PROVINCIA DE ENTRE RIOS CONTADURÍA GENERAL

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X JORNADAS NACIONALES DEL SECTOR PUBLICO – SALTA 2013

LA CONTABILIDAD

COMO INSTRUMENTO

DE GESTIÓN



Situación Económica

Situación Financiera

Flujo de Operaciones

La contabilidad en el Sector Público expone:



• Marco Normativo

• Ppios. Contables

Información

contable

• Marco Normativo

• Ppios. Contables

Información

Contable • Marco Normativo

• Ppios. ContablesInformaci

ón Contable

PROCESO DE GESTIÓN FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA



Acompañe el proceso de administración de la Hacienda

Pública

Sirve de herramienta a sus ejecutores y a los responsables

del controlHacer posible el cumplimiento del marco normativo, ajustado

al presupuesto y a la disponibilidad financiera de las

fuentes

SISTEMA DE

GESTIÓN



Marco Normativo

Disponibilidad Financiera

Mandato Presupuestar

io

Sistema de Información Contable



Ley 5.140 Art. 44

“ Todos los actos u operaciones comprendidos en la presente ley deben hallarse respaldados por medio de documentos y registrarse contablemente de modo que permita la confección de cuentas, estados demostrativos y balances que hagan factibles su medición y juzgamiento…”



Ley 5.140 Art. 44

“…El sistema de contabilidad gubernamental tendrá las siguientes características generales: a) Será común, único, uniforme y aplicable a todos los organismos del sector público provincial.b) Permitirá integrar las informaciones presupuestarias, del Tesoro y patrimoniales de cada entidad entre sí y, a su vez, con las cuentas provinciales.c) Expondrá la ejecución presupuestaria, los movimientos y situaciones del Tesoro y las variaciones, composición y situación del patrimonio de las entidades públicas.d) estará basado en normas contables, aplicables en el sector público.”



Presupuesto

Administración ordenada

de las finanzas

Sistema de Información Contable



Inf.

Inf.

Inf.

RegistroRegistro

Registro

ESTADOS CONTABLES



Información

Información

Información

Información con iguales

características



Sistema de

Registro

Operaciones

Sistema de

Gestión

Finanzas

Contabilidad

Presupuesto



Históricamente• Herramienta fundamental: PRESUPUESTO • Inconveniente: Registro tardío de las operaciones

Hasta no hace demasiado tiempo

• Información financiera histórica• Soporte al control de legalidad y elaboración de estados periódicos

Década del ´90• Necesidad de contar con un sistema que permitiera la captura,

procesamiento, consolidación y agregación de la información.• Obtención de estados de gestión presupuestaria, financiera, contable

y estadística coherentes, aptos para la toma de decisiones y formulación adecuada de políticas.



Estimación

Presupuestaria

Usuarios Externos

Ejecución ContableCiudadanía

Ejecución Financiera Funcionarios Públicos

Organismos de control

Instrumento de trabajo

Tutor de decisione

s

Herramienta de

transparencia



VEC

TO

RES D

E

GESTIÓ

N

Centralización Normativa

Descentralización Operativa

Ajuste al mandato presupuestario

Ajuste a las disponibilidades

financieras



LA CONTABILIDAD DE RECURSOS AFECTADOS



FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Por

su

Cará

cter

Eco

nóm

ico

Por

Rub

ro

Por

pro

ced

enci

a

Inst

ituci

onal



Rentas del

Tesoro

Fuentes

Afectadas



RENTAS GENERALES

RENTAS AFECTADAS



CAUSAS QUE PROVOCAN

DISOCIACIÓN ENTRE LA PERCEPCIÓN DE LOS RECURSOS Y EL

PROCESO DE EJECUCIÓN DEL

GASTO



Recursos tributarios y tasas

Estimación de los recursos: Dificultad a la hora de realizar la estimación de la cuantía requerida en contraposición a la necesidad del gasto.

Flujos dispares: Ingreso de fondos conforme a su propia dinámica, independientemente al proceso del gasto.Financiamiento por préstamos o aporte de gobiernos

superioresFlujo de desembolsos: suelen darse con menor

premura que su aplicación.



Ley 5.140 Art. 16

“No podrán contraerse compromisos cuando el uso de los créditos esté condicionado a la existencia de recursos especiales, sino en la medida de su realización salvo que, por su naturaleza, se tenga la certeza de la realización del recurso dentro del ejercicio…”



¿CUÁL ES EL APORTE QUE UN SISTEMA DE

GESTIÓN FINANCIERO CONTABLE BRINDA A

ESTA PROBLEMÁTICA?



Oportunidad de

registro

Toma de conocimie

nto

Oportunidad en la gestión

Colaboración con la ejecución del plan

de gobierno



MUCHAS GRACIAS

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