DIÁLOGOS EN EDUCACIÓN ESPECIAL

Apuntes a partir de:

Documento base MINEDUC para Diálogos en

Educación Especial y Documento Mesa Técnica de Educación Especial

Avanzar hacia la inclusión, objetivo de la Reforma Educativa actual.

Reducir los mecanismos que generan discriminación, exclusión o cualquier tipo de barrera en el acceso, participación, desarrollo y aprendizaje de todas las personas, y favorecer el reconocimiento y valoración de las diferencias, el diálogo de saberes y de culturas, la flexibilización y contextualización de las estrategias de enseñanza y aprendizaje, la expresión y resolución de conflictos, entre otros.

Llevar a cabo un proceso que gradualmente vaya disminuyendo las barreras presentes en la cultura, las políticas y las prácticas de la institución escolar, a fin de garantizar las condiciones para una educación inclusiva.

Transformación de cultura, políticas y prácticas.

Objetivos

Adquisición de los aprendizajes del currículo y desarrollo integral de tod@s.

Adoptar el currículo común para la educación de todas las personas, incluyendo a las que presentan NEE asociadas a una condición de discapacidad.

Acciones previas.

Repensar y actualizar la política de educación especial. (Existen actualmente normativas desarticuladas entre educación regular y educación especial).

Es necesario que se revise el marco normativo general que regula temas como la admisión de estudiantes, el currículo, la evaluación, y el financiamiento, entre otros. (Derogar decretos).

Escuela inclusiva

Trabaja desarrollando procesos con el propósito de transformarse en una institución abierta, flexible y que permita el diálogo y la participación de todas y todos, desde sus diferencias y particularidades. 

Desafío

Concebir la diversidad como algo consustancial de la naturaleza humana ya que ello conduce a políticas inclusivas v/s concebirlas como carencias y establecer políticas compensatorias.

Dificultades actuales del sistema.

Incentivos asociados a resultados de aprendizaje.

Modelos de subvenciones diferenciadas, que se han introducido en los últimos años para corregir la insuficiencia del monto homogéneo por estudiante, operan en forma fragmentada y se sustentan en la categorización de los estudiantes, lo que profundiza la segregación, la dispersión de recursos y el etiquetamiento de los estudiantes.

Desafíos Alejarse de la noción de estudiante normal.

Cambiar el foco desde acciones centradas en la atención individualizada hacia la modificación de factores del contexto educativo que limitan el aprendizaje y participación.

Evaluación para optimizar el proceso educativo de cada estudiante identificando las barreras y las necesidades de apoyo de las escuelas.

Superar las prácticas que comparan o clasifican a los estudiantes en función de standards o criterios normativos.

Transformar el enfoque, rol y funciones de las actuales escuelas especiales para transitar hacia un sistema educativo único y diversificado.

Cambiar las concepciones, actitudes y prácticas de las y los docentes y de las y los formadores de docentes que muchas veces dificultan avanzar hacia una educación inclusiva.

Expectativa compartida de que todos los estudiantes pueden aprender y desarrollarse integralmente si cuentan con los medios y apoyos necesarios.

Desafíos

Desafíos

Hacer efectivo el derecho de las familias a participar y colaborar en el proceso educativo y en la toma de decisiones que conciernen a sus hijas e hijos.

Comunidades educativas que revisan y mejoran sus prácticas.

Equipos con competencias, motivación y condiciones para trabajar hacia la inclusión propuesta.

Profesionales con herramientas para el trabajo colaborativo y al mismo tiempo para la atención de requerimientos particulares.

Deseable

Modalidad de Apoyo Transversal a todos los Niveles y Modalidades Educativas desde las más generales para todos, para ciertos grupos hasta la más específicas, para algunos.

Rol Educación Especial

Obstáculo

Especialización docente. Docentes que delegan atención de estudiantes con NEE a los docentes especialistas, porque no se sienten preparados.

Obstáculos

Clasificación de estudiantes en categorías diagnósticas desde un enfoque médico y concepción individual de las dificultades, para obtención de financiamiento.

Sobrediagnóstico de NEE.

Extenso tiempo empleado en evaluación y tareas administrativas v/s escasa intervención.

Situación actual

Cupos limitados en PIE.

Desarticulación entre los niveles educativos que limitan la inclusión.

Se requiere (propuesta)

Sistema de medición datos estadísticos confiables por tipo de discapacidad, NSE, condición migrante, etc.

No se desconoce que las personas con discapacidad, pueden requerir medidas y recursos específicos.

Propuesta

Sistema de Provisión de Apoyos.

Nuevo sistema de financiamiento.

Sistema de Provisión de Apoyos

Como un continuo de respuesta a la diversidad, que va desde acciones dirigidas a todos los estudiantes, pasando por apoyos específicos para ciertos grupos de población, hasta los apoyos especializados o más intensivos para los estudiantes con discapacidad o que enfrentan mayores barreras para progresar en su aprendizaje, o están en riesgo de abandonar el sistema.

Fiscalización en lo relativo a los apoyos.

Nuevo sistema de financiamiento.

Aporte basal y aporte específico (en función de un diagnóstico de necesidades de apoyo).

Propuestas

Formación inicial docente orientada hacia la inclusión. Propender hacia el DUA.

Profesor especialista en el diseño, gestión, implementación y evaluación de apoyos especializados para contribuir al desarrollo de procesos educativos inclusivos de calidad, sustentados en el principio de accesibilidad universal.

Propuestas Formación inicial de profesionales asistentes de la

educación con competencias para la inclusión.

Profesionales de apoyo estables en los establecimientos.

Determinación de perfiles de profesionales de apoyo.

Reemplazo de equipos PIE por equipos integrados de apoyo a la inclusión.

Propuestas

Reorientar e integrar los recursos disponibles para construir un sistema de apoyo integral que combine una instancia de coordinación intersectorial, con centros y equipos de apoyo multidisciplinar que atiendan un determinado territorio y con apoyos fijos en los establecimiento.

Propuestas

Opción para escuelas especiales: Centro de recursos y apoyo local a escuelas

regulares y de ser necesario podrían contar con un aula para estudiantes que requieran apoyos generalizados permanentes o intensivos.

Convertirse en escuelas regulares.

Situación particular en escuelas para personas con déficit auditivo.

Propuestas

Medidas a corto plazo

Disminuir ingreso menores de 6 años a escuelas especiales.

Reconversión.

Propuesta

Replantear calidad educación.

Acceso a educación superior con foco en las personas con discapacidad.

DIÁLOGOS EN EDUCACIÓN ESPECIAL

Preguntas

Instrucciones:

Por cada pregunta, registrar 5 propuestas consensuadas y los disensos.

EJES PARA REPENSAR LA POLÍTICA DE EDUCACIÓN ESPECIAL

Tema 1: Condiciones generales del sistema educativo.

Tema 2: Institucionalidad de la provisión educativa y de los apoyos para la inclusión.

Tema 3: Equipos profesionales.

TEMA 1: CONDICIONES GENERALES DEL SISTEMA EDUCATIVO

I Currículum y aseguramiento de trayectorias educativas.

Pregunta 1: ¿Qué características consideran que debieran ser la base de un currículum más flexible e inclusivo que permita construir trayectorias educativas que responden a la diversidad de estudiantes y contextos?

Pregunta 2: Respecto a la certificación de los estudiantes en situación de discapacidad que han cursado con adaptaciones curriculares su trayectoria educativa ¿Qué criterios y condiciones proponen para los procedimientos de validación y certificación de estudiantes con necesidades educativas especiales?

Pregunta 3: Respecto a posibilidades de salidas y certificaciones intermedias en competencias laborales y/o titulaciones en oficios u otros ¿Qué características y condiciones proponen para los procedimientos de validación y certificación de estudiantes con necesidades educativas especiales?

II Acceso y accesibilidad

Pregunta 4: ¿Con qué condiciones de infraestructura y equipamiento deben contar los establecimientos educacionales para asegurar el acceso y permanencia de niñas, niños, jóvenes y adultos que presentan discapacidad en el sistema escolar?

Pregunta 5: ¿Con qué condiciones de recursos y prácticas pedagógicas deben contar los establecimientos educacionales para asegurar el acceso y permanencia de niñas, niños, jóvenes y adultos que presentan discapacidad en el sistema escolar?

Pregunta 6: ¿Con qué condiciones de comunicación, seguridad, confort y contención deben contar los establecimientos educacionales para asegurar el acceso y permanencia de niñas, niños, jóvenes y adultos que presentan discapacidad en el sistema escolar?

III Normativa y Fiscalización

Pregunta 7: ¿Qué recomendaciones o sugerencias harían para mejorar los mecanismos de fiscalización, de modo que respondan a criterios de inclusión de todos los y las estudiantes, y en particular aquellos en situación de discapacidad?

TEMA 2: INSTITUCIONALIDAD DE LA PROVISIÓN EDUCATIVA Y DE LOS APOYOS PARA LA INCLUSIÓN

I Establecimientos educativos

Pregunta 1: Para dar una respuesta educativa de calidad integral e inclusiva ¿Cuáles deben ser las condiciones y características generales que deberían desarrollarse en los establecimientos educativos?

Pregunta 2: Para proporcionar una atención integral a todos los y las  estudiantes, incluidos los que presentan discapacidad, ¿Cuáles son los recursos de apoyo que requieren los establecimientos educacionales y cómo estos apoyos podrían organizarse para que respondan a las necesidades de todos y todas? Esto en cuanto a:

Equipamiento Recursos de aprendizaje Ayudas técnicas Nuevas tecnologías de la información Prácticas Pedagógicas

Pregunta 3: Con el objetivo de asegurar  inclusión e igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y calidad de la educación de todos y todas los estudiantes, incluyendo a quienes presentan discapacidad. ¿Cómo aportan y cuál debe ser el rol de las Escuelas Especiales en este proceso?  

II Territorio

Pregunta 4: ¿Qué recursos se requieren a nivel territorial para apoyar tanto a los establecimientos educacionales y a los estudiantes en situación de discapacidad?, ¿Con qué sectores y organismos debiera establecer redes y articulaciones el sistema educativo para identificar y proporcionar estos recursos de apoyo?

Pregunta 5: ¿Qué dificultades identifican en los actuales mecanismos de articulación y derivación de los recursos de apoyo y qué propuestas harían para mejorar este aspecto?

III Financiamiento

Pregunta 6: Con el objetivo de proporcionar apoyos relevantes y oportunos a los estudiantes en situación de discapacidad y a quienes presenten Necesidades Educativas Especiales ¿Qué propuestas harían para mejorar el mecanismo de asignación de recursos financieros a los establecimientos educacionales?

TEMA 3: EQUIPOS PROFESIONALES

I Formación inicial

Pregunta 1: En relación con la formación inicial de docentes en general y otros profesionales del campo de la educación. ¿Qué elementos debiesen incorporarse de manera que su formación los habilite para para dar respuesta a la diversidad y a las necesidades de apoyo de las y los estudiantes en el marco del currículo común?

Pregunta 2: En relación con la formación inicial de educadores especiales o diferenciales. ¿Qué enfoques, conocimientos, habilidades y elementos debiesen considerarse en las mallas curriculares?

III Formación en servicio

Pregunta 3: En relación con la formación en servicio de docentes de establecimientos regulares y otros profesionales del campo de la educación. ¿Qué enfoques, conocimientos y habilidades debiesen desarrollarse para dar respuesta a la diversidad y a las necesidades de apoyo de todos los y las estudiantes?

Pregunta 4: ¿Qué características específicas debiesen tener los planes de formación en servicio para las y los profesores de educación especial diferencial que trabajan con estudiantes en situación de discapacidad?

Pregunta 5: ¿Bajo qué modalidad y características proponen que se desarrollen los planes de formación en servicio de manera de propiciar que esta promueva el desarrollo profesional y personal para educar en la diversidad y atender adecuadamente las necesidades educativas especiales del estudiantado?