Iniciativa financiada por el Ministerio de Educación en conjunto con el Instituto Nacional de la Juventud

Manual elaborado por la Comisión de Proyectos Invierno 2011

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INDICE Pág.

Proyecto Desarrollo Local, una respuesta frente a un Chile Centralizado 3

Diagnóstico Comunidad 6 a) Datos Demográficos b) Datos Equipo TVUC

Situación general 9

Objetivos 10 a) Objetivo General b) Objetivos Específicos

Metodología del Proyecto 11

Destinatarios 11

Ejecutores 12

Implementación a) Recomendaciones y consideraciones generales previas a la implementación b) Conceptos previos que debes manejar - Casa a casa - Camioneta - Informe por comunidad - Caravana Cultural - Caravana Salud c) Etapas y actividades del Proyecto Desarrollo Local - Esquema 1: Calendario de Etapas y actividades (programación recomendada) d) Descripción Diagnóstico - Relleno de Fichas - Esquema 2: Tabla Resumen recopilación información local - Elaboración del mapa - Esquema 3: Boceto del mapa - Actividades recomendadas - Recopilación información sobre organizaciones sociales locales - Esquema 4: Información a recopilar sobre la Junta de Vecinos y otra - Análisis FODA - Esquema 5: Análisis FODA Proyecto Desarrollo Local - Objetivos por comunidad - Esquema 6: Objetivos propios de la comunidad e) Descripción Planificación - Esquema 7: Carta Gantt f) Desarrollo del Proyecto

14 16

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19

31

33

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2

- Reunirse con Lideres Locales - Realización de reuniones - Entregar información respecto de beneficios estatales - Incentivar participación activa en agrupaciones sociales g) Cierre del Proyecto

- Buscar compromiso con los agentes involucrados y cerificar conocimientos y herramientas entregadas para generar proactividad.

37

Anexo 1: Guía de Reuniones simétricas 39

Anexo 2: Estructura de una reunión 46

Anexo 3: Registro de Casos 51

Anexo 4: Tabla de Registro de casos 52

Anexo 5: Ficha Casa a Casa 58

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3

PROYECTO DESARROLLO LOCAL, UNA RESPUESTA FRENTE A UN CHILE CENTRALIZADO.

“Chile: camino al desarrollo”. Son palabras que hemos escuchado frecuentemente en los

medios que respectan a la meta que tiene Chile para el año 2018, alcanzar el desarrollo.

Pero ¿Cuál es el real significado de la palabra Desarrollo?

Primero que todo, estamos frente a un conjunto de definiciones bastante amplias. Sin

embargo, contextualizando el concepto, nos podemos encontrar con lo siguiente:

- Desarrollo Económico: El proceso de desarrollo económico supone ajustes legales e

institucionales que son hechos para dar incentivos y así fomentar innovaciones e

inversiones con el propósito de crear sistemas de producción y de distribución de

bienes y servicios eficientes.

- Desarrollo Social: El desarrollo social, implica una evolución o cambio positivo en

las relaciones de individuos, grupos e instituciones en una sociedad. Su proyecto de

futuro es el Bienestar social. Por otro lado, la ONU ha apoyado los esfuerzos de los

gobiernos por hacer llegar a toda la población, los servicios de salud, educación,

planificación de la familia, vivienda y saneamiento, además de elaborar modelos

para programas sociales que integran los aspectos sociales, económicos,

ambientales y culturales del desarrollo. Actualmente, la liberalización y la

mundialización plantean nuevos problemas para el desarrollo social, tales como la

cuestión del reparto más equitativo de los beneficios de la mundialización.

- Desarrollo Humano: El Desarrollo Humano podría definirse también como una

forma de medir la calidad de vida del ser humano en el medio en que se

desenvuelve, y una variable fundamental para la calificación de un país o región. Se

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4

indica a través del “Índice de Desarrollo Humano”, elaborado por el “Programa de

las Naciones Unidas para el Desarrollo” , el cual evalúa, vida larga y saludable

(medida según la esperanza de vida al nacer), educación (medida por la tasa de

alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de matriculación en educación

primaria, secundaria y superior, así como los años de duración de la educación

obligatoria) y nivel de vida “digno” (medido por el PIB per cápita).

Actualmente Chile presenta una considerable brecha entre ricos y pobres. Tan

considerable que nuestro país figura en la posición 110 de la lista de países por igualdad

de ingreso, ubicándose entre los 15 últimos estados a nivel mundial, lo que revela una

importante carencia en la economía que aún no ha podido ser subsanada.

Además, hoy por hoy, el 83,5% de la población de Chile vive en zonas urbanas y sólo un

16,5% de los habitantes residen en áreas rurales. Ésta última cifra, no ha dejado de

descender en los últimos 50 años, debido a abandono progresivo de los campesinos hacia

la ciudad en busca de mejores condiciones de vida y posibilidades para surgir, que el

campo, hasta entonces se les ha negado. No obstante este masivo éxodo trae como

consecuencia un crecimiento indiscriminado de la capital -destino final de la gran mayoría

de los campesinos- lo cual lleva a una excesiva centralización del país.

Así mismo las condiciones de vida que alcanza el campesino emigrado a la ciudad, en

muchos casos, no son para nada las mejores teniendo que vivir hacinado y en condiciones

de pobreza o incluso indigencia.

Ante esta centralizada realidad nacional, Proyecto Desarrollo Local de Trabajos

Voluntarios UC, concentra sus objetivos en la construcción de redes, entregando las

herramientas necesarias para generar organización y pro actividad. Esto implica alcanzar

un emprendimiento autónomo y de forma natural, no forzada; para que bajo sus decisiones

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y gestión se generen objetivos autoimpuestos, logrando así, un desarrollo social y humano

en distintas comunidades rurales aisladas dentro del país.

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DIAGNÓSTICO COMUNIDAD

A continuación te presentamos una recopilación de la información obtenida en la

avanzada que te será de ayuda para la planificación de tu proyecto. Además escribe la

información necesaria en los espacios no llenados:

Nombre Localidad: El Huacho

Comuna: Combarbalá

Nombre(s) Jefe(s):

Nombre(s) Encargado(s) Proyecto Desarrollo

Local TVUC:

I. Datos Demográficos:

Número Aproximado de Familias: 102

Número Aproximado de Personas según Etapa:

Niños Jóvenes Adultos Mayores

67 32 110 62

Número Aproximado de Personas según Género:

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Hombres Mujeres

130 141

Junta de Vecinos: Junta de Vecinos Nº4

Nombre Presidente(a): Sra. Rosa Letelier Ramírez

Notas: La Municipalidad cuenta con una beca en el área de educación superior y esta

consistente en la entrega de 15.000 pesos mensuales. Además hay otro beneficio para irse

a estudiar a la Serena, donde la municipalidad cuenta con alojamientos limitados. Para

cualquier otra información esta el email en la tabla de contacto. También existe un

subsidio de aguas.

Hay documentos con los que la municipalidad esta trabajando que los camionetas traerán

a las comunidades que son las Bases del fondo de Fortalecimiento de la Sociedad Civil

2011 y el Formulario de postulación FFSC. Se han bajado los puntajes para postular a

Capital Semilla y otras iniciativas CORFO.

Departamento Nombre encargado Email Número

Adulto Mayor adultomayorcomba@hotmail.com

SERNAM, CONACE, Paz ciudadana

Carlos Castro Rubina spconbarbala@hotmail.com 89343107

Becas y subsidios de agua

Delia Díaz García sap@combarbala.cl

Salud Luisa Godoy, encargada María Elena Muñoz, encargada subrogante (más ubicable)

saludcombarbala@gmail.com (general) melena_blue@hotmail.com (subrogante)

DIDECO Carolina

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II. Datos Equipo TVUC

Nombre Edad Rut Teléfono

“Mientras antes nos reunamos con Líderes Locales, más rápido sabremos

las problemáticas que afectan a la comunidad. Recuerda, son sólo 11

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días”

SITUACIÓN GENERAL

- Se poseen pocos datos respecto al funcionamiento de agrupaciones sociales,

infraestructura y nivel de organización interna en la comunidad.

- No se cuenta con registro de visitas pasadas debido a que es primera vez que se trabaja

en la comunidad.

Agrupaciones Sociales

1. Junta de Vecinos: Junta de Vecinos Nº4, Presidente: Sra. Rosa Letelier Ramírez.

2. Club de Ancianos: Club de Ancianos Nueva Alegría. Muy desorganizados.

3. Otros: No hay registro.

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“Recuerda que: TVUC corresponde a un trabajo a largo plazo, es decir, debemos

ser metódicos y pacientes, las cosas cambian de manera progresiva”

OBJETIVOS

Objetivo General:

El objetivo general de Proyecto de Desarrollo Local de Trabajos Voluntarios UC

corresponde a la construcción de redes dentro de la comunidad, entregando las

herramientas necesarias para el emprendimiento autónomo y de forma natural, no forzada;

para que bajo sus decisiones y gestión se generen objetivos autoimpuestos por la propia

comunidad logrando así, un desarrollo económico, humano y social.

Objetivos Específicos:

1. Evaluar las agrupaciones de la comunidad, y de ser necesario, mejorar su gestión

mediante un plan de acción a largo plazo. En caso de que la comunidad no posea

el organismo necesario, prestar las herramientas necesarias para su creación (Ej:

Junta de vecinos, comité, etc.).

2. Incentivar la participación activa en agrupaciones sociales por parte de los vecinos.

3. Incentivar el uso de beneficios estatales y programas sociales dando a conocer a la

comunidad su existencia e informando en qué consisten, requisitos y formas de

postular, entre otros.

4. Establecer contacto con la Municipalidad para tratar casos específicos que necesiten

solución directamente de las autoridades.

5. Registro actualizado de problemáticas, datos geográficos, demográficos y de

infraestructura de la localidad.

6. Asesorar en compra de terreno para sede Adultos Mayores.

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“El respeto es la base del entendimiento entre los seres humanos”

METODOLOGÍA DEL PROYECTO

Para lograr los objetivos del proyecto se realizarán 3 etapas principales que te

recomendamos realizar. La primera de estas etapas corresponderá al Diagnóstico y

planificación, para la cual se recopilará información mediante distintos medios; la segunda

etapa corresponde a la de Desarrollo del Proyecto, donde se ejecutará éste y finalmente, la

tercera etapa que es la de Cierre del Proyecto donde se buscará el trabajo permanente

luego de que acaben los trabajos comprometiendo su funcionamiento. Todas estas etapas

serán descritas más adelante en “Implementación” (Página 14).

DESTINATARIOS

Los destinatarios del Proyecto Desarrollo Local corresponden a todos los pobladores de las

localidades rurales de Combarbalá que se visitarán, específicamente los dirigentes de las

organizaciones sociales y los vecinos desinformados respecto a los beneficios que trae el

actuar de forma organizada.

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EJECUTORES

Los ejecutores de Proyecto Desarrollo Local, corresponden al grupo de trabajo en su

totalidad. Sin embargo, es posible designar cierta cantidad de ejecutores para una planilla

de trabajo en la comunidad, aunque ésta labor corresponde a la organización local dentro

del grupo. A continuación, se sugieren algunos factores a considerar en la planificación:

- Se propone un encargado de proyecto en sí, el cual asumirá el rol de planificador,

organizando las distintas variables del proyecto (Jefes de la comunidad pueden asumir este

cargo).

El encargado mencionado anteriormente, asumirá el rol administrativo del proyecto, (lo

que no lo imposibilita a realizar otras actividades dentro de la comunidad), éste deberá

formar un equipo de trabajo capacitado y motivado para lograr la consecución de los

objetivos planteados. Luego, se encargarán del trabajo en conjunto con otros proyectos,

designando trabajo por hacer según temática específica a tratar. El encargado, puede estar

apoyado por otras dos personas, es decir, se recomiendan a lo máximo, tres encargados en

terreno.

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- El Casa a casa y Registro de Actividades, se realizará en conjunto con todos los miembros

de la comunidad, efectuando un trabajo diario constante, basado en las salidas a terreno y

experiencias con los locales. Si aún no manejas con estos conceptos como casa a casa, en

las páginas siguientes se profundizará más en ello.

- Se recomienda un delegado para apoyo en trámites pendientes, quienes estarán

encargados de ser el nexo entre la comunidad y camioneta (municipalidad). Los delegados

deberán informarse de los problemas puntuales, siendo capaces de identificar si ameritan

información oficial y/o derivación a la municipalidad para luego comunicar posibles

respuestas y gestionar soluciones en terreno.

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IMPLEMENTACIÓN

a) Recomendaciones y consideraciones generales previas a la implementación

Antes de comenzar a implementar el Proyecto Jóvenes de los Trabajos Voluntarios UC te

aconsejamos lo siguiente para las distintas etapas de la puesta en marcha del proyecto:

1. Considera la información de la avanzada: Con el dato de cantidad de personas

estimado en tu localidad y con los beneficios que están siendo implementados por

la municipalidad que fueron mencionados anteriormente, puedes ya empezar a

pensar en una estrategia para la consecución de nuestros objetivos. Ten presente

estas consideraciones antes de empezar la implementación, te servirán para

orientarte.

2. Actitud: Muéstrate proactivo y si tienes alguna duda para implementar el proyecto

recurre a tus Jefes de Comunidad cuantas veces sea necesario.

3. Respeto: Es muy importante que el voluntario se coloque en un nivel de neutralidad

con respecto a situaciones que se hablarán durante las reuniones, en especial a

temas relacionados con visiones de desarrollo, resolución de problemáticas, etc. a

pesar de tus opiniones y juicios de valor personales, los cuales se podrán hablar

con la comunidad de voluntarios en un espacio propicio para ello. Sé sutil,

teniendo cuidado con las palabras y los gestos. Además, mantén respeto y seriedad

al momento de tratar los temas complicados. No venimos a imponer una visión,

hemos venido a entregar las herramientas para ello.

¡Por ningún motivo planificadores denotarán jerarquía por sobre los demás

voluntarios, corresponde a un trabajo en conjunto con cada miembro de la

comunidad!

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4. Seguimiento: En el caso de detectar alguna situación anómala como lo puede ser

malversación de fondos, corrupción u otra que pueda estar sucediendo en la

comunidad que estas trabajando, infórmale inmediatamente a tus Jefes para que se

lo comuniquen a Camioneta. No tenemos la capacidad ni el poder para solucionar

este tipo de problemas pero si podemos detectarlos y denunciarlos a los

correspondientes mecanismos gubernamentales encargados de eso.

5. Encargados: Es importante que quienes comiencen el proyecto, se mantengan

presentes durante toda su realización, ya que en ellos estará la imagen de liderazgo

y pro actividad en que los dirigentes depositen su confianza y así se creará el

ambiente propicio para tratar los temas con mayor fluidez.

6. Opinión: Jamás emitir juicios de valor, pues éstos pueden influir negativamente en

la opinión del grupo, además que tú no eres quién para juzgar sus ideas, decisiones

o ideales. Mantén una posición lo más objetiva posible ante las opiniones vertidas.

7. Adaptación: Recuerda que puedes y debes, hacer todos los cambios y adaptaciones

necesarios, según los requerimientos de tu localidad.

8. Funciona como moderador: En las reuniones dirigirás la conversación, pero no serás

centro ni protagonista. Respeta a las personas y consigue que participen. Trata de

unir buscando los puntos comunes. Acepta las diferencias de opinión, pero concilia

siempre a las personas. Evita dar lecciones desde un superior plano intelectual. Si

aparecen tensiones, procura suavizarlas y que no dejen huella. Y cuando alguien

obstaculiza el diálogo, habla con él a solas si es preciso y preferentemente antes de

comenzar alguna reunión. Pon orden en las intervenciones, haciendo conversación

común y procurando que se avance en las ideas hasta acabar el tema propuesto.

Vela por la puntualidad.

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b) Conceptos previos que debes manejar

Casa a casa

Consiste en la visita a distintas familias, generando lazos y obteniendo información

importante para nuestro trabajo en terreno, además se observa la situación de las personas

y sus posibles carencias personales y como comunidad. Los casa a casa cumplen una

función fundamental en el funcionamiento de los Trabajos Voluntarios UC, haciendo de

medio de difusión, recopilación de datos y de contacto con las personas.

Esta actividad, refiriéndose a la primera función mencionada, es la de hacer publicidad y

como medio de difusión a las familias de las distintas actividades que realizarás en este y

los otros proyectos. Funciona también como recopilación de datos ya que se hace un

catastro ya que la fuente de la información que nos interesa está en la misma familia. Y por

último, es el contacto directo con la gente, que une los lazos entre la comunidad de

voluntarios y la gente de la localidad.

Esta acción, que funciona transversalmente para todos los proyectos, sin duda la harás

hasta que se terminen los trabajos, ya que al finalizar etapas de la implementación se

comienzan otras nuevas que también necesitan este medio como herramienta, por

ejemplo, para anunciar nuevas actividades para la comunidad

.

Considera todos los consejos anteriores para las etapas previas y desarrollo del

proyecto

Se debe ser muy cuidadoso cuando hallan conflictos entre distintos participes de

la comunidad. Recuerda mantener la objetividad y no ser partícipe de ningún

“bando”, ésta actitud nos ayuda a ser partes de la solución.

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Camioneta

Es un grupo de voluntarios con vasta experiencia que van de comunidad en comunidad

resolviendo los problemas que pueden surgir, abasteciendo a las comunidades de

materiales y mercaderías, aconsejando a los voluntarios en sus tareas, entre otras. La

función más importante para este proyecto es que ellos son el medio de comunicación

entre las personas de la comunidad y la municipalidad. ¿Cómo se da esto? Cuando se

recopila información relevante se le entregan estos datos a camioneta y ellos son los que lo

presentan a la municipalidad, creando un puente de comunicación. Mas adelante te

explicaremos cuales tipos de información deberás entregarles a los camioneta.

Informe por comunidad

El informe por comunidad es la recopilación del trabajo de todos los proyectos que se ha

realizado en terreno de los Trabajos Voluntarios UC que está a cargo de los Jefes de cada

comunidad y que se elabora posterior a la finalización de los trabajos entregando una

copia a la municipalidad de la comuna visitada para dar cuenta de lo que se ha hecho y

ocuparse de los casos pendientes o más complejos que pudieron haber quedado sin

solución. Para realizar esto, es de suma importancia que se registren todos los movimientos

realizados, para los cuales te hemos dejado tablas para que rellenes y tus Jefes se

encargarán de recopilar la información. Procura mantener actualizadas las tablas ya que es

información de mucho valor.

Caravana Cultural

Son voluntarios itinerantes que van de comunidad en comunidad que ofrecen números

artísticos para la comunidad. Su presentación es considerada fecha clave para la

organización de los trabajos.

Caravana Salud

Son voluntarios itinerantes ligados al área salud que ofrecen atención primaria a personas

de la localidad.

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c) Etapas y Actividades del Proyecto Desarrollo Local

A continuación te presentamos una calendarización recomendada con sus etapas y

actividades correspondientes para que puedas orientarte mejor las actividades de tu

Proyecto Desarrollo Local:

Esquema 1: Calendario de Etapas y actividades (programación recomendada).

Día(s) Nombre Etapa

1 a 4

Diagnóstico

Relleno de fichas

Elaboración del Mapa de la zona

Actividades recomendadas

Información sobre organizaciones sociales

Análisis FODA

Objetivos por comunidad

4 Planificación

Carta Gantt

5 a 9

Desarrollo Proyecto:

Reuniones con dirigentes locales

Realización de reuniones

Entrega de información sobre beneficios

Incentivar participación activa en agrupaciones locales

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Cierre Proyecto

Buscar compromiso de agentes involucrados y Verificar

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conocimientos y herramientas entregadas para generar pro actividad

d) Descripción Diagnóstico

Esta corresponde a la primera etapa de la implementación y su buena ejecución es vital

para la consecución de los objetivos planteados. La herramienta a utilizar para la

recopilación de toda esta información es el casa a casa, de la cual ya hablamos de su vital

importancia. Esta primera etapa se realiza entre los días 1 y 4 como recomendación.

Procura manifestar a las dirigentes de la localidad que estamos interesados en hacer

algunas reuniones y/o charlas durante estos días. A continuación las actividades que

corresponden a esta etapa:

- Relleno de fichas

Esta consiste en salir de la escuela a rellenar una ficha con los datos de las familias de la

zona usando como medio el casa a casa. Pídeles ayuda y orientación a tus jefes para

rellenarla de buena manera (ver ejemplo ficha en anexo 5, página 59). Fíjate muy bien que

agrupa información que puede ser útil para todos los proyectos que hace TVUC en terreno,

desde Adulto Mayor hasta Caravana Salud. Como situación ideal, haz una ficha para todas

las casas que hay en la comunidad, así podremos conocer la situación global de la

localidad a partir de los datos particulares de cada una de ellas. La ficha contiene

información muy relevante para la comunidad ya que puede detectar muchos problemas,

su realización es una de las actividades más importantes de los Trabajos Voluntarios UC.

Una estrategia que te será de mucha ayuda es pedirle a alguien de la localidad que te

oriente sobre casos de familias o personas que estén pasando por alguna dificultad, que

requieran ayuda medica o cualquier otro tipo de necesidad que amerite ser analizada para

que te dirijas con especial énfasis hacia esos casos.

En esta actividad es de suma importancia que se de un feedback entre los encargados del

proyecto y Camioneta que es nuestro nexo con la municipalidad. Los encargados del

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proyecto tienen la responsabilidad de organizar la información diariamente de manera de

clasificar la información que debe ser archivada o la que debe ser derivada a camioneta.

Estos datos derivables a camioneta son, por ejemplo: “la señora Juana no tiene acceso a

agua potable y lleva tramitando el arranque domiciliario hace 3 años”. Casos como el

anterior, debes presentárselo a los camionetas con mucha rapidez para que en un plazo de

2 a 3 días llegue la respuesta de la municipalidad con la solución o el procedimiento que

debe seguir la persona para que se lo solucionen. Para esto es necesario una redacción del

problema junto al nombre y RUT de la persona, indicando claramente la información a

solicitar. Procura también entregárselos ordenados y en una lista a los camioneta. Si tienes

más dudas, acércate a tus Jefes para obtener más detalles sobre esto. Te dejamos algunas

hojas para que las llenes con casos que entregarás a camioneta en el Anexo 4 en página 53

y en la página 52 en el Anexo 3 encontrarás algunas recomendaciones importantes para su

llenado.

Otro caso típico de derivación a otros encargados es la información de Salud, procura que

aquellos casos de enfermos, no tratados, que no reciben medicamentos, en estado de

avanzada edad, etc., sean entregados ordenados a Caravana Salud. Para englobar,

¡mantén actualizadas tus listas de los casos de derivación tanto a Camioneta como a

Caravana de Salud e información relevante para cualquier otro proyecto a diario! Para lo

anterior, crea 6 listas con los casos para cada proyecto y una para caravana salud de

manera de llevar el registro actualizado a diario.

Posiblemente el relleno de fichas se extienda mucho más de lo esperado, así que ponle

mucho énfasis. Una fecha respetable para que se el relleno de las fichas se termine es el

día 5 desde que se llega a la zona. A continuación te dejamos una tabla de resumen de

algunos datos muy importantes, que les servirá mucho a tus Jefes en la elaboración del

Informe por Comunidad, que debes rellenar con apoyo de las fichas que ya has rellenado

(te recomendamos realizarla al término del tercer día):

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Esquema 2: Tabla resumen recopilación información local

I. Infraestructura Viviendas: Evaluación estado general viviendas de la comunidad.

Excelente Bueno Normal Malo Pésimo

Notas:

II. Infraestructura Escuela: Evaluación estado general escuela

Sí No Cantidad Estado

Salas Educación

Sala Computación

Computadores

Baños

Cocina

Juegos Infantiles

Biblioteca

Comedor

Bodega

Material:

Cemento Madera Adobe Otro

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Notas:

III. Servicios Básicos: Porcentaje aproximado de la cantidad de viviendas (Área de

cobertura) suministradas con servicios básicos.

Servicio No 25% 50% 75% Sí

Agua Potable

Luz Eléctrica

Alcantarillado (Baño)

Notas:

IV. Infraestructura Urbana: Evaluación del estado de la infraestructura urbana,

carreteras, caminos, puentes.

++ + o - --

Carreteras

Puentes

Caminos Secundarios

Señalización Adecuada

Paraderos Autobuses

Notas:

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V. Transporte: Evaluación sistema de transporte de la localidad.

++ + o - --

Frecuencia

Calidad Servicio

Calidad Buses

Sensación Seguridad

Tarifa (Alta → Baja)

Notas:

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VI. Lugares o Establecimientos Claves: Se registra la existencia de lugares relevantes

en la comunidad.

Si No

Escuela Básica

Escuela Media

Almacén

Plaza

Cancha

Junta de Vecinos / Comité

Iglesia

Otros (Especificar e Notas)

Notas:

- Elaboración del mapa

Durante los primeros días de estadía hay que elaborar un mapa de la zona. El mapa

cumple una triple función: primero, llevar el catastro de las casas ya visitadas con sus

respectivas tareas pendientes, como llevar alguna solución entregada por camioneta,

segundo para planificar las rutas de casa a casa en sí misma, donde radica su vital

importancia y tercero para que este mapa se archive de modo que ya se maneje la

información recopilada y sea de ayuda para los futuros voluntarios que irán a la zona.

Procura que tenga cada una de las casas del sector y que la escala se ajuste lo más posible

a la realidad. Para una elaboración más rápida y eficaz pídele ayuda a algún lugareño,

ellos saben dónde se ubican las casas, que familias viven allí y las rutas de acceso.

Finalmente elabora una leyenda para que la información este más organizada. La leyenda

debiese tener simbología de los puntos claves, enumeración de las casas con ficha y sus

respectivos habitantes o Jefe(a) de Hogar y nombres de las calles si es que las hubiese. Con

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eso debiera ser suficiente para elaborar un mapa muy completo. A continuación un

espacio para que dejes registrada tu elaboración del mapa:

Esquema 3: Boceto Mapa.

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Es importante también que el mapa que han elaborado en terreno lo guarden para que se

pueda trabajar posterior a los trabajos en la elaboración del Informe por Comunidad. Tu

jefe es el encargado de conservar esta información tan importante.

- Actividades recomendadas

Una de las actividades que te recomendamos realizar en esta etapa es la de realizar un

Bingo, en esta actividad puedes ganar mucho tiempo ya que aglomera a todas las personas

sin distinción de género o edad en la que puedes aprovechar para lograr un contacto más

directo desde el inicio, que se de a conocer nuestra labor, crear confianza entre las

mujeres, adultos mayores, niños y dirigentes vecinales para la consecución de los objetivos

de todos los proyectos que se contemplan, entre otras. Cualquier otra actividad que

cumpla con los mismos resultados es permisible y aceptable aplicarla, por ejemplo, si tu

comunidad partió con Caravana Cultural es una oportunidad inmejorable ya que el acto

que se realiza también aglomera a toda la comunidad. En una reunión como esta podrás

también rellenar fichas, controlar la salud si es que está Caravana Salud, dar información

de beneficios y muchas de las actividades que se describirán más adelante en Desarrollo

del Proyecto. ¡Considera esto como información muy importante!

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- Recopilación información sobre organizaciones sociales locales

Paralelamente, obtén información sobre las actividades que se realizan en las distintas

unidades sociales que hay en la zona especialmente en la Junta de Vecinos de tu

localidad. Para lograr un rápido y efectivo catastro de las actividades que se realizan

acércate directamente a la Junta de Vecinos de la localidad para informarte sobre esto,

ellos siempre tendrán información que te será útil. Otro tipo de información de la que te

debes preocupar obtener es si es que existen relaciones conflictivas entre las personas o

grupos en la zona, cuales son los proyectos en carpeta, etc. En resumen, rellena la

siguiente tabla:

Esquema 4: Información a recopilar sobre la Junta de Vecinos y otras

Información a recopilar Detalle (con ejemplos)

Las organizaciones sociales

existentes en la zona.

(cuántas, cuáles, año fundación)

Cuantos participantes

activos tiene

(cantidad de miembros de cada una)

Si es que estas se han

mantenido activas o

funcionando en los últimos

meses.

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Quien está a cargo de cada

organización

(Presidente, tesorero, secretario, etc. con nombre completo

y RUT)

En caso de que tengan

problemas que nos

comenten cuáles son.

(Financiamiento, gestión, etc.)

Suministro agua potable y

electricidad.

Condiciones sede

Actividades recientes

- Análisis FODA

Para finalizar con la etapa de diagnóstico y utilizar la información recopilada, te

recomendamos llenar el siguiente Análisis FODA de manera de reconocer el macroentorno

que puede determinar el éxito de este proyecto, ofreciendo éste una panorámica global en

la que estará enmarcada esta intervención:

Esquema 5: Análisis FODA Proyecto Desarrollo Local

Te dejamos algunas preguntas que deberás plantearte para la elaboración de tu análisis de

manera que se te haga más fácil. Procura hace una lista completa con cada una.

Fortalezas: Algún(os) comunero(s) tiene(n) experiencia en los Trabajos Voluntarios UC? Los

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comuneros fueron capacitados para la implementación de este proyecto? Hay algún

comunero que estudie algo relacionado con el proyecto como Trabajo Social? La

municipalidad apoya a la labor de TVUC? Etc.

Oportunidades: Están los dirigentes abiertos a organizarse? Hay buenas relaciones entre las

personas de la localidad? Etc.

Debilidades: Hay desinformación entre los voluntarios sobre el Proyecto? No se tiene el

material adecuado para implementar los proyectos? Hay desorganización dentro de los

comuneros? No existe una clara calendarización? No hay nadie que haya trabajado

anteriormente en Proyecto Desarrollo Local de TVUC? Etc.

Amenazas: Hay reticencia de personas hacia voluntarios? La municipalidad no apoya a las

organizaciones sociales? Etc.

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- Objetivos por comunidad

Con la información ya recopilada, analízala y propón tus propios objetivos para estos

trabajos siempre pensando en solucionar un problema o fortalecer las organizaciones

sociales:

Esquema 6: Objetivos propios de la comunidad para el Proyecto Desarrollo Local

Objetivo Ejemplo 1: Solucionar el problema de Agua Potable en la zona.

Ejemplo 2: Asesorar en la compra de algún equipamiento para la Junta de

Vecinos.

Objetivo 1

¡Recuerda siempre pedir ayuda a tus jefes y/o camionetas si no has hecho nunca

un análisis de este tipo!

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Objetivo 2

Los objetivos por comunidad pueden ser más o menos que dos, eso lo decides tú. Registrar

esta información te será de ayuda para la entrega a los Camioneta de los objetivos por

proyecto. Estos objetivos no son los mismos que los propuestos al principio de este manual,

estas son metas que te propondrás previa conversación con tus jefes y comunidad que no

están contemplados en los objetivos globales para el Proyecto Desarrollo Local. ¡Ten en

cuenta que todas las comunidades son diferentes y sólo tú sabes qué pasa luego del

diagnóstico!

e) Descripción Planificación

Luego de leer la información de tu FODA y proponerte los objetivos por comunidad

anteriormente ya puedes comenzar a planificar tu trabajo en la comunidad.

Es hora de definir qué, cómo, cuando, quienes y dónde se va a desarrollar este proyecto.

Los encargados que fueron elegidos serán los encargados de llevar a cabo esta

planificación con todos sus detalles y obligaciones, incluida la lectura de este manual.

Recuerda que esta acción debe ser grupal y debe haber un consenso en la opinión.

En la organización de las actividades, si bien hay una pauta o sugerencias a seguir, deben

ser planificadas, organizadas y reevaluadas día a día según el contexto en el que se

encuentre la comunidad en la que trabajan; fenómenos como cambios climáticos de

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importancia, tope con alguna otra actividad durante el día que imposibilite la realización

de alguna reunión son motivos, entre otros, para modificar las actividades. En los anexos

encontrarás material de mucho valor para planificar tus reuniones, ¡Ocupa tu creatividad

también! Toda modificación que sea positiva para lograr un buen desarrollo de este

proyecto es bienvenida. A continuación algunos consejos:

I) Prioriza las actividades.

II) Elije los temas para las reuniones más adecuadas para la consecución de los

objetivos propuestos

III) Establece diferentes planes para realizar intervenciones debido a sufrir

inconvenientes. (Lluvia, Falta de Materiales, etc.)

IV) Programa las actividades a realizar en conjunto con los otros proyectos presentes

para que no exista choque de horarios.

V) Establece los implementos necesarios y pídelos con tiempo a tus Jefes.

VI) Conversa con tu jefe sobre tu planificación y deja registro en el calendario sobre las

actividades.

A continuación una carta Gantt que puedes replicarla más grande para que todos la vean

en la comunidad de voluntarios programando aproximadamente las actividades.

Esquema 7: Carta Gantt

Si quieres, puedes agregar las actividades que desees, recordando siempre los objetivos a

cumplir y que te has planteado. Te pedimos mantenerla actualizada, con honestidad y

orgullo.

En ésta Carta Gantt, deberás registrar el trabajo o actividades realizadas cada día según los

requerimientos especificados para cada celdilla.

Por ejemplo: El 3er día se efectúa casa a casa y se visitan 7 casas. Por lo tanto, debe

indicarse con un “número 7”, en la celdilla correspondiente el “Día 3” con la actividad

“Casa a Casa.”

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33

Posibles Actividades D I A S

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Casa a Casa[1]

Mapa

Evaluación Agrupaciones Sociales

Identificación Casos Puntuales

Establecer Plan de Acción

Caravana Salud

Caravana Cultural

Reunión[2]

Comunicar Casos Camioneta[1]

Realización Reuniones

Verificar Herramientas Entregadas

[1] Rellenar con número, según viviendas/casos visitadas/comunicados por día.

[2] Especificar fecha, temática y otros datos de importancia en Ítem Evaluación en Terreno.

f) Desarrollo del Proyecto A continuación de finalizar la etapa de diagnóstico y planificación es hora de implementar

el proyecto para la consecución de los objetivos generales, específicos y por comunidad

que se han planteado. Estas te serán de mucha ayuda y no es necesaria que las hagas

todas, si no las que están de acuerdo con los objetivos planteados. Te recordamos que

puedes ocupa tu creatividad libremente en la elaboración de alguna actividad que puede

lograr más de un objetivo a la vez, que no necesariamente sean de este proyecto, si no que

de los otros también, como poder indirectamente lograr algún objetivo del Proyecto Adulto

Mayor, por ejemplo.

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34

1. Reunirse con líderes locales

Esta reunión considérala como la única obligatoria del desarrollo del Proyecto. Ya que

manejamos la información entregada por la comunidad, es tiempo de una reunión con

quien se encuentra a cargo de la agrupación, pues es quien maneja mayor información al

respecto. Como ya tenemos una idea de la situación acabada, somos capaces de efectuar

preguntas determinadas con anterioridad para así evitar malos entendidos. Existen dos

etapas en las que podemos separar el propósito de éstas reuniones:

- Identificación de Problemas y Falta de Información: En caso de consultar información ya

manejada con anterioridad, con propósitos de corroborar lo dicho por las personas y

permitir una imagen más amplia del(los) problema.

- Gestión de Soluciones: Una vez analizados los problemas, debemos gestionar las

soluciones, ya sea, creación o intervención en agrupaciones sociales. Para éste trabajo,

podemos apoyarnos en los líderes locales, ya que conocen la zona y a los residentes, por

lo tanto será capaz de orientarnos, lo que nos servirá de gran ayuda a la hora de establecer

un plan de acción con objetivos aterrizados. Consulta y plantéales el problema a tus Jefes y

a los Camioneta, ellos te orientarán en esta actividad.

Consideraciones a tener en cuenta:

- Notifica a los miembros activos de la agrupación social local con tiempo y asegura que

estos se encuentren de acuerdo con la reunión. Determina un día y hora clara para la

realización de la junta.

- Muchas veces esta persona puede estar involucrada directamente en el problema por lo

que se debe ser cuidadoso(a) y objetivo al momento del encuentro (que preguntar, como

preguntar).

- Por otra parte al estar involucrada esta persona probablemente no es una fuente objetiva

por lo que no está de más buscar una segunda o tercera opinión.

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35

- Muchas veces ellos mismo desconocen a cabalidad el funcionamiento de los procesos

legales o la real situación en que se encuentran sus trámites por lo que debemos pedir a

delegados que verifiquen la información obtenida.

Finalmente conversa con tus Jefes y camionetas para evaluar la situación ya que cualquier

forma de abordar este tema en un manual puede resultar ser muy general y no adaptable a

tu caso para tomar medidas en el asunto, lo que te será de mucha ayuda lo que te puedan

decir como se hace una intervención de este tipo. Revisa el Anexo 2 en la página 46 para

elaborar una buena reunión.

2. Realización de reuniones

Esta reunión, como la anterior, no está dirigida a ser exclusivamente para los dirigentes

vecinales, si no que está dirigida para toda la población si es que la necesitase, esto quiere

decir que tanto. Al existir la necesidad de que se reúna alguna agrupación, se debe:

- Haber notificado al presidente o persona a cargo de la agrupación y dentro de posible

que este se encuentre de acuerdo con la reunión.

- Avisar a la comunidad para que asista, es aconsejable llevar una invitación donde se

exprese el evento (ejemplo: reunión junta de vecinos), día, hora.

- Al pensar el día y hora en que hay que considerar las actividades de las personas de la

comunidad (preguntarle a algunos que hora creen conveniente) para lograr la máxima

asistencia posible.

- Dentro de lo posible, definir con la directiva o personas a cargo los temas que se van a

hablar para asegurar su productividad.

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36

Para ver algunos de los temas más comunes que se han utilizado en Proyecto Desarrollo

Local en TVUC, dirígete al Anexo 1 en la página 39 (utiliza también el Anexo 2 en la

página 46 para realizar una buena reunión).

3. Entregar información respecto a beneficios estatales

Como se menciona en los fundamentos de desarrollo local, debido a la centralización y a

la aislación geográfica, se maneja una cantidad baja de información respecto a todos los

beneficios entregados por el estado, sus ministerios, la municipalidad, etc. Nosotros como

voluntarios, debemos entregar la información que sea suficiente respecto a la mayor

cantidad de beneficios posibles. Algunas maneras de entregar la información pueden ser

las siguientes: casa a casa, flyers y reuniones Informativas. Ocupa nuevamente las fichas

para consultar a las personas que lo necesitan o bien ha algo mas general donde todos

puedan participar. Consulta a los Camioneta y a tus Jefes por material para poder distribuir

a las personas. Una excelente idea es hacer una Feria para la entrega de estos beneficios, o

bien, un Bingo, como ya se mencionó más atrás lo que ha dado excelentes resultados en

comunidades anteriores.

4. Incentivar participación activa en agrupaciones sociales

Es uno de nuestros objetivos, que la gente participe activamente en las agrupaciones para

generar un sentimiento de unidad en la comunidad, una buena organización y una

autogestión en solución de problemas generales e incluso sociales. Recordemos que una

agrupación social, puede cambiarle la vida a quienes participan de ella y que además, si el

número de personas activas es alto, implica una agrupación más inclusiva y representativa.

Por lo tanto, cuando nos sea posible, debemos destacar siempre los beneficios de la

participación activa en las agrupaciones sociales, apoyando incluso las ideas de nuevas

| P a g e

37

agrupaciones, recordemos que nuestro principal objetivo es entregar las herramientas para

la creación o mejoramiento de la gestión de éstas. Una charla que te puede ser de mucha

ayuda para lograr esto es el tema 3 del Anexo 1 en la página 45.

g) Cierre del Proyecto

1. Buscar compromiso de agentes involucrados y Verificar conocimientos y

herramientas entregadas para generar pro actividad

Seguramente ya quedan muy pocos días en la localidad y quizás lo más importante una

vez que ya hayas implementado tu Proyecto Desarrollo Local es dejar la huella para hacer

posible el emprendimiento social de la localidad. Trabajar durante 11 días no tiene sentido

si se va a dejar en el olvido durante el año todo el esfuerzo invertido en tu estadía. Por lo

tanto, nuestra tarea ahora, es comprometer a las personas a seguir luchando ellas mismas

por un desarrollo social, humano y económico.

“Una planificación anticipada implica lograr un trabajo en

terreno más eficiente, y menos agotador. Suena bien no?”

| P a g e

38

Algunos consejos que te pueden ser de ayuda:

- La unidad con las personas es esencial y la confianza generada con la comunidad

es el principal factor a considerar, intentemos transmitir el mensaje entre quienes la

confianza abunde. Ésta es una tarea y un compromiso, de cada uno de nosotros,

independientes del proyecto en que trabajemos.

- Intercambien mails si es posible y números de teléfono para mantener un diálogo

durante el año, así podrán saber los movimientos que realizan los dirigentes y toda

la comunidad incentivando el trabajo.

- Propone metas a corto, mediano y largo plazo en la organización que potenciaste o

creaste. Esto genera objetivos claros para las personas y un horizonte de desarrollo

definido. Si lograste unir a las personas y/o crear alguna otra organización social,

objetivos de ejemplo que puedes plantear es la compra de algún equipamiento de

alto costo que involucre su desarrollo económico, el compromiso en participar de

fondos concursables, etc.

-

“Recuerda que: No existen reglas universales para la

realización del proyecto sino recomendaciones”

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39

ANEXOS

| P a g e

40

ANEXO 1: Guía de Reuniones Simétricas

Las reuniones que se pueden realizar están en sintonía con cada una de las comunidades,

por lo tanto las temáticas pueden ser muy variadas. En éstos trabajos se identificarán temas

abordables respecto de las debilidades que posee cada una de las comunidades.

Objetivo general:

El objetivo de las Reuniones es abordar aquellos temas que son necesarios que la

comunidad atienda a modo de potenciar o reactivar las gestiones y organizaciones dentro

de la comunidad.

Objetivos Específicos:

- Informar a la comunidad sobre los beneficios a los cuales puede acceder.

- Incentivar la participación activa en organizaciones sociales como juntas de

vecinos, comités, agrupaciones, etc.

- Mejorar la gestión la agrupación de la localidad. En caso que la comunidad no

posea el organismo necesario, el desafío es prestar las herramientas necesarias para

su constitución (por ejemplo: Junta de vecinos).

- Mejorar y Establecer vínculos afectivos dentro de la comunidad.

Fundamentos:

La realidad de las comunidades debido a su aislación y falta de políticas públicas para su

desarrollo, imposibilita la falta y acceso a la información tal que las reuniones cumplen un

rol informativo y descriptivo sobre las materias que se quieren lograr. En el mismo sentido,

una reunión se convierte en una herramienta efectiva encaminando la consecución de los

objetivos centrales de Trabajos Voluntarios UC en su rama de proyectos.

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41

Implementación:

Esta actividad es de carácter general y opcional según la comunidad especificada y se

puede ampliar hacia otras ramas como lo pueden ser de Caravana de Salud. Luego de

haber dado un diagnostico actualizado y comparado con los informes anteriores, se

procede a formular esta actividad si es que es necesaria o no y cuáles son sus temáticas en

el caso de que lo anterior fuese positivo. Una vez realizadas las reuniones registrar el día,

tema, asistencia y descripción de los objetivos alcanzados con la reunión.

A continuación se especificaran las temáticas con sus objetivos y descripciones así como

también una serie de preguntas relacionadas con el tema de manera de abordar y preparar

la presentación de la manera más adaptada posible al caso particular de la comunidad. Se

realizaron estas reuniones de la manera más abierta posible para cubrir con el mayor

número de posibilidades de preparación de alguna presentación en sintonía con la

consecución de los objetivos planteados.

NOTA: Las presentaciones son de carácter expositivo por lo que se recomienda que sigan

una línea de este tipo. Se recomienda además preparar material complementario en la

exposición de las presentaciones.

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42

Tema 1: Programa Puente

Objetivo: Informar a la comunidad sobre los beneficios, posibilidades, oportunidades y

formas de acceso a este programa

Descripción: Es un programa para al apoyo psicosocial a las familias que viven en

condiciones de extrema pobreza. La metodología aplicada promueve en la familia el

desarrollo de las acciones para el mejoramiento de la calidad de vida y la integración a la

red de beneficios y servicios sociales que existen a su disposición. Las familias que se

integran al Programa puente establecen compromisos de acción para alcanzar 53

condiciones mínimas orientadas al fortalecimiento de la calidad de vida en las áreas de la

identificación, salud, educación, dinámica familiar, habitabilidad, trabajo e ingresos. El

programa puente es la entrada al sistema de protección social Chile solidario.

¿Cómo se ingresa al Programa puente? Mediante la elaboración de la ficha CAS que la

ficha de protección social. Mediante el puntaje asignado y las particularidades de cada

familia se asigna un monto que es entregado por la municipalidad.

¿Quien realiza la ficha CAS? La realiza la asistenta social de la municipalidad de la

comuna a la que pertenece la comunidad, en este caso, a la municipalidad de Lautaro.

¿Por qué es importante mantener actualizada la ficha CAS? La ficha CAS es la

identificación de cada persona que permite el ingreso a los beneficios estatales, por lo que

es importante siempre estar al pendiente de su actualización.

¿Por qué es importante ingresar a estos programas? Son muchos los casos de personas que

han incrementado sustancialmente su calidad de vida mediante la asignación de estos

recursos y asesoramiento a las familias. No solo se trata de generar un ingreso mas, si no

que trabajar esos recursos para salir de la pobreza.

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43

¿Cuándo se realiza el trámite? En el momento que la familia estime conveniente. Se solicita

con la asistente social local la elaboración de la ficha.

¿Tiene algún costo el trámite? No, es gratuito.

¿Cuántas personas han sido beneficiadas con este programa? Alrededor de 225000

personas en todo Chile.

¿Qué se puede obtener con este beneficio? Muchas personas en Chile han logrado obtener

su casa propia, apoyo a sus hijos que padecen de alguna enfermedad, escolaridad de los

niños, etc.

Tema 2: Junta de Vecinos/Junta Comunitaria

Objetivo: Informar a la comunidad sobre los beneficios, posibilidades, oportunidades de

mantener una comunidad bien organizada y gestionada.

Descripción: Una junta vecinos es una entidad legal que se inscribe en la municipalidad.

Es la puerta de entrada a la red de beneficios estatales.

- ¿Para qué se constituye una junta de vecinos? Para promover la integración, participación

y desarrollo de los vecinos de una localidad. La junta de vecinos puede:

representar a los vecinos ante las autoridades para lograr convenios de desarrollo.

gestionar la solución de problemas ante las autoridades.

proponer y ejecutar proyectos que beneficien a los vecinos.

determinar carencias de infraestructura (alcantarillado, iluminación, etc.), entre

otros.

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44

- ¿Cuáles son los beneficios de pertenecer a una junta de vecinos?

Poder postular a fondos concursables para ejecutar proyectos comunales que

beneficien a todos los vecinos, como por ejemplo: crear un proyecto deportivo o

hacer cursos de capacitación.

También se dispone de mayor autoridad y poder de representación para elevar

solicitudes a las autoridades de la comuna.

- ¿Qué derechos tienen los integrantes de una junta?

Derecho a voz y voto en las asambleas de la junta.

A elegir y ser elegido en los cargos de la junta.

A presentar cualquier iniciativa, proyecto o propuesta al directorio.

A tener acceso a los libros de actas, de contabilidad y de registro de miembros de la

junta.

A proponer censura a cualquiera de los miembros del directorio.

¿Cómo se organiza una junta de vecinos? Cada junta de vecinos puede tener la

organización que más le acomode, de acuerdo a sus estatutos. Sin embargo, debe haber un

directorio compuesto por al menos cinco miembros entre los que debe haber un

presidente, un tesorero y un secretario. También puede haber una comisión de finanzas

que se encargue de llevar la contabilidad. Además, debe haber una comisión electoral que

se encargue de todo el proceso de elecciones dentro de la junta de vecinos.

¿Cómo se financian las juntas de vecinos? Se pueden financiar a través de una cuota por

cada uno de sus integrantes, o cobrando cuotas extraordinarias. También se pueden

financiar con actividades como rifas, fiestas, kermesses o cenas, pero las juntas de vecinos

no pueden tener fines de lucro. Además, cada municipalidad cuenta con un Fondo de

Desarrollo Vecinal destinado a financiar proyectos específicos que una junta presente para

el desarrollo de la comuna. El fondo cuenta con aportes del municipio, de los vecinos y del

| P a g e

45

presupuesto de la nación. Cada concejo municipal decide cómo se postula y opera este

fondo.

¿Qué tipo de actividades desarrollan las juntas de vecinos?

Actividades de índole deportiva, medioambiental, educativa, de capacitación,

recreación o culturales que involucren a los vecinos. Por ejemplo: remodelación de

una plaza o un campeonato deportivo.

Colaborar con el municipio en temas de seguridad ciudadana, fiscalización de

lugares de venta de alcohol o planes de empleo para la comuna, entre otros que

aumenten el bienestar de los vecinos.

*Luego de comentar sobre las atribuciones legales y actividades que pueden realizar las

juntas de vecinos se hablará libremente sobre casos de la vida real conocidos por los

voluntarios sobre logros destacables a nivel de Junta vecinal.

Tema 3: Emprendimiento

Objetivo: Crear consciencia de la importancia para la generación de recursos para la

comunidad así como para poder darse a conocer culturalmente.

Descripción: Se denomina emprendedor o emprendedora a aquella persona que enfrenta

con resolución acciones difíciles. En economía, negocios, finanzas, etc, tiene el sentido

más específico de ser aquel individuo que esta dispuesto a asumir un riesgo económico.

Desde este punto de vista el término se refiere a quien identifica una oportunidad y

organiza los recursos necesarios para ponerla en marcha. También se llama emprendedora

a la persona que emprende por igual la creación de otros tipos de organización o

instituciones no necesariamente comerciales, por ejemplo cívicas, sociales, o políticas.

Esto debido a que el acto de emprender en sí no sólo es característico del mundo de los

negocios o el comercio, sino que es transversal a la sociedad del siglo XXI. Un caso "mixto"

| P a g e

46

es el del emprendedor o emprendimiento social que busca generar beneficios económicos

a la par de tener un enfoque desarrollado en potenciar el bienestar humano que trascienda

lo económico. En este último concepto se desarrollará esta reunión.

- ¿Por qué emprender? El emprendimiento hoy en día, ha ganado una gran importancia por

la necesidad de muchas personas de lograr su independencia y estabilidad económica.

Generar oportunidades para las nuevas generaciones que se van de la comunidad apenas

terminan su educación y de esa manera que se queden.

- ¿Es mejor trabajar en solitario que en grupo? En un mundo global, instantáneo,

infinitamente cambiante, sólo el trabajo en colaboración con otras redes me puede permitir

hacer una empresa que esté a la altura de los desafíos globales. Es decir necesito que

mucha gente esté involucrada en el éxito de lo que se este emprendiendo; son socios,

clientes, otras empresas, movimientos sociales, etc. Es mucho mas probable tener éxito si

hago uso de la inteligencia colectiva (llámese como la habilidad de organización y

coordinación entre personas y grupos humanos).

- ¿Puedo lograr mas que solo recursos? Si, como la definición de emprendedor social lo

indicó, no sólo el dinero es un objetivo que se quiere lograr emprendiendo. Al unirse la

comunidad en un emprendimiento, se reforzaran los lazos afectivos al estar mas tiempo

juntos y la organización de la comunidad mejorará. Al potenciarse estas dos características

es posible que las organizaciones comunitarias también se fortalezcan.

- ¿En que debo emprender? ¿Cuáles son mis oportunidades? En este punto preguntar a la

comunidad sobre productos que se den en esa zona, de habilidades de la gente como lo es

la cocina, etc. Identificar las fortalezas y oportunidades de la comunidad quedara a cargo

de los voluntarios de cada zona.

- Si tengo un proyecto ¿Quién me ayuda a emprender? La CONADI (Corporación nacional

de desarrollo indígena) tiene un fondo de apoyo a microempresarios mapuches a los cuales

se les asigna dinero para que el negocio se inicie. Buscar información en la municipalidad.

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ANEXO 2: Estructura de una Reunión

Una reunión sin una planificación previamente definida, suele generar caos, confusión y

desviaciones de temas muy importantes para la comunidad. Tal es la importancia de una

planificación previa que, muchas veces como resultado de una reunión no planificada se

presenta la desconformidad de los participantes, lo que traduce a una desmotivación y

poca participación.

Esto es primordial, ya que la cantidad de participantes en asambleas y reuniones define

representatividad y poder de decisión reflejando a su vez la organización interna de la

comunidad.

Además la poca participación en agrupaciones sociales, es un problema capaz de generar

la desintegración de Comités y Directivas. ¿Qué es una agrupación social sin sus

respectivos líderes?, dejaremos al lector la respuesta.

Ante ésta problemática, se presenta el siguiente árbol de problemas.

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48

Luego, estudiando el árbol de problemas y sus causas, se proponen los siguientes objetivos:

OBJETIVOS:

Generar una planificación y estructura previa de las reuniones en base a

problemáticas relevantes que afecten a la comunidad.

Formar líderes objetivos, mostrándose ausente y bajo control ante situaciones

problemáticas que incluso puedan afectarlo a él.

Identificar problemáticas y temas a tratar antes de las reuniones.

Comunicar pauta y estructura en las reuniones, a los participantes, con el fin de

establecer una claridad y orden en temáticas a tratar.

Designar a un encargado de registrar temas tratados y soluciones gestionadas en las

reuniones para generar continuidad en reuniones futuras.

IMPLEMENTACION:

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49

Identificar problemáticas a tratar: Éstas deben ser relevantes y en lo posible deben afectar a

la mayor cantidad de residentes en la comunidad. Se debe priorizar, teniendo en cuenta

que las problemáticas probablemente se irán solucionando en el transcurso de las

reuniones.

Una buena comunicación con los vecinos puede beneficiar en el proceso de identificación

de problemas, estableciendo problemas contingentes generales y las puntuales.

Generar una planificación y estructura previa a las reuniones en base a problemáticas: Una

vez identificadas las problemáticas, se debe seleccionar cuales se trataran en la reunión.

No podemos tratar todas las problemáticas en una sola reunión, ya que se generaría una

reunión larga y agotadora, lo que implica desmotivación en los participantes.

Comunicar pauta y estructura en las reuniones: Debe efectuarse el “rayado de cancha”

desde el primer minuto en que empiece la reunión, tal que los asistentes y participantes

tengan claro qué temas se tratarán y cuando. Una buena estrategia es establecer una tabla

con varios puntos a tratar en una Pizarra o una Cartulina, presentando ésta en un lugar

central, visto desde todos ángulos posibles de la sala. Ésta será presentada antes de

comenzar la reunión.

A continuación se recomiendan algunos puntos a considerar:

Acta anterior: Corresponde a un pequeño resumen de los temas conversados

y acuerdos gestionados en la última reunión. No debe tomar más de 5-10

min.

Tesorería: Es un tema muy delicado, y recomendado sólo a organizaciones

bien organizadas. Corresponde a un registro de ingresos y gastos en caja del

comité.

Temas Pendientes: Una vez leída el acta anterior, y de ser necesario, se

continuará con temas pendientes de reuniones pasadas. Si son temas de

mucha importancia probablemente duren más de una reunión. El debate no

debe durar más de 45 minutos. Por lo tanto es de suma importancia, una

visión objetiva que permita tomar decisiones y conclusiones claras y

aterrizadas.

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En caso de no llegar a acuerdo, se procederá en próximas reuniones, por lo

tanto, el expositor debe ser capaz de comunicar (se debe ser tajante pero no

irrespetuoso) a tiempo las conclusiones y/o puntos específicos a seguir

tratando en una futura instancia. Se recomienda efectuar el comunicado

entre los 40-50 min de debate.

Proyectos: A continuación, se tratan los proyectos pendientes que se tiene

como comunidad. Éstos pueden ser, la realización de una plaza o la

construcción de una nueva sede. Se comunica el estado o transcurso del

proceso siendo siempre lo más transparente posible. Éste punto es

sumamente polémico debido a las diversas opiniones que los participantes

puedan tener al respecto, las cuales no siempre son negativas, pero en

muchas ocasiones lo son. De ser así, el moderador (se supone Líder Local),

debe escuchar con atención, sin interrumpir ni atacar al participante, pues la

opinión es derecho de todos y debe ser respetado. Una vez escuchada la

crítica/sugerencia, (y de ser necesario) se debe plantar una respuesta objetiva,

transparente y clara, siendo comunicada en un tono suave y armonioso, sin

ánimos de conflicto. Ésta actitud, catalogará a quien esté a cargo de la

reunión como un Líder sabio y respetuoso, capaz de escuchar y comprender

las problemáticas comunicadas por los participantes, por lo tanto, es la

primera prueba a superar en la que, se tiene tanto que ganar como perder.

Cierre: Es hora de irse a casa, pero sin antes dejar en claro qué temas se han

solucionado y qué temas han quedado pendientes. El Cierre consiste en un

resumen general de la reunión, nombrando problemáticas tratadas, acuerdos

establecidos y temas postergados para una futura reunión. No debe superar

los 15 min. El cierre es de carácter expositivo, por lo que no debería generar

debate ni plática.

Líder moderador, capaz de llevar la reunión de forma objetiva y bajo control: Como se

mencionó en punto anterior, una actitud racional genera confianza y respeto. A

continuación algunos consejos:

| P a g e

51

Saber escuchar.

Pensar antes de hablar.

Ser objetivo y no sentirse atacado.

Expresarse con todo suave y armónico.

Expresar respuestas sin ánimos de discusión.

Saber asumir responsabilidades, incluso si no se es responsable.

Felicitar y reconocer públicamente, criticar y culpar en privado.

Registro de Reunión, problemáticas y soluciones: Un buen secretario, será quien tenga el

cargo de registrar los temas relevantes tratados en una reunión, las conclusiones a las que

se ha llegado, y los temas que se han postergado. Debe ser un escrito de la reunión en si, y

en cómo ésta se ha llevado a cabo. El registro se editará y se expondrá como “Acta

Anterior” en reunión siguiente.

Conclusiones:

Se han especificado consejos y practicas básicas de administración y liderazgo, por lo

tanto, dada una correcta implementación, se garantiza un mejoramiento de la gestión

interna de las reuniones, generando múltiples beneficios, mayor participación social y una

mayor sensación de bienestar y confianza con Directiva Local.

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“Temas de gestión, administración y liderazgo, deben conversarse en privado

con líderes locales, siendo muy cuidadosos de no mostrarse crítico, sino

sugerente.

ANEXO 3: Registro de Casos.

Fundamentos: Al término de cada periodo de trabajo en terreno, como institución nos

hacemos cargo de efectuar un análisis, en el cual nos preocupamos de estudiar el trabajo

hecho y con el fin de mejorar nuestra labor. Para esto, años anteriores se registraban en los

últimos días los casos en una ficha, la cual especificaba los casos puntuales, y no

puntuales, indicando el actual estado del problema, junto al responsable involucrado.

Sin embargo, debido a la poca exactitud y falta de información a la hora de rellenar estas

fichas, es que hemos pensado en un nuevo estilo de registro.

Para satisfacer esta demanda de información, es que se recomienda mantener un registro

actualizado a de cada caso que vaya apareciendo en nuestro trabajo en terreno, indicando

nombre de la persona, su rut, y su eventualidad, actualizando junto con el avance que

vaya teniendo éste en el tiempo en que estemos en terreno.

Implementación: Para completar el registro, eres libre de utilizar el modo que quieras, sin

embargo acá van unas recomendaciones.

- Se recomienda mantener una organización basa en el día de trabajo.

- Se debe especificar, nombre y Rut de la persona

- Debe registrarse en caso de haber notificado caso a camioneta

- Recomendamos una redacción detallada, pero concisa.

- Una vez solucionado el caso, detallar su solución e indicar su estado.

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53

ANEXO 4: Tabla de Registro de Casos

En ésta sección, se registrará el trabajo que has hecho durante los días en Combarbalá.

Recuerda actualizarlo para un mejor trabajo en futuras visitas.

Nº Caso Nombre

Rut

Nº

Ubicación

Mapa

Caso

Estado

1

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54

2

3

4

| P a g e

55

5

6

7

8

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56

9

10

11

12

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57

13

14

15

16

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17

18

19

20

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59

21

22

En caso de falta de espacio, puedes adjuntar hojas al final del proyecto

ANEXO 5: Ficha Casa a Casa

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Codigo Ficha (Mapa) Localidad: Integrantes de la Familia Edad Rut Ocupación

Servicios Básicos: Problemas Legales: ___ Electricidad ___ Posesión Efectiva (tierras) ___ Agua potable o de pozo ___ Derecho de aguas ___ Baños ___ Otros ¿Cuáles? Programas Sociales (Subsidios, pensiones, etc) Desarrollo Local: ___ Puente ¿Existe junta de vecinos? ___ Chile Solidario ¿Participa? ___ Jubilacion/Pensiones ¿Quién es el presidente? ___ Otros Programa Puente : Si___ No___ ¿Hace Cuánto? ¿Por Qué? Frecuencia visita Asist. Social ¿Fue visitado por Asist. Social? ¿Cuánto dinero recibe? ¿Cuándo? ¿En Qué negocio invierte? ¿Conoce su puntaje? Sí______ No___

Aplicabilidad Proyecto Mujer Aplicabilidad Proyecto Jovenes

Aplicabilidad Proyecto Adulto Mayor Aplicabilidad Proyecto Educacion

Aplicabilidad Proyecto Desarrollo Local Otros Proyectos

Salud: Enfermedades, medicamentos, etc (VISITA C.SALUD)

Observaciones:

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61

Otros: Información Capital Semilla

Subsidio que apoya el despegue y puesta en marcha de proyectos de negocio innovadores

con expectativas de alto crecimiento.

Quiénes pueden postular:

Emprendedores: Personas naturales mayores de 18 años, quienes pueden presentarse de

manera individual o asociada

Empresas sin historia: Personas jurídicas chilenas (comprendidas las empresas de

responsabilidad limitada) que posean una existencia efectiva no superior a 18 meses

contados desde la fecha de emisión de su primera boleta o factura.

Qué subsidia:

Proyectos orientados a consolidar negocios innovadores basados en productos que:

- No se encuentren en fases de desarrollo y/o adaptación de tecnología

- Presenten factores de diferenciación significativos

- No hayan sido implementados con anterioridad en el territorio nacional

- Presenten oportunidades comerciales, expectativas de rentabilidad y potencial de

crecimiento.

Cuánto subsidia:

Hasta 80% del monto total del proyecto, con un tope máximo de $ 6 millones. Dentro de

este monto se considera $ 1 millón para solventar las actividades del Patrocinador. En

cualquier caso, el postulante deberá aportar al menos 20% del costo total de las

actividades. En ese aporte deberá incluirse al menos $ 750.000 en dinero.

Proyectos Aplicables a la Familia:

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Cuándo postular: Admite la recepción de proyectos sólo los primeros 10 días de cada mes.

Importante: Leer las Bases de Postulación y para identificar y obtener los antecedentes que

se solicitan como requisitos, y completar el Formulario de Presentación Ejecutiva.

Cómo postular:

Descargar y leer las Bases Capital Semilla

Descargar y completar el Formulario de Presentación Ejecutiva

Dirigirse a un Patrocinador acreditado ante InnovaChile, éste le prestará asesoría para la

formulación del proyecto y lo postulará en la Oficina de Partes de CORFO en Santiago, o

en las oficinas regionales de la entidad.

Fuente: http://www.corfo.cl/lineas_de_apoyo/programas/capital_semilla_estudios_de_preinversion