PROYECTO DE RESFORESTACIÓN JUNGUILLO - LA MINA.docx

GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS

Entidad Prestadora de Servicio de Saneamiento

PROYECTO DE INVERSIN PBLICA:Rehabilitacin, conservacin y manejo del recurso hdrico en la microcuenca hidrogrfica del ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, del Distrito de Moyobamba, Provincia de Moyobamba San Martn.

Nivel: Perfil

Cdigo SNIP N: 114539

Moyobamba San MartnEnero del 2009

NDICEPG.

I. RESUMEN EJECUTIVO.A. Nombre del PIP.....B. Objetivo del PIP........C. Balance de la Oferta y DemandaD. Descripcin tcnica del PIP...........E. Costos del PIP...F. Beneficios del PIP....G. Resultados de la evaluacin social....................H. Sostenibilidad del PIP.........I. Impacto Ambiental...........................J. Organizacin y gestin........................K. Plan de Implementacin..........................L. Conclusiones........M. Marco lgico...II. ASPECTOS GENERALES2.1. NOMBRE DEL PROYECTO........2.1.1. Ubicacin Geogrfica del Proyecto...........................2.1.2. Descripcin de Ubicacin del Proyecto..2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.....................2.2.1. Unidad Formuladora...2.2.2. Unidad Ejecutora.2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS2.3.1. Entidades involucradas..2.3.2. Beneficiarios del proyecto..2.4. MARCO DE REFERENCIA..2.4.1. Antecedentes del Proyecto2.4.2. Descripcin del Proyecto.............................III. IDENTIFICACIN...3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.3.1.2. Identificacin del rea de influencia del estudio3.1.3. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar..3.1.4. Intento de soluciones anteriores..3.1.5. Posibilidades, limitaciones y razones para implementar la solucin del problema...3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y CAUSAS.3.2.1. Definicin del problema central3.2.2. Identificacin de causas del problema central..................3.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO3.3.1. Objetivo General.3.3.2. Objetivos Especficos. 3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.......................3.4.1. Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no3.4.2. Relacionar los medios fundamentales.3.4.3. Planteamiento de acciones..........3.4.4. Relacionar las acciones.3.4.5. Definir y describir los proyectos alternativos a considerar3.4.6. Definir proyectos alternativos a considerarIV. FORMULACIN Y EVALUACIN.4.1. ANLISIS DE LA DEMANDA..4.1.1. Poblacin que demanda los servicios.4.1.2. Poblacin demandante sin proyecto.......................4.1.3. Poblacin demandante con proyecto .4.1.4. Los servicios demandados sin proyecto4.1.5. Los servicios demandados sin proyecto4.2. ANLISIS DE LA OFERTA.4.2.1. Recursos fsicos y humanos.4.2.2. Estndares ptimos de uso de los recursos fsicos y humanos..4.2.3. La oferta optimizada a partir de los recursos fsicos y humanos disponibles en cada establecimiento o unidad productiva4.2.4. Oferta optimizada `por tipo de servicios.4.2.5. Oferta con la ejecucin del proyecto4.2.6. Mercado potencial para productos forestales4.3. BALANCE OFERTA DEMANDA.4.4. PLANTEAMIENTO TCNICO DE ALTERNATIVS..4.4.1. Descripcin de alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto4.4.2. Definir las condiciones inciales necesarias para llevar a cabo cada una de las etapas de las alternativas de proyecto y armas su secuencia de etapa.4.4.3. Identificar las actividades asociadas con cada alternativa de proyecto y su duracin....4.5. COSTOS DEL PIP....4.5.1. Costos del proyecto4.5.1.1. Costos en la situacin sin proyecto..4.5.2. Costos unitarios del proyecto...................................................4.5.2.1. Gatos generales y rubro de imprevistos..4.5.3. Costos alternativa 1 y 2.....................4.5.4. Flujo de costos a precios de mercado4.5.4.1. El flujo de costos de preinversin, inversin y valores de recuperacin.............4.5.4.2. Flujo de costos a precio de mercado.4.6. BENEFICIOS DEL PIP.........4.6.1. Beneficios en la situacin Sin Proyecto..........4.6.2. Beneficios en la situacin Con Proyecto..4.7. EVALUACIN SOCIAL....4.7.1. Metodologa Costo/ Beneficio..4.7.2. Estimacin a costos sociales4.7.3. Los factores de correccin...........................4.7.4. El flujo de costos sociales totales y su valor actual (VACST)4.7.5. El flujo de costos sociales netos y su valor actual (VACSN).4.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD..4.8.1. Variables inciertas y su rango de variacin..4.8.2. Cambios en el indicador de rentabilidad social ante modificaciones de las variables inciertas antes definidas4.8.3. Determinacin de las variables inciertas y su rango de variacin.4.9. EL ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD4.9.1. Mantenimiento del Proyecto.....................4.10. IMPACTO AMIENTAL..4.11. SELECCIN DE ALTERNATIVA4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN4.13. ORGANIZACIN Y GESTIN.4.14. MATRIZ DE MARCO LGICO..............V. CONCLUSIONES....................VI. ANEXOS...............................................5557911121313131415120202020202020

212121222324272727293839

3941414247474750505050535455575757575758

58595959606063646464

64646466666969

71

71747474747475828282848686868888888891949494107109109109109

MODULO I:RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO.

Rehabilitacin, conservacin y manejo del recurso hdrico en la microcuenca hidrogrfica del ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, del Distrito de Moyobamba, Provincia de Moyobamba San Martn

B. OBJETIVO DEL PROYECTO.

Rehabilitar, conservar y manejar el recurso hdrico en la microcuenca hidrogrfica del ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, del Distrito de Moyobamba.

C. BALANCE OFERTA DEMANDA

Dado que la oferta actual es cero, se deduce que la demanda potencial es igual a la demanda de servicios con proyecto.

Los servicios que sern potencialmente demandados al proyecto. Los servicios que cada alternativa de proyecto ofrecer, es la reforestacin de la microcuenca hidrogrfica del ACM Juninguillo la Mina y reas de amortiguamiento en las magnitudes mostradas en el cuadro de proyeccin de la poblacin de referencia.

Poblacin demandante sin proyecto.

012345678910

Ao20092010201120122013201420152016201720182019

A. Poblacin de referencia6648267811691687055171962734017486976367778947945281041

B. Familias de referencia1657916911172491759417946183051867119044194251981320210

C. Poblacin demandante sin proyecto6648267811691687055171962734017486976367778947945281041

D. Familias demandante sin proyecto.1657916911172491759417946183051867119044194251981320210

Metas globales y parciales de las alternativas de proyecto.Las metas globales de cada alternativa de proyecto, es la reforestacin de la microcuenca hidrogrfica del ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, que beneficiar al 100% de la poblacin (poblacin de referencia).

El proyecto re oferta con ambas alternativas reforestar la microcuenca hidrogrfica y a la vez desarrollar conciencia en los productores para desarrollar la reforestacin en el futuro por su propia cuenta; es as que: el proyecto alternativo 01, oferta a reforestar 1,060 Has, y el proyecto alternativo 02, oferta a reforestar 1,300 Has., esto de acuerdo a la demanda establecida.

Los servicios que cada alternativa de proyecto ofrecer.Los servicios que sern potencialmente demandados al proyecto ser la reforestacin de la microcuenca hidrogrfica del ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, con fines de incrementar y conservar el recurso hdrico, y sus recursos naturales.

Alternativa 01. Con la ejecucin del alternativo proyecto 01, se espera reforestar 680 Has con especies de rboles para destinarlos a la industria maderera y la conservacin de suelos y 380 Has de parcelas agroforestales con la finalidad de mejorar el rendimiento de los cultivos, proteger la cuenca y de desarrollar una cultura de preservacin de los recursos naturales.

rea a reforestar.temTotal Has.

N Has de Reforestacin ( 720 abr./Has)680

N Has de Agroforestales (350 abr./Has)380

Fuente: Elaboracin propia.

Oferta de plantones con el proyecto.temAo 1Ao 2Total

Produccin bruta de plantones738, 480738,480

Mortandad y descarte (20%)123,080

Plantacin efectiva de plantones615, 400

Plantacin efectiva (Has)1,060

Plantones para reforestacin482,400

Plantones para agroforestera.133,000


Alternativa 02. Con la ejecucin del alternativo proyecto 02, se pretende desarrollar la actividad forestal solamente con fines de proteccin de la cuenca; la cual involucra implementacin de sistemas forestales encadenas con la produccin agropecuaria; sin destinar la produccin de rboles para la industria maderera. Con este proyecto alternativo se pretende desarrollar 1,300 Has de parcelas agroforestales.

Oferta de plantones forestales.temAo 1Ao 2Total

Produccin bruta de plantones468,000

Mortandad y descarte (20%)78,000

Plantacin efectiva de plantones390,000

Plantacin efectiva (Has)1 ,300

Plantones para agroforestales390,000

N Has de agroforestales (350 abr./Has)1,300


Estimacin de la demanda insatisfecha actual.

El clculo de la demanda insatisfecha actual est representado por la siguiente ecuacin literal:

DEMANDA TOTAL- OFERTA ACTUAL = DEMANDA INSATISFECHA ACTUAL

Actividades de reforestacin actual en el mbito del proyecto: La demanda de las actividades de reforestacin se determina en funcin al rea con aptitud para reforestacin y el rea deforestada. La demanda de las actividades de reforestacin se determina en funcin al rea con aptitud para reforestacin y el rea deforestada; disminuyendo la oferta y actual de reforestacin o de cualquier programa que se est desarrollando en la zona.

En el mbito de influencia del proyecto en la actualidad no se viene realizando ningn tipo de actividad forestal, por lo consiguiente que la oferta es CERO. Para el presente proyecto la demanda potencial actual y proyectada de reforestacin se muestra en el cuadro 13 la cual asciende en el primer ao a 11,464 has.

Demanda insatisfecha para reforestacin.AODEMANDA TOTALOFERTA ACTUALDEMANDA INSATISFECHA ACTUAL

(0) 200811,464011,464


D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP.

Descripcin de alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto.

Dado el objetivo central: Recuperar, conservar y gestionar de manera integrada los recursos hdricos del ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, del Distrito de Moyobamba; se han planteado dos alternativas de solucin. El proyecto tiene por misin reforestar con la participacin de las comunidades, utilizando tcnicas y especies apropiadas a las condiciones ambientales de cada cuenca hidrogrfica, para la restauracin y conservacin de los ecosistemas e incremento de la cobertura forestal; as como convertir reas degradadas e improductivas en plantaciones con especies maderables; mejorando el ambiente la recarga de mantos acuferos y por ltimo incrementar la biomasa para contribuir a la captura de carbono.

ALTERNATIVA 01:Reforestacin con especies forestales en macizos forestales y sistemas agroforestales con fines de rehabilitar, conservar y manejar el recurso hdrico.

Consiste en realizar plantaciones en macizo, y tienen por objetivo la produccin (venta de productos maderables) y la proteccin (en cabeceras de cuenca, defensa riberea, proteccin de taludes, belleza escnica y servicios ambientales), adems se realizarn plantaciones agroforestales, cuyo objetivo es mejorar los rendimiento de los cultivos y brindar servicios ambientales, alimento, y pastos para el ganado; los que aseguran el buen uso de los suelos e implementar plantaciones agroforestales, silbo pasturas y en macizo (bosques), adecuadas a las condiciones climticas, topogrficas y sociales de la comunidad, priorizar la diversidad, alternar estratos y especies forestales apropiadas, e impactar en el mediano y largo plazo para su aprovechamiento racional y sostenible a favor de las comunidades y pobladores beneficiarias del proyecto.

Componentes y acciones propuestas:

1. Reforestacin con especies forestales nativas en macizos y sistemas agroforestales.a. Instalacin e implementacin de 06 viveros comunales y produccin de 738,480 plantones de especies forestales nativas.b. Establecimiento de 680 has de macizos forestales y 380 has de sistemas agroforestales y silvo pastoriles.2. Uso de prcticas agropecuarias sostenibles y uso adecuado de fuentes energticos naturales.a. Capacitar y brindar asistencia tcnica para el establecimiento de macizos forestales, sistemas agroforestales y silvo pastoriles.3. Fortalecimiento de capacidades para la conservacin de los recursos hdricos.a. Capacitar en educacin ambiental para lograr cambios de actitudes de la poblacin con los bosques y lograr un aprovechamiento sostenible.4. Ordenacin y uso de tierras de acuerdo a su capacidad de uso y fortalecimiento del proyecto.a. Seleccin de reas vulnerables, de amortiguamiento, de conservacin y de uso agrcola y/o pastoreo conjuntamente con los pobladores de la zona.b. Fortalecimiento de las organizaciones para la autogestin del proyecto.c. Elaboracin de videos y pgina web del proyecto, trpticos y material de difusin del proyecto.

ALTERNATIVA 02: Reforestacin con especies forestales en sistemas agroforestales con fines de rehabilitar, conservar y manejar el recurso hdrico.

Consiste en la asociacin de especies forestales con cultivos agrcolas y manejo de animales, con el propsito de proteger y conservar los ecosistemas y su biodiversidad, aumentar los rendimientos del campo, proporcionar una gama de productos tiles, potenciar la seguridad alimentaria y comercializar productos, mejorar la diversificacin del paisaje, amortiguar el cambio climtico, entre otros. El manejo de las formaciones boscosas mantiene la cubierta natural continua de rboles, genera prcticas forestales y de cosecha que aumentan la cantidad y el valor de los productos extrados del bosque, mantiene la capacidad natural de regeneracin de los bosques, adems que puede obtener productos maderables y para lea.

Componentes y acciones propuestas:

1. Reforestacin con especies forestales nativas en sistemas agroforestales y silvo pastoriles. a. Instalacin e implementacin de 06 viveros comunales y produccin de 486,000 plantones de especies forestales nativas.b. Establecimiento de 1,300 has de sistemas agroforestales y silvo pastoriles.2. Uso de prcticas agropecuarias sostenibles y uso adecuado de fuentes energticos naturales.a. Capacitar y brindar asistencia tcnica para el establecimiento de sistemas agroforestales y silbo pastoriles en 617 parcelas familiares.3. Fortalecimiento de capacidades para la conservacin de los recursos hdricos.a. Disear y aplicar metodologas educativas de extensin y capacitacin ambiental para lograr cambios de actitudes de las poblaciones con los bosques y lograr un aprovechamiento sostenible.4. Ordenacin y uso de tierras de acuerdo a su capacidad de uso y fortalecimiento del proyecto.a. Seleccin de reas vulnerables, de amortiguamiento, de conservacin y de uso agrcola y/o pastoreo conjuntamente con los pobladores de la zona.b. Fortalecimiento de las organizaciones para la autogestin del proyecto.c. Elaboracin de videos y pgina web del proyecto, trpticos y material de difusin del proyecto.

E. COSTOS.

Costo total a precios de mercado - Alternativa de proyecto 01.DESCRIPCINCOSTO S/

(A)INVERSIN (D+E+F+G+H)1.835.268,15

(B)ESTUDIOS DEFINITIVOS DEL PROYECTO72.828,10

Expediente Tcnico (5.0 % de C)72.828,10

(C).EJECUCIN DEL PROYECTO 1.456.562,02

Gastos Administrativos 143.520,00

Gatos Operativos 40.560,00

Gatos de Equipamiento del Proyecto.74.400,00

Taller de lanzamiento de proyecto.4.820,00

Reforestacin con especies forestales nativas en macizos y sistemas agroforestales. 1.060.782,02

Instalacin e implementacin de 06 viveros comunales.94.491,12

Produccin de 738,480 plantones367.312,90

Establecimiento de macizos forestales con es especies nativas392.438,00

Establecimiento de 380 Has con sistemas agroforestales y silvo pastoriles.206.540,00

Uso de prcticas agropecuarias sostenibles y uso adecuado de fuentes energticas naturales.68.500,00

Capacitacin en tecnologas de uso y aprovechamiento adecuado de los recursos naturales y ordenamiento de predios.8.000,00

Capacitacin en tcnicas de manejo de cultivos (Cultivo de caf) y en sistemas agroforestales.13.500,00

Capacitacin en produccin y manejo forestal.16.000,00

Capacitacin sobre el aprovechamiento adecuado y el control de la extraccin de lea.4.000,00

Pasantas en el Departamento de San Martn (Provincia de Lamas), Amazonas (Provincia de Rodrguez de Mendoza) y en el Departamento de Cajamarca (Provincia de Jaen)27.000,00

Fortalecimiento de capacidades para la conservacin y proteccin de los recursos hdricos.18.000,00

Capacitacin sobre el uso, conservacin y proteccin de los recursos naturales.12.000,00

Capacitacin sobre proteccin ambiental en 6 Instituciones Educativas.6.000,00

Ordenamiento y uso de tierras de acuerdo a su capacidad de uso y fortalecimiento del proyecto.45.980,00

Seleccin de reas vulnerables, de amortiguamiento, de conservacin y de uso agrcola y/o pastoreo conjuntamente con los pobladores de la zona, y autogestin del proyecto.17.500,00

Elaboracin de video y pagina Web del proyecto, trpticos del proyecto, chalecos y material de difusin del proyecto.28.480,00

(D)SUB TOTAL (B + C)1.529.390,12

(E)Gastos de Supervisin (5% de D)76.469,51

(F)Gastos Generales (10% de D)152.939,01

(G)Gastos por Imprevistos (2% de D)30.587,80

(H)Utilidad (3% de D)45.881,70

(J)POST INVERSIN: (M+N+O)322.432,23

(K)ACOMPAAMIENTO DEL PROYECTO35.805,40

Operacin del proyecto durante un 1 ao35.805,40

(L)OPERACIN DEL PROYECTO252.080,52

Mantenimiento del proyecto durante 8 aos despus del 1er ao de acompaamiento.252.080,52

(M)SUB TOTAL (K+L)287.885,92

(N)Gastos Generales (10% de M)28.788,59

(O)Gastos por Imprevistos (2% de M)5.757,72

TOTAL (A+J)2.157.700,38

Fuente: EPS - Moyobamba SRLtda.

Costo total a precios de mercado - Alternativa de proyecto 02.DESCRIPCINCOSTO S/

(A)INVERSIN (D+E+F+G+H)2.157.072,02

(B)ESTUDIOS DEFINITIVOS DEL PROYECTO85.598,10

Expediente Tcnico (5,0% de C)85.598,10

(C).EJECUCIN DEL PROYECTO 1.711.961,92

Gastos Administrativos 143.520,00

Gatos Operativos 43.840,00

Gatos de Equipamiento del Proyecto.74.400,00

Taller de lanzamiento de proyecto.4.820,00

Reforestacin con especies forestales nativas en sistemas agroforestales. 1.312.268,92

Instalacin e implementacin de 06 viveros comunales.87.001,02

Produccin de 468,000 plantones248.641,90

Establecimiento de 1,300 has de sistemas agroforestales y silvo pastoriles.976.626,00

Uso de prcticas agropecuarias sostenibles y uso adecuado de fuentes energticas naturales.20.133,00

Asistencia para la seleccin de 28 mdulos demostrativos de sistemas agroforestales en base a especies nativas de la zona.1.350,00

Establecimiento e implementacin y el uso de sistemas sostenibles de produccin agropecuaria.18.783,00

Fortalecimiento de capacidades para la conservacin y proteccin de los recursos hdricos.67.000,00

Capacitacin a beneficiarios en sistemas agroforestales, silvo pastoriles y ordenamiento de predios.8.000,00

Capacitacin en produccin y manejo forestal.16.000,00

Capacitacin sobre el aprovechamiento adecuado y el control de la extraccin de lea.16.000,00

Capacitacin sobre proteccin ambiental en 6 Instituciones Educativas.6.000,00

Pasantas en el Departamento de San Martn (Provincia de Lamas), Amazonas (Provincia de Rodrguez de Mendoza) y en el Departamento de Cajamarca (Provincia de Jan).27.000,00

Ordenamiento y uso de tierras de acuerdo a su capacidad de uso y fortalecimiento del proyecto.45.980,00

Seleccin de reas vulnerables, de amortiguamiento, de conservacin y de uso agrcola y/o pastoreo conjuntamente con los pobladores de la zona y autogestin del proyecto.17.500,00

Elaboracin de video y pagina Web del proyecto, de trpticos y material de difusin del proyecto.28.480,00

(D)SUB TOTAL (B + C)1.797.560,02

(E)Gastos de Supervisin (5% de D)89.878,00

(F)Gastos Generales (10% de D)179.756,00

(G)Gastos por Imprevistos (2% de D)35.951,20

(H)Utilidad (3% de D)53.926,80

(J)POST INVERSIN: (M+N+O)737.044,00

(K)ACOMPAAMIENTO DEL PROYECTO42.380,00

Operacin del proyecto durante un 1 ao42.380,00

(L)OPERACIN DEL PROYECTO615.695,00

Mantenimiento del proyecto durante 08 aos despus del 1er ao de acompaamiento.615.695,00

(M)SUB TOTAL (K+L)658.075,00

(N)Gastos Generales (10% de M)65.807,50

(O)Gastos por Imprevistos (2% de M)13.161,50

TOTAL (A+J)2.894.116,02


F. BENEFICIOS DEL PIP.

Beneficios en la situacin Sin Proyecto:

En la situacin sin proyecto los beneficios serian considerados igual a CERO, puesto que actualmente no existe produccin de plantones para reforestacin, no existe un macizo forestal que est brindando productos y/o servicios ambientales demandados.

Beneficios en la situacin Con Proyecto

Para estimar los beneficios en la Situacin Con Proyecto, se ha calculado el Valor Bruto de la Produccin (VBP) por la actividad forestal; el cual est dado por los ingresos Cuantificables e ingresos cualificables, en el horizonte de desarrollo del proyecto.

Ingresos cuantificables productos Madera en pie o aserrada. Lea. Forraje verde

Ingresos cualificables - cuantificables Fijacin de Carbono Erosin evitada en cuenca baja. Regulacin Hdrica (Provisin de agua). Belleza escnica.

A. Valor Bruto de la Produccin Alternativa 01

El Valor Bruto de la produccin de la alternativa 01, corresponde a los ingresos brutos del proyecto; los cuales ascienden a S/. 12363,339.12 nuevos soles.

El detalle de los ingresos brutos se muestra en los cuadros 32

B. Valor Bruto de la Produccin Alternativa 02

El Valor Bruto de la produccin de la alternativa 02, corresponde a los ingresos brutos del proyecto; los cuales ascienden a S/. 12052,170.00 nuevos soles. El detalle se muestra en el cuadro 33.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.Indicadores de Rentabilidad segn el Flujo de Ingresos y Egresos a Precios Sociales del Alternativa 01.TASA DE DESCUENTO 11%

PERIODOINGRESO TOTALEGRESO TOTALINGRESOFSA 11%INGRESOEGRESOV.A.N

NETOACTUALIZADOACTUALIZADOACTUALIZADO

0 - 674.890,05 -674.890,051,000,00674.890,05-674.890,05

1 103.097,40 666.753,49 -563.656,090,9092.880,54600.678,82-507.798,28

2 146.989,92 30.087,28 116.902,640,81119.300,3224.419,5194.880,81

3 295.934,28 38.416,17 257.518,110,73216.384,5928.089,57188.295,02

4 2.019.799,80 38.416,17 1.981.383,630,661.330.504,6925.305,921.305.198,77

5 937.836,84 38.416,17 899.420,670,59556.560,5222.798,13533.762,39

6 1.132.669,32 38.416,17 1.094.253,150,53605.571,2720.538,85585.032,42

7 1.174.925,32 38.416,17 1.136.509,150,48565.912,6618.503,47547.409,19

8 1.419.777,80 38.416,17 1.381.361,630,43616.079,2116.669,79599.409,41

9 3.761.724,60 38.416,17 3.723.308,430,391.470.551,3315.017,831.455.533,50

10 1.370.583,84 38.416,17 1.332.167,670,35482.698,3613.529,58469.168,78

TOTAL12.363.339,121.679.060,1510.684.278,976.056.443,491.460.441,524.596.001,97


Relacin Beneficio Costo

4,15

PROYECTO FACTIBLEECONMICAMENTE

V.A.N

S/. 4.596.001,97

Indicadores de Rentabilidad segn el Flujo de Ingresos y Egresos a Precios Sociales del Alternativa 02.TASA DE DESCUENTO 11%

PERIODOINGRESO TOTALEGRESO TOTALINGRESOFSA 11%INGRESOEGRESOV.A.N

NETOACTUALIZADOACTUALIZADOACTUALIZADO

0 - 835.360,54 -835.360,541,000,00835.360,54-835.360,54

1 267.280,00 678.876,08 -411.596,080,90240.792,79611.600,07-370.807,28

2 417.430,00 28.470,00 388.960,000,81338.795,5523.106,89315.688,66

3 729.950,00 34.327,80 695.622,200,73533.733,1525.100,19508.632,96

4 1.591.850,00 78.975,00 1.512.875,000,661.048.600,9052.023,28996.577,62

5 1.129.310,00 34.327,80 1.094.982,200,59670.190,5220.371,88649.818,64

6 1.228.370,00 78.975,00 1.149.395,000,53656.736,7642.223,26614.513,50

7 1.372.930,00 51.703,52 1.321.226,480,48661.283,2824.903,44636.379,85

8 1.517.490,00 51.703,52 1.465.786,480,43658.479,1222.435,53636.043,59

9 2.130.050,00 51.703,52 2.078.346,480,39832.689,3120.212,19812.477,12

10 1.667.510,00 51.704,52 1.615.805,480,35587.271,1418.209,53569.061,61

TOTAL12.052.170,001.976.127,3010.076.042,706.228.572,531.695.546,794.533.025,74


Relacin Beneficio Costo

3,67

PROYECTO FACTIBLEECONMICAMENTE

V.A.N

S/. 4.533.025,74

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

a. Arreglos Institucionales previstos para la fase de operacin y mantenimiento. Compromisos institucionales previstos para las fases de Pre Inversin del proyecto. En la etapa de Pre Inversin participar la EPS Moyobamba S.R.Ltda, como unidad formuladora asumiendo todos los costos de esta etapa. Compromisos institucionales previstos para las fases de Inversin del proyecto. En la etapa de Inversin participar la EPS Moyobamba S.R.Ltda., brindando las facilidades para la ejecucin del proyecto y el Gobierno Regional, asumir el costo total del proyecto, donde se incluye gastos para la elaboracin de los estudios definitivos, para lo cual suscribir un Convenio de Cooperacin Interinstitucional con la EPS Moyobamba S.R.Ltda, para financiar la elaboracin de los Estudios Definitivos y la ejecucin del proyecto. Compromisos institucionales previstos para las fases de mantenimiento del proyecto. Para el mantenimiento de la las parcelas de macizos forestales y sistemas agroforestales, segn corresponda el horizonte (10 aos), que se realizar el mantenimiento rutinario a travs de los beneficiarios mediante faenas comunales organizados en un comit pro mantenimiento del proyecto, a travs del gobierno local (Municipio), as como el mantenimiento peridico, para tal efecto se han firmado un Acta de Compromiso.

b. Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y operacin.Gobierno Regional de San Martn. Ser la encargada de implementar la etapa de Inversin del Proyecto de Inversin Pblica, para lo cual suscribir un Convenio de Cooperacin Interinstitucional con la EPS Moyobamba, para financiar la elaboracin de los Estudios Definitivos y la ejecucin del proyecto. Una vez concluido la fase de ejecucin completa del proyecto, la operacin y mantenimiento estar a cargo por la EPS Moyobamba S.R.Ltda y los comits conformados por la poblacin beneficiaria.

EPS Moyobamba S.R.Ltda.Es responsable de la Operacin, Mantenimiento y Administracin del Sistema de Agua Potable de la Localidad de Moyobamba, para lo cual realiza el cobro de una tarifa mensual por el servicio que se presta, las tarifas estn reguladas por la Superintendencia Nacional de Servicio de Saneamiento-SUNASS. As mismo se encargara de Saneamiento Fsico y Legal de los terrenos donde se encontraran ubicadas las infraestructuras que se encuentran proyectadas dentro del proyecto, incluido las Servidumbres de paso y adems que es la encargada de conservacin, rehabilitacin y manejo de los recursos hdricos que se encuentren dentro de su jurisdiccin.

La EPS Moyobamba S.R.Ltda., tiene experiencia en este tipo de proyectos, cuenta con un plantel de profesionales que pueden elaborar las bases, trminos de referencia, para el concurso de meritos y licitacin de la obra, as mismo cuenta con capacidad para la Supervisin de la Obra y el equipamiento que facilitara las labores de supervisin (vehculos y laboratorios). Estn involucrados como unidad formuladora y ejecutora del PIP en mencin por lo tanto, ser responsable de la ejecucin del proyecto, administrando los recursos que se le asignen para ste efecto.

c. Financiamiento de los costos de Operacin y Mantenimiento. Dicho financiamiento estar a cargo de la Municipalidad Provincial de Moyobamba y la EPS Moyobamba S.R.Ltda., por ser los encargados por funcin de dichas actividades.

d. Participacin de los Beneficiarios. La participacin de los beneficiarios se har a travs de las faenas comunales, de conservacin y mantenimiento de las parcelas con macizos forestales y sistemas agroforestales, para realizar los mantenimientos rutinarios organizados en un comit pro mantenimiento del proyecto a travs de sus gobiernos locales y comits conformados, para tales efectos han firmado un actas de compromiso.

I. IMPACTO AMBIENTAL.El presente proyecto no genera impactos negativos al medioambiente tanto al medio fsico natural y medio social, durante la ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto.

J. ORGANIZACIN Y GESTIN.La organizacin y gestin estar a cargo de la EPS Moyobamba S.R.Ltda quin cuenta con personal tcnico administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIN.Cronograma fsico de avance total del proyecto.

Cronograma fsico de avance por actividades del proyecto.L. CONCLUSIONES.

Luego de realizar el presente estudio, de acuerdo a la evaluacin por la metodologa de Costo / Beneficio, del anlisis de sensibilidad, sostenibilidad y de impacto ambiental, se concluye que el proyecto es viable mediante la ejecucin de la alternativa 01 del Proyecto Reforestacin con especies forestales en macizos forestales y sistemas agroforestales con el fin de rehabilitar, conservar y manejar el recurso hdrico de la microcuenca hidrogrfica del ACM Juninguillo La Mina y rea de amortiguamiento, del Distrito de Moyobamba.

Como se ha sealado, mediante el presente proyecto se pretende contribuir de manera sustancial en la solucin del problema central identificado: Degradacin ambiental de los recursos hdricos del ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, del Distrito de Moyobamba, lo cual se espera superar mediante la produccin de plantones e implementacin de 680 Has con macizos forestales y la 380 has con sistemas agroforestales y silvo pastoriles, as como la elaboracin y ejecucin de programas de capacitacin y asistencia tcnica a los agricultores, establecimiento de acuerdos y compromisos, constitucin de comits de vigilancia de las microcuencas, capacitacin en gestin y liderazgo de los beneficiarios del proyecto.

La instalacin de estos sistemas agroforestales y silvo pastoriles, no solo garantizaran incremento del recurso hdrico de en las microcuencas, sino que tambin, generarn ingresos econmicos a los beneficiarios, contribuyendo de esta manera al desarrollo social del distrito en su conjunto.

Las plantaciones forestales con especies maderables (Cedro, Tornillo, Moena Amarilla, Capirona y Bolaina) recomendado permitir mejorar la los ingresos de los pobladores beneficiados directamente e indirectamente por el proyecto, lo que mejora la calidad de vida y ambiente de la zona, mejorando el entorno paisajstico, contribuyendo a lograr el desarrollo sostenible de la zona y a la recuperacin progresiva de las reas boscosas y del rgimen hdrico.

El monto total de inversin requerido para casa alternativa de proyecto son: alternativa 01 = 1835.268,15 y la Alternativa = 2164.632,02.

En la alternativa de proyecto 01 se tiene una VACST = S/. 4148.124,10 y en la alternativa de proyecto 02 se tiene una VACST = 3817.420,47.

La ejecucin del presente proyecto no causar efectos ambientales negativos de gran magnitud, es ms contribuir directamente a disminuir los impactos ambientales generados por otras actividades ajenas al presente proyecto.

Por los resultados obtenidos en la evaluacin social del proyecto, se concluye que es un PROYECTO VIABLE por lo que se recomienda su ejecucin; la misma, que no demandar otros estudios de preinversin por tratarse de una inversin menor.Rehabilitacin, conservacin y manejo del recurso hdrico en la microcuenca hidrogrfica del ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, del Distrito de Moyobamba, Provincia de Moyobamba San Martn

EPS MOYOBAMBA S.R.Ltda46

M. MATRIZ DEL MARCO LOGICO.Lgica de intervencinIndicadores objetivamenteFuentes y medios de verificacinHiptesis

OBJETIVO GENERAL (FIN ULTIMO)Mejora de las condiciones de vida de la poblacin y las condiciones ambientales que permiten un aprovechamiento sostenible de los recursos naturales del ACM Juninguillo - La Mina.Mejora de las condiciones de vida de la poblacin y las condiciones ambientales que permiten un aprovechamiento sostenible de los recursos naturales del ACM Juninguillo - La Mina.Entrevistas , encuestas y evaluacin expost del proyecto

PROPOSITO DEL PROYECTO

Rehabilitar, conservar y manejar el recurso hdrico en la microcuenca hidrogrfica del ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, del Distrito de Moyobamba..Conservacin y mejoramiento de la calidad de agua de las fuentes hdricas de la zona en un 10% en el primer ao y como consecuencia las fuentes de agua de consumo humano mejora su calidad y cantidad en un 20% y 10 % respectivamente.Informes de las estaciones pluviales del INIA, informes del SENAMI, Informes de las Administraciones Tcnicas de Riego y de los administradores del servicio de agua potable.Estabilidad Nacional de las polticas agrarias.

Disminucin en un 25% de la prdida de la biodiversidad de animales y plantas nativas de la zona.Informes del INRENA, Informes de evaluacinLas industrial nacional y mundiales toman mayores precauciones para disminuirlos gases de efecto invernadero.

Disminucin de la tasa de deforestacin en un 15% en el primer ao, alcanzando el 60% al finalizar el proyecto.Informes de INRENA, Direccin de Informacin Agraria, Informes de Evaluacin del proyectoSe mantiene las polticas forestales complementarias y se cumple con el Plan nacional de Reforestacin.

Recuperacin de la fertilidad natural de los suelos en un 5% al finalizar el proyecto y el 40% de predios de los productores son utilizados de acuerdo su capacidad productiva.Estadsticas nacionales que resulten de los censos agropecuarios, Informes del INRENA, Informes de la Evaluacin del proyecto.

RESULTADOS PREVISTOS1. Reforestacin con especies forestales nativas en macizos forestales y sistemas agroforestales. El ACM Juninguillo - La Mina y las partes altas de su rea amortiguamiento, se encuentran cubiertas 680 Has en macizos forestales con especies nativas para fines industriales y 380 Has en sistemas agroforestales y silbo pasturas al finalizar el proyecto.Disminucin de sedimentos en suspensin en los cauces de los afluentes del ro mayo, Informes mensuales del proyectoCondiciones climticas propicias para el establecimiento de macizos forestales y parcelas agroforestales y las condiciones sanitarias son adecuadas para las plantaciones forestales.

2. Uso de prcticas agropecuarias sostenible y uso adecuado de fuentes energticas naturales.El 60% de familias beneficiarias con el proyecto hacen uso adecuado del recurso lea y controlaran la extraccin de lea.Informes de actividades realizadas, evaluacin ex post, Informes de seguimiento y evaluacinCumplimiento de los compromisos asumidos por la poblacin beneficiaria

El 80% de los familias beneficiarias del proyecto, desarrollan actividades productivas con tecnologas adecuadas para la preservacin de los recursos naturales de la zona

3. Fortalecimiento de capacitacin para la conservacin y proteccin de los recursos naturales.

El 80% de los familias beneficiarias del proyecto, hacen uso adecuad, conservan, protegen, y recuperan los recursos naturales de la ACM Juninguillo - La Mina y sus reas de amortiguamiento.Informes de actividades realizadas, evaluacin ex post, Informes de seguimiento y evaluacinCumplimiento de los compromisos asumidos por la poblacin beneficiaria

4. Ordenamiento de tierras y fortalecimiento del ProyectoEl 100% de las reas vulnerables, de amortiguamiento, de conservacin y de uso agrcola y/o pastoreo han sido identificadas clasificados al finalizar el proyecto, los cuales cuentan con reglamentos para su mantenimiento y conservacin.Reglamentos del ACM Juninguillo - La Mina que regula el uso, mantenimiento y preservacin de las reas de proteccinLos productores, autoridades locales participan activamente en el proyecto y asumen compromisos para la preservacin de las mismas.

Continuacin Marco Lgico

1.1. Construccin e implementacin de viveros comunales, para la produccin de plantones de especies forestales y agro forestales.06 Viveros instalados e implementados y operando en los CC.PP. de Creacin 2,000, Nuevo Progreso, Nuevo Edn, El Atajo Cordillera Andina y Nueva York. Costo Total = S/. 94.491,12Rendiciones econmicas y Informes tcnicos de avance de obras

1.2. Produccin de plantones. 738,480 plantones producidos de Cedrela sp. (Cedro), Cedrelinga catenaeformis (Tornillo), Nectandra sp. (Moena amarillo), Calycophyllum spruceanum (Capirona), y Guazuma crinita (Bolaina).Rendiciones econmicas y registro de plantones agroforestales producidos

Costo Total = S/. 367.312,90

1.3. Establecimiento de de macizos forestales nativas680 Has instalados con de Cedro, Tornillo. Moena Amarilla, Capirona y BolainaRegistro de Has sembrados y registro de plantones agroforestales instalados

Costo Total = S/. 392.438,00

1.4. Establecimiento de sistemas agroforestales y silbo pastoriles con especies nativas380 Has instalados con sistemas agroforestales y silbo pasturas haciendo uso de de tcnicas de combinacin de cultivos.Registro de transporte de plantones - Informes tcnicos del avance de las actividades de reforestacin.

Costo Total = S/. 206.540,00

2.1 Capacitacin en tecnologas de uso y aprovechamiento adecuado de los recursos naturales y ordenamiento de predios.4 talleres de capacitacin, a realizarse en el CC.P. de Nuevo Progreso y Creacin 2000.Informes de evaluacin de los talleresLista de asistentes a los eventos de capacitacin.

Informe de logro de objetivosSistema administrativo ordenado y puntual.

Costo Total = S/. 8.000,00

2.2. Capacitacin en tcnicas de manejo de cultivos (Cultivo de caf) y en sistemas agroforestales. 9 talleres de capacitacin, a realizarse en Creacin 2,000, Nuevo Progreso, Nuevo Edn, El Atajo Cordillera Andina y Nueva York.


2.3. Capacitacin en produccin y manejo forestal.6 talleres de capacitacin, distribuidos en cada cc.pp. Ubicado en el rea de influencia del proyecto y 2 talleres de retroalimentacin.


2.4. Capacitacin sobre el aprovechamiento adecuado y el control de la extraccin de lea.4 talleres de capacitacin, a realizarse en el CC.PP. de Nuevo Progreso, Creacin 2000, Nuevo Edn y Nuevo EdnSituacin econmica de los entes cooperantes financieros se mantiene estable.


2.5. Pasantas para reconocimiento de experiencias en otros lugares.Visitas a las parcelas demostrativas ubicadas en el Departamento de San Martn (Provincia de Lamas), Amazonas (Provincia de Rodrguez de Mendoza) y en el Departamento de Cajamarca (Provincia de Jan).


3.1. Capacitacin sobre el uso, conservacin y proteccin de los recursos naturales.10 talleres de capacitacin , distribuidos en cada cc.pp. Ubicado en el rea de influencia del proyecto


3.2. Capacitacin sobre proteccin ambiental en 6 Instituciones Educativas.06 talleres de capacitacin en las instituciones educativas de los CC.PP. de Creacin 2,000, Nuevo Progreso, Nuevo Edn, El Atajo Cordillera Andina y Nueva York.El desembolso financiero se realiza en forma adecuada y dentro de los plazos establecidos


4.1. Seleccin de reas vulnerables, de amortiguamiento, de conservacin y de uso agrcola y/o pastoreo conjuntamente con los pobladores de la zona.rea vulnerable, de amortiguamiento, de conservacin y de uso agrcola y/o pastoreo identificadas y delimitadas.Rendiciones econmicasInformes de logros de objetivos.

4.2. Fortalecimiento de las organizaciones para la autogestin del proyecto.Costo Total = S/. 17.500,00

4.2. Elaboracin de video y pagina Web del proyecto, trpticos del proyecto, chalecos y material de difusin del proyecto.01 pagina web funcionando y difundida a nivel nacional y regional, elaboracin y distribucin de 4 millares de trpticos y confeccin de 320 polos, 420 gorros y 12 chalecos.Pecosas de entrega de materiales y rendiciones econmicas


Continuacin Marco Lgico

5. Talleres de Lanzamiento del Proyecto06 talleres de lanzamiento del proyectoLista de asistentes a los talleres.

Costo Total = S/. 4.820,00Rendiciones econmicas

6. Administracin del proyecto24 meses de administracin y direccin de la organizacin y ejecucin del proyecto, por personal idneo.Planillas de pago

Informes mensuales del desarrollo del proyecto

Costo Total = S/. 143.520,00

7. Operacin del proyecto Durante 24 meses se cuenta con los recursos disponibles para la ejecucin y mantenimiento de las actividades del proyectoInformes de Gastos


8. Adquisicin de Equipamiento para la ejecucin del proyectoEl proyecto cuenta con equipos, movilidades y muebles para realizar la adecuada cobertura de las actividades del proyectoDocumentos de adquisiciones

Costo Total = S/. 74.400,00Rendiciones econmicas

MODULO II:ASPECTOS GENERALES

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO: Rehabilitacin, conservacin y manejo del recurso hdrico en la microcuenca hidrogrfica del ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, del Distrito de Moyobamba.

2.1.1. Ubicacin geogrfica del proyecto:Regin : San MartnProvincia: MoyobambaDistritos:MoyobambaLocalidades: Creacin 2,000, Nuevo Progreso, Nuevo Edn, El Atajo y Cordillera Andina

2.1.2. Descripcin de la ubicacin del proyecto. El proyecto est ubicado en el departamento de San Martn, provincia de Moyobamba, distrito de Moyobamba, en las localidades de Creacin 2,000, Nuevo Progreso, Nuevo Edn, El Atajo y Cordillera Andina.

El distrito de Moyobamba tiene 65,048 habitantes (Censos Nacionales 2,007), y el rea de influencia del proyecto est constituida por el ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento que habitan 2,474 habitantes aproximadamente.

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:

2.2.1.Unidad Formuladora.Nombre: Municipalidad Provincial de Moyobamba.Responsable: Ing. Carola A. Galarreta Aguilar Cargo:Encargado de la Unidad Formuladora GSM y MA.Direccin: Jr. Pedro Canga N 262 - MoyobambaTelfono fax: 042 561454 - 562338Correo: [email protected] : EPS MOYOBAMBA SRLtda.de Formular

2.2.2. Unidad Ejecutora.Nombre : EPS MOYOBAMBA SRLtda.Responsable: Bach. Lus Chumbe Ruz.Cargo : Gerente General.Direccin: Calle San Lucas Cdra. 01-Vista Alegre Telfono: 042 562201.E-mail: [email protected]: Ing. Lus Rodas Hernndezde FormularCargo: Jefe Dpto. Medio Ambiente y SaneamientoE-mail: [email protected]

Se propone a la EPS Moyobamba S.R.Ltda, como Unidad Ejecutora, por contar con logstica y personal tcnico especializado y por la capacidad tcnica y operativa en la ejecucin de obras de reforestacin.

2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

2.3.1. Entidades involucradas.

Para el desarrollo del presente proyecto es necesaria la participacin activa y decidida de las autoridades locales, regionales para garantizar la buena ejecucin del mismo.

Las entidades involucradas en la ejecucin del presente proyecto, tanto de manera directa como indirecta, as como sus intereses, estrategias, acuerdos y/o compromisos, se muestran en el siguiente cuadro:

CUADRO N 01: Entidades involucradas en el proyecto.InvolucradosInteresesEstrategiasAcuerdos y/o Compromisos

Gobierno Regional de San Martn.Promover la conservacin y proteccin de los RRNN y Medio Ambiente.Organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales.Financiamiento y supervisin de la ejecucin del proyecto.

Municipalidad Provincial de Moyobamba.Promover el desarrollo integral de la provincia de Moyobamba.Apoyar en las etapas de Pre-inversin, Inversin y Post Inversin del proyecto.Participacin Activa en la ejecucin y desarrollo del Proyecto.

EPS Moyobamba S.R.Ltda.Recuperacin de reas deforestadas en zonas de cabeceras y franjas ribereas de las quebradas del ACM Juninguillo La Mina y sus reas de amortiguamiento.Proponer, coordinar y concertar con autoridades locales y regionales para la ejecucin del proyecto de reforestacin.Participacin Activa en la ejecucin y desarrollo del Proyecto, en conjunto con las organizaciones; y capacitacin en temas afines al proyecto, a nivel de agricultores y Autoridades.

Agencias Municipales de la zona de intervencin del proyecto.Promover el desarrollo integral de las localidades ubicadas en la zona de intervencin.Apoyar en las etapas de Pre-inversin, inversin y post inversin del proyecto.Participar activamente en la Ejecucin y el desarrollo de proyecto.

Agricultores ubicados en zona de intervencin del proyecto.Incrementar sus niveles de produccin mejorando factores limitantes.Ejecucin del proyecto de reforestacin.Participar activamente el desarrollo del proyecto.

Fuente: EPS - Moyobamba SRLtda. 2008.

2.3.2. Beneficiarios del Proyecto.

Beneficiarios Directos:

Los beneficiarios directos del presente proyecto son poblacin del asentadas en el rea de Conservacin Municipal Juninguillo - La Mina (ACM Juninguillo La Mina), y de sus zonas de amortiguamiento especialmente las cabeceras de la Microcuenca Juninguillo La Mina, la poblacin rural pertenecientes al mbito de accin del presente estudio, entre ellas tenemos, especficamente las localidades de Creacin 2,000, Nuevo Progreso, Nuevo Edn, El Atajo y Cordillera Andina, cuyos datos de poblacin se describe en el siguiente cuadro:

CUADRO N 02. N de beneficiados por localidad. CENTROS POBLADOSFAMILIASPOBLACIN

Creacin 200072290

Nuevo Edn67269

Nuevo Progreso125500

Cordillera Andina247990

El Atajo46185

Nueva York60240

TOTAL6172,474

Fuente: EPS - Moyobamba SRLtda. 2008.

Estos actores tienen el compromiso de participar activamente en la ejecucin, seguimiento y monitoreo del proyecto, aporte de mano de obra, disponibilidad de superficie agrcola, materia orgnica, etc.

La Poblacin beneficiaria tiene como intereses, recuperar los bosques y el flujo hdrico de la ACM Juninguillo La Mina y sus reas de amortiguamiento, as como de mejorar las rentabilidades de sus actividades agropecuarias, agroforestales, participando de manera organizada en la ejecucin del presente proyecto.

La participacin de la poblacin, como principales beneficiarios, consistir en brindar toda la informacin necesaria para los diferentes estudios en la etapa de elaboracin del proyecto, apoyo con mano de obra local en la etapa de ejecucin del proyecto.

Beneficiarios Indirectos: Los beneficiarios indirectos lo conforman los habitantes en general del distrito de Moyobamba, y de la regin San Martn, quienes han participado en las diferentes reuniones de identificacin de la problemtica actual y del futuro; en la cuales han priorizado el desarrollo de proyectos de reforestacin y forestacin, como medios de preservacin de los recursos naturales.

Es importante lograr la participacin efectiva de los beneficiarios directos e indirectos en las actividades agroforestales, a partir de roles y compromisos que permitan mejorar sus condiciones de vida, simultneamente, conservar los recursos naturales mediante el uso de especies nativas de la zona que conforma su biodiversidad.

La organizacin social y empresarial debe considerar actividades de capacitacin y transferencia de tecnologas, la participacin de la mujer en la conservacin de la biodiversidad y en las actividades productivas. Es importante desarrollar mejores alternativas de extensin rural, que motive la participacin plena de los pobladores en las actividades de reforestacin, forestacin, implementacin de sistemas agroforestales, viveros comunales y toda actividad orientada al beneficio mutuo del hombre-naturaleza.

2.4. MARCO DE REFERENCIA.Ley 27293 - Sistema Nacional de Inversin Pblica, que fue creada con finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin, la cual se rige por los principios de economa, priorizacin y eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversin Pblica. Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversin ejecutada.

Complementariamente a la Ley del SNIP se han emitido reglamentos y directivas importantes dentro de los que se enmarca el presente estudio. D.S. 086-2000-EF Reglamento de la Ley del SNIP y la 3. R.M. 182-2000-EF Directiva General del SNIP.4. R.M. 067-2003-EF-15 Delega facultad para declarar la viabilidad de PIPs a las OPI del Sector y Gobiernos Regionales.

2.4.1. Antecedentes del proyecto.La zona de la microcuenca de Juninguillo Mina y rea de amortiguamiento se encuentran deforestadas debido a una intensa actividad agrcola y ganadera sin ningn criterio tcnico adecuado por los pobladores que estn asentados alrededor de las microcuencas. El agotamiento de las tierras y la poltica de ampliacin de la frontera agrcola ha generado un proceso de destruccin de los bosques sin precedentes en esta zona y cada ao se expande, ya que los suelos deforestados pierden su fertilidad entre los 3-5 aos, el agricultor se ve obligado a migrar a otro lugar, inicindose as el proceso de agricultura migratoria.

El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA - 2008), es el organismo encargado del patrimonio forestal de la nacin, indica que la regin San Martn posee una superficie total 5125,331 has, de los cuales han sido deforestadas una superficie de 1801,593.40 has, siendo un 36 % de intervencin. As mismo menciona que la Provincia de Moyobamba posee una superficie total de 379,909 has, de los cuales han sido deforestadas una superficie de 217,686 has, lo cual hace una 57.30% con una tasa anual de 0.98%

No obstante, si bien en el pas ms del 50% de los suelos con capacidad de uso mayor para cultivos en limpio se encuentran en la selva esto representa solamente el 6% de la superficie de la regin dejando un 94% con serias limitaciones agrcolas y demostrando que el Per con 48 696,00.00 hectreas de suelos aptos para la produccin forestal (cerca de 37,9% de la superficie nacional) es primordialmente un pas con vocacin forestal.

Los esfuerzos por reforestar son todava muy reducidos y bsicamente estn a cargo del sector pblico. Las cifras acumuladas hasta 1,998 estiman un total de 605,825 hectreas reforestadas a nivel nacional mientras que en el ao 2,000 se reforest 67,625 hectreas.

La selva, a pesar de ser la ms extensa regin boscosa del Per (70 millones de hectreas aproximadamente) y est sometida constantemente a procesos de extraccin forestal y la agricultura migratoria, pese a existir una ley forestal y de fauna silvestre, que a la vez contemplan disposiciones especificas que obligan a los extractores forestales en la regin amaznica a la ejecucin de programas de reforestacin, a la fecha el cumplimiento ha sido muy restringido, debido a la tradicin silvicultural de la mayora de los extractores forestales y una presencia muy temporal en las reas de extraccin y la vez una resistencia muy pasiva de los extractores por las razones anteriores y los costos involucrados.

2.4.2. Descripcin del proyecto.La intervencin del presente proyecto, es a travs de la reforestacin en las zonas mediante los macizos forestales y sistemas agroforestales y silvo pastoriles en el ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, que estn ubicados en el distrito de Moyobamba; que permita en un corto plazo la recuperacin y aprovechamiento sostenido de estas tierras y a largo plazo la recuperacin del afluente natural de las microcuencas en mencin.

Los beneficiarios directos sern los pobladores que se encuentran ubicados especficamente en el ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, en la que se ubican los poblados de Creacin 2,000, Nuevo Progreso, Nuevo Edn, El Atajo y Cordillera Andina.

Para seleccionar el tipo de especies agroforestales y silbo pastoriles a implementar en el presente proyecto, se hizo un amplio anlisis de los diversos elementos naturales (clima, suelo, humedad, otros) de la zona, esta seleccin se hizo conjuntamente con la poblacin beneficiaria, tomando en cuenta las caractersticas de produccin a corto, mediano y largo plazo y de rpido crecimiento. El presente proyecto de inversin pblica se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos y acciones estratgicas de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27,293, Anexo 5, Anexo 2. Anexo 8.

As mismo la Ley N 27,308 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre, de 15 de julio del 2,000, que en su Artculo 4 indica que el Ministerio de Agricultura aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establece las prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados, y el Plan Nacional de Reforestacin, entre otros. Asimismo, el Reglamento de la Ley, aprobado con Decreto Supremo N 014-2,001- AG de 6 de abril de 2,001, en su Artculo 22, dice: El Plan Nacional de Reforestacin es el documento de planificacin y gestin que orienta el desarrollo de las actividades de forestacin y reforestacin en todas sus modalidades, para la formacin y recuperacin de cobertura vegetal, con fines de produccin y/o proteccin.

El Decreto Supremo N 031-2,004-AG de fecha 17 de agosto de 2004 que aprueba la Estrategia Nacional Forestal - ENF, Per 2002-2021. Entre los Programas y Subprogramas propuestos en la ENF, la zonificacin forestal y calidad de sitio son relevantes en el proceso de ordenamiento territorial y valoracin forestal; as como dentro del Programa de Optimizacin de la Red de Valor se destaca el Manejo de Plantaciones Forestales con fines comerciales, la Forestacin y la Reforestacin con fines de proteccin y manejo de cuencas, y el manejo de sistemas agroforestales, que dan cabida al Plan Nacional de Reforestacin.El Decreto Supremo N 003-2,005-AG de 12 de enero de 2005, declara de inters nacional la Reforestacin como actividad prioritaria en todo el territorio nacional.

En el Plan Nacional el desarrollo sostenible que como concepto compromete la rentabilidad econmica, el bienestar social y la calidad ambiental, es otra especial caracterstica. Aunado a todos estos conceptos, surge la aspiracin descentralizadora de todos los peruanos, proceso en marcha que genera las expectativas necesarias para pensar en un viable desarrollo humano.

La reforestacin son acciones forestales fundamentales que contribuyen a hacer realidad estos conceptos. El Decreto Supremo N 003-2005-AG, seala que la reforestacin es el repoblamiento o establecimiento de especies arbreas o arbustivas, nativas o exticas, con fines de produccin, proteccin o provisin de servicios ambientales, sobre superficies forestales y de proteccin, que pueden o no haber tenido cobertura forestal.

As mismo Juninguillo La Mina, es la formacin vegetal ubicada en la margen izquierda de la cuenca alta del Ro Mayo, jurisdiccin del Distrito de Moyobamba, que en Noviembre de 1990, la Direccin Regional de Agricultura de San Martn, lo establece, a travs de la Resolucin Directoral N 001-90-AG-CDR-M/UAD-XII-SM, como Reserva Forestal Juninguillo - La Mina y mediante ordenanza N 070-2004 MPM.

En consecuencia, reforestar es una accin que permite establecer o recuperar la cobertura vegetal en un rea determinada, y como toda accin puede ser, en s misma, un fin y un medio. Es un fin cuando el rea reforestada se constituye en un bosque, contribuyendo as a mejorar la calidad de vida de los seres que la habitan. Es un medio, cuando a travs de ella se promueve la creatividad, la participacin ciudadana, el trabajo en equipo, la educacin, los valores y el respeto a la naturaleza, adems de la recuperacin, intercambio y difusin del saber y experiencias. Tambin es un medio cuando se promueve el empleo y cuando se convierte en el recurso para ingresar al mercado, aportando al desarrollo econmico de la nacin.

MODULO III:IDENTIFICACIN

III.IDENTIFICACIN:

3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.

a.Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto.

Generalmente en las diversas regiones de nuestro pas, la base para el desarrollo de ciclos econmicos han sido y son los recursos naturales, en especial en el departamento de San Martn los recursos de flora y fauna siguen siendo el pilar de su desarrollo econmico, sin embargo en la actualidad existe una extraccin y una sobre explotacin irracional de estos recursos, que afecta la estabilidad de los ecosistemas y del medio ambiente; siendo esto un problema complejo a largo plazo con efectos negativos a nivel socioeconmico y productivo tanto en el mbito local, regional y nacional.

Producto de las prcticas agrcolas y el aprovechamiento inadecuado de los recursos naturales, han surgido efectos negativos en contra del ambiente (alteraciones climticas, modificacin de los ecosistemas, otros) y la propia poblacin (incremento de enfermedades, baja produccin de sus tierras agrcolas, escasez de agua, disminucin de las especies ictiolgicas, otros) asentada en el rea de influencia del presente proyecto.

Tal es el caso que en la regin San Martn, la poblacin asentada en el ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, del distrito de Moyobamba, en la actualidad tiene severos problemas relacionados con los cambios climticos y el abastecimiento de agua, es por ello que se propone la reforestacin de las reas crticas de las de la ACM y reas de amortiguamiento, mediante macizos forestales y sistemas agroforestales, que permitan asegurar la recuperacin y mantenimiento de este recurso, para el bienestar de estas poblaciones. Los pobladores beneficiarios asentada en el ACM Juninguillo La Mina pertenecientes a la zona de influencia del proyecto, se han organizado para plantear su preocupacin a los entes gubernamentales, que resuelvan el problema del uso irracional de los recursos naturales (deforestacin) que est ocasionando un colapso ecolgico, la misma que se est haciendo sentir a travs de la disminucin del recurso hdrico de las microcuencas abastecedoras de agua.

b.Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.

El territorio de la ACM Juninguillo La Mina y sus reas de amortiguamiento (localidades de Creacin 2,000, Nuevo Progreso, Nuevo Edn, El Atajo y Cordillera Andina) ubicados en el distrito de Moyobamba, se caracterizan (principalmente en la zona alta) por la prdida acelerada del bosque y su conversin en uso agropecuario. Este proceso tiene su origen en una colonizacin espontnea, combinada con una proliferacin de tala ilegal de bosque. La deforestacin se realiza bsicamente con el propsito de expandir la frontera agropecuaria, mediante el proceso de tumba y quema. La quema libera bixido de carbono (CO2) y otros gases que producen el efecto invernadero en la atmsfera del planeta elevando la temperatura, causando daos climticos y reduciendo la capa protectora de ozono. La degradacin de suelos, avanza paralelamente con la deforestacin, pues la cubierta vegetal protege al suelo de la erosin hdrica. c.Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin.

En la ltima dcada, la deforestacin ha seguido incrementndose, originando prdida de los Recursos Naturales con nfasis en la disminucin del Recurso Hdrico, tal es el caso de los caudales de los cuerpos de agua, que en comparacin a una dcada atrs, han disminuido aproximadamente un 45%, as mismo, el cambio climtico en la zona es consecuencia de dicha deforestacin, incrementndose la temperatura y cambiando el rgimen de lluvias.

La implementacin del proyecto permitir incrementar el recurso hdrico en las cabeceras de las microcuenca Juninguillo La Mina hoy deforestadas, incorporando nuevas tcnicas e incentivando el cultivo agroforestal con especial participacin de los beneficiarios directos, mediante la prctica de una agricultura sostenible y la recuperacin de los suelos.

La realizacin del proyecto, permitir recuperar las zonas donde la deforestacin es muy aguda (franja riberea), adems de las cabeceras de la microcuenca, logrando as incrementar el recurso hdrico de los cuerpos de agua antes descrito, incorporando nuevas tcnicas e incentivando el cultivo agroforestal con especial participacin de los beneficiarios directos, mediante la prctica de una agricultura sostenible y la recuperacin de los suelos.

d. La explicacin porque es competencia del estado resolver esta situacin.

La prdida de los recursos naturales es un impacto negativo que afecta a nivel regional e incluso nacional lo que implica un compromiso participativo de la poblacin involucrada con el presente proyecto.

El Estado Peruano, mediante el Ministerio de Agricultura tiene el deber de preservar los recursos naturales renovables. Dentro del lineamiento de poltica sectorial, Funcin 04: Agraria, Programa 011: Preservacin de los recursos naturales renovables, menciona promover, fomentar, regular la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y su entorno ecolgico, desarrollar acciones contra la tala ilegal de los bosques.

3.1.2. Identificacin del rea de influencia del estudio.

a. Caractersticas de la zona afectada y la estimacin de su poblacin.

a.1. Ubicacin geogrfica.Regin: San MartnProvincia: MoyobambaDistrito: MoyobambaCentros Poblados: Creacin 2 000, Nuevo Progreso, Nuevo Edn, El Atajo Cordillera Andina y Nueva York.Valle: Alto Mayo.

GRFICO 01REGION SAN MARTIN

GRFICO 02PROVINCIA DE MOYOBAMBA

GRFICO 03 DISTRITO DE MOYOBAMBA

ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento

a.2. Superficie.El rea es de 6,174 has que conforma el ACM Juninguillo La Mina y 4,903 has de la parte alta de su rea de amortiguamiento que hacen un total de 11,077 has.

GRAFICO N 04. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

a.3. Lmites y colindantes.NORTE:Con la Quebrada Juningue, con el Bosque Local Sugllaquiro y con rea no catastrada.SUR: Con el Ro Mayo.Con rea Titulada.ESTE: Con la Quebrada Yanayacu.OESTE: Con rea Titulada.

a.4. Accesos y comunicaciones. Se puede tener acceso por cinco puntos importantes: Moyobamba Puerto Motilones Santa Catalina Camino a Quillualpa - rea de Conservacin. Moyobamba Puerto Tahuishco Flor del Mayo Camino a Sugllaquiro rea de Conservacin. Moyobamba Puerto Metoyacu Nuevo Progreso Camino a Cordillera Andina y Camino Antigua a Sugllaquiro rea de Conservacin. Moyobamba Puerto Huastilla rea de Conservacin. Moyobamba Marona Santa Anita rea de Conservacin.La comunicacin solo se puede hacer a travs de caminos de herradura, las que son de difcil trnsito durante la poca lluviosa, a pie o en casos especiales en acmilas. Para internarse en el bosque, es necesario cruzar el Ro Mayo a travs de balsas cautivas construidas por FONCODES en el puerto Motilones, puerto Tahuishco y puerto Metoyacu; y por un puente peatonal en Santa Anita, o en embarcaciones pequeas (canoas), en las dems.

b. Caractersticas socio econmicas.

b.1.Poblacin. El rea de influencia del proyecto, est constituida por el ACM Juninguillo La Mina y rea de amortiguamiento (2,474 Hab.) quienes sern beneficiados directamente, los cuales conforman la poblacin del Distrito de Moyobamba (65,048 Hab. - Poblacin Segn Censo 2,007), lo que sern beneficiada indirectamente.

CUADRO N 03. Poblacin censada segn el Censo 2,007.

NIVEL POLTICONOMBREHABITANTES

DepartamentoSan Martn728,808

ProvinciaMoyobamba115,389

DistritoMoyobamba65,048

FUENTE: INEI - Censo de poblacin y Vivienda 2,007.

CUADRO N 04. Proyeccin de poblacin segn el INEI.

NIVEL POLTICONOMBREHABITANTES

20012002200320042005200620072008

ProvinciaMoyobamba82834877489295398460104308110496115.389120499

DistritoMoyobamba53254545985597657388588376032265.04870144

FUENTE: INEI - Censo de poblacin y Vivienda 2007.

CUADRO N 05. Variacin estimada del 2,001 2,007

NIVEL POLTICONOMBREVARIACIN DEMOGRFICA

ProvinciaMoyobamba5.60%

DistritoMoyobamba2.46%

Fuente: Observacin, Minedu y estimaciones.CUADRO N 06. Poblacin de la zona afectada y colindantes

POBLACIN AFECTADAN de Hab. Zona afectadaN de Hab. Zona colindantes

617 hogares con 4.01 miembros promedio2,4741,949

TOTAL4,423

Fuente: Observacin, Minedu y estimaciones.

CUADRO N 07. Poblacin proyectada del rea de referencia y de la zona afectada.

AOPOBLACIN DE REFERENCIAPOBLACION DEMANDANTE SIN PROYECTO

163,4062,474

265,0062,535

366,6472,597

468,3292,661

570,0532,727

671,8212,737

773,6342,748

875,4292,759

977,3982,770

1079,3512,782

1181,3542,793

1283,4073,232

1385,5123,312

1487,6703,393

1589,8833,477

Poblacin beneficiada media75,9262,866

FUENTE: Proyecciones en base a datos del INEI

b.2.Actividades principales. En la zona del Proyecto la poblacin se dedica mayormente a la agricultura (Cultivo de caf, arroz, papaya y cultivo de pan llevar) y a la ganadera, cuyas actividades constituyen el sustento econmico de las familias y en pequea escala se dedican al comercio y servicios.La ocupacin de tierras por parte de traficantes, campesinos precarios, empleados pblicos, comerciantes; y la extraccin de madera, especialmente Cedro, Almendra, Moenas, Tornillo, Quinilla Blanca, Oj, Bolaina, Lagarto Caspi, Hungurahui, Caraa, Pumaquiro, Pashaco, Reme Caspi y Cumala, y la produccin de caf en regular estado, pltanos y menestras en mal estado pero que siembran solo para consumo personal, son las principales actividades de sustento.

b.3. Infraestructura de servicios bsicos. Cuenta con telefona fija satelital y mvil. Agua entubada. Electricidad con grupo electrnico.

b.4. Educacin. Educacin Inicial. Educacin Primaria y Secundaria.La infraestructura de los Centros Educativos se encuentra en regular estado de conservacin.

b.5. Otros servicios. Puesto de salud. Agentes Municipales. Rondas Campesinas. Asociaciones de padres familia APAFA. Comit de vaso de leche. Clubes deportivos. Iglesias Catlica y Evanglica.

c. Factores biofsicos.

c.1. Suelos. Se puede distinguir una primera asociacin de suelos Aluviales Antiguos (presenta terrazas altas de pequeas extensiones y dispersas) en la parte sur, es decir, las que limitan hacia la parte del Centro Poblado de Marona.

Generalmente son suelos que varan entre suelos pardo rojizos, pardo rojizos oscuros a muy oscuros. La textura tambin vara desde francos arenosos hasta pesados francos arcillosos o arcilla (cerca al centro poblado Nuevo Progreso). De topografa entre 5 a 9% de pendiente. La reaccin del suelo es fuertemente cida.

Una segunda asociacin de suelos residuales ubicados en las partes ms altas del bosque (camino a los Centros poblados de Sugllaquiro y Quillualpa), o sea, fisiogrficamente de laderas y cimas de cerros. Su textura vara de franco arenoso o arenoso (parte del llamado la Playa), franco arcilloso y arcilla, generalmente pardo rojizo oscuro, pardo oscuro y muy oscuro. Son superficiales en la mayora de los casos, a excepcin de reas pequeas donde se manifiestan con plantaciones permanentes en buen estado, pues su profundidad puede llegar hasta 70 cm.La escorrenta es superficial rpida, pues tiene pendientes que van desde 16% hasta 75%. El cual le hace muy vulnerable a la erosin cuando est desprovista de una adecuada vegetacin como por ejemplo la parte del rea llamado La Playa, donde se puede apreciar ya impresionante zanjas.

c.2. Geologa. Toda el rea de conservacin est ubicada en zona denominada DEPRESION MAYO HUALLAGA, data desde la era Mezosoica (ONERN Mapa Geotectnico Ssmico) (9,10), que pertenece al sistema Cretceo. La litologa est representado por arcillas y areniscas, areniscas arcillosas, areniscas cuarzosas y calizas las mismas que se puede apreciar en afloramiento sobre el camino a los centros poblados de Sugllaquiro y Quillualpa.

c.3. Ecologa. La mejor informacin disponible de la ecologa de la zona se encontr en la cartografa que trabaj la ONERN, para el Proyecto Especial Huallaga Central y Alto Mayo (9,10), quienes se basaron en el Mapa Ecolgico del Per, preparado por el Dr. Joseph Tossi y esquematizado por L. Holdrid. Del mapa ecolgico se deduce que el rea de conservacin est ubicado en su totalidad en el bosque hmedo Premontano Tropical (bh-PT), caracterizado por temperaturas medias anuales entre 17 24 C, y precipitaciones pluviales media anual entre 1600 2000 mm, con topografa ondulada, pequeas terrazas y empinadas.

Segn APODESA APECO 1995, (1,3) sealan que esta zona de vida esta intervenido 73.38% (241,349 Hectreas) en toda la Regin San Martn. Correspondindole al rea de Reserva Juninguillo la Mina 49.48% de la superficie total.

c.4. Hidrologa. La principal quebrada que la atraviesa de Norte a Sur, es el Juninguillo, alimentado en la parte superior, por quebradas pequeas. Sin embargo existen otras quebradas que drenan sus aguas directamente al Ro Mayo como: El Juningue, y el Plancha, en la parte Norte, entre el Centro Poblado Santa Catalina; Quebrada Metoyaco y Galdn, que recorre el Sector del Centro poblado Nuevo Progreso; y la Raizal y Quebrada Yanayacu, por el Sur.

c.5. Clima. El clima (1, 11) est caracterizado por la influencia de la zona de vida, es decir, temperaturas mximas Promedio Mensual entre 27.2-24.29 C; Mnima Promedio Mensual entre 17.1-19.3 C; Temperaturas Medias Mensuales 21.9-23.4 C; precipitaciones pluviales promedio total mensual entre 184.8 (Febrero) 44.6 (Julio). La Humedad Relativa est caracterizado por valores promedios Mensual entre 81% - 86%. Vientos que se desplazan de este hacia oeste, cuyas corrientes trasladan las nubes sobre saturadas para precipitarse en la ciudad de Moyobamba y sus alrededores.(Fuente: Estacin Meteorolgica de Moyobamba )

c.6. Vegetacin o cobertura vegetal, se ha observado dos tipos de bosques: Bosque de Colinas y Bosque de Montaa.

Dentro del ACM Juninguillo La Mina y rea de amortiguamiento se encuentra las siguientes especies maderables: Lagarto Caspi o Alfaro (Calophyllum brasiliense), Cedro (Cedrela sp), Moena (Ocotea sp.), Moena amarillo (Nectandra sp), Huacap (Minquartia guianensis), Caraa (Protium carana), Cumala (Virola sebifera), Capirona (Calycophyllum spruceanum), Huimba (Ceiba pentandra), Tornillo (Cedrelinga catenaeformis, Bolaina (Guazuma crinita), Palo Ana, Requia, Almendra (Caryocar sp.), Mashona. Pero encontramos una gran cantidad de especies maderables no identificadas con nombres comunes, cuya abundancia es importante si las consideramos desde dimetros mayores o iguales a 20 centmetros, las mismas que pueden ser ms estudiados. Entre los productos diferentes a la madera: Palmeras del tipo Sinamillo, Sinami, Pona (Cuo Curoto), ltex, lianas, Semillas, plantas medicinales.

c.7. Fauna silvestre. La fauna silvestre, se encuentra relegada a lugares ms apartados de las reas intervenidas, cuya extensin de bosque clmax no permite refugiar a especies usualmente conocidos como: Venado, Sajino, Huangana, Picuro, Sacha Vaca y Tigrillo. Solo se puede apreciar huellas de hbitos alimenticios de animales menores como: Majas, ardillas, Carachupa, Auje, aves, insectos y reptiles.

d. Actores socio econmicos.

d.1. Demografa. El rea de influencia se ubica en el distrito Moyobamba, provincia de Moyobamba. El crecimiento poblacional se vio influenciado por la apertura de la carretera marginal.

CUADRO N 08. Poblacin de la zona afectada.CENTROS POBLADOSPOBLACIN

Creacin 2000290

Nuevo Edn269

Nuevo Progreso500

Cordillera Andina990

El Atajo185

Nueva York240

TOTAL2,474

Fuente: EPS - Moyobamba SRLtda

Los centros poblados de mayor importancia, cuya poblacin ejerce impacto en la presin agro silvo pecuaria son: Marona, Santa Catalina, Nuevo Piura, Quillualpa, Sugllaquiro, Cordillera Andina, Medelln, que la tienen prcticamente circulado. A continuacin se brinda informacin, de los centros poblados cercanos al rea de influencia del proyecto; con datos estimados de poblacin y vivienda al ao 2008.

CUADRO N 09. Poblacin de centros poblados aledaos.DenominacinPoblacin

Santa Catalina180

Nueva Piura171

Sugllaquiro668

Quillualpa367

Medelln150

Flor del Mayo371

Juninguillo42

TOTAL1,949


Dentro del rea, existen campesinos que han ubicado sus viviendas. El otro grupo mayoritario, es el itinerante, que se confunden entre traficantes de tierras, comerciantes, empleados pblicos que solo instalan una choza para amparar una escasa extensin de rea cultivada.

e. Importancia del rea a estudiar.

e.1. Valor florstico. Est dado por los diferentes productos maderables, se ha encontrado 35 especies en promedio por 0.5 hectreas: que hacen un volumen total de 56,0847 m3.

Adems, el bosque presenta especies de Lagarto Caspi o Alfaro, Cedro, Moena, Moena amarillo, Huacap, Caraa Cumala, Huimba, Tornillo, Bolaina, Capirona, Palo Ana, Requia, Mashona con los volmenes comerciales y potenciales cada 0.5 hectreas, con las calidades de trozas siguientes:

Calidad de troza A: 35,17 m3. Calidad de troza B: 16,56 m3. Calidad de troza C: 4,34 m3.

Tambin existen especies no maderables potenciales y representativas como las palmeras productoras de palmito (Sinamillo y Sinami). Tambin, se considera las variedades y calidades de ltex blanco y dulce, cuyo valor an queda por determinar y evaluar. As mismo, se cuenta con plantas medicinales como el Indano, cuya presencia es notable en el sector denominado La Playa. En cuanto a semillas de palmeras es interesante considerar la produccin de artesanas, as como tambin, la produccin de frutas de Almendra, an cuando su produccin es baja. Queda por estudiar y evaluar tambin la parte de lianas, helechos y orqudeas.

e.2. Valor faunstico. En la actualidad, la presencia de fauna silvestre es muy escasa por el alto porcentaje de intervencin, sin embargo, esta situacin se puede revertir, luego de la aplicacin de planes de manejo, especialmente en la crianza de Majas, tambin se aprecia tambin muchos ejemplares de aves.

e.3. Valor econmico. Lo dan los productos maderables, y no maderables, suelo, agua y oxgeno.

CUADRO N 10. Cantidad de productos maderables representativos:ESPECIE CON NOMBRES COMUNESUSOS DE CADA ESPECIE

Huimba, Ingaina, papelilloEstructuras livianas

Cumala, Moena, Cedro, BolainaCarpintera

Lagarto Caspi, CapironaMachihembrados

AzarquiroPasos para escalera

DesconocidosConstruccin (encofrados)

Pashaco, Quillo SisaLpices

Palo Ana, Almendra, HuacapDurmientes

Cumala, Moena, Lagarto CaspiCajas de embalaje

HuimbaTableros

Cetico, Cuchquiro, AchiotilloPulpa para papel

Huacap, Palo Ana, Almendra.Construcciones Pesadas

Cuchi Curoto, Helecho ArbreoPostes, Vigas, Cercos.

Sinamillo, DinamiPalmito

Sinami, DinamilloFrutales nativos.

Helechos, Orqudeas, HerbceasPlantas Ornamentales

Indano, otras herbceas.Plantas medicinales

Almendra.Nueces

Fuente: EPS - Moyobamba SRLtda

El valor del suelo est dado por el tipo de uso que se le pueda dar luego de un estudio de clasificacin de tierras a fin de ver la posibilidad de usarlo con mucho cuidado, en cultivos permanentes como Caf. El otro caso, le da la cobertura boscosa en las partes ms altas, para la proteccin de las fuentes de agua.

El agua, es otro de los recursos de gran valor, ya que los centros poblados de Santa Catalina, Nuevo Piura, Flor del Mayo, Nuevo Progreso, Cordillera Andina, utilizan el agua que discurre de las partes altas, para consumo humano y para la agricultura, ya que existen reas de cultivo de arroz bajo riego. Otro recurso an no aprovechado es el volumen total de oxigeno que produce el bosque, la misma que se puede sustentar como uno de los recursos ms valiosos para la captura de carbono. Queda por tanto, evaluar esta posibilidad de canjear recursos econmicos por mantenimiento de bosques para captura de carbono, con los pases altamente industrializados, como ya lo estn haciendo en Centro Amrica.

e.4. Valor cultural y cientfico. El valor cultural y cientfico es de transcendencia regional, dado que las familias campesinas asentadas en el rea pueden ser quienes reciban a las posibles delegaciones que llegaran a explorar el bosque con fines cientficos. Adems, puede ser un laboratorio para los estudiantes, profesores, y cientficos de la Regin y que sirva como material de enseanza y aprendizaje.

e.5. Valor ecolgico. En este tipo de zona de vida, se ha observado la vegetacin natural y cultivos agrcolas permanentes como Caf, Cacao, y pastos en reas de pendiente moderada y pequeas extensiones de terrazas, las mismas que deben ser evaluadas para cuantificar a fin de conocer la extensin total aprovechable, dado a las bondades climticas que otorga esta zona de vida.

e.6. Valor turstico. El tipo de bosque y sus especies representan un potencial para estudiantes, cientficos. As mismos, sus ros, y las pequeas cataratas de sus nacientes, pueden ser un excelente lugar de descanso.

3.1.3. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.

Segn APODESA (1,991) la deforestacin en la Selva Baja, en el perodo 1,963-1,983, alcanz un ritmo de 182,133 ha/ao, con una tasa de 0.66% y un incremento anual de 9.9%. San Martn, por su parte, que representa el 19% del rea total de la Selva Alta del pas, es una de las regiones ms afectadas por este proceso.

La deforestacin acumulada en la Regin San Martn se ha incrementado en un perodo de 24 aos (1,963/83) de 318,151 a 1296,068 ha (977,917 has. netas) con un promedio de 40,747 has deforestadas anualmente. En promedio cada ao se deforesta un 0.79% del rea total de la regin (tasa anual), mientras que las reas deforestadas se incrementan en un 6.03% cada ao (incremento anual). Estas cifras son congruentes con las estimadas por el Proyecto de Vigilancia Ecolgica en las zonas del Huallaga Central y Bajo Mayo (Garnica 1,989) para el perodo 1,980-1,985 que indican una deforestacin de 48,320 has/ao a una tasa anual de 10.86%.

La Regin San Martn, es una de las Regiones del Pas, ms afectadas por el proceso de deforestacin; en el periodo 1,960 1,975, el rea deforestada pasa de 296,019 Has a 1046,675 Has, dando un salto espectacular a un promedio de 50,057 Has/ao deforestadas; a partir del ao 1,983 el proceso de deforestacin declina levemente, debido a la sustitucin de pastizales ganaderos en los valles con cultivos de caf y maz.

En el ao 2,008 el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA 2,008), como organismo encargado del patrimonio forestal de la nacin, indica que la regin San Martn posee una superficie total 5125,331 has, de los cuales han sido deforestadas una superficie de 1801,593.40 has, siendo un 36 % de intervencin. As mismo menciona que la Provincia de Moyobamba posee una superficie total de 379,909 has, de los cuales han sido deforestadas una superficie de 217,686 has, lo cual hace una 57.30% con una tasa anual de 0.98%

El Distrito Moyobamba, la ACM Juninguillo La Mina y reas de amortiguamiento, forma parte de estas cifras alarmantes de deforestacin, debido a diversas actividades, entre las cuales sobresalen en los ltimos aos, la expansin agrcola y extraccin de algunas especies maderables, para diferentes usos; as tambin el ingreso de migrantes a zonas de montaas. Ante este problema poco se vino haciendo, lo que pone en riesgo la existencia de los Recursos Naturales (reas boscosas); afectando directamente, el Recurso Hdrico en las microcuencas en estudio del presente proyecto. Esto ha conllevado a que el abastecimiento de agua a las comunidades consideradas en la zona del proyecto, especialmente a las del rea urbana, empiece a disminuir en cuanto a horas y calidad de servicio, debido a las extensas reas deforestadas que no protegen los cuerpos de agua de la evaporacin y por el aporte considerable de estas (reas deforestadas) en cuanto a sedimentos (erosin).

Los esfuerzos por reforestar son todava muy reducidos y bsicamente estn a cargo del sector pblico. El Estado ha declarado a los bosques de San Martn en emergencia desde 2,003y los ha denominado como reas de proteccin por el INRENA, pero a pesar de esto y los planes de desarrollo econmico ecolgicamente sostenible por parte del Gobierno Regional (como declaran en su web) los estragos en la deforestacin y depredacinen los bosques son muy graves: aproximadamente un 15% ya ha sido depredado (768,799.65 Has.) y la deforestacin avanza en un 2.3% anual.

3.1.4. Intento de Soluciones Anteriores. Hasta la fecha no se viene ejecutando ningn tipo de proyecto que contrarreste el intenso proceso de deforestacin por causas antrpicas.

3.1.5. Posibilidades, limitaciones y razones para implementar la solucin al problema. Para la implementacin de la solucin se cuenta con las siguientes:Posibilidades: Participacin de las organizaciones de base, tales como asociaciones de productores agropecuarios, vaso de leche, rondas campesinas, APAFAS, clubes deportivos y agencias municipales; as como de los propios beneficiarios en la ejecucin del Proyecto. Capacidad tcnica de la Gerencia Regional de Recursos Naturales del Gobierno Regional de San Martn, que dispone de recursos humanos disponibles, profesionales con experiencia en la supervisin y monitoreo de la ejecucin del proyecto. Capacidad tcnica del Departamento de Medio Ambiente de la EPS Moyobamba SRLtda., que dispone de recursos humanos, profesionales disponibles con experiencia para ejecucin del proyecto. Las comunidades a intervenir disponen de reas con aptitud forestal que vienen siendo conducidas por gran nmero de familias rurales beneficiarias y que sern utilizadas para los fines del Proyecto. Demanda de este tipo de proyecto por parte de la poblacin asentada en el ACM Juninguillo La Mina y la parte alta de su rea de amortiguamiento, quienes ante la actual problemtica ambiental, requieren ser apoyados para mejorar su actual nivel socio-econmico y con ello mejorar su estndar de vida. Condiciones favorables de clima, agua y biodiversidad, para la ejecucin del Proyecto.

Limitaciones: La mnima concientizacin de gran parte de la poblacin, en la realizacin de labores forestales. Los pobladores involucrados en el proyecto desconocen algunos aspectos tcnicos de las actividades propuestas por lo que se requiere de asistencia tcnica y capacitacin. El inicio del proyecto deber considerar las pocas de lluvias y ausencia de esta, para calendarizar las actividades, ya que los factores climticos condicionan la instalacin de los viveros y plantaciones forestales.

Razones: Las razones por las cuales se ha intervenido en el distrito de Moyobamba, margen izquierda del Ro Mayo en el ACM Juninguillo La Mina y rea de amortiguamiento son las siguientes: En el ACM Juninguillo La Mina, y la parte alta de su rea de amortiguamiento se encuentran las quebradas de Juningue y Juninguillo que se constituye en afluentes importantes que provee de agua para consumo humano, agrcola y pisccola a los caseros de Santa Catalina, Flor de Primavera, Cordillera Andina y Medelln del distrito de Moyobamba, provincia de Moyobamba del Departamento de San Martn adems que se constituye en un afluente importante para el Ro Mayo. El ACM Juninguillo La Mina, y sus alrededores, representan la zona de amortiguamiento y de reserva de especies de flora y fauna silvestre y adems en sus territorios se asienta una gran poblacin que cada da demanda mayores y mejores servicios ambientales como agua, aire y condiciones climticas estables. En las zonas de amortiguamiento se puede frenar el alto grado de degradacin del medio ambiente, en las cuales se observa mnima y escasas actividades de reforestacin, encontrndose un fuerte desequilibrio entre la cantidad de tierras deforestadas y reas reforestadas, fenmeno que contribuye para que se acentu ao tras ao la erosin de los suelos y se reduzca la productividad de los mismos. El mbito del territorio en el cual se pretende intervenir en su mayora tiene suelos con aptitud forestal, 4,101 has en el ACM Juninguillo La Mina y 2,920 has de la parte alta de su rea de amortiguamiento, que hacen un total de 7,021 has, los cuales en la actualidad estn siendo utilizados por pastos naturales o en forma inadecuada en actividades de produccin agrcola, como el cultivo de caf. El alto grado de degradacin de los suelos, ocasionada por la alta tasa de deforestacin de los bosques primarios para la ampliacin de la frontera agrcola. En la actualidad las rea est desarrollndose la ganadera del tipo convencional, la cual ocasiona la prdida de los bosques primarios, los cuales en la actualidad son utilizados en forma irracional, para el cultivo de pastos y productos agrcolas; sin tener en cuenta su aptitud productiva. Contribuir a frenar la prdida de la biodiversidad. Contribuir a estabilizar el factor climtico de la zona; el cual en los ltimos aos se ha manifestado con cambios como el aumento de la temperatura en diferentes zonas del departamento, disminucin de los niveles de agua, disminucin de la frecuencia e intensidad de las lluvias; y la presencia de veranillos y heladas en temporadas atpicas (Meses de enero y febrero). Desarrollo de conciencia y poltica de conservacin y recuperacin del medio ambiente, por parte de las autoridades locales, instituciones y poblacin en general; quienes en la actualidad muestran preocupacin por las mnimas fuentes de agua aptas para el consumo humano, cercano a los centros poblados. Desarrollo de servicios ambientales orientados a la proteccin y conservacin del suelo, agua, diversidad biolgica, ecosistemas y belleza escnica; absorcin de dixido de carbono y el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.

Las razones por las cuales no se intervine en el mbito departamental son las siguientes: Lugares con deficientes vas de comunicacin, lo cual dificulta su acceso. El marco de las actividades del proyecto, han sido consideradas teniendo en cuenta; la similitud orogrfica, climtica e importancia en la influencia de las cuencas hidrogrficas de la regin Amazonas. El alto grado de prelacin de los recursos naturales y por la demanda de los servicios ambientales como agua y disminucin de la concentracin de gases de efecto invernadero.

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

3.2.1. Definicin del problema central.

El territorio que comprende la margen izquierda del Rio Mayo en el distrito de Moyobamba, provincia de Moyobamba, as como el departamento de San Martn, est inmerso en un proceso de alta degradacin del medio ambiente; provocado por la conversin de los bosques en suelos agrcola, la crianza de ganado y la tala ilegal, en zonas de alto riesgo para fuentes de agua y reas naturales protegidas, trfico de tierras y el uso inadecuado de los recursos naturales (suelo, agua, bosques y la biodiversidad).

En los ltimos aos el ACM Juninguillo La Mina y las reas de amortiguamiento, que se ubica en la distrito de Moyobamba, provincia de Moyobamba viene siendo sometida a un intenso pr

PROYECTO DE RESFORESTACIÓN JUNGUILLO - LA MINA.docx

Documents

Transcript of PROYECTO DE RESFORESTACIÓN JUNGUILLO - LA MINA.docx