Proy. Tesis La Incidencia de la Victimología en la Violencia Conta la Mujer Henry Toledo..docx
Proy Tesis i Caballero.quispe Lima (1)
49
1 UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FACULTAD DE INGENIERÍAS Y ARQUITECTURA ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Tesis: “DISEÑO DE UN SISTEMA DE CONTROL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SU APLICACIÓN EN LOS CENTROS LABORALES COMO MEDIO PARA MINIMIZAR EL INDICE ALTO DE ACCIDENTES” PRESENTADO POR: FARAH DIMELZA CABALLERO Q. DOCENTE: ING. VICTOR ESTEBAN BELTRAN SARAVIA LIMA - PERÚ 2012 U N I V E R S I D A D A L A S P E R U A N A S
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1
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FACULTAD DE INGENIERÍAS Y ARQUITECTURA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
Tesis:
“DISEÑO DE UN SISTEMA DE CONTROL DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SU APLICACIÓN EN LOS CENTROS LABORALES COMO MEDIO PARA MINIMIZAR EL INDICE
ALTO DE ACCIDENTES”
PRESENTADO POR:
FARAH DIMELZA CABALLERO Q.
DOCENTE:
ING. VICTOR ESTEBAN BELTRAN SARAVIA
LIMA - PERÚ
2012
U N I V E R S I D A D A L A S P E R U A N A S
i
DEDICATORIA:
A DIOS, por que siempre es mi guía
Y Fortaleza.
A mis padres, que diariamente me
Impulsan a seguir adelante con
Este reto.
ii
AGRADECIMIENTO:
A todas las personas que me brindaron
Su apoyo y confianza por incentivarme
A ser mejor cada día.
iii
RESUMEN
El presente trabajo brinda una propuesta de Implementación de Sistema de
Control de Seguridad para una empresa constructora basado en las leyes,
normas, principios y metodologías del Sistema de seguridad y salud ocupacional
OSHAS 18001 y D.S Nº 009 – 2005-TR.
El sistema de control de Seguridad es una herramienta que nos ayudará a
prevenir accidentes laborales la mayoría de estos ocurren por condiciones
inseguras, usos indebidos de equipos, falta de capacitación, etc.
En la empresa por lo general no existe un estándar de una metodología por lo
tanto se debe lograr cumplir las exigencias a través de las condiciones de trabajo
mediante un sistema de control que beneficie y minimice el índice de los
accidentes.
Para diseñar el sistema se empezará a desarrollar la metodología de análisis de
riesgos operacionales con el objetivo de poder identificar riesgos físicos y
determinar cual de ellos estadísticamente es elevado, además se estima el nivel
del riesgo para poder dar una respectiva solución, en el estudio se observó que el
caso de mayor riesgo puede llegar a causar la muerte.
La metodología se basa en la observación directa de la situación y las condiciones
de trabajo de la empresa, luego definir los peligros y los riesgos que implican cada
actividad.
La implementación y aplicación de este Sistema pretende cumplir los requisitos
establecidos en las leyes y normas para tener un mejor control de seguridad y de
calidad que se aplicaran a los procesos del proyecto de una manera eficiente.
Así mismo demostrar mediante las estadísticas que el sistema es viable
económicamente con el fin de lograr reducir los índices de accidentes o
fatalidades laborales y que sea de beneficio en la productividad de la empresa.
Finalmente se propondrá algunas recomendaciones y conclusiones para el caso.
iv
INTRODUCCION
En nuestro país, las condiciones de seguridad Industrial en los centros laborales
son deficientes, originándose elevados índices de accidentes que traen como
consecuencia las lesiones, incapacidades temporales o permanentes y muchas
veces hasta la muerte. Así también como daños en los equipos y propiedades de
la empresa.
La Seguridad Industrial es un factor fundamental para el desarrollo de un país está
dirigido a la promoción, protección de salud y la prevención de accidentes en el los
centros laborales.
Las empresas para mantenerse en la competitividad deben tomar las medidas y
reglas con el fin de prevenir, minimizar los peligros y riesgos que implica en la
labor de los trabajadores.
Las causas de estos accidentes están en relación con la falta de control de caídas,
espacios confinados, equipos de cortes, soldaduras, seguridad eléctrica,
prevención de explosiones e incendios.
Nuestro estudio y aplicación del proyecto se realizara en la empresa AID
Contratistas Generales la cual esta dirigida al sector de la construcción.
El objetivo de la tesis es la propuesta de un plan de seguridad y salud industrial
mediante la aplicación del análisis de peligros operacionales en la empresa que se
escogió para el estudio.
Además se realiza una descripción de la situación actual de las empresas del
sector de la construcción y como aplicar la metodología a usar y cuantificar
riesgos a través del análisis de riesgo operacional, propone planes de acción a
implementar y ejecutar, además de conclusiones y recomendaciones para la
empresa.
v
INDICE DE FIGURAS
PAG.
FIGURA Nº 1 Tipo de Notificaciones………….……………………………2
FIGURA Nº 2 Accidentes Registrados según su forma…………………..2
FIGURA Nº 3 Accidentes Registrados según su agente causante……..3
FIGURA Nº 4 Árbol de Problemas…………………………………………..5
FIGURA Nº 5 Árbol de Objetivos…………………………………………….6
FIGURA Nº 6 Aplicación OHSAS 18000…………………………………..33
FIGURA Nº 7 Gestión Técnica……………………………….……………..34
FIGURA Nº 8 Cuadro Sinóptico de la Seguridad Industrial……………..45
INDICE DE TABLAS
PAG.
TABLA Nº1 Matriz de Marco Lógico ………………………………………7
TABLA Nº2 Cronograma…………………………………………………..13
TABLA Nº3 Presupuesto…………………………………………………..14
ANEXOS
ANEXO Nº 1 Matriz de Consistencia
6
INDICE
DEDICATORIA……………………………………………………………… i AGRADECIMIENTO………………………………………………………. ii RESUMEN…………………………………………………………………… iii INTRODUCCION……………………………………………………………. iv INDICE DE FIGURAS……………………………………………………… v INDICE DE TABLAS………………………………………………………… v
CAPITULO I
PAG.
1. PLANTEAMIENTO METODOLOGICO
1.1 Descripción de la Realidad Problemática 1
1.2 Determinación y Definición del problema 4
1.2.1 Delimitaciones 4
A. Delimitación Espacial 4
B. Delimitación Temporal 4
C. Delimitación Social 4
1.2.2 Definición del Problema 4
1.3 Estudio del Marco Teórico 5
1.3.1 Árbol de Problemas 5
1.3.2 Árbol de Objetivos 6
1.3.3 Matriz de Marco Lógico 7
1.4 Formulación del Problema 8
1.5 Objetivos de la Investigación 8
1.6 Hipótesis 8
1.7 Variables e Indicadores 9
1.7.1 Variables Independientes 9
A. Indicadores 9
B. Índice 9
7
1.7.2 Variables Dependientes 9
A. Indicadores 9
B. Índice 9
1.8 Viabilidad de la Investigación 10
1.8.1 Económica 10
1.8.2 Técnica 10
1.8.3 Operativa 10
1.9 Justificación e Importancia de la Investigación 11
1.9.1 Justificación 11
1.9.2 Importancia 11
1.10 Limite de la Investigación 11
1.11 Tipo y Nivel de la Investigación 11
1.11.1 Tipo de la Investigación 11
1.11.2 Nivel de la Investigación 12
1.12 Método y Diseño de la Investigación 12
1.12.1 Método de la Investigación 12
1.12.2 Diseño de la Investigación 12
1.13 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información 12
1.13.1 Técnicas 12
1.13.2 Instrumentos 12
1.14 Cobertura del Estudio 13
1.14.1 Universo 13
1.14.2 Muestra 13
1.15 Cronograma y Presupuesto 13
1.15.1 Cronograma 13
1.15.2 Presupuesto 14
8
CAPITULO II
PAG.
2. MARCO TEORICO
2.1 Antecedentes de la Investigación………………..................................16
2.2 Marco Histórico.....................................................................................19
2.3 Marco Conceptual…………………………………………………………22
2.3.1 Seguridad Industrial………………………………………………...30
2.3.2 Sistema de Seguridad Industrial…………………………………..30
2.3.3 Implementación del Sistema de Seguridad Industrial y salud….30
2.3.4 OHSAS 18000……………………………………………………….31
2.3.5 Gestión Técnica.…………………………………………………….33
2.3.6 Análisis de Peligros Ocupacionales (OHA)….….………………..35
2.3.7 Riesgos de Trabajo...………………………………………………..35
2.3.8 Evaluación de Riesgo……………………………………………….36
2.3.9 Herramientas de Evaluación de Riesgo…………………………..36
2.3.10 Riesgos Higiénicos…….…………………………………………..38
2.3.11Enfermedad Profesional……………………………………………39
2.3.12 Equipos de Seguridad Personal...……………………………….39
2.4 Marco Legal…………………………………………………………………40
2.5 Estado del Arte………………………………………………………………41
1
CAPITULO I
1. PLANTEAMIENTO METODOLOGICO
1.1 Descripción de la Realidad Problemática
Toda empresa que busque el progreso de su industria debe tener como objetivo
proporcionar un ambiente de trabajo seguro e higiénico para sus trabajadores,
para que se logre el objetivo se debe de tener una organización eficiente.
Esto implica tener una administración responsable y que tome las medidas
necesarias para garantizar la seguridad y salud.
AID Contratistas Generales no cuenta con un sistema de control de seguridad
eficiente, la falta de aplicación de medidas de seguridad incrementa los riesgos
laborales de la misma; como consecuencia del deficiente sistema de control de
Seguridad se presenta un número elevado de accidentes.
A pesar que la tendencia de la empresa constructora este orientada a mejorar
las condiciones de trabajo de obras de construcción, la frecuencia de
accidentes y enfermedades ocupacionales en el sector es aun todavía de
preocupación.
La ausencia o deficiencia de un sistema de control adecuado por parte de las
autoridades así como la falta de programas de prevención y capacitación en la
empresa no permite aun reducir los altos índices de accidentes.
Los datos registrados internamente por la empresa con la finalidad de controlar
el índice de accidentes no son representativos.
Con los datos más recientes podemos observar que desde el 2008 hasta el
2011 se registro 64 notificaciones, correspondiendo el 80.2% a accidentes de
trabajo, seguido por incidentes peligrosos 7.2%, accidentes mortales 1.7%, y
enfermedades ocupacionales 0.15% manteniendo la tendencia respectos a los
trabajadores afectados: género masculino, categoría ocupacional de obreros.
2
Figura Nº 1
Fuente: AID contratistas.
Se observó que en los últimos 4 años la empresa a registrado diversos
accidentes, en la Figura Nº 2 muestra que de 55 accidentes ocurridos en la
diferentes obras que se han ejecutado el 40% ocasionado por golpes con
objetos (cabeza, pies y manos), el 15% por cortes con objetos punzocortantes,
el 15% por caídas de altura, 13% por maniobras inadecuadas, 7% por
proyección de partículas, 5% descargas eléctricas 5% por derrumbes.
Se observó que si la empresa equipa a sus trabajadores a usar cascos, botas y
guantes de manera obligatoria se evitaría un 50% de accidentes.
Figura Nº 2
Fuente: AID contratistas.
80,2%
7,2% 1,7% 0,15%
Tipo de Notificaciones - 2008-2011
Accidentes de trabajo
Incidentes Peligrosos
Accidentes mortales
Enfermedades Ocupacionales
Golpes con Objetos
Cortes conobjetos punzocortantes
Caidas de Altura
Desacarga electrica
Proyeccion de Particulas
Maniobras inadecuadas
Derrumbes
40%
15%
15%
13%
7%
5%
5%
Accidentes Registrados segun su forma (2008-2011)
Total de Accidentes Registrados:55
3
Según los reportes como muestra la figura Nº3 de las últimas inspecciones las
causas principales de los accidentes laborales según el agente causante son
por infracciones a las normas así también como las insuficientes prendas de
protección (EPP) , falta de barandas en los ascensores, falta de interruptores
diferenciales de alta y baja sensibilidad, andamios mal armados, rampas
provisionales, etc.
Figura Nº 3
Fuente: AID contratistas
Con respecto sobre las enfermedades ocupacionales entre las principales
causas están: la exposición a los ruidos fuertes, la exposición a sustancias
toxicas, los sobreesfuerzos físicos.
Las consecuencias de la inseguridad industrial son grandes por lo tanto es
necesaria la aplicación y participación de los trabajadores, cumpliendo las
medidas establecidas.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
Electricidad
Tubos de Ventilación
Cableado de electricidad
Falta de EPP
Andamios
Rampas
Escaleras
Maquinas y equipos en general
Herramientas(portatiles,manuales,mecanico…
Accidentes de trabajo segun agente causante - 2008-2011
4
1.2 Determinación y Definición del problema
1.2.1 Delimitaciones
A. Delimitación Espacial
El estudio se realizó en la empresa AID Contratistas Generales esta
ubicado en el distrito del Cercado de Lima, siendo el establecimiento de
referencia para obtener información de gabinete (datos estadísticos y
propios de la empresa).
El área de proyectos que es la encargada de la ejecución de obras,
tiene un nivel de responsabilidad importante, por cuanto la empresa
considera que es el eje central de la organización.
B. Delimitación Temporal
La investigación se inició en el mes de Noviembre del 2011, el término
esta misma será el último semestre del 2012.
C. Delimitación Social
Para realizar la investigación se contó con el apoyo de los
ingenieros y arquitectos especialistas en el tema y manejo de
información así como el personal de obra (población de obtención de
datos)
1.2.2 Definición del Problema
El índice alto de accidentes, la falta de capacitación a los trabajadores y
un deficiente sistema de seguridad no brinda garantías para un
bienestar del personal. ¿Se puede mejorar?
¿Se puede diseñar un eficiente sistema de control de seguridad?
¿Podemos minimizar el índice de accidentes de los trabajadores?
5
1.3 Estudio del Marco Teórico
1.3.1 Árbol de Problemas
Figura Nº4
Fuente: Elaboración propia
Índice Alto de Accidentes Laborales
Daños Físicos de Obreros
Incumplimiento de
Normas
Deficiente control de
Operaciones
Falta de provisión
EPP
Poca capacitación al personal
Metodología Inadecuada
Deficiente Sistema de Control de Seguridad
Pérdida de confianza
de la empresa
Daños en los Equipos y maquinaria
Pérdidas Económicas para la empresa
Poca información de Registros
Imprudencia
del personal
No hay reposiciones de EPP
6
1.3.2 Árbol de Objetivos
Figura Nº 5
Fuente: Elaboración propia
Minimizar Índice Alto de Accidentes Laborales
Reducción de Daños Físicos de los Obreros
Obreros
Cumplimiento de
Normas
Eficiente control de
Operaciones
Abastecimiento de
EPP
Capacitación a los trabajadores
Metodología
Adecuada
Eficiente Sistema de Control de Seguridad
Incremento de confianza
de la empresa
Reducción de daños en los Equipos y maquinaria
Reducción de pérdidas
Económicas para la empresa
Información de registros
Concientizar al personal
Stock de EPPs
7
1.3.3 Matriz de Marco Lógico
Tabla Nº1
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
FIN
Eficiente Sistema de Control de Seguridad
Reducir el 50% de accidentes. Nivel de cumplimiento del sistema.
Informes mensuales del control de accidentes Informe sobre la eficiencia y desempeño del sistema.
El personal utilizara el nuevo Sistema de Seguridad
PROPOSITO Reducción del Índice Alto de Accidentes laborales
Menos de 10 accidentes por mes.
Informes del número de accidentes en la Obras
Minimizara el índice de accidentes
Permite mostrar la magnitud del problema para tomar medidas.
Incidencia de accidentes de trabajo
Informe y evaluación del tipo de accidentes. Tomar medidas
preventivas y correctivas.
COMPONENTES
1. Personal Capacitado
Número de trabajadores que reciben capacitación por periodos.
Informe de Número de trabajadores que reciben capacitación por periodos.
*No habrá incremento de accidentes laborales. *No habrá pérdidas económicas. *se medirá con los informes los logros alcanzados durante la implementación.
2. Manejo de Control y evaluación de Informes
Número de Registros de accidentes
Informes del número de accidentes en la Obras
3. Equipamiento de EPP Número de equipos, prendas adquiridos
Inventario de EPP para los trabajadores
ACTIVIDADES Costos
1.1. Programas de Capacitación (Charlas inducción)
S/. 2.215 Informes financieros de la Implementación y diseño del Sistema de Control
Personal dispuesto a concientizar y participar en la capacitación.
1.2. Supervisiones e informes
S/.2268 (7 horas x S/.32.40)
1.3. Adquisición de equipos y prendas de seguridad.
S/.1875 (S/.125 por persona)
Fuente: Elaboración propia
8
1.4 Formulación del Problema
¿De que manera la utilización del sistema de control de seguridad Industrial
influirá en su aplicación en los centros laborales como medio para minimizar el
índice alto de accidentes?
1.5 Objetivos de la Investigación
Esta tesis tiene como objetivo general, minimizar el índice de accidentes
mediante el desarrollo de una propuesta e implementación de un Sistema de
seguridad y salud, cumpliendo con las leyes y normas vigentes, que serán
aplicadas en la empresa.
Objetivos Específicos:
Capacitación del personal de obra para su desenvolvimiento eficiente
dentro de la señalización y los procedimientos que serán utilizados.
Desarrollar un eficiente Control de operaciones mediante una metodología
adecuada e informes continuos explicando cada procedimiento a seguir de
cada actividad en una obra o que se realice en la empresa.
Identificar el nivel de mejoramiento y rendimiento que irán adquiriendo los
trabajadores estando en una obra de la empresa AID Contratistas
Generales durante la aplicación del Sistema de Control.
1.6 Hipótesis
El diseño de un Sistema de control de Seguridad Industrial eficiente en los
centros laborales, lograra la disminución del índice Alto de Accidentes de los
trabajadores.
9
1.7 Variables e Indicadores
1.7.1 Variables Independientes
- Sistema de Control de Seguridad Industrial
A. Indicadores
Número de registro de accidentes en determinado tiempo.
Número de equipos adquiridos.
Número de trabajadores de reciben capacitación.
B. Índices
Prevalencia, nos permitirá determinar la magnitud y extensión de los
accidentes.
Incidencia, determina cuantos accidentes ocurrieron en un
determinado periodo.
Efectividad, determinara la medición del desempeño de la
implantación del sistema de seguridad.
1.7.2 Variables Dependientes
- El índice Alto de accidentes
A. Indicadores
Reducir el 50% de accidentes
Menos de 10 accidentes por mes.
B. Índices
Índice de frecuencia de los accidentes :
Numero de accidentes con incapacidad en la empresa durante un
periodo/Numero de horas hombre trabajadas en dicho periodo.
Índices de severidad de los accidentes
10
1.8 Viabilidad de la Investigación
1.8.1 Económica
Se presenta el estudio que dió como resultado que el proyecto tiene una
rentabilidad aceptable , este determina los recursos para desarrollar,
implementar y mantener en operación el sistema de control de seguridad ,
haciendo un análisis cuantitativo donde detalla los costos ,beneficios
previstos y se relacionen con la inversión inicial que la empresa dispone
para la implantación del sistema.
1.8.2 Técnica
Se realizó una evaluación del sistema de control de seguridad existente en
la empresa, este estudio recolectó información sobre los componentes
técnicos y su organización que posee la empresa.
El Sistema de Control de seguridad a utilizar es una propuesta de un plan
de Seguridad e Higiene basado en las leyes y normas que requiera para el
desarrollo y sea de fácil operación para el usuario.
1.8.3 Operativa
El estudio se apoya en los profesionales especialistas que conocen la
Problemática que nos ayuda con algunos aportes para el planteo del
diseño del sistema, así también se utilizará los conocimiento adquiridos
durante de la carrera los cuales nos permiten determinar el estudio y
buscar la mejora en las condiciones de trabajo del personal de esta
manera evitar la ocurrencia de lesiones y accidentes.
11
1.9 Justificación e Importancia de la Investigación
1.9.1 Justificación
El presente trabajo de investigación se considera que es conveniente
porque sirve para saber el desempeño laboral de los trabajadores y
poder realizar una buena gestión de riesgos así poder minimizar los
accidentes de trabajo y los efectos que dará la aplicación del sistema de
Control de Seguridad.
También es relevante, por que la investigación nos permitirá ver la
actualidad y conocer la realidad del desempeño y conocimiento de los
trabajadores.
1.9.2. Importancia
Es fundamental proponer y aplicar un Sistema de Control de Seguridad
en la empresa , para minimizar el índice de accidentes y garantice la
integridad física y rendimiento de los trabajadores asi como un confiable
ambiente laboral.
La importacia de la seguridad industrial adquiere a nivel mundial esta
relacionada a las condiciones no aptas que opera el recurso humano,
afectando al personal ; por lo tanto todas las empresas deben hacer
énfasis en este área.
1.10 Limite de la Investigación
La investigación estuvo sujeta a la disponibilidad de tiempo de los ingenieros,
supervisores, y empleados en obra para brindar información.
1.11 Tipo y Nivel de la Investigación
1.11.1 Tipo de la Investigación
Aplicativa
12
1.11.2 Nivel de la Investigación
Descriptivo – Correlacionado con el fin de obtener Información con
los diversos factores relacionados al control de seguridad que ofrece
la empresa.
1.12 Método y Diseño de la Investigación
1.12.1 Método de la Investigación
Los principales métodos que se usaron en la investigación fueron
La observación, análisis, síntesis, deductivo, inductivo, descriptivo,
estadístico.
1.12.2 Diseño de la Investigación
Experimental
1.13 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información
1.13.1 Técnicas
Las principales técnicas que se usaron en la investigación son:
Entrevistas
Encuestas
Análisis documental
Observación de Campo
1.13.2 Instrumentos
Cuestionario
Guía de observación de campo
1.14 Cobertura del Estudio
1.14.1 Universo
Para el presente estudio se tomo en cuenta la población a los
13
Trabajadores (Obreros) del área de proyectos y ejecución de obra
de la empresa AID Contratistas Generales
1.14.2 Muestra
La muestra utilizada para la investigación, es de 12 trabajadores
comprendiendo a 1 ingeniero y 1 arquitecto, todos teniendo como
conocimiento la problemática e interés por participar.
1.15 Cronograma y Presupuesto
1.15.1 Cronograma
Tabla Nº 2
Fuente: Elaboración propia
Nº MESES
ITEM ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Aprobación del
plan de tesis
2 Elaboración de muestras
3 Recolección de
datos
4 Evaluación
5 Procesamiento
de Datos
6 Presentación de
Resultados
7 Aprobación del
Informe final
14
1.15.2 Presupuesto
Tabla Nº 3
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Ítem Precio Unitario S/. Total
CAP I
1. Materiales e instrumentos 50 50 2. Materiales bibliográficos y fotocopias 60 60 3. Movilidad salidas a campo
1.00 x 3 semana 12
4. Imprevistos 20 20
CAP II
1. Materiales y suministros 35 35 2. Materiales bibliográficos y fotocopias 60 60 3. Movilidad salidas a campo
1.00 x 3 semana 12
4. Imprevistos 20 20
TOTAL 269
Fuente: Elaboración propia
2
CAPITULO II
24
CAPITULO II
2. MARCO TEORICO
2. 1. Antecedentes de la Investigación:
El hombre a lo largo de la historia, se ha visto frente a los accidentes bajo las
diversas formas y circunstancias.
Al ejecutarse actividades productivas es notable que el riesgo atenta contra
la salud y el bienestar, debido a que se ha ido haciendo más compleja la
realización de las actividades de producción, se han multiplicado los riesgos
para el trabajador ya que se han producido numerosos accidentes y
enfermedades ocupacionales.
A pesar de la importancia para el hombre el mantenimiento de las
condiciones seguras y saludables, el reconocimiento de los factores es muy
reciente ya que su evolución se puede apreciar por el estudio de la seguridad
e Higiene Industrial.
La introducción de la maquina para la producción de artículos cambio el
cuadro industrial .En el siglo XVIII se desarrollo en Inglaterra el sistema de
fabricas, descuidando el bienestar físico de los trabajadores de las
empresas.
Los accidentes y enfermedades diezmaban a los grupos laborales sometidos
a trabajos de largas horas sin protección, con ventilación e iluminación
inapropiadas, como consecuencia se elaboraban los índices de accidentes y
prevalecían las enfermedades industriales.
Con el avance industrial la tarea de los trabajadores se especializaba más,
por lo que el accidente repercutía en la producción, esta era interrumpida y
provocaba perdidas económicas para las empresas, es por eso que los jefes
25
25
se fueron interesando cada vez mas por el control de las causas de los
accidentes, reducir los riesgos de las actividades a los que están expuestos
al ambiente laboral hasta manejar la seguridad e higiene industrial.
Así también aportaron con este proceso las asociaciones de trabajadores,
que buscaban la protección de trabajador obligaban al jefe a velar por la
seguridad e higiene en sus instalaciones productivas.
El tema del sistema de seguridad Industrial en nuestro país a tomado auge,
debido a que el índice de accidentes y daños al ambiente a aumentado
considerablemente en las empresas, lo que nos hace evidente la falta de
compromiso, capacitación, reglamentación, políticas y seguimiento en las
áreas donde existen mayores riesgos.
Para toda industria es importante el estudio y mejoramiento de sus sistemas
de seguridad con el fin de minimizar el índice de accidentes de trabajos que
son factores que interfieren en el desarrollo normal de la actividad, incidiendo
negativamente en su productividad y amenazando su solidez y permanencia
en el mercado.
Dentro del desarrollo de nuestro país la construcción es una actividad que
genera diversos puestos de trabajo en Lima un 80% y un 20% en provincias
según lo declarado por CAPECO.
La construcción se divide en dos sectores el de Obras publicas y el de obras
privadas.
Las obras públicas son como las viviendas, colegios, carreteras, puentes,
entre otras que son contratadas por el estado por medio de licitaciones.
Las obras privadas como los centros comerciales, infraestructura privada,
etc. son contratadas, supervisadas bajo parámetros distintos en el cual el
cliente contratara los servicios de consultores y constructores para el
26
26
desarrollo y ejecución de la obra quedando en muchos casos en manos del
proyectista el control técnico y económico.
Esta informalidad de la ausencia del control técnico durante la ejecución de
los trabajos, así también como la ausencia de la asistencia profesional
durante la construcción de dichas edificaciones por ello no permite verificar la
calidad de los materiales y los procedimientos de la construcción.
Para AID CONTRATISTAS GENERALES es importante controlar y mejorar
su sistema de seguridad para evitar los accidentes las cuales afectan la
producción y eficiencia de la empresa.
Debido a los altos índices de accidentes y un deficiente sistema de seguridad
industrial nace la idea de diseñar e implementar un sistema de seguridad con
el fin de minimizar los accidentes y elaborar un plan de trabajo seguro que
establezca todos los lineamientos de seguridad que se deben de tomar en
cuenta en el desarrollo y ejecución de obras.
Se procedió a realizar consultas sobre la realización de un plan de seguridad
Industrial por ello se reviso los diferentes documentos legales que se aplican
en la implementación.
Existe un antecedente de la realización de levantamiento de riesgos en el
área de desarrollo y ejecución de proyectos, a pesar de la distribución e
implementación, nos da referencia acerca de los riesgos existentes para
analizar el entorno y poder verificar las condiciones del medio externo.
Ing. Olarte (2007) “Propuesta de un sistema de gestión de ambiente y
seguridad en el área de ejecución de proyectos y obras civiles”. Proyecto
presentado en el área mencionada.
27
27
El estudio fue realizado por el Ing. Olarte, consistió en el análisis de los
riesgos y condiciones peligrosas como: caídas de diferentes niveles, golpes,
cortaduras, caídas de objetos contundentes, ruidos, al momento que se
ejecuta una obra y/o proyecto.
Con respecto al equipamiento e implementos de seguridad se hizo una base
de datos mas no se encontró un seguimiento y control de stock de
implementos, la falta de recomendación y una eficiente capacitación para el
personal.
La información obtenida se usará solo de referencia ya que en la empresa se
ha restructurado áreas e implementado de diversos equipos y maquinarias
actualmente.
Se está realizando un nuevo análisis de riesgo y condiciones de la empresa
lo cual nos da pie a esta tesis.
2.2. Marco Histórico:
El desarrollo industrial trajo el incremento de accidentes laborales, lo que
obligó ha aumentar las medidas de seguridad pero esto no basta , es la toma
de conciencia del empresario y trabajador la que perfecciona la seguridad en
el trabajo, esto solo se lograría mediante la capacitación permanente y una
inversión asidua en la formación.
A lo largo de la historia el hombre ha hecho de su instinto de conservación
ante la lesión corporal, este esfuerzo probablemente fue un principio de
carácter personal, instintivo y defensivo.
Así nació la seguridad Industrial reflejada en un simple esfuerzo individual más
que en un sistema organizado.
Desde el siglo IV AC el griego Hipócrates menciona las primeras notas
médicas de los peligros de los trabajadores de las minas y la recomendación
del uso de baños higiénicos a fin de evitar la saturación del plomo.
Plinio el viejo describe las enfermedades producidas por el zinc, mercurio
diseña la primera mascara respiratoria.
28
28
Paracelso en el siglo XVI escribe el primer tratado describiendo enfermedades
y deformaciones causadas por metales minerales.
En el año 1700 Bernardino Ramazzini “padre de la medicina ocupacional”
propone el término higiene y describe los riesgos de 54 profesiones.
Con la revolución francesa se establecen corporaciones de seguridad para los
artesanos.
La revolución Industrial marca el inicio de la seguridad industrial como
consecuencia de la aparición de la fuerza del vapor y la mecanización de la
industria, esto produjo el aumento de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
A pesar de este inicio en el año 1871 el 50% de los trabajadores moría antes
de los veinte años, debido a accidentes y las pésimas condiciones laborales.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales, y se pone
la primera piedra angular de la seguridad industrial moderna en Paris se
establece una empresa que asesora industriales.
La legislación acortó las horas de jornada, estableció un mínimo de edad para
los niños trabajadores y se hizo mejoras en las condiciones de seguridad.
No obstante se tardo en legalizar el bien común del trabajador, pues el valor
humano y el esfuerzo laboral no tenían importancia frente al lucro de los
empresarios.
El concepto de seguridad adquiere relevancia en la seguridad interna en la
fabricación o en los procesos industriales y en la seguridad externa en el uso
de productos o servicios industriales.
Se denominaron técnicas fundamentales de la industrialización en diversos
países, y según su historia particular de desarrollo, se produjo nuevos
objetivos en los cuales la seguridad sea necesaria de cumplir.
Ya en el siglo XX el tema de seguridad en el trabajo alcanza su máxima
expresión al crearse la Asociación Internacional de Protección de los
Trabajadores.
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29
En 1911 se dio la primera ley sobre accidentes de trabajo, ley N 1378 (José
Matáis Manzanilla), norma pionera en la región y muy avanzada para la época,
introduce la teoría de responsabilidad por riesgo.
El 1936 se crea el seguro social obrero, en el que se establece cobertura por
enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte, no considerando los
accidentes y enfermedades ocupacionales.
En el Perú el 5 de agosto de 1940 por decreto supremo se crea el
departamento de higiene industrial dentro del ministerio de salud pública y
previsión social.
En 1957 el departamento de higiene industrial se transforma en instituto de
salud ocupacional (ISO) durante este periodo se hicieron varios estudios de
investigación: visita de inspección y control de las condiciones de trabajo,
aplicación de la cromatografía de gases a los estudios de ventilación
pulmonar, etc.
En 1985 se eleva a la categoría de instituto Nacional de Salud Ocupacional
INSO.
El INSO sufre cambios, integrándose a la dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA). En abril de 2001 mediante R.M N 223-2001-SA/DM, la
dirección ejecutiva de salud ocupacional se incorpora en el reglamento de
Organización y funciones de la DIGESA.
El 23 de mayo del 2003, se asigna funciones de salud ocupacional a las
direcciones de Salud y direcciones de redes de salud, según R.M. N 573-
2003-SA/DM, reglamento de organización y funciones, en el 2004 se
constituyen las unidades de salud ocupacional como un componente
organizacional de las direcciones ejecutivas de salud ambiental, en las que se
realiza acciones de vigilancia de salud ocupacional en las regiones del país.
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2.3. Marco Conceptual: 2.3.1Seguridad Industrial:
Es el conjunto de conocimientos técnicos y su aplicación para la
reducción, control y eliminación de accidentes en el trabajo, por medio
de normas que deben ser respetadas para evitar accidentes, y que
garanticen una producción que contemple el mínimo de riesgos, tanto
del factor humano (empleados, trabajadores temporales, personal
contratistas, visitantes) como en los elementos (equipo, herramientas,
edificaciones, etc.)
2.3.2. Sistema de seguridad y salud:
La seguridad y salud tiene un campo muy amplio que busca:
Mantener y fomentar el bienestar físico, mental y social de los
trabajadores.
Informar y capacitar a los trabajadores de la tarea a desarrollar.
Proteger a los trabajadores en el lugar de trabajo frente a los riesgos
través de los procedimientos seguros o planes de seguridad y salud
para proyectos específicos.
2.3.3 Implementación del sistema de seguridad y salud
Capacitación para la implementación del sistema (qué hacer)
Adiestramiento para implementar el sistema (cómo hacer)
Aplicación de procedimientos (para qué hacer)
Aplicación de los procedimientos administrativos, técnicos y del
talento humano.
Ejecución de tareas
Registro de datos
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31
2.3.4. OHSAS 18000
Las normas OHSAS 18000 son una serie de estándares voluntarios
internacionales relacionados con la gestión de seguridad y salud
ocupacional, toman como base para su elaboración las normas 8800 de la
British Standard. Estas normas buscan, a través de una gestión sistemática
y estructurada, asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el
lugar de trabajo.
Visión General del sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional OHSAS 18001:2007.
Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS
18000, dando inicio así a una serie de normas internacionales relacionadas
con el tema “Salud y Seguridad en el Trabajo”, que viene a complementar a
la serie ISO 9000 (calidad) e ISO 14000 (Medio Ambiente).
Podemos indicar, entonces, que esta nueva serie de estándares en materia
de salud ocupacional y administración de los riesgos laborales, integra las
experiencias más avanzadas en este campo y por ello está llamada a
constituirse en el modelo global de gestión de prevención de riesgos y
control de pérdidas. Palabras claves: NORMATIVA OHSAS 18000, SALUD
Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO, CONTROL DE PERDIDAS,
PREVENCIÓN EN LA INDUSTRIA.
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¿Qué es un Sistema de Salud y Seguridad Ocupacional basado en la
OHSAS 18000?
OHSAS 18000 es un sistema que entrega requisitos para implementar un
sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una
empresa para formular una política y objetivos específicos asociados al
tema, Considerando los requisitos legales e información sobre los riesgos
inherentes a su actividad. Estas normas son aplicables a los riesgos de
salud y seguridad ocupacional y a aquellos riesgos relacionados a la
gestión de la empresa que puedan causar algún tipo de impacto en su
operación y que además sean controlables.
Beneficio del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
OHSAS 18001
Algunos beneficios que se pueden obtener al aplicar estas normas OHSAS 18.000 son:
Reducción del número de personal accidentado mediante la prevención y control de riesgos en el lugar de trabajo.
Minimizar el riesgo de accidentes de gran envergadura.
Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a través de la satisfacción de sus expectativas de empleo.
Reducción del material perdido a causa de accidentes y por interrupciones de producción no deseada.
Posibilidad de integración de un sistema de gestión que incluye calidad, ambiente, salud y seguridad.
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Figura N°6
Aplicación OHSAS 18000
Fuente: Enciclopedia Seguridad Industrial
2.3.5. Gestión Técnica
Sistema normativo, herramientas y métodos que permite identificar,
conocer, medir y evaluar los riesgos del trabajo; y establecer las medidas
correctivas tendientes a prevenir y minimizar las pérdidas
organizacionales, por el deficiente desempeño de la seguridad y salud
ocupacional.
Cuando la empresa desea
Minimizar los riesgos de los
trabajadores
Implementar, Mantener y mejorar el
Sistema de Seguridad y
salud ocupacional
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Figura N°7
Fuente: Enciclopedia de Seguridad Industrial
Gestión Técnica
MEDICIÓN
MEDICIÓN DE CAMPO MEDICIÓN LABORATORIO
IDENTIFICACIÓN CUALITATIVA
IDENTIFICACIÓN CUANTITATIVA
IDENTIFICACIÓN OBJETIVA
IDENTIFICACIÓN SUBJETIVA
OBSERVACIONES
OTRAS
EVALUACIÓN ABP
٠FR. QUÍMICOS ٠R. PSICOSOCIALES ٠FR. MECÁNICOS ٠FR. ERGONÓMICOS ٠FR. BIOLÓGICOS ٠FR. IELAMNEIBMA
٠FR. FÍSICOS
PRINCIPIOS DE LAS ACCIONES
PREVENTIVAS
EN LA FUENTE EN EL MEDIO DE TRANSMISIÓN EN EL HOMBRE
VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES
٠EXAMENES PREOCUPACIONALES ٠EXAMENES ESPECIALES ٠EXAMEN INICIAL ٠EXAMEN DE REINTEGRO
٠EXAMEN PERIODICO ٠EXAMEN DE RETIRO
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2.3.6. Análisis de Peligros Operacionales (OHA)
El análisis de peligros operacionales (OHA) es una técnica que
establece una metodología para identificar peligros, evaluar los
controles existentes y el riesgo asociado con los peligros para:
Proporcionar estrategias de control, contramedidas, y/o la
instalación de niveles de protección.
Determinar la prioridad de las actividades de control /
eliminación.
El OHA produce un inventario de peligros y una evaluación del riesgo
para cada uno de ellos. El OHA también es una herramienta que
ayuda a separar los peligros bajos, riesgos aceptables de riesgos
intolerables, riesgos inaceptables para los cuales se debe desarrollar e
implementar contramedidas.
El OHA sin embargo tiene sus limitaciones. El OHA es un proceso
cualitativo por lo cual es limitado en su habilidad para cuantificar
riesgos.
2.3.7. Riesgo de trabajos
Son los accidentes o enfermedades que están expuestos los
trabajadores cuando estos riesgos se presentan, ocurren:
Incapacidad Temporal: es la perdida de aptitudes o facultades
que imposibilita parcial o totalmente a un trabajador para que
desempeñe su trabajo por un tiempo.
Ejemplo: la fractura de un brazo.
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Incapacidad Permanente Parcial: es la imposibilidad parcial
del cuerpo o de una persona para que se desempeñe su
trabajo, que permanece prácticamente durante toda la vida de
lesionado.
Ejemplo: mutilación de los dedos del pie.
Incapacidad Permanente Total: Es la incapacidad plena de un
lesionado que permanece durante toda su vida.
Ejemplo: Perdida de alguna extremidad superior o inferior.
Muerte: Es el grado extremo de los accidentes.
2.3.8. Evaluación de Riesgos:
Se encarga de identificar, analizar, cuantificar los riesgos y tomar
medidas preventivas y que los trabajadores se desempeñen en un
lugar de condiciones seguras.
Sus etapas son:
Análisis de riesgo, identifica los riesgos asociados a cada
etapa del trabajo, estima los riesgos tomando en cuenta las
probabilidades y consecuencias.
Valoración del riesgo, es la magnitud del riesgo y se determina
si el riesgo es tolerable o no.
Control del riesgo, se utilizan técnicas para eliminar o
minimizar los riesgos y consecuencias.
2.3.9. Herramientas de evaluación de Riesgos:
Son las técnicas que nos permite identificar y prevenir incidentes o
accidentes.
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La investigación de accidentes e incidentes, identificar las
causas y determinar un plan de acción que las elimine.
Análisis de datos de los accidentes para poder determinar cual
fueron los errores y corregirlos.
Capacitación para los trabajadores y personal contratista para
que conozcan los riesgos a los que están expuestos.
Fomentar Políticas de seguridad y salud.
Auditorías de seguridad y salud donde un grupo especializado
inspeccione y revise los procedimientos que estén de acuerdo
alas normas que se aplican en el Perú y estándares de la
organización.
Índice de Frecuencia (IF):
Número de accidentes o de enfermedades profesionales por un
periodo de tiempo y número de horas de trabajo en ese periodo.
IF= N° total de accidentes x 106
N° total de horas hombre
Índice de Gravedad (IG):
Número de días de jornadas perdidas por un accidente o una
enfermedad profesional por un periodo de tiempo y el total de hora
de hombres trabajada. (Manual DIGESA -2005)
IF= N° jornadas perdidas x 106
N° horas hombre trabajadas
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Índice de Incidencia (IG):
Numero de accidentes registrados en un periodo de tiempo y el
número medio de personas expuestas al riesgo.
IF= N° de accidentes x 103
N° medio de personas expuestas
Inspecciones de seguridad:
Son los procedimientos y técnicas que se realizan para conseguir
un óptimo estado de funcionamiento de un sistema con grado de
riesgo menor. Las inspecciones registran los peligros existentes
para tomar acciones correctivas. Sus tipos son:
Inspección Hoousekeeping
Inspección planeada
Inspección a equipos de seguridad
2.3.10. Riesgos Higiénicos:
Son aquellos factores que se presentan cuando la persona esta
expuesta en el medio ambiente y puede dar lugar a lesiones o
daños con carácter de enfermedad.
Exposiciones químicas:
Disolventes, componentes para limpiar.
Exposiciones Biológicas:
Bacterias, mohos, virus.
Exposiciones Físicas:
Radiación, frio, calor, ruidos, iluminación inadecuada.
Exposiciones Fisiológicas:
Malas posturas, cargas pesadas.
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2.3.11. Enfermedad Profesional
Estado patológico consecuencia de la clase de trabajo que
desempeña la persona, o del medio en el que trabaja y que
produce en el organismo una lesión o perturbación funcional,
permanente o temporal, originada por agentes químicos, físicos,
biológicos, de energía o psicológicos.
2.3.12. Equipos de Protección Personal
Estos deben ser suministrados teniendo en cuenta los
requerimientos específicos de los puestos de trabajo, según las
normas de control de calidad. Es necesario capacitar en su
manejo, cuidado y mantenimiento, así como realizar el
seguimiento de su utilización.
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2.4. Marco Legal:
Decretos Supremos:
S. Nº 42 F: Reglamento de Seguridad Industrial (22-05-64)
D.S. Nº 002 72 TR: Reglamento de La Ley de Accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales (24-02-72)
S. Nº 29/75 DGST: Reglamento para la apertura y control sanitario de
plantas industriales.
D.S.013-2000 PCM: Reglamento de Inspecciones técnicas Seguridad en
defensa civil.
Resoluciones Ministeriales y legislativas:
R D. Nº 1472-72-IC- DGI: Reglamento de los comités Seguridad e
Higiene Industrial (28-08-72)
R .M. Nº 263- 2001-EM/VME Aprueban el Reglamento de Seguridad e
Higiene Ocupacional del Subsector Electricidad (2001-06-21)
R. M. Nº 366- 2001-EM/VME Código Nacional de Electricidad – Utilización
(2001-08-06)
Normas Técnicas Peruanas:
NTP 399.009: Colores patrones utilizados en señales y colores de
seguridad
NTP399.010: Señales de seguridad. Colores, símbolos, formas y
dimensiones de las señales de seguridad. Parte 1: reglas para el diseño de
las Señales de seguridad
NTP399.011: Símbolos, medidas y disposición (arreglo, presentación) de
las señales de seguridad
NTP399.012: Colores de identificación de tuberías para transporte de
fluidos en estado gaseoso o líquido en instalaciones terrestres y en naves.
NTP399.013: Colores de identificación de gases industriales contenidos en
envases de presión, tales como cilindros, galones, botellas y tanques.
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NTP399.014: Colores de identificación de gases industriales contenidos en
cilindros o botellas para uso medicinal.
NTP399.015: Símbolos pictóricos para manipuleo de mercancía peligrosa
NTP 241.004: Calzado de seguridad.
NTP 350.021: Clasificación de los fuegos y su representación gráfica.
NTP 350.043-1_1998: Extintores portátiles: Selección, distribución,
inspección, mantenimiento, recarga y prueba hidrostática
NTP 350.043-2_1998: Extintores Portátiles. Selección, distribución,
inspección, mantenimiento, recarga y prueba hidrostática. Extintores de
agentes halogenados
NTP 370.053: SEGURIDAD ELÉCTRICA. Elección de los materiales
eléctricos en las instalaciones interiores para puesta a tierra. Conductores
de Protección de cobre.
2.5. Estado del Arte:
La seguridad adquiere la mayor relevancia, en su doble vertiente de
seguridad interna en la fabricación o en los procesos industriales, y
seguridad externa en el uso de los productos o los servicios industriales. Tan
pronto se dominaron las técnicas fundamentales de la industrialización en los
diversos países, y según su historia particular de desarrollo, se produjo cierto
realineamiento de objetivos, en los cuales la seguridad aparece como
característica a cumplir necesariamente, aunque no de manera Importante.
Se podría considerar se inicia en el mundo industrializado después de la
Segunda Guerra Mundial, cobra importancia decisiva el concepto de calidad,
puesto que no basta con asegurar unos mínimos requisitos de seguridad, ni
tampoco es suficiente maximizar la productividad a corto plazo o
tácticamente, sino que hay que considerar la calidad como valor intrínseco y
de carácter estratégico, tanto en relación con los procesos como por la
calidad de los productos. Técnicas tales como la Garantía de Calidad, el
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Total Quality Management o el Aseguramiento de la Calidad, no son sino
subfases evolutivas en el tratamiento de la calidad en el entorno industrial.
Es obvio que la seguridad absoluta no existe, y que los riesgos naturales y
biológicos confieren a nuestra vida un marco de desarrollo no exento de
sobresaltos. Tampoco en la Seguridad Industrial puede existir la seguridad
absoluta, pero el nivel al que se ha llegado es muy elevado, y se debe seguir
trabajando para que la aparición de nuevas tecnologías y nuevos medios de
producción y comercialización no comporten niveles de inseguridad
Inaceptables para la población ni para las personas profesionalmente
expuestas a los riesgos industriales.
En la práctica totalidad de las aplicaciones industriales, el hombre se
encuentra rodeado de fenómenos físicos que no están en su estado habitual
o más estable: cargas eléctricas separadas, aparatos a alta presión,
vehículos impulsados a alta velocidad, hornos a muy elevada temperatura,
etcétera.
Gracias a esas alteraciones de los fenómenos naturales, el hombre puede
disponer de luz y motores eléctricos, puede trasladarse a grandes distancias
en breves plazos de tiempo o puede fabricar mejores y más baratos
materiales para su vivienda y confort.
El objetivo de la Seguridad Industrial es velar porque esas actividades se
realicen sin secuelas de daño inaceptables para los profesionales que las
ejecutan, las personas en general, los bienes y el medio ambiente.
Como consecuencia de la preocupación por el riesgo, la Seguridad Industrial
ha ido cristalizando en una serie de leyes, decretos y reglamentos que
articulan de manera eficaz las exigencias planteadas en dicho terreno. Puede
decirse que la práctica totalidad de los países disponen de legislación de
seguridad industrial, aunque ésta es realmente completa sólo en los países
más avanzados y con mayor tradición tecnológica.
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La Seguridad industrial no debe considerarse como un conjunto de preceptos
totalmente consolidados, porque éstos han de evolucionar tal como lo hacen
las aplicaciones tecnológicas.
En la figura N°8 se presenta una interpretación acerca de la génesis de la
Seguridad Industrial como materia de estudio y trabajo. Parte este cuadro de
que el avance científico produce invenciones tecnológicas que pueden
materializarse en nuevos productos y servicios industriales.
Esto implica nuevos procesos de fabricación, nuevos tipos de instalaciones
industriales, y así mismo nuevos productos o servicios que se ponen a
disposición del consumidor, entendido éste en un sentido amplio, de población
que no tiene por qué tener conocimientos sobre la materia relacionada con
dicho producto.
En algunos casos los productos o servicios están limitados en su utilización a
personas profesionalmente preparadas, por lo que la seguridad adquiere un
matiz distinto. Obviamente, de cualquier innovación comercializable ha de
derivarse un beneficio social o personal, pues todos estos productos o
servicios aportan algo útil para la satisfacción de necesidades humanas. Tal
es el caso del transporte, la energía, los tejidos, materiales de construcción,
etc.
Las nuevas invenciones necesariamente implican nuevos riesgos, o bien
riesgos ya conocidos, pero con raíces distintas o mecanismos de propagación
diferentes, relacionados con la novedad de la invención.
Esos riesgos tienen por lo general una doble faceta; Por un lado comportan
riesgos laborales, asociados con la actividad de los profesionales que trabajan
en las nuevas instalaciones.
Por otro lado implican riesgos a los usuarios, y por lo general la tipología de
riesgos de un caso y otro será totalmente diferente.
Para valorar los riesgos hace falta conocer los efectos médico-biológicos
causados por esas nuevas invenciones. Por ejemplo el advenimiento y
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comercialización de la electricidad supuso enfrentarse a los riesgos de
electrocución, que pueden originar fibrilaciones cardíacas, y eventualmente el
fallecimiento, así como producir quemaduras por contacto eléctrico.
Los estudios médicos no tienen por qué ser específicos de una aplicación
industrial, habida cuenta de que muchos riesgos son genéricos desde el punto
de vista biológico, como todos aquéllos en los que existen sobrepresiones,
colisiones, efectos de energía cinética, etc.
La llegada de nuevas invenciones obliga al menos a un estudio tecnológico
para reducir sus riesgos, atendiendo fundamentalmente a dos cuestiones:
acotar y minimizar en lo posible los efectos producibles por estas nuevas
invenciones; y reducir la probabilidad de sufrir esos efectos. El daño o efecto
causado, multiplicado por la probabilidad con que acaezca ese determinado
efecto, es lo que comúnmente se define como riesgo en términos
probabilísticos. También hay aproximaciones deterministas al concepto de la
seguridad, útiles para ciertos estudios técnicos de alcance acotado (p.e., al
régimen nominal de funcionamiento de una instalación) y en particular para el
campo de la seguridad industrial.
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Figura N°8
Cuadro Sinóptico de Génesis de la Seguridad Industrial
INVENCIONES TECNOLOGICAS
NUEVOS PRODUCTOS Y
SERVICIOS
INDUSTRIALES
RIESGOS DE NUEVAS INVENCIONES
LABORABLES
USUARIOS
ELABORACION DE NORMAS Y CODIGOS DE
PRÁCTICA
ESTUDIO MEDICO-
BIOLOGICOS
ORGANISMOS
DE INSPECCION
Y CONTROL
ESTUDIO TECNOLOGICO PARA REDUCIR EL RIESGO MEDIANTE:
IDENTIFICAR RIESGOS
MINIMIZAR LOS
RIESGOS
DISPOSICIONES LEGALES
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2
MATRIZ DE CONSISTENCIA
TÍTULO: DISEÑO DE UN SISTEMA DE CONTROL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SU APLICACIÓN EN LOS CENTROS LABORALES COMO MEDIO PARA MINIMIZAR EL INDICE ALTO DE ACCIDENTES
PROBLEMAS
OBJETIVOS
HIPÓTESIS
VARIABLES
INDICADORES
ÍNDICES
MÉTODOS
TÉCNICAS
INSTRUMENTOS
Problema Principal
Objetivo General
Hipótesis General
¿De qué manera la utilización de un sistema de control de seguridad Industrial, influye en la aplicación en los centros laborales como medio para minimizar el índice alto de accidentes?
- Establecer de que manera la utilización de un Sistema de control de seguridad Industrial influye en la aplicación en los centros laborales como medio para minimizar el índice alto de accidentes.
El diseño de un Sistema de control de Seguridad Industrial lograra la disminución del índice alto de accidentes de los trabajadores
Variable Independiente: Sistema de Seguridad y Salud Variable Dependiente: Índice alto de accidentes
-Reducir el 50% de accidentes. -Con un sistema eficiente se lograra un nivel de cumplimiento óptimo. -Con los registros de accidentes se espera demostrar que el 50% son por falta de capacitación e incumplimiento de normas. - Con la capacitación y charlas al personal se demostrara que se puede minimizar los accidentes. -Se implementara de EPP y equipos de seguridad.
Bueno Bueno Bueno
Regular Bueno
Tipo de Investigación: Aplicada Nivel de Investigación: Experimental
Encuestas al personal Observación en campo Análisis de registros
Cuestionarios Guía de observación de campos Los resultados de la investigación son registrados en tablas estadísticas ,
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