PROYECTO ACUEDUCTO WICHÍ-EL PINTADO / NUEVA POMPEYA ... Etapa II... · Proyecto de...

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA HIDRICA DEL NORTE GRANDE- AGUA POTABLE Y DRENAJES URBANOS.PRESTAMO BIRF 7992/OC-AR – LINEA DE BASE AMBIENTAL Proyecto de “Abastecimiento de Agua Potable a las localidades de Wichí-El Sauzal-Misión Nueva Pompeya y Fuerte Esperanza”. Provincia del Chaco.

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PROYECTO ACUEDUCTO WICHÍ-EL PINTADO / EL SAUZAL / NUEVA POMPEYA / FUERTE ESPERANZA

PROVINCIA DEL CHACO

EVALUACIÓN SOCIAL

Análisis de Impactos y Proceso de Consultas

Equipo Social

Antrop. Agustín Noriega

Tec. Horacio Duk Antrop. Fabiana Menna

Arq. Claudia Terenghi

Misión Nueva Pompeya

Provincia de Chaco

2013


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Índice

1. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES SOCIALES SENSIBLES A IMPACTOS ..................................................................................................... 4

1.1 DETERMINACIÓN DE BENEFICIARIOS DEL PROYECTO ..................................... 4

1.1.1 Familias accederán a agua potable de buena calidad en su domicilio. .............. 4

1.1.2 Familias que accederán a agua potable a través de derivaciones por ramal con tanque elevador y canilla comunitaria: ............................................................................. 5

1.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS ................................................................................. 5

1.2.1 Factores impactados identificados ..................................................................... 5

1.2.2 Actores impactados identificados ....................................................................... 5

1.3 FACTOR: SALUD DE LA POBLACIÓN .................................................................... 7

1.3.1 Beneficiarios de áreas urbanas – canilla en domicilio ........................................ 7

1.3.2 Beneficiarios con derivación por ramal con canilla comunitaria .......................... 7

1.3.3 Beneficiarios en áreas rurales sin canilla comunitaria ........................................ 9

1.3.4 Instituciones púbicas: Gobiernos municipales (o su delegación) u otros ............ 9

1.4 TIEMPO DE TRABAJO DE MUJERES Y NIÑOS ................................................... 10

1.4.1 Beneficiarios de áreas urbanas – canilla en domicilio ...................................... 10

1.4.2 Beneficiarios con derivación por ramal con canilla comunitaria ........................ 10

1.4.3 Beneficiarios en áreas rurales sin canilla comunitaria ...................................... 10

1.5 PRODUCCIÓN ....................................................................................................... 10



1.5.3 Beneficiarios en áreas rurales sin canilla comunitaria ...................................... 11

1.6 INGRESO DISPONIBLE ......................................................................................... 11




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1.6.3 Instituciones púbicas: Gobiernos municipales (o su delegación) u otros .......... 11

1.7 CONTROL TERRITORIAL INDÍGENA .................................................................... 12

1.7.1 Asociación Comunitaria Nueva Pompeya ........................................................ 12

1.8 GESTIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES CIVILES ................................ 12

1.9 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ....................................................... 12

1.10 CONCLUSIONES ................................................................................................... 13

2. PROCESO DE CONSULTAS ........................................................................................ 14

1.11 LISTA CONSULTAS y REUNIONES 2013 ............................................................. 15

1.12 DEMANDA Y APORTES DE LA POBLACIÓN ........................................................ 17


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1. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES SOCIALES SENSIBLES A IMPACTOS

Analizado el estado de situación en la línea de base, con énfasis particular en los aspectos relacionados al agua para consumo humano, se procede en esta sección a mostrar y analizar los principales impactos que tendrá el proyecto en la población.

1.1 DETERMINACIÓN DE BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

En primer lugar, el Proyecto de Ingeniería aumenta el número de beneficiarios de la red de agua potable. A fin de hacer una ponderación más precisa del tipo de beneficio cabe distinguir varias categorías:

1.1.1 Familias accederán a agua potable de buena calidad en su domicilio.

En este caso se toma en cuenta la población de los centros urbanos a los que llega la red con agua a domicilio y medidor:

Fuerte Esperanza:

Beneficiarios área urbana Fuerte Esperanza personas familias wichí criollas 1. Nueva red 1680 420 0 420 2. nueva red y conexión 560 140 0 140 3. total 2240 560 0 560

Nueva Pompeya:

Beneficiarios área urbana Nueva Pompeya personas familias wichí criollos 1. Nueva red (ya cuentan con conexión) 3936 984 284 700 2. nueva red y conexión 560 140 105 35 3. total 4496 1124 389 735

Wichí:

Beneficiarios área urbana Wichí personas familias wichí criollas 1. Agua de red potabilizada (red es apta) 964 241 367 10 2. total 964 241 367 10


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Sauzal:

Beneficiarios área urbana Sauzal personas familias wichí criollas 1. Nueva red 600 150 150 0 2. Total 600 150 150 0

1.1.2 Familias que accederán a agua potable a través de derivaciones por ramal con tanque elevador y canilla comunitaria:

Beneficiarios de derivaciones por ramal con tanque elevador y canilla comunitaria

personas familias wichi criollos

Área Peri-urbana Nueva Pompeya 1492 373 363 10 Área rural Nueva Pompeya 848 212 77 135 Total 2340 585 440 145

1.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS

1.2.1 Factores impactados identificados

Salud de la población

Tiempo de trabajo de mujeres y niños

Producción

Ingreso disponible

Control territorial indígena

Organizaciones sociales civiles

Gestión y gasto de gobiernos municipales

1.2.2 Actores impactados identificados

Beneficiarios en áreas urbanas, con canilla en domicilio

Beneficiarios con derivación por ramal, con canilla comunitaria

Beneficiarios en áreas rurales, sin canilla comunitaria

Instituciones públicas: gobiernos municipales (o su delegación) u otros


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Asociación comunitaria Nueva Pompeya

Asociaciones Civiles varias

A continuación se presenta una tabla de valoración del impacto por cruzando factor y actor. La columna “V” valora cuantitativamente el impacto.

FACTOR IMPACTADO ACTOR IMPACTADO

SALUD DE LA POBLACIÓN

Beneficiarios de áreas urbanas – canilla en domicilio

Beneficiarios con derivación por ramal con canilla comunitaria

Beneficiarios en áreas rurales sin canilla comunitaria

Instituciones púbicas: Gobiernos municipales (o su delegación) u otros

TIEMPO DE TRABAJO DE MUJERES Y NIÑOS

Beneficiarios de áreas urbanas – canilla en domicilio



PRODUCCIÓN Beneficiarios de áreas urbanas – canilla en domicilio



INGRESO DISPONIBLE Beneficiarios de áreas urbanas – canilla en domicilio


Instituciones púbicas: Gobiernos municipales (o su delegación) u otros.

CONTROL TERRITORIAL INDÍGENA

Asociación Comunitaria Nueva Pompeya

GESTIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES CIVILES

Varias


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A continuación, se desarrollan de forma narrativa los impactos valorados en la tabla anterior.

1.3 FACTOR: SALUD DE LA POBLACIÓN

Se ha detectado que uno de los principales problemas ligados a la falta de acceso a agua potable son las enfermedades de origen hídrico que afectan a la población.

1.3.1 Beneficiarios de áreas urbanas – canilla en domicilio

El proyecto proveerá de nuevas redes a las localidades de Sauzal, Nueva Pompeya y Fuerte Esperanza, incorporando en estas dos últimas localidades a segmentos urbanos de la población que no tenían red. Este grupo es el mayor beneficiado por el proyecto: contará con agua de óptima calidad, su consumo está garantizado además porque están acostumbrados al consumo de agua de red, se espera que se reduzcan sensiblemente las enfermedades de origen hídrico derivadas del consumo de agua en regulares condiciones de potabilidad. El impacto se puede valorizar como: directo, positivo, inmediato y permanente.

1.3.2 Beneficiarios con derivación por ramal con canilla comunitaria

Englobaría a la población que se beneficie de las derivaciones de agua tratada de la planta de Nueva Pompeya acercándoles agua segura a tanques de agua en sus parajes con canillas públicas:

-Una gran parte, se ubica dentro de en un radio de seis kilómetros. Dentro de la Propiedad Comunitaria Indígena Nueva Pompeya

-Otras comunidades se encuentran dentro de la Propiedad Comunitaria Indígena Nueva Pompeya pero a más de 6 km.

-Unas pocas, se encuentran a una distancia mayor, y fuera de la Propiedad Comunitaria Indígena Nueva Pompeya, a saber: Laguna Ayarde; El Colorado; Nueva Población y Lancheta.


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Puntos de Ubicación de derivaciones, tanques para canillas comunitarias y viviendas

-Pins amarillos: Puntos de ubicación de canillas comunitarias.

-Línea fucsia: Caños de derivación

-Puntos Rojos: Viviendas

-Circulo amarillo: radio de seis kilómetros

-Línea blanca: Límite de la propiedad comunitaria indígena Nueva Pompeya


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Actualmente la población de estos parajes consume agua de pésima calidad, proveniente de lagunas, pozos y represas, indistintamente consumida también por animales, acarreándoles distintas clases de enfermedades. El impacto directo, positivo, inmediato, permanente. Sin embargo se deben activar medidas complementarias de educación en salud ambiental que promuevan hábitos asociados a un correcto transporte y consumo agua para garantizar su calidad.

Como también se señaló en la línea de base, no existe en la actualidad una discriminación del agua consumida por animales y humanos, en consecuencia, este factor debe ser tenido en cuenta por el proyecto en términos de los procesos de uso y gestión familiar y domiciliar del agua para potenciar los efectos del proyecto a su máximo. Ver uso “doméstico del agua” en línea de base) y su no priorización por ámbitos. Con respecto al uso doméstico (lavar la ropa, limpieza, cocina), y el uso para la producción, suele percibirse como un único espacio, el del “trabajo” de las mujeres. En menor medida, las mujeres se dedican a la cría de ganado menor, caprino y porcino. Se trata de una ganadería de tipo extensiva, que impacta fuertemente en un radio menor a 4 Km en torno a las casas (variable de acuerdo a las características florísticas de la zona). Tanto entre la población originaria como criolla, es un espacio propio de las mujeres, muchas veces ayudadas por los niños y niñas. En la cría de caprinos y porcinos la infraestructura es precaria, contando en la mayoría de los casos con un corral de encierre. Esto impacta en las condiciones de higiene a nivel doméstico y comunitario. En el marco del PPI y de un plan de gestión ambiental, el uso del espacio humano y animal, representa un tema prioritario.

1.3.3 Beneficiarios en áreas rurales sin canilla comunitaria

Actualmente en las áreas rurales del AID del proyecto, la población obtiene el agua para su consumo de: por un lado lagunas, pozos y represas y, por otro, de camiones-cisterna. La calidad del agua que reciben de las cisternas, mejorará sustancialmente sin embargo su impacto es menor que su potencial debido a las limitaciones que presentan en los parajes en su capacidad de almacenamiento de agua y el tipo, calidad y cantidad de recipientes (en algunos casos el camión podría entregar más agua si la gente constara con reservorios adecuados). Así mismo se deben activar medidas complementarias de educación en salud ambiental que promuevan hábitos asociados a un correcto uso y manejo del agua para consumo para garantizar su calidad. El impacto sobre esta población es, en consecuencia, valorizado como directo, positivo, inmediato y permanente.

1.3.4 Instituciones púbicas: Gobiernos municipales (o su delegación) u otros

Como efecto del descenso de enfermedades de origen hídrico en la población el gasto derivado de atención de salud a nivel público debería disminuir. Esto alcanza puestos sanitarios tipo A y B. La valoración de este impacto es indirecto, positivo, mediato y permanente.


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1.4 TIEMPO DE TRABAJO DE MUJERES Y NIÑOS


Parte de la población femenina sin red, actualmente en Nueva Pompeya, Wichí y Sauzal y Fuerte Esperanza debe ocupar parte de su tiempo diario en el acarreo de agua desde canillas públicas y camiones-cisterna. Este grupo será en un ciento por ciento por la disposición de agua en sus domicilios debido a la ampliación de la red en dichas localidades. La valoración de este impacto es indirecto, positivo, inmediato y permanente


El impacto en el insumo de tiempo de acarreo de agua por parte de las mujeres, disminuirá para aquellas que estén cerca de las canillas comunitarias. Ya que esta distancia es variable por el patrón de asentamiento wichí. Su impacto será positivo entonces, en parte de la población infantil y femenina de forma directa, inmediata y positiva en el trabajo de las mujeres aunque en menor medida. Es importante plantear la necesidad de plantear para un futuro inmediato, la derivación a nivel domiciliario que elevaría los beneficios del proyecto al disminuir el tiempo de trabajo empleado en el acarreo.


Ningún impacto.

1.5 PRODUCCIÓN

Se ha descrito en la línea de base como el agua es una limitación no sólo para la vida humana sino también para la actividad productiva en el AID en particular y el llamado “Impenetrable” en particular. En este sentido la dificultades para el desarrollo regional en términos más amplio persistirán en la zona más allá de la presencia del agua potable, no obstante, se han identificado impactos directos, indirectos e inducidos del proyecto en cuanto a la actividad productiva zonal (por ejemplo: PRODEAR, CEDEPRO, IFFA. Ver línea de base)


-Existirá un tiempo libre de las mujeres asistidas por el acceso de agua en domicilio. Mismo que podría, en caso de proliferar iniciativas en curso, ser usado para actividad productiva artesanal.

-El trabajo actual de mujeres en artesanías será aliviado para las mujeres que tengan conexión de agua de red en su domicilio.


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-En sinergia con algunos proyectos en curso, de tipo productivo, facilitará enormemente el afincamiento de las familias en las áreas sub urbanas de corte productivo rural.


Este tema queda pendiente a ser resuelto.

1.6 INGRESO DISPONIBLE


La instalación de medidores y el cobro por consumo tendrá un impacto sobre el gasto corriente de la población beneficiado con el servicio a domicilio. Sin embargo se ponderó el valor negativo como relativamente bajo en función del valor positivo relativo del beneficio de tener agua en la casa y, desde una perspectiva más amplia, la experiencia muestra que: (1) el cobro de los servicios induce a un uso más racional del recurso y (2) La localidad de Wichí es según datos de SAMEEP la mejor pagadora de la provincia.


Actualmente la población servida a través de camiones cisterna no paga por el servicio.

1.6.3 Instituciones púbicas: Gobiernos municipales (o su delegación) u otros

Reducción del gasto municipal por disminución de suministro con camiones cisterna a una parte de la población.

En la actualidad el gobierno municipal de Nueva Pompeya y Fuerte Esperanza provee de parte del agua necesaria para el consumo humano de una vasta área (ver sub áreas de influencia) de territorio (ver línea de base), encontrándose en ambos casos rebasadas en su capacidad por la cantidad de población. El aumento sustancial de la cobertura de población que será servida con agua de red, por un lado, y con canillas comunales, por otro, disminuirá la energía y recursos utilizados para transportar el agua en los camiones-cisterna a estos lugares, elevando potencialmente la capacidad de estos gobiernos municipales de mejorar el servicio en áreas rurales. En este sentido la valoración de este impacto es directo, positivo e inmediato


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1.7 CONTROL TERRITORIAL INDÍGENA

1.7.1 Asociación Comunitaria Nueva Pompeya

Gran parte de las derivaciones por ramal que prevé el proyecto facilitan la ocupación territorial, el asentamiento y presencia en el territorio, de las comunidades que conforman la Asociación Comunitaria Nueva Pompeya (directo, positivo). La dotación legal de los territorios ha sido un avance fundamente para estas organizaciones. Sin embargo, un reto fundamental es la posibilidad de ocupación y uso efectivo del mismo.

1.8 GESTIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES CIVILES

En el ámbito público-comunitario, no se registran herramientas eficientes de gestión local, en una estrategia de articulación entre los distintos actores, ya sean indígenas así como también de las diferentes instituciones públicas. Para dar sostenibilidad al proyecto es necesario fortalecer este ámbito, trabajando con los actores locales para lograr un sistema de toma de acuerdos y gestión que asegure la calidad del sistema.

A partir del análisis de las problemáticas del agua, surgieron diferentes cuestiones inherentes a la gestión local. Ya sea los aljibes públicos o de las escuelas, o las lagunas, requieren de la toma de acuerdos por parte de la colectividad para poder asegurar la calidad del recurso. Con respecto al agua de la represa o laguna, por ejemplo, las mujeres explican que es muy difícil que los niños consuman solamente agua de lluvia o agua tratada en la casa porque, a partir de los 5 años, se manejan de manera autónoma y acceden al agua de la laguna. Si esta está contaminada, el efecto en los niños es inmediato. Recordemos que la región registra los indicadores de mortalidad infantil más altos del país y que la edad de mayor riesgo es justamente entre 3 y 6 años, siendo el periodo del destete en el cual el niño inicia a ser independiente y por esta misma razón, está más expuesto a las enfermedades locales. De la misma manera, el mantenimiento de los aljibes comunitarios, en lo que refiere a la conservación de la infraestructura (tapa, etc.), y a su limpieza sistemática, requiere de acuerdos comunitarios, sobre roles y responsabilidades de los actores locales: dirigentes, mujeres, maestros, agentes sanitarios, etc.

1.9 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

La correcta planificación del Sub-proyecto propuesto deberá incluir la consideración de los impactos positivos y negativos que el mismo pueda tener en cuanto a estar generando modificaciones en el entorno comunitario de las CIA en el área de influencia del Proyecto (sus diversos aspectos del estilo de vida, patrones de viaje y social, así como las actividades económicas de esta comunidades).

Los beneficios socioeconómicos que se espera traiga aparejado el sub-proyecto propuesto (tales como la reducción del impacto de enfermedades derivadas del agua, mejoras en la calidad de vida y


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en los indicadores de NBI, en los servicios de salud y educación, el acceso a nuevos centros de empleo y otros) deben ser sopesados con los impactos negativos, sean ellos directos e indirectos.

La evaluación social del Proyecto tuvo por objetivo identificar los principales riesgos e impactos sociales, que podrían ser generados por el sub-proyecto propuesto, sobre las CIA identificadas a través de las consultas, y proponer medidas de mitigación y/o la potenciación de los beneficios esperados. El análisis adoptó como enfoque combinar una lista de impactos sociales más frecuentemente generados por las obras de infraestructura y los principales grupos de interés. Asimismo, consideró que estos grupos, impactos y obras se encuentran en un marco institucional con reglas informales y formales que las hacen viables.

Las decisiones asociadas a la implementación del Sub-proyecto propuesto deben ser planificadas y desarrolladas de manera que protejan la forma de vida de las CIA, mitigando los impactos negativos, como así ofreciendo a las CIA oportunidades de participación durante las diferentes fases del sub-proyecto propuesto, facilitando instancias de consulta a estas CIA considerando sus tradiciones y sus medios de subsistencia.

1.10 CONCLUSIONES

A partir de las consultas realizadas, en diferentes instancias y con diferentes representantes de CIA, se extraen las siguientes observaciones y conclusiones a ser incorporadas en el pliego de licitación de la obra. Deberán implementarse:

- Medidas de seguridad durante el desarrollo de las obras, para evitar accidentes en comunidades y área urbana

- Deberá propiciarse la capacitación de la mano de obra indígena, a efectos de que en el Momento de la obra puedan ser contratados. Las capacitaciones deberán llevarse a cabo al principio de la etapa de construcción, de forma de asegurar las posibilidades de las poblaciones de participar.

- Deberán, necesariamente, desarrollarse además de las mejoras en infraestructura para la dotación de agua, acciones que impacten en las prácticas de manejo del agua, tanto a nivel doméstico como comunitario. Esto implicará una interpelación importante de las mujeres. Es imperioso un buen manejo del enfoque de género en la implementación del proyecto en general.

- Por el momento, la provisión potable de agua a domicilio para una parte del área de influencia social del proyecto (el número de beneficiarios se muestra a principio de este documento). Adicionalmente al alivio que produzca esta obra a nivel de la provisión, es preciso desarrollar medidas adicionales que potencien los beneficios la obra, por ejemplo, a


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través de un programa que permita en una segunda fase alcanzar el agua a los domicilio, y, por otra parte, desarrollar sistemas alternativos de captación de agua para la población dispersa cuyas posibilidades de acceso al agua de la red son muy difíciles.

- El proyecto se considera viable desde el punto de vista ambiental y social debido a que los beneficios esperados por su realización superan los impactos ambientales y/o sociales que pudieran producirse, los cuales serían moderados o bajos y podrán mitigarse a través del Plan de Gestión Ambiental de las obras. No se han identificado impactos sociales negativos que impidan su realización. Los impactos observados son comunes a las obras de saneamiento en áreas urbanas y periurbanas que no interfieren ni generan conflictos con recursos naturales valiosos, áreas naturales protegidas o elementos del patrimonio arqueológico, histórico o paleontológico.

- Si bien la disposición del agua a partir de acueducto representa una ventaja inmediata, su mayor beneficio para las comunidades rurales es potencial y dependiente de proyectos convergentes. Nos explicamos: (1) El trabajo de las mujeres: el estudio realizado evidencia que el tiempo del acarreo de agua requiere de mucho esfuerzo y tiempo de trabajo que recae directamente sobre las mujeres. Tiempo que puede llegar a 6 horas diarias, no solamente para los grupos dispersos sino también para los más "urbanos" siendo que la gente no dispone de medios para transportar el gua a veces de un aljibe comunitario o de una canilla comunitaria. Esta es la principal problemática y demanda concreta planteada por todas las mujeres. Según ellas, la canilla comunitaria no resuelve este problema. (2) La salud de las familias: la dificultad del acarreo impacta inevitablemente en la calidad y en la cantidad de agua. Con respecto a la calidad, la falta de contenedores y medios para transportar el agua determina malas condiciones y altos niveles de contaminación. Por otro lado, en lo que refiere a la cantidad de agua a la cual se puede acceder, es obvio que al ser tan complicado y trabajoso el acarreo, se limita la cantidad de la que se dispone a nivel domiciliar, con un efecto directo, a su vez, en la higiene y condiciones sanitarias generales del núcleo familiar. El agua deviene un bien escaso y que hay que utilizar con máximo cuidado.

2. PROCESO DE CONSULTAS

Entre febrero y agosto del presente año, se han realizado las siguientes actividades de consulta a las comunidades afectadas:


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1.11 LISTA CONSULTAS y REUNIONES 2013 Nº Evento Fecha Lugar Responsables y/o

acompañantes no locales

1 Reunión con la Ing. Pizzi (delegada de Agricultura Familiar), y Horacio Córdoba (trabajador Social, Min. de Desarrollo Social de la provincia).

21/ 02/13

Nueva Pompeya

Agustín Noriega Horacio Duk

2 Entrevistas a: J.L. Morales, presidente de Asociación Civil Unión de Productores Criollos del Impenetrable, H. Moreno y C. Palavecino de Asociación Civil de Productores PROMONTE y M. Salvatierra de la organización “El Guardamonte”.

22/02 /13

Nueva Pompeya


3 Entrevista a los dirigentes indígenas, D. Chútele de Pozo del Sapo, M. Liscón, de Pozo del Toba y J.M. Polo.

23/02/13 Nueva Pompeya


4 Reunión con dirigentes de MOWITOB 01/03/13 Univ. Popular. Resistencia

Mabel Mateos Agustín Noriega Horacio Duk Claudia Hernández (UEP) Rocio Eiden (SAMEEP) Jorge Busaglio (SAMEEP)

5 Reunión con PRODEAR 05/03/13 (a)

Ministerio de la producción. Resistencia

Mabel Mateos Agustín Noriega Horacio Duk Claudia Hernández (UEP)

6 Entrevista equipo ACDI-PRODEAR 05/03/13 (b)

Resistencia. Secretaría de agricultura Familiar

Mabel Mateos Agustín Noriega Claudia Hernández (UEP)

7 Reuniones con Mesa de Organizaciones Campesinas

27/02/13 28/02/13 y 8/03/13

El Coleto Pje. la Represa La Ensenda, Wichi El Pintado Alto Alegre.

María L. Pizzi (Sub secretaría de Agricultura Flar. De la Nación)

8 Reunión de técnicos del PRODEAR, 13/03/13 Miraflores Agustín Noriega


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Nº Evento Fecha Lugar Responsables y/o acompañantes no

locales representantes de distintos organismos y municipios que intervienen en la zona y dirigentes de las organizaciones de productores de la región

Horacio Duk

9 Reuniones con 20 líderes de distintas organizaciones y parajes de la etnia Wichí.

14/03/13 (a)

Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya

Agustín Noriega Horacio Duk Horacio Córdoba (Mrio. Desarrollo Social de Provincia del Chaco)

10 Reunión con las familias criollas pertenecientes a la Asociación Comunitaria Amigos de Güemes. (Jueves 14 de marzo por la tarde)

14/03/13 (b)

Sede Asociación


11 Visita a Intendencia Fuerte Esperanza 20/03/13 Fuerte Esperanza

Claudia Hernández (UEP) Rocio Eiden (SAMEEP)

12 Reunión con la Comisión Directiva de la Asociación Misión Nueva Pompeya

28/03/13 (a)

Esc. Intercultural C. Francisco Supas


13 Reunión con los dirigentes de la Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya.

28/03/13 (b)

Sede de la Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya.

Horcio Duk Agustín Noriega

14 Reunión con el Director del Hospital de Misión Nueva Pompeya y los agentes de salud de cada paraje.

29/03/13 (a)

Hospital Misión N. Pompeya

Horacio Duk Agustín Noriega

15 Reunión con el Intendente de N. Pompeya

29/03/13 (b)

Intendencia de N. Pompeya


16 Consulta General. Municipio de Fuerte Esperanza.

15/03/13 Sede del Centro Cultural de F. Esperanza.

Agustín Noriega Horacio Duk Claudia Hernández (UEP)

17 Reunión general hombres indígenas en la localidad Nueva Pompeya.

19/04/13 Sede de la Asociación Comunitaria Misión Nueva

Agustín Noriega Horacio Duk, Claudia Hernández (UEP)


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Nº Evento Fecha Lugar Responsables y/o acompañantes no

locales Pompeya.

18 Reunión general mujeres indígenas en la localidad Nueva Pompeya

17/04/13 y 18/04/13

Sede de la Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya.

Fabiana Menna Agustín Noriega Horacio Duk Claudia Hernández (UEP)

19 Reunión general en la localidad Wichí 18/04/13 Colegio intercultural Bilingüe N 3, Wichi EL Pintado


20 Reunión general en la localidad El Sauzal

18/04/13

Casa del Cacique (obsv. Comunicado


21 Reunión con Dirigentes Indígenas de Nueva Pompeya en el contexto de Misión del BIRF.

26/06/13 Sede Asociación Nueva Pompeya

Agustín Noriega Horacio Duk José Zeballos (BIRF) Jason Paisen (BIRF) Claudia Hernández (UEP)

22 Reunión con los agentes sanitarios de los parajes en el Hospital de Pompeya

27/06/13 Nueva Pompeya


1.12 DEMANDA Y APORTES DE LA POBLACIÓN 1 Reunión Agricultura Familiar y Desarrollo Social de

la provincia. 21 de febrero

Nueva Pompeya


Reunión con la Ingeniera Mariza Pizzi delegada de Agricultura Familiar y Horacio Córdoba trabajador Social, dependiente de Desarrollo Social de la provincia.

Se presentó el proyecto a los técnicos mencionados y se tomaron acuerdos de articulación para la Evaluación del Impacto Social del proyecto, ya que por la tarea que desempeñan ellos en la zona están relacionados permanentemente con las asociaciones de criollos residentes en la zona rural. Se comprometen a realizar consultas preliminares con miembros de varias asociaciones de criollos de la zona de Wichí y Nueva Pompeya y producir un informe para cooperar con la elaboración del proyecto.


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Las consideraciones tenidas en cuentas en la reunión fueron:

• Preocupan las dificultades que tienen los pobladores dispersos de la zona para proveerse de agua de buena calidad para consumo humano.

• La situación de los pobladores criollos dispersos en la zona es relativamente homogénea dependiendo de la distancia de cada poblador de los centros urbanos.

• La forma más adecuada de tener un reporte de las necesidades respecto al acceso de estos pobladores al agua para consumo humano y del impacto que tendría el proyecto en la población dispersa, es consultando a los grupos organizados en Asociaciones.

• Se podría comenzar por contactar a los dirigentes de las organizaciones criollas e indígenas y acordar fechas y lugares de las reuniones.

• Si bien no todos los pobladores criollos dispersos de la zona rural están organizados en asociaciones, la respuesta de estos grupos será representativa de los demás pobladores.

2 Entrevistas a dirigente de Asociación Civil Unión de Productores Criollos del Impenetrable, de Asociación Civil de Productores PROMONTE y de la organización “El Guardamonte”.

22 de febrero 2013

Nueva Pompeya


Se entrevistó a José Luis Morales, presidente de Asociación Civil Unión de Productores Criollos del Impenetrable, Hilarión Moreno y Casimiro Palavecino de la Asociación Civil de Productores PROMONTE, y Máximo Salvatierra de la organización campesina “El Guardamonte”, todas ellas organizaciones miembros de la “Mesa de organizaciones 10 de Abril”.

En estas entrevistas se presentó el proyecto del acueducto y la iniciativa de tener reuniones con cada organización para evaluar el impacto social del proyecto. Las propuestas de los dirigentes de las organizaciones fue comenzar a llevar el proceso de discusión al seno de las organizaciones para que puedan participar todos los miembros de las mismas. Ellos aprovecharían sus reuniones periódicas e invitarían a participar de las mismas al equipo social del proyecto Acueducto Wichí-Sauzal-Nueva Pompeya-Fuerte Esperanza.

Aunque por falta de tiempo los miembros del equipo social no puedan participar de todas las reuniones, los dirigentes informarán por cuenta propia y luego se hará un informe para ser evaluado por los responsables de elaborar el proyecto del acueducto con la ayuda de Horacio Córdoba, Trabajador Social, quien acompaña a estas organizaciones.


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3 Entrevistas con dirigentes indígenas de la Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya; Asociación Comunitaria Pozo del Toba; Organización indígena MOWITOB y Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya.

23 de febrero

Nueva Pompeya


Tuvieron lugar entrevistas con los dirigentes indígenas, David Chútele de Pozo del Sapo, ex presidente de la Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya (titular de la reserva comunitaria Indígena, 20.000 has), Miguel Liscon, Presidente de la Asociación Comunitaria Pozo del Toba y miembro de la Organización indígena MOWITOB y Juan Manuel Polo, miembro de la comisión directiva de la Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya.

A través de estas entrevistas se pudo presentar claramente el proyecto del acueducto y la importancia de celebrar acuerdos con la comunidad para la ejecución de la obra.

Ellos manifestaron la preocupación de la población indígena por las dificultades para proveerse de agua de buena calidad para consumo humano.

Se propuso la incorporación de traductores para difundir el proyecto y facilitar el proceso de diálogo con los indígenas. Pero los dirigentes manifestaron que, en primera instancia, más efectivo que la presencia de traductores seria el dialogo directo y distendido con los responsables del proyecto en plenarios realizados en varias reuniones (para que la comunidad pueda ir procesando internamente).

Es importante que las reuniones se realicen en un lugar representativo de los indígenas y donde ellos puedan expresarse en confianza. Ya que si es un lugar de los “no indígena” no se tiene confianza para expresarse y dialogar libremente.

El lugar más apropiado seria la sede de las Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya ubicada a dos cuadras de la comisaria de Pompeya.

La manera de convocar a las reuniones seria personalmente a los dirigentes y por la radio municipal.

4 Reunión con dirigentes de MOWITOB 1º de marzo Univ. Popular. Resistencia

Mabel Mateos Claudia Hernández (UEP) Agustín Noriega Horacio Duk Rocío Eiden (SAMEEP) Jorge Busaglio (SAMEEP)

El día 1º de marzo de 2013 participa de la asamblea de dirigentes de la MOWITOB, como parte del equipo técnico del proyecto Acueducto Wichí – Nueva Pompeya – Fuerte Esperanza; las siguientes personas: Mabel Mateos (consultora); Agustín Noriega (consultor); Horacio Duk (consultor); Rocío Eiden (SAMEEP), Jorge Busaglio (SAMEEP), Claudia Hernández (UEP)


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Tratándose de una asamblea donde la organización tocaba sus propios temas, se nos dio un espacio en horas de la tarde, durante el cual se expusieron los aspectos generales del proyecto por parte de Mabel Mateos, Agustín Noriega y se charlaron inquietudes con los presentes.

• 2011. Agosto. Decreto formal de declaración de que MOWITOB es la organización que tiene derecho a POSESIÓN y PROPIEDAD de las tierras de la Reserva Grande indígena

• 2011. Noviembre. Terminó la mensura de la reserva

• 2012. Octubre. Personería jurídica.

• La mensura del INAI fue 306.775 has.

• La reserva es para las etnias wichí, toba y mocoví. 350 familias wichí viven en el territorio de compensación.

• En la 3ª etapa se aborda el tema de las 162 familias criollas adentro de la Reserva Grande.

• Entre los meses de abril a julio, a más tardar esperan concretar la titularización.

• Piensan en no replicar el impacto ambiental que ocurrió en Nueva Pompeya que se usaba como campo.

• Exposición Mabel Mateos: Proyecto preliminar acueducto.

• Agustín: por cada familia calculamos que hay uno o dos que se murieron.

• Dirigente: Rememora la consulta con lo de la ruta provincial Nº 3 de Pampa del Indio que fue consultada y se van a hacer ripio en las entradas, “Hoy estábamos hablando en la plaza de eso”. Idea: ver el tema de salud. Va a surgir un tema nuevo, vivienda.

• Dirigente: ¿Cómo se puede seguir avanzando?

• García: Hay que incorporar a “Nueva Población”, usar la radio y hacer las consultas en la lengua propia.

• Se propone arrancar en Wichí-Pintado

• Agustín: Más importante que lo que puedan ver es lo que puedan proponer.

• Dirigente de Colonia Aborigen: Hay problemas con la distribución con los camiones cisterna: “Pedimos que se mejore pero lamentablemente nada. Tenemos 330 conexiones domiciliarias y 2000 habitantes y todavía no solucionamos el tema del agua. A 7 kilómetros tenemos el acueducto y todavía no tienen tenemos agua potable”.


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• Dirigente de Colonia Aborigen: “Se secan los pozos. Que se haga un trabajo participativo, que no se haga al boleo como en colonia aborigen: ¡40 litros de agua por familia!”

• Agustín: Los beneficiarios del PRODEAR. En el mapa lo azul es criollo, lo blanco son propietarios criollos o tierras sin adjudicar. El azul con el 8% (45.500) con manejo sobre la superficie del departamento. Se identifican dos clases de parcelas: forestal; pastoril. Mayor productividad pastoril en parcelas cercadas y sacarle presión al monte. Lo mismo se está haciendo FGCH con 100 productores en la misma zona. La decisión del área de intervención tiene que ver con cuestiones ambientales y las necesidades del productor.

• Representante de la Dirección de Recursos Naturales: Recuperación del potencial productivo de conservación. En los lugares degradados por lo menos de 150 árboles.

• Agustín: En las 360.000 hay 200 familias criollas en esta situación. No hay intervención de manejo de FGCH en las 360.000. GEF es algo de comité de monte y conservación / Tiene la cartografía de los predios. 150 productores / $ 2.500.000 anuales de asignaciones familiares y el 90% tiene agua insuficiente.

Dirigentes de MOWITOB; Mabel Mateos (Coord. EIA) y Claudia Hernández (UEP).


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Dirigentes de MOWITOB.

Jorge Busaglio (SAMEEP), Rocío Eiden (SAMEEP), Julio García (Ejecutivo Provincial) y dirigentes de MOWITOB.


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Dirigentes de MOWITOB y Agustín Noriega (consultor)

5 Reunión con PRODEAR 5 de marzo (a) Ministerio de la producción. Resistencia

Mabel Mateos, Agustín Noriega, Horacio Duk, Claudia Hernández

Participaron en la reunión del proyecto PRODEAR, Mabel Mateos, Agustín Noriega, Horacio Duk, Claudia Hernández (UEP). La presencia en el evento y la posibilidad de hacer preguntas nos posibilitó interiorizarnos del PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL (PRODEAR), del Ministerio de producción de la provincia.

Planes de manejo predial:

-Permisos silvo-pastoriles -Poder tener planeado por producto un horizonte de 10 años.

Necesidad de un Plan donde converjan proyectos y se puedan definir las necesidades de inversión de cada productor.

-Plan de negocios -Plan de Manejo

Mauricio Moresco: El modelo está en base de la ley 26631 de ordenamiento de bosques nativos. ¿Cómo hacer para que el 20% del predio proporcione el 80% de la producción del productor?:

• Mejora ambiental del 80% del predio y mayor calidad de vida del productor.


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• La presión que hace la ganadería no es sostenible.

• Cárcavas por erosión

Medios para lograrlo:

• Pastos

• Alambrado

• Implantación forestal (algarrobo)

Diferencia: macizo ≠ bosquete ≠ faja

“En ningún caso estamos planteando masa forestal”.

-“En muchos predios que fuimos los permisos forestales van por carretera y los silvo pastoriles por carreta”.

-“En estos lugares casi no hay masa forestal para sacar. Porque ya lo hicieron, la gente sacó, hasta ahora una “fiesta”. El obrajero viene y le ofrece y gestiona en “bosques” el permiso, esos mismos están con el tema de PRODESCO”.

-Fuentes:

• Ley 26331 ordenamiento predial

• Ley 25080 fideicomiso

• Min agricultura / PRODEAR

• Min. De Trabajo.

-Derecho a pastaje ¿Cómo funciona?

-Caracterización y luego estrategia: propuesta de inversión

• ¿Qué servicios se necesitan en la zona?

• ¿Qué inversión?

• ¿Qué infraestructura?

-“Al traccionar el tema comercial es más fácil introducir a los productores ciertas prácticas”.

-Todos estos productores han estado fuera de infraestructura. Sólo el 9% tiene alambrado.


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Preparando reunión con PRODEAR. Claudia Hernández (UEP), Horacio Duk (consultor) y Horacio Noriega (consultor).

6 Entrevista ACDI-PRODEAR 5 de marzo (b) Secretaría de agricultura Familiar. Resistencia

Mabel Mateos, Agustín Noriega Claudia Hernández (UEP)

Entrevista a Florencia Morales y Leonel, Leonardo y Mauricio Moresco de ACDI, involucrados en tareas articuladas al proyecto PRODEAR del Ministerio de Producción de la Provincia. Surgieron, de los profesionales conocedores de la zona, las siguientes observaciones:

- Probablemente la gente va a usar el agua potable para riego y consumo animal.

- El sistema de camiones cisterna es muy costoso

- Lo ideal es un sistema combinado que a la gente le de alternativas:

• Tacho – aljibe

• Atajado

• Camiones, como último recurso

- Ver la posibilidad de derivaciones a tanques australianos centralizados de los cuales salgan mangueras negras.

- Ver las opciones según la zona. Discriminar las opciones.


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- Hay una especie de cardón que usan los criollos para aclarar el agua.

- También usan para aclarar el agua:

• Palo coca

• Otras plantas con tanino

• Viraró

• Tipa colorada.

- Moresco: El modelo está en base de la ley 26631 de ordenamiento de bosques nativos.

- ¿Cómo hacer para que el 20% del predio proporcione el 80% de la producción del productor:

• Mejora ambiental del 80% del predio y mayor calidad de vida del productor.

• La presión que hace la ganadería no es sostenible. Caravanas por erosión.

• Cárcavas por erosión

Medio para lograrlo:

• Pastos

• Alambrado

• Implantación forestal (algarrobo)

Diferencia: macizo ≠ bosquete ≠ faja

- En ningún caso se está planteando masa forestal.

-En muchos predios que fuimos los permisos forestales van por carretera y los silvopastoriles por carreta.

-En estos lugares casi no hay masa forestal para sacar. Porque ya lo hicieron, la gente sacó, hasta ahora una “fiesta”. El obrajero viene y le ofrece y gestiona en “bosques” el permiso, esos mismos están con el tema de PRODESCO.

-Fuentes:

• Ley 26331 Ordenamiento Predial

• Ley 25080 Fideicomiso

• Min Agricultura / PRODEAR

• Min. de Trabajo.


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-Derecho a pastaje ¿Cómo funciona?

-Caracterización y luego estrategia: propuesta de inversión

• ¿Qué servicios se necesitan en la zona?

• ¿Qué inversión?

• ¿Qué infraestructura?

-Al traccionar el tema comercial es más fácil introducir a los productores ciertas prácticas.

-Todos estos productores han estado fuera de infraestructura. Sólo el 9% tiene alambrado.

7 Reuniones con Mesa de Organizaciones Campesinas

Informe del 7 y 8 marzo sobre visitas del 27, 28 de febrero y 8 de marzo)

El Coleto, Paraje la Represa, La Ensenda, Wichi –El Pintado y Alto Alegre.

-Ing. Pizzi Subsecretaría de Agricultura Flar. de la Nación -Lic. Córdoba, Héctor Horacio Mrio. Desarrollo Social de Provincia del Chaco.

En función de lo acordado, la Ing. Pizzi y el Lic. Córdoba presentaron el siguiente informe:

Informe de Reuniones para analizar y realizar propuestas al proyecto del ACUEDUCTO WICHÍ-EL SAUZAL-EL PINTADO-FUERTE ESPERANZA

«El agua, fuente de vida»,2005–2015

Objetivo de Desarrollo del Mileño (ODM) OMS/UNICEF-2007

Ing. María L. Pizzi. Subsecretaría de Agricultura Flar. De la Nación Lic. Córdoba, Héctor Horacio. Mrio. Desarrollo Social de Provincia del Chaco.

Durante los días 27, 28 de febrero y 8 de marzo, se realizaron reuniones ordinarias con las organizaciones campesinas con las cuales se abordó la información referida a la posible construcción del acueducto El Pintado -Fuerte Esperanza.

Las reuniones fueron celebradas en distintos parajes rurales como: El Coleto (ubicado a 15 kilómetros de Misión Nueva Pompeya, por sobre ruta N°9), paraje la Represa (25 kilómetros de Misión Nueva Pompeya, sobre picada 84), Paraje La Ensenda (30 kilómetros de Misión Nueva Pompeya), Wichi –El Pintado y Paraje Alto Alegre.


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Además se trató el tema de en la reunión de Mesa de Organizaciones Campesinas “11 de Marzo”, realizada el día 4 de marzo. La Mesa la integran cinco Organizaciones, representando directamente a 300 núcleos familiares aproximadamente.

Como aporte y conclusión de las reuniones se destacan las siguientes valoraciones y propuestas:

Preocupan la contaminación microbiológica y las concentraciones peligrosas de sustancias químicas (como arsénico y fluoruro) que afectan a la calidad del agua consumida en muchos lugares

Que la problemática del agua apta para consumo humano es una situación estructural que tienen el conjunto de población, tanto urbana como rural, por lo tanto el ACUEDUCTO es fundamental para mejorar la calidad de vida de la población.

Que el impacto de la obra será significativo en todos los indicadores, pero principalmente en los indicadores de salud, evitando enfermedades relacionada con la ingesta de aguas no aptas para consumo humano.

Se subraya que la población infantil rural, padece infecciones por parásitos intestinales, como consecuencia del consumo de agua sin tratamiento alguno. Según informes científicos, las enfermedades relacionadas con la parasitosis obstaculiza indirectamente en el aprendizaje de los niños.

Que una obra de dichas características garantizaría agua durante todo el año, siendo esto muy importante puesto que en la zona las lluvias suelen concentrarse en pocos meses del año, haciendo que ninguna otra fuente de agua garantice el volumen y condición demandada por la población.

Se debe tener en cuenta el fuerzo que le genera a las familias, principalmente a las mujeres y niños, el acarreo diario de agua le demanda mucho tiempo, y en épocas críticas los niños interrumpen su asistencia escolar.

También la falta de agua produce la molestia de distintos tipos de insectos que buscan acercarse a los vasos, mates, sudor o como sea para tomar agua, produciéndose picaduras en el caso de avispas y abejas, haciendo la vida de por sí difícil, realmente insoportable sobre todo para los niños.

Se observa las dificultades que tiene la población rural, por encontrarse tan dispersa, para acceder a los beneficios del futuro ACUEDUCTO.


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Los pobladores afirman desconocer si el PROYECTO DEL ACUEDUCTO tiene previsto garantizar el acceso al agua potable para la población campesina.

Se concluye que por lo general las poblaciones rurales no son tenidas en cuenta, y que muchas veces no se buscan alternativas para garantizárseles el mismo derecho que a la población urbana.

Se debe tener en cuenta que si bien el departamento Güemes es el de menor densidad poblacional, sin dudas que obras como esta, facilitará el crecimiento poblacional en la zona rural. Hecho significativo si se tiene en cuenta que en la dinámica económica de la zona las actividades rurales son prácticamente la única fuente de contención laboral.

PROPUESTAS:

Realizar las consultas pertinentes para observar si el proyecto planificó garantizar a las familias que viven y trabajan en la zona rural, el acceso a los beneficios que significará la construcción del acueducto.

Estimando que no sea viable extender una red de agua a cada familia campesina se realizan propuestas para garantizar agua apta para consumo humano a las familias rurales y sus niños. Se propone:

o Presupuestar en el proyecto el costo de un aljibe y techo recolector para cada familia

rural.

o Dicho aljibe permitiría el almacenamiento de agua durante épocas de lluvias y en los momentos críticos se podría depositar agua potable.

o Que se extienda el ramal del acueducto hasta parajes ubicados en lugares estratégicos, como las escuelas, o puestos sanitarios, formando un epicentro desde el cual se podrá abastecer de agua a las familias circundantes. Así se reduciría la distancia de transporte de agua a las familias rurales y los costos que ello implica.

8 Reunión de PRODEAR con representantes de

distintos organismos y municipios que intervienen en la zona del impenetrable y dirigentes de las organizaciones de productores de la región

13 de marzo

Miraflores Agustín Noriega Horacio Duk

Tal como se había acordado con los dirigentes de las organizaciones durante en el viaje realizado entre el 21 y 23 de Febrero, se realizaron reuniones con las organizaciones de productores de la zona de Nueva Pompeya y Wichí. Los resultados que arrojaron estas reuniones (no sólo estas tres sino


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otras que los miembros del equipo Social del proyecto del acueducto no pudieron estar presentes) se volcaron en el informe realizado por los técnicos Marisa Pizzi y Horacio Córdoba:

-7 de Marzo por la tarde Reunión con la asociación Civil de Productores PROMONTE.

-8 de Marzo Por la Mañana Reunión con el Grupo de productores de La represa de la organización ACUPCI

-8 de Marzo por la tarde reunión con el Grupo de productores criollos de Los Suris de la organización ACUPCI.

Reunión de técnicos relacionados a PRODEAR con representantes de distintos organismos y municipios que intervienen en la zona y dirigentes de las organizaciones de productores de la región. Convocados, por propuesta de Agustín y Horacio al Equipo técnico de la UPE (Unidad Provincial de Ejecución) del PRODEAR. Apuntando a que el equipo Socio-Ambiental tome contacto con actores sociales que intervienen en la zona del Proyecto del Acueducto y que se difunda en rasgos generales sobre los avances del mismos.

Siguiendo la Agenda de la UPE se fueron presentando varios temas relacionados a la problemática de los pobladores de la zona, dificultades e iniciativas para potenciar el mercado de la producción ganadera de la zona, avances en la gestión de permisos para enriquecimientos de monte y producción silvopastoril, avances de los proyectos de apiculturas del PRODEAR, oportunidades para gestionar subsidios de la ley de bosque, dificultades de los pobladores para regularizar la tenencia de la tierras y problemas relacionados con esta cuestión.

En medio de todos estos temas, también, Mabel Mateo y Agustín Noriega del equipo Ambiental y Social tuvieron un espacio para presentar el proyecto del acueducto guiados por un Power Point. Los técnicos presentes, pudieron evacuar algunas dudas que fueron surgiendo, ya que la mayoría de los técnicos no tenía conocimiento de la existencia del presente proyecto.

Los resultados pueden evaluarse como muy positivos ya que en una sola reunión se pudo dar a conocer el proyecto a técnicos del PROGANO de Sauzalito que tiene influencia directa en la zona de Wichí y Sauzal, Técnicos de Pompeya y Fuerte Esperanza que se relacionan con las poblaciones beneficiarias.

Luego de la reunión con los técnicos se realizo, en el mismo lugar, una reunión con la Ingeniera Marisa Pizzi, de la subsecretaria de agricultura Familiar, y referentes de dos organizaciones de criollos de la Zona de Pompeya y Wichi. Aunque estas personas ya conocían algo del proyecto del acueducto, por lo difundido por Agustín y Horacio, se pudo profundizar y avanzar en la difusión del mismo y en la percepción de los pobladores sobre impactos positivos y negativos.

Los representantes de estas organizaciones manifestaron que la mayoría de los miembros de las mismas están radicados en zonas rurales, y que tienen grandes carencias respecto a la provisión de


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agua para consumo humano, ya que la mayoría se provee de las lagunas naturales y algunas represas que se construyeron.

Otra forma de provisión de agua es a través de camiones cisternas suministrados por SAMEEP y los municipios para llenar pequeñas cisternas de los pobladores que la tienen en sus campos, pero en los periodos de mayor demanda estos sistemas colapsan y no logran abastecerlos.

Reunión en Miraflores con Técnicos de PRODEAR, representantes de distintos organismos y municipios de la Zona y dirigentes de organizaciones de productores de la región. Mabel Mateos (coord. EIA)


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Reunión en Miraflores con Técnicos de PRODEAR, representantes de distintos organismos y municipios de la Zona y dirigentes de organizaciones de productores de la región, Agustín Noriega (consultor), Mabel Mateos

(coord. EIA).

Reunión en Miraflores con Técnicos de PRODEAR, representantes de distintos organismos y municipios de la Zona y dirigentes de organizaciones de productores de la región. Jorge Busaglo (SAMEEP) y Horacio Duk

(consultor)


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9 Reunión con líderes de distintas organizaciones y parajes de la etnia Wichí y miembros de MOWITOB.

14 de marzo (a)

Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya


Con la colaboración de Horacio Córdoba, se convocó a aproximadamente uno 20 líderes de distintas organizaciones y parajes de la etnia wichí, la mayoría residentes en la propiedad comunitaria Wichí circundante a Nueva Pompeya (las llamadas “20.000 hectáreas”), otros del pueblo mismo y también algunos de el Sauzal. Entre los asistentes de Nueva Pompeya, estaban también los dos miembros wichí de la organización MOWITOB, formada por dos miembros de cada etnia del chaco, que será la organización que recibirá el título de propiedad de las 308.000 hectáreas.

Se logró la difusión del proyecto en una primera instancia a la que la concurrencia respondió con una serie de preguntas aclaratorias a las que se fueron dando respuestas a medida que transcurría la reunión. Además pudimos tener un primer acercamiento a las demandas de la comunidad Wichí respecto al proyecto el acueducto de lo que podemos enumerar lo siguiente:

• Según David Chutele, ex presidente de la Asociación Misión Nueva Pompeya, entre el 70% y 80% de la población vive dentro de las 20.000 hectareas.

• No se tiene un mapa con la distribución de los pobladores dentro de la propiedad comunitaria.

• Para que el impacto del acueducto sea positivo y alcance a la mayoría de las familias wichí se debe construir una red que alcance a los parajes más poblados dentro de la propiedad comunitaria, los cuales están a una distancia no mayor de 5 km del pueblo de Pompeya.

• Se solicita un relevamiento espacial de la distribución de las viviendas dentro de la propiedad comunitaria. Lo podrían realizar los propios indígenas Wichí.

• Los miembros de la MOWITOB comenzarían a debatir sobre cuales serian las necesidades de provisión de agua para las futuras poblaciones dentro de las “308.000 hectáreas”, ya que el mayor inconvenientes para la apropiación de tan grande espacio es la provisión de agua para consumo humano.


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Reunión con “Asociación comunitaria Misión Nueva Pompeya”, líderes de organizaciones y parajes de la etnia wichí y miembros wichí de la organización MOWITOB. Con

presencia de consultores y SAMEEP

10 Reunión con las familias criollas pertenecientes a la Asociación Comunitaria Amigos de Güemes. (Jueves 14 de marzo por la tarde)

14 de marzo (b)

Sede Asociación

Agustín Noriega Horacio Duk Rocio Eiden (SAMEEP)

Se presentó el proyecto del acueducto. Los pobladores expresaron las grandes carencias respecto a la provisión de agua para consumo humano.

-Claudia Masiel, agente de salud del paraje, contó sobre la cantidad de enfermedades que padece la población debido al mal estado del agua para consumo.

-Este paraje esta a 13 km de Pompeya y los pobladores están sobre la ruta entre Pompeya y Wichí, por donde pasaría el conducto principal del acueducto.

-Se debatió sobre las soluciones específicas para el paraje, desde ya es sabido que no es posible llegar con una red a cada casa, pero la propuesta de solución más consensuada es la construcción de aljibes y techos recolectores suficientes para la cantidad de habitantes de cada vivienda, y la posibilidad de tener un depósito más cercano de donde se pueda extraer agua para abastecer los aljibes en épocas que no hay lluvias.


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Reunión con “Asociación comunitaria amigos de Güemes”. Criollos. Localidad de Güemes. Con presencia de consultores

11 Visita a Intendencia de Fuerte Esperanza 20 de marzo

Fuerte Esperanza

Claudia Hernández (UEP), Rocío Eiden (SAMEEP)

Se visitó la intendencia de Fuerte Esperanza en donde tuvimos audiencia con el intendente “Bulinki” Correa, su oficial (y esposa) Inés y un técnico del municipio. La información recabada es la siguiente:

La Fundación formal de Fuerte Esperanza, en realidad por entonces Fortín Fuerte Esperanza, se realizó en 1978 durante el gobierno de la última dictadura militar (el 24 de marzo hay un acto con visita del ministerio de educación para cambiarle el nombre a la escuela “Falcón”.

Al principio de 1973 esto era el paraje La Bomba. Zona de la batalla de Salta. Los militares lo vieron como un lugar propicio para instalarse por el petróleo. Compraron propiedades y Videla lo fundó.

Existía en ese entonces el proyecto del Canal Frías para traer agua desde el Bermejito. Por suerte ese proyecto no prosperó, dice el Intendente.

En la ciudad propiamente dicha la cobertura de agua es de un 70%. No obstante se trata de una red desordenada y deteriorada. Hay 409 conexiones y faltan 130 conexiones. Se trata de agua cruda.


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En el área urbana de Fuerte Esperanza propiamente dicha. Hay dos hileras de manzanas (ver mapa (2 cuadras por 9 aproximadamente) que no tienen red. Sin embargo acceden al agua cruda por “servidumbre”, compran una “T” y pinchan la tubería.

En cuanto al agua potable, acceden a través de una planta de osmosis inversa 6000 lts. Por hora. El municipio está encargado de esta red (La plante de APA no funciona)- En cuanto esta agua potable la población accede así: 30% tiene aljibe y 70% tiene tanque que se llena con camión de agua potable.

-Algunos tienen recolectores de agua y pozos.

-Gestionaron 62 aljibes

-El agua tiene arsénico y fluor

-En cuanto a la población, todos son criollos, hay sólo una familia indígenas, y el 5% son productores grandes.

-Comandancia Frías depende del municipio de fuerte esperanza. De Frías se cubre el 15 a 20% de localidades de wichí con agua potable de APA.

-Los aljibes son de aproximadamente 7500 litros y faltan más grandes.

-El municipio tiene 2 camiones de APA y uno municipal.

-Antes de haber la planta se tomaba solo de las lagunas.

-Ganado: Hacia el sur de fuerte esperanza tienen perforaciones; pero hacia el norte, donde tomaban de lagunas grandes han muerto últimamente muchos animales empantanados.

-En Pompeya no hay camión atmosférico y se lleva el de FE al hospital de Pompeya.

-En cuanto a la infraestructura de educación: hay dos secundarios, uno es la EFA Nº 1, y un primarios, los tres en el casco urbano.

-Acá en la zona hay también los pozos balde, de 8 a 11 metros y los propietarios grandes hacen pozos de hasta 110 metros.

-En la zona de “Ahí veremos” se hicieron (a través del municipio de F. Esperanza) 40 aljibes. La proyección para 2013 son 100 aljibes en el área rural, en 2012 ya se hicieron 62 (comentan que ocurrió que cuando apareció el proyecto de los aljibes, mucha gente por desconfianza no se anotó y cuando vieron que era verdad todos querían pero ya no estaban en la lista, así que ahora es para el 2013).

-El municipio tiene que atender 42 familias de Fortín Belgrano, aunque está más cerca de Sauzalito, está a 140 km. de aquí.


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-Varias iglesias evangélicas con capacidad de convocatoria.

-Hay un puesto de salud con infraestructura de hospital.

-La cooperativa del Norte Chaqueño está con pantallas solares para Güemes. Eran 5000 total. 2000 para Castelli, solo zona rural.

-La cuestión de electricidad en las localidades de Sauzalito, Pompeya, Frías y Fuerte esperanza está cubierta.

-Proyecto de pavimentación de la Juana Azurduy.

Localidad de Fuerte Esperanza


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Iglesia de la localidad de Fuerte Esperanza


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Intendencia de Fuerte Esperanza

Centro Cultural en donde tuvo lugar la asamblea en Fuerte Esperanza

12 Reunión con la Comisión Directiva de la Asociación Misión Nueva Pompeya

28 de marzo (a) Escuela intercultural Cacique Francisco Supas


Reunión con la Comisión Directiva de la Asociación Misión Nueva Pompeya, titular de la propiedad comunitaria wichí circundante a Pompeya (las 20.000has).

La reunión, se realizó en la escuela intercultural Cacique Francisco Supas, y fue convocada con anterioridad para tratar diversos temas de la comunidad, entre los cuales pudimos conversar sobre el Proyecto del Acueducto del cual ya tenían conocimiento. Ya que varios miembros de la comisión estuvieron presentes en la reunión convocada por miembros del equipo Ambiental y Social del Proyecto del acueducto, el 14 de Marzo pasado.

En acuerdo con los presentes en la reunión, se decidió reunirse nuevamente el mismo día por la tarde con algunos referentes de la comunidad, para elaborar un mapa de los parajes con el fin de visibilizar la población dispersa dentro de la propiedad comunitaria circundante a Nueva Pompeya.


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13 Reunión con los referentes, en la sede de la asociación Comunitaria Misión nueva Pompeya.

Martes 28 marzo por la tarde (b)

Sede de la asociación Comunitaria Misión nueva Pompeya.

Horcio Duk Agustín Noriega

Reunión con los referentes, en la sede de la asociación Comunitaria Misión nueva Pompeya. En principio estaban convocados cinco dirigentes para elaborar junto con ellos el mapa mencionado, pero por el interés que reviste el tema del acueducto y la demanda de soluciones a los problemas que actualmente padecen las familias wichí respecto a la provisión de agua de buena calidad, se dieron cita en la reunión 24 representantes de los distintos barrios y parajes instalados dentro de la propiedad comunitaria.

Usando el soporte de una imagen satelital de alta resolución, se elaboró con los presentes un mapa con la ubicación de los distintos parajes y barrios dentro de las 20.000 has y un listado de las familias instaladas en cada lugar.

Los presentes manifestaron las distintas dificultades respecto a la provisión de agua de buena calidad para el consumo humano, destacándose lo siguientes:

• Aproximadamente el 80% de las familias Wichí de Pompeya están alojadas en la propiedad comunitaria circundante a Pompeya.

• Solo dos de los parajes instalados dentro de la propiedad comunitaria cuenta con canillas públicas como extensión de la red urbana de Pompeya.

• Existen algunos barrios dentro del Ejido urbano que aun no tiene agua de red.

• Hay un 30% o 40 % de familias instaladas en la propiedad comunitaria que cuentan con aljibes y techos recolectores.

• Otras familias, tiene aljibes pero no tiene techos recolectores.

• Y casi la mitad no tiene ni aljibe ni techo recolector.

• La capacidad de los aljibes y de los techos recolectores no son suficientes para asegurar la provisión de agua de lluvia durante todo el año.

• Existen servicios de transporte de agua por parte del municipio y SAMEEP, pero no son suficientes para abastecer la demanda existente, especialmente en los periodos de sequía.

Para asegurar la provisión de agua de calidad a todas las familias Wichí los dirigentes solicitan:

• La instalación de canillas publicas en los parajes más poblados.

• Medios para la construcción de aljibes y techos recolectores en los poblados más dispersos.

• Para poder cuantificar la demanda y hacer un cálculo de costos, los dirigentes de cada paraje proponen elaborar una lista de las viviendas que poseen aljibes y de las que tiene techo recolector, y tenerla disponible para la próxima reunión.

14 Reunión con el Director del Hospital de Misión Miércoles ¿Hospital? Horacio Duk


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Nueva Pompeya y los agentes de salud de cada paraje.

29 marzo (a)

Agustín Noriega

Aprovechando la reunión de los agentes de salud de cada paraje donde este Hospital tiene una sala o puesto de salud, se presento el proyecto del acueducto y después de evacuar las dudas de cada uno de los trabajadores de salud, se propuso una próxima reunión en la que cada uno de los agentes presentara un mapa con la distribución de las familias de los parajes más poblados, que son justamente los que tienen puestos sanitarios, ubicados ente la población criolla e indígena.

Reunión con el intendente de Pompeya, Vicente Gonzales. Se presento en breve el proyecto del acueducto a lo que el intendente manifestó la disposición de proveer todo los medios para el desarrollo de cada etapa.

15 Reunión con el intendente de Pompeya Miércoles 29 marzo (b)

Intendencia Agustín Noriega Horacio Duk

Reunión con el intendente de Pompeya, Vicente Gonzáles. Se presento en breve el proyecto del acueducto a lo que el intendente manifestó la disposición de proveer todo los medios para el desarrollo de cada etapa.

16 Reunión general Fuerte Esperanza 15 de abril Centro Cultural. Fuerte Esperanza.

Claudia Hernández, Agustín Noriega Horacio Duk

La reunión, convocada por la Intendencia a través de la radio se realizó en el Centro Cultural de la

misma.

Se registraron varios problemas clave:

-Se registra gran dificultad para la distribución del agua, debido al alto grado de dispersión de la

población. No existen registros confiables de población dispersa; los más acertados son los datos de

salud, por lo cual hubo que generarlos.

I. Salud: Los niños entre 0 y 12 años pierden estructura dentaria, tienen problemas

de riñón, diarrea, problemas de uñas y deshidratación.

II. Población dispersa: el municipio asiste a la zona rural de Comandancia Frías, de

2890 personas.

III. Se registra una elevada deserción escolar.

IV. Es evidente un alto índice de atención de salud doméstica, no hospitalaria.


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Asamblea en Fuerte Esperanza



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Trabajo de gabinete en Intendencia de Fuerte Esperanza con Presidente del Consejo Municipal y Técnica.


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Trabajo de gabinete en Intendencia de Fuerte Esperanza con técnicos municipales.

Exposición del proyecto en la radio de Fuerte Esperanza por parte del consultor Horacio Duk


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Lista de asistencia asamblea general Fuerte Esperanza (a)


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Lista de asistencia asamblea general Fuerte Esperanza (b)


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Lista de asistencia asamblea general Fuerte Esperanza (c)


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Reunión Fuerte Esperanza. Presidió: Fredy Orellana, Presidente del Consejo Vecinal.

APORTES DE LA POBLACIÓN:

-3250 habitantes. Fuerte y otro tanto EN Comandancia Frías

-201 familias criollas dentro de la “Reseva Grande”

- 2 hospitales, varias salas otras tantas.

- 24 escuelas,

- Aljibes como reservorio, algunas casas cuentan con ellos.

- Juan Freddy Orellana, docente, jubilado: Soy de la zona de taco pozo, me recibí en Castelli. Se ve que está cambiando el clima, en el 2008 hubo una gran creciente, después venimos, todo seca, hay algunos lugares en que no llovió todo el año.

- Estamos construyendo aljibes y represas, vamos a hacer perforaciones, en el futuro,

- Todos los ministerios nos están ayudando mucho, problemas del medio para llevar el agua y el combustibles,

- Para distribuir, se necesitan aljibes,

- Presupuesto, proyecto aprobado por el consejo, hicimos 20 pozos de balde,

- Cerca del Bermejito la gente hace pozo de balde,

- Aljibes: los beneficiarios tiene que cavar el pozo y atender al albañil

- Hicimos 80 aljibes y este año pensábamos hacer cien.

- Hacen kit de ladrilleria, para que la gente hiciera los ladrillos,

- En algunos lugares se hicieron techo colector.

Palabras del presidente del consejo vecinal: Acá hay personas de las distintas instituciones, Vamos a hablar de un sueño largamente añorada, hoy vamos a dar inicio al proyecto que va a unir, Wichí con Pompeya y Fuerte Esperanza.

Freddy: Tenemos problemas con el numero de población dispersa. (hay que construir el dato) Lo más acertado son los datos de salud.


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-Se lleva muchas veces agua desde Fuerte esperanza hasta la zona rural de comandancia Frías. El municipio asiste a la zona rural de Comandancia Frías que son 2890 personas,

-Hay gente que no va al hospital, y hay gente que no va a la escuela.

-Problema de la Reserva Grande, ayudaría al proyecto,

-Hombre que reparte camiones: ¿Me queda la duda, cual es la conveniencia de una o dos plantas?

-Hombre: ¿tienen un plan B de ingeniería para la toma?

-Consultor: la toma es flotante, entonces si baja o sube el rio la toma se mueve.

-Hombre: ¡Eventualmente se puede bombear agua cruda para consumo o animales!

-Consultor: No es para animales, es para consumo humano.

-Hombre: tenemos planta de generación de energía. Cada vez que cae un poste de luz de Sauzalito y estamos sin luz. En este sentido veo la conveniencia de dos plantas.

-Hombre: Nosotros estamos entre Pompeya y acá, 15 familias. ¿Se podrá llevar de acá?

-Consultor: Esas derivaciones habrá que verlas antes no después, ver relevamiento del ministerio de planificación.

-Agente de Salud: hasta los doce 12 años pierden estructura dentaria. Problemas de riñon, diarrea, problemas de uñas, deshidratación, por la mala calidad del agua.

-Hombre: Terminar los aljibes en los parajes, así a todos nos quedan reservorios para guardar el agua.

-Hombre: Poner en las escuelas de cerca de la traza del acueducto, tanques y cisternas.

-Hombre: Muchas veces el agua potable es de muy mala calidad.

17 Reunión general de hombres indígenas Nueva Pompeya

19 de abril Sede de la Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya.

Agustín Noriega Horacio Duk, Claudia Hernández (UEP)

Reunión con representantes y comunidad indígena en Gral.

Presentes:

Presidente de la Asociación Comunitaria Misión nueva Pompeya. Vertana. Presidentes de asociaciones de varios parajes dentro de la propiedad comunitaria (20 has).


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Miembro Wichi de la Asociación Civil MOWITOB a titular de la propiedad comunitaria 308 has, Miguel Liscon. Comunidad en General. Convocado: Desde el día 17-04-13, por comunicados emitidos por 3 radios locales de la localidad de Misión Nueva Pompeya.

Lugar: Sede Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya.

Objetivos:

• Continuar informando sobre el proyecto del acueducto.

• Seguir Informando sobre el proceso de elaboración del proyecto.

• Manifestar la importancia de la consulta a las comunidades indígenas.

• Debatir sobre la posibilidad, expresada por el equipo de ingeniería, de extender la red de distribución hasta seis kilómetros de radio desde la planta de distribución de Pompeya.

• Seguir Relevando sugerencias e inquietudes de la población indígena de Misión Nueva Pompeya.

Desarrollo: La reunión se desarrollo con normalidad y los objetivos de la reunión se cumplieron favorablemente. Se mostraron imágenes, con un proyector, de gráficos y esquemas con la traza del acueducto, la fuente de donde se extraerá el agua, el diseño de la traza elaborado por los ingenieros y sobre la calidad del agua que se lograra con la instalación del nuevo acueducto. Todos los temas fueron debatidos en el idioma aprovechando a los indígenas que entienden mejor el castellano para que puedan transmitir a los demás miembros de la comunidad. Resultados:

• Las autoridades y miembros de la comunidad pudieron comprender claramente lo informado en la reunión respecto a la propuesta de construcción del acueducto, realizada por el equipo de ingeniería. Lo cual ya se había logrado en las tres reuniones que se realizaron en este lugar y con la mayoría de los líderes, pero en esta oportunidad estuvieron otros miembros de la comunidad que pudieron aclarar sus dudas.

• Se logro un claro entendimiento sobre los distintos pasos del proceso de elaboración del proyecto.


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• Los dirigentes y comunidad indígena asumieron el roll de participación y propusieron varias sugerencias para que sean tenidas en cuenta en el desarrollo del proyecto, esto se noto por la vehemencia con la que presentaron algunas demandas que se destacan a continuación.

Descripción:

• Varias de las demandas expresadas en esta reunión ya fueron relevadas en las reuniones anteriores.

• Los lideres manifestaron la realidad de que la mayoría de los pobladores indígenas viven en la zona periurbana dentro de la propiedad comunitaria, donde las redes de distribución, del acueducto actual, llegan solo en algunos lugares muy cercanos al ejido municipal.

• Los representantes de las asociaciones y parajes ofrecieron acompañar al equipo para ir hasta los lugares donde termina la red y hacer marcas con un GPS para mostrar que el resto de la población indígena esta desabastecida.

• Se recepcionaron las listas, que confeccionaron los distintos grupos de pobladores indígenas, para mostrar cuales son las viviendas que poseen aljibes y cuales tienen un pequeño techo para recolectar agua.

• Respecto a la propuesta del equipo técnico de extender las redes de distribución de la localidad de Pompeya hasta seis Kilómetros de radio, la respuesta ha sido unánime, todos coincidieron en sería la solución más eficaz ya que con esta medida se estarían beneficiando efectivamente a un 85 y 90 % de los Wichi de Pompeya.

• Se considero a los pobladores más dispersos que están fuera del alcance de los seis kilómetros, que no serian alcanzados por la red. Varios de los presentes en la reunión tiene sus viviendas en esos lugares. La mayoría sostiene que estos también estarían en mejores condiciones ya que el servicio de camiones que sirve el agua no estaría desbordado por tanta demanda y podría sostener la provisión de agua a pobladores que no son alcanzados por la red.

• La propuesta de solución más consensuada para estos pobladores, dispersos a más de seis Kilómetros, seria asegurar que todos cuenten con aljibes y techos recolectores para cosechar agua de lluvia y en los periodos de sequias prolongadas se pueda servir con el camión cisterna.

• Respecto a la calidad del agua, sabor y sanidad de la misma. La mayoría expreso que son muy pocos lo que consumen el agua que actualmente provee SAMEEP y que prefieren


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consumir agua de las lagunas aunque saben que está contaminada por la presencia de animales.

Asamblea general de dirigentes indígenas en Nueva Pompeya con el consultor Horacio Duk

Asamblea general de dirigentes indígenas en Nueva Pompeya. Exposición de consultor Agustín Noriega


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Lista de asistencia asamblea hombres Asociación Indígena Nueva Pompeya (a)


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Lista de asistencia asamblea hombres Asociación Indígena Nueva Pompeya (b)


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Lista de asistencia asamblea hombres Asociación Indígena Nueva Pompeya (c)


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Lista de asistencia asamblea hombres Asociación Indígena Nueva Pompeya (d)


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18 Reunión general mujeres indígenas NP 17 Y 18 de

abril Sede de la Asociación Comunitaria Misión Nueva Pompeya

Agustín Noriega Horacio Duk, Claudia Hernández,

De esta reunión surgieron algunas problemáticas generales:

La contaminación microbiológica

La calidad del agua apta para consumo humano depende de una

y las concentraciones peligrosas de sustancias químicas (como

arsénico y fluoruro) que afectan a la calidad del agua consumida en muchos lugares.

situación estructural

que afecta el

conjunto de población, tanto urbana como rural, por lo tanto el ACUEDUCTO es fundamental para

mejorar la calidad de vida de la población.

El impacto de la obra será significativo en todos los indicadores, pero principalmente en los

indicadores de salud

, evitando enfermedades relacionada con la ingesta de aguas no aptas para

consumo humano.

La población infantil

, padece infecciones por parásitos intestinales, como consecuencia del consumo

de agua sin tratamiento alguno. Según informes científicos, las enfermedades relacionadas con la

parasitosis obstaculiza indirectamente en el aprendizaje de los niños.

Una obra de dichas características garantizaría agua durante todo el año

, siendo esto muy importante

puesto que en la zona las lluvias suelen concentrarse en pocos meses del año, haciendo que ninguna

otra fuente de agua garantice el volumen y condición demandada por la población.

Se debe tener en cuenta el fuerzo que le genera a las familias, principalmente a las mujeres y niños: el

acarreo

diario de agua le demanda mucho tiempo, y en épocas críticas los niños interrumpen su

asistencia escolar.

La falta de agua produce la molestia de distintos tipos de insectos

que buscan acercarse a los vasos,

mates, sudor o como sea para tomar agua, produciéndose picaduras en el caso de avispas y abejas,

haciendo la vida de por sí difícil, realmente insoportable sobre todo para los niños.


60

Se observa las dificultades que tiene la población rural, por encontrarse tan dispersa

, para acceder

a los beneficios del futuro ACUEDUCTO.

Los pobladores afirman desconocer si el PROYECTO DEL ACUEDUCTO tiene previsto garantizar el

acceso al agua potable para la población campesina. Se concluye que por lo general las poblaciones

rurales no son tenidas en cuenta, y que muchas veces no se buscan alternativas para garantizárseles

el mismo derecho que a la población urbana.

Se debe tener en cuenta que si bien el departamento Güemes es el de menor densidad poblacional,

sin dudas que obras como esta, facilitará el crecimiento poblacional en la zona rural. Hecho

significativo si se tiene en cuenta que en la dinámica económica de la zona las actividades rurales son

prácticamente la única fuente de contención laboral.

Se plantearon temas específicos según localidad, ya que había mujeres de diferentes comunidades:

Misión Nueva Pompeya: aproximadamente el 80 % de las familias Wichi de M. N.

Pompeya están alojadas en la propiedad comunitaria circundante al pueblo. Solo dos de

los parajes instalados dentro de la propiedad comunitaria cuentan con canillas públicas

como extensión de la red urbana de M. N. Pompeya. Existen algunos barrios dentro del

tejido urbano que aún no tiene agua de red.

Hay un 30 o 40 % de familias instaladas en la propiedad comunitaria que cuentan con

aljibes y techos recolectores. Otras familias, tiene aljibes pero no tiene techos

recolectores. Y casi la mitad no tiene ni aljibe ni techo recolector. La capacidad de los

aljibes y de los techos recolectores no es suficiente para asegurar la provisión de agua de

lluvia durante todo el año. Existen servicios de transporte de agua por parte del

municipio y SAMEEP, pero no son suficientes para abastecer la demanda existente,

especialmente en los periodos de sequias.

Respecto a la calidad del agua, sabor y sanidad de la misma. La mayoría expresó que son

muy pocos lo que consumen el agua que actualmente provee SAMEEP y que prefieren


61

consumir agua de las lagunas aunque saben que está contaminada por la presencia de

animales.

En particular, se han identificado tres espacios, en los cuales se diferencia la injerencia y el rol de las

mujeres:

1. El ámbito público-institucional

: en este ámbito, predomina el protagonismo de los

hombres, y abarca a las diferentes instituciones presentes en el territorio-escuelas, centros

de salud, asociaciones indígenas. En las consultas comunitarias, suelen participar los

directivos (en su mayoría hombres) mientras que las mujeres escuchan desde lejos, sin tener

una participación activa.

2. El ámbito público-comunitario

: representa el espacio de mayor apropiación indígena,

el identificable con la “comunidad” indígena, en el cual prima el liderazgo endógeno. Las

mujeres, en línea con la complementariedad de género propia de los pueblos de cazadores

recolectores de la región del Gran Chaco, cuentan con un notable protagonismo en este

ámbito, tanto que son ellas las principales responsables de las tomas de decisiones más

importantes del grupo al tal punto que los conflictos entre mujeres pueden determinar la

división de las comunidades. Este ámbito suele ser el menos visible en tanto que se asocia de

manera simplista con la dirigencia indígena relegando el rol de las mujeres directamente al

ámbito doméstico. Se transfiere a la realidad indígena la estructura social y de género de la

sociedad occidental, empoderando el rol de la dirigencia masculina, en desmedro de la

femenina. Es así que los dirigentes indígenas tienen un rol cada vez más protagónico

gestionando la relación con “los blancos”, es decir con el Estado.

Es el ámbito comunitario el más problemático, de menor acceso por parte de las políticas

públicas y más crítico al mismo tiempo, porque en ello se basa la gestión local, la

sostenibilidad de cualquier política implementada desde el punto de vista organizativo. Es el

ámbito de la gestión local que asegura, por un lado, la sostenibilidad del proyecto y por el

otro, el logro de los objetivos estratégicos de la obra, de la mejora efectiva de las condiciones

de vida de todos los sectores de la población local.


62

3. El ámbito doméstico-familiar

: se trata del ámbito de la familia ampliada, la estructura

social tradicional wichi, en la cual las mujeres cumplen un rol absolutamente protagónico.

Tanto es así que en estas comunidades se registran los más bajos índices de violencia

doméstica, en cuanto se trata del espacio de las mujeres y las redes de solidaridad entre ellas

priman por sobre las relaciones con los hombres. La regla de residencia matrilocal, según la

cual, las mujeres se establecen en el mismo ámbito doméstico de origen -la casa de la madre-

mientras que los hombres provienen de familias y comunidades exógenas, representa el

principal reaseguro contra la violencia doméstica.

La sociedad wichi se basa en reglas de residencia matrilocal, lo cual significa que la pareja

recién conformada reside en la casa de la madre de la novia. Eso hace que la mujer suele vivir

toda su existencia en el grupo familiar originario, manteniendo relaciones casi exclusivamente

con las otras mujeres de su familia o de las familias emparentadas, lo cual genera aislamiento

y desconfianza hacia los grupos familiares externos. Esta estructura social se fue

manteniendo a lo largo del tiempo y, a pesar del proceso de cambio cultural de las últimas

dos décadas, hoy en día, todavía, en la población femenina, se registra un fuerte aislamiento

y, en consecuencia, un alto nivel de conflictividad entre mujeres de una misma comunidad,

pertenecientes a bandas opuestas. Al mismo tiempo que, a nivel doméstico, existe una fuerte

solidaridad entre mujeres, en tanto que el hombre pertenece a grupos exógenos y por lo

tanto no cuenta con un liderazgo de tipo patriarcal. Los hombres se dedicaban

tradicionalmente a la caza, pesca y a la seguridad del grupo. Hoy en día, su rol ha sido

transpuesto a la relación con “los blancos” es decir con El Estado.

La mujer se dedica tradicionalmente a las actividades domésticas (cuidado de los niños,

preparación de la comida, búsqueda de la leña, del agua) y a las actividades económicas

tradicionales (recolección de los frutos silvestres y fabricación de tejidos). En el caso de las

familias criollas, la situación es estructuralmente diferente en cuanto no se organizan en

grupos familiares ampliados sino que se trata más bien de familias nucleares con regla de

residencia patrilineal. Las mujeres provienen de otras familias y se trasladan al puesto del

marido.


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Asamblea-Taller de mujeres en Nueva Pompeya con consultora Fabiana Menna


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Asamblea-Taller de mujeres en Nueva Pompeya. Dibujo de Pasaje Nazario

Asamblea-Taller de mujeres en Nueva Pompeya. Dibujo Paraje Supaz


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Asamblea-Taller de mujeres en Nueva Pompeya. Dibujo y análisis en base a preguntas guía sobre la problemática del agua

Asamblea-Taller de mujeres en Nueva Pompeya. Dibujo y análisis en base a preguntas guía sobre la problemática del agua


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Asamblea-Taller de mujeres en Nueva Pompeya

Asamblea-Taller de mujeres en Nueva Pompeya (Proyección de video sobre el agua)


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Asamblea-Taller de mujeres en Nueva Pompeya


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19 Reunión general Wichí 18 abril Colegio intercultural Bilingüe N 3, Wichi - El Pintado


Presentes:

Presidente de la Asociación Comunitaria Wichi. Gabriel Digan Dra. a cargo del puesto de Salud, Miriam Directora del Colegio intercultural Bilingüe, Mírta Aranda Estudiantes. Comunidad en general: 26 personas. Convocado: Desde el día 17-04-13, por comunicado emitido por la radio TOPAK, de la localidad de Wichi, la cual escucha toda la comunidad.


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Lugar: Colegio intercultural Bilingüe N 3, Wichi EL Pintado Objetivos:

• Informar sobre el proyecto del acueducto.

• Informar sobre el proceso de elaboración del proyecto.

• Informar sobre la importancia de la consulta a las comunidades indígenas.

• Relevar sugerencias e inquietudes de los pobladores de Wichi el Pintado. Desarrollo: La reunión se desarrollo con normalidad y los objetivos de la reunión se cumplieron favorablemente. Se presentaron, gráficos con la traza del acueducto, las fuentes de donde se extraerá el agua, el diseño de la traza elaborado por los ingenieros y sobre la calidad del agua que se lograra con la instalación del nuevo acueducto. Resultados:

• Las autoridades y miembros de la comunidad pudieron comprender claramente lo informado en la reunión respecto a la propuesta de construcción del acueducto, realizada por el equipo de ingeniería.


• Los dirigentes y comunidad indígena asumieron el roll de participación y propusieron varias sugerencias para que sean tenidas en cuenta en el desarrollo del proyecto.

Propuestas:

• Que se instale la planta potabilizadora para todo el acueducto en Wichi el Pintado.

Por los siguientes motivos:

o Para que genere trabajo para los habitantes de la localidad.

o Para que la calidad de agua en la localidad sea la misma que los demás pueblos.

o Se extrae el agua del río cercano a la localidad, debería hacerse una devolución.


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• Que se instalen líneas eléctricas para alimentar la toma de agua en el Rio.

• Que se levante el camino que comunica a Wichí con la zona de la toma en el rio y se instalen puentes.

• Que en la realización de la obra se incluya mano de obra local.

• Que los operadores de la planta sean locales.

• Que se incluya la capacitación de operadores locales.

• Que se incluyan derivaciones del ramal para los parajes Las Taperas, El Colorado (estos dos parajes están junto a la ruta), Laguna de Ayarde (donde viven 30 familias, distante a unos 12 Km del ramal) y Güemes (donde viven 50 familias, distante a unos 13 km del ramal).

• Que se considere la provisión de agua a las escuelas del Gusano y Alto alegre, si se hacen derivaciones a Nueva población estos dos parajes pueden estar de paso.

Texto de la convocatoria radial


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Asamblea General en Wichí



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Lista de Asistentes Asamblea en la Localidad de Wichí – El Pintado (a)


74

Lista de Asistentes Asamblea en la Localidad de Wichí – El Pintado (b)


75

Lista de Asistentes Asamblea en la Localidad de Wichí – El Pintado (c)


76

Lista de Asistentes Asamblea en la Localidad de Wichí – El Pintado (d)


77

Lista de Asistentes Asamblea en la Localidad de Wichí – El Pintado (e)


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20 Reunión general Sauzal

18 abril

Casa del Cacique


Reunión con representantes y comunidad en Gral.

Presentes:

Delegado Municipal, Matias Albornoz. Presidente de la Asociación Comunitaria El Sauzal, Guillermo García. Cacique Wichi Carlos Ibarra. Delegado del Registro Civil, Samuel Navarrete. Pastor, Silvano Albornoz Pastor, Marcial Yayis. Comunidad en general: 26 personas. Convocado: Personalmente al Cacique Carlos Ibarra y personal del puesto de salud, difusión de comunicado realizado desde el día anterior a través de altos parlantes instalados en la casa del Cacique, es la forma en que se realizan las convocatorias de interés general en la localidad. Objetivos:

• Informar sobre el proyecto del acueducto.

• Informar sobre el proceso de elaboración del proyecto.

• Informar sobre la importancia de la consulta a las comunidades indígenas.

• Relevar sugerencias e inquietudes de la comunidad de El Sauzal.

Desarrollo: La reunión se desarrollo con normalidad y los objetivos de la reunión se cumplieron favorablemente. Se presentaron, gráficos con la traza del acueducto, las fuentes de donde se extraerá el agua, el diseño de la traza elaborado por los ingenieros y sobre la calidad del agua que se lograra con la instalación del nuevo acueducto. Todos los temas fueron debatidos en el idioma aprovechando a los indígenas que entienden mejor el castellano para que puedan transmitir a los demás miembros de la comunidad. Resultados:


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• Las autoridades y miembros de la comunidad pudieron comprender claramente lo informado en la reunión respecto a la propuesta de construcción del acueducto, realizada por el equipo de ingeniería.


• Los dirigentes y comunidad indígena asumieron el roll de participación y propusieron varias sugerencias para que sean tenidas en cuenta en el desarrollo del proyecto.

Propuestas de la comunidad de Sauzal:

• Se solicita una atención a los pobladores dispersos de la zona de Sauzal, para que cuenten con aljibes para ser servidos con camiones y techos para recolección de agua de lluvia, son unos 10 pobladores criollos en la cercanía del río y otros 15 mas retirados del río, aproximadamente. Además, hay varias familias indígenas que se están organizando para instalar casas en la zona rural para desarrollar un emprendimiento de cría de ganado.

• Que la localidad pueda tener su propio camión de distribución de Agua a los pobladores dispersos.

• Que en la localidad se cuente con una cisterna comunitaria de la que se pueda extraer agua para distribuir a los pobladores dispersos.

• La comunidad indígena de El Sauzal, cuenta con un lote de tierra comunitaria fuera de la zona Urbana, la misma es atravesada por la actual ruta que comunica a Pompeya y Sauzalito. La comunidad tiene un proyecto de poblamiento de ese territorio, por lo que se solicita que el conducto que lleva agua a Sauzal vaya alado de esa ruta y que se prevea la posibilidad de hacer derivaciones Futuras.

Comunicado de emergencia de la población del El Sauzal. Cumplimos en hacer llegar la demanda de los pobladores de EL Sauzal. La laguna de donde se extrae actualmente el agua se está secando y el agua se encuentra en malas condiciones, con mal olor y con plantas que para la comunidad Wichi podrían ser venenosas. Si no llueve en los próximos 20 días la laguna se va a secar. Los pobladores solicitan que se instale la bomba en el Rio Teuco, que está a 2 kilómetros, donde ya están hechas las instalaciones.


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Convocatoria por Radio Tupak (Wichí) para Asambleas en Wichí y el Sauzal. Consultor Horacio Duk


81

Asamblea de dirigentes wichí en el Sauzal


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Acta firmada en asamblea de dirigentes wichí en el Sauzal


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21 Reunión con Dirigentes Indígenas de Nueva Pompeya en el contexto de Misión del BIRF.

26/06/13 Sede Asociación Nueva Pompeya

Agustín Noriega Horacio Duk José Zeballos (BIRF) Jason Paisen (BIRF) Claudia Hernández (UEP)

Visita Misión Banco Mundial


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Lista de Asistencia


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22 Reunión con los agentes sanitarios de los parajes en el Hospital de Pompeya

27 de junio Nueva Pompeya

Horacio Duk

Reunión Con los agentes sanitarios de los parajes en el Hospital de Pompeya. Convocatoria realizada por el equipo social.

Se presento a través de la proyección de un Power Point el diseño de la obra, fuentes de toma, tipo de tratamientos que se harán al agua, ubicación de las plantas, lugares hasta donde llegara el servicio, población servida y obras que se realizaran para servir a la población dispersa, donde no llegara la red.

Se evacuaron las dudas de los presentes y se recepción y se analizo junto con los agentes sanitarios las dificultades salud que actualmente padece la población, pudiendo identificar las siguientes:

• Enfermedades gastrointestinales causadas por el consumo de agua de mala calidad.

• Diarreas.

• Infecciones renales.

• Infecciones en la piel.

• Amenazas de epidemia de Cólera.

• Contaminación por mortandad de animales en las lagunas de donde se abastecen algunas familias.

• Contaminación por excrementos de animales en las lagunas.

• Trabajos extras, insolaciones y otros por el extravíos de las majadas en los tiempos de sequias.

• Desnutrición causada por paracitos y enfermedades relacionadas con el mal estado del agua de consumo.

• Se superaron marcas Estadísticas de 600 casos de gastroenteritis en 6 meses sobre una población de 6000 habitantes, en tiempos de máxima afección.

• Intoxicaciones por el mal tratamiento del agua por parte de la población. Sobredosis de cloro.

• El trabajo desde la salud se ve limitado porque en la zona no se dispone de agua de buena calidad.

• Sensación de impotencia de parte de los trabajadores de la salud.


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Convocatoria


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Invitación


74

Invitación


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Lista de asistencia


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Paraje Polenom. Escuela 1020.

Paraje Palo El Flojal


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Colector de agua. Escuela Hermanos Maristas



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Colector de agua y cisterna. Familia Criolla. Escuela

Colector de agua. Familia criolla.


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Nueva Pompeya. Casas criollas

Localidad Nueva Población. Escuela 714. Electricidad con paneles solares y aljibe.


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Vivienda Indígena Nueva Población (con paneles solares)


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PROYECTO ACUEDUCTO WICHÍ-EL PINTADO / NUEVA POMPEYA ... Etapa II... · Proyecto de...

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