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JUVENTUD FUTURISTA, LIDER Y DEMOCRÁTICA
SONIA MARIVEL GUERRÓN
NOHORA ESPERANZA ROA RODRIGUEZ
MARGOTH ROJAS AGUDELO
GRACIELA GARZÓN ARÉVALO
NÉSTOR MORALES
EMMA DEL ROSARIO MEZA GARZÓN
PROYECTO PEDAGÓGICO DE DEMOCRACIA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSUÉ MANRIQUE
MAYA CUNDINAMARCA
AÑO 2020
JUSTIFICACIÓN
Del griego: DEMO: Pueblo CRACIA: Gobierno
En el marco temporal que nuestra nación vive, tenemos que los
lineamientos de la democracia se han visto quebrantados por
toda clase de generadores de violencia en contra de los pilares
sagrados de libertad, paz, justicia y progreso.
Lo anterior nos lleva a cuestionar nuestro papel en el ámbito
educacional como forjadores de nuestras generaciones de
Ciudadanos sobre cuyas cabezas recaerán las
responsabilidades de gobernar o ser gobernados.
Con base en la constitución Nacional en sus artículos
1,2,40,41,67 y por requerimientos de la ley general de Educación
en sus artículos 14,20,21,22, y 30,manual de convivencia, código
del menor, defensoría del pueblo, procuraduría y personería, la
institución educativa JOSUE MANRIQUE se ha propuesto realizar
actividades inherentes que exalten la participación
democrática de los alumnos para la toma de decisiones dentro
de los parámetros del respeto y el reconocimiento de los
derechos del ser humano.
Por tal razón los estudiantes organizarán y efectuarán las
elecciones del gobierno escolar, los padres elegirán su
respectiva asociación, además de talleres y charlas
programadas para tal efecto.
Este proyecto se realiza con la visión de formar ciudadanos con
altos valores democráticos, la motivación por el aprecio a los
símbolos patrios; que fomenten y practiquen la sana
convivencia, el diálogo, la tolerancia, con un concepto altruista
de la vida, con el único y gran fin de crear una sociedad justa,
honesta, progresista para la cual siempre brille un futuro claro y
cristalino.
DIAGNÓSTICO
De la nación.
A nivel nacional, Colombia se ve afectada por una multitud de
problemas cuyas manifestaciones violentas perjudican a
muchas personas generando un clima de desconfianza y
tensión.
FACTORES ESTRUCTURALES.
a. Crisis económica.
b. Desempleo.
c. Descomposición familiar.
d. Incertidumbre ante un eventual post-conflicto
e. Abandono estatal generalizado.
f. Imposición de la política internacional.
Colombia durante su vida republicana ha vivido largos y
dolorosos periodos de violencia por las continuas guerras civiles,
originadas por los partidos tradicionales, dando origen a
resentimientos y odios políticos y desencadenando la formación
de guerrillas, bandas criminales, grupos de limpieza social,
grupos de ultraderecha y ultraizquierda paralelamente a la
organización de narcotraficantes y en general a la delincuencia
común sumiendo a la nación en un caos político, económico
social y generando desesperanza y zozobra a quienes
habitamos en él.
Desplazamientos masivos de campesinos a zonas urbanas e
intra-urbanas en busca de seguridad para sus vidas,
abandonando todo su patrimonio económico, social y cultural.
Emigraciones de colombianos al exterior en busca de un futuro
que en su mayoría es incierto, como también de un gran
número de cerebros fugados lo que implica una valiosa pérdida
de intelectuales y científicos para el desarrollo y proceso de
nuestra nación.
De la localidad.
A nivel local tenemos que es un microcosmo de la problemática
general de la nación como la característica especial de
muchos que los tópicos sociales lo vivimos de primera mano
cómo:
• Carencia de servicios públicos.
• Servicios médicos deficientes.
• Escasez de empleos.
• Escasez de centros educativos.
• Poca producción agrícola y pecuaria.
• Carencia de la canasta básica familiar.
• Intimidación por grupos generadores de la violencia.
• Olvido de los entes gubernamentales.
Uno o más de las anteriores causales tiene como consecuencia
un detrimento en la calidad de vida de los pobladores de la
pequeña zona urbana y rural como es la inspección de Maya
Cundinamarca, con pocas proyecciones de progreso teniendo
en cuenta que es una región con futuro agrícola y pecuario.
De la institución.
La juventud actual es muy permeable a la información que
circula en su entorno mediante los diferentes medios de
comunicación, haciendo suyas actitudes y comportamientos
que en algunos casos van en contravía de las buenas y sanas
costumbres.
Existe una pérdida de valores empezando a nivel familiar lo que
redunda en una actitud díscola con sus semejantes que puede
llevar a comportamientos de violencia, irrespeto por los bienes
ajenos, irresponsabilidad, ley del menor esfuerzo, facilismo,
mentiras y en el peor de los casos desencadenando actividades
fuera de la ley como la delincuencia juvenil, o asociación a
grupos de generadores de violencia acarreando entre otras,
pérdida de la libertad e incluso la muerte.
MARCO TEÓRICO
a. Marco legal.
La realización del proyecto para la paz y en la democracia en
la institución educativa JOSUE MANRIQUE de Maya surge como
elemento dinamizador del proceso educativo, basado en los
siguientes postulados:
De la constitución política de Colombia de 1991.
Artículo 1: “Colombia es un estado de derecho, organizado en
forma de república unitaria, descentralizada, con autonomía de
sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista,
fundada en el respeto de la dignidad humana en el trabajo y la
solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia
del interés general”.
Artículo 2: “Son fines esenciales del estado: Servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados
en la constitución; facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la nación…”
Artículo 40: “Todo ciudadano tiene derecho a participar en la
conformación, ejercicios y control del poder político. Para hacer
efectivo este derecho puede:
1. Elegir y ser elegido.
2. Tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas
populares y otras formas de participación democrática.
3. Constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin
limitación alguna; formar parte de ellos libremente y difundir
sus ideas y programas.
4. Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la
forma que establece la constitución y la ley.
5. Tener iniciativa en las corporaciones públicas.
6. Interponer acciones públicas en defensa de la constitución y
la ley.
7. Acceder al desempeño de las funciones y cargos públicos,
salvo de los colombianos, por nacimiento o adopción, que
tenga doble nacionalidad…”
Artículo 41: “En todas las instituciones de educación, oficiales o
privadas, serán obligatorios al estudio de la constitución y la
instrucción cívica. Así mismo se fomentaran prácticas
democráticas para el aprendizaje de los principios y valores de
la participación ciudadana. El estado divulgara la constitución”
Artículo 67: “La educación es derecho de la persona y un
servicio público que tiene una función social; con ella se busca
el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los
demás bienes y valores de la cultura.
La educación formará al colombiano en el respeto a los
derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en la práctica
del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural,
científico, tecnológico y para la protección del ambiente.
El estado, la sociedad y la familia son responsables de la
educación que será obligatoria…”
De la ley general de educación (ley 115 de 1994)
Artículo 14 – literal d: La educación para la justicia, para la paz,
la democracia, la solidaridad, el cooperativismo y en general en
los valores humanos”.
Artículo 20 – literal d: “Proporcionar el conocimiento y
compresión de la realidad nacional colombiana tales como la
solidaridad, tolerancia, la democracia, la justicia, la convivencia
social, la cooperación, y la ayuda mutua”.
Artículo 21 – literal a: “La formación de valores fundamentales
para la convivencia en una sociedad democrática,
participativa y pluralista”.
Artículo 22 – literal j: “La formación en el ejercicio de los
derechos y deberes, el conocimiento de la constitución política
y de las relaciones internacionales”.
Artículo 30 – literal f: “El fomento de la conciencia y la
participación responsables del educando en las acciones
cívicas y del servicio social”.
b. Marco conceptual.
En las democracias modernas la autoridad suprema la ejercen
en su mayor parte los representantes elegidos por sufragio
popular.
Dichos representantes pueden ser sustituidos por el electorado
de acuerdo con los procedimientos legales de destitución y
referendo.
La esencia del sistema democrático supone pues, la
participación de la población en el nombramiento de
representantes para el ejercicio de los poderes ejecutivos y
legislativos del estado.
El voto popular es la expresión del mandato por medio del cual
la mitad más uno ejerce el poder político.
En las ciudades de estado de Grecia clásica y de la república
de Roma el gobierno del pueblo tuvo un importante papel en la
democracia naciente en el sentido que se ejercía un poder
directo por cuanto todos los ciudadanos tenían voz y voto en
sus respectivos órganos estatales y no se conocía el gobierno
representativo.
La primigenia democracia de las primeras civilizaciones no
presuponía la igualdad de todos los individuos, ya que la mayor
parte del pueblo estaba constituido por esclavos y mujeres que
no tenían reconocidos derechos públicos; el estoicismo romano
definía a la especie humana como parte de un principio divino
y las religiones judía y cristiana defendían los derechos de los
menos privilegiados y a la igualdad de todos ante los ojos de
Dios. Estos enunciados contribuyeron a desarrollar la teoría
democrática moderna.
Nuestra democracia en sí, tiene sus albores en la guerra civil
inglesa (1642 a 1649) llevada a su punto culminante con la
ejecución del rey Carlos I.
Las acciones políticas y revolucionarias contra gobiernos
autocráticos europeos dieron como resultado el
establecimiento de estados con una tendencia creciente hacia
la democracia, este tipo de acciones fueron inspiradas en gran
parte por filósofos como Montesquieu y Rosseau y los estadistas
estadounidenses Jefferson y Madison.
El mayor aporte a la universalización de la democracia puede
decirse que fue la revolución francesa y más tarde el éxito de la
democracia en Estados Unidos que sirvió como modelo para
muchos pueblos.
Existen grandes documentos históricos como “La declaración de
la independencia estadounidense” que afirma el derecho a la
vida y a la libertad. “La declaración de los derechos del
hombre” que defiende principios de libertad civil e igualdad
ante la ley; “La declaración universal de los derechos humanos”
aprobada por la organización de las Naciones Unidas (ONU) en
1948.
Con base en el anterior compendio de la democracia, la
institución educativa JOSUE MANRIQUE de Maya se propone
ejercerla mediante la elección del gobierno escolar y demás
actividades inherentes con el ánimo de incentivar el ejercicio
democrático de los educandos, a la vez que se pretende crear
líderes capaces de tomar decisiones con conciencia pluralista,
crítica, analítica y responsable acorde a las inquietudes y
problemática actual de nuestro país.
Para tal efecto se da uso de los diferentes recursos que brinda
la comunidad educativa y en especial la constitución
nacional.
OBJETIVOS
Objetivo General.
Participar activamente de manera democrática con sentido de
justicia, paz, tolerancia, buen trato y con todas las cualidades
que se requieren para fomentar una conciencia que genere
cambios y actitudes para una mejor convivencia.
Objetivos Específicos.
• Dar cumplimiento a lo establecido en la ley general de la
educación.
• Dar cumplimiento a la ordenanza No.182 de 2013
emanada por la asamblea departamental de
Cundinamarca.
• Desarrollar actividades democráticas para promover los
valores humanos como: participación, tolerancia,
responsabilidad, solidaridad, justicia,…
• Fomentar la conciencia y la participación responsable del
educando en acciones cívicas y del servicio social.
• Concienciar al alumno de su compromiso como miembro
activo de una comunidad con características bien
definidas.
• Elegir los líderes estudiantiles que participarán en la toma
de decisiones de la institución.
• Crear la figura del Contralor Estudiantil en las Institución
educativa como un mecanismo de promoción y
fortalecimiento del control social en la gestión educativa y
espacio de participación de los jóvenes que busca la
transparencia y potencia los escenarios de participación
ciudadana para la vigilancia de los recursos y bienes
públicos en la gestión educativa.
PLAN DE ACTIVIDADES
Organización del gobierno escolar a través de la elección del
personero, del contralor estudiantil, representante de los
estudiantes al consejo directivo, asociación de padres de
familia, consejos de padres, representantes de los docentes al
consejo directivo.
Información acerca de la filosofía, objetivos del gobierno
escolar, cargos y responsabilidades.
Inscripción de candidatos a nivel del curso: los docentes
directores de curso harán una reunión con su respectivo grado,
motivando a la participación de los estudiantes, dejando que
presenten sus iniciativas y eligiendo al representante cuyo
programa se ajuste más a los intereses y necesidades de la
mayoría.
Inscripción de candidatos del grado once aspirantes a la
personería estudiantil.
Inscripción de candidatos aspirantes a la contraloría escolar
quienes serán estudiantes que se encuentren debidamente
matriculados en la institución educativa, que cursen el grado
décimo o undécimo del nivel de Educación media.
Otorgar tiempo prudencial para que los estudiantes de los
grados: noveno, décimo y once, los aspirantes a la personería
del colegio y los aspirantes a la contraloría estudiantil expongan
sus programas de gobierno ante la comunidad educativa y
desarrollen las campañas pertinentes.
Elaboración de tarjetones, listados de sufragantes aptos para
votar, urnas, cubículo y en general toda la infraestructura que
facilite los comicios electorales.
Notificación a los jurados y testigos electorales de las tres mesas
asignadas.
Fijar la fecha y lugar en que se van a llevar a cabo las
elecciones.
Elección y escrutinios oficializando los resultados en formación
general en las instalaciones del colegio.
Quienes resulten electos tomarán posesión públicamente con
actos protocolarios y ante la comunidad estudiantil de primaria
y secundaria, firmando un acta de compromiso y recibiendo la
banda presidencial de manos del señor rector quien será el
encargado de imponerla.
PROYECTO DE DEMOCRACIA
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES AÑO 2020
• 16 de Enero: Elección de los docentes al Consejo directivo
y comité de convivencia de la institución educativa.
• 31 de Enero: Campaña sobre el derecho de elegir y ser
elegido.
• 6 de Febrero: Inscripción de candidatos al gobierno
escolar. Iniciación de las campañas.
• 7 de Febrero: Asamblea de padres de familia:
Conformación del Consejo de Padres, Comité de
evaluación y promoción, Consejo Directivo y Comité de
Convivencia escolar.
• 20 de Febrero: Elección de representantes estudiantiles al
gobierno escolar.
• 21 de Febrero: Posesión del gobierno escolar.
• 27 de Marzo: Capacitación de personeros.
• 22 de Mayo: Festival afrocolombiano en cada sede.
• 19 de Junio: Seguimiento del gobierno escolar en cada
sede.
BIBLIOGRAFIA
• Ley General de Educación.
• Constitución Nacional.
• Manual de Convivencia.
• Valores éticos y morales.
• Libros de democracia. Ed. Voluntad y norma.
• Enciclopedia virtual Encarta.
• Educación y Democracia. Estanislao Zuleta.
• Fragmentos de ordenanza No. 182 de la asamblea
departamental de Cundinamarca.
ANEXOS
FUNCIONES DEL PERSONERO DE LOS ESTUDIANTES
• Promover el cumplimiento de los derechos y deberes de los
estudiantes, para lo cual podrá utilizar los medios de
comunicación interna del establecimiento, pedir la
colaboración del consejo de estudiantes, organizar foros u
otras formas de deliberación;
• Recibir y evaluar las quejas y reclamos que presenten los
educandos sobre lesiones a sus derechos y las que formula
cualquier persona de la comunidad sobre el
incumplimiento de las obligaciones de los alumnos.
• Presentar ante el Rector o el Director Administrativo, según
sus competencias, las solicitudes de oficio o a petición de
parte que considere necesarias para proteger los derechos
de los estudiantes y facilitar el cumplimiento de sus
deberes. Y
• Cuando lo considere necesario apelar ante el Consejo
Directivo o el organismo que haga sus veces, las decisiones
del Rector respecto a las peticiones presentadas por su
intermedio.
FUNCIONES DEL CONTRALOR ESTUDIANTIL
a) Contribuir a la creación de la cultura del Control Fiscal, del
buen uso y manejo de los recursos públicos y bienes de la
institución educativa y de los proyectos del Departamento
de Cundinamarca.
b) Vincular a los estudiantes en el desarrollo de las tareas que
corresponde a la Contraloría Escolar, con el fin de generar
una mayor cultura y conocimiento del ejercicio del Control
Fiscal que compete a las contralorías, en el quehacer de
cada Institución Educativa, para velar por la gestión y los
resultados de la inversión pública en los proyectos de su
Entidad.
c) Velar para que los proyectos ejecutados por las diferentes
Secretarías del Departamento de Cundinamarca y sus
entidades descentralizadas en la institución educativa o en
el entorno de ésta, satisfagan los objetivos inicialmente
previstos.
d) Velar porque la disposición, administración y manejo del
Fondo de Servicio Educativo, Restaurante Escolar, Tienda
Escolar, Proyectos del Presupuesto Participativo, Proyectos
del Departamento de Cundinamarca en su respectiva
institución educativa y su entorno tengan resultados
satisfactorios frente a las necesidades inicialmente
establecidas.
e) Canalizar las inquietudes que tenga la comunidad
educativa, sobre deficiencias o irregularidades en la
ejecución del presupuesto o el manejo de los bienes de las
instituciones educativas.
f) Velar porque los procesos de contratación que realice la
institución educativa, contribuyan al mejoramiento de la
calidad de vida de los educandos y educadores.
g) Conocer el Proyecto Educativo Institucional (PEI), el
Manual de Convivencia, el presupuesto y el plan de
compras de la institución educativa.
h) Formular recomendaciones o acciones de mejoramiento al
Rector y al Consejo Directivo, sobre el manejo del
presupuesto y la utilización de los bienes.
i) Presentar a la Contraloría de Cundinamarca los resultados
de las evaluaciones realizadas a los diferentes procesos y
proyectos de la institución, para que ésta defina si es
procedente o no determinar la existencia de un hecho
fiscal.
j) Presentar a la comunidad educativa los resultados de su
gestión previa verificación de la Contraloría de
Cundinamarca.
k) Promover la rendición de cuentas en las Instituciones
Educativas.
l) Velar por el cuidado del medio ambiente.
FUNCIONES DEL CONSEJO DE ESTUDIANTES.
• Darse su propia organización interna.
• Uno de sus integrantes será elegido ante el consejo
directivo del establecimiento, al cual asesorarán en el
cumplimiento de su representación.
• Invitar a sus deliberaciones a aquellos estudiantes que
presenten iniciativas sobre el desarrollo de la vida
estudiantil, y
• Las demás actividades afines o complementarias con las
anteriores que le atribuya el manual de convivencia
FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO
• Tomar las decisiones que afecten el funcionamiento de la
institución, excepto las que sean competencia de otra
autoridad, tales como las reservadas a la dirección
administrativa, en el caso de los establecimientos privados.
• Servir de instancia para resolver los conflictos que se
presenten entre docentes y administrativos con los alumnos
del establecimiento educativo y después de haber
agotado los procedimientos previstos en el reglamento o
manual de convivencia.
• Adoptar al manual de convivencia y el reglamento de la
institución.
• Fijar los criterios para la asignación de cupos disponibles
para la admisión de nuevos alumnos.
• Asumir la defensa y la garantía de los derechos de toda la
comunidad educativa, cuando alguno de sus miembros se
sienta lesionado;
• Aprobar el plan anual de la actualización académica de
personal docente presentado por el rector.
• Participar en la planeación y evaluación del proyecto
educativo institucional, del currículo y del plan de estudio y
someterlo a la consideración de la secretaria de
Educación respectiva del organismo que haga sus veces,
para que verifique el cumplimiento de los requisitos en la
ley y los reglamentos ;
• Estimula y controla el buen funcionamiento de la institución
educativa ;
• Establecer estímulo y sanciones para el buen desempeño
académico y social del alumno que han de incorporarse al
reglamento o manual de convivencia. En ningún caso
puede ser contrarios a la dignidad del estudiante;
• Participar en la evaluación de los decentes, directivos
docentes y personal administrativo de la institución;
• Recomendar criterios de participación de la institución en
actividades comunitarias, culturales, deportivas y
recreativas;
• Establecer el procedimiento para permitir el uso de las
instalaciones en la realización de actividades educativas,
culturales, recreativas, deportivas y sociales de la
respectiva comunidad educativa.
• Promover las relaciones de tipo académico, deportivas y
culturales con otras instituciones educativas y la
conformación de organizaciones juveniles.
• Fomentar la conformación de asociaciones de padres de
familia y de estudiantes.
• Reglamentar los procesos electorales previstos en el
presente decreto.
• Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos de los recursos
propios y provenientes de pagos legalmente autorizados,
ejecutados por los padres y responsables de la educación
de los alumnos, tales como derechos académicos, uso de
libros de texto y similares.
• Darse su propio reglamento.
FUNCIONES DEL CONSEJO ACADÉMICO
• Servir de órgano consultor del consejo directivo en la
revisión de la propuesta del P.E.I.
• Estudiar el currículo y propiciar su continuo mejoramiento,
introduciendo las modificaciones y ajustes, de acuerdo
con el procedimiento previsto en el presente decreto.
• Organizar el plan de estudios y orientar su ejecución.
• Participar en la evaluación institucional anual.
• Otorgar y reglamentar las distinciones académicas
• Integrar consejos de docentes para la evaluación
periódica del rendimiento de los educandos y para la
promoción, asignarles sus funciones y supervisar el proceso
general de evaluación.
• Recibir y decidir los reclamos de los alumnos sobre la
evaluación educativa.
• Las demás funciones afines o complementarias con las
anteriores que le atribuya el proyecto educativo
institucional.