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PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA

FARMATRIBUNAS

IVAN DARIO CLAVIJO

YURI NATALI VARGAS

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE PEREIRA

FACULTAD CIENCIAS BÁSICAS E INGENIERÍA

INGENIERÍA INDUSTRIAL

PEREIRA

2019

PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA

FARMATRIBUNAS

IVAN DARIO CLAVIJO

YURI NATALI VARGAS

PROYECTO DE GRADO, PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE INGENIEROS

INDUSTRIALES

DIRECTORA TRABAJO DE GRADO

MONICA ANDREA VASQUEZ

INGENIERA DE PRODUCCIÓN

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE PEREIRA

FACULTAD CIENCIAS BÁSICAS E INGENIERÍA

INGENIERÍA INDUSTRIAL

PEREIRA

2019

Nota de Aceptación

Presidente del Jurado

Jurado

Jurado

Ciudad y Fecha: Pereira (25/11/2019)

Este trabajo está dedicado a nuestras madres ya que estuvieron siempre presentes brindándonos cariño y apoyo para que fuéramos unas mejores personas, y a todas aquellas personas que de un modo u otro contribuyeron para el logro de nuestros objetivos

AGRADECIMIENTOS

Agradecemos a Dios por habernos regalado la oportunidad de tener una gran experiencia dentro de la universidad, a la Universidad Católica de Pereira por permitirnos la formación como profesionales, especialmente como personas por su gran enfoque en el desarrollo humano, a nuestros profesores, porque cada uno de ellos hizo parte de nuestro proceso y por enseñarnos que con trabajo y constancia todo se puede, a nuestros compañeros que nos regalaron muy gratos momentos y por último y más importante a nuestras familias quienes forjaron los cimientos del camino que hoy emprendemos.

RESUMEN

FARMATRIBUNAS es una droguería familiar. La organización inicialmente, no cumple con la normativa vigente detallada en el decreto 1072 de 2015 en seguridad y salud en el trabajo, por lo que el objetivo principal de la investigación fue Elaborar una propuesta de implementación de un sistema de seguridad y salud en el trabajo, que permita minimizar el riesgo de lesiones y enfermedades resultantes del ambiente y las condiciones en que se desempeñan los empleados de la empresa FARMATRIBUNAS. El desarrollo del trabajo se hizo a través de una investigación exploratoria y el método deductivo que buscó realizar una revisión normativa y en qué grado la empresa la está cumpliendo, a través del análisis de la situación actual de la compañía en cuanto a los elementos que puedan poner en riesgo la salud y la seguridad de sus empleados. Se comenzó realizando un diagnóstico inicial en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo siguiendo los estándares mínimos de la Resolución 1111 de 2017, dando un resultado de 27,75% en el cumplimiento, lo cual refleja que es crítico el estado en que se encuentra FARMATRIBIUNAS en los aspectos referentes a la protección del ambiente de trabajo y sus empleados, se continuo con la realización de una matriz de identificación de peligros y valoración de los riesgos con base en la Guía Técnica Colombiana GTC 45 del 2012, la cual como su nombre lo indica permitió determinar los peligros asociados a los procesos realizados en el sitio en que se realiza el trabajo y evaluar los riesgos que se derivan de dichos peligros, hallando como más altos los peligros relacionados con riesgo público, posturas prolongadas, accidentes de tránsito y viales en el personal operativo, en el personal de oficina los más importantes fueron los riesgos biomecánico, psicosocial y posturas prolongadas. Finalmente se fijan unas medidas de intervención que, acorde a los resultados obtenidos se elabora el plan de trabajo respectivo. El cual propone unas medidas de control importantes para prevenir y controlar los factores de riesgo a los que se exponen sus trabajadores y asimismo FARMATRIBUNAS comience a cumplir con las normas legales existentes en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Palabras clave: Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo, Diagnóstico, Matriz de Peligros y Valoración de Riesgos, Plan de trabajo anual.

ABSTRACT

FARMATRIBUNAS is a family drugstore. The organization initially does not comply with the regulations in force detailed in Decree 1072 of 2015 on occupational safety and health, so the main objective of the research was to prepare a proposal for the implementation of a system of safety and health at work , which minimizes the risk of injuries and illnesses resulting from the environment and the conditions in which FARMATRIBUNAS employees collaborate. The development of the work was done through an exploratory investigation and the deductive method that sought to carry out a normative review and to what degree the company is complying with it, through the analysis of the current situation of the company in terms of the elements that may put the health and safety of your employees at risk. An initial diagnosis was made in the area of Occupational Health and Safety following the minimum standards of Resolution 1111 of 2017, giving a result of 27.75% in compliance, which reflects that the state in which it is found is critical FARMATRIBIUNAS in the aspects related to the protection of the work environment and its employees, continued with the realization of a matrix of hazard identification and risk assessment based on the Colombian Technical Guide GTC 45 of 2012, which as its name This indicates that the hazards associated with the processes carried out at the site where the work is carried out can be determined and the risks that arise from these hazards be assessed, finding the highest risks related to public risk, prolonged postures, traffic accidents and roads in the operational staff, in the office staff the most important were the biomechanical, psychosocial and prolonged postures you give. Finally, some intervention measures are established which, according to the results obtained, develop the respective work plan. Which proposes some important control measures to prevent and control the risk factors to which its workers are exposed and also FARMATRIBUNAS begin to comply with the existing legal norms regarding occupational health and safety.

Keywords: Occupational Health and Safety Management System, Diagnosis, Hazard Matrix and Risk Assessment, Annual work plan.

CONTENIDO

Pág.

RESUMEN ......................................................................................................................... 6

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 13

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......................................................................... 14

2.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................... 14

2.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ....................................................................... 16

2.3. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA. ................................................................ 16

3. OBJETIVOS ................................................................................................................ 17

3.1. OBJETIVO GENERAL........................................................................................... 17

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................. 17

4. JUSTIFICACION .......................................................................................................... 18

5. MARCO REFERENCIAL. ......................................................................................... 20

5.1. MARCO CONTEXTUAL ........................................................................................ 20

5.2. MARCO TEÓRICO ................................................................................................ 24

5.2.1 Creación de la inspección de trabajo en el mundo. .......................................... 24

5.2.2 Evaluación de riesgos. ..................................................................................... 26

5.2.3. Factores y riesgos psicosociales derivados del trabajo. .................................. 27

5.2.4 Teoría para la Prevención y análisis de accidentes basada en trayectorias

dinámicas. ................................................................................................................ 29

5.3. MARCO CONCEPTUAL ........................................................................................ 30

5.4. MARCO ESPACIAL .............................................................................................. 35

5.5. MARCO TEMPORAL ............................................................................................ 37

5.6. MARCO LEGAL .................................................................................................... 37

5.7 MARCO NORMATIVO ........................................................................................... 44

5.7.1 Tratados Internacionales de Derechos Humanos. [25] ..................................... 44

5.7.2. Convenios Internacionales de La OIT ratificados por Bolivia, Ecuador, Colombia,

Perú y Venezuela sobre Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Seguridad y Salud

en el Trabajo y Administración del Trabajo. [26] ....................................................... 45

5.7.3. Decisión No. 584: Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo [26] .......... 46

6. POBLACIÓN Y MUESTRA .......................................................................................... 47

7. DISEÑO METODOLOGICO ......................................................................................... 47

7.1. TIPO DE ESTUDIO ............................................................................................... 47

7.2. METODO DE INVESTIGACIÓN ............................................................................ 47

7.3. FUENTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA RECOLECCIÓN DE LA

INFORMACIÓN. ........................................................................................................... 47

7.3.1. Fuentes Secundarias: ..................................................................................... 47

7.3.2. Fuentes Primarias: .......................................................................................... 48

7.4 TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN ................................................................ 48

8. DESARROLLO DEL SG-SST ...................................................................................... 49

8.1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA ............................................................... 49

8.2. METODOLOGÍA.................................................................................................... 50

8.3 INSTRUMENTO DE DIAGNÓSTICO ..................................................................... 52

8.4 APLICACIÓN DE INSTRUMENTO ......................................................................... 54

8.5. PLAN DE MEJORA ............................................................................................... 67

8.6 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, VALORACIÓN Y CONTROL DE

RIESGOS ..................................................................................................................... 69

9.7. PLAN DE TRABAJO ANUAL ................................................................................. 84

10. CONCLUSIONES ...................................................................................................... 86

11. RECOMENDACIONES .............................................................................................. 88

12. RERERENCIAS ......................................................................................................... 90

13. BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................... 93

LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Normatividad legal ............................................................................................. 37

Tabla 2. Control de actualizaciones al decreto 1072 de 2015 Decreto Único ................... 40

Tabla 3: Países de la Comunidad Andina signatarios del Pacto Internacional de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) .................................................................. 45

Tabla 7: Ciclo PHVA FARMATRIBUNAS ......................................................................... 53

Tabla 8: Criterios de valoración ....................................................................................... 54

Tabla 9: Tabla de valores y calificación, planificación. ..................................................... 55

Tabla 10: Tabla de valores y calificación, hacer. .............................................................. 60

Tabla 11: Tabla de valores y calificación, verificar. .......................................................... 63

Tabla 12: Tabla de valores y calificación, hacer. .............................................................. 64

Tabla 13: Acciones a mejorar en la empresa FARMATRIBUNAS .................................... 67

Tabla 14: Tabla de peligros ............................................................................................. 71

Tabla 15: Identificación de peligros: ................................................................................. 72

Tabla 16. Determinación del nivel de deficiencia ............................................................. 73

Tabla 17. Determinación del nivel de exposición ........................................................... 73

Tabla 18. Determinación del nivel de probabilidad ......................................................... 74

Tabla 19: Significado de los diferentes niveles de probabilidad ....................................... 74

Tabla 20. Determinación del nivel de consecuencia ....................................................... 74

Tabla 21. Determinación del nivel de riesgo .................................................................... 75

Tabla 22. Significado del nivel de riesgo ......................................................................... 75

Tabla 23. Aceptabilidad del riesgo .................................................................................. 76

Tabla 24: Valoración de riesgo no aceptable para el proceso operativo .......................... 78

Tabla 25; Resumen valoración del riesgo, personal administrativo de la empresa

FARMATRIBUNAS .......................................................................................................... 82

Tabla 26: Actividades del plan de trabajo ciclo PHVA…………………………………………86

LISTA DE GRÁFICAS

Pág.

Gráfico 1: Fotografía frontal, sede principal FARMATRIBUNAS .................................. 35

Gráfico 2: Localización sede principal Farmatribunas ................................................... 36

Gráfico 3: Fotografía frontal, segunda sede FARMATRIBUNAS. ................................. 36

Gráfico 4: Vista superior, localización segunda sede de FARMATRIBUNAS. .......... 37

Gráfico 6: Organigrama FARMATRIBUNAS .................................................................. 50

Gráfico 7. Evaluación de la gestión integral del SG SST. ............................................. 57

Gráfico 8: Desarrollo por ciclo PHVA ............................................................................. 65

Gráfico 9: Desarrollo por estándar ................................................................................. 66

Gráfico 10: Pasos verificación de peligros, identificación y valoración de riesgos ...... 70

ANEXOS

Anexo 1. Simulación Evaluación Resolución 1111 de 2017 FARMATRIBUNAS…………52 Anexo 2. Matriz de Riesgos y Peligros Prioritarios…………………………………………...69 Anexo 3. Cronograma Plan de Trabajo Anual………………………………………………...85

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INTRODUCCIÓN

El trabajo es el medio por el cual el ser humano puede satisfacer diferentes necesidades, que pueden contribuir a la complacencia de necesidades personales y al desarrollo personal.

En el desempeño de las labores diarias el trabajador puede verse enfrentado con diferentes condiciones de trabajo que pueden afectarlo de manera positiva o negativamente.

El valor de la Seguridad y Salud en el Trabajo en las empresas crece con mayor relevancia cada día, esto se puede evidenciar en las normas y leyes exigidas por los entes gubernamentales, en las cuales se exige brindar a los trabajadores condiciones adecuadas de trabajo, garantizando un ambiente laboral seguro y saludable, aumentando así la competitividad empresarial.

La empresa FARMATRIBUNAS busca abordar la prevención de lesiones y enfermedades laborales, la protección y promoción de la salud de sus trabajadores, a través de la propuesta de implementación de un método lógico y por etapas cuyos principios se basan en el ciclo PHA (planificar, hacer, verificar y actuar) y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, evaluación, auditoria y acciones de mejora.

Con esta propuesta de implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) permite a la organización enfocarse en los riesgos críticos identificados y establecer estrategias de control para asegurar un ambiente de seguro de trabajo.

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2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Con el paso del tiempo el mundo ha venido tomando conciencia de cuán importante es la salud y seguridad del trabajador, situación que desde hace algunas décadas ha tomado mayor importancia en los países industrializados, quienes se han preocupado por el mejoramiento de la salud y la seguridad en los sitios de trabajo; esta situación no es la misma en los países en vías de desarrollo, debido a que evidentemente presentan muchas carencias y falta de control para detectar accidentes y enfermedades.

“La OIT estima que, a nivel mundial, la cifra de mortalidad por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales es de aproximadamente 2 millones al año. Se estima en 270 millones la cifra anual total de accidentes profesionales mortales y no mortales, y que 160 millones de trabajadores padecen de enfermedades profesionales. A nivel nacional, a pesar de que los datos no son muy precisos, resulta claro que en muchos países el problema requiere de una acción más decidida por parte de las autoridades públicas. Desde una perspectiva histórica, los países han tomado decisiones para abordar el problema mediante diversas intervenciones políticas y, en general, la toma de decisiones se ha visto influenciada por las preocupaciones públicas y sociales emergentes a nivel nacional y, especialmente en los años más recientes, por los organismos internacionales y supranacionales. A lo largo de muchos años (y desafortunadamente continúa siendo el caso en algunos países), las sociedades interpretaron las muertes, los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales como parte del “progreso industrial”, por tanto, se dio muy poca atención a la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales. Sin embargo, luego de estos accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, los trabajadores afectados y sus familias se veían en situación de necesidad, por lo cual las autoridades públicas estaban obligadas a entregar una indemnización. Algunas doctrinas de derecho consuetudinario o común le ofrecían al empleador una defensa, con lo cual el trabajador accidentado tenía escasas probabilidades de recibir una indemnización, puesto que el empleador no se hacía responsable por el accidente de un trabajador si el accidente fue resultado de la negligencia de un compañero de trabajo (regla del compañero de trabajo); si este se accidentó debido a su propia negligencia (negligencia contribuyente); dado que el trabajador asumió el cargo con pleno conocimiento de los riesgos y peligros involucrados (presunción del riesgo). El Estado promulgó leyes de indemnización para los trabajadores, otorgando a los empleadores la responsabilidad financiera por los daños en caso del accidente de un trabajador. Se generaron regímenes de empresas de seguros tanto públicos como privados, financiados mediante contribuciones de los empleadores, para cubrir los costos de indemnización y médicos. Sin embargo, el seguro y la indemnización que cubrían

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los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales no generaron un incentivo para prevenir tales incidentes, y resultó necesario que las autoridades públicas emprendieran acciones adicionales. Los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales suceden en el lugar de trabajo, y es allí donde tales incidentes se deben prevenir. No obstante, la mayoría de las empresas no tomaron acción en forma voluntaria, debido a una variedad de razones: falta de sensibilización, falta de conocimiento, falta de incentivos, etc. Por otro lado, las experiencias positivas han demostrado progresivamente que cualquier riesgo se puede superar mediante medidas de prevención y protección, y, consecuentemente, las autoridades públicas han comenzado a desarrollar reglamentos sobre SST a fin de prevenir los accidentes del trabajo. Estos reglamentos han generado un sistema de derechos y deberes para los trabajadores y empleadores, recayendo la mayor responsabilidad en los últimos. Los reglamentos se centraron principalmente en la identificación de los riesgos más prevalentes y en prescribir medidas de protección (equipos de protección personal en muchos casos) que el empleador debe implementar. Inicialmente, el enfoque se colocó en los riesgos a la seguridad en el sector manufacturero, y se ha ido extendiendo paulatinamente a otros tipos de riesgo y, más aún, ha llegado a todos los trabajadores sin importar su sector de actividad. Sin embargo, existen aún muchos países con una actitud restrictiva en la cobertura de los riesgos y de los trabajadores, según su normativa de SST. Resultó necesario tener un sistema de inspección para el monitoreo y asesoría de la normativa sobre SST, además de asegurar el cumplimiento de tal normativa. Los países han creado unidades de inspección laboral o de fábricas con poderes especiales de supervisión y mandato judicial, con el apoyo de un sistema de sanciones. Este enfoque tradicional de reglamentos, fiscalización y sanción es bastante usual para abordar los temas generales de SST y laborales en muchos países. Las funciones arriba descritas son necesarias y, también, son prerrequisitos para que una SST se afiance. Sin embargo, la experiencia en diferentes países también ha dejado en claro que este enfoque no es suficiente para entregar los incentivos y recursos necesarios para resolver los problemas asociados a la prevención de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales”. [1]

FARMATRIBUNAS es una empresa familiar, constituida en el año 2015, dedicada a la comercialización al por menor de productos farmacéuticos, medicinales y víveres en general, en la actualidad cuenta con dos (2) sedes ubicadas en la Ciudad de Pereira y con seis (6) trabajadores. FARMATRIBUNAS a pesar de ser una pequeña empresa no es ajena al acontecimiento de un evento de accidente de trabajo y a enfermedades profesionales a consecuencia de las actividades ejercidas por sus trabajadores.

Se evidencio que la empresa FARMATRIBUNAS no tiene implementado un sistema de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), el cual permita identificar las condiciones inseguras y peligros a los que se exponen sus trabajadores en el ejercicio de sus labores, no se tienen medidas de prevención y protección para el

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control y cuidado físico, mental y social, de estos y no están definidos los riesgos y peligros dentro de la empresa.

Con base en lo anterior se considera que la empresa FARMATRIBUNAS está expuesta a diferentes riesgos y por lo cual se considera la importancia de la propuesta de implementación del sistema de seguridad y salud en el trabajo, de manera que se puedan evaluar las condiciones de riesgo a las que se encuentra el trabajador e intervenir de manera pronta mediante la vigilancia y control de todas las actividades, para la prevención de los riesgos.

2.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo la empresa FARMATRIBUNAS puede minimizar el riesgo de lesiones y enfermedades resultantes del ambiente y las condiciones en que se desempeñan sus trabajadores, a través de una propuesta de implementación de seguridad y salud en el trabajo?

2.3. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA.

¿Cuál es la situación actual de la empresa FARMATRIBUNAS con relación a la seguridad y salud en el trabajo?

¿Cuáles son las condiciones de riesgo a las que se enfrentan los trabajadores de la empresa FARMATRIBUNAS?

¿Cómo establecer un Plan de Trabajo Anual que permita a la empresa FARMATRIBUNAS implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud

en el trabajo?

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3. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

Elaborar una propuesta de implementación de un sistema de seguridad y salud en el trabajo, que permita minimizar el riesgo de lesiones y enfermedades resultantes del ambiente y las condiciones en que se desempeñan los trabajadores de la empresa FARMATRIBUNAS.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Realizar un diagnóstico de la situación en que se encuentra actualmente la empresa FARMATRIBUNAS, en cuanto al cumplimiento de la normatividad legal vigente.

Evaluar las condiciones de riesgo y fuente generadora a los que se somete el trabajador en cumplimiento de sus labores mediante la construcción de la matriz de peligros.

Elaborar un plan de trabajo para la implementación de un SG-SST para la prevención de accidentes y enfermedades laborales.

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4. JUSTIFICACION

Desde la historia de la humanidad han surgido enfermedades derivadas de las labores desempeñadas, afectando a los trabajadores de diferentes maneras. Dichas enfermedades aún hoy en día representan un constante problema en diversas empresas del mundo.

En tiempos actuales las organizaciones han detectado la importancia que tiene el recurso humano en el desarrollo de la misma y como este es su principal recurso para la consecución de los objetivos organizacionales, que planean las directivas de las mismas; debido a la importancia que representan las personas para las organizaciones o empresas es necesario que dichas instituciones fijen un control directo sobre los riesgos que atentan de manera directa o indirecta sobre la salud de sus trabajadores, de manera que estos últimos laboren en un entorno seguro y con la mínima exposición a diferentes riegos laborales que puedan deteriorar su salud y con ello ocasionar problemáticas de orden familiar y social.

“Las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo pueden arruinar vidas y afectar a las empresas cuando se reduce el rendimiento, se daña la maquinaria, aumentan los costos en seguros, etc. Esto es algo que las pequeñas empresas, especialmente vulnerables al impacto de los accidentes laborales y las enfermedades relacionadas con el trabajo, no pueden permitirse ni moral ni económicamente. La evaluación de riesgos constituye un instrumento fundamental en la gestión de la seguridad y la salud en el trabajo en una empresa y proporciona a empleadores y empresas un medio que les permite ser proactivos, identificar los peligros y adoptar medidas para solucionar los problemas antes de que estos causen un accidente o enfermedad. Tal como demuestra este conjunto de medidas, desarrollar soluciones no resulta tan difícil, puesto que estas se basan en el íntimo conocimiento que propietarios y trabajadores tienen de su propio lugar de trabajo. El objetivo consiste en ayudar a empleadores y trabajadores a encontrar soluciones prácticas y eficaces en función de los costos para controlar los riesgos en el lugar de trabajo” [2].

Cada año muchas empresas están condenadas al fracaso debido a que no son productivas, sus productos y/o servicios no tienen la calidad necesaria, o sus métodos de comercialización y capacidad financiera no son suficientes. “Estos obstáculos a menudo derivan de unas mismas dificultades y una falta de organización que hacen que el trabajo resulte peligroso y desagradable. Las PYME cuentan con un desaprovechado potencial de cambio que podría generar una mejor calidad del producto, mejorar las condiciones de trabajo, la seguridad y la salud y favorecer, en general, una mayor competitividad. Sin embargo, a menudo carecen de las herramientas y las técnicas para llevar a cabo dichos cambios” [2].

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La prevención de los factores de riesgo ocupacionales es el inicio para gestionar de manera eficiente la seguridad y salud en el trabajo, lo que representa que cada empresa tiene la necesidad de planificar acciones preventivas a partir de la identificación, evaluación y control de los riesgos.

Identificar los factores causantes de un accidente laboral, no es fácil en todos los casos, debido a que en muchas ocasiones existe una gran cadena de causas ocultas desencadenantes de lesiones en el trabajador, entre estos podría destacarse la negligencia, ya sea por parte del empleador o del trabajador y algunos factores de riesgo como la falta de formación, entre otras. Las empresas van encontrando cada día más importancia en la implementación del SG-SST, reconocen los beneficios que trae consigo la implementación, considerándolo como una herramienta de mejora continua, y una mayor concientización en cuanto a la verdadera inversión social que representa la salud de los trabajadores. "más allá del deber fundamental del cumplimiento de la norma explicita en el Decreto 1072 de 2015 emitida por el Ministerio del Trabajo, el SG-SST resulta indispensable para crear un medio ambiente de trabajo adecuado, con condiciones justas, donde los trabajadores puedan desarrollar una actividad con dignidad y donde sea posible su participación para la mejora y el cuidado de las condiciones de salud y seguridad y así mismo las empresas puedan alcanzar la optimización en sus procesos de producción.

En la actualidad todas las empresas colombianas están obligadas a cumplir con la normatividad vigente, determinado mediante el Decreto 1072 de 2015 del Ministerio de trabajo.

“El sistema de gestión aplica a todos los empleadores públicos y privados, los trabajadores dependientes e independientes, los trabajadores cooperados, los trabajadores en misión, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales, las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral; las administradoras de riesgos laborales; la Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las Fuerzas Militares”. [3]

Para la empresa FARMATRIBUNAS es de gran importancia la implementación de un SG-SST, así como es necesario a través de un análisis evaluar la situación actual, determinar los puntos fuertes y limitaciones, con el fin de establecer aquellas medidas que se adopten a sus necesidades y por medio de este trabajo contribuir a proporcionar directrices para que la empresa lo desarrolle de manera lógica y por etapas.

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5. MARCO REFERENCIAL.

5.1. MARCO CONTEXTUAL

Título: Seguridad y salud en el trabajo 2da edición - Gestión de riesgos Autores: MANCERA, Mario José; MANCERA, María Teresa; MANCERA, Mario Ramón; MANCERA, Juan Ricardo Editor: Alfaomega, 2016 ISBN: 9588231221, 9789588231228 N° de páginas: 475

Se tomó como referencia este libro debido a su enfoque en la comprensión de los peligros y el modo en que se pueden evitar o disminuir las consecuencias provocadas, lo cual es de gran importancia para el desarrollo del segundo objetivo del presente trabajo.

Descripción: “El campo de la seguridad y salud en el trabajo crece diariamente, no solo en popularidad sino también en exigencias, tanto desde el punto de vista legal como del administrativo y social, si no se cuida el ambiente en el cual se realiza la tarea, no solo se afecta la salud del trabajador, sino que, además, se deja a un lado la calidad y la productividad. Este libro ofrece al lector un panorama completo sobre la seguridad industrial, la higiene ocupacional y la gestión, así como la manera de llevar a la practica la teoría expuesta, de modo que aquellas personas que tienen a su cargo el manejo de la seguridad y el control de riesgos en la empresa, bien sean ingenieros, administradores, profesionales de otras áreas, supervisores o técnicos puedan tener una herramienta útil para su función de velar por la seguridad de los trabajadores”. [4]

Título: Diseño del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para la empresa Hierros de Occidente S.A.S Autores: Zuluaga Duque, Giovanni Andrés Editor: Pereira: Universidad Tecnológica de Pereira, 2017 ISBN: T658.382 Z94d;6310000120889 F5674 N° de páginas: 109

Este trabajo de grado es de gran utilidad para la base de la elaboración del cuerpo del presente, dado que el autor realiza un Diseño de un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo, y al igual que el presente se basa en un análisis por medio de diagnóstico, de este modo se logra construir la idea de lo que se pretende lograr con el presente trabajo, así como su enfoque.

Descripción: “En la actualidad los trabajadores de las empresas públicas y privadas se ven expuestos a diversos peligros al momento de desempeñar sus funciones o tareas dentro de la organización. Por ello es de vital importancia que cada tipo de

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empresa diseñe un Sistema de Gestión y Seguridad en el Trabajo que propenda por la mitigación de los riesgos, los accidentes laborales y el bienestar físico y emocional de sus trabajadores para con ello generar ambientes de trabajo saludables, dignos y seguros para todas las personas que lleguen a la empresa en cualquier instante de tiempo o vínculo laboral”. [5]

Título: Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Autores: Murillo Murillo, Yulayni Editor: Pereira: Universidad Tecnológica de Pereira, 2014 ISBN: T658.382 M977d;6310000099166 F2954 N° de páginas: 93

Se toma esta referencia por tener una similitud en su estructura respecto a lo que se pretende lograr con el desarrollo de los objetivos, se incluye la norma 1072, de forma que se convierte en una de las bases para conocer la metodología de elaboración diagnóstica en el presente.

Descripción: “Una de las principales preocupaciones de una compañía debe ser el control de los riesgos que atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros. Por eso, el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo le brinda a las empresas las herramientas necesarias para la conservación del bienestar y salud de los trabajadores para que se desenvuelven dentro y fuera de sus instalaciones. Ya que es una disciplina que busca el bienestar físico, mental y social de los mismos en sus sitios de trabajo”. [6]

Título: Diseño del programa de salud ocupacional para la empresa Fundasabor Autores: Iturregui Amaya, Erika Lucía Editor: Pereira: Universidad Tecnológica de Pereira, 2010 ISBN: T613.62 I91;6310000081113 F1323 N° de páginas: 204

Este trabajo aunque el sector en que se realiza tiene gran diferencia al de los medicamentos, se considera importante puesto que su objeto es similar al formulado para FARMATRIBUNAS, razón por la cual se incluye como referencia.

Descripción: “FUNDASABOR es una empresa perteneciente al sector de alimentos; dedicada a la producción de alimentos para programas de Bienestar familiar y de la Gobernación de Risaralda, realizando productos de panadería y líquidos. Con el fin de preservar el bienestar de sus trabajadores y velar por la satisfacción de ellos dentro de la compañía, se genera la necesidad de implementar un Programa de Salud Ocupacional, que cumpla con lo establecido por la ley. El estudio que se presenta a continuación, busca determinar las condiciones en que se encuentra la empresa, su estructura, sus equipos, máquinas y herramientas, al igual que el estado de salud de todos los trabajadores; y con el análisis de los procesos que allí se desarrollan y la evaluación de cada puesto de trabajo, identificar los riesgos que

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pueden ser causa de accidentes de trabajo y desarrollo de enfermedad profesional; todo esto con el fin de plantear posibles soluciones que permitan disminuir o eliminar dichos riesgos, lo que se logrará a través del diseño del Programa de Salud Ocupacional, en el cual se establece el diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud, las políticas del programa, las pautas para la creación del Comité Paritario de Salud (COPASO), y las actividades a realizar en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial”. [7]

Título: Diseño de un sistema de salud y seguridad en el trabajo para el taller de maquila "ISA" del municipio de Dosquebradas Autores: Noreña Velásquez, Luis Aiber; Salazar Muriel, Angela Katherin Editor: Pereira: Universidad Tecnológica de Pereira, 2015 ISBN: T658.382 N834;6310000113534 F3709 N° de páginas: 139

El trabajo realizado en el taller de maquila ISA, tiene el mismo enfoque que el actual trabajo, razón por la cual se toma como base, ya que se realiza un diseño del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo e igualmente procura prevenir o minimizar los riesgos en los trabajadores.

Descripción: “La Seguridad y Salud en el Trabajo es un aspecto de gran importancia dentro de las organizaciones, sirve de mecanismo para velar por el bienestar de los trabajadores al ejecutar sus funciones diarias, de manera que se puedan prevenir o minimizar los riesgos asociados a las actividades que son el objeto social de la organización, además de mitigar la aparición de enfermedades laborales. Taller ISA S.A. es una empresa dedicada a hacer maquila para la marca “Oto Ropa Deportiva”, es decir, recibir la materia prima lista para su “ensamblaje” y entrega productos terminados bajo dicha marca. Actualmente la empresa cuenta con 14 trabajadores entre los que se cuenta la administradora del Taller. El presente trabajo pretende proponer el diseño de un Sistema de Salud y Seguridad en el Trabajo para dicha empresa, de manera que le facilite la implementación de la norma vigente relacionada con el tema, de acuerdo a sus necesidades y su contexto”. [8]

Título: Diseño del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para la empresa Dulces Vencedor de Cartago Valle Autores: Orrego Ramírez, Carol Viviana; Carvajal Grisales, Claudia Viviana Editor: Pereira: Universidad Tecnológica de Pereira, 2013 ISBN: T613.6286152 O75;6310000104537 F2196 N° de páginas: 101

Descripción: “Dulces Vencedor, es una empresa familiar, dedicada a la producción de golosinas, las cuales son distribuidas al mercado nacional, cuyo segmento está dirigido a entidades educativas, bancarias y distribuidoras de la región. Estas golosinas en su gran parte van marcadas con la información del cliente (logotipo y nombre), por tanto, se presta el servicio de maquila. El sistema de gestión de

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seguridad y salud en el trabajo tiene como objetivo principal velar por la protección, seguridad y óptimas condiciones de trabajo de los trabajadores en el desempeño de sus labores. El incremento de enfermedades profesionales ocasionadas por movimientos repetitivos, ruido, contaminación visual y la infraestructura, llevan a las empresas a tener la necesidad de regirse bajo un manual que les permita minimizar los riesgos y saber cuál es el protocolo a seguir en los diferentes escenarios, que puedan atentar contra la salud del trabajador”. [9]

Título: Diseño de un manual de cumplimiento del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo por parte de los contratistas vinculados con la empresa Audifarma S.A. Sede Administrativa Pereira Autores: Manso Caraballo, Marisela Editor: Pereira: Universidad Tecnológica de Pereira, 2015 ISBN: T658.382 M289;6310000108700 F3230 N° de páginas: 59

La razón por la cual se incluye dicho trabajo es su enfoque en la normatividad, aspecto importante para el desarrollo del diagnóstico inicial y Plan de trabajo Anual.

Descripción: “En este trabajo se estudian los aspectos que influyen en la ocurrencia de accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades laborales; esto con el fin de examinar aquellas variables que impactan el entorno laboral del personal contratista que presta sus servicios al interior de la empresa. Los datos analizados sugieren la implementación de un manual que sea guía para las empresas contratistas con el fin de obtener resultados óptimos al momento de medir y calificar el cumplimiento y calidad de las normas del sistema de seguridad y salud en el trabajo; Por tal motivo se describen los pasos que se siguieron para la realización del manual, empezando desde un diagnóstico, una evaluación e implementación del manual por parte del personal contratista”. [10]

Título: Seguridad y salud en el trabajo: Conceptos básicos Autor: Fernando Henao Robledo Editor: Ecoe Ediciones, 2016 ISBN: 9586488675, 9789586488679 Nº de páginas: 144

Este libro brinda herramientas para el desarrollo de la primera parte del trabajo, como lo es la construcción de la introducción, justificación, entre otros ítems, asimismo posee un enfoque basado en la prevención de accidentes de trabajo, aspecto valioso para la evolución de los objetivos propuestos.

“La seguridad y salud en el trabajo, llamada salud ocupacional antes de la Ley 1562 de 2012, nació de la observación y de su aplicación comenzó la prevención de los fenómenos o acontecimientos no explicados y que causaban lesiones o muertes. Posteriormente, con el advenimiento y desarrollo de procesos más complejos, se

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ha avanzado de tal manera que hoy en día la tecnología juega un papel valioso de apoyo para el reconocimiento, evaluación y control de los factores de riesgo y riesgos asociados. Desde hace algún tiempo, en Colombia, se ha dado gran impulso a la legislación laboral, con el fin de crear ambientes de trabajo con unas condiciones mínimas y aceptables de seguridad e higiene industrial. En la actualidad se habla del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, SG-SST, cuya política principal es el desarrollo de un sistema lógico y por etapas, basado en la mejora continua”. [11]

5.2. MARCO TEÓRICO

Los primeros antecedentes de seguridad social los hallamos desde épocas de la colonización, desde este tiempo ya se empezaba a tener conciencia que mantener felices y con mejor seguridad a sus soldados, garantizaba una mayor estabilidad política. Desde estos tiempos ya se pensaba en el valor de brindar condiciones de seguridad y bienestar para los militares. En 1915 se crea la Ley del General Rafael Uribe Uribe la cual fue de gran relevancia en lo que concierne a la reglamentación de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, a partir de esta ley históricamente se establece la primera norma relativa a los Accidente de trabajo.

Encontramos en la historia como el país se ha venido organizando y creando elementos referentes a la seguridad social y la protección de la salud de los trabajadores.

En 1946 se crea el ISS (Instituto Colombiano de seguros sociales), entidad insignia, la cual fue de gran relevancia en la seguridad social del país, esta entidad funciono como entidad promotora de salud, entidad prestadora, administradora de cesantías y administradora de riesgos profesionales.

A partir de 1950 se establecen diferentes normas de salud ocupacional en Colombia con la promulgación del Código Sustantivo del Trabajo y que en la actualidad sigue vigente. A partir de 1954 el Ministerio de Salud desarrollo un plan de Salud Ocupacional, para capacitar profesionales.

5.2.1 Creación de la inspección de trabajo en el mundo.

“La legislación laboral es consecuencia de la Revolución Industrial que comenzó en Europa a finales del siglo dieciocho y continuó a lo largo del diecinueve. Todo el siglo diecinueve estuvo marcado por innumerables huelgas y disturbios que habitualmente degeneraban en revueltas violentas que llevaron a los gobiernos a darse cuenta de que el Estado debía intervenir en la organización de las relaciones laborales y en la definición de las condiciones del trabajo. Los servicios de inspección laboral se crearon y desarrollaron para supervisar la aplicación de las primeras leyes protectoras”. [12]

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“En 1833 el gobierno designó a los primeros cuatro “inspectores”. En 1844 los inspectores se convirtieron en funcionarios públicos. Este sistema fue posteriormente reproducido en toda Europa, con variaciones adaptadas a cada administración nacional. Lo que existió durante esas décadas fue una proliferación de diferentes prácticas y una amplia diversidad en las competencias y obligaciones de los servicios de inspección laboral.” [12]

“En 1890, representantes de 15 países asistieron a una conferencia en Berlín para adoptar las primeras normas destinadas a mejorar las condiciones de trabajo y a regular los servicios de inspección. Aquella conferencia afirmó que las leyes de cada Estado deberían supervisarse por un número adecuado de funcionarios especialmente cualificados, designados por el gobierno e independientes de empleadores y trabajadores. La creación de la OIT en 1919 dio un mayor impulso a esta iniciativa. De hecho, la Parte XIII del Tratado de Versalles, que se convirtió en la Constitución de la OIT, declaraba que era urgente mejorar las condiciones laborales y enfatizó que el fallo de cualquier nación en adoptar condiciones humanas del trabajo supondría un obstáculo a los esfuerzos de otras naciones que deseasen mejorar las condiciones de los trabajadores en sus propios países. El Tratado establecía que “cada Estado deberá organizar un servicio de inspección (…) con el objeto de garantizar la aplicación de las leyes y reglamentos para la protección a los trabajadores”. [12]

“En su primera sesión en 1919, la Conferencia Internacional del Trabajo mostró la importancia que otorgaba a la inspección del trabajo expresando el deseo de que los Miembros establecieran, tan pronto como fuese posible, no sólo un sistema de inspección eficiente en fábricas, sino también un servicio del gobierno especialmente encargado de la obligación de salvaguardar la salud de los trabajadores res. Cuatro años después, la Conferencia adoptó la Recomendación No. 20 sobre Inspección del trabajo de 1923 que establecía los principios generales para la organización y funcionamiento de los servicios nacionales de inspección del trabajo. Aunque era una Recomendación en lugar de un Convenio, y por tanto no era vinculante para los Estados miembros, allanó el camino para la posterior adopción de instrumentos mucho más completos y exhaustivos para la inspección del trabajo, incluyendo los Convenios Nos. 81 y 129 y sus Recomendaciones correspondientes Nos. 81 y 133, en 1947 y 1969, respectivamente.” [12]

“El tamaño y la complejidad de las inspecciones del trabajo continuaron aumentando en el siglo veinte, primero en los países industrializados y, posteriormente, en los países en vías de desarrollo, que se inspiraron en la organización de las inspecciones de sus antiguas metrópolis. En las últimas décadas, las responsabilidades de los inspectores se han ampliado considerablemente para abarcar un abanico más amplio de sectores económicos, así como de aspectos técnicos y laborales. Por tanto, los inspectores actuales dedican mucho más tiempo que antes a temas como el estrés derivado del trabajo, la violencia en el trabajo,

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trabajo ilegal o trabajo forzoso y menos tiempo en temas tradicionales tales como la seguridad de calderas y grúas o conflictos laborales.

En las últimas décadas, a los sistemas de inspección del trabajo se les ha dotado gradualmente de mayores recursos y se han ido organizado mejor, y su contribución a mejorar las condiciones de trabajo se reconoce ampliamente tanto a nivel nacional como internacional.” [12]

5.2.2 Evaluación de riesgos.

“Una evaluación de riesgos en materia de seguridad y salud en el lugar de trabajo es, en esencia, un análisis pormenorizado de aquello que en el trabajo o negocio podría causar algún daño o enfermedad a las personas. Permite sopesar si se han adoptado suficientes medidas de seguridad o debería hacerse más para evitar que las personas expuestas – ya sean trabajadores o el público en general – sufran daños. El objetivo consiste en asegurarse de que nadie sufra daños o problemas de salud. [13]

“Una evaluación de riesgos conlleva: la identificación de los peligros presentes en una empresa (ya provengan de actividades laborales o de otros factores como, por ejemplo, la disposición de las instalaciones), la posterior valoración del alcance de los riesgos existentes teniendo en cuenta las medidas de control ya adoptadas para reducirlos y la decisión de si es preciso hacer más para asegurar que nadie sufra daños.

Los resultados de una evaluación de riesgos deberían ayudar a los empleadores a escoger qué buenas prácticas, en forma de control de riesgos, resultan más adecuadas. Los trabajadores y otras personas tienen derecho a estar protegidos del daño provocado por aquel empleador que se niega a adoptar las medidas razonables de control de riesgos. La ley no espera que se elimine el riesgo, pero sí exige que se proteja a las personas en la medida de lo posible. Llevar a cabo una evaluación y tomar medidas es fundamental.” [13]

“Una evaluación de riesgos supone abordar los niveles de riesgo existentes en las condiciones presentes en el momento que se lleva a cabo dicha evaluación. Es importante identificar quién puede hallarse expuesto al riesgo y las consecuencias para la seguridad y la salud que puede acarrear CADA UNO de los peligros por separado, ya que será necesario adoptar medidas de control de riesgos diferentes para prevenir cada peligro o reducir la probabilidad de que se produzca y la gravedad de los daños que se deriven de él.” [13]

“La clave de la evaluación de riesgos reside en no complicar el proceso de manera excesiva. A la hora de llevar a cabo una evaluación de riesgos es importante centrarse en las medidas de control de riesgos que será necesario aplicar para crear unas condiciones de trabajo más seguras y saludables y tomar una decisión al

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respecto. Conviene evitar entrar o perderse en discusiones prolongadas sobre el nivel de riesgo. Hay que concentrarse en determinar las medidas de control de riesgos y en cómo aplicarlas y lograr que sean operativas. Los riesgos en las PYME son especialmente familiares y las medidas de control de riesgos necesarias suelen conocerse bien y ser fáciles de aplicar; probablemente usted ya sepa si, por ejemplo, tiene trabajadores que carguen grandes pesos y podrían hacerse daño en la espalda, o en qué lugar hay más probabilidades de que las personas resbalen o tropiecen. Si es así, compruebe que ha adoptado unas medidas razonables de control de riesgos para evitar posibles daños. Puede intentar hacerlo por su cuenta y buscar la implicación de gestores y trabajadores. Consiga que participe el máximo número posible de trabajadores para animarlos a que se apropien de los resultados de las evaluaciones.” [13]

“La evaluación de riesgos: un proceso que se lleva a cabo en cinco pasos”

Paso 1: Identificar los peligros. Paso 2: Identificar quién puede sufrir daños y de qué manera. Paso 3: Evaluar el riesgo: identificar y decidir las medidas de control de riesgos en materia de seguridad y salud. Este paso consta de dos subpasos: Paso 3.A: Identificar qué medidas ha adoptado ya para controlar los riesgos Paso 3.B: Identificar qué otras medidas sería necesario adoptar En los subpasos 3.A. y 3.B., las consideraciones y decisiones sobre las medidas de control de riesgos deberán respetar la «jerarquía de las medidas de control de riesgos» y seguir el siguiente orden: [13]

➔ Medida de control de riesgos 1: Eliminación o sustitución de los peligros

➔ Medida de control de riesgos 2: Herramientas, equipo, tecnología y medidas

técnicas

➔ Medida de control de riesgos 3: Métodos de trabajos seguros, prácticas,

organización, información y formación

➔ Medida de control de riesgos 4: Higiene y bienestar

➔ Medida de control de riesgos 5: Equipos de protección personal

➔ Medida de control de riesgos 6: Vigilancia sanitaria/médica

“Paso 4: Dejar constancia de quién es responsable de la aplicación de cada medida de control. Aplicar las medidas de control de riesgos en materia de seguridad y salud (y decidir quién es el responsable de hacer cada cosa y cuándo). Paso 5: Realizar un seguimiento y revisar la evaluación de riesgos, y actualizarla cuando sea necesario.” [13]

5.2.3. Factores y riesgos psicosociales derivados del trabajo.

“Los factores psicosociales son condiciones presentes en situaciones laborales relacionadas con la organización del trabajo, el tipo de puesto, la realización de la tarea, e incluso con el entorno; que afectan al desarrollo del trabajo y a la salud de

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las personas trabajadoras. Los términos “organización del trabajo” y “factores organizativos” son intercambiables en el contexto laboral con “factores psicosociales” para señalar las condiciones de trabajo que conducen al estrés.

Los factores psicosociales pueden favorecer o perjudicar la actividad laboral y la calidad de vida laboral de las personas. En el primer caso fomentan el desarrollo personal de los individuos, mientras que cuando son desfavorables perjudican su salud y su bienestar.

En este caso hablamos de riesgo psicosocial, que es fuente de estrés laboral, o estresor, y que tiene el potencial de causar daño psicológico, físico, o social a los individuos.

Los riesgos psicosociales con origen en la actividad laboral pueden estar ocasionados por un deterioro o disfunción en:

a) Las características de la tarea: cantidad de trabajo, desarrollo de aptitudes, carencia de complejidad, monotonía o repetitividad, automatización, ritmo de trabajo, precisión, responsabilidad, falta de autonomía, prestigio social de la tarea en la empresa, etc.

b) Las características de la organización: variables estructurales (tamaño y diferenciación de unidades, centralización, formalización), definición de competencias, estructura jerárquica, canales de comunicación e información, relaciones interpersonales, procesos de socialización y desarrollo de la carrera, estilo de liderazgo, tamaño, etc.

c) Las características del empleo: diseño del lugar de trabajo, salario, estabilidad en el empleo y condiciones físicas del trabajo.

d) La organización del tiempo de trabajo: duración y tipo de jornada, pausas de trabajo, trabajo en festivos, trabajo a turnos y nocturno, etc.

La percepción de riesgo no se concreta siempre en percepción de riesgo físico, también puede ser riesgo psicológico (por ejemplo: despido, pérdida de estatus, pérdida de prestigio, etc.).

La exposición a este tipo de riesgos no deteriora necesariamente la salud del trabajador, aunque como su nombre indica son una fuente de riesgo, pues si el individuo utiliza unas estrategias de afrontamiento funcionales podrá manejar la situación laboral para eliminar el riesgo, o podrá modificar su comportamiento, sus cogniciones o sus emociones para adaptarse a la situación y convivir con ella. Por esto, es importante desarrollar programas de formación en materia de prevención junto a otro tipo de acciones dirigidas a eliminar las fuentes de riesgo. No obstante, y debido a que se ha demostrado que los riesgos psicosociales en el trabajo suelen

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tener carácter crónico, la exposición a situaciones de riesgo psicosocial supone una tensión psicológica continua para todos los individuos.

El origen del problema en las situaciones de riesgo psicosocial no está en el individuo, sino que suele estar en el entorno que es de donde provienen dichas situaciones de riesgo debido a un mal diseño y ordenación del trabajo. Esto es, los riesgos psicosociales en el trabajo aparecen porque se generan unas condiciones laborales difíciles de tolerar para la mayoría de los trabajadores. Obviamente, podemos encontrar individuos que presentan unas cualidades personales superiores al resto de sus compañeros, pero no todos los seres humanos somos capaces de batir un récord olímpico. Por ello, es necesario evaluar el entorno e intentar modificarlo para generar unas condiciones de trabajo adecuadas para el “trabajador normal” que debe desempeñar el puesto.

Por este motivo, las condiciones laborales de exposición crónica a riesgos psicosociales van más allá de ser un problema individual, y pueden constituir un verdadero problema de salud pública cuando su tasa de prevalencia e incidencia resulta alta. La promoción de la salud laboral es una estrategia de intervención importante para fomentar la salud de los trabajadores y, consecuentemente, de la población.” [14]

5.2.4 Teoría para la Prevención y análisis de accidentes basada en trayectorias dinámicas.

“Kjellén y Larsson, presentan un modelo para el análisis de accidentes en la industria. El mismo consiste en un análisis de la cadena de distorsiones, seguido de una determinación del nivel de los factores donde son resaltadas condiciones de los procesos de producción relacionadas a los accidentes. Una aplicación preliminar de este modelo fue realizada en cinco casos en la industria en Suecia.

Dwyr y Raftery sostienen que “los accidentes industriales son producidos por relaciones sociales en el trabajo. Esta interpretación sociológica de accidentes difiere de las hipótesis, en las cuales la mayoría de las modernas prácticas de seguridad reducen las causas a actos inseguros y condiciones no seguras. (Según estos autores) los accidentes son vistos como producidos en cada uno de los tres niveles de relaciones sociales del trabajo (reconocimiento, dirección y organización), y también no sociales al nivel de cada trabajador”. El enfoque de estos actores tendría cierto nivel de concordancia con lo preconizado en los enfoques socio - técnicos que buscan equilibrar el subsistema social con el subsistema técnico.” [15]

“Por su parte Weichbrodt, presenta el problema de la existencia de reglas de seguridad y su incumplimiento, siendo muchas veces el mismo un resultado de la inoperabilidad o mala reglamentación en seguridad en el trabajo.” [15]

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5.3. MARCO CONCEPTUAL

ACCIDENTE DE TRABAJO: “Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte”. [16]

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo [16]

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión. [16]

ACTO INSEGURO: Todo acto que realiza un trabajador de manera insegura o inapropiada y que facilita la ocurrencia de un accidente de trabajo. [17]

AUSENTISMO: Se denomina al número de horas programadas, que se dejan de trabajar como consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades laborales. Comité paritario: Organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de la empresa. [16]

Ciclo PHVA: El decreto 1443 de julio del 2014, define este ciclo como un “procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo” por medio del planificar, hacer, verificar y actuar, y los especifica de la siguiente manera: [18]

Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas. [18]

Hacer: Implementación de las medidas planificadas. [18]

Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados. [18]

Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores.

CONDICIONES DE SALUD: Son los factores de riesgo del ambiente social y del laboral, de las condiciones sociales y económicas derivadas de la forma de vinculación al proceso productivo que influyen en la salud del trabajador. [16]

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CONDICIONES DE TRABAJO: Es el conjunto de características de la tarea, del entorno y de la organización del trabajo, las cuales interactúan produciendo alteraciones positivas o negativas y que, directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del trabajador. [16]

CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO: Según el Capítulo 6 Decreto 1072 de 2015, son aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; e) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales. [19]

CONTROLES ADMINISTRATIVOS PARA EL PELIGRO/RIESGO: “Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro, tales como la rotación de personal, cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. Incluyen también la señalización, advertencia, demarcación de zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma, diseño e implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a áreas de riesgo, permisos de trabajo, entre otros” [20]

CONTROLES DE INGENIERÍA PARA EL PELIGRO/RIESGO: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada), entre otros [20].

CRONOGRAMA: Registro de las actividades del plan de acción del programa, en el cual se consignan las tareas, los responsables y las fechas de realización. [16]

DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO. Resultado del procedimiento sistemático para identificar, localizar y valorar “aquellos elementos, peligros o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición: a) Las características generales de los locales, instalaciones, equipos,

productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) la naturaleza de los peligros físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo, y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para la utilización de los peligros citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores; y d) la organización y ordenamiento de las labores incluidos los factores ergonómicos y psicosociales” (Decisión 584 de la Comunidad Andina de Naciones). [21]

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ELEMENTO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP): Dispositivo que sirve como barrera entre un peligro y alguna parte del cuerpo de una persona. [21]

ENFERMEDAD LABORAL: Se considera enfermedad Laboral todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad laboral por el gobierno nacional.

EXPOSICIÓN, Situación en la cual las personas se encuentran en contacto con los peligros. [21]

FACTORES DE RIESGO: Aquellas condiciones del ambiente, la tarea, los instrumentos, los materiales, la organización y el contenido del trabajo que encierran un daño potencial en la salud física o mental, o sobre la seguridad de las personas. [21]

GRADO DE PELIGROSIDAD: Relación matemática obtenida del producto entre la probabilidad de ocurrencia, la intensidad de la exposición, las consecuencias más probables derivadas de una condición de riesgo específica. [21]

GRADO DE RIESGO: Relación matemática entre la concentración o la intensidad y el tiempo que un trabajador se encuentra expuesto a un factor de riesgo, con la concentración o la intensidad y tiempo de exposición permitidos. [21]

GRADO DE SATISFACCIÓN: Indicador primario de lo que significa la calidad de la atención. En este sentido representa la evaluación que hacen trabajador y proveedor de la calidad del programa. Incidencia: Medida dinámica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera vez, los eventos de salud o enfermedades en el periodo. [21]

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS: El empleador o contratante debe aplicar una metodología que sea sistemática, que tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias internas o externas, máquinas y equipos, todos los centros de trabajo y todos los trabajadores independientemente de su forma de contratación y vinculación, que le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo, con el fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios, realizando mediciones ambientales cuando se requiera. Los panoramas de factores de riesgo se entenderán como identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos. [21]

INCIDENTE: "Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos. [22]

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ÍNDICE O RAZÓN: “Es el cociente entre dos números que muestra la relación de tamaño entre ellos. Se define como la relación existente entre dos poblaciones o universos diferentes”. [16]

INSPECCIONES DE SEGURIDAD: “Es la detección de los riesgos mediante la observación detallada de las áreas o puestos de trabajo y debe incluir: instalaciones locativas, materias primas e insumos, almacenamientos, transporte, maquinaria y equipos, operaciones, condiciones ambientales, sistemas de control de emergencias, vías de evacuación y todas aquellas condiciones que puedan influir en la salud y seguridad de los trabajadores”. [16]

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO: “Técnica utilizada para el análisis de un accidente laboral, con el fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar las causas y las medidas de control para evitar su repetición. Letalidad: Proporción de muertos por un evento o una enfermedad determinada, con los casos de ese evento o de enfermedad”. [16]

LUGAR DE TRABAJO: “Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización”. [16]

NIVEL DE DEFICIENCIA ND: Magnitud de la relación esperable entre (1) el conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y (2) con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo. [21]

NIVEL DE PROBABILIDAD (NP): Producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposición. [21]

NIVEL DE RIESGO: Magnitud de un riesgo resultante del producto de nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia. [21]

NORMAS DE SEGURIDAD: Son las reglas que deben seguirse para evitar daños que puedan derivarse como consecuencia de la ejecución de un trabajo. Especifican o determinan detalladamente las instrucciones a seguir en la operación, manipulación de máquina s y herramientas. [16]

PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO: Metodología dinámica que permite la identificación, valoración y análisis de los factores de riesgo presentes en el ambiente laboral, facilitando la intervención sobre los mismos. Peligro: Fuente, situación o acto don potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas o una combinación de estos. [23]

PLAN DE EMERGENCIAS: “Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a prevenir y a controlar en forma oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo en una empresa”. [16]

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PREVALENCIA: “Medida de la frecuencia con que existe un evento de salud o enfermedad en el momento, independientemente de cuando se haya originado”. [16]

PRIORIZACIÓN DE RIESGOS: “Consiste en el ordenamiento secuencial de la severidad de los factores de riesgo identificados, según su grado de peligrosidad y/o de riesgo, con el fin de desarrollar acciones de control, corrección y prevención en orden prioritario”. [16]

PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA: “Conjunto de acciones y metodologías encaminadas al estudio, evaluación y control de los factores de riesgo presentes en el trabajo y de los efectos que genera en la salud. Se apoya en un sistema de información y registro. Proporción: Es la relación existente entre parte de una población y el total de la misma. Expresa la relación de una parte con el todo”. [16]

RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligroso y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el evento o exposición. [23]

RIESGOS LABORALES: “Son riesgos laborales el accidente que se produce como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada y la enfermedad que haya sido catalogada como laboral por el Gobierno Nacional”. [16]

SALUD: “Es el completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad o invalidez. (O.M.S.). Tasa: El coeficiente o tasa es la relación existente entre la población que presenta un hecho particular, la población susceptible a ese hecho. Trabajo: Es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser humano caracterizada por ser una actividad social y racional, orientada a un fin y un medio de plena realización. Valoración del factor de riesgo: Procedimiento mediante el cual se asigna valor matemático a un factor de riesgo. Expresa la severidad o peligrosidad a la que se somete el trabajador expuesto”. [16]

SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO: “Son aquellos procedimientos, técnicas y elementos que se aplican en los centros de trabajo, para el reconocimiento, evaluación y control de los agentes nocivos que intervienen en los procesos y actividades, con el objeto de establecer medidas y acciones para la prevención de accidentes o enfermedades, a fin de conservar la vida, la salud e integridad física de los trabajadores, así como evitar cualquier posible deterioro al propio centro laboral”. [16]

VALORACIÓN DE LOS RIESGOS. Proceso de evaluar los riesgos que surge(n) de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no. [24]

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5.4. MARCO ESPACIAL

El trabajo de investigación se realizará en las locaciones de la empresa FARMATRIBUNAS, la cual cuenta con 2 sedes ubicadas en el corregimiento de Tribunas de la ciudad de Pereira, su sede principal se encuentra ubicada en el Km. 6 Vía Armenia, Vereda Tribunas y la segunda sede en el Km. 8 vía Armenia, vereda Guacarí Condina, como se muestra a continuación.

Gráfico 1: Fotografía frontal, sede principal FARMATRIBUNAS

Fuente: Google Maps.

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Gráfico 2: Localización sede principal Farmatribunas


Gráfico 3: Fotografía frontal, segunda sede FARMATRIBUNAS.


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Gráfico 4: Vista superior, localización segunda sede de FARMATRIBUNAS.

Fuente: Google Maps

5.5. MARCO TEMPORAL

Se estima que el tiempo de duración del proyecto será de 349 días aproximadamente.

5.6. MARCO LEGAL

Tabla 1. Normatividad legal

LEY O DECRETO EPÍGRAFE INSTITUCIÓN

Ley 9 de 1979 (enero 24)

Por el cual se dictan medidas sanitarias

Congreso de la República de Colombia

Resolución 2400 de 1979

Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,

higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Decreto 614 de 1984

Por el cual se determinan las bases para la organización y

administración de Salud Ocupacional en el país

Presidencia de la república de Colombia

Resolución 2013 de 1986 (junio 6)

Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los comités de Medicina, Higiene


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y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.

Resolución 1016 de 1989 (marzo 31)

Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y

forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben

desarrollar los patronos o empleadores en el país.


Decreto 2177 de 1989

Por el cual se desarrolla la Ley 82 de 1988, aprobatoria del convenio

número 159, suscrito con la Organización Internacional del Trabajo, sobre readaptación profesional y el empleo de

personas inválidas.

Presidencia de la República de Colombia

Ley 50 de 1990

“Por la cual se introducen reformas al Código Sustantivo del

Trabajo y se dictan otras disposiciones.”


Ley 100 de 1993 Por la cual se crea el sistema de

seguridad social integral y se dictan otras disposiciones



"Por el cual se sistematizan, coordinan y reglamentan algunas disposiciones en relación con el

porte y consumo de estupefacientes y sustancias

psicotrópicas".



Por el cual se determina la organización y administración del

Sistema General de Riesgos Profesionales

Ministerio de Trabajo y la Seguridad Social


Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto 1295 de

1994.



Por el cual se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema General de Riesgos

Profesionales



Por el cual se reglamentan las actividades de alto riesgo.


Decreto 1832 de 1994 (3 de agosto)

Por el cual se adopta la tabla de enfermedades profesionales


Decreto 1530 (26-Agosto-1996)

Reglamenta parcialmente la ley 100 de 1993 y el Decreto 1295 de

1994.


39


Por la cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema

General de Riesgos Profesionales y se dictan otras

disposiciones



“Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente

de trabajo y de enfermedad profesional y se dictan otras

disposiciones”

Ministerio de la Protección Social


Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y

accidentes de trabajo



Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas

ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas

ocupacionales



Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención, y

monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo

psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las

patologías causadas por el estrés ocupacional.


Ley 1562 del 11 de julio de 2012

Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de

Salud Ocupacional.

Congreso de Colombia


Por el cual se modifica en parte el Decreto 0614/84, Res 1016/89

entre otros. Ministerio de Trabajo

Decreto 472 de 2015

Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de las

multas por infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales,

se señalan normas para la aplicación de la orden de

clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y

paralización o prohibición

Ministerio de Trabajo

40

inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1072 de 2015 (25 de mayo) versión actualizada

a 15 de abril de 2016

Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del

Sector Trabajo Ministerio de Trabajo

Decreto 1072 de 2015 (27 de julio)

versión actualizada a 27 de julio de 2018

Por el cual se modifica el Decreto 1072 de 2015, Único



Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y

contratantes.


Decreto Número 1833 de 2016 (10 de noviembre) versión actualizada a 17 de

agosto de 2018

Por medio del cual se compilan las normas del sistema general

de pensiones Ministerio de Trabajo

Resolución 0312 del 2019

Por el cual se definen los “estándares mínimos del SG-SST

Ministerio del trabajo

Fuente: elaboración propia.

Tabla 2. Control de actualizaciones al decreto 1072 de 2015 Decreto Único

DECRETO FECHA DEL DECRETO EPÍGRAFE

1507 de 2015 13 de julio de 2015

Por el cual se modifica el Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo, en lo referente al plazo para obtener el Registro Único de Intermediarios del Sistema General de Riesgos Laborales.

1528 de 2015 16 de julio de 2015

Por el cual se corrigen unos yerros del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, contenidos en los artículos 2.2.4.2.1.6., 2.2.4.6.42. y 2.2.4.10.1. del título 4 del libro 2 de la parte 2, referente a Riesgos Laborales.

2362 de 2015 7 de diciembre de 2015

Por el cual se adiciona al Título 9 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, un Capítulo 4 que establece la celebración del Día del Trabajo Decente en Colombia

http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30019946



41


Por el cual se modifica el Capítulo 9 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, referente al Sistema de Compensación Monetaria en el Sistema General de Riesgos Laborales

017 de 2016

8 de enero de 2016

Por el cual se adiciona al título 2 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del sector Trabajo, un capítulo 9 que reglamenta el procedimiento para la convocatoria e integración de tribunales de arbitramento en el Ministerio del Trabajo

036 de 2016 12 de enero de 2016

Por el cual se modifican los artículos 2.2.2.1.16. al 2.2.2.1.23. y se adicionan los artículos 2.2.2.1.24. al 2.2.2.1.32. del capítulo 1 del título 2 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, y se reglamentan los artículos 482, 483 y 484 del Código Sustantivo de Trabajo

171 de 2016 1 de febrero de 2016

Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. del Capítulo 6 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

582 de 2016 8 de abril de 2016

Por el cual se modifican los artículos 2.2.6.1.3.1. y 2.2.6.1.3.12. Y se adicionan los artículos 2.2.6.1.3.18. a 2.2.6.1.3.26. al Decreto 1072 de 2015 para reglamentar parcialmente el artículo 77 de la Ley 1753 de 2015 y adoptar medidas para fortalecer el Mecanismo de Protección al Cesante en lo relativo a Bonos de Alimentación.

583 de 2016 8 de abril de 2016

Por el cual se adiciona al título 3 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, un capítulo 2 que reglamenta el artículo 63 de la Ley 1429 de 2010 y el artículo 74 de la Ley 1753 de 2015.







42

1117 de 2016 11 de julio de 2016

Por el cual se modifican los artículos 2.2.4.10.2., 2.2.4.10.3., y 2.2.4.10.5., y se adicionan los artículos 2.2.4.10.8., y 2.2.4.10.9., del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, referentes a los requisitos y términos de inscripción para el ejercicio de intermediación de seguros en el ramo de riesgos laborales.

1376 de 2016 24 de agosto de 2016

Por el cual se adiciona al Capítulo 1 del Título 6 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, la Sección 7 que reglamenta la financiación de práctica laboral, judicatura y relación docencia de servicio en el área de la salud para adquirir experiencia laboral.

1563 de 2016 30 de septiembre de 2016

Por el cual se adiciona al Capítulo 2 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, una Sección 5 por medio de la cual se reglamenta la afiliación voluntaria al Sistema General de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones.

1668 de 2016 21 de octubre de 2016

Por el cual se modifica la Sección 2 del Capítulo 6 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto número 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, referente a la contratación de mano de obra local en municipios donde se desarrollen proyectos de exploración y producción de hidrocarburos, y el artículo 2.2.6.1.2.26, del mismo Decreto.

1669 de 2016 21 de octubre de 2016

Por el cual se adicionan unos artículos a la Sección 7 del Capítulo 1 del Título 6 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, que reglamenta la seguridad social de los estudiantes que hagan parte de los programas de incentivo para las prácticas laborales y judicatura en el sector público.

52 de 2017 12 de enero de 2017

Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37, del Decreto número 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para


http://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/decreto_1072_2015_pr011.htm#2.2.4.10.2










43

la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

454 de 2017 16 de marzo de 2017

Por el cual se modifican los artículos 2.2.6.1.3.12 y 2.2.6.1.3.17del Decreto número 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo y se adicionan al Capítulo 1 del Título 6 de la Parte 2 del Libro 2 del mismo Decreto, las Secciones 8, y 9.

600 de 2017 6 de abril de 2017

Por el cual se adiciona al Título 9 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015 un Capítulo 5o, para reglamentar la prestación humanitaria periódica para las víctimas del conflicto armado, de que trata el artículo 46 de la Ley 418 de 1997, y su fuente de financiación.


Por el cual se integra el Consejo Para la Inclusión de la Discapacidad y se dictan disposiciones relacionadas con su funcionamiento.

611 de 2018 4 de abril de 2018 Por el cual se derogan unas comisiones intersectoriales.

683 de 2018 18 de abril de 2018

Por el cual se deroga el Capítulo 2 del Título 3 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto número 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo y el Decreto número 583 de 2016.

1273 de 2018 23 de julio de 2018

Por el cual se modifica el artículo 2.2.1.1.1.7, se adiciona el Título 7 a la Parte 2 del Libro 3 del Decreto 780 de 2016, Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social, en relación al pago y retención de aportes al Sistema de Seguridad Integral y Parafiscales de los trabajadores independientes y modifica los artículos 2.2.4.2.2.13 y 2.2.4.2.2.15 del Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo.

1334 de 2018 27 de julio de 2018

Por el cual se modifica el artículo 2.2.6.3.11, del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre regulación de la cuota de aprendices.

Fuente: Ministerio del trabajo.






http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%201273%20DEL%2023%20DE%20JULIO%20DE%202018.pdf

http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%201334%20DEL%2027%20DE%20JULIO%20DE%202018.pdf

44

5.7 MARCO NORMATIVO

5.7.1 Tratados Internacionales de Derechos Humanos. [25]

El derecho a la salud en el trabajo es un derecho humano fundamental, en la medida que se encuentra reconocido en los Tratados internacionales sobre la materia. En el desarrollo de los derechos humanos a nivel internacional se ha consolidado la concepción que los vincula directamente con la dignidad humana. La fuente normativa que consagra este derecho es el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), que se encuentra vigilado por el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Todos los países de la Región Andina han suscrito el mencionado Pacto (de acuerdo a la tabla 3) y tienen calidad de Estados Parte. El Preámbulo señala que “conforme a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad de los seres humanos”. En tal sentido, en su artículo 7º consigna que: “Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo, equitativas y satisfactorias, que le aseguren en especial: b) La seguridad y la higiene en el trabajo”.

“1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental. 2. Entre las medidas que deberán adoptar los Estados Partes en el Pacto a fin de asegurar la plena efectividad de este derecho, figuran las necesarias para: a. La reducción de la mortalidad… b. El mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y del medio ambiente; c. La prevención y el tratamiento de las enfermedades epidémicas, endémicas, profesionales y de otra índole, y la lucha contra ellas. d. La creación de condiciones que aseguren a todos la asistencia médica y servicios médicos en caso de enfermedad”.

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Tabla 3: Países de la Comunidad Andina signatarios del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC)

Fuente: Naciones Unidas. Oficina de la Alta Comisionada de Derechos Humanos.

5.7.2. Convenios Internacionales de La OIT ratificados por Bolivia, Ecuador, Colombia, Perú y Venezuela sobre Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Seguridad y Salud en el Trabajo y Administración del Trabajo. [26]

Los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) fundamentales en materia de seguridad y salud en el trabajo son:

El Convenio No. 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 19812, y el Convenio No. 161 sobre los servicios de salud en el trabajo, 19853. Se destaca como de importancia una revisión de la situación de ratificación de otros Convenios OIT significativos en materia de condiciones y medio ambiente de trabajo, seguridad y salud en el trabajo y administración del trabajo. Entre los principales Convenios de la OIT en materia de seguridad y salud en el trabajo se encuentran los siguientes:

C18, sobre enfermedades profesionales, 1925; C42, sobre enfermedades profesionales (rev.), 1934; C62, sobre las prescripciones de seguridad (edificación), 1937; C78, sobre el examen médico de los menores (trabajos no industriales), 1946; C81, sobre la inspección del trabajo, 1947; C119, sobre la protección de la maquinaria, 1963; C120, sobre la higiene (comercio y oficinas), 1964; C121, sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, 1964; C134, sobre la prevención de accidentes (gente de mar), 1970; C139, sobre el cáncer profesional, 1974; C148, sobre el medio ambiente de trabajo (contaminación del aire, ruido y vibraciones), 1977; C155, sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 C161, sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985.

46

5.7.3. Decisión No. 584: Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo [26]

Debido a que la Decisión No. 584 es una ley comunitaria, es importante anotar que en el derecho comunitario andino “las leyes comunitarias no requieren de procedimientos de recepción en el ordenamiento interno de los Países Miembros, para surtir todos sus efectos. Las normas andinas son de obligatorio e inmediato cumplimiento por los Países Miembros en todas sus instancias, por los órganos de la Comunidad Andina y los particulares. Lo anterior significa que la normativa andina obliga a todos los poderes de los Estados sin distinción en todo su territorio, sin limitaciones de orden estatal, regional o municipal, y que el ciudadano común adquiere obligaciones y derechos cuyo cumplimiento puede exigir tanto ante sus Tribunales nacionales, como ante las instancias administrativa y judicial comunitarias”. El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha destacado la preeminencia de las leyes comunitarias, como segunda característica del Derecho Comunitario Andino, señalando que el mismo prevalece en su aplicación sobre las normas internas o nacionales. Así, el mismo Tribunal, en la Sentencia del Proceso 3-AI-96, citando algunos autores señaló a la característica de la preeminencia como a “la virtud que tiene el ordenamiento comunitario para primar sobre una norma de derecho interno que se le oponga, cualquiera que sea el rango de esta última. De esta manera, de presentarse un conflicto entre las normas nacionales de los Países Miembros y las normas comunitarias, estas últimas se aplican con preferencia a las primeras. Este principio de primacía de las normas comunitarias permite que los Países Miembros no puedan alegar normas de su derecho interno para dejar de cumplir sus obligaciones adquiridas en el marco del proceso de integración. Una norma andina sólo puede ser modificada por otra norma andina emitida por los correspondientes órganos comunitarios y no por los poderes legislativos de los Países Miembros. Ello por supuesto, no impide el desarrollo de una ley comunitaria a través de la legislación nacional, pero únicamente cuando sea necesaria para la correcta aplicación de las comunitarias”.

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6. POBLACIÓN Y MUESTRA

El estudio se realiza en la empresa FARMATRIBUNAS S.A., la cual cuenta con dos sedes y 6 trabajadores, los cuales son la población para el estudio, no es necesario sacar una muestra para el desarrollo del presente proyecto.

7. DISEÑO METODOLOGICO

7.1. TIPO DE ESTUDIO

Para el diseño metodológico se utiliza la investigación exploratoria, ya que en primera instancia se realiza una vigilancia respecto a la normatividad legal vigente en Colombia referente a la seguridad y salud en el trabajo y se identifica en qué aspectos está fallando la empresa FARMATRIBUNAS S.A., una vez se tiene claridad sobre los aspectos en que la empresa en mención tiene deficiencias, se procede a interactuar con los actores de las misma, con el fin de solicitar información, esto acompañado de la observación directa para la identificación de riesgos y peligros.

Teniendo estos puntos claros, se propone y deja planteado un plan de acción de mejora para el cumplimiento normativo, enfocado a la implementación del sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa FARMATRIBUNAS S.A.

7.2. METODO DE INVESTIGACIÓN

Se utiliza el método deductivo, debido a que se realiza inicialmente una revisión junto con la dirección de la empresa, teniendo en cuenta la reglamentación colombiana en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de definir su cumplimiento y aplicación a la Empresa FARMATRIBUNAS S.A., y a partir de ahí se obtiene un punto de referencia para determinar y definir las acciones correctivas necesarias para reducir los riesgos identificados para sus trabajadores.

7.3. FUENTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN.

7.3.1. Fuentes Secundarias:

Concerniente a las fuentes secundarias, en trabajo se utilizan los referentes bibliográficos

del marco contextual.

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7.3.2. Fuentes Primarias:

La información se recoge por medio de la observación de las condiciones de riesgos existentes en las instalaciones de las dos sedes que tiene la empresa FARMATRIBUNAS S.A., así como de la revisión normativa junto a la dirección, además se elaborará un instrumento para hacer entrevistas a los trabajadores y determinar su grado de riesgo locativo, psicosocial y satisfacción en la empresa.

“Observar lleva al investigador a verificar lo que se quiere investigar, implica identificar las características y elementos del objeto de conocimiento, al igual que conocer todas aquellas investigaciones realizadas hasta ese momento (esta fase inicia desde el momento mismo en que se define el tema de investigación y se plantea el problema” [26]

7.4 TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

Para el desarrollo del primer objetivo se utiliza la investigación cualitativa.

Gómez (2006:121), resalta que una vez que elaboramos el problema de investigación, preguntas, diseño de investigación cuantitativo, cualitativo o mixto elegido la siguiente etapa es la recolección de los datos pertinentes sobre variables, sucesos, contextos, comunidades u objetos involucrados en la investigación. Según el criterio mencionado por el autor, para la recolección de los datos se aborda tres actividades que se encuentran vinculadas entre sí:

Se identifica y utiliza un instrumento o método de recolección de datos confiable, como es la matriz de Identificación de Estándares Mínimos del SG SST, basada en el Decreto 1072 del 2015 y la Resolución 1111 del 2017.

La aplicación del instrumento se realiza por medio de una entrevista y revisión documental con la dirección de la empresa, con el fin de identificar el nivel de cumplimiento y aplicación de cada uno de los estándares propuestos por la Resolución 1111 de 2017 en la empresa FARMATRIBUNAS.

Preparación de los datos contenidos en el anexo técnico, observaciones y registros obtenidos con el fin de realizar un análisis de toda la información obtenida.

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8. DESARROLLO DEL SG-SST

8.1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

RAZÓN SOCIAL: FARMATRIBUNAS NIT: 10034346-6 CLASE DE RIESGO: 1 NUMERO DE TRABAJADORES: 6 ACTIVIDAD ECONOMICA: 4773: comercialización al por menor de productos farmacéuticos y medicinales, cosméticos y artículos de tocador artículos especializados. ARL: SURA

CENTROS DE TRABAJO: Sede Principal ubicada en el KM 6 vía Pereira Armenia, en el mes de febrero del año 2018, inician un nuevo proyecto con la apertura de una nueva sucursal en el sector de Guacary - Condina.

ORGANIZACIÓN

FARMATRIBUNAS, es una empresa autónoma y privada, que busca llevar al alcance de la comunidad bienestar y calidad de vida en su salud, con estándares de calidad en sus productos ofertados: medicamentos, productos para el cuidado del bebe, productos de higiene personal, productos de belleza, cosméticos y Market.

RESEÑA HISTÓRICA

FARMATRIBUNAS nace como empresa familiar abriendo sus servicios el 6 de julio de 2015, en el sector de Tribunas en el kilómetro 6 vía Pereira Armenia Plazoleta de Tribunas.

MISIÓN

Satisfacer las necesidades y expectativas de nuestros clientes comercializando y distribuyendo productos farmacéuticos en forma confiable, segura y oportuna.

VISIÓN

En el 2020 ser un grupo de droguerías líder en el mercado, brindando servicios de máxima calidad, orientada a proveer soluciones integrales a nuestros clientes con eficiencia y responsabilidad.

REPRESENTANTE LEGAL: Jorge Augusto Clavijo.

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ORGANIGRAMA.

Gráfico 5: Organigrama FARMATRIBUNAS

Fuente: FARMATRIBUNAS

8.2. METODOLOGÍA

Para el desarrollo de la metodología se busca establecer el nivel actual de cumplimiento de los requisitos exigidos por el Decreto 1072 de 2015, la resolución 1111 de 2017 y la Guía técnica Colombiana para la identificación de los peligros y la

valoración de los riesgos en la empresa FARMATRIBUNAS.

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En el momento de la aplicación del diagnóstico, la normatividad vigente para los estándares mínimos del SGSST era la Resolución 1111 de 2017, a pesar de que esta fue derogada por la Resolución 0312 de 2019 que define los Nuevos Estándares Mínimos del SGSST con que debe cumplir FARMATRIBUNAS, la metodología de este trabajo se basó en la primera ya que en cuanto a los requerimientos es mucho más amplia que la segunda, e incluye los 7 estándares mínimos que son exigidos en la resolución vigente de acuerdo al tamaño de la organización, teniendo presente que esta tiene una visión de crecimiento, por lo cual se pretende dar una herramienta más amplia para que la propuesta de implementación tenga mayor valor.

Como primera medida se realiza un diagnóstico, el cual con su adecuada utilización, permite determinar cómo es el manejo de los procesos y que falencias se están presentando actualmente en la empresa, tomando como base el decreto 1072 de 2015, el cual está conformado por etapas y enfocado en la mejora continua, esto permite pronosticar, identificar, valorar y controlar las condiciones inseguras y riesgos que puedan representar un peligro para la seguridad y salud del personal de la empresa FARMATRIBUNAS, buscando así mejorar su actuar, el entorno, las condiciones laborales, y el control eficiente de los riesgos y peligros en el sitio de trabajo. Para cumplir con este objetivo se definen unos principios primordiales para el sistema de gestión, los cuales se basan en el ciclo (Deming) PHVA, que consiste en: planear, hacer, verificar y actuar. “Este ciclo constituye una de las principales herramientas de mejoramiento continuo en las organizaciones, utilizada ampliamente por los Sistemas de Gestión de la Calidad (SGC) con el propósito de permitirle a las empresas una mejora integral de la competitividad, de los productos ofrecidos, mejorando permanentemente la calidad, también le facilita tener una mayor participación en el mercado, una optimización en los costos y por supuesto una mejor rentabilidad” [27].

Para realizar el diagnóstico utilizando la metodología PHVA, se emplea la matriz de estándares mínimos del sistema de Gestión de la seguridad y salud en el trabajo, y se toma como referencia la tabla suministrada por la ARL SURA “Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud para Empleadores y Contratantes”, como primera medida se realizan visitas a la empresa, con el fin de hacer una entrevista presencial al gerente general y una revisión documental, para así conocer e identificar los movimientos y actividades que se realizan en ella, con la finalidad de rastrear las prioridades y necesidades en materia de seguridad y salud en el trabajo, lo que permite obtener un correcto diagnóstico.

Finalmente se establece un plan de acción cómo se menciona en el primer párrafo, acorde a los estándares establecidos exigidos por el Decreto 1072 de 2015 y la resolución 1111 de 2017, en los cuáles están identificados unos estándares de calidad, a cada estándar se le da una calificación teniendo en cuenta los requisitos cumplidos por la empresa al mes de mayo del año 2019, de esta manera se obtiene una medición del nivel de cumplimiento para establecer un plan de mejoramiento

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que permita a la empresa FARMATRIBUNAS S.A. cumplir con los requerimientos legales vigentes con respecto a la Seguridad y Salud en el trabajo de todo el personal.

Una vez realizado el diagnóstico se realiza la identificación de peligros y valoración de riesgos de seguridad y salud en el trabajo con base en la Guía Técnica Colombiana GTC 45. Cuyo fin es construir un panorama detallado y profundo para la identificación de los peligros y valoración de los riesgos presentes en la empresa FARMATRIBUNAS S.A. y finalmente con base a los resultados obtenidos se construye el plan de trabajo anual.

8.3 INSTRUMENTO DE DIAGNÓSTICO

Anexo 1. Simulación y evaluación Resolución 1111 del 2017.

En este numeral, se presentan los resultados obtenidos para cumplir con el primer objetivo, se utilizó como instrumento para la realización del diagnóstico inicial la tabla propuesta por la ARL SURA: “Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud para Empleadores y Contratantes” la cual está construida con base en el ciclo PHVA. El artículo 2.2.4.7.5. del Decreto 1072 de 2015 y la Resolución 1111 de 2019 definen el Sistema de Estándares Mínimos como el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y financiera; y de capacidad técnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los diferentes actores en el Sistema General de Riesgos Laborales, los cuales buscan dar seguridad a los usuarios frente a los potenciales riesgos asociados a la atención, prestación, acatamiento de obligaciones, derechos, deberes, funciones y compromisos en SST y riesgos laborales”. En el anexo Número 1 se puede evidenciar la Aplicación de los Estándares mínimos contenidos en la Resolución 1111 de 2017.

Para la recopilación de la información y la aplicación del instrumento anteriormente planteado, se cuenta con colaboración de las directivas de la empresa FARMATRIBUNAS, y de acuerdo a esto, se logra identificar el nivel de cumplimiento que la empresa a la fecha ha conseguido implementar respecto al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo conforme a los Estándares Mínimos de la Calidad del Sistema de Gestión ya planteados. Como punto de partida se identifica el cumplimiento del ciclo PHVA, representado en 21 estándares, los cuales contienen 60 ítems que se repartieron de la siguiente manera; en el planear fueron medidos los estándares referentes a recursos y a la gestión integral del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, respecto al hacer se evaluaron los estándares de gestión de la salud, gestión de peligros y riesgos y la gestión de amenazas, en verificar aquellos contenidos en la verificación del SG-SST, Finalmente en el actuar se evaluaron los relativos a las acciones preventivas y

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correctivas con base en los resultados del SG-SST. De acuerdo a lo anterior se puede definir que el nivel de evaluación de la Empresa FARMATRIBUNAS es crítico, debido a que, sobre una calificación de 100, solo se está cumpliendo con 27,75, situación que se muestra en la tabla 7, Ciclo PHVA FARMATRIBUNAS.

Tabla 4: Ciclo PHVA FARMATRIBUNAS

Fuente: Elaboración propia.

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Se define que el nivel de evaluación en la empresa FARMATRIBUNAS es crítico

con base en la información contenida en la tabla siguiente:

Tabla 5: Criterios de valoración

CRITERIO VALORACIÓN ACCIÓN

Si el puntaje obtenido es

menor al 60% CRÍTICO

Realizar y tener a disposición del Ministerio del Trabajo un Plan de Mejoramiento de inmediato. · Seguimiento anual y plan de visita a la empresa con valoración crítica, por parte del Ministerio del Trabajo.

Si el puntaje obtenido está entre el 61 y

85%

MODERADAMENTE

Realizar y tener a disposición del Ministerio del Trabajo un Plan de Mejoramiento.

Enviar a la Administradora de Riesgos Laborales un reporte de avances en el término máximo de seis (6) meses después de realizada la autoevaluación de Estándares Mínimos.

Plan de visita por parte del Ministerio del Trabajo.

Si el puntaje obtenido es

mayor o igual al 86%

ACEPTABLE

Mantener la calificación y evidencias a disposición del Ministerio del Trabajo, e incluir en el Plan de Anual de Trabajo las mejoras detectadas.

Fuente: ARL SURA 2019

8.4 APLICACIÓN DE INSTRUMENTO

Según el artículo 12 de la Resolución 1111 de 2017 del Ministerio de Trabajo de Colombia, en la Tabla de Valores de los Estándares Mínimos, la calificación de cada uno de los ítems que componen los numerales de los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), se tomará la tabla de valores del anexo técnico, en la cual se relacionan los porcentajes que se asignan a cada uno.

En la calificación de cada uno de los ítems se colocan los valores máximos o mínimos tomando como base la tabla de valores del anexo técnico, si el ítem identificado en el estándar es cumplido en su totalidad el valor asignado es el máximo, si no se cumple el valor otorgado será cero, en caso de no aplicar se realiza la justificación dejando prueba de dicha situación y se asigna el valor máximo.

La tabla de valores es la siguiente:

Planificación:

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Tabla 6: Tabla de valores y calificación, planificación.

Fuente: ARL SURA.

El primer elemento del ciclo Deming es la planificación, en el cual se evaluaron los siguientes estándares:

Recursos financieros, técnicos, humanos y de otra índole requeridos para coordinar y desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo (SG-SST) (4%), este estándar se compone de 8 ítems, de los cuales solo cuatro se cumplen en su totalidad, se verifica que existe un responsable del SG SST, profesional en psicología, con especialización en gerencia en Salud Ocupacional y cuenta con soporte de curso de 50 horas, la empresa afilia a sus trabajadores adecuadamente al Sistema General de Riesgos Laborales y cumple con Pago de pensión, actualmente solo el mensajero tiene un riesgo alto, pero la ARL lo cataloga de acuerdo a la clasificación general de la empresa, todos los trabajadores cotizan a la ARL bajo riesgo uno (1). Por otra parte, se manifiesta la falta de elección y capacitación de un vigía y comité de convivencia, en cuanto a la asignación de un presupuesto anual la empresa no ha definido un rubro para el presente año. El valor

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porcentual que se asigna a este estándar es de 2, cumpliendo con la mitad del valor requerido, como se puede observar en la tabla 7.

Capacitación en el Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo (6%): Este estándar se compone de 3 ítems, de los cuales solo uno se está cumpliendo, los elementos que no se cumplen corresponden a la falta de programas de capacitación a los trabajadores para la promoción y prevención, y la falta de realización de jornadas de capacitación, re inducción en sistema de gestión y seguridad y salud en el trabajo SG-SST., a pesar de que existe el responsable del SG-SST, falta compromiso de la alta gerencia para la realización de estas actividades.

El segundo estándar de la planificación es la gestión integral del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (15%)., este segmento se compone de 11 ítems, de los cuales se cumplen con 8 en su totalidad, se hace la validación de la evaluación inicial del SG-SST identificando prioridades, se observa que se tiene plasmado el plan anual de trabajo, pero no se ha ejecutado, la empresa tiene la documentación del SG-SST, se observó la matriz legal sobre la normatividad vigente y aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo, se observan asimismo los mecanismos de comunicación con los trabajadores; la empresa tiene implementado la identificación, evaluación de las especificaciones para los elementos de protección de sus trabajadores y se tiene documentada la evaluación del impacto sobre la seguridad y salud en el trabajo en cambios internos y externos que se presenta en la organización.

Se encuentran fallas en la política del SG-SST, a pesar de que se han definido unos objetivos, estos no han sido medidos ni cuantificados y como mínimo estos deben tener un seguimiento una vez por año para conocer su cumplimiento. Así mismo se pudo constatar que la empresa no tiene registro que permita validar si en el proceso de selección de sus proveedores y/o contratistas estos cumplen con la documentación o implementación del SG-SST.

En todos los procesos de contratación se deben tener establecidas las medidas a adoptar para garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo en la empresa, así mismo se deben tener definidas las responsabilidades por parte de los proveedores, practicantes, proveedores y contratistas.

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Gráfico 6. Evaluación de la gestión integral del SG SST.

Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (1%)

La empresa ha definido una política de SST para el sistema, pero no se ha empezado a ejecutar, seguimiento (0%)

Objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo SG-SST (1%)

No se han definido los objetivos para el año 2019, no se ha iniciado la medición. (0%)

Evaluación inicial del SG-SST (1%)

Se cuenta con registro de evaluación de SST con un resultado del 10%, aplicado en enero de 2018. Se desarrollaron acciones de mejora las cuales se encuentran en proceso de implementación. (1%)

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Plan Anual de Trabajo (2%)

La empresa tiene diseñado y definido un plan de trabajo anual para el cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. (2%)

Conservación de la documentación (2%)

Se verifica la existencia de un sistema de archivo o retención documental, para los registros y documentos que soportan el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. (2%)

Rendición de cuentas (1%)

Se cuenta con los registros documentales que evidencian la rendición de cuentas anual. (1%)

Normatividad nacional vigente y aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo (2%)

Está definida y actualizada la matriz legal. (2%)

Comunicaciones (1%)

Se cuenta con la encuesta de condiciones de salud. (1%)

Adquisiciones (1%)

Existe procedimiento para identificar y evaluación las especificaciones en Seguridad y Salud en el Trabajo, de las compras y adquisición de productos y servicios. (1%)

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Fuente: Elaboración propia

Contratación (2%)

No se tiene validación de la inclusión de los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo en la evaluación y selección de proveedores y contratistas. (0%)

Gestión del cambio (1%)

Se comprobó la existencia de procedimiento para evaluar el impacto sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo que se pueda generar por cambios internos o externos. (1%)

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HACER

Tabla 7: Tabla de valores y calificación, hacer.

Fuente: ARL SURA

HACER.

De acuerdo con el Decreto 1072 del 2015, el hacer hace referencia a las medidas planificadas. Se utilizaron 6 estándares detallados a continuación, los cuales permiten medir e identificar las acciones que realiza la empresa en el cumplimiento de las normas referentes a la seguridad y salud en el trabajo.

Condiciones de salud en el trabajo (9%): Se comprueba que no se cumple con este estándar, como se puede ver en la tabla 7, solo se tiene un 2% de cumiento. La empresa cuenta con suministro permanente de agua potable, servicios sanitarios y se realiza la disposición de basuras, también se evidencia que se están eliminando adecuadamente los residuos sólidos, líquidos o gaseosos producidos, evitando

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riesgos a la salud de los trabajadores. Los demás ítems no se están ejecutando: A la fecha no existe programa para la promoción de estilos de vida saludables que promueva el bienestar de los trabajadores, no se ha reglamentado un procedimiento para que se realicen exámenes ocupacionales, y no se realiza un control médico-ocupacional en ningún momento durante el ciclo de permanencia del trabajador en la empresa, tampoco se cuenta con la información referente a las condiciones de salud de los trabajadores.

Registro, reporte e investigación de las enfermedades laborales, los incidentes y accidentes del trabajo (5%): Este estándar tiene un cumplimiento del 40% sobre el valor total del mismo, de sus tres ítems solo 1 se está aplicando, es el correspondiente a la investigación de accidentes, incidentes y enfermedad laboral, puesto que se tiene establecido el procedimiento de investigación en caso de ocurrencia, pero como hasta el momento no se ha presentado, no ha sido necesario realizar su medición. En cuanto a los aspectos relacionados con reporte de los accidentes de trabajo y enfermedad laboral, y el de registro y análisis estadístico de incidentes, accidentes y enfermedad laboral del trabajo se asignó el valor cero, debido a que la empresa no realiza exámenes médicos ocupacionales, lo que imposibilita definir con exactitud si hay presencia o no de una enfermedad laboral, por lo cual a pesar de haber un procedimiento de emergencia, no es posible comprobar si la información que se tiene en cuanto a ausencia de enfermedad de los trabajadores se puede certificar.

Mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores, Este estándar tiene un cumplimiento del 0% sobre una calificación del 6%, ninguno de sus ítems se está cumpliendo, estos elementos permiten validar los mecanismos que tienen la empresa para garantizar la salud de sus trabajadores.

A pesar de que la empresa tiene implementadas medidas de prevención y control, estas carecen de seguimiento, lo cual no permite tener documentado el resultado de la identificación de los peligros.

La empresa no lleva soportes de la medición realizada a la frecuencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedad laboral, como tampoco se tiene sobre la mortalidad, así mismo la empresa no tiene registros sobre la medición de la prevalencia, incidencia y ausentismo a causa de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedad laboral; a pesar de que no se ha presentado ninguna de estas novedades, la empresa debe tener soporte documentado y actualizado.

Identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos (15%): se logra comprobar que no se cumple con este estándar, el resultado en la tabla de valores es del 0% respecto al cumplimiento, esto se debe a que si bien es cierto se define una matriz de riesgos y peligros, estos no se evaluaron, así como no se ha hecho actualización. Se realizan mediciones de ambiente (temperatura), pero no se tiene registro de mediciones de riesgo físico, químico y/o biológico.

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Medidas de prevención y control para intervenir los peligros/riesgos (15%): este estándar está compuesto por 6 elementos, de los cuales solo se cumplen con 2, se puede constatar que la empresa FARMATRIBUNAS realiza con periodicidad el respectivo mantenimiento a sus instalaciones, equipos, medios de transporte, herramientas y cumple con la entrega de los elementos de protección personal necesarios para las funciones de cada trabajador, garantizando su seguridad.

De los elementos identificados donde la empresa no cumple, se identifican la falta de implementación de medidas de prevención y control a los peligros que están expuestos los trabajadores, no se tiene soportes documentales donde se pueda verificar el cumplimiento de responsabilidades de cada de los trabajadores, se valida que se cuenta con un programa de inspecciones para el presente año, donde se identifica que no se han realizado las inspecciones relacionadas con el sistema de prevención y atención de emergencias.

El último estándar que hace parte del hacer son las gestiones de las amenazas.

Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias (10%): este estándar está compuesto por 2 elementos, de los cuales no se cumple con ninguno, es indispensable para FARMATRIBUNAS establecer y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, de acuerdo a lo establecido por el SG-SST y la normatividad vigente, ofreciendo cobertura a todos sus trabajadores.

La empresa tiene el deber de ser competente y capaz de responder de forma eficiente y segura ante una emergencia.

Se recomienda tener en consideración los siguientes aspectos para mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias:

Valorar y evaluar todos los riesgos.

Diseñar e implementar.

Controlar las amenazas prioritarias.

Implantar las acciones factibles

Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores.

Realizar simulacros.

Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias.

Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común.

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Verificar

Tabla 8: Tabla de valores y calificación, verificar.

Fuente: ARL SURA.

Verificar: se define como las acciones y procedimientos para examinar si se están logrando los resultados esperados.

Gestión y Resultados del Sistema de Gestión y Seguridad en el trabajo. SG-SST (5%).

Este estándar se compone de 4 ítems, de los cuales solo se cumple con uno, obteniendo una calificación del 1,25%.

La empresa tiene definido sus indicadores de estructura, proceso y resultado del SG-SST, FARMATRIBUNAS tiene establecido un procedimiento para supervisar, medir y recopilar con regularidad, información relativa al desempeño de la seguridad y salud en la empresa.

Así mismo, se puede constatar que la empresa No realiza auditoria, la cual debe realizarse como mínimo una vez al año, dando cumplimiento al SG-SST, también se identifica que la alta dirección no realiza la revisión anual sobre los resultados y alcances arrojados, lo cual conlleva que la organización no tiene definida una planificación de las auditorias con el vigía, dado a que carece de planificación y del recurso definido por la empresa como vigía ocupacional.

Estos elementos permiten la identificación y concentración de esfuerzos para verificar el cumplimiento de la implementación del SG-SST.

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El seguimiento y medición de la propuesta de implementación establecidos por medio de auditoría, revisión por la alta gerencia y la indagación por los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, facilitan identificar las falencias y fortalezas durante la implementación del SG-SST con el fin de crear las acciones correspondientes al proceso de mejora continua.

Actuar

Tabla 9: Tabla de valores y calificación, hacer.

Fuente: ARL SURA.

Acciones preventivas y correctivas con base en los resultados del Sistema de Gestión y Seguridad en el trabajo. SG-SST (10%).

En este estándar se evalúan las acciones de mejora que implementa la empresa para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores, se compone de 4 ítems, de los cuales solo se cumple con la implementación de medidas y acciones correctivas de autoridades y de ARL (2,5%)., FARMATRIBUNAS ha tenido visitas de la Secretaria de Salud Departamental, ente encargado de regular y controlar los establecimientos destinados a la comercialización al por menor de productos farmacéuticos y medicinales, cosméticos y artículos de tocador artículos especializados, mediante estas visitas se han generado unos requerimientos sobre el pago de Seguridad Social para todos los trabajadores sin ninguna excepción, para lo cual la empresa tuvo que implementar las medidas correctivas de acuerdo a los requerimientos por esta entidad y así mismo dar cumplimiento a la normatividad vigente del SG-SST.

Para los demás ítems se encuentran falencias, dado a que la empresa no tiene definidas sus acciones de prevención y/o correctivas necesarias, esto se debe a que no se están realizando las tareas de supervisión e inspección y revisión de los indicadores del SG-SST y a la carencia del vigía ocupacional.

Los planes de acciones correctivas tienen el objetivo de corregir o constituir una acción de mejora, para así generar las acciones pertinentes a la implementación y dar cumplimiento al Decreto 1072 de 2015 y la resolución 1111 del 2017.

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Para la Empresa es de suma importancia iniciar la ejecución de acciones preventivas a fin de mejorar la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedad laboral, ya que le permite ayudar a perfeccionar las condiciones laborales, a reducir la siniestralidad y promover la salud de sus trabajadores.

Se puede comprobar que, al realizar capacitaciones en emergencias, autocuidado, higiene postural; la evaluación de riesgos de los lugares de trabajo, equipos, agentes físicos, químicos y biológicos, factores psicosociales, etc., disminuye la accidentalidad y el ausentismo laboral lo cual genera mejores tiempos productivos para las organizaciones.

Gráfico 7: Desarrollo por ciclo PHVA

Fuente: elaboración propia

En el gráfico anterior, se aprecia un diagrama de barras representativo del ciclo Deming PHVA, planteado durante el desarrollo del diagnóstico inicial, en él aparecen en valor porcentual los resultados obtenidos, las barras naranjas simbolizan el estado en que actualmente se encuentra la empresa FARMATRIBUNAS, mientras las barras azules representan las condiciones mínimas exigidas en la normatividad. Se determina que la empresa FARMATRIBUNAS, presenta deficiencias en su sistema de gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, y por tanto su estado es crítico. Referente al planear, se infiere que la empresa obtuvo un 60% del valor esperado, teniendo en cuenta además que en este aspecto se obtiene la puntuación de cumplimiento más alta de todo el ciclo, en cuanto a la implementación de los procesos se detecta un cumplimiento de 9 (15%) frente a 60 requerido, lo que demuestra que la empresa va por la mitad en el proceso relacionado con el planteamiento del Sistema de gestión, pero no hay avance en su aplicación, lo cual impide que tenga un progreso en el verificar y el actuar, debe comenzar a enfocarse en realizar su evaluación, seguimiento y

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medición, con el fin de definir mejoras y posteriormente realizar los correspondientes ajustes.

Gráfico 8: Desarrollo por estándar

Fuente: elaboración propia

En el gráfico desarrollo por estándar, Se aprecian los resultados de la valoración a los Estándares Mínimos contenidos en el decreto 1072 de 2015 y la resolución 1111 de 2017 en esta figura un resumen general del anexo técnico, así mismo esta información se puede ver con mayor detalle en la tabla número 7. Las barras naranjas corresponden al porcentaje obtenido por la empresa durante la evaluación inicial, mientras las barras azules representan porcentaje máximo que será posible obtener. Se puede inferir que del 10% por ciento del valor que se debe obtener en recursos, FARMATRIBUNAS obtuvo un 4%,

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8.5. PLAN DE MEJORA

Tabla 10: Acciones a mejorar en la empresa FARMATRIBUNAS

Acciones a mejorar en la empresa FARMATRIBUNAS de Acuerdo a decreto 1072 del 2015

Responsable

Designar el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo Dirección

Capacitación y evaluación para el Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo, dejar registros que constaten

Encargada de SG-SST

Hacer conformación del Comité de Convivencia Laboral y verificar que esté conformado de acuerdo a la normativa realizar documento de conformación. Solicitar las actas de las reuniones (como mínimo una reunión cada tres meses) y los informes de Gestión del Comité de Convivencia Laboral, verificando el desarrollo de sus funciones.

Encargada de SG-SST Dirección

Trabajadores

Definir programa de capacitación anual Encargada de

SG-SST

Realizar procedimiento de capacitación, y tener los soportes documentales que den cuenta de ella y de su evaluación, de la inducción y re inducción de conformidad con el criterio.


Actualizar y hacer seguimiento a la política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de la empresa y confirmar que cumpla con los aspectos contenidos en el criterio. Validar para la revisión anual de la política como mínimo: Fecha de emisión, firmada por el representante legal actual, que estén incluidos los requisitos normativos actuales o directrices de la empresa. Preguntar a los trabajadores. – Si conocen los peligros, evaluación y valoración de los riesgos y se establecen los respectivos controles. – Si la empresa aplica la normativa legal vigente en materia de riesgos laborales. -Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores.

Encargada de

SG-SST

Dirección

Hacer medición de los objetivos, difundir y dejar evidencias. Encargada de

SG-SST

Validar que los proveedores tengan documentado e implementado el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y que conocen los peligros/riesgos y la forma de controlarlos al ejecutar el servicio por realizar en la empresa dónde prestan el servicio.

Encargada de

SG-SST

Dirección

Tener la siguiente información actualizada de todos los trabajadores, del último año: la descripción socio demográfica de los trabajadores (edad, sexo, escolaridad, estado civil), la caracterización de sus condiciones de salud, la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la salud de los trabajadores tanto de origen laboral como común, y los resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales.

Dirección Encargada de

SG-SST

definir y llevar a cabo las actividades de medicina del trabajo, promoción y prevención, tener evidencias

Encargada de SG-SST

Realizar procedimiento para la realización de evaluaciones ocupacionales, teniendo en cuenta los perfiles del cargo, con una descripción de las tareas y el medio en el cual se desarrollará la labor respectiva.


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Realizar procedimiento para evaluaciones médicas de acuerdo con la normativa y los peligros a los cuales se encuentre expuesto el trabajador. Asimismo, definir la frecuencia de las evaluaciones médicas ocupacionales periódicas según tipo, magnitud, frecuencia de exposición a cada peligro, el estado de salud del trabajador, las recomendaciones de los sistemas de vigilancia epidemiológica y la legislación vigente

Encargada de SG-SST

La empresa debe tener la custodia de las historias clínicas a cargo de una institución prestadora de servicios en Seguridad y Salud en el Trabajo o del médico que practica los exámenes laborales en la empresa.

Dirección

Metodología para la identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos de origen físico, ergonómico o biomecánico, biológico, químico, de seguridad, público, psicosocial, entre otros, con alcance sobre todos los procesos, actividades rutinarias y no rutinarias, maquinaria y equipos en todos los centros de trabajo y en todos los trabajadores independientemente de su forma de vinculación y/o contratación. Identificar con base en la valoración de los riesgos, aquellos que son prioritarios.

Encargada de SG-SST

Actualizar la identificación de peligros, evaluación y valoración del riesgo, con la participación de trabajadores de todos los niveles de la empresa y debe ser actualizada como mínimo una vez al año y cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa o cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones, o maquinaria o equipos.

Encargada de SG-SST

Realizar las mediciones de riesgo físico, químico y/o biológico. Encargada de

SG-SST

Documentar e implementar el cumplimiento de las responsabilidades de los trabajadores.

Dirección

Realizar simulacros como mínimo una vez al año y este es divulgado. Se tienen en cuenta todas las jornadas de trabajo en todos los centros de trabajo

Encargada de SG-SST

capacitar y dotar la brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias,

Dirección Encargada de

SG-SST

El empleador debe realizar una auditoría anual, la cual será planificada con la participación del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Dirección Empleador

Definir e implementar las acciones preventivas y/o correctivas necesarias con base en los resultados de la supervisión, inspecciones, la medición de los indicadores del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo entre otros, y las recomendaciones del Vigía.

Encargada de

SG-SST

Documentar la ejecución de las acciones preventivas, correctivas y de mejora que se plantean como resultado de la investigación de los accidentes y de los incidentes y la determinación de las causas básicas e inmediatas de las enfermedades laborales.

Encargada de

SG-SST

Fuente: Elaboración propia

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8.6 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, VALORACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS

Anexo 2. Matriz de Riesgos y Peligros Prioritarios

FACTORES DE RIESGO:

Identificar los peligros, valorar y evaluar los riesgos son factores determinantes para ayudar a comprender en que se debe enfocar FARMATRIBUNAS para realizar un adecuado control de los riesgos que representan para el trabajador su entorno y las condiciones laborales, asimismo ayudará a definir objetivos de control y acciones preventivas para la gestión en la empresa FARMATRIBUNAS; Para la identificación y evaluación de los factores que representan riesgos asociados a la empresa en mención, se tomó como base la Guía para la identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos en seguridad y salud ocupacional [21]

Se verificaron las actividades propuestas en los lineamientos de la guía (GTC 45), que son necesarias para que las organizaciones realicen la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos:

a) Se definió como instrumento la matriz de riesgos, b) inicialmente se consultó con la directiva de la empresa FARMATRIBUNAS, sobre cada uno de los cargos, y de este modo se pudieron clasificar los procesos, las actividades y las tareas: posteriormente se dispuso de una lista de los procesos y actividades que realizan los trabajadores; así como de las instalaciones. c) Se verificaron los peligros que estaban relacionados con cada uno de los aspectos descritos anteriormente, relacionados con la actividad laboral. Y se tienen en cuenta todas las personas, espacio y tiempo en que se vería afectado. d) El cuarto paso fue relacionar todos los controles que la organización ha implementado o debe implementar para reducir el riesgo asociado a cada peligro. e) Se dio un valor a cada riesgo asociado a cada peligro, esto incluye los controles que han sido implementados.

Peligro: Fuente, situación, o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos [23]

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Gráfico 9: Pasos verificación de peligros, identificación y valoración de riesgos

Fuente: GTC 45 [28]

Para la descripción y clasificación de los peligros se tiene en cuenta la descripción de la tabla 11, y para la identificación de estos se tiene en cuenta el carácter de las actividades realizadas y las condiciones del lugar de trabajo en FARMATRIBUNAS.

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Tabla 11: Tabla de peligros

Fuente: GTC 45 [28]

El desarrollo de la matriz de riesgos se realizó teniendo en cuenta la información obtenida por medio de la observación y comunicación con las directivas de la empresa FARMATRIBUNAS; como soporte principal para identificar la clase de riesgos que se presentan actualmente y se podrían presentar a futuro, se hizo solicitud a la persona encargada de la seguridad y salud en el trabajo sobre históricos de enfermedades laborales, accidentes de trabajo, y ausentismo laboral, pero como se mencionó durante el desarrollo del primer objetivo, se obtuvo como respuesta que la empresa FARMATRIBUNAS “no lleva soportes de la medición realizada a la frecuencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedad laboral, como tampoco se tiene sobre la mortalidad, Así mismo la empresa no tiene registros sobre la medición de la prevalencia, incidencia y ausentismo a causa de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedad laboral; a pesar de que no se ha presentado ninguna de estas novedades, la empresa debe tener soporte documentado y actualizado”. Con el fin de cumplir con el segundo objetivo, fue necesario como primera medida identificar los peligros a que se exponen los trabajadores de la empresa FARMATRIBUNAS, para ello se realizan observaciones directas y se entrevista a los trabajadores objetos de estudio, los procesos analizados fueron Operativo, correspondiente al cargo de domicilio y el proceso administrativo el cual está reflejado en los cargos vendedor, cajero, auxiliar de farmacia y gerente.

Para la identificación de los peligros, se tienen en cuenta una serie de criterios como las situaciones que podrían ocasionar algún daño, la persona o sitio que sufriría dicho daño, Cómo y cuándo podría ocurrir y debido a que también se requiere definir

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las probables consecuencias de los peligros sobre la integridad o bienestar de los trabajadores, se verifica en que se ve afectado el trabajador que se encuentra expuesto, cuál es el daño que puede sufrir. Siempre procurando probar que los efectos que han sido descritos reflejen las secuelas de cada peligro identificado, es decir que se tengan en cuenta consecuencias a corto plazo como los de seguridad (accidente de trabajo), y las de largo plazo como las enfermedades.

Tabla 12: Identificación de peligros:

PROCESO ADMINISTRATIVO PROCESO OPERATIVO

PSICOSOCIALES FENOMENOS NATURALES

CONDICIONES DE SEGURIDAD PSICOSOCIALES

BIOLOGICOS CONDICIONES DE SEGURIDAD

BIOMECANICOS BIOMECANICOS

FÍSICOS Fuente: elaboración propia

A continuación, se muestran los criterios utilizados para el desarrollo de la matriz de peligros, identificación y valoración de los riesgos.

En este punto se envuelven situaciones como la valoración de los riesgos detectando si son idóneos y suficientes, lo cual se obtiene determinando la probabilidad de que acontezcan sucesos concretos y la dimensión de sus consecuencias, utilizando sistemáticamente la información disponible. Los controles existentes precisan los criterios de aceptabilidad del riesgo, y se decide si son o no aceptables, basados en los criterios definidos.

En la tabla 16 que se muestra a continuación, se definen los valores para establecer el nivel de deficiencia sugerida por la Guía Técnica Colombiana GTC 45 para la evaluación de riesgos.

La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la información disponible. Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente: [21]

NR = NP x NC en donde NP = Nivel de probabilidad, NC = Nivel de consecuencia, a su vez, para determinar el NP se requiere: NP = ND x NE en donde: ND = Nivel de deficiencia, NE = Nivel de exposición Para determinar el ND se puede utilizar la Tabla 16, a continuación: [21]

Acorde dicha tabla, se da valor cuantitativo o cualitativo a cada uno de los riesgos identificados durante el desarrollo del presente objetivo con base en la normatividad

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legal vigente en materia de Seguridad y salud en el trabajo, así por ejemplo en la identificación del nivel de deficiencia para los peligros psicosociales, se tiene en cuenta la guía corresponde a la Resolución 2646 de 2008 del Ministerio de la Protección Social, la cual procura brindar los parámetros para identificar los riesgos psicosociales en el trabajo, debido a las consecuencias del estrés ocupacional, como primera medida se identifican los factores de riesgo psicosocial y se definen los efectos que estos puedan llegar a generar en el trabajador para darles el valor correspondiente en la tabla basados en las patologías derivadas por el estrés laboral, teniendo como apoyo la determinación de su origen.

Tabla 13. Determinación del nivel de deficiencia

Fuente: [28]

Para determinar el NP se combinan los resultados de las Tablas 16, 17 y 18.

Tabla 14. Determinación del nivel de exposición

Fuente: [28]

El resultado de la Tabla 17, se interpreta de acuerdo con el significado que aparece en la Tabla 18.

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Tabla 15. Determinación del nivel de probabilidad

Nivel de

probabilidad

Nivel de exposición (NE)

4 3 2 1

Nivel de

deficiencia (ND)

10 MA-40 MA-30 A-20 A-10

6 MA-24 A-18 A-12 M-6

2 M-8 M-6 B-4 B-2

Fuente: [28]

El resultado de la Tabla 18, se interpreta de acuerdo con el significado que aparece en la Tabla 19.

Tabla 16: Significado de los diferentes niveles de probabilidad

Fuente: [28]

En la tabla 20 se determina el nivel de consecuencias según los siguientes parámetros

Tabla 17. Determinación del nivel de consecuencia

Tabla No 20. Determinación del nivel de consecuencia

Nivel de consecuencias Valor NC Significado

Daños personales

Mortal o catastrófico (M) 100 Muerte (s)

Muy grave (MG) 60 Lesiones o enfermedades graves irreparables (incapacidad permanente parcial o invalidez)

Grave (G) 25 Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral temporal (ILT)

Leve (L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad

Fuente: [28]

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NOTA: Para la evaluación del nivel de consecuencia se parte de la consecuencia

directa más grave que se pueda presentar en la actividad valorada. Los resultados

de las Tablas 19 y 20 se combinan en la Tabla 21 para obtener el nivel de riesgo, el

cual se interpreta de acuerdo con los criterios de la Tabla 22.

Tabla 18. Determinación del nivel de riesgo

Fuente: [28]

Los niveles de riesgo forman la base para decidir si se requiere mejorar los controles y el plazo para la acción. Igualmente muestra el tipo de control y la urgencia que se debería proporcionar al control del riesgo. El resultado de una valoración de los riesgos debería incluir un inventario de acciones, en orden de prioridad, para crear, mantener o mejorar los controles. [21]

Tabla 19. Significado del nivel de riesgo

Fuente: [28]

Después de que el nivel de riesgo se ha definido, se deciden los riesgos que son o no aceptables. Para esto, se forman los criterios de aceptabilidad, buscando brindar una base que tenga equilibrio en todas sus valoraciones de riesgos.

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Tabla 20. Aceptabilidad del riesgo

Fuente: [28]

Criterios para establecer controles:

Se identifican los criterios necesarios para priorizar los controles; Según la GTC 45 se deberían tener como mínimo los siguientes tres (3) criterios: [21]

Número de trabajadores expuestos: importante tenerlo en cuenta para identificar el alcance del control que se va a implementar.

Peor consecuencia: aunque se han identificado los efectos posibles, se debe tener en cuenta que el control que se va a implementar evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo.

Existencia requisito legal asociado: la organización podría establecer si existe o no un requisito legal específico a la tarea que se está evaluando para tener parámetros de priorización en la implementación de las medidas de intervención.

Medidas de intervención:

Después de que se ha terminado la la valoración de los riesgos, se determina la suficiencia o no de los controles existentes y si es necesario mejorar o generar nuevos controles. “Si se requieren controles nuevos o mejorados, siempre que sea viable, se deberían priorizar y determinar de acuerdo con el principio de eliminación de peligros, seguidos por la reducción de riesgos (es decir, reducción de la probabilidad de ocurrencia, o la severidad potencial de la lesión o daño), de acuerdo con la jerarquía de los controles contemplada en la norma NTC-OHSAS 18001:2007. Como se muestra a continuación referente a la implementación de la jerarquía de controles: [21]

Eliminación, sustitución y Controles de ingeniería: en el desarrollo de la matriz de peligros se utilizó el último como propuesta para reducir los riesgos en la empresa.

Para realizar la valoración a los riesgos que fueron identificados en el proceso operativo de la empresa FARMATRIBUNAS como se puede observar detalladamente en el anexo 2 (Matriz de Riesgos y Peligros Prioritarios), se comprobó que los controles que se han venido realizando realmente son muy pocos, por lo cual, se pudo evidenciar que estos se aplican en el medio respecto a los mantenimientos preventivos en las instalaciones, y en el trabajador mediante la

77

inducción en el momento en que este ingresa a la empresa, respecto a los aspectos operacionales y técnicos, el trabajador de domicilios realiza sus actividades de una manera general de forma empírica, no se tienen en cuenta unos estándares y/o procedimientos, debido a que no se cuenta con la adecuada capacitación, por lo tanto el trabajador omite o no conoce procedimientos para trabajo seguro, lo necesario que es tener una buena higiene postural y las pausas activas, aunque se pudo confirmar que ya se establecieron unos procedimientos por parte de la empresa FARMATRIBUNAS, como medida preventiva en la fuente.

A continuación, se muestra un resumen de los factores que representan un mayor riesgo y que se identifican durante la construcción de la Matriz de Riesgos y Peligros Prioritarios proceso operativo ver anexo 2, y por tanto constituyen un mayor cuidado por parte de la organización.

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Tabla 21: Valoración de riesgo no aceptable para el proceso operativo

Fuente: elaboración con apoyo de las directivas de la empresa FARMATRIBUNAS

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Como se puede observar en el anexo 2 (Matriz de Riesgos y Peligros Prioritarios,

operativo), se forjó un panorama sobre las condiciones a que se ve enfrentado el

mensajero encargado de llevar los domicilios durante el transcurso de las

actividades que realiza, dicha matriz identifica que es el puesto que tiene los riesgos

más altos de toda la estructura de FARMATRIBUNAS y refleja que los principales

peligros a los que se encuentra expuesto, corresponden las condiciones de tránsito,

un mal estado de las vías, condiciones climáticas, entre otras variables externas

que podrían ocasionar un accidente, también se refleja el riesgo psicosocial,

influenciado bien sea porque debe dar la cara a los clientes, y estos pueden llegar

a influir en su estado anímico, o situaciones que podrían ocasionar conductas de

inseguridad y a excesos en la velocidad por el afán de terminar su labor a tiempo,

lo anterior se detalla a continuación:

Como medida de control empleada, es necesario realizar la implementación de

mantenimientos preventivos a la motocicleta utilizada para trasladar los domicilios,

lo cual es de gran importancia debido a que de este modo se podrán prevenir ciertos

desgastes que se puedan generar en ella y eventualmente prevenir la ocurrencia de

un accidente de tránsito, los autores del presente trabajo consideran que la empresa

debería tomar medidas más específicas para minimizar aún más dicho riesgo,

respecto a la primera revisión se podría realizar con una previa capacitación al

operador, debido a que la mayor parte del tiempo permanece en ella, es quién

conoce a ciencia cierta cómo es el funcionamiento de la moto referente a las averías

que a simple vista puedan detectarse, y posteriormente para realizar un adecuado

mantenimiento, deberá llevarse a un taller mecánico confiable con el fin de detectar

anomalías mecánicas que necesiten una reparación.

Riesgo psicosocial: el factor humano juega un papel muy importante, debido a que

el conductor se encuentra continuamente laborando en un entorno de mucha

celeridad, aunado a esto puede presentar angustia y stress, factores que tienen una

influencia en la forma de conducir, especialmente lo que es relativo a su tiempo de

reaccionar, en este aspecto se observa que la empresa necesita realizar como

medida preventiva un programa para el manejo del estrés e implementar un

programa de riesgo psicosocial.

Fenómenos naturales: Estos están determinados por aquellos riesgos que están

relacionados con el tema de las vías, como son Las circunstancias meteorológicas

referentes a lluvias, nieblas, humo y luminosidad, ya que pueden intervenir en la

ocurrencia de un accidente, puesto que se vería afectada la visibilidad en diferentes

niveles, y generaría la modificación del coeficiente de adherencia o rozamiento entre

el neumático y la calzada.

80

Condiciones de seguridad: En el caso del encargado de los domicilios, teniendo en

cuenta que su medio de transporte es una motocicleta, existen una serie de

condiciones que son difíciles de controlar para FARMATRIBUNAS, ya que estas

son externas y hacen relación al estado en que se encuentra la vía y los riesgos

derivados para el trabajador que debe trasladarse constantemente, aquí juega un

papel importante si existe alguna anomalía en ella, como las siguientes

mencionadas por Carlos Andrés Jaramillo Villegas en su ensayo: Análisis del

proceso de identificación del riesgo Biomecánico de un Vigilante Motorizado: “el tipo

de calzada, si existe peralte, banquinas, puentes, pendientes, alcantarillas y

abovedamiento de la vía de circulación, el estado en que se conserva y si se le

realiza mantenimiento). Influye en la adherencia del neumático, pueden existir

elementos que entre la vía y el neumático funcionen como pequeños rodamientos y

como película lubricante, particularmente en aquellos casos en que cuenta con un

labrado o dibujo en los neumáticos deficiente”. Para minimizar este riesgo, la

empresa debería enviar al conductor a un curso que dicta el Instituto Municipal de

Tránsito sobre seguridad vial, en el cuál se le enseña al conductor una serie de

normas, riesgos y cuidados para generar en el conductor una mayor conciencia. “La

existencia de peralte, resaltos, baches, huecos y su sentido de inclinación pueden

influir en la estabilidad direccional, particularmente cuando circulan a velocidad

elevada. También se encuentran en la vía otros factores tales como: animales, niños

jugando, personas distraídas o temerarias, vehículos que obstruyen las vías, obras

civiles en proceso, que se convierten en factores de riesgo que pueden llegar a

causar un accidente si no se les presta la adecuada atención”. [31]

Biomecánicos: Los cascos utilizados para el tránsito de motocicleta pueden tener

un gran peso para el cuello y la cabeza, esto puede desencadenar una serie de

desbalances óseos y musculares, “Pinzón (2015) destaca los siguientes:

Discapacidad por dolor de cabeza y cuello, que se presenta gracias a incrementos

de ángulos óseos y generación de puntos gatillo (puntos dolorosos) alrededor de

los músculos del cuello que generan dolores de cabeza fuertes, adicionalmente, el

desbalance muscular a nivel cervical puede conllevar a dolor lumbar. Además,

contribuye a desarrollar el síndrome del túnel carpiano: la disminución de los

angulosos óseos en la cabeza adelantada, genera compresión de raíces nerviosas

cervicales generando este síndrome. Adicionalmente, se ha encontrado evidencia

de que este cambio biomecánico también genera alteración de la articulación de la

masticación, generando dificultades en los trabajadores articulares y musculares en

los procesos de mordida. Finalmente, se ha encontrado asociación con mareos y

deficiencias vestibulares, lo que incrementa el riesgo de caídas o accidentes. [32].

Por otra parte, la pérdida de la lordosis lumbar como riesgo biomecánico importante

gracias a la posición sedente prolongada y a las cargas repetitivas y alargadas sobre

81

la columna vertebral, generan desgaste y poca amortiguación de los discos

intervertebrales, generando en los trabajadores dolores lumbares fuertes, ciática,

entro otras afecciones” [32], para este riesgo el control debería ser poner en práctica

el programa de capacitación en pausas activas, y generar en el conductor una

conciencia de autocuidado.

82

Tabla 22; Resumen valoración del riesgo, personal administrativo de la empresa FARMATRIBUNAS

Fuente: Elaboración con apoyo de las directivas de la empresa FARMATRIBUNAS

83

En todos los procesos de FARMATRIBUNAS, existe la probabilidad de presentarse el riesgo psicosocial, este es de gran relevancia, debido a que aunque a simple vista pueda parecer insignificante, y ciertamente muchas empresas no lo tienen en cuenta por no considerarlo relevante, se podrían generar graves consecuencias en el desempeño del trabajador, puesto que cuando el medio en que se desempeña una persona necesita de respuestas para las cuales esta no tiene la capacidad o las habilidades necesarias, se puede convertir en un riesgo para la salud. De acuerdo a la Organización Internacional del trabajo OIT, este tipo de riesgo se presenta debido a: el individuo, condiciones externas al trabajo e interrelaciones interpersonales en la empresa, aspectos que pueden generar en el trabajador una serie de trastornos tanto físicos como psicosomáticos o psicológicos, en el aspecto físico los síntomas que se podrían presentar son: cansancio, dolor de espalda, dolor de cabeza, hipertensión, envejecimiento, mientras por el lado psicológico se podrían presentar las siguientes situaciones: alcoholismo, depresión, lentitud, ansiedad, agresividad, consumo de drogas, debido a ello es de suma importancia la adopción de medidas preventivas que permitan prevenirlas, lo anterior, se define basado en: [33], FARMATRIBUNAS hasta la fecha no presenta a simple vista registros de este tipo de riesgo en sus trabajadores, debido a que existe un buen ambiente laboral, y no hay casi rotación de trabajadores, pero aun así, son necesarias las acciones que prevengan situaciones que puedan atentar contra la armonía en la empresa, las medidas preventivas que debería tomar la empresa para este riesgo son: Mantener la estabilidad del trabajador, fomentar la integración entre todos los trabajadores, cuidar el clima laboral, para control en el individuo es necesario que la empresa implemente campañas de estilos de vida saludables, técnicas de relajación.

Riesgo Público: Debido a que los trabajadores están en constante contacto con clientes, se encuentran constantemente expuestos a ser víctimas de atracos, razón por la cual la empresa debe adoptar medidas y entrenar y capacitar al personal sobre las diferentes maneras que se da el riesgo público, e igualmente enseñar al trabajador a tomar acciones oportunas de identificación de condiciones, entrenamiento sobre que se debe hacer en caso de un atraco, y técnicas de relajación con el fin de minimizar situaciones de peligro para el trabajador .

Medidas de prevención y control (aseo general), entre las labores que el personal realiza están: limpiar, barrer y trapear; estas actividades en FARMATRIBUNAS aunque el riesgo no es muy alto debido a las condiciones del sitio, pueden desencadenar diferentes tipos de riesgos, evidentemente, en la zona del baño hay presencia de riesgo biológico debido a que se está expuesto al contacto con hongos, virus y bacterias, para prevenirlo en la persona es adecuado la utilización de elementos de protección personal como los tapabocas y guantes de nitrilo, que sean apropiados para la labor, como medida correctiva en el medio, es importante colocar señalización de advertencia sobre riesgo biológico, junto con capacitación para el personal en la eliminación correcta de desechos biológicos.

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Riesgos biomecánicos: se tiene la presencia de este riesgo debido a las posturas prolongadas, ya que la parte administrativa pasa la mayor parte del tiempo de pie o sentados en una silla no ergonómica, así mismo los movimientos repetitivos porque cada que un cliente pide algo, el trabajador debe ir a buscarlo y alcanzarlo en las estanterías, aunque estos no cargan peso, pues cuando llega la mercancía es puesta por la misma empresa transportadora en las estanterías, minimizando el riesgo para el trabajador, los controles que realiza FARMATRIBUNAS, se generan en el trabajador, ya que su salud y seguridad dependen del cuidado que este tenga consigo mismo, de igual modo las medidas de prevención en el personal deben ser la capacitación y darle a conocer la importancia de las pausas activas y de la higiene postural, realizar exámenes médicos ocupacionales periódicos como es la evaluación musculo esquelética y crear conciencia en los operarios para que realicen sus tareas evitando posturas incomodas del cuerpo. realizar la medición de carga física para aquellos cargos donde se laboren horas extras , efectuar análisis de trabajo seguro para manejo de cargas y posturas para los puestos que puedan generar enfermedades laborales y accidentes de trabajo con énfasis osteomusculares por carga física o sobresfuerzo etc, protocolos y /o procedimientos de trabajo seguro para manejo de cargas y posturas, procurar alternar tareas de sobreesfuerzos por (manejo de cargas, posturas estáticas prolongadas, o posturas repetitivas) por otras tareas, realizar exámenes médicos con énfasis para determinar condiciones osteomusculares, y poder contrastar sus concordancias con las condiciones de salud, entrenar y capacitar al personal sobre: manejo de cargas, higiene postural, elaborar programa de pausas activas saludables, educar lideres para dichas pausas, y que se lleven a cabo en los tiempos estipulados, dejando registros de las mismas, estilos de vida saludables relacionados con el cuidado del sistema osteomusculares, las anteriores recomendaciones agruparlas en un programa de vigilancia epidemiológico de riesgo osteomuscular

9.7. PLAN DE TRABAJO ANUAL

El plan de trabajo para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se encuentra establecido en el Artículo 2.2.4.6.8. Titulo 4 Capitulo 6 Decreto 1072/2015 [19]. Obligaciones de los empleadores. El empleador está obligado a la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad vigente. Numeral 7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en concordancia con los estándares mínimos [29].

El presente plan de trabajo es una herramienta de planificación en la cual se puede tener una perspectiva de los objetivos estratégicos necesarios a realizar para cumplir con la normatividad referente a la seguridad y salud en el trabajo, identifica metas y las actividades que se deben realizar para cumplirla, los responsables y

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tiempo de ejecución, dicho plan, permite hacer seguimiento al cumplimiento de los indicadores, facilitando el proceso de evaluación y ajustes.

Para la realización del plan de trabajo anual se tomó como punto de partida el

diagnóstico inicial y se tuvieron en cuenta los riesgos y peligros que tienen mayor

prioridad. Las actividades definidas dentro del plan de trabajo están enfocadas

desde la Planeación, el hacer, el verificar y el actuar, encaminadas a buscar la

mejora continua, con el propósito de reconocer y controlar los riesgos y condiciones

que puedan afectar la salud de los trabajadores y contratistas de la empresa y así

dar cumplimento a los estándares mínimo de la norma.

Tabla 26; actividades del plan de trabajo ciclo PHVA

PHVA ACTIVIDAD

PLANEAR Plan de anual de trabajo

Roles y responsabilidades

Vigía de Seguridad

Asignación de recursos

Comunicación

Documentación

Aplicación batería Psicosocial

HACER Entrenamiento Equipos y elementos de seguridad

Inspecciones de seguridad áreas de trabajo

Vigilancia de la salud de los trabajadores

Programas de vigilancia epidemiológica

Prevención, preparación y respuesta ante emergencias

Mediciones

Reportes de incidentes y accidentes laborales

Socialización

Capacitación

Investigación de accidentes

Inducción en SG-SST personal nuevo

Entrenamiento brigada

Prevención consumo SPA

VERIFICAR Auditoria al SG-SST

Revisión por parte de la alta dirección

Reinducción SG-SST personal de la empresa

ACTUAR Estado de Acciones preventivas y correctivas

Mejora continua

Revisión anual de la matriz de Peligros

Anexo 3 CRONOGRAMA PLAN DE TRABAJO

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10. CONCLUSIONES

En el Diagnóstico inicial del SG-SST realizado a la Empresa FARMATRIBUNAS se evidencia que el nivel de evaluación es crítico, con una calificación del 27,75%, Lo cual representa que la empresa debe iniciar con carácter urgente la necesidad de la implementación de los estándares estipulados por el decreto 1072 de 2015 y la resolución 1111 del 2017.

Para el desarrollo del ciclo PHVA se aplicaron un total de 60 ítems a valorar

discriminados entre el planear, hacer, verificar y actuar. El elemento Planear obtuvo

una calificación del 15%, seguido del hacer con un 9%, de una calificación máxima del 25% y 60% respectivamente. estos resultados pueden evidenciar que el hacer es donde la alta gerencia de la empresa debe hacer mayor revisión y énfasis, se debe iniciar un proceso de mejora continua de acuerdo a las recomendaciones estipulados, con la formulación de objetivos, la implementación de los programas de seguridad y salud ocupacional, la divulgación de políticas y las obligaciones del empleador, permitirán llevarse de forma activa para así cumplir con los objetivos corporativos de la organización y su mejora continua.

Los elementos Verificar y actuar obtuvieron una valoración del 1,25% y 2,5% respectivamente, de una calificación máxima del 15%., la verificación, por parte de la alta gerencia y el actuar no se están realizando de acuerdo a los planes estipulados., esto no ha permitido un avance en el mejoramiento continuo del sistema.

En el diagnóstico se identificó que los elementos de evaluación del SG-SST presentan en porcentajes de implementación menores al 30%. Se esperaría que con la propuesta de implementación de un sistema de gestión y seguridad en el trabajo para FARMATRIBUNAS este porcentaje estuviera por encima del 70%, por lo que se debe iniciar a tomar medidas correctivas en el hacer, verificar y actuar que son los porcentajes más bajos de este diagnóstico.

FARMATRIBUNAS es consciente de la importancia y beneficios que trae el contar con un SG-SST, razón por la cual cada trabajador sabe la importancia de mejorar cada una de sus actividades del día a día, con lo cual tanto ellos como la organización obtienen beneficios.

La organización es consciente que al mantener su SG-SST, la mejora continua se refleja de manera evidente en la realización diaria de cada una de las actividades desarrolladas en los procesos.

87

La empresa garantiza las disposiciones y recursos necesarios para el perfeccionamiento del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas las actividades y el cumplimiento de sus propósitos.

La mayor parte de los controles hechos por FARMATRIBUNAS a los peligros identificados, han sido en el trabajador respecto a las inducciones que se le dan al personal y algunas capacitaciones, en la fuente se han venido realizando especialmente mantenimiento a las instalaciones físicas,

Los factores de riesgo más elevados para el personal administrativo son el riesgo público debido a que todo el tiempo se está en contacto con el cliente, los horarios de trabajo y posturas prolongadas, a los cuales se les han realizado algunas medidas preventivas, pero es necesario implementar las de la matriz de riesgos a fin de prevenir efectos adversos.

Se demostró que la organización no había identificado los riesgos biomecánicos para el mensajero, lo cual es delicado, debido a que es la persona que corre un mayor riesgo y gran parte del tiempo laborado permanece en vía, ya identificados la empresa podrá realizar las medidas correctivas necesarias para mitigar las consecuencias que se podrían generar al largo plazo en el trabajador, lo cual además podría generar repercusiones negativas para la organización.

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11. RECOMENDACIONES

De acuerdo con el presente diagnóstico se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos:

Asignar un presupuesto anual para implementación y mantenimiento el SG-SST.

Designar un Vigía ocupacional, quien participe de forma activa y apoye a la empresa para el cumplimiento del SG-SST

Realizar capacitaciones constantes para sensibilizar a los trabajadores de la importancia de su participación en las actividades correspondientes al SG-SST.

La empresa debe adoptar un comité de convivencia laboral, que permita la sana convivencia dentro de la organización.

Comprar los elementos necesarios de protección personal para el domicilio, ya que los que poseen no garantizan su total seguridad ante un eventual accidente

Realizar jornadas de simulacros con el ánimo de atender y tomar decisiones ante una eventual emergencia o ante un riesgo catastrófico.

La empresa debe implementar la realización de evaluaciones medicas de ingreso y retiro, así mismo definir la frecuencia de la evaluación medicas periódicas.

Certificar que las brigadas de emergencia estén capacitadas para atender emergencias tanto internas como externas que puedan incidir en la organización.

Se recomienda que, para los riesgos identificados, se deben establecer medidas de control para evitar consecuencias en la salud y bienestar de los trabajadores.

Se recomienda hacer la aplicación de la batería psicosocial, por personal especializado en el tema, para lograr mitigar riesgos psicosociales que están afectando a los trabajadores, de acuerdo con la identificación de peligros, valoración y evaluación de riesgos.

Se recomienda que, para una mejor respuesta ante emergencias, FARMATRIBUNAS debe realizar jornadas de Simulacros o participar del Simulacro Nacional de Respuesta a emergencias, para así generar respuestas efectivas ante

los diferentes eventos generados por fenómenos amenazantes.

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Debe existir compromiso por parte todos los niveles jerárquicos de la empresa con el SG-SST para cumplir con los objetivos acordados.

Se deben realizar auditorías internas en donde se establezcan las no conformidades y se les haga el respectivo seguimiento, Para así lograr que la implementación del SG-SST sea exitosa

Cumplir con el plan de acciones correctivas y preventivas para que la empresa culmine el proceso de implementación de SG-SST-

Se recomienda a la empresa FARMATRIBUNAS adoptar las medidas correctivas propuestas en la matriz de peligros, ya que si bien es cierto hasta el momento no se ha comprobado la presencia de accidentes o enfermedades laborales, existe probabilidad de que en un futuro puede ocurrir algún incidente, accidente y/o enfermedad laboral.

Se recomienda que Después de iniciada la ejecución del plan de trabajo anual es importante que FARMATRIBUNAS genere evidencias del cumplimiento de cada una de las metas y objetivos planteados, a fin de demostrar su cumplimiento. Esta evidencia puede existir en papel, disco magnético, óptico o electrónico, fotografía, o una combinación de éstos.

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12. RERERENCIAS

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Diagnóstico de la situación actual de la compañía Terra Viva Ltda. Frente a la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo a partir del capítulo 2.2.4.6, capítulo 2.2.4.7 del decreto 1072 de 2015 y resolución 1111 de 2017, especialización en gerencia en seguridad y salud en el trabajo facultad salud pública, Santa Fe de Bogotá D.C 2017. Referencias Web Administradora de Riesgos labores SURA

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http://www.mintrabajo.gov.co/relaciones-laborales/riesgos-laborales/sistema-de-gestion-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo

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