CONDICIONES EN LAS QUE SE ESTÁ DANDO LA RESOCIALIZACIÓN DE LOS DESMOVILIZADOS EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO META

DESDE LOS AÑOS 2002 Y 2012.

Jorge Peña Bryan Gonzales Cristian GutiérrezJorgebu_@hotmal.com bagg_2012@live.com cristian.gutierrezp@hotmail.com

Resumen

Introducción: el proyecto consiste en indagar el proceso de resocialización que lleva a cabo el gobierno con las personas desvinculadas de los grupos armados al margen de la ley en el municipio de Villavicencio Meta durante los años 2002 y 2012.Metodología: estudio cuantitativo-descriptivo en el que se llevó a cabo las estadísticas del proceso de desmovilización. Resultados: En el país se ha enfrentado una problemática desde hace más de 50 años, en la que la violencia ha acogido a más 20.000 personas que están usando las armas para combatir en contra del Estado, los procesos de desmovilización han sido muy efectivos ya que el gobierno se ha encargado de que más de 40.000 desmovilizados retomen la vida de un civil común. Conclusiones: Teniendo en cuenta la información obtenida nos dimos cuenta que solo existen estos programas en cuatro partes de Colombia entre ellas Villavicencio meta, deberían existir más programas de estos, dar más importancia a este tema ya que estas personas tienen derecho a una segunda oportunidad ya que todos nos equivocamos y ellos no son la excepción.

JEL: C16

Palabras claves: Desvinculados, Ley de reparación, Ley de víctimas, Paramilitarismo.

CONDITIONS UNDER WHICH IS GIVING RESOCIALIZATION OF DEMOBILIZED VILLAVICENCIO IN THE MUNICIPALITY OF GOAL

FROM THE YEARS 2002 AND 2012.

Abstract

Introduction: the project is to investigate the process of resocialization holding the government to people unrelated to armed groups outside the law in the town of Villavicencio Meta during 2002 and 2012. Methodology: quantitative - descriptive study which was carried out statistics demobilization process. Results: In the country has faced a problem for more than 50 years ago , where violence has hosted over 20,000 people using weapons to fight against the state , demobilization processes have been effective since the government has been responsible for more than 40,000 demobilized resume the life of a common civil . Conclusions: Given the information obtained , we realized that we are only these programs in four parts of Colombia including Villavicencio goal , there should be more programs of these , give more importance to this issue and that they

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are entitled to a second chance and that everyone makes mistakes and they are no exception .

JEL : C16

Keywords : Dissociated , Repair Act , Act victims Paramilitarism.

INTRODUCCIÓN

La investigación será dirigida hacia todo el proceso que los diferentes entes públicos han llevado a cabo con las personas desvinculadas ya que la sociedad no los ve con buenos ojos, pues piensan que pueden retornar a la vida insurgente y hacer atrocidades o que por mas arrepentidos que estén no merecen ser perdonados. Desde el punto de vista social trae inconvenientes, porque los desvinculados se sienten rechazados por la sociedad civil y en algunos casos remontan las armas y siguen delinquiendo poniendo en peligro la seguridad de las personas. Pero también son amenazados por otros grupos armados al margen de la ley o por fuerzas paraestatales por haber dejado la vida armada y en muchos casos son asesinados. Por esto el gobierno les ofrece apoyo y protección, pues, al querer salir abandonar las armas le están haciendo un favor al municipio de Villavicencio contribuyendo al desarrollo del mismo.

Teniendo en cuenta que el Meta ha sido uno de los departamentos que permanentemente ha tenido grupos armados al margen de la ley como son en este caso las farc (fuerzas armadas revolucionarias de Colombia) se hace necesario realizar un estudio teniendo como enfoque la ciudad de Villavicencio para conocer de manera general las farc en su ser y hacer de manera que en conjunto se pueda construir una visión general ante las personas que pertenecieron a las filas de las farc que ahora son llamados desvinculados.

Construir identidad no es sencillo pero se puede motivar desde el programa. La construcción de una entidad en la medida que se involucre a todos en la vida misma y de los desvinculados. tener conciencia de quienes son y donde están es el primer paso para la identificación de una memoria histórica y una identidad actual que permita poner de manifiesto los principios de los seres humanos que de una u otra forma constituyen y hacen parte de la sociedad villavicenses.

Por lo anterior se justifica realizar un proceso de investigación con la participación de las personas desvinculadas que permita alcanzar los ideales mencionados y construir identidad garantizando la integración de los desvinculados, estudiantes, jóvenes, personas de la tercera edad, etc. en un compromiso por la defensa de los principios morales.

Este proyecto recibe gran importancia en primer lugar exige revisión exhaustiva del horizonte que permita establecer la coherencia, pertinencia, permanencia de los distintos componentes en relación con el ser y hacer de la comunidad de los desvinculados.

En segundo lugar proporciona un acercamiento a la realidad, una base un diagnostico eficaz que permita tener más claro el punto de vista ante los desvinculados.

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En tercer lugar permite la elaboración de una visión de totalidad que le facilite el conocimiento de los programas de carácter municipal.

Por último y no por eso de menor importancia, el proceso de investigación que permita a los habitantes de esta zona ampliar su propia visión a los desvinculados, una visión más integral e integradora tanto en lo teórico, práctico como en lo espacio y temporal, generando mayor sentimiento de solidaridad entre todos en concreto que confórmanos la comunidad villavicense.

El interés en la realización de este proyecto es eminente educativo y formativo. Se prevé para los habitantes la adquisición de conocimientos para investigar esto es; observar, analizar, visualizar, caracterizar, sintetizar tanto experiencias como los conocimientos previos y nuevos durante todo el proyectó. Esto solo será posible mediante el trabajo en equipo, organizado y sistemático que posibilite aprender la realidad desde y atreves de conocimiento para generar transformación en lo personal, en lo pedagógico y también en lo social.

MARCO CONTEXTUAL

El trabajo de investigación será desarrollado en el municipio de Villavicencio Meta en especial con la fundación Encuentros que por su seguridad y la del grupo de investigación no es posible dar su ubicación, debido a que esta fundación trabaja con personas que han desertado de los grupos al margen de la ley y buscan su incorporación a la vida civil.

Es la única fundación que trabaja con estos grupos en el municipio de Villavicencio, ciudad capital del departamento del Meta, ubicada en el piedemonte de la cordillera oriental  cuenta con una población urbana de 407. 977 habitantes en 2012. Presenta un clima cálido y muy húmedo, con temperaturas medias de 27 °C.  La ciudad se encuentra a 86 kilómetros al sur de la capital de Colombia, Bogotá, a dos horas y media por la Autopista al Llano. De momento la consolidación de Villavicencio como Área Metropolitana está descartada, de ser posible la integraría los municipios de Acacías, Cumaral y Restrepo.

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Mapa de Villavicencio meta

Desde agosto de 2002 y hasta enero de 2010 se han desmovilizado 52.403 personas, 31.671 procedentes de grupos paramilitares que dejaron las armas de manera colectiva, y 20.732 miembros de grupos guerrilleros y paramilitares que se desmovilizaron individualmente. Según información de la Policía Nacional, entre el año 2001 y el mes de diciembre de 2009 han sido capturados 5.890 desmovilizados y han muerto 2.210.

La Resolución Ministerial 0722 del 25 de mayo de 2001 creó el Grupo para el Programa de Atención Humanitaria al desmovilizado del Ministerio de Defensa Nacional.

El Decreto 128 del 22 de enero de 2003 reglamentario de la ley 418 de 1997 en materia de reincorporación a la sociedad civil, entre otros aspectos que atañen a este Programa, fija el procedimiento de la primera fase de la desmovilización; de conformidad con su artículo 1º, la política conducente a desarrollar el programa de reincorporación a la sociedad y los beneficios socioeconómicos reconocidos será fijada por el Ministerio del Interior y de Justicia en coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional; define la conformación del Comité Operativo para la dejación a las armas CODA y establece sus funciones; advierte la competencia exclusiva del ICBF frente a la atención especializada requerida por los menores desvinculados del conflicto armado.

El Decreto 2767 de 31 de agosto de 2004 reglamentario de la Ley 418 de 1997 en materia de beneficios económicos, por colaboración eficaz por parte de los nacionales colombianos, que individualmente y por decisión voluntaria, abandonen sus actividades como miembros de los grupos armados organizados al margen de la ley, y hayan demostrado, a criterio del Gobierno Nacional, su voluntad de reincorporarse a la vida civil con la connotación de ser certificados por el Comité Operativo para la Dejación de las armas CODA.

Este decreto desarrollo, uno de los objetivos del Ministerio de Defensa Nacional, cual es “Ejecución de políticas que logren incentivar mediante el ofrecimiento de beneficios económicos la entrega de cualquier clase de material de guerra, intendencia, comunicaciones o cualquier otro elemento que facilite a los grupos armados al margen de la ley el desarrollo de actividades ilícitas, así como el suministro voluntario y espontáneo de información por parte de aquellas personas que se acojan al programa de desmovilización y reintegración social a la vida civil del Gobierno Nacional”.

DATOS Y VARIABLES UTILIZADAS

El diseño de datos se elaboró de acuerdo a las estadísticas que publicaron durante ese lapso de tiempo con los programas que se estaban desarrollando en Villavicencio para efectuar estos casos y conocer en qué condiciones estaban y que cifra de trabajo social, psicológico y moral debían utilizar para el proceso de reintegración en los desmovilizados.

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Programas como Participante Activo – PA que es un desmovilizado que está participando del proceso de reintegración y que ha asistido a alguna actividad programada por la ACR en los últimos 3 meses previos al mes de análisis y La Secretaria de Gobierno Distrital, a través del Programa de Atención al Proceso  Desmovilización y Reintegración (PAPDRB), enfoca sus esfuerzos en: Gestión local, brindando acompañamiento a excombatientes, sus familias y la comunidad de acogida en las localidades de la ciudad donde se concentra la mayor cantidad de población en proceso de reintegración, además de datos encontrados en el ICBF.

Para el diseño del análisis de los datos se utilizaron tortas y tablas de frecuencias que fueron adquiridas a través de las fuentes consultadas para el desarrollo de esta investigación.

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METODOLOGÍA

La base la información se llevó a cabo a través de la observación la información obtenida de los programas desarrollados en el municipio de Villavicencio meta.

Participante Activo – PA es un desmovilizado que está participando del proceso de reintegración y que ha asistido a alguna actividad programada por la ACR en los últimos 3 meses previos al mes de análisis. En este mapa se presentan la cantidad de PA de marzo 30 de 2008 (activos desde febrero a abril) Total 31.196 PA en Colombia de estos 502 PA no tienen un departamento definido.

Entre el 1 de agosto de 2002 y el 31 de marzo de 2008, donde 46.913 personas manifestaron su voluntad de desmovilizarse o desvincularse de un grupo armado ilegal.

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A 31 de marzo de 2008, 31.196 personas mayores de edad son participantes activos del proceso de reintegración.

Durante este periodo, 15.242 personas que pertenecían a grupos armados ilegales, manifestaron individualmente su voluntad de desmovilizarse. 9078 personas hacían parte de las FARC. Actualmente hay un promedio de 10 desmovilizaciones diarias, en su gran mayoría provenientes de las FARC.

Entre el 2003 y el 2006, otras 31.671 personas se desmovilizaron colectivamente de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) y de otras organizaciones ilegales paramilitares, luego de la culminación de los diálogos de paz en el 2006.

A 31 de marzo de 2008, un total de 18.825 personas se matricularon en programas académicos, 7.937 en formación para el trabajo y32.374 se encontraban vinculadas al régimen de seguridad social en salud.

La ACR ha firmado 24 alianzas con el sector privado. Además, ha suscrito acuerdos de cooperación con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), OEA Trust for the Américas, Microsoft y la Unión Europea, entre otros.

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PROGRAMA ENCUENTROSC

AR

AC

TE

RIS

TIC

AS

El programa inicio en el año 2005 al servicio de personas desvinculadas cuyo objetivo es: el restablecimiento de derechos y reintegro familiar, este programa cuenta con un cupo de 45 menores de edad.

En el momento que cumplen los dieciocho años de edad pasan a la ACR(Agencia colombiana para la reintegración) donde evalúan si tienen las habilidades necesarias para enfrentarse con el mundo ya que han pasado por una situación física y emocional difícil, ya que muchas veces no están preparados para enfrentarse con el día a día.

En la ACR tienen más libertad ya que les permite tener un mayor acercamiento con el mundo. A estas personas se les asigna un dinero para su sostenimiento, pero deben seguir asistiendo a los talleres psicosociales, de lo contrario se le abrirá un proceso legal, teniendo en cuenta que estos individuos no han cumplido con las leyes establecidas en la constitución política de Colombia por lo tanto han cometidos crímenes de lesa humanidad.

PROGRAMA ENCUENTROS

PE

RT

INE

NC

IA

En Colombia es claro que a todos los seres humanosLes debemos respetar sus derechos por esta razón programas como encuentros Restablece los derechos a estudiar, a tener un control médico, psicológico, la ubicación de su familia biológica y hacen talleres como pintura, música y deporte con el fin de que tengan en lo mayor posible una vida como la llevaban antes de haber pertenecido a grupos alzados en armas.

EF

ICA

CIA

El objetivo propuesto se ha cumplido con eficacia ya que muchas de las personas que han llegado a este programa en busca de ayuda para reinsertarse a la vida civil han cumplido con las normas exigidas en este proceso.

Tal vez no todas las personas que llegan a este programa se quedan pero si gran parte de estos, ya que quieren cambiar su vida y no seguir haciendo más daño a la sociedad.

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RESULTADOS

El proceso de reintegración en nuestro país se ve enfrentado a una serie de retos sociales, económicos y políticos que varían de región a región, por lo que es importante entenderlos y hacerles frente de una forma eficaz mediante el diseño de políticas adecuadas para los municipios y departamentos receptores de estos colombianos que abandonaron las armas.

Para la orientación adecuada de las estrategias regionales de reintegración, la Agencia Colombiana para la Reintegración realiza estudios socioeconómicos y políticos que contextualizan las dinámicas regionales. Estos análisis facilitan los procesos participativos para la formulación, implementación y seguimiento de los planes regionales de reintegración y fortalecen el proceso de inclusión de la política de reintegración en los planes de desarrollos departamentales y municipales.

El papel de la sociedad civil y la empresa privada.

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Fuente: Programa de la desmovilización en Colombia.

CONCLUSIONES

De acuerdo con lo observado en los resultados obtenidos se concluyó que los objetivos planteados inicialmente en este trabajo de investigación fueron cumplidos. El objetivo general consistía en indagar el proceso de resocialización que lleva a cabo el gobierno con las personas desvinculadas de los grupos armados al margen de la ley en

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el municipio de Villavicencio meta durante los años 2002 y 2012. Este objetivo si se llevó a cabo como se muestra en todo el proceso de investigación.

Dentro de los objetivos específicos para esta investigación, se identificó las entidades públicas y privadas encargadas de la implementación de programas para la resocialización de los desvinculados en el municipio de Villavicencio meta. Mediante entrevistas fue posible conocer el único programa legal que existe en esta zona.

También logramos tener un mayor acercamiento con el programa, saber cuáles son sus objetivos, cuál es su misión y visión. Y como es el proceso que se lleva acabo con estas personas, teniendo en cuenta que no es fácil para ellos ni para sus familiares todo lo que ellos han tenido que vivir por haber pertenecido a grupos armados al margen de la ley.

Con respecto al programa ha sido efectivo ya que muchas de las personas que pertenecen a grupos armados han buscado ayuda y se han reinsertado a la vida civil llevando satisfactoriamente el proceso hasta su punto final.

Los resultados señalan que el gobierno ha llevado un buen proceso con estas personas permitiéndoles tener una vida digna con la única condición de que realmente quieran cambiar y no volver hacerle daño a la sociedad.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

RESTREPO, Elvira María (2011), La desmovilización de los militares en Colombia, Colombia.

“retomo la palabra” fue escrito por algunos desmovilizados de Colombia. NUSSIO, Enzo (2012), La vida después de la desmovilización, Colombia.

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