durante la operación, particularmente en las áreas de manejo y

disposición de residuos y de tratamiento y disposición de aguas residuales,

la normatividad es clara y sencilla, por lo que, en su oportunidad, el área

de mantenimiento del desarrollo inmobiliario y turístico deberá hacerse

cargo de la operación correspondiente, además de otras tareas

vinculadas con el mejoramiento de las condiciones ambientales bajo las

cuales se desarrollará el proyecto Apuane Ixtapa.

VII.3 Conclusiones

Debido a que el proyecto ha sido diseñado de acuerdo con los

lineamientos normativos, de carácter urbano y ambiental, establecidos por




114

las autoridades municipales, estatales y federales, su ejecución desde la

perspectiva urbana y ambiental resulta conveniente.

En la conceptualización del proyecto se han establecido una serie de

parámetros para el aprovechamiento y conservación de los recursos

naturales de la zona, situación que garantiza que su ejecución habrá de

llevarse al menor costo ambiental posible, cabe mencionar que el predio

se encuentra deteriorado.

El proyecto se realizará en una zona que se encuentra sometida a una

fuerte presión de uso, por parte de desarrolladores inmobiliarios y turísticos,

por lo que su instrumentación en forma ordenada dará certidumbre a los

propietarios colindantes de que si se pueden realizar proyectos rentables,

aún cuando sean ambiental y urbanamente normados.

La realización del proyecto tendrá efectos benéficos en la socioeconomía

local y mejorará las perspectivas de inversión en la zona.

La mayoría de los impactos adversos identificados son inevitables, por ser

inherentes a la naturaleza del proyecto; lo que implica que de aplicarse las

medidas de mitigación propuestas se evita el efecto del impacto y se

disminuye significativamente el costo ambiental que su instrumentación

podría generar.

La mayor parte de los impactos identificados tienen una significancia baja

o moderada y una magnitud ambiental que permite su manejo a través de

la aplicación de medidas específicas de control ambiental en diversas

variantes, como la mitigación, prevención y compensación, básicamente.

Las cuales serán aplicadas de manera paulatina, de acuerdo a los distintos

momentos de construcción de las diferentes componentes del proyecto.

De acuerdo a lo reportado y expresado, se considera que el proyecto

denominado Apuane Ixtapa es compatible con el entorno ambiental, así

como con el uso actual del suelo en la zona –urbano-, por lo que se

considera ambientalmente viable.




115

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS

FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación

El presente documento se entrega, de acuerdo con lo establecido en la

Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del

Sector turístico, Modalidad Particular, en formato WORD y se anexan cuatro

copias en forma magnética en donde se incluyen los anexos

(documentación legal y estudios complementarios).

VIII.1.1. Planos definitivos

Planos Arquitectónicos.

VIII.1.2 Fotografías

Se anexa estudio fotográfico.

VIII.1.3 Videos

No incluye videos

VIII.2 Otros anexos

Se anexa la siguiente documentación legal:

- Identificación de los apoderados Jurídicos.

-Constancia de no adeudo predial del lote 7 en Ixtapa.

-Copia simple del Avaluó con fines fiscales expedido por la secretaría de

finanzas y administración.

-Copia simple del R.F.C. de la empresa Apuane desarrolladora.

-Copia simple de la constancia de uso de suelo del lote 7 en Ixtapa.

-Copia simple de la escritura de propiedad del lote 7 en Ixtapa, con su

respectiva inscripción ante el registro público de la propiedad.




116

VIII.2.1Glosario de términos

Área industrial, de equipamiento urbano o de servicios. Terreno urbano o

aledaño a un área urbana, donde se asientan un conjunto de inmuebles,

instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la

población los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas.

Área de maniobras. Área que se utiliza para el prearmado, montaje y

vestidura de estructuras de soporte cuyas dimensiones están en función del

tipo de estructura a utilizar.

Área urbana. Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos

concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la

administración pública, el comercio organizad, la industria y presenta

alguno de los siguientes servicios: drenaje, energía eléctrica y red de agua

potable.

Beneficioso o perjudicial. Positivo o negativo.

Biodiversidad. Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,

incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas

acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende

la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los

ecosistemas.

Cambio de uso de suelo. Modificación de la vocación natural o

predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la

remoción total o parcial de la vegetación.

Componentes ambientales críticos. Serán definidos de acuerdo con los

siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y

función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos

naturales considerados en alguna categoría de protección, así como




117

aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural,

religioso y social.

Componentes ambientales relevantes. Se determinarán sobre la base de la

importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así

como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Daño ambiental. Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a

consecuencia de un impacto ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas. Es el resultado de uno o más impactos

ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del

ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema. Es aquel que propicia la pérdida de uno o

varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que

modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Desequilibrio ecológico grave. Alteración significativa de las condiciones

ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y

residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la

fragmentación de los ecosistemas.

Duración. El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o

temporal.

Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción

del hombre o de la naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo. El efecto en el ambiente que resulta del

incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la

interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están

ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual. El impacto que persiste después de la

aplicación de medidas de mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante. Aquel que resulta de la acción

del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los




118

ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la

existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la

continuidad de los procesos naturales.

Impacto ambiental sinérgico. Aquel que se produce cuando el efecto

conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una

incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales

contempladas aisladamente.

Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema

de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se

ejecutara la acción que produce el impacto.

Magnitud. Extensión del impacto con respecto al área de influencia a

través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.

Medidas de compensación. Conjunto de acciones que tienen como fin el

compensar el deterioro ambiental ocasionado por los impactos

ambientales asociados a un proyecto, ayudando así a restablecer las

condiciones ambientales que existían antes de la realización de las

actividades del proyecto.

Medidas de prevención. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o

compensar las condiciones ambientales existentes antes de la

perturbación que se causare con la realización de un proyecto en

cualquiera de sus etapas.

Naturaleza del impacto. Se refiere al efecto benéfico o adverso de la

acción sobre el ambiente.

Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos

generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural

puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos




119

naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto

depuración del medio.

Sistema ambiental. Es la interacción entre el ecosistema (componentes

abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos

culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.

VIII.3 Bibliografia

SEMARNAT INE. Guía para la Elaboración de la Manifestación de

Impacto Ambiental, Modalidad Particular, Sector Turismo.

SEMARNAT. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del

Ambiente y Su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental.

García, E. 1988. Modificaciones al sistema de clasificación climática de

Köppen (para adaptarlo a las condiciones de la República Mexicana)

Ed. SIGSA. México, 217 pp.

Gómez Orea, D. 1999. Evaluación del Impacto Ambiental. Editora

Agrícola Española.

SEMARNAT. 2002. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001

que establece la protección ambiental-especies nativas de México de

flora y fauna silvestres - categoría de riesgo y especificaciones para su

inclusión, exclusión o cambio – lista de especies en riesgo. Publicada

en el D.O.F. el 6 de marzo de 2002.

SSN. 2004. Servicio sismológico nacional. http://www.ssn.unam.mx

CNA. 2001. Norma oficial mexicana PROY-NOM-011-CNA_2000,

Especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media

anual de las aguas nacionales. 24 pp. Publicada en el Diario Oficial de

la Federación. 2001.

http://www.ssn.unam.mx/

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