PROYECTO EXPLOTACION DE CANTERA DE MATERIAL PETREO...

PROYECTO EXPLOTACION DE CANTERA DE MATERIAL PETREO RIMA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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SECRETARIA DEL AMBIENTE

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO

EXPLOTACION DE CANTERA DE PÌEDRA

BASALTICA -

PTO PTE FRANCO – ALTO PARANA FINCA Nº: 623 – PADRON Nº: 491

PROPONENTE

TOMAS FLAMINIO ORREGO

CONSULTORES

LIC. RICARDO MONTEFILPO LIC. MARIA T. GALEANO DE MONTEFILPO

MARZO 2012

CERRO YBYTY PANE



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INDICE 1.0 INTRODUCCIÓN 1.1 ALCANCE 1.2 METODOLOGÍA 1.3 JUSTIFICATIVO 1.4 ANTECEDENTES 1.5 IDENTIFICACION DEL PROYECTO 1.5.1 NOMBRE DEL PROYECTO 1.5.2 NOMBRE Y DATOS DEL PROPONENTE 1.5.3 DATOS DE INMUEBLE 1.5.5 INVERSION 2.0 OBJETIVOS DEL EIA 3.0 ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO 3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) 3.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AII) 4.0 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE / LINEA BASE AMBIENTAL

4.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA 4.1.1 CARACTERIZACION DEL MEDIO FÍSICO: 4.1.2 CARACTERIZACION DEL MEDIO BIOTICO 4.1.2 CARACTERIZACION DEL MEDIO SOCIO-ECONOMICO 4.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA 4,2.2.1 ECOREGIONES 4.2.2.2 AREAS PROTEGIDAS

4.2.3 COMPONENTE SOCIOECONOMICO 4.1.3.2 SÍNTESIS DEPARTAMENTAL 4.1.3.3 SINTESIS DISTRITAL / CIUDAD DE PTE. FRANCO 5.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO 5.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO 5.1.1 OBJETIVO GENERALES 5.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 5.1.3 DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD A DESARROLLAR 5.1.4 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN 5.2 INFRAESTRUCTURA DE INSTALACION DISPONIBLE 5.2.1 CONTROL Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES 5.2.2 EQUIPAMIENTO 5.3 DEPOSITO DE INSUMOS, POLVORIN

ÁREA DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL 5.5 CONTROL Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES

5.6 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS 5.7 DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS 5.8 TECNOLOGÍAS / PROCESO DE PRODUCCION 5.8.1 PRODUCCION 5.8.2 EQUIPAMIENTO 5.8.3 LUGAR DE TRABAJO / MANO DE OBRA OCUPADA 5.8.3.1. INDUMENTARIA DEL PERSONAL 5.9 ETAPAS DEL PROYECTO 5.9.1 ACTIVIDADES PREVISTAS EN CADA ETAPA 5.9.2 INTERRUPCIONES TEMPORALES DE LAS OBRAS 5.9.3 PROBLEMAS AMBIENTALES 6.0 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS 7.0 DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO



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7.1 ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTO 7.2 VARIABLES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTADAS 7.4 ANALISIS DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS 7.4.1 IMPACTOS POSITIVOS 7.4.2 IMPACTOS NEGATIVOS

7.4.2.1 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA 7.4.2.2 IMPACTO SOBRE LA FAUNA Y FLORA 7.4.2.3 CONTAMINACIÓN DE AGUAS Y DEL SUELO 7.4,2.4 RIESGOS DE ACCIDENTES 7.4.2.5 SALUD Y SEGURIDAD 7.4,2.6 GENERACION, MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS 7.4.2.7 ALTERACIÓN DEL PAISAJE

8.0 PLAN DE GESTION AMBIENTAL 8.1 PROGRAMA DE MITIGACION

8.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACION 8.2.1 CRONOGRAMA DE MONITOREO / COSTOS 9.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 10.0 BIBLIOGRÁFIA ANEXOS


Geól. Ricardo Montefilpo – CTCA I-433 Proponente Tomas Orrego.

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1.0 INTRODUCCION El Estudio de Impacto Ambiental es un instrumento de la Política ambiental de carácter eminentemente preventivo y su objetivo principal es fortalecer en la toma de decisión a la institución pública responsable de la gestión ambiental, así como de la firma privada responsable o involucrada en el proyecto propiamente dicho, de tal forma que el mismo sea sustentable.

En el presente documento se tratarán los aspectos fundamentales de las alteraciones que puede ocasionar el Proyecto sobre el medio ambiente que lo rodea, así como el de evaluar la magnitud de los efectos potenciales de la actividad prevista y sus consecuencias sobre los componentes del medio físico, biológico, socioeconómico y cultural, Para el efecto se individualizarán las fuentes de impactos que permitirán establecer medidas con las cuales eliminar o mitigar los impactos negativos

1.1 ALCANCE

El estudio relaciona todos los aspectos del proyecto con el medio circundante determinando los impactos generados en el área. Para esto el EIA comprende la identificación y descripción de las actividades a realizar en las fases de construcción, operación y abandono de obras Igualmente el Estudio contempla un Plan de Gestión Ambiental que contiene los planes orientados a mejorar la gestión ambiental y prevenir, mitigar, controlar y/o compensar los impactos negativos generados por el proyecto en sus diferentes etapas

1.2 METODOLOGÍA

Para la elaboración de este estudio se ha tomado como modelo, la secuencia descriptiva enunciada en los términos de referencias para el estudio de impacto ambiental del proyecto suministrado por la dirección general de control de la calidad ambiental y de los recursos naturales La obra a evaluar ambientalmente en el presente estudio corresponde a la explotación de una cantera de material pétreo

1.3 JUSTIFICATIVO

Los fundamentos técnicos en los cuales se basa son la viabilidad económica, sustentabilidad ecológica y la aceptación social del proyecto. Igualmente es importante destacar que el emprendimiento esta en condiciones de cubrir las necesidades básicas de materia prima y la logística necesaria para cumplir con la demanda del mercado local En el aspecto socioeconómico son importantes los efectos que a nivel de economía local suelen presentar la implantación de una actividad económica con requerimientos de mano de obra como la que nos ocupa,, tanto en su explotación como funcionamiento, así como los efectos económicos derivados de la necesidad de abastecimiento y suministro de bienes de consumo

1.4 ANTECEDENTES

Se ha dado inicio a las gestiones de adecuación a las leyes ambientales vigentes en nuestro país solicitando y obteniendo de la Municipalidad de Pte. Franco y de la Gobernación de Alto Paraná los Certificados de Localización Municipal y de No Objeción Departamental respectivamente del proyecto mencionado



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También en su oportunidad se ha presentado a la Secretaria del Ambiente (SEAM) la solicitud de Renovación de la Licencia Ambiental correspondiente (Exp. Nº:96.138/09), expidiéndose dicha institución requiriendo la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) con su respectivo RIMA de acuerdo a los Términos Oficiales de Referencia (TOR) proporcionados por la misma

1.5 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

1.5.1 LOCALIZACION

El terreno propiedad de los proponentes se halla ubicada entre las coordenadas geográficas X: 736.938, Y: 7.169.523

Los accesos son varios, con lo cual podemos decir que está bastante

bien comunicada. 1.5.2 NOMBRE DEL PROYECTO Explotación de cantera de

piedra basaltica

1.5.3 NOMBRE Y DATOS DEL PROPONENTE

Proponente: Tomas Flaminio Orrego Dirección: Ciudad de Pte. Franco Barrio: CI Policial Nº: 330.291

Tel.: E-mail; 1.5.4 DATOS DEL INMUEBLE

FINCA N°: 623

PADRON: 491

LUGAR: Km. 6, Monday

DISTRITO: Pto- Pte. Franco

DEPARTAMENTO: Alto Paraná

SUPERFICIE TOTAL: 1 ha,4834 m2

Superficie a intervenir : Entre 600 m2 y 800 m2 1.5.5 INVERSION Considerando solamente la parte operativa de la explotación la inversión asicendo aproximadamente a Gs 50.000.000

2.0 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Caracterizar el ambiente (Línea Base) en forma integral considerando los aspectos físico,

químico, biológico, socioeconómico y cultural, del área de influencia del proyecto

Identificar y evaluar los impactos potenciales que puedan surgir como consecuencia de las interacciones de los aspectos ambientales sobre los componentes ambientales en concordancia con las características de las operaciones de extracción de material rocoso y actividades asociadas.



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Cumplir con los requisitos exigidos por la Ley Nº 294/93 - Evaluación de Impacto Ambiental “- en la actividad indicada en el Art. N° 7, inciso d y c), de la Ley N° 294/93 y en el Art. 5 inc. 4), del Decreto Reglamentario N° 14.281/96.de tal forma a adecuar el proyecto a las normas ambientales vigentes en el país.

Establecer un Plan de Gestión Ambiental con las medidas de prevención, corrección, mitigación y control a aplicar, para llevar a cabo la actividad dentro de un marco de desarrollo sostenible.

Orientar a todo el personal involucrado en el proyecto, en la aplicación de medidas de preservación del medio ambiente.

Elaborar un Plan de Monitoreo, a fin de dar seguimiento a las medidas de mitigación recomendadas para el proyecto de tal forma a hacerlo sustentable

Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos a los efectos de estudiar y

recomendar medidas de mitigación inherentes a la etapa de construcción y operación del

proyecto,

3.0 ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO

Los criterios considerados para definir el Área de Influencia Directa (AID) y el Área de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto están relacionados al alcance geográfico y las condiciones iniciales al ambiente previo a la ejecución y otros como la temporalidad o duración del mismo 3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) A los efectos de realizar la Evaluación de Impacto Ambiental, el Área de influencia directa del Provecto en cuestión es el lugar de ubicación de la finca y las áreas aledañas a la misma, definido por el perímetro del terreno en toda su dimensión y su entorno inmediato que abarca aproximadamente 500 m tomando como centro el sitio de proyecto 3.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) Dado que el proyecto en cuestión se encuentra en un área rural de amplio desarrollo de actividades socioeconómicas del tipo Agroindustrial y comercial. y a los fines de este estudio, se fijó como AII un entorno de 5 Km alrededor de la finca del proyecto, en especial para la descripción de los componentes del medio natural. Sin embargo, para los aspectos socio-económico se consideraron los datos del Censo de 2002 y Encuesta de hogares 2003 y 2007.sobre todo en lo que hace referencia al distrito de Emboscada y al Departamento Central Es importante destacar que el conocimiento de toda la infraestructura de servicios departamental, principalmente de salud y educación, se ha considerado de interés

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4.0 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE / LÍNEA BASE AMBIENTAL

La recopilación de los datos referentes al proyecto y su área de implantación se efectuó mediante la visita al sitio consulta y el análisis de cartas topográficas e imágenes satelitales, especificaciones técnicas, informes oficiales y publicaciones nacionales e internacionales existentes sobre las diferentes áreas temáticas y aspectos del proyecto. El estudio de línea base responde al objetivo de determinar las características físicas, biológicas y sociales de la zona o zonas adyacentes correspondientes al proyecto, antes de la intervención que podrían devenir de la ejecución de dicho proyecto, determinando de esta manera el estado actual de estos factores. 4.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) 4.1.1 CARACTERIZACION DEL MEDIO FÍSICO CRITERIO METODOLÓGICO

Para actualizar y verificar la información obtenida se planifico una fase de campo para la realización de un reconocimiento del área caracterizando los componentes climatológicos, Geológicos Geomorfológicos, suelos, Geotécnicos e Hidrológicos; a la identificación y calificación de los potenciales impactos a generarse en la construcción de la obra

SUELOS Los suelos son en su mayoría derivados del basalto por derramamientos ocurridos entre el jurásico y el cretácico. Son de un color castaño-rojizo, lateríticos y latosoles, de textura lómico-arcillosa y por lo general, de buena profundidad. Se caracterizan por su gran fertilidad debido al rico contenido de nutrientes

TOPOGRAFIA La topografía de la zona se caracteriza por relieves ondulados, con una pendiente abrupta, en algunos casos. Las zonas mas altas están entre los 150 y 250 m.s.n.m. El área de explotación se halla a aproximadamente 100m del río Monday, por los que se prevé la construcciones de taludes y canalizaciones para proteger el cauce de posibles contaminación

GEOLOGÍA:

Geológicamente el área de estudio refleja suelos residuales de color rojo, secundariamente se observan horizontes más degradados de color gris oscuro a claro. También se observan fracciones menores de roca desagregadas procedente de basalto de color oscuro, con textura vesicular y amigdaloidal, superficialmente muy fracturado y alterado Estos afloramientos de roca basáltica pertenece a la Formación Alto Paraná, La formación Alto Paraná en el área está asentada de manera uniforme e horizontalmente sobre los sedimentos eólicos de la Formación Misiones, además de capeadas en formairregular por los arenitos de la formación Acaray. El contacto superior con la formación Acaray u otras unidades cuaternarias, para algunos actores, es del tipo discordante erosivo.

HIDROGRAFIA Agua superficial: Todo el área se encuentra dentro de la subcuenca del Rio Monday.;, perteneciente a la cuenca del Río Paraná, tiene una longitud de 170 Km y la superficie de la cuenca abarca 7.023 Km2,. Antes de desembocar en el Paraná, el Monday cae abruptamente

en el cañón formado por el Paraná, formando los Saltos del Monday. Sus principales afluentes

son los ríos Capiibary e Ypety..

http://es.wikipedia.org/wiki/Saltos_del_Monday



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Agua subterránea: En los sondeos realizados en la zona no se ha observado la presencia del nivel freático. La mayoría de los pozos de Ciudad del Este, Minga Guazu, Pte. Franco perforados a través del basalto hasta llegar a la arenisca son surgentes entre 100 -200 m) 4.1.2 CARACTERIZACION DEL MEDIO BIOTICO De poca relevancia en el área del proyecto, atendiendo que la flora y fauna local ya han sido afectadas de alguna manera por la expansión urbana e intervenida por otros proyecto de la misma naturaleza implementados en la zona e igualmente por la construcción de la represa del rio Acaray que se halla muy próxima al lugar, FLORA

Ecológicamente la zona del proyecto está inserta en la eco región del Alto Paraná. Toda la cobertura vegetal se encuentra compuesta principalmente por relictos de bosques del tipo Mata Atlántica, muy afectado por la acción antrópica, como en toda la Región Oriental En el sitio del proyecto se observa predominantemente plantas herbáceas y arbustivas como pastizales y algunos remanentes boscosos en las inmediaciones con

algunos ejemplares de arboles de mediano porte. Bordeando el frente de cantera como Cocoteros, Tung (Mbaysyvo), pasto capii, guapoy, ambay. En parte existe una exuberante vegetación, la mayor parte del área constituye un macizo rocoso FAUNA

Aun pueden observarse algunas especies de fauna silvestre así como animales domésticos en el entorno del proyecto. La fauna terrestre nativa regional esta siendo rápidamente desplazada por la ocupación

antropica siendo una de las principales causales el desarrollo urbanístico, que acarrean serios

problemas de contaminación y degradación por falta de adecuadas regulaciones para un uso

ordenado de los recursos naturales

Se nota la presencia de algunas aves como por ejemplo cotorritas, en las inmediaciones que aprovechan los árboles para utilizarlos como hábitat 4.1.3 CARACTERIZACION DEL MEDIO SOCIOECÓNÓMICO ACCESO AL SITIO DE PROYECTO

Las fincas sitio del proyecto se desprenden de una mayor porción y se hallan ubicadas en la

localidad de Pte Franco en el Km 6 Monday en una zona de escaso movimiento comercial y de

servicio, observando e otros emprendimientos iguales al que nos ocupa POBLACIÓN / VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS El área está constituida básicamente por fincas agrícolas de siembra directa y algunas viviendas aisladas de habitantes de la zona. En un radio menor de aproximadamente 500 m no existen otros asentamientos humanos.

Las viviendas cuentan con servicio de agua potable proveído por la junta de saneamiento, siendo el servicio de energía eléctrica suministrado por la ANDE



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El lugar no posee servicio de recolección de basura, si cuenta con servicios de transporte

público por la ruta que une Pte. Franco – Cedrales

La zona también se encuentra atendida por la Compañía Paraguaya de Comunicaciones - COPACO empresa que proporciona las líneas telefónicas fijas, e igualmente por empresas privadas de telefonía celular que otorgan sus servicios en la zona En cuanto a los desagues pluviales, la topografía de la zona determina que las calles de los

alrededores actúen como colectoras y evacuadoras de la escorrentía superficial generada en

las precipitaciones siguiendo la pendiente natural del terreno

FACTORES SOCIOCULTURALES

En el sitio de proyecto no se han observado patrimonio histórico ni monumentos históricos –

artísticos y/o arqueológicos que pudieran verse afectados. El nivel de aceptación social no ha

sido aun dimensionado por la población, sin embargo es indudable que la construcción alterara

y modificara de alguna manera las actividades de la comunidad que lo rodea

4.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

4.2.1 CARACTERIZACION DEL MEDIO FÍSICO

Gran parte del departamento está formado por tierras altas y onduladas con elevaciones que

llegan a los 300 metros sobre el nivel del mar. Las áreas próximas al río Paraná presentan

pendientes pronunciadas, con altas barrancas en todo el curso del río, de norte a sur.

GEOLOGÍA Con base en sus características geológicas, en la zona del Alto Paraná se encuentra uno de

los derrames de basalto más grandes del mundo, que cubre una superficie aproximada de 1

millón de kilómetros cuadrados, abarcando, parte del Paraguay, Brasil, Argentina, y Uruguay.

El proyecto PAR 83/005/86 caracterizo a los derrames basálticos como constituidos esencialmente por rocas toleíticas, con edades entre 108 a 130 millones de años, y relacionadas a un magmatismo del tipo “hot stop” que dio origen al plato basáltico del Paraguay. En superficie, se han verificado espesuras de derrames entre 700 y 800 m para el caso particular encontrado en el sector de la presa de Itaipú. Estratigrafía

De acuerdo informaciones obtenidas en el área de influencia indirecta del proyecto de resultados de trabajos de sondeo realizados se puede definir al suelo superficial como un material inorgánico residual laterítico muy poroso del tipo MH (limo arcilloso de baja compresibilidad de coloración rojiza), muy húmedo que indicaría cercanía del nivel freático. La formación Alto Paraná en el área están asentadas de manera uniforme e horizontalmente sobre los sedimentos eólicos de la Formación Misiones, además de capeadas en forma irregular por los arenitos de la formación Acaray. El contacto superior con la formación Acaray u otras unidades cuaternarias es del tipo discordante erosivo.

SUELOS

Los suelos de toda la región Alto Paraná y sus alrededores presentan techo de suelos resistente a cotas relativamente variadas y cercanas a la superficie del terreno natural, que sigue un paralelismo adecuadamente homogéneo entre los diferentes derrames en profundidad, producto de la formación geológica regional.



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CLIMATOLOGIA (área directa e indirecta)

Minga Guazú - Aerop. Guaraní 25º21' 54º51' 236 S

FUENTE: Dirección de Meteorología e Hidrología de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civi

Cuadro Nª 1

Temperatura del aire anual: máxima media: 26,7 ºC o Mínima media: 17,9 ºC o Media: 22,3 ºC

Precipitación total anual (en milímetros),: 2,129 mm Humedad relativa media (en %) anual: 77,3 Cantidad de lluvia (precipitación mayor 1,0 mm) anual: 101 Frecuencia de vientos en % y velocidad media anual del viento: 18,3 % y 13 Km/h HIDROLOGÍA SUPERFICIAL (Características hidrográficas de la región)

El río Paraná y sus principales afluentes: Itambey, Limoy, Yguazú, Acaray, Monday, Yacuy Guazú, Ypety y Ñacunday, así como numerosos arroyos, conforman el sistema hídrico. Los ríos Paraná y Acaray son utilizados por las hidroeléctricas Itaipú y Acaray respectivamente, situación que lo convierten el departamento con mayor energía hidroeléctrica del país. Los ríos Monday y Ñacunday son también potenciales generadores de energía electro-hidráulica. En la zona se encuentran los ríos Monday, Acaray, el arroyo Acaray-mi, Santa María y Arroyo Ita

HIDROLÓGICA SUBTERRÁNEA:

Los registros de pozos o de perforaciones de pozos podrán utilizarse también para obtener información acerca del nivel freático y de las condiciones del subsuelo considerando .que en algunas zonas, los estratos del subsuelo varían en distancias cortas y deberán realizarse sondeos en el sitio donde se colocará el sistema. Los basaltos de la Formación Alto Paraná conforman un acuífero fracturado (Acuífero Alto Paraná) de características hidráulicas heterogéneas. La matriz es compacta e incapaz de almacenar agua. Las mejores posibilidades hidrogeológicas están en la zona de contacto entre los derrames así como en las áreas con fracturamiento horizontales y verticales,

Acuíferos libres en la Formación Alto Paraná: Predominan en toda la zona aflorante del basalto presentando caudales específicos promedios que varían entre 0,99 m3/h/m en la zona Sur( Dpto Itapúa) y 1,26 m3/h/m en la zona Norte (Dpto Alto Paraná). En general los pozos perforados en basalto cuentan con profundidades entre 70 m y 250 m

Cantera

Río Monday

Drenaje

http://es.wikipedia.org/wiki/Monday

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Acaray



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4.2.2 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIOLÓGICO

El 40% de las 20.000 especies de plantas del Bosque Atlántico son endémicas y el 42% de los 1.361 vertebrados terrestres también son endémicos (Myers et al., 2000). Más del 52% de sus especies ar- bóreas, el 74% de las especies de bromelias, el 80% de las especies de primates y el 92% de sus anfibios son endémicos (Mittermeier et al., 1999; Quintela, 1990, en: Valladares-Padua et al., 2002). Muchas de estas especies se encuentran, en la actualidad, amenazadas de extinción. 4.2.2.1 ECOREGIONES (Atlas Paraguay. Cartografía Didáctica. Fausto Cultural Ediciones.2000.)

Ecoregión Alto Paraná

Es la ecorregión con mayor diversidad faunística del Paraguay. Más del 80% de la fauna de la región Oriental se encuentra en esta ecorregión.sin embargo deberá tenerse en cuenta que de un tiempo a esta parte las características naturales de esta Ecorregión han ido cambiando debido a las actividades antrópicas (agricultura intensiva, urbanizaciones, nuevos asentamientos poblacionales por la presencia de proyectos hidroeléctricos).

4.2.2.2 AREAS PROTEGIDAS

a) Refugios

Las dos únicas reservas están localizadas en la margen paraguaya, cercanos a los tres refugios. En la margen brasileña existen dos refugios y un tercero que es Binacional - está en la frontera entre el Brasil y el Paraguay.

El Refugio Biológico Tati Yupi Ubicado en la ecorregión Alto Paraná, con una superficie de 2.245 hectáreas con recursos hídricos de importancia como los arroyos Tati Yupi y el Pira Pytã y el Refugio Biológico Pikyry ubicado en la margen derecha del río Paraná, en un bolsón natural formado por el arroyo Pykyry.

b) Reserva

La Reserva Biológica Itabó ubicada en la ecorregión Alto Paraná, a 80 km de la ciudad de Hernandarias, con una superficie de 13.807 hectáreas y la Reserva Biológica Limoy con una superficie de 14.332 hectáreas,

El Parque Nacional Ñacunday Se accede por la Ruta que va de Ciudad del Este a Pte. Franco y por la Ruta Nª 6 que une Ciudad del Este con Encarnación. Tiene una Superficie 2.000 has y la belleza paisajística ofrecida por el Salto Ñacunday que tiene una altura de 30 metros y un ancho de 70 metros,. 4.2.3 COMPONENTE SOCIO-ECONÓMICO (Fuente: DGEEC Censo Nacional de Población y Viviendas)

4.2.3.1 SÍNTESIS DATOS DEPARTAMENTALES

Superficie 14.895 km2 Densidad: densidad de población es de 38 habitantes por km2 Capital: Ciudad del Este Población total por sexo: Hombres: 286.169; Mujeres: 273.609(año 2002) Población total área; rural: 188.790; urbana: 370.979; (año 2002) Población Indígena: 4.765 que viven en y fuera de comunidades

EDUCACIÓN (Fuente: )

De 1982 al 2002 tanto los locales escolares de primaria y secundaria como los cargos docentes en primaria acrecentaron aproximadamente 4 veces sus totales.

SALUD (Fuente: Base de Datos Dirección de Coordinación de Regiones Sanitarias. Diciembre 2006)

Atendiendo a los datos del Ministerio de Salud, Ciudad del Este y el conglomerado de ciudades integrado por Minga Guazú, Hernandarias, y Presidente Franco, cuenta con la mayor y mejor infraestructura médica del interior del país..



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VIVIENDA (Fuente: )

El crecimiento de viviendas particulares ocupadas por personas presentes se produjo en simultáneo al del volumen demográfico departamental.

ECONOMÍA

La influencia de la actividad económica del Alto Paraná, tanto del sector del comercio fronterizo, como de los sectores agro-pecuario y agro industrial es decisiva en la composición del PIB del país, llegando tan solo el comercio fronterizo a afectar casi directamente a una población que oscila entre los 800.000 y 1.000.000 de personas.

De hecho en la zona las inversiones más importantes se dirigen a mejorar la capacidad de aprovechamiento de los subproductos de la soja y el maíz en esta línea y existe un incipiente proceso de agro-industrialización de la zona

Mercado laboral Alto Paraná censo 2002

Cuadro Nº: 16

RESUMEN DE LA SITUACION AMBIENTAL

El medio ambiente muestra un deterioro marcado

a) por la deforestación “proceso que ha sido particularmente intenso y es sintomático de una concepción extractiva de la explotación de los recursos naturales, financieros y humanos” según el PNUD.

Actualmente alcanza “entre 8% y 10% de la superficie” la cual perdió a un ritmo de 0.5%anual entre 1945-1965, 1% anual entre 1965 y 1985 y se intensificó al 1.5% en el período1985-1991, pero a partir de allí, ha ido disminuyendo;

b) por el uso indiscriminado de pesticidas con impactos negativos sobre personas y animales en las economías campesinas colindantes;

c). Por cultivos transgénicos de probable acción inesperadas en la salud humana;

d) a la vez, se evidencian salvaguardas contra las consecuencias normales del monocultivo, para lo cual se han incorporado sistemas de rotación de soja, trigo, maíz.

En el refugio Tati Yupi se llevan a cabo actividades educativas recreativas, ofreciéndose oportunidades para la educación ambiental a distintos niveles. Tres senderos interpretativos: Kañimby, Ka'i escalera y Palmital permiten el conocimiento de la flora y la fauna del lugar

Entre las Otra actividades de relevante importancia se encuentran la recuperación de la flora, que es realizada a través de programas de repoblación forestal y enriquecimiento de bosques. En forma permanente, se realizan tareas de investigación científica, referentes especialmente a la fauna y flora autóctonas y las interrelaciones entre todos los componentes bióticos y abióticos del área.

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

Agua y alcantarillado sanitario

Características de la Población Total Hombres Mujeres

Población total 558.672 284.393 274.279

Población en edad de trabajar 399.675 206.894 192.781

PEA 276.628 136.668 139.960

PEI 166.811 40.348 126.463

Población ocupada 219.098 150.271 68.827

Desempleo abierto 30.227 17.627 12.600

Desempleo oculto 27.988 8.928 19.060

Desempleo total 58.215 26.584 31.631

Población sub-ocupada 47.020 31.191 15.829

Población sub-ocupada visible 14.554 8.299 6.255

Poblac. sub-ocupada invisible 32.467 22.893 9.574



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La necesidad de agua potable se ha incrementado grandemente a partir del año 1991. La ESSAP tiene un proyecto para la expansión de sus servicios a través de la canalización de las aguas del lago Itaipú por desnivel hasta una nueva planta de tratamiento de agua. Este proyecto no ha sido implementado debido a factores económicos

La entidad binacional esta prestando servicios de agua potable a aproximadamente 7.000 viviendas, incluyendo las áreas habitacionales como las áreas 1,2,3,4 y 8, además de los barrios Fátima, Barrio Obrero, Santa Ana y Boquerón.

En el sector de agua potable, en las cuatro ciudades cabecera departamental, solo el 25,6 % de las viviendas particulares cuenta con este servicio de agua corriente, es decir cerca de las 21.000 viviendas; el 46% lo hace a través de pozos con bomba, el 26 % lo hace de pozos sin bomba, y el restante lo hace de otras fuentes (de las nacientes o manantiales, etc.) Existen empresas privadas dedicadas a la provisión de agua potable que cubren varios barrios El Alcantarillado Sanitario esta cubierto por la ESSAP y SENASA a través del sistema de disposición de excretas, ambos están cubriendo el 3% de la población del Departamento.

En cuanto al área urbana de las cuatro ciudades cabecera, la red pública de alcantarillado solo existe en tres ciudades: Ciudad del Este con 3.456 viviendas, Presidente Franco con 105 y Hernandarias con 37. Una altísima cantidad de viviendas se sirve de pozos absorbentes, es decir 51.590, lo que agrava las condiciones de salubridad de los pozos de agua potable

Servicio de energía eléctrica (Fuente: DGEEC. *Servicio público y privado informal).

Las instalaciones de la ANDE que permiten abastecer toda la demanda de energía en el país se denomina Sistema Interconectado Nacional. De entre estos Sistemas, el denominado Sistema Este, que comprende a los departamentos de Alto Paraná, Kanendiyu y Caaguazu abarca la región donde se concentra el segundo mayor consumo de energía eléctrica.

La energía consumida en promedio mensualmente por el departamento es de 14.927 MWH, o aproximadamente 15 GWH, los principales distritos, son Ciudad del Este, Hernandarias, Pdte. Franco y Minga Guazú así como se halla resaltado en el cuadro. El consumo per capita es de unos 700 Kwh. La distribución del consumo urbano-rural, indica que alrededor del 95% del consumo departamental corresponde al área urbana y sólo 5% a la rural.

Servicio telefónico

Cobertura telefónica considerando las cuatro ciudades cabecera departamental: Ciudad del Este Presidente Franco Hernandarias Minga Guazú Totales

Telef. Fija 9.414 2.416 2.537 760 15.127

Telef. Cel.* 22.736 3.907 4.837 3.615 35.095

Totales 32.150 6.323 7.374 4.375 50.222

Fuente: DEEGC, 2002 Cuadro Nº: 19

*Los datos sobre telefonía celular son muy cambiantes debido a la gran movilidad del sistema.

Cuerpo de Bomberos Voluntarios

En la zona de Alto Paraná se encuentran las siguientes compañías de bomberos voluntarios; El Cuerpo Departamental. De "Ciudad del Este, la 1ra.Compañía "Hernandarias", la 2da. Cía. “Minga Guazú y la 3era. Cia. J.L Mallorquín

MANO DE OBRA

El cultivo de la soja, es el medio por el cual se obtienen los mayores ingresos de divisas para nuestro país. A pesar de ello, esta actividad genera poca demanda de mano de obra El Alto Paraná ha sido indudablemente el más dinámico en el sector laboral, generando una migración interna desde otros lugares del país hacia este departamento. La mayor cantidad de personas esta destinada al sector comercial, justamente el sector más sensible

http://www.bomberoscbvp.org.py/CompaniaCDE.html



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ACTIVIDAD PRODUCTIVA:

El fuerte movimiento inmigrante de origen brasileño y su carácter fronterizo permiten clasificarlo como uno de los departamentos de más rápida expansión de cultivos. Más del 50% de la superficie es apta para la actividad agropecuaria, siendo el primer departamento en producción de soja y trigo, el segundo en maíz y el quinto en algodón La producción de la soja en la región es desarrollada mayoritariamente por las cooperativas asociadas a La Cooperativa de Productores de Soja UNICOOP ésta Central de cooperativas abarca tanto el Departamento de AP como Itapuá,

Las cooperativas constituyen una alternativa de consideración como destinatarios de la producción de los pequeños y medianos productores y en materia medio ambiental estas cooperativas en conjunto con organismos multilaterales y ONGs se encuentran generando proyectos de reforestación y para el tratamiento de desechos de envases de agro tóxicos, principalmente en la localidad de Santa Rita.

GANADERÍA EXISTENCIA DE GANADO (en miles) POR ESPECIE Y AÑO, DEPARTAMENTO ALTO PARANA PERIODO 1999-2001

Cuadro Nº: 20

AGRICULTURA;

Datos Generales Años

Producción (Tn) 1962 1972 1982 1992 2002

Algodón 2.545 13.096 37.671 12.948

Arroz / riego/sésamo 20 4.115 2.560 2.560 963

Caña de azúcar 1.000 400 29.700 29-700 23071

Maoz 800 11.956 85.370 85.370 269,728

Soja 7-438 511.230 511.230 1.356.937

Tabaco 100 3-675 309 140 433

Trigo 13 10.062 103.065 218.409

Cuadro Nº: 21 ACTIVIDAD COMERCIAL

En Ciudad del Este, Paraguay, los turistas cuentan con una vasta gama de artículos nacionales e importados, para realizar compras; desde cosméticos, artesanías, hasta la más alta y sofisticada tecnología en electrónica e informática.. VÍAS DE COMUNICACIÓN: (Vías de acceso)

El departamento tiene un gran movimiento vehicular, tanto en la zona del puente de la amistad, así como internamente, y con las demás ciudades del país. El departamento cuenta con 350 Km. de rutas pavimentadas, 465 Km. son de caminos troncales y 1.825 Km. son caminos rurales, totalizando 2.640 Km. de red vial. El índice es de 13,2 Km. de rutas asfaltadas por cada 1.000 Km

2, superior al promedio nacional

La ruta VII, Dr. Gaspar R. de Francia (193 Km.), que cruza desde el este al oeste, y es el principal eje de integración del país con el Brasil, a través del Puente Internacional carretero que une Ciudad del Este y Foz de Iguazú.

También son de importancias la ruta VI Dr. Juan L. Mallorquín que une el departamento de Alto Paraná con Itapúa, pasando por la ciudad de Santa Rita (250 Km.), y la Supercarretera que une Presidente Franco con Katueté, en el Departamento de Canendiyú, pasando por Itaipú, Hernandarias, Ytakyryy otras poblaciones en la ribera del lago de Itaipú



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MEDIOS DE COMUNICACIÓN (Fuente: Wilkipedia)

El departamento cuenta con diversos canales de televisión de aire y por cable. Posee una central automática de teléfonos y servicio de telefonía celular. Numerosas radioemisoras están ubicadas en el Alto Paraná; en Amplitud Modulada: Radio Parque, Itapiru, Magnifica, América, Concierto, La voz de Hernandarias, Cedro Ty, Corpus del Este y Minga Guazú. En Frecuencia Modulada: Guaraní, Progreso, Integración, Ciudad del Este, Virtual, Educación, Yguazú, Naranjal, Transparaná, Pionera, Transcontinental, Santa Rita, Pentagrama y El Portal de Itapúa. También cuenta con varios periódicos y revistas que se editan a nivel nacional.

INFRAESTRUCTURA PORTUARIA Y AEREOPORTUARIA

Alto Paraná posee varios puertos menores sobre el Río Paraná, uno de ellos es el que se encuentra en Ciudad del Este, además del de Pdte. Franco, Tatiyupi, Puerto Indio e Irala. También se tienen dos puertos sojeros, El departamento cuenta con dos aeropuertos, el principal es el Aeropuerto Internacional “Guaraní”, que proporciona servicios de cargas, aviación de pasajeros, nacional e internacional, además de los servicios que proporciona a la aviación militar de nuestro país e internacional. También destaquemos que la entidad binacional Itaipú cuenta con un aeropuerto que podría ser utilizado en caso de necesidad o emergencias.

TURISMO

Esta región, ofrece otros atractivos turísticos, donde se destacan las obras de conservación ambiental, que conjuntamente con la Central Hidroeléctrica constituyen la carta de presentación de los socios del emprendimiento Paraguay y Brasil.

El flujo turístico y comercial de Alto Paraná moviliza miles de personas y grandes volúmenes de recursos económicos

La Central Hidroeléctrica de Itaipu, considerada como una de las siete maravillas del mundo moderno, es visitada por turistas locales e internacionales.

El lago artificial es uno de los mayores del mundo, con 29 millones de metros cúbicos y 200 kilómetros de extensión en línea recta, con playas de veraneo en sus márgenes y apropiadas para practicas de deporte náutico

Una alternativa de desarrollo de comunidades contiguas a la represa de Itaipú constituyen proyectos de desarrollo turístico.

El Salto del Monday con una caída de más de 40 metros.es otro de los atractivos turísticos que ofrece la región así como el Monumento Científico Moisés Bertoni,

El Museo de la Tierra Guaraní es el primer multimedial interactivo del país encontrándose el mismo a 7 Km.de Ciudad del Este, en el Centro Ambiental de la represa, en Hernandarias. 4,2,3.2 DATOS DISTRITALES / CIUDAD DE PTE. FRANCO Ciudad ubicada en la unión de los caudalosos ríos Paraná y Monday, vecina del Puerto Iguazú, en Argentina, y Foz de Iguazú, en Brasil es llamada la “Ciudad de las Tres Fronteras”, ya que allí convergen los territorios de los países de Paraguay, Brasil y Argentina.

Clima

La temperatura media anual es de 21 °C; la máxima llega a 38 °C y la mínima a 0 °C. La cantidad anual más alta del país en precipitación pluvial se da en la región de Alto Paraná. En invierno son permanentes el rocío y la neblina.

Demografía

Presidente Franco cuenta con 68.242 habitantes en total, los cuales 33.998 son varones y 34.245 son mujeres, según la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos

Economía

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Paran%C3%A1

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Monday

http://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_Iguaz%C3%BA

http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina

http://es.wikipedia.org/wiki/Foz_de_Iguaz%C3%BA

http://es.wikipedia.org/wiki/Foz_de_Iguaz%C3%BA

http://es.wikipedia.org/wiki/Direcci%C3%B3n_General_de_Estad%C3%ADsticas,_Encuestas_y_Censos



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Considerando la variedad de árboles utilizados en la explotación de maderas, en la zona funcionan varios aserraderos. La producción de soja es muy importante. En cuanto a la industria, en la ciudad existen fabricas de lácteos, aceite y procesamiento de palmito

Salud Se encuentra un Hospital Distrital, siendo su servicio Materno Infantil, Es dependiente del Ministerio de Salud y corresponde a la Décima Región Sanitaria Educación

El Municipio cuenta con instituciones de diferentes niveles de educación, escolar básica, media y universitaria.

Turismo Presidente Franco es una rica zona en cuanto a vegetación y fauna, algunos de los lugares de interés turístico son:

Saltos del Monday: Los Saltos, de más de 40 m de altura, se componen de tres caudalosas caídas principales con otras menores complementares que se precipitan próximas a la desembocadura del Río Monday, uno de los principales afluentes del Río Paraná. Las playas de las cercanías al salto son muy concurridas en épocas

Sobre el río Paraná, En la desembocadura del río Yguazú, el “Mirador”, desde el cual pueden divisarse los hitos fronterizos con los colores de los tres países. Se puede cruzar el río en balsa hasta llegar a la Argentina.

El Museo de Moisés Bertoni

Lugar, donde se albergan sus trabajos de investigación, sobre la rica flora paraguaya. Es un área protegida cuenta con 199 hectáreas en las que pueden apreciarse los legados del sabio Bertoni en botánica, zoología, meteorología, antropología y otras ciencias. Se encuentra a orillas del río Paraná..

El Hito de las Tres Fronteras Se encuentra a 3 km del centro de la ciudad, en el lugar se unen los dos ríos, Paraguay e Yguazú y tres países, Paraguay, Brasil y Argentina.

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http://es.wikipedia.org/wiki/Saltos_del_Monday

http://es.wikipedia.org/wiki/Mois%C3%A9s_Bertoni



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5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO:

5.1.1 OBJETIVOS GENERALES Explotación de cantera de piedra basáltica para su comercialización en el mercado interno 5.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Identificar y vincular los aspectos ambientales relacionados con las actividades de las

etapas de construcción de infraestructuras y operación del proyecto Identificar los impactos ambientales positivos y negativos; directos e indirectos; reversibles

e irreversibles, que hubieren durante las etapas de construcción y operación del proyecto.

Elaborar un Plan de Gestión Ambiental que contemple las medidas protectoras, correctoras

o de mitigación de los principales impactos que se originaran con la implementación del

proyecto.

Elaborar un Plan de Monitoreo, a fin de dar seguimiento a las medidas recomendadas para

el proyecto

Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos a los efectos de estudiar y

recomendar medidas de mitigación inherentes principalmente a la etapa de operación del

proyecto, 5.2 INFRAESTRUCTURA DE INSTALACION DISPONIBLE.

El proyecto cuenta con Caminos de acceso y de maniobras internas., Área de trabajo propiamente dicho., Canaleta de desagote de agua de lluvia, Galpón para taller, Vivienda, Servicios básicos

5.3 DEPÓSITOS DE INSUMOS, POLVORÍN

A construir. Se han destinado sitios especiales para el efecto. El polvorín se ubicara a

aproximadamente 200 – 300 m del sitio de cantera, y la construcción se realizara respetando

las especificaciones técnicas exigidas por la DIMABEL

5.4 ÁREA DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

En el sitio de cantera se dispondrá de equipos necesarios para la prestación de asistencia básica como ser Botiquín de primeros auxilios Extintores Equipo protector para el personal

5.5 CONTROL Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES De acuerdo a su actividad el personal tendrá la formación y capacitación técnica necesaria de tal forma a mantener la idoneidad necesaria en las diferentes áreas 5.6 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS Servicios de electricidad:



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En el sitio del Proyecto se cuenta con los servicios de energía eléctrica, proveído por la Administración Nacional de electricidad (A.N.D.E),

Servicio de abastecimiento de agua

La propiedad esta conectada al servicio de agua potable proporcionada por la Junta de Saneamiento local e igualmente abastecida por aguaterias privadas

Sistema sanitario

Todo residuo proveniente de la actividad antropica se canalizará a través de cañerías a un pozo ciego. Desagües Pluviales:

En cuanto a la escorrentía superficial originado por precipitación, dentro del área de la cantera se implementara un sistema de drenaje direccionado hacia una cauce hídrico o patio interno de la propiedad.

. 5.7 DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Es una actividad industrial de extracción minera no metálica, que implica la explotación de material pétreo, para la realización de obras, principalmente viales Actividad que se desarrolla cumpliendo con las normativas ambientales legales con el propósito que el emprendimiento se desarrolle en un marco de explotación racional y sostenible.

Todas las actividades relacionadas al proyecto se hallan en fase operativa.

Las medidas de mitigación recomendadas en la Licencia Ambiental correspondiente están siendo implementadas por el proyecto obteniéndose un emprendimiento ambientalmente sustentable.

.Igualmente ha dado cumplimiento a las Ordenanzas y Resoluciones municipales, a la ley

1.294/87 “Orgánica Municipal”, a todas las disposiciones previstas por el Ministerio de

Justicia y Trabajo y otras disposiciones legales que rigen la materia

No se ha realizado la construcción del polvorín como se tenía previsto debido a que se

considera poca la actividad y el uso de explosivos como para construir el mismo y todo lo

que ello representa además el servicio está tercerizado.

El sistema de drenaje será entubado con cañerias de cemento

Se han dado inicio a la delimitación perimetral y selección de especies para la arborización del área de extracción.

5.8 TECNOLOGÍAS / PROCESO DE PRODUCCION La tecnología a ser aplicada es la tradicional en cualquier explotación de material pétreo y iniciándose el proceso con la fracturación y desmonte del material mediante la utilización de explosivos,



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5.8.1 PRODUCCION

Volumen de Producción prevista

La cantidad necesaria de Piedra Bruta es de 8500m3 para cubrir la demanda del mercado interno

Extracción hasta la fecha año 2008 - 2009:

Aproximadamente 2.400 m3 (datos proporcionados por el propietario)

Producción actual

La producción actual resulta variable puesto que esta sujeta a las necesidades del mercado y

las variaciones climáticas últimamente acontecidas 5.8.2 EQUIPAMIENTO Todos los equipamientos industriales con que contara la cantera funcionara en base energía eléctrica distribuida por la ANDE, con excepción de los camiones volquetes, tractores movidos a combustible diesel

Maquinas y equipamiento para explotación de la cantera Carrito perforador Ingersolf Rand con martillo VI 140 propulsado con un compresor de aire

de 750 CFM Retroexcavadora Caterpillar 320 con cuchara y martillo rompedor de bloques Pala cargadora para despacho de camiones y acopio de materiales Camión regador de agua para mitigar el polvo generado en el predio y caminos utilizados

por los volquetes Camión Volquete para el traslado de materia a la zona de obras 5.8.3 LUGAR DE TRABAJO / MANO DE OBRA OCUPADA

El propietario. dispone de un staff de 7 personas (entre operarios, obreros, ayudantes y personal administrativo) para realizar las actividades de explotación de cantera . Los empleados permanentes cuentan con los beneficios que la Ley Laboral les otorga, así como con otros beneficios que el propietario ofrece. Igualmente contaran con personal transitorio (mano de obra local) contratado de acuerdo a las necesidades El empleo indirecto será con la provisión de insumos, bienes y servicios que implica la actividad El plantel de la Cantera y Administración, en periodos normales de actividad esta distribuido de la siguiente forma: Operador de pala cargadora (maquinista) tercerizado, Personal administrativo , Basculero, Capataz, Operarios varios, Personal de servicio y Personal canterero

5.8.3.1 INDUMENTARIA DEL PERSONAL Todo el personal de cantera cuenta con la indumentaria preventiva básica necesaria para la actividad a desarrollar, Mascarillas buconasales, Casco de seguridad, Anteojos de seguridad, Botines de seguridad, Auriculares

5.9 ETAPAS DEL PROYECTO

Actualmente la empresa se encuentra realizando :

Gestiones ante los organismos pertinentes para la obtención de la Licencia Ambiental. Gestiones ante el MOPC para la actualización del registro de Cantera Permisos de la DIMABEL Mejora de camino de acceso a la cantera



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5.9.1 ACTIVIDADES PREVISTAS EN CADA ETAPA / BREVE DESCRIPCION

a) FASE DE EXPLOTACIÓN DE CANTERA

Elección del sitio de cantera

Se ha determinado con la comprobación de que los materiales a extraer son los

Que las características físico-químicas del material satisfacen las necesidades

Que se pueden obtener material de los tamaños y en las cantidades que se requieran, para lo cual se establecerán las necesidades temporales -semanas o meses- de los mismos:

Destape:

Ocurre con la retirada de la cobertura vegetal, es realizada a través de la acción mecánica con tractor y topadora, En el proceso de destape se tiene en cuenta la altura del material extraído y su posición de ubicación.

Disposición del Material de Destape: Una vez limpia el área de explotación, el suelo de cobertura es retirado hacia lugares seguros, teniendo en cuenta el escurrimiento que puede causar por acción de la escorrentía superficial, que puede desplazar el material hacia los sistemas de drenajes de la cantera Materiales Esta comparación temporal entre la demanda de materiales y las cantidades que se pueden obtener, permitirá:

Optimizar la producción diseñando los planes de voladura más idóneos. Dimensionar los acopios. Acondicionar los vertederos (Escombreras) para el material no apto. Planificar adecuadamente la obra, una vez conocido el Cronograma del suministro de los

materiales.

Insumos: Combustibles y lubricantes para los equipos mecánicos, los que serán abastecidos/repuestos en instalaciones adecuadas dentro del predio del proyecto. Explosivos, Cordón detonante. La materia prima de la cantera es de características pétreas del tipo basáltico de origen ígneo

Plan de Explotación Se diseñarán planes de voladuras, eligiéndose el más adecuado para cubrir las necesidades previéndose en el tiempo las cantidades que se pueden obtener El plan de voladura será regulado y definirá:

Las alturas de los distintos frentes (si lo hubiere), los diámetros de los barrenos, las cantidades y los tipos de explosivos y de detonadores, así como la secuencia de detonación.

Los elementos de protección ante las proyecciones. Control sobre las vibraciones. La logística de los accesos a la cantera. La retirada de los materiales del frente de cantera, con indicación de su lugar de destino y la

asignación de la maquinaria. Un plan de estabilización del frente durante la explotación y al final de la misma. Un plan de restauración de la cantera con la propuesta de integración en el paisaje, una vez

finalizada la explotación. El plan de vigilancia del entorno de la zona de trabajos, ordenado cuando se utilizan

explosivos, con la implantación de sistemas que impidan la irrupción incontrolada de personas a la zona de los trabajos.



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Superficie de explotación La superficie de explotación podrá variar de acuerdo a las necesidades

Aspecto geométrico de la cantera Se tiene previsto una explotación inicial del tipo de piso único con un frente de cantera con sentido de avance hacia el Este y Noreste, (actual) de 40 m por 6 m con taludes protegidos. La morfología que la cantera ira desarrollando desde el inicio de la actividad hasta el final estará relacionada con numerosos factores como ser:

Forma y dimensión del yacimiento, Características estructurales y mecánicas de las rocas Método de explotación, Velocidad de arranque de la roca, Características de los productos de la explotación, etc.

Considerando las característica morfológicas del terreno la explotación puede realizarse desde un frente único, es decir constituido de un solo nivel de operación, donde la máxima altura del escalón y la inclinación del frente dependen del tipo de roca, La siguiente figura es una representación de este tipo de explotación.

Actividad de Extracción de material pétreo / Métodos de perforación de rocas

La perforación de las rocas es la primera actividad que se realiza en el campo de la voladura y tiene como objetivo abrir unos huecos con la distribución y geometría

adecuada dentro del macizo rocoso. Una vez que se perfora la roca en el barreno se coloca los explosivos y sus accesorios de iniciación para finalmente ejecutar la voladura y extracción del material necesario, según el proyecto a ejecutar. La utilización de los explosivos se realiza teniendo en cuenta las normas vigentes para el efecto por la Dirección de Material Bélico (DIMABEL) del Comando de las Fuerzas Militares. Se trabajará el aire libre, en explotación a “cielo abierto”, por lo tanto está directamente afectado por el clima, no trabajando los días de lluvia o tormenta.

Las voladuras van creando planos de debilidad en la estructura rocosa facilitando su remoción mediante barreta y mazo. Todos los trabajos de voladuras deben ejecutarse, en base a un Plan de Tiro predeterminado fiscalizado por el personal idóneo responsable. Plan de Evacuación del área Para cada explosión se debe realizar 3 (tres) toques de alarma de tiro, afín de alertar seguido del encendido de la mecha. El área de realización de la detonación debe ser previamente habilitada por el fiscalizador de la explosión para el reinicio de las actividades

Seguridad de las Detonaciones Se basa en los siguientes pasos: a) Evacuación del Área b) Proyección de rocas lanzadas, 400 mts. a la redonda c) Vibración del Aire utilización de micro retardadores, cordón detonante, condiciones atmosféricas d) Vibración del Suelo cantidad de explosivo a ser detonado de una vez (determinación de capa máxima).

Zona de Acopio: Los acopios se deben estructurar atendiendo a los siguientes aspectos:

Facilitar el tránsito y maniobra de las máquinas. Garantizar que las superficies seleccionadas para los acopios tengan suficiente

capacidad portante. Evitar la contaminación del material acopiado por el terreno natural.



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Asegurar una conveniente evacuación de las aguas pluviales. Tener adecuada conexión con la red viaria. Permitir la limpieza de los neumáticos de los camiones, evitando así depositar restos

de material en las vías. Mantener la disponibilidad de la superficie de acopio .durante todo el período de tiempo

necesario

Sistema de Drenaje

Canal de salida a cielo abierto ( a entubar) Muro de contención (material de destape)

Canal de salida a cielo abierto ( a entubar) Muro de contención (material de destape)

La acumulación de agua producto de las precipitaciones pluviales y escurrimientos de agua de los niveles superiores del techo de roca son canalizados y direccionados siguiendo la pendiente hacia el curso hídrico de manera a que no exista una saturación de agua dentro de la cantera

b) FASE DE TRITURACIÓN DEL MATERIAL EXTRAÍDO

Posterior a las voladuras y obtención de los bloques, se procede a remover, cargar y transportar el

material hasta la Planta de Trituración ubicada cercano al sitio de la cantera para su

procesamiento de obtención de la granulometría correspondiente.

c) FASE DE OPERACIÓN Y TRANSPORTE DEL MATERIAL A ZONA DE OBRAS Este material de granulometría seleccionada, será transferido a los camiones transportadores con destino al consumidor

d) FASE DE ABANDONO

Una vez culminado la extracción y trituración se procederá ha desmontar las plantas trituradoras los equipos y maquinarias, El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema y tendrá que ser planificado de acuerdo al destino final del terreno. Con una adecuada planificación de restauración de geoformas y de reforestación se puede recuperar el paisaje perdido, Esta reforestación puede ser a nivel ornamental o de cultivos

5.9.2 INTERRUPCIONES TEMPORALES DE LAS OBRAS

En los casos de suspensión de obras por los motivos que fueren, se deberá asegurar que dicha situación no impida el normal escurrimiento del agua de lluvia, ni provoque daños ambientales respecto a la seguridad de personas, animales y bienes

5.9.3 PROBLEMAS AMBIENTALES

La actividad de explotación de cantera causa deterioro de paisaje, alteración del equilibrio ecológico del lugar, alteración del suelo y generación de aguas residuales, emisiones de partículas y ruidos a la atmosfera, además de aumento en el consumo de agua y energía eléctrica, pudiendo igualmente crear una desestabilización en los taludes aumentando el riesgo de deslizamientos y aumento de procesos erosivos.



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6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

Competencia Leyes

CONSTITUCIÓN NACIONAL

Art. Relacionados al

Medio Ambiente

6, 7, 8, 38, 28, 50, 54, 64, 66, 73, 81, 112, 114, , 115, 116, 155, 176,, 202, 276

Artículo 20 "Objeto de las penas",

Artículo 21 recluidas en establecimientos adecuados

LEYES AMBIENTALES

Ley N° 1.561/00 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente

Ley 716/96 Que sanciona delitos contra el medio ambiente

Ley N° 294 1993 De Evaluación de Impacto Ambiental. Art. 7 Inc d., Art. 12.Inc b

Decreto 14.281/96 Que Reglamenta la ley 294/93. Artículo 5 De las actividades que requieren EIA

Ley N° 816 1996 Que adopta medidas en defensa de los recursos naturales

LEY Nº 3.239 De los Recursos Hídricos del Paraguay

Ley Nº 96/92 De la Vida Silvestre

Ley Nº 369/72 Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental”

Ley 1100/97 De Prevención de la Polución Sonora

Ley Nº 1344/98 De defensa del consumidor y del usuario

Ley N° 42/ 90 Sobre residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas

Ley Nº 251/93 Que aprueba el convenio sobre cambio climático

LEY N° 3180 De Minería Artículo 4°.- , Artículo 36, Artículo 70 CODIGOS Ley 1.160/97 Código penal

Ley N° 836 /80 Código Sanitario ORGÁNICA MUNICIPAL

Ley Nº 1.294/87 En los artículos relacionados al agua, biodiversidad, y patrimonio construido

MUNICIPAL Ley 620/76 Establece el régimen tributario de las municipalidades del interior DEPARTAMENTAL Ley 426/94 Estable la carta orgánica del gobierno departamental

ERSSAN Ley 1.614/00”; General del Marco Regulatorio y Tarifario del Servicio Público de Provisión de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para la República del Paraguay

DECRETOS

Decreto Nº 14.390 / 92 Por el cual se aprueba el reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en el trabajo,(1992).

Decreto Nº 8.910/74 Que reglamenta el funcionamiento de las juntas de saneamiento

Decreto Nº 18.831 Por el cual se establecen norma de protección al medio ambiente.(1986)

Decreto N° 14.281/96 Que reglamenta la Ley N° 294/93 de EIA

RESOLUCIONES

Resolución. N° 549/ 96 Por el cual se establecen normas técnicas que reglamentan el manejo de los desechos sólidos



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SEAM

Resolución Nº: 750/02 De tratamiento y disposición final del residuo sólido

Resolución N° 1334/05. Por la cual se establecen requisitos mínimos para el manejo de los residuos líquidos por camiones cisternas

Resolución N° 255/06 Por la cual se establece la clasificación de las Aguas superficiales de la República del Paraguay.

Resolución N° 222/02 Por la cual se establece el padrón de calidad de las aguas en el territorio Nacional

Resolución Nº: 50/06 Por la cual se establece las normativas para la gestión de Recursos Hídricos del Paraguay

Resolución Nº 2.155/05 Por el cual se establecen las especificaciones técnicas de construcción de pozos tubulares destinados a la captación de aguas subterráneas

Resolución 585/95:

Control de la calidad de los Recursos Hídricos. y se establecen los parámetros de calidad de las aguas, las sustancias potencialmente peligrosas y las normas de descargas de efluentes a los cursos Hídricos.

Resolución SEAM N° 367/04 (3-09-04))

Especificaciones técnicas Ambientales Generales para obras viales - ETGs

GOBIERNO DEPARTAMENTAL:

La Gobernación del Departamento, cuenta con una Dirección de Medio Ambiente, la cual participa activamente en los procesos de los estudios de EvIA, especialmente en la emisión de los Certificados de Interés o de No Objeción Departamental

GOBIERNO MUNICIPAL

Constituyen el Gobierno Local en el ámbito de su jurisdicción administrativa y territorial, con autonomía política, administrativa y normativa. En el proceso de Ev.IA, las mismas participan desde el inicio a través del otorgamiento de un Certificado de Localización Municipal.

http://www.seam.gov.py/s_getfile.php?typ=93&id=1143017375

http://www.seam.gov.py/s_getfile.php?typ=87&id=1142449618



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7.0 DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO PROPUESTO

Los principales impactos tienen que ver con los identificados en la etapa constructiva, como por ejemplo en las oportunidades de empleo, seguridad, generación y disposición final de efluentes, desechos sólidos, riesgos de accidentes, instalaciones e infraestructura, de obras, etc así como con los potenciales impactos a ocurrir en la etapa operativa de explotación de cantera como por ejemplo las que tienen que ver con riesgos en el manejo de explosivos, mantenimiento y limpieza, Tratamiento y Disposición de residuos, Vertimiento de aguas residuales (actividad antrópica), Consumo de energía y agua, seguridad, etc

Por lo expuesto y considerando que el impacto total final para varios de los componentes del medio físico resultan ser, en principio negativos - en la medida que se cumpla con las medidas de mitigación y con el Plan de Vigilancia y Control Ambiental propuestos - el balance final se transformará en compatible para dichos factores.

7.1 ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTO

Las actividades de un proyecto están determinadas por aquellas acciones y operaciones a partir de las cuales se consideran causales de posibles impactos ambientales. De acuerdo a la información proporcionada por responsables del proyecto respecto a las características del mismo y la experiencia de los consultores, se elaboraron listas de verificación, conteniendo las acciones de cada Etapa con potencialidad de generar impactos ambientales. A continuación, se detallan las principales actividades o acciones con potencial de causar impactos ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según el orden de las etapas del proyecto.

a) Etapa de diseño

Localización del emprendimiento: Se considera a los efectos de analizar su incidencia sobre los factores ambientales del medio construido y las actividades socioeconómicas

Accesos: Es considerada teniendo en cuenta que el buen funcionamiento del proyecto depende de la viabilidad de los mismos(traslado de maquinas, vehículos, etc)

b) Etapa de Operación / Explotación del recurso

1. Actividad: Inicio de obras, Organización e Instalación

Movimiento de Vehículos y Personal Esta actividad, afecta al componente Fauna, en

el Medio Natural y al Paisaje; Salud y Sistema Sanitario; Seguridad de Operarios; y Seguridad de las Personas, en el Medio Antrópico.

Movimiento y mantenimiento de maquina pesada: Considerando su incidencia

sobre la calidad y estabilidad de los suelos, en la calidad del aire (emisión de polvo y ruido),

Construcción y montaje de infraestructuras: Es considerada de manera a verificar la

aplicación correcta de los parámetros y especificaciones de diseño asegurando la necesidad del proyecto,

Generación de residuos y efluentes (actividad antrópica): La actividad de Generación de Efluentes Líquidos, afecta a los componentes Calidad de Agua Superficial; Calidad de Agua Subterránea; Calidad de Suelo; Flora y Fauna, en el Medio Natural y al Paisaje y a las Condiciones Higiénico Sanitarias (Salud de la Población, Infraestructura Sanitaria y Proliferación de Vectores), en el Medio Antrópico.



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Tratamiento de efluentes líquidos cloacales: Es una acción que involucra el manejo y tratamiento de uno de los contaminantes de alto riesgo para la salud de las personas

Vertimiento de aguas residuales domesticas e industriales (actividad antrópica): Con esta variable se evalúan los planes de contingencia a prever, los tratamientos de los efluentes líquidos (efluentes cloacales) y manejo y disposición de residuos sólidos

Consumo de energía y agua: Esta variante se considera debido a que podría afectar los

servicios básicos y teniendo en cuenta la importancia sobre todo del agua en el área.

Generación de empleo: Es con relación a la creación de fuentes de trabajo en la zona

Movimiento de actividad comercial: Esta variable se refiere a la posibilidad de que una ves en operación la cantera provoque la inducción de otras actividades

Cambios en la percepción del paisaje: Por las actividades de extracción

2 Actividad Despeje del área

3 Perdida de ejemplares arbóreos: Por el desbroce y desmonte realizado

Riesgo de Accidentes laborales: Eventuales accidentes en las áreas de operación

Vertidos accidentales (combustibles): Se refiere a las condiciones de mantenimiento de equipos y maquinas y eventual derrame en las operaciones de expendio del mismo

Alteración del paisaje

Riesgo de incendio:

3 Actividad Movimiento de suelo

Cambio en el uso del suelo

Cambio de la estructura del suelo. (actividad de desbroce y deforestación): Actividad que afecta a la Calidad de Suelo, en el Medio Natural y al Paisaje y Seguridad de Operarios, en el Medio Antrópico.

Aumento de la escorrentía pluvial / Obras de drenaje : Se refiere a la construcción de

los canales de escorrentía

4 Actividad explotación de cantera

Destape: Retiro todo el material de sobrecarga dejando el material útil a ser arrancado por

cualquiera de los medios, sea por perforación o voladura (Rocas duras), permitiendo

conservar el suelo fértil y las especies nativas, semillas, estacas, etc, para reforestar y para la

recuperación del espacio explotado

Arranque: Como se trata de explotación de rocas duras se procederá a la perforación de

Bancos descendentes con la ayuda de máquinas de perforación y procediendo luego a la

voladura con el uso de explosivos

Voladuras: Permite obtener material fragmentado en pedazos que se los puede cargar y

transportar en volquetes hasta la fase de trituración

Transporte interno: Desde la cantera a la planta de trituración

Escombreras: Sitio de almacenamiento temporal del material de cobertura Acopio de materiales de rellenos y excavaciones: Afecta a los componentes Calidad de

Suelo, en el Medio Natural y Paisaje; Actividad Económica (Servicios) y Seguridad de



28

Operarios, en el Medio Antrópico. En relación a los sitios adecuados para el acopio de los mismos

Trasporte de materiales: Es una acción propia de la operación del proyecto considerando en su aspecto positivo o negativo

Emisiones a la atmósfera: Referentes a la generación de polvo, ruido y

eventualmente gases por las actividades propias de la explotación y Planta de trituración

Riesgo de Accidentes

Generación de ruidos / Uso de explosivos: La utilización de explosivos en las tareas de voladura primaria o secundaria generará ruidos y vibraciones que se transmitirán en la región vecina. Los impactos causados por esta actividad son de carácter negativo y de acción moderada. Esto se fundamenta por varios factores.

c) ETAPA DE ABANDONO

Movimiento de vehículos y personal Arborización Generación de residuos y efluentes Movimiento de maquina pesada Generación de ruidos Generación de polvo Generación de gases contaminantes Derrame de lubricantes Riesgo de Accidentes Modificación del Paisaje Disminución del comercio Consumo de Agua y energía eléctrica Demanda de mano de obra

7.2 VARIABLES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTADAS PÒR EL PROYECTO

Los elementos o factores ambientales son el conjunto de componentes del medio físico (aire, agua, suelo, relieve, etc.) biológico (fauna, vegetación) y del medio social (relaciones sociales, actividades económicas, etc.), susceptibles de sufrir cambios, positivos o negativos, como consecuencia de la ejecución de un proyecto.

A continuación, se detallan los principales componentes ambientales potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto. Estas actividades se presentan ordenadas según subsistema ambiental.

Identificación de elementos ambientales del medio Subsistema Ambiental Elementos Ambientales

Medio Físico

Calidad del aire

Calidad de agua

Calidad de suelo

Medio Biológico Alteración de la fauna

Alteración de la Flora

Medio Antropico Vías de acceso

Servicios básicos

Medio Socioeconómico

Fuente de ingreso

Empleo

Seguridad Laboral

Medio Perceptual Paisaje

Cuadro Nº:13

7.3 ANALISIS DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS Las condiciones del medio y las características del emprendimiento no determinaran impactos negativos siempre que se ajusten a las normas y practicas adecuadas . A criterio del responsable de este estudio se analizan brevemente los posibles impactos ambientales, negativos y positivos, más relevantes relacionadas con las actividades previstas



29

7.4.1 IMPACTOS POSITIVOS Resulta evidente la importancia de los Impactos Ambientales positivos a generarse durante las etapas de operación, así como la necesidad de intervenir con medidas apropiadas de gestión y mitigación relacionadas a los distintos componentes ambientales, principalmente del medio natural y social.

a) ETAPA OPERATIVA .

Generación de empleos

El impacto positivo y de gran importancia es la generación de empleo directo e indirecto,. aumentando la contratación de mano de obra local teniendo en cuenta la falta de oportunidades de trabajo Las Nuevas oportunidades de ocupación generaran efecto multiplicador de importancia. ya que Personal no calificado de la zona podría acceder a una promoción por el adiestramiento en el rubro de explotación de cantera, posibilitándole obtener un mejor nivel de vida, por mejor ingreso de salario.

Ingreso al fisco por tasas municipales.

Dinamización de la economía local por mayores ingresos en concepto de tasas municipales,

bienes y servicios directos e indirectos a la comunidad.

Actividades inducidas

Con la localización del proyecto se presume se incrementarán con un alto impacto positivo otras actividades inducidas en el entorno, como por ejemplo comerciales (vendedores informales) y de servicios

. Dinamización del comercio y servicios El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de abastecimiento durante las actividades, ocasionará un aumento en la dinámica comercial local. Las empresas relacionadas al rubro de la construcción, vial, como ser, deposito de materiales, proyectos viales, etc. encuentran en este tipo de proyecto una fuente de trabajo con importantes cifras de contratación, que generalmente obliga a crecer, mejorar y adaptarse a los sistemas de calidad exigidos en la misma.

Alto nivel de inversiones

Todo el complejo obrador y plantas de producción requerirán de una considerable inversión financiera, lo que generara una demanda de bienes y servicios contribuyendo al fortalecimiento económico de la zona

Capacitación al personal La empresa contratara y capacitara en forma constante al personal priorizando a trabajadores locales para la contratación de mano de obra adicional, a igualdad de condiciones de salario y de calificación. Medidas de seguridad e higiene laboral La aplicación de estas medidas previstas en la legislación, tendrá impactos positivos de alta magnitud ya que se trata de una actividad donde se desarrollaran tareas de mediano riesgo y bajo impacto ambiental.



30

7.4.2 IMPACTOS NEGATIVOS

Los generados por la implementación del proyecto serán atenuados mediante medidas correctoras que la empresa considere ser las mas efectivas. A continuación se describen probables impactos a presentarse por la implementación y durante la operación del proyecto, de acuerdo a las acciones consideradas:

7.4.2.1 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Componente atmosférico / Generación de polvo, gases y ruidos

۰ Polvo

Los distintos trabajos a realizar en la cantera, a pesar de las medidas correctoras establecidas,

generaran emisiones de polvo, que son una de las principales causas de contaminación de la

actividad. Los focos de emisión de polvo de mayor relevancia serán los siguientes:

• Voladuras: esta operación producirá emisiones de polvo de entidad, que sin embargo se

reducen a espacios de tiempo limitados lo que evitará que se genere polvo constantemente

producto de esta actividad

• Perforación: esta operación emite polvo con afección en el entorno cercano y al propio

operario

• Carga y descarga de materiales: esta operación causará impacto cuando se realice en

zonas cercanas a los posibles puntos de control

Generación de partículas suspendidas

Las partículas en suspensión provocadas por el movimiento de camiones en el camino de

servicio,. Los humos solamente serán los provenientes de los escapes de los camiones y de la

palacargadora y de los generados por la planta asfáltica

La actividad que genera mayor cantidad de material particulado es la voladura y en menor medida

las actividades de perforación, acopio, carga, transporte y acondicionamiento de los materiales en

la zona de acopio.

El efecto de la generación de partículas en la calidad de aire es temporal y dependerá de las

condiciones de ejecución del proyecto, principalmente durante la voladura.

Generación de gases: Este impacto se genera por la emisión de gases de combustión (CO, NOx, SO2 y HC) asociadas al funcionamiento de maquinaria y vehículos diesel (camiones, motoniveladoras, tractores, cargadores frontales, perforadoras hidráulicas, cisternas y volquetes) en las actividades de explotación de la cantera. Las emisiones de gases se dan a nivel del suelo (inmisiones) y son dispersadas por los vientos presentes en la zona.

Las actividades de voladuras generan también gases de combustión como: óxidos de nitrógeno

(NOx); óxidos de carbono (CO, CO2) y gases sulfurosos (SO2).

Dichos gases no serán permanentes, sino que se generarán inicialmente en determinado volumen,

se mantendrán durante un breve momento y se disiparán en forma de gases.

Este efecto será puntual y localizado al área de explotación con influencia principal sobre los

trabajadores, siendo el posible riesgo de tipo ocupacional.

Generación de Ruido y vibraciones

Los niveles de ruido son de importante intensidad aunque de corta duración y localizados principalmente en el área de explotación.



31

Igualmente el uso de maquinaria pesada y vehículos de carga generaran ruidos de intensidad baja a moderada.

Las emisiones de ruido pueden llegar a generar niveles de carácter molesto, que principalmente se originan en las siguientes actividades:

a) Uso de explosivos

La utilización de explosivos en las tareas de voladura generará ruidos y vibraciones que se

transmitirán en la región vecina. Los impactos causados por esta actividad son de carácter

negativo y de acción moderada. Esto se fundamenta por varios factores. Se realizará como

máximo una sola voladura por día (y si son necesarias voladuras secundarias) en un

horario fijo al mediodía, siguiendo un protocolo establecido previamente en un manual de

procedimientos en coordinación continua e información con los pobladores cercanos. a1) Protección en el manejo de explosivos

El manipuleo y uso de explosivos es realizado por personal capacitado e idóneo y de acuerdo a normas establecidas por la Dirección de Material Bélico (DIMABEL)

Las tareas se ejecutan bajo la supervisión de un responsable de la actividad

Los operarios fueron instruidos previamente al trabajo, sobre los riesgos potenciales de explosión,

Al transportar explosivos y detonadores a las áreas de trabajo, se utilizan los empaques y recipientes originales.

Las operaciones se suspenden en caso de proximidad de tormenta

Las tareas solo se ejecutan durante el día

Antes de efectuar una voladura se circunda una zona de seguridad con señalamientos audibles o visibles, o ambos, y se prohíbe el acceso a todo tipo de personal, hasta que haya pasado el peligro.

Antes de dar las señales audibles de voladura, se aseguran los explosivos de reserva, el personal, los vehículos y el equipo, a una distancia adecuada o bajo techo

Aplicación de retardadores y control de uso de explosivos b) Carga o descarga de materiales y tráfico del parque móvil: Las maquinarias y equipos a emplearse generaran ruidos y vibraciones con efectos muy locales que se serán atenuadas operando en horarios específicos que no signifiquen molestias para el entorno. El transporte generará ruido por la circulación de camiones y en general por el uso de motores de combustión interna.

Componente hidrológico:

Los riesgos de contaminación se pueden generar debido a derrames accidentales de combustibles, aceites, residuos contaminados, durante el movimiento de tierras Disminución de superficie de recarga de mantos freáticos: ya que al disminuir las

áreas verdes se reduce la superficie para permitir la infiltración del agua de lluvia Riesgo de alteración y contaminación de la napa freática: Los riesgos de

contaminación se pueden generar debido a derrames accidentales de combustibles, aceites, residuos contaminados, durante el movimiento de tierras para la habilitación de los cimientos .

Componente suelo

Ocupación del espacio fisico

La localización del emprendimiento implicaría la necesidad de ejecución de nuevas infraestructuras de conexión a las redes de servicios de abastecimiento (hídrico, eléctrico, telefónico e internet) y saneamiento existente, potenciando, sin embargo, las existentes lo que



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en forma particular y eventualmente en su conjunto implicara una incidencia ambiental particular asociada a la naturaleza de la misma. Los componentes naturales se verán impactados con baja intensidad en el predio, previéndose el mantenimiento de la poca arboleda existente - considerando que en el sitio ya existía un proyecto de las mismas características - excepto el corte de los netamente necesarios. En todo caso, la afección en el uso del suelo resulta puntual, sin que ello condicione o limite los usos que se continuarían realizando en las fincas colindantes. Respecto a la incidencia ambiental que supondrán los movimientos de tierra y extracción de material pétreo, cabe señalar que dadas las dimensiones los volúmenes que se moverán serán los necesarios y previstos

Ubicación de Depósito de materiales e Insumos Se prevé la implementación de una adecuada gestión ambiental, atendiendo a los aspectos relacionados con la circulación y accesos viales, la provisión de energía eléctrica y las medidas de seguridad e higiene laboral, tales como la provisión de instalaciones de servicios generales y sanitarios. Se capacita al personal obrero respecto al manejo ambiental en general, y en particular en lo relativo al almacenamiento y disposición de residuos sólidos.

Los sitios de depósitos de Equipos contaran con equipos de extinción de incendios y material de primeros auxilios.

Movimiento de tierra Esta actividad estará circunscripta al área específica de la cantera, y los impactos negativos serán poco significativos y mitigables. Las vías de entrada v salida de material se podrán realizar sin perjudicar áreas fuera de los límites de las instalaciones. Las emisiones de partículas a la atmósfera, causadas por el polvo originado en el Movimiento de tierra siempre que se cumplan con las medidas correctivas propuestas para mitigarlas

Destrucción de Suelo y Erosión

El movimiento de maquinarias, y las construcciones anexas, sumado a las características de los suelos del sector, provocara en mayor o menor grado destrucción del suelo superficial y erosión Incipiente en épocas de lluvia. Deberán tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible estos efectos.

Vertidos Accidentales

Se vigilaran y controlaran las condiciones adecuadas de trasporte, carga y descarga de materiales que se realizaran dentro del predio de construcción, a fin de no producir impactos negativos tanto en los componentes del medio natural, como en la seguridad vial y los intereses estéticos de la zona circundante.

Movimiento de maquinaria / incremento de trafico

Por el tipo de obra, el movimiento de maquinaria pesada, tendrá impactos negativos de baja intensidad y la calidad, y estabilidad de los suelos y en la conservación de las calles de acceso al emplazamiento. Mediante medidas de mitigación relacionadas con señalamiento adecuado y control de circulación y velocidad, el incremento del trafico de rodados y la eventual interrupción o interferencia de la circulación vehicular, no presentara riesgos ni molestias para la circulación en la zona y lo accesos viales a la misma, así como tampoco para la seguridad vial y peatonal.

7.4.2.2 IMPACTO SOBRE LA FAUNA Y FLORA

La remoción de la capa superficial del suelo, durante los trabajos preliminares de la preparación

del sitio (perforación, construcción de la rampa de acceso, plataforma de arranque, zona de

selección e instalaciones complementarias) genera el corte de algunas especies y una pérdida de

la cobertura vegetal.



33

Las emisiones de contaminantes atmosféricos podrían producir una alteración de los niveles

de calidad del aire que repercutiera en una degradación de la vegetación.

En cuanto a la fauna, el movimiento de tierra durante las actividades preliminares, la explotación

de material de roca y la presencia humana, generarán la pérdida de hábitats y el alejamiento de la

de la misma . Este efecto, unido al incremento de ruido (detonaciones o explosiones), influirá sobre

la avifauna, los pequeños mamíferos, siendo el efecto mayor sobre la fauna de pequeños

invertebrados sobre todo aquellos que se localizan sobre las áreas específicas de explotación.

7.4.2.3 CONTAMINACIÓN DE AGUAS Y DEL SUELO

Los únicos potenciales contaminantes serían restos de aceites, lubricantes varios, de los vehículos

y maquinas utilizadas los que constituirían un impacto negativo potencial sobre el recurso agua y

suelo. En cuanto a la alteración del suelo, será eliminado una mínima parte de la vegetación

autóctona (arbórea y arbustiva) para dar lugar a la infraestructura necesaria, cambiando la

aptitud del suelo.

7.4.2.4 RIESGOS DE ACCIDENTES

La posible afectación de la estabilidad de taludes y terrenos que podrían potencialmente ser

inestables es un riesgo común a todas las actividades extractivas, especialmente en la

perforación y voladura.

Sin embargo los riesgos potenciales de accidentes serán mínimos en el predio. En los caminos de

acceso, se producirán aumentos de tráfico por circulación de los camiones de carga.

Las actividades operativas en la cantera, como ser extracción, carga y transporte hasta los

sitios de utilización implican riesgos mínimos para la vida de los operadores.

La perforación de barrenos y las detonaciones para fracturar la roca generarán vibraciones, las

cuales pueden, bajo condiciones particulares, generar inestabilidad de taludes.

Como medida se ha contemplado la utilización de mano de obra idónea para los trabajos en áreas

y procesos que revistan peligro o riesgos a la seguridad y salud ocupacional

7.4.2.5 SALUD Y SEGURIDAD

La salud y la integridad se podrían ver amenazada por las actividades operativas de la cantera como ser los procesos de extracción e inhalación de gases de combustión y material)

particulado (afecciones respiratorias) incremento de los niveles de ruido (afecciones auditivas Sin

embargo, la empresa tomara las medidas pertinentes para minimizar ese riesgo. 7.4.2.6 GENERACION, MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS a) EFLUENTES LIQUIDOS

El servicio sanitario (área de administración): Esta conectado a un pozo ciego construido debidamente protegido, con tapa de seguridad de cemento y calzado en sus paredes laterales con materiales de mampostería plenamente garantizadas. Las instalaciones sanitarias para aseo personal se mantienen permanentemente en condiciones adecuadas de higiene.

Los residuos líquidos: Las aguas servidas y cloacales originados por la actividad antrópica, serán controladas por sistemas específicos mediante pozo ciego. En el supuesto de surgir un saturamiento de estos efluentes, existen mecanismos de control y evacuación mediante autofosas, realizadas por empresas particulares y/o la construcción de un nuevo pozo

Desague Pluvial: Todo el agua producto de la lluvia será canalizada siguiendo la pendiente del lugar.



34

b) RESÍDUOS SÓLIDOS

Los residuos sólidos Los residuos de este tipo ha producir por la actividad de explotación son principalmente el Material de Cobertura – material vegetal, suelo y el material producto de la operación de carga y descarga

Estos residuos serán utilizados en parte para estabilización de talud, reparación de caminos y recomposición de paisaje en la fase de abandono.

Disposición de basura domestica:

Serán retirados y dispuestos finalmente en el vertedero municipal. Los restos de comida del personal y otros deberán disponerse en contenedores con tapa, debidamente identificados y cerrados para evitar la intrusión de animales y evacuados antes de las 24 hs de su disposición. a los lugares habilitados por la Municipalidad, ya sea por sí o a través de un prestador de servicios autorizado

7.4.2.7 ALTERACIÓN DEL PAISAJE .

Como el proyecto es de tipo extractivo, el principal impacto será la alteración de las condiciones

naturales del relieve y traerá como consecuencia la ocurrencia de movimientos de suelo

rompiendo la homogeneidad paisajística del entorno.

.

Las principales actividades se corresponden con la de tratamiento de materiales, que se desarrolla

en instalaciones que comprenden diversos elementos artificiales discordantes con el entorno,

disminuyendo la calidad paisajística de la zona.

Durante el proceso de explotación de la cantera, ésta dispone de bancadas o frentes de

explotación de paredes subverticales, por lo que se produce un impacto visual moderado derivado

del frente de explotación

Un efecto secundario, pero importante de la modificación del relieve es la alteración de los

patrones de drenaje superficial tanto en la cantera como en las zonas de desmonte.

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8.0 PLAN DE GESTION AMBIENTAL

Programa de Mitigación En función de los impactos, se elabora un programa de medidas mitigatorias para minimizar los impactos negativos y potenciar los positivos de manera a posibilitar la sustentabilidad del Proyecto. Las acciones que provengan de estas medidas serán evaluadas a través del programa de Monitoreo y poder determinar en que medida es eficiente el Programa de Mitigación.

Los Programas de Mitigación contemplan:

I. SUB-PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL II. SUB-PROGRAMA DE EMERGENCIA Y PREVENCION DE INCENDIOS III PROGRAMA DE MEJORA PAISAJISTICA IV PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DE CONTINGENCIAS. Programa de Monitoreo de los Impactos Ambientales Se implementarán Programas de Monitoreo para asegurar y documentar que las acciones de mitigación se estén realizando conforme a la planificación. En caso de detectar un mal funcionamiento de los Programas de mitigación se deberán realizar las acciones correctivas a fin de alcanzar los objetivos

I. SUB-PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

El Plan de salud y Seguridad tradicionalmente se encarga de los trabajadores en todos sus aspectos destacando que la Constitución Nacional de la República del Paraguay en el Artículo 50 establece el derecho que toda persona debe ser protegida por el Estado de su vida, su integridad física, su libertad, su seguridad, su propiedad, su honor y su reputación; reconoce además en el artículo 93, el derecho de que todos los habitantes tienen a la protección y promoción de la salud. De igual forma se respetara el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el trabajo. señalada por el MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO. Dirección de Higiene y Seguridad Ocupacional. Año 1992

OBJETIVOS

OBJETIVOS GENERALES

Establecer medidas, acciones y normas de procedimiento con el fin de minimizar los riesgos

de accidentes Proponer un Plan de salud y Seguridad para el emprendimiento con la premisa de

asegurar un trabajo Seguro y libre de riesgos en todas las áreas

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Contar con equipos protectores adecuados para casos de emergencia

Contar con equipos y medicamentos de primeros auxilios.

Capacitar y entrenar al personal en cuanto al comportamiento que desarrollarán en

situaciones consideradas de riesgo Contar con los elementos de primeros auxilios, en caso de accidentes eventuales en el

trabajo.

MEDIDAS A IMPLEMENTAR

Uso de indumentaria y equipos tales como mascarillas, guantes, protectores auditivos, botas, gafas contra el humo de los vehículos, impermeables y otros, de manera a mantenerla seguridad y salud del personal



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Equipo de primeros auxilios Poseer un botiquín de primeros auxilios que este ubicado

en lugar accesible al personal operario

Horario de trabajo Los horas de trabajo estarán adecuados a los horarios de invierno y verano respetando horas y días de descanso. No se efectuaran ningún tipo de tareas por la noche.

Condiciones ambientales de trabajo: Son las circunstancias físicas que cobijan al empleado en cuanto ocupa un cargo en la organización.

Condiciones de tiempo: duración de la jornada de trabajo, horas extras, períodos de descanso, etc.

Condiciones sociales: Son las que tienen que ver con el ambiente o clima laboral (organización informal, estatus, etc.).

Seguridad perimetral: Como medida de seguridad perimetral la propiedad se encuentra alambrada de manera a evitar el ingreso de animales y personas extrañas a la cantera, estableciéndose un solo portón de acceso y salida para el producto extraído.

Accesos: Mejora y mantenimiento de accesos: Los caminos para garantizar la seguridad durante el tráfico de camiones y personal.

Carteles señalizadores: Los carteles indicadores de precauciones, seguridad deberán estar ubicadas en lugares estratégicos la entrada y salida de camiones deberán estar señalizadas adecuadamente para evitar accidentes adecuadas en los caminos y las diferentes áreas de trabajo, indicando el sentido de movimiento de camiones, estacionamiento, circulación de peatones, locales restringidos, zonas de riesgo, etc.

Capacitación Capacitar a los operarios en los diferentes aspectos y requerimientos de la

Cantera, de manera que el trabajo sea más calificado, productivo y a la vez más seguro desde el punto de vista de la integridad física ante cualquier actividad que implique peligro. Capacitar a los operarios en las acciones concretas que deben ejecutar en los casos de eventual emergencia

COSTO DEL PROGRAMA

El costo del programa debe ser incluido en los gastos operativos del proyecto

II. SUB-PROGRAMA DE EMERGENCIA Y PREVENCION DE INCENDIOS

OBJETIVOS GENERALES

Establecer medidas, acciones y normas de procedimientos con el fin de minimizar los riesgos de accidentes.

El programa de emergencia en caso de accidentes tiene como objetivo la implementación de normas y procedimientos para el adecuado desenvolvimiento del personal en casos eventuales de incendios.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Instalar un sistema de protección contra incendios. Establecer normas de procedimientos en la cantera. Implementar equipos protectores adecuados para casos de incendio y emanaciones de

gases Tóxicos producidos a causa de incendios. Instalar un sistema de alarma sonora para casos de accidentes. Contar con equipos y medicamentos de primeros auxilios. Capacitar a los técnicos que desarrollarán tareas consideradas de riesgo

ALCANCE

http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/clima/clima.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml



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El Sub-programa de emergencia y prevención de incendio abarcara todas las medidas y acciones de seguridad, fugas y derrames en las instalaciones, extendiéndose a toda la población que pudiera sufrir las consecuencias PLAN DE TRABAJO Se contará además con las siguientes instalaciones:

Sistema de extintores de incendio de agua y polvo químico para aquellas áreas donde los riesgos de accidentes y de generación de fuego sean mayores.

Contar con los equipos necesarios para casos de rutina y para los de emergencia. Estos

deben estar ubicados en sitios accesibles a los operarios en caso que se produzca una situación de riesgo.

Contar con botiquín de primeros auxilio y disponer de los numeras telefónicos de centros

de emergencia, Policía Nacional, Cuerpo de bomberos de la zona Instalación de carteles con las normas de seguridad industrial en los diversos lugares de la

planta. Se instalarán carteles indicadores de peligro en los sitios que fueran necesarios. También se deberá considerar la capacitación de los operarios en los diferentes aspectos y

requerimientos de la cantera sobre todo desde el punto de vista de la integridad física ante cualquier actividad que implique peligro.

PROCEDIMIENTO GENERAL Iniciar acción de control de la situación dando la alarma correspondiente, cortar la energía

eléctrica Evacuación de las Personas. Informar a los organismos de socorro. Usar los extinguidores de fuego y combatir el foco si fuese seguro hacerlo. Establecer puesto de comando. Coordinar las acciones con los grupos de apoyo. Proceder a apagarlo solo o con ayuda de

los empleados únicamente si se esta convencido que el fuego, por su magnitud, no representa una amenaza mayor.

No combatir el fuego no ser que se pueda hacer desde una posición segura. Cuando se procede a la extinción con extintores de polvo químico seco o anhídrido carbónico, se debe hacer desde una distancia tal (aproximadamente a 4 o 5 mts del fuego) que la sustancia extintora llegue al borde del fuego mas próximo al operador, sin mucha fuerza

Evaluación constante. Atención a los medios de comunicación. COSTO DEL PROGRAMA

El costo del programa debe ser incluido en los gastos operativos del proyecto

III PROGRAMA DE MEJORA PAISAJISTICA

Se tiene previsto un programa de mejoramiento paisajístico como una medida de atenuar la degradación ambiental dentro de la finca y su entorno inmediato.

Aun no ha sido definido con cual o cuales especies se realizara la arborización siendo los mas aconsejables los de rápido crecimiento y de un especial atractivo visual

OBJETIVOS:

Integrar el complejo al entorno a través del desarrollo y ejecución de mejora paisajística con la arborización de especies ornamentales y/o nativas dentro del predio del mismo

REQUISITOS



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Preparación de los planes de plantación, la elección de especies, la entrega y manipulación de las plántulas, la plantación propiamente dicha y los cuidados culturales correspondientes.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Este programa es del tipo continuo y ya se está implementando.

COSTOS DEL PROGRAMA

Los costos del Programa son incluidos en los gastos operativos del proyecto

IV. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DE CONTINGENCIAS.

a) Riesgo es el peligro presentido, y debe ser entendido en función de dos parámetros

principales: la probabilidad de ocurrencia del fenómeno y las pérdidas socioeconómicas asociadas.

OBJETIVO

Minimizar la probabilidad de ocurrencia de los fenómenos sobre la base de una correcta

gestión y buena praxis, basados en dos aspectos fundamentales: la previsión y la

prevención.

REQUERIMIENTOS BASICOS

La previsión implica identificar los sitios donde podrán producirse accidentes (previsión

espacial) y las condiciones y circunstancias para la ocurrencia de los procesos

(definición temporal).

La prevención define las medidas pasibles de ser adoptadas para inhibir la generación de

accidentes, reducir sus magnitudes o atenuar sus impactos, actuando sobre el medio

y/o la propia población.

b) Contingencias

El plan de contingencias se define sobre la base de los riesgos identificados que supongan un

mayor impacto sobre la integridad física de los trabajadores y seres humanos que por algún

motivo estén presentes en el sitio de trabajo o cerca de él, y puedan ser afectados por la

ocurrencia de un evento de fuerza mayor.

OBJETIVOS

Reducir las afectaciones al medio ambiente y otros recursos producto de la ocurrencia de

este tipo de eventos;

Reducir al máximo posible los daños a las instalaciones físicas y demás componentes de

la infraestructura existente.;

Permitir un rápido control de cualquier situación de emergencia que pueda

presentarse durante la operación del Proyecto.

El plan de contingencias se enfoca en los siguientes ítems:

a) Fugas de combustibles y lubricantes: detección de la fuga – control del derrame

– absorción y/o adsorción del derrame mediante arena – recolección de la arena

contaminada – carga y disposición en el sitio indicado (vertedero local o

departamental) de acuerdo a la normativa vigente.



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b) Accidentes laborales: detención inmediata de actividad – socorro al personal herido –

prestación de primeros auxilios y dar aviso a sanidad y policía local – restauración del sitio

donde ocurrió el hecho y evaluación de la peligrosidad a futuro. Definición de nuevas

acciones correctivas o preventivas.

c) Daños por vibraciones: detención de operaciones de voladura ante denuncia o aviso

formal – fiscalización del daño producido – diseño de un plan específico de

remediación o restauración del bien afectado – replanteo del plan de voladuras

(disminución de la malla y volúmenes de explosivos a utilizar).


Este programa es del tipo continuo y ya se está implementando.

COSTOS DEL PROGRAMA

Los costos del Programa son incluidos en los gastos operativos del proyecto.

8.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Monitorear los diferentes procesos, sobre todo los referentes a efluentes líquidos cloacales

y vertidos de basuras y desechos así como el Control y mantenimiento de las vías de

acceso y eventual gestión ante las autoridades competentes, públicas o privadas, a

desarrollar políticas conducentes en mejorar la calidad de las mismas PLAN DE TRABAJO A continuación se presentan un conjunto de medidas de control que serán realizadas y que constituyen los planes de control del proyecto Minero

FACTOR

IMPACTADO

CONTROL

Agua superficial

Control periódico visual de los sitios de depósitos de estériles

Control del vertimiento de contaminantes al drenaje inmediato por incorporación de sólidos disueltos Control de los taludes de protección y las canalizaciones

Control periódico visual de las piletas de decantación de sólidos disueltos y su limpieza

Suelos

Control de que las zonas a recuperarse sean identificadas y recuperadas

Control de que en esas zonas solo se almacene suelo fértil

Monitoreo de los desechos sólidos y efluentes

Infraestructura vial control del estado de las señalizaciones colocadas para avisar de la existencia de tránsito pesado

Control del buen estado del acceso al predio

Topografía

Control del estado de los mojones y de la zona de explotación

Verificar que el piso de la cantera drene en todos sus puntos por gravedad al drenaje inmediato

Controlar que el frente de cantera no supere los 4 a 5 m de altura

Manejo de destape y de estériles

Control de que los materiales estériles y el suelo fértil se almacenen en formas eparada y en los lugares previamente establecidos

Paisaje

Control de que los árboles que sirven de pantalla de la forestación si son cortados se renueven en forma inmediata, así como por mantener su estado e integridad

Control que los depósitos de estériles y de suelo fértil se dispongan en los lugares

indicados

Riesgos de accidentes en la cantera

Mantener los carteles sobre los caminos de accesos

Señalizaciones de Precaución por la salida de camiones pesados.

Señalización de Peligro por el uso de explosivos

Botiquín para primeros auxilios en lugar visible y accesible

Inspección visual de letreros y defensas

Identificación de señales de falla.

Inspección de crestas y orillas.

Inspección visual de los taludes

Registro fotográfico: periódicamente se tomarán fotografías desde distintos ángulos,

de tal manera de registrar el avance de la explotación, de las tareas, carga y



40

Explotación Extracción del recurso

voladura, acopio, dragado de drenes y mantenimiento de equipos.

Monitoreo de acopio de suelo en pilas y su colonización por vegetación: este monitoreo consta de un registro fotográfico que permita observar la

evolución del acopio de suelo en zona de escombreras, así como también del crecimiento de la vegetación implantada sobre la misma, para verificar el control de erosión.

Control de la evolución del proceso de crecimiento de la vegetación herbácea, documentado con fotografías.

Cierre y abandono

Monitoreo del proceso de abandono: monitorear el retiro de la

maquinaria y la infraestructura, el estado final de la cerca perimetral y cartelería, y el estado final del sistema de drenaje.

Una vez realizado el cierre de la cantera, se monitoreará el proceso de recuperación,

fotografiando la ejecución del Plan de abandono y cierre.

Tareas de recuperación

Controlar que las tareas de limpieza general del predio se efectúen regularmente y de

acuerdo a lo establecido

Control de que en las zonas donde no se trabajará mas se inicien las tareas de regeneración del tapiz vegetal

Control de que a medida que se abandona un frente de cantera, no queden trozos facturados en el mismo, e inicio de las labores de planización, para que el frente pierda su verticalidad (rellenado con los estériles y luego con el suelo fértil en la parte superior)

Cuadro Nº: 16


Desde el inicio de la operación.de cierre y abandono

PLAN DE CIERRE Y DE RECUPERACION

Una vez que la cantera cesa sus operaciones los problemas ambientales, sanitarios o de seguridad no se terminan y al disminuir o desaparecer el control de la empresa que se ocupaba de la cantera, el lugar queda sin vigilancia dando lugar a diversos tipos de riesgo para la población local.. Terminada las extracciones. a menudo acaban usándose como rellenos "sanitarios" o simples basureros. Debido a ello estos lugares difícilmente adquieren valor inmobiliario y por lo tanto permanecen desocupados por cierto tiempo luego del cierre.

Al quedar ociosos pueden transformarse en escenario de invasiones provenientes de las comarcas vecinas, poblándose de familias marginadas que en muchos casos se dedican al reciclado informal de la basura y, en consecuencia, agravándose la situación ambiental, pues los recicladores suelen transportar una parte de la basura urbana a sus zonas de residencia con el objeto de seleccionar los productos comercializables y descartar localmente aquello que no tiene utilidad. A lo cual se agrega que los nuevos barrios o asentamientos a menudo carecen de sistemas de saneamiento y de recolección de residuos domiciliarios, haciéndose aun más crítica la situación. Debido a la proximidad urbana y a la falta de controles, las canteras abandonadas son utilizadas en muchos casos para el vertido de los residuos líquidos de las fosas sépticas domiciliarias y deshechos líquidos y sólidos de las industrias vecinas. Este carácter de receptáculo de desechos urbanos que tienen las canteras abandonadas los transforma en focos de elevada insalubridad para la población circundante. Muchos se vuelven criaderos de insectos o de roedores y lugar de merodeo de los animales domésticos que de esa forma se vuelven agentes trasmisores de organismos patógenos. Las canteras abandonadas son también frecuentadas por niños y adultos, que a veces incluso se bañan en las lagunas que en ellas se forman, con los riesgos sanitarios y de seguridad imaginables. Para evitar esto es necesario asegurar que los sitios de canteras sean rehabilitados al terminar la fase operativa En la fase de rehabilitación luego del cese de las operaciones, es importante que se integren todas las medidas y estrategias con las políticas de gestión tanto de la cantera como de las cuencas a las que éstas pertenecen.



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Para poder iniciar una rehabilitación sistemática se requiere un plan específico que promueva la recuperación y voluntad política para llevarlo a cabo. El objetivo es que la cantera se rehabilite a una condición que sea segura, ambientalmente estable y compatible con las tierras adyacentes.

Se supone que la extracción de un recurso mineral es un uso pasajero de la tierra y que luego de realizada ésta debe volverse el terreno a una condición estable apropiada para el uso que se pretende darle después de terminada la actividad. El resultado final debe ser coherente con la aptitud del suelo antes de las operaciones y beneficiar a la comunidad

ALCANCE

Objetivos básicos de la rehabilitación son:

(1) Seguir un plan bien definido, aunque flexible, con objetivos a corto y largo plazo (2) La superficie debe ser rehabilitada a una forma estable y permanente armonizando con las características de la zona 3) Revegetación En fase de abandono la revegetación del predio será de manera espontánea. De todas maneras se puede, en algunas zonas, realizar la siembra de árboles de acuerdo al uso final del predio (4) El objetivo a largo plazo debe ser proporcionar una cobertura vegetal permanente, auto-sostenible y/o productiva (5) Durante el proceso de rehabilitación se debe prevenir la erosión acuática y eólica, así como los focos de aguas estancadas o de otro tipo que contengan organismos patógenos y que puedan representar un riesgo sanitario. 6) Relleno de excavaciones El estéril con el cual se forman las escombreras será utilizado para rellenar las excavaciones y reconstituir parcialmente la topografía, siempre y cuando esto sea posible, 7) Redistribución del suelo acopiado (fase de abandono) El suelo que fue acopiado durante la fase de operación se redistribuirá sobre aquellas zonas de la cantera donde se tenga interés que las especies vegetales herbáceas se desarrollen. El piso de la cantera está compuesto únicamente por roca fresca que impide el desarrollo de la vegetación herbácea

A pesar de que cada sitio es único y característico, el logro de estos objetivos generales implica eliminación de taludes y declives pronunciados, regularización de la topografía de fondo y lateral, redistribución de las pilas de sobrantes, cobertura de la superficie con suelos vegetales donde corresponda, eliminación y/o desinfección de aguas estancadas y plantación de vegetales apropiados al lugar en cuestión.

REQUERIMIENTOS

Los requerimientos básicos que se deben cumplir para la ejecución del Plan de Cierre en términos generales son:

1. Comunicación a las autoridades competentes de la ejecución del Plan. 2. Desmontar, trasladar y proteger todas las estructuras sobre y bajo tierra. 3. Limpieza del sitio a un nivel que proporcione protección ambiental a largo plazo. 4. Restauración de áreas intervenidas. 5. Presentación del informe de Abandono a la entidad correspondiente. 6 Seguimiento de la efectividad de las medidas.

Uso Final del Predio

Luego de proceder a desmantelar las instalaciones y al acondicionamiento de las superficies resultantes, las cuales serán susceptibles de admitir diversos usos.

No está definida ninguna actividad luego de abandonada la cantera. Luego de la recomposición quedará como relicto de la minería una depresión que albergará agua y el resto del pedimento minero se integrará perfectamente al paisaje de la región.


Desde el inicio de la operación de cierre y abandono



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9.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se llega a los siguientes puntos concluyentes:

Analizado los resultados de la valoración de los impactos, se han encontrado impactos negativos debido principalmente a las actividades propias que contempla una explotación de esta naturaleza

Considerando que la actividad extractiva e irreversible de un recurso no renovable como el

que nos ocupa, componente de un ecosistema natural integrado, aumenta la necesidad de

un manejo sustentable permitiendo el beneficio de las comunidades humanas que integran

el lugar y asegure la conservación de la naturaleza

La implantación del proyecto es correcta considerando su localización y accesibilidad asi como su cercanía a los centros de consumo. La ejecución del mismo no ocasionará ningún cambio sustancial en el entorno inmediato.

La buena disposición final de residuos y efluentes productos de la actividad antropica para un núcleo humano como el que ocupa, resulta de fundamental importancia en cuanto a los efectos sobre el medio ambiente e igualmente de no ser a las consecuencias sociales repercutirán en todo la comunidad

El proyecto resulta beneficioso para la zona teniendo en cuenta que los impactos negativos generados serán atenuados mediante medidas mitigatorias adecuadas, y la vigilancia y monitoreo permanente de los mismos..

Todo el emprendimiento se adecua a las normas legales ambientales vigentes, asi como a las Ordenanzas y Resoluciones del Municipio, a la ley 836/80, Código Sanitario, Ley de Minas y demás disposiciones que rigen la materia..

El proyecto tiene un efecto positivo en el aspecto socioeconómico, por la estructura que posee y la posición estratégica de su localización, por lo que es considerado una fuente importante de desarrollo y dinamización de la economía local y prestación de servicios en el municipio

Evaluar el proyecto en sus distintas etapas para ir conociendo el comportamiento real y efectivo sobre el medio ambiente. servirá para hacer los ajustes necesarios, en casos se requiera.

Cumplir con el Programa de Monitoreo.

Dar cumpliendo con todo lo relacionado a los aspectos de seguridad capacitando al personal que labora en la obra con la finalidad de evitar actos y condiciones inseguras que puedan causar accidentes fatales.

Realizar simulacros de emergencias por lo menos una vez en la etapa operativa para comprobar y corroborar el grado de efectividad del Plan de Contingencias en la confrontación de un incendio y/o situación de emergencia

Tomar en cuenta el Plan de Contingencias y los programas señalados para el mejor desenvolvimiento de las operaciones, en casos fortuitos y accidentes que puedan ocurrir.

Realizar el buen manejo de los desechos sólidos y líquidos, productos de las operaciones dentro de las instalaciones.

Identificar la aparición de impactos no identificados o revisar la magnitud asignada a los mismos

El Proyecto no presenta impactos graves e irreversibles que afecten al medio ambiente. Los impactos más relevantes que se deben atender adecuadamente corresponden a los siguientes aspectos.

Voladuras con explosivos Presencia del área de cantera

Estos aspectos han sido considerados a nivel del Proyecto con medidas de mitigación que prevén su minimización a niveles razonables



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10.0 BIBLIOGRÁFIA

BANCO MUNDIAL (1991) Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volúmenes I, II y III.

Washington.

CDC (1990) Áreas Prioritarias para la Conservación en la Región Oriental del Paraguay. Centro

de datos para la Conservación. Asunción.

Censo de Población y Vivienda (1992) Secretaría Técnica de Planificación. Presidencia de la

República.

DELIO ORUÉ (1993). Tesis de Maestría en Geología. Universidad Estadual de Sao Paulo.

IDEA. Guía de Derecho ambiental del Paraguay 201 p.

MAG (1993) Plan Maestro del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Paraguay

(SINASIP). Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre. Asunción.

DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICAS, ENCUESTAS Y CENSOS. Secretaria de

Planificación, Presidencia de la República del Paraguay. Censo Nacional de Población y

vivienda. Asunción - Paraguay.

LIBRO DE CONSULTA PARA EVALUACIÓN AMBIENTAL. Volumen 1, II y III. Banco

Mundial. Departamento de Medio Ambiente. 1992. Washington. EE.UU.

ATLAS CENSAL. República del Paraguay, Presidencia de la República, Secretaria técnica de

Planificación, Dirección de Estadística, Encuestas y Censos. Paraguay. 1993. MEZA SÁNCHEZ, Sergio, Higiene y seguridad industrial. Editorial ALFAOMEGA. Año 1998

DINAMA – DINAMIGE – UNESCO – PNUMA (1994). Contribución para el Establecimiento de las Directrices Básicas para la Evaluación y Mitigación de Impactos Ambientales para Explotaciones Mineras

UNESCO – UNICAMP –PNUMA. Volumenes I y II.Aspectos Geológicos de Protección Ambiental (1995)

CONSULTORES RESPONSABLES POR EL ESTUDIO

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LIC. RICARDO MONTEFILPO MARIA T. GALEANO DE MONTEFILPO Reg. Consultor Nº:I-433 Reg. Consultor RNVS Nº: 356

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