Promocion Social..Propuesta

5/11/2018 Promocion Social..Propuesta - slidepdf.com

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PROPUESTA DE PROMOCION SOCIAL

ESTHER B. CALISAYA CONDORI

HILDA ROBLES HUAMANI

MIRIAM OLIVERA MAYHUA

TITULO:



“PROMOCION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA PARAEL SANEAMIENTO AMBIENTAL BASICO EN EL DISTRITO

DE CHUCUITO”

RESPONZABLES: A.P.T.S.

• ESTHER BRIGIDA CALISAYA CONDORI

• HILDA ROBLES HUAMANI

• MIRIAM OLIVERA MAYHUA

I. INVESTIGACION

1. REFERENCIA A LA SITUACION GLOBAL DONDE SE ENMARCA

NUESTRA INTERVENCION:

- ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO DE CHUCUITO:

- UBICACIÓN GEOGRAFICA:

El distrito de Chucuito se encuentra ubicado al Sur de la provincia y

Departamento de

Puno, tiene como capital a la ciudad de las Cajas Reales de Chucuito, situada

en la gran meseta del Collao a orillas del lago Titicaca y se encuentra sobre la

carretera

Panamericana Sur. Entre las coordenadas: 69º53’21’’ de longitud oeste y

15º53’15’’1 de latitud sur del meridiano de Greenwich a una distancia de 18

Km. de la ciudad y capital del departamento de Puno.



- Extensión:

El distrito de Chucuito tiene una extensión de 121,18 2 km que representa el

1,86 % de la extensión provincial (6,492,60 2 km ) y el 0,16% de la extensión

total del departamento de Puno (71,999,00 2 km ).

- Límites:

Los límites del distrito son:

Por el Norte, limita con el distrito de Puno

Por el Sur, limita con el distrito de Platería.

Por el Este, con el lago Titicaca.

Y por el Oeste, con el distrito de Puno y Pichacani.

- MAPA:



- CLIMA:

Cuenta con un clima variado, determinado básicamente por las precipitaciones

pluviales en primavera - verano y la temporada de heladas fuertes son en

invierno.

La proximidad al lago Titicaca condiciona cierta homogeneidad térmica entre

las estaciones como reguladores climatológicos.

El régimen de lluvias durante el año tiene el siguiente comportamiento:

- Verano Lluvioso: De diciembre a marzo (75% de precipitaciones pluviales)

- Invierno seco: De mayo a agosto (2% de precipitaciones pluviales)

- Meses de transición: Setiembre a noviembre y abril (23% de precipitaciones

pluviales)

La temperatura media es de 8.2 º C., varia entre la máxima de 15.2 º C. y una

mínima de – 2.1 º C. y 13 º C. de oscilación. La humedad relativa mayor se da

en la época de lluvias y las de menor valor durante la época de invierno (época

seca) El asolamiento mayor se presenta durante los meses de mayo anoviembre con 9 - 10 horas y los días nublados se presentan de enero a marzo

con un promedio de 6 horas.

- POBLACIÓN:

El Distrito de Chucuito, de acuerdo a las proyecciones efectuadas por el INEI, al

30 de junio del 2003 estima una población de 10,388 habitantes. Según el IX

Censo dePoblación y IV de Vivienda realizado en el año de 1993, se ha registrado

9,833habitantes, que representa el 4,88 % en relación a la población total de la

provincia de Puno (201,205 habitantes); de los cuales el 49 % corresponde a

varones y el 51% a mujeres; divididos en: población urbana el 10,12 %, y rural

el 89,88 %.



FUENTE: Cuadro Nº 01

En el cuadro N° 02 se puede observar el crecimiento demográfico del distrito,

desde el año 1940 hasta el año 1993, último censo efectuado a nivel nacional.

En los períodos censales de 1940 y 1961 hubo un incremento poblacional del

1,6 %. Entre 1961 y 1972 se registra una caída poblacional muy significativa

del –7,1 %, producto de la fuerte migración a los centros mineros de

Toquepala, Cuajone, a la actividad pesquera en Ilo, a los valles de Tacna,

Moquegua, Arequipa a la actividad comercial informal y la actividad de servicio

doméstico en Lima, como también a la ciudad de Puno, en busca de un mejor



bienestar y la falta de empleo en el ámbito distrital. De 1972 a 1981 sigue el

decrecimiento de la población en –1.7%. La tendencia del último periodo inter

censal de 1981 – 1993 registra un crecimiento poblacional del 0.6 %, debido a

que en los grandes centros perceptibles de migración sufren altas tasas de

tugurización poblacional formándose barrios periféricos urbano marginales con

condiciones de vida totalmente denigrantes, esto hace que en alguna medida

se frene esta corriente migratoria.

En el último periodo inter censal la población del distrito de Chucuito viene

experimentando un incremento poblacional positivo, se explica por que las

condiciones de migración a las urbes ya no les es favorable debido a que la



esperanza de conseguir un empleo o subempleo es casi cero. Sin que esto

signifique que se ha dejado de emigrar, si bien es cierto que estos niveles han

bajado, se refleja esto en el bajo nivel de crecimiento poblacional, pero se

percibe que la migración potencial es alta.

a) Población por grupos de edad.

La distribución de la población por grupos de edad, evidencia la predominancia

de la población infantil y población en edad escolar, y adultos de la tercera

edad mientras la población mayores de 20 años de edad a más, migran a otras

ciudades en busca de oportunidades de mejorar sus niveles de vida.



En el distrito de Chucuito la población según grupos quinquenales de edad es

como sigue: menores a un año 235 niños que representa el 2.4 % en relación a

la población total; los niños de 5 a 9 años con 1,249 habitantes, representando

el 12.7 % , el quinquenio de 10 a 14 años alcanza la población 1,266 quesignifica el 12.9 %; otro segmento de la población significativa es aquella

comprendida entre los 65 a mas años que alcanza a 1,139 habitantes, que

representa el 11.6 %; así mismo existen 916 habitantes cuyas edades se

ubican entre 1 a 4 años, con un porcentaje de 9.3 %; muy cerca la población de

15 a 19 años que alcanza al 9.2 %.

b) Población proyectada

En el Cuadro Nº 04 se observa la población proyectada tomando como fuente

de referencia estimaciones del INEI al 30 de junio del 2005, en el año 1993 se

tuvo una población de 9,833 habitantes, pero en los siguientes años de

acuerdo a la proyección, la población del distrito aumenta paulatinamente, al

año 2005 se muestra la proyección poblacional de 10,528 habitantes que

significa el 4,61% en relación a la población provincial.

c) Densidad Poblacional



La densidad poblacional del distrito de Chucuito para el año 2003 se estima en

85,1 Hab/

Km2, ubicado dentro del rango del esquema de organización del territorio

como: moderadamente habitado.

d) Población Económicamente Activa.

La Población Económicamente Activa representa el 43.45 % de la población

total, comprende la población que cuenta con más de 6 años y se dedica a

alguna actividad económica, hacen un total de 4,272 habitantes, dedicados

básicamente a la actividad agropecuaria, industrias manufactureras

representado por la artesanía y el comercio.

La distribución de la Población Económicamente Activa, según ramas de la

actividad económica, es la siguiente:



En el cuadro anterior: son 2,702 habitantes que se dedican a la actividad

agropecuaria, en términos porcentuales significa el 63.25 %, el 12.12 % trabaja

en industrias manufactureras representado básicamente por la artesanía y el

6.63 % se dedica a las actividad del comercio. Las demás actividades son poco

significativas aportantes al PBI. Muy a pesar de que el distrito de Chuchito

cuenta con ventajas comparativas relevantes como sus restos arqueológicos

que permitiría desarrollar la actividad turística y teniendo como efecto

multiplicador las actividades de hotelería, restaurantes, transporte, comercio

en general, artesanía etc. efectos de trascendental importancia, se tiene el

recurso hídrico en potencia en toda la península para la explotación de la

actividad pesquera mediante la producción de truchas en jaulas flotantes y el

aprovechamiento racional y sostenido de las especies ícticas nativas.



El distrito de Chucuito es categorizado tomando la variable niveles de vida,

como distrito pobre, ocupando el 1,395 avo en el ranking del mapa de pobreza

a nivel nacional según los estudios realizados por FONCODES en el año 2001.



No obstante, se ha constatado en los talleres de diagnósticos locales que a raíz

de la situación muy precaria de la población dedicada eminentemente a la

actividad agropecuaria y de autoconsumo con bajos niveles de ingreso y de

muy poco acceso a los servicios básicos, se debe considerar a la población del

distrito de Chucuito como muy pobres.

e) Migraciones:

Los procesos migratorios son de dos tipos: migraciones permanentes y

estacionarias o temporales. Las primeras se producen con relativa intensidad

en la población joven a partir de los 15 años de edad hasta los 35 años, ellos se

dirigen con preferencia a los centros regionales y extra regionales como son los

departamentos de Moquegua, Tacna, y algunos a las ciudades de Lima, Cuzco,

Huancayo, Puno, así como los valles de la costa, lugares que se constituyen

como las de mayor atracción, debido a que en esos lugares pueden ofertar su

mano de obra barata en actividades como el comercio ambulatorio, panadería,

albañilería, estibadores, triciclistas, empleadas de hogar, etc.; y en proporción

mínima migran a la hermana república de Bolivia. Los segundos realizan en

forma estacionaria entre la población adulta aprovechando periodos de estiaje

para incorporarse a actividades diversas, a los lugares a donde concurren por

lo general son los valles de la costa y ceja de selva, se emplean básicamente

labores agrícolas, servicios y comercio ambulatorio en los centros urbanos. Las

migraciones en el distrito se producen como resultado de la baja producción

agropecuaria, falta de oportunidades laborales y actividades económicas que

generen empleo o la búsqueda de servicios educativos de mejor calidad y

nivel, así como, para obtener otras ocupaciones alternativas a los tradicionales.

f) Situación de los servicios de Educación.

El acceso a este servicio son de condiciones no adecuadas para la gran

mayoría de pobladores de las comunidades y sectores del distrito, determinado

por la distancia que recorren para asistir al centro de estudios, los bajos niveles

de calidad educativa, infraestructura inadecuada, falta de materiales de

enseñanza, carencia de recursos económicos en la familia, alimentación

inadecuada de los educandos, profesores mal preparados y sin vocación de



servicio, entre otros. Motivo por el cual algunos estudiantes realizan sus

estudios secundarios en el distrito de Platería o en la ciudad de Puno, a fin de

que en horas libres se pueda emplear en alguna actividad económica que sirva

como medio de solventar sus estudios.

Para no seguir reproduciendo el círculo vicioso de la pobreza hay que invertir

en la educación, garantizando sobre todo al acceso y la calidad de educación

primaria, la misma que va a repercutir en los siguientes niveles educativos,

para el cual tenemos que incidir en la capacitación a docentes y líderes

comunales. El sistema educativo se encuentra desarticulado frente a la

demanda del desarrollo distrital y del mercado, la educación está al margen de

la dinámica social.

Un ejemplo claro es que la juventud tiene en general muy pocas oportunidades

para desarrollar sus capacidades, acceder a empleos y espacios de

participación. Bajo estas circunstancias su autoestima es muy baja, no cree en

los líderes e instituciones tradicionales; por consiguiente sus valores están

afectados y su inseguridad es alta.

El rol de los medios de comunicación no contribuye a revertirlos sino a

agudizarlos.

El problema de la adolescencia y la juventud es múltiple, complejo y requiere la

atención de sus diversas manifestaciones, clara muestra del

desaprovechamiento como recurso humano.

g) Analfabetismo

El distrito de Chucuito tiene 2,035 analfabetos que representa el 23,4 %

(Cuadro Nº 09) de la población que sabe leer y escribir, situación que obedecea factores como la mala política educativa no adecuada a nuestra realidad,

reflejado en la indiferencia del nivel central y el uso predominante del idioma

(Aymara). Mayor analfabetismo se tiene en la población de 40 años a más.



h) Nivel de Educación Básica de la población

En el distrito de Chucuito la población tiene educación primaria el 53 % que es

relativamente superior en relación a la provincia de Puno, cuya tasa es de

40,83 %, el 23,4 % tiene educación secundaria, que es inferior a la provincia

que tiene 25,37

%; el 2,01% cuenta con educación superior no universitaria, la misma que es

inferior a la provincia 6,06 %, lo que significa que, los niveles de educación en

el distrito son comparativamente bajos en relación a la provincia de Puno,

detalles sobre niveles de educación se puede observar en el cuadro siguiente:



i) Salud:

En los Centros de Salud y Puestos de Salud existentes en el distrito los niveles

de equipamiento lamentablemente son deficitarios y sus estructuras físicas en

cada uno de estos centros y puestos son regulares, para determinados

servicios como: tópico, materno infantil, CRED, PAI no se cuenta con

equipamiento, es necesario mencionar que el servicio de ambulancia que es

vital para atender casos de emergencia no existe.



j) Situación de los Servicios de Saneamiento

• Agua potable y/o piletas

La capital distrital cuenta con servicio de agua potable por red de tubería, con

instalaciones domiciliarias en un 80% aproximadamente, equivalente a 350

familias cuya captación proviene de Uma Jalso y Huallpajaqui, distante a 1 Km.

de la capital distrital, su aforo es de 15 litros por segundo en tiempo de sequía

y 35 litros por segundo en tiempo de lluvias; el abastecimiento del servicio es

de 24 horas del día. Las comunidades con servicio de agua, pero en forma

restringida son: Churo con sus sectores; Yocata, Churopampa, Ventilla,

Inquincho, Vallecito, Huayrapata y

Ccopaquira, Karina, Luquina Chico, Luquina Grande, San José de Pucani,

Tacasaya, Parina, Cochiraya, Huancarani, Karana, Perka Norte, Raya, Cusipata,

Chinchera, marcajilapunta, Tacquina, Potojani Grande, e Inchupalla, (pozos con

bombas manuales).

Las comunidades que no cuentan con servicio son: Concachi, Sillamuri atojja

parte alta, Thalaca y la ampliación en los anexos de cada comunidad.

• Sistema de Desagüe y/o Letrinas

El servicio de desagüe es muy deficiente, únicamente 20 familias tienen red de

desagüe conectados a nivel de la población de la capital del distrito; pero sin

contar con un sistema de tratamiento de aguas servidas y/o laguna de

oxidación en Chucuito. Por otro lado todos los centros educativos no cuentan

con servicios de desagüe, a excepción del centro educativo “Emilio Romero

Padilla” y EEP de la capital del distrito.

Las comunidades que cuentan con el servicio de letrinas son: el Sector Yucata

de la comunidad de Churo, San José de Pucani, Huancarani, y el Sector Raya.

Las demás comunidades no cuentan con este servicio de letrinas familiares

que viene a constituir uno de los servicios básicos en el sector rural

especialmente.



Estas deficiencias del servicio de desagüe ocasionan condiciones de vida

inadecuadas en la población y por ende la presencia de enfermedades. El

problema del servicio de desagüe es completamente deficiente debido a las

causas siguientes:

- Limitados recursos económicos y financieros para la inversión en obras

de servicios de agua y desagüe.

- Ausencia de información a la población sobre los hábitos de higiene por

parte de los Centros y Puestos de Salud.

- Débil organización y escaso interés de autoridades y población para

gestionar proyectos de saneamiento.

- Bajos niveles de ingresos familiares.

2.ESTUDIO DE LAS NECESIDADES:

A) SALUD:

En los Centros de Salud y Puestos de Salud existentes en el distrito los

niveles de equipamiento lamentablemente son deficitarios y sus

estructuras físicas en cada uno de estos centros y puestos son regulares,

para determinados servicios como: tópico, materno infantil, CRED, PAI no

se cuenta con equipamiento, es necesario mencionar que el servicio de

ambulancia que es vital para atender casos de emergencia no existe.

Escasa dotación de medicamentos específicos, se les atiende a los

usuarios con medicamentos genéricos que no producen efectos rápidos

en la mejora de la salud humana.

Deficiente capacitación en nutrición humana y salubridad básica por

parte del personal del Ministerio de Salud.

B) SERVICIOS DE SANEAMIENTO



El servicio de agua las comunidades que no cuentan con servicio son:

Concachi, Sillamuri atojja parte alta, Thalaca y la ampliación en los

anexos de cada comunidad.

El servicio de desagüe es muy deficiente, únicamente 20 familias tienen

red de desagüe conectados a nivel de la población de la capital del

distrito; pero sin contar con un sistema de tratamiento de aguas servidas

y/o laguna de oxidación en Chucuito. Por otro lado todos los centros

educativos no cuentan con servicios de desagüe, a excepción del centro

educativo “Emilio Romero Padilla” y EEP de la capital del distrito.

C) ENERGÍA

En el área rural del distrito el servicio es limitado, sólo la zona urbana

cuenta con este servicio las 24 horas del día; el distrito recibe energía

eléctrica de la empresa comercializadora Electro Puno, la misma que

está interconectada al SIS (Sistema

Interconectado del Sur); cuenta con instalación a domicilio con red

monofásica de energía (excepto Chinchera y Chucuito).

D) EDUCACION:

Los centros educativos de nivel inicial, primaria y secundaria del medio

urbano y rural carecen de infraestructura adecuada, de plataformas

deportivas, laboratorios especializados, no reúnen las condiciones

necesarias y suficientes para la enseñanza a los estudiantes, en

resumen podemos señalar que las aulas con que cuentan los centros

educativos han cumplido largamente su vida útil, muchas de las aulas

del sector rural tienen construcciones con una antigüedad entre 30 a 40

años, razón suficiente y urgente para efectuar demoliciones y dar inicio a

construcciones nuevas

e) TRABAJO:



Su principal fuente de trabajo es la agricultura en su mayoría de pan

llevar, destacando el cultivo de quinua, cañihua Cultivos de papa,

quinua, cebada, habas, etc. y ganado vacuno, alpacas y el forraje. Las

labores agrícolas son artesanales no tecnificadas. El riego no es

practicado y las siembras se realizan sólo en épocas de lluvia (meses de

Enero, Febrero, Marzo). No usan bombas de agua.; también en una

menor proporción se dedican a la crianza de animales domésticos;

cuentan con pequeñas parcelas, que son cultivadas personalmente o

con el apoyo de sus familiares. Sin embargo, para las labores mayores

de siembra y cosecha, contratan peones de la misma comunidad

Otra actividad importante para el sector de la Zona Baja es la pesca de

mauri, carachi, pejerrey y trucha.

F) ANALFABETISMO

El distrito de Chucuito tiene 2,035 analfabetos que representa el 23,4 %

de la población que sabe leer y escribir, situación que obedece a

factores como la mala política educativa no adecuada a nuestra realidad,

reflejado en la indiferencia del nivel central y el uso predominante del

idioma (Aymara). Mayor analfabetismo se tiene en la población de 40

años a más.

G) CAPITAL ECONÓMICO

La economía del Distrito muestra una estructura precaria y muy

débilmente articulada entre sectores. El sector primario y el más

representativo en nuestro ámbito son la agricultura y la ganadería que

se encuentran rezagadas, con rendimientos por debajo de los promedios

nacionales, caracterizado por el uso de tecnología tradicional, mínima

existencia de infraestructura de riego, deficiente manejo de suelos y

pastos, escasa asistencia técnica y capacitación, limitado acceso al



sistema financiero, términos de intercambio campo-ciudad

desfavorables. Por consiguiente aún siendo su principal actividad

económica por su peso en la producción y absorción de la mano de obra,

lamentablemente no tiene sustento para nuestro despegue económico.

H) ACTIVIDAD PISCÍCOLA

A pesar del potencial hídrico con que cuenta el distrito, la crianza de

trucha en jaulas flotantes es poco desarrollado, factores como la

identificación de mercados, la asistencia técnica a los pescadores y

truchicultores hacen que esta actividad potencial del distrito esté al

margen en la contribución de la producción distrital. Por consiguiente, es

necesario y urgente aprovechar el gran potencial hídrico e hidrobiológico

con que cuenta el distrito de Chucuito.

I) RECURSOS TURÍSTICOS Y ARQUEOLÓGICOS.

Las prospecciones efectuadas en el desarrollo del plan, demuestran que

Chucuito es muy rico en recursos turísticos, los mismos que se

presentan, mediante sus recursos arqueológicos, sus espacios o

expresiones naturales, manifestaciones culturales, históricas, folclore.

Todo este inmenso potencial turístico identificado no cuenta con la

debida evaluación técnica que defina su puesta en valor, para luego ser

incluidos en paquetes turísticos con miras a captar recursos como una

actividad productiva.

J) ACTIVIDAD ARTESANAL

Esta actividad está difundida en las comunidades de: Chinchera, Potojani

Grande,

Raya, Cusipata y en otras comunidades presenta incipiente desarrollo,

en mano de obra, requiere de cierta calificación y destreza; esta

habilidad viene desarrollándose. El problema principal de la actividad

artesanal está determinado por deficiencias en sus sistemas de

organización especialmente en el sector rural, añadiéndosele a esto



- Poca capacitación en destrezas artesanales.

- Limitada perspectiva empresarial

- Identificación de mercados para colocar los productos finales de

artesanía.

- Existencia de intermediarios, que pagan precios bajos.

- Precios que no justifican los costos de producción artesanal.

3.ESTUDIO DE LA DEMANDA SOCIAL:

Rescatando principalmente el medio ambiente:

A) ACTIVIDAD AGRÍCOLA

La actividad agrícola es y será siempre el soporte productivo de la economía

distrital, pero se muestra hoy menos contundente por la escasa mejora

productiva que implica obviamente la disminución en los niveles de ingreso y

con ello el deterioro del nivel de vida de este gran segmento poblacional, uno

de los problemas agobiantes es el ataque de plagas que ya son endémicas

como el gorgojo de los andes que destruye un promedio del 60 % de la

producción, acompañado a esto con secuelas por los residuos tóxicos en el

tubérculo debido al uso de insecticidas y pesticidas, que a las finales afecta

seriamente al ser humano por medio del consumo y al medio ambiente

degradando las tierras agrícolas y matando a insectos benéficos en el sistema

ecológico.

B) RECURSOS HÍDRICOS.

La presencia del lago mas alto del mundo en nuestro litoral con 24 especies

icticas nativas de por si se manifiesta el gran potencial hídrico con que cuenta

el distrito de Chucuito. Pero es menester manifestar la depredación progresiva

de las especies



icticas nativas en esta gran masa de agua. Es un problema fundamental por

resolver y de mucha urgencia, tenemos ya la experiencia de la desaparición del

humanto, lasdemás especies como el carachi, el ispi, el suche, el mauri, la rana

gigante, están seriamente en peligro de extinción, motivo por el que es

urgente tomar y desarrollar políticas en defensa del ecosistema lacustre y el

planteamiento de una extracción sostenida y sustentable, de tal forma que, no

se rompa el equilibrio hidrobiológico de nuestro lago Titicaca.

C) ACTIVIDAD PISCÍCOLA

Está íntimamente correlacionado con los recursos hídricos del lago Titicaca, la

pesca artesanal es la fuente principal de ingresos económicos de las

comunidadescircunlacustres que comprenden los sectores de la carretera y toda la

Península, los que se dedican a la pesca de carachi, ispi, el mauri, el pejerrey y

el suche básicamente. Como se había manifestado anteriormente esta

actividad llevada por comuneros que viven en la orilla del lago está seriamente

afectada debido al progresivo descenso en los niveles de pesca por la

indiscriminada captura de pecesnativos, esto hace que estas especies estén en

serio peligro de extinción y con consecuencias graves tanto económicas como

hidrobiológicas.

4. JERARQUIZACION DE LAS NECESIDADES Y PROBLEMAS:

Mediante este resumen podemos ver los indicadores más altos en cuanto a

cada aspecto en el Distrito de Chucuito:



5. INVENTARIO DE LOS RECURSOS DISPONIBLES:

- EL CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL

La igualdad de oportunidades sin discriminación de género es una condición

para el desarrollo, necesitamos institucionalizar mecanismos y espacios de

concertación. El capital social precisa un cambio de mentalidad y de actitudes

orientadas a afirmar una cultura basada en valores de ética, solidaridad e



identidad, y con acciones democráticas que signifique participación ciudadana

motivado justamente por la municipalidad en todos los asuntos de gestión,

nuestro capital humano tiene que tener una cultura de diálogo, de capacidad

de concertación, estas actitudes tienen que ser parte de nuestro actuar, no

solo será pedir sino dar para una construcción de una cultura democrática.

Toda organización comunal tiene una junta directiva que esta conformada

generalmente por:

• Presidente.

• Vicepresidente.



• Secretario.

• Tesorero.

• Vocal.

• Fiscal.

Existen cuadros directivos al interior de cada una de las comunidades, los

cuales podemos mencionar:

• Autoridad Política – Teniente Gobernador.

• Directiva de la APAFA.

• Institución del club de madres.

•

Comité de agua potable, desagüe.• Asociación cultural (Juventud)

• Comités de productores

Todos estos comités son elegidos por votación universal o mano alzada en una

asamblea ordinaria y/o extraordinaria según sea el caso para un periodo de 2

años generalmente.

El problema de las comunidades se refleja en la débil concertación entre todos

los pobladores y autoridades, esta situación se debe a las siguientes causas:

Las personas que han sido directivos de la comunidad no generalmente se ha

caído en el círculo vicioso de una mala gestión. El cargo de la directiva

comunal casi nunca ha sido asumido por los jóvenes y mujeres. Ausencia de

líderes con valores morales y éticos. El individualismo, egoísmo, pesimismo,

indecisión y conformismo con relación al desarrollo de la comunidad. Ausencia

de apoyo Institucional en fortalecimiento de organizaciones.

ORGANIZACIONES DE BASE



Dentro de las organizaciones de base que destacan en el distrito de Chucuito

se tiene:

a) Los clubes de madres y vaso de leche.

Su organización se da a nivel de comunidades campesinas, las cuales se

encuentran debidamente organizadas y conformadas con su respectiva junta

directiva, dentro de las funciones que desarrollan está la atención alimentaría y

apoyo social a las familias menos pudientes; consiste en la atención de los

desayunos y almuerzos; para los niños de 0 a 6 años la atención es en

nutrientes como leche chocolatada, hojuelas de avena y azúcar; las entidades

que apoyan son el Municipio, PRONAA, MINSA y ONGs.

b) Asociación de mujeres

Organizaciones que se dedican a la producción de artesanías, en el ámbito

distrital, han existido asociaciones que por situaciones de deficiente

organización y gestión han fracasado; algunas organizaciones actuales aun no

están formalizadas, el problema fundamental es la falta de asesoramiento

técnico para dicho efecto.

c) Organizaciones barriales

En el distrito de Chucuito se tienen organizaciones barriales, ellos cuentan con

una junta directiva actualizada y padrón de socios; son organizaciones sin fines

de lucro cuyo fin es gestionar básicamente obras sociales que beneficien a su

población, es decir los pobladores se organizan con la finalidad de hacer

conocer sus problemas y necesidades ante las instancias correspondientes

como la municipalidad de Chuchito y entidades del sector público de la región.



d) Centros Poblados.

En distrito se constituyeron centros poblados en los años de la década de

1,990, se crearon 05 centros poblados a nivel del ámbito distrital, con

autoridades elegidas por

2 años denominados agentes municipales.

e) Organización municipal.

Se establece que las municipalidades provinciales y distritales conforme a ley,

son los órganos de gobierno local, con autonomía política, económica y

administrativa en los asuntos de su competencia. Corresponden al Concejo las



funciones normativas y fiscalizadoras y a la alcaldía las funciones ejecutivas.

Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo por un periodo de

cuatro (04) años desde el año 1,994, su mandato es revocable e irrenunciable.

Sus funciones y competencias se rige de acuerdo la Ley Orgánica de

Municipalidades, Ley N° 27972

El personal con que cuenta la municipalidad, también acorde a su estructura y

a su cuadro de asignación de personal es el siguiente:

ALCALDÍA

Alcalde

Secretaria I

ORGANO DE ASESORAMIENTO

Área de Planeamiento y Asesoría

Planificador III

ORGANO DE APOYO

Area de Administración y Rentas

Director de Administración III

Tesorero II

Técnico Administrativo II

ORGANO DE LINEA

Departamento de Infraestructura

Ingeniero III

Departamento de Servicios Sociales y Comunales

Técnico Registral II

Trabajador de Servicios II

ORGANOS DESCONCENTRADOS

Economista III



f) Instancias de concertación

En el distrito recientemente se ha conformado la Mesa de Concertación de

Lucha

Contra la Pobreza, se ha venido fortaleciendo esta labor con la formulación

participativa del Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito de Chucuito, el cual

ha motivado que la población se sienta comprometida y dispuesta a

involucrarse activamente no sólo en la planificación sino fundamentalmente en

la gestión para el desarrollo del distrito.

ASPECTOS CULTURALES

a) Idioma

La población del distrito de Chucuito habla el idioma aymara y el español, las

mujeres y hombres adultos del medio rural se comunican de preferencia

hablando el idioma aymara; en el medio urbano se habla el español y el

aymara (bilingües).

b) Elementos de identidad

Una de las características de las relaciones interpersonales en las comunidades

se refleja en la forma del saludo, ya que es muy familiar y de respeto, las

personas de menor edad saludan a los mayores con el denominativo de “tío” o

“tía”. Otras características generales como elementos de identidad lo

constituyen las danzas autóctonas, las comidas típicas, las tradiciones,

costumbres, vestimentas y las fiestas patronales.

c) Recursos Turísticos y Arqueológicos.

Los atractivos turísticos constituye el elemento motivador que despierta el

interés del turista para encontrar un objetivo de viaje. Entre los más

importantes tenemos:



o El Templo del Sol o Templo de la Fertilidad, hoy denominado como ruinas

de Inca Uyo, fue un lugar sagrado donde se realizaban ritos a la

fertilidad

o El Reloj Solar monumento artístico que señala la hora decimal por medio

de una aguja contrastando el sol y la sombra único en su género

o El Arco Floral, escenario de principales acontecimientos

o K’ana K’ana, ubicado a los costados del Arco Floral

o La Cruz del Sacrificio o la Cruz del Amor, lugar donde se imponía justicia

a los acusados

o La Glorieta o Mirador, lugar de tradiciones de los cacharparis del

carnaval

o El Templo de Santo Domingo de característica renacentista y el más

antiguo del altiplano, construido en el siglo XVI, templo donde se venera

a la imagen de la Virgen del Rosario

o La Iglesia de Nuestra Señora de la Asunción gran construcción

arquitectónica también del siglo XVI, se venera en ella la imagen de la

Virgen deAsunción, celebrándose el 15 de agosto de cada año; el Cerro

Atojja a 667 m. sobre el nivel del Lago, cerro predominante en relación a

los demás que nos permite visualizar el horizonte altiplánico y el lago

Titicaca

o El centro ceremonial de Tunihuiri, construido por los Pukaras

o El Muelle Sillamuri

o La Cruz de Catequesis, tallada de piedra con las efigies de la Virgen

María y el Apóstol San Juan

o La Piscicultura de Chucuito como centro de producción de alevinos e

investigación de la trucha.

La Península de Chucuito que constituye una importante posibilidad paraapreciar y acercarse a la parte más amplia del Lago, divisándose al frente las

islas de Taquile y Amantaní, se observan playas y acantilados bastante

originales, desde aquí se tiene un acceso más corto y rápido a los diversos

atractivos paisajísticos del lago Titicaca, también se pueden apreciar las

chullpas de ventilla en Chucro, las ruinas de Luquina



Chico.

El Sector Barco con panorama virtuoso y considerado como el futuro

embarcadero turístico, el lago Ecológico de marka Jilapunta y Karana al fondo,

los “Vestigios de la fortaleza de Pucara, y caminos del Inca, infraestructura

construida en tiempos del incanato que sirve como camino de herradura de la

península de Chucuito, Pajjcha.

Realmente es impresionante los recursos turísticos y arqueológicos que puede

ofrecer el distrito de Chucuito.

d) Actividad Turística

Estos recursos se podrían aprovechar teniendo en cuenta que la ciudad de

Puno es visitada por turistas nacionales y extranjeros, como se ha visto en todo

el ámbito del distrito de Chucuito aparece una variedad de productos turísticos

que es una muy buena ventaja comparativa. Podemos concluir diciendo que es

uno de los sectores con mejor potencial para el desarrollo.

En el Cuadro Nº 23 se puede observar que en el último año ha habido un

incremento de visitantes extranjeros en un 66%, significa que si ofrecemosmas lugares turísticos integrando a Chucuito como un circuito adicional, el

incremento de los visitantes sería más significativo.



e) Potencial comercial del distrito

El distrito de Chucuito tiene un potencial enorme en el comercio de ganado

vacuno, pesquería y artesanía que se comercializa en los mercados locales y

en poca escala en la ciudad de Puno. La pesca (trucha) y artesanía (tejido a

punto) tiene demanda en los mercados nacionales e internacionales, pero los

productos no son de buena calidad, para poder incursionar en otros mercados;

se tiene que aprovechar el mercado de consumo de bienes ecológicos.

El gran problema que afrontan los productores de la zona es por la escasa

organización, lo que no permite comercializar sus productos directamente al

consumidor, también debido a la presencia de intermediarios y acopiadores

rurales, los que muchas veces llegan a las mismas viviendas para adquirir los

productos, quienes pagan precios por muy debajo de su precio que muchas

veces no cubren los costos de producción.

El turismo, es el eje potencial que generaría efectos multiplicadores vinculadosa otras actividades económicas con gran potencialidad comercial en sectores

como:

Artesanía, hospedajes y restaurantes, transporte, hotelería, servicios de

recreación considerando que el mercado cautivo es la ciudad de Puno.



PROPUESTA DE PROMOCION SOCIAL

PROYECTO DE PROMOCION SOCIAL

I. GENERALIDADES

I.1. TITULO:

I. PROGRAMACION



“PROMOCION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA EL SANEAMIENTO

AMBIENTAL BASICO EN EL DISTRITO DE CHUCUITO”

I.2. RESPONZABLES: A.P.T.S.

•ESTHER BRIGIDA CALISAYA CONDORI

•HILDA ROBLES HUAMANI

•MIRIAM OLIVERA MAYHUA

I.3. LOCALIZACION / UBICACIÓN:

Distrito de Chucuito, Provincia de Puno, Departamento de Puno

I.4. BENEFICIARIOS:

La población en general del Distrito de Chucuito (comunidades,

parcialidades, centros poblados)

II. NATURALEZA DEL PROYECTO:

Medio ambiente es el conjunto de elementos que se encuentran en

la naturaleza, tanto los que tiene vida; como los animales y las

plantas, así como los que no tienen vida; el agua, el suelo, el clima y

la energía solar. La contaminación ambiental es la alteración del

estado natural del medio ambiente que esto se produce por el mal

uso y manejo del hombre. Entonces podemos ver en la realidad que

el medio ambiente está cambiando totalmente produciéndose así el

calentamiento global como un problema principal produciendo la

alteraciones en el planeta y solo los causantes somos los humanos y

son los mismos humanos quienes deben de mostrar preocupación

ante este hecho y ser más razonables en el manejo de la naturaleza .

Algunos ejemplos:

Gran cantidad de vehículos votan gases tóxicos; la tala

indiscriminada, quema de bosques; la quema de plásticos, telas,

llantas y otros que contaminan el ambiente, daña la capa de ozono,

que es la parte de la atmosfera que nos protege de los rayos

ultravioletas. Los productores agroquímicos matan a los insectos y



microorganismos del suelo, además que los alimentos producidos con

agroquímicos son dañinos para la salud. Las minas, las industrias

petroleras, los hospitales. Industrias y domicilios, contaminan las

aguas con los desagües que botan a los ríos, matando a los peces,

otros animales y plantas.

Entonces el presente proyecto tiene como objetivo Fortalecer la

capacidad de gestión participativa y concertada de las autoridades y

líderes de la sociedad civil, varones y mujeres del distrito de Chucuito

para contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental. Es decir que

tanto las autoridades como líderes de la sociedad civil deben de

poner manos a la obra y así contribuir al adecuado manejo de la

naturaleza y por lo cual contribuir a una mejor calidad de vida y esto

no solo debe de ser de interés en una localidad sino a nivel mundial

porque las alteraciones del medio ambiente afecta a todos. Y la

mejor herencia que podemos a nuestros hijos, nietos… es un medio

ambiente sano y suficiente agua para garantizar su calidad de vida.

III.ORIGEN Y FUNDAMENTACION:

El deterioro del medio ambiente a medida que crece nuestra

población y la búsqueda de mejores condiciones de vida, se está

convirtiendo en una amenaza constante a la salud pública y al

desarrollo humano sostenible. Por lo que hay la necesidad de asumir

acciones colectivas e individuales de conservación y protección de

nuestro medio ambiente, haciendo uno responsable de nuestros

recursos naturales.

En ese sentido el presente proyecto desarrolla aspectos sobre el

medio ambiente (aire, suelo, fauna y flora, incidiendo en el agua) y su

contaminación; con el fin de promover una reflexión sobre los

agentes contaminantes. Así mismo se toca aspectos normativos e

institucionales, relacionados a la gestión ambiental junto con



algunos instrumentos de gestión ambiental, para identificar las

diferentes responsabilidades y herramientas útiles para desarrollar

iniciativas de gestión local.

Además de Favorecer la creación de redes locales de trabajo

intersectorial por los ambientes y estilos de vida saludable,

fortaleciendo la participación social, el reconocimiento y apoyo a las

organizaciones sociales.

IV.OBJETIVOS:

IV.1. OBJETIVO GENERAL:

Fortalecer la capacidad de gestión participativa y concertada de las

autoridades y líderes de la sociedad civil, varones y mujeres del distrito

de Chucuito para contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental.

IV.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Motivar la auto reflexión sobre el deterioro del medio ambiente en la

localidad de Chucuito.

Contar con elementos básicos para involucrarse como actores en los

procesos de gestión ambientales y riesgos ambientales.

Promover la participación organizada de autoridades y sociedad civil en

la gestión ambiental y de riesgos.

V. METAS:

Lograr conservar, mejorar y restaurar la calidad del: aire, agua,

suelos en un 90%.

Lograr que las personas tomen conciencia acerca de las

consecuencias de la contaminación ambiental en un 90%



Lograr prevenir, controlar, restringir o evitar actividades que

degeneren efectos nocivos o peligrosos para el ambiente o

para la salud de las personas en un 90%.

Recuperar las aéreas y zonas degradadas o deterioradas por la

contaminación ambiental en un 80%.

Promover la investigación científica y tecnológica en un 90%,

para el mejoramiento de la calidad ambiental.

VI.ACTIVIDADES Y TAREAS:

ACTIVIDADES

TAREAS

ELABORACION

DEL PROYECTO

DE

PROMOCION

- Diagnostico del distrito de chucuito- Investigación sobre instituciones nacionales y

locales que trabajen en la temática de medioambiente

- Investigación de leyes, normas, reglamentos deinstituciones que estén involucradosdirectamente con el medio ambiente

- Elaboración del proyecto de promoción

PRESENTACION

DEL PROYECTO

DE

PROMOCION

- Presentar el proyecto a gobierno regional,municipal y gobiernos locales

- Presentación del proyecto a institucionesprivadas y públicas dentro de la jurisdicción dechucuito.

APROBACIONDEL PROYECTO

DE

PROMOCION

- Aprobación por parte de las autoridades delgobierno regional, municipal y local.

- Aprobación por parte de las institucionespúblicas y privadas



ELABORACION DE UNPLANCONJUNTAMENTECON LASAUTORIDADESLOCALES Y

REPRESENTANTES DELA SOCIEDAD CIVIL

- Realizar una asamblea para la elaboración delplan

- Aprobación y validación del plan por parte detodas las autoridades y representantes de lasociedad civil

INICIO DE

ACTIVIDADES

DEL PROYECTO

EN EL

DISTRITO

- envió de solicitudes para la participación en lostalleres hacia las instituciones, organizaciones,barrios, comunidades, del distrito de Chucuito

- Inauguración el evento con la participación deautoridades locales, representantes de lasociedad civil y público en general

- De forma introductoria, brindar aspectosgenerales de sobre la situación socioeconómicadel distrito de chucuito

- Informar sobre los objetivos y las metas delproyecto

DESARROLLO

DE TALLERES

SOBRE

PARCIPACION

CIUDADANA,

MEDIO

AMBIENTE,

GESTION DEL

MEDIOAMBIENTE

1. TALLER SOBRE CIUDADANÍA:

ACTIVIDAD 1: Percepciones de las personassobre ciudadanía(participación de la población)

Que es ciudadanía

Clasificación de los derechos humanos

Tipos de ciudadanía

Dimensiones de la ciudadanía

ACTIVIDAD 2: Análisis de las dimensiones de laciudadanía en el distrito de chucuito(participación de la población)

2. TALLER SOBRE PARTICIPACIÓNCIUDADANA:

ACTIVIDAD 3: Ideas generales sobre

ciudadanía, participación ciudadana yautoevaluación de la participación enorganizaciones. (participación de lapoblación)

Que es participación ciudadana

Ventajas de la participación ciudadana

Factores y condiciones que facilitan laparticipación ciudadana.



ACTIVIDAD 4: factores que limitan laparticipación ciudadana en la comunidad odistrito. (participación de la población)

Propuestas de la población para mejorar suparticipación en la comunidad o distrito.(participación de la población)

Mecanismos e instancias de participación:

- Plan de desarrollo concertado- Presupuesto participativo- Consejos de coordinación local- Rendición de cuentas- Comités de vigilancia

ACTIVIDAD 5 : Autoevaluación sobreciudadanía y participación ciudadana(participación de la población)

3. TALLER SOBRE MEDIO AMBIENTE:

ACTIVIDAD 1: percepción del medio ambiente,conocimiento acerca de normas, lineamientos einstituciones que tiene que ver directamentecon la gestión ambiental (participación de lapoblación).

Que es el medio ambiente

Como se da contaminación del medio ambiente

Efectos de la contaminación ambiental

ACTIVIDAD 2: reflexionar sobre la importanciadel cuidado del medio ambiente (participaciónde la población).

4. TALLER SOBRE GESTIÓN AMBIENTAL:

ACTIVIDAD 3: Nociones generales sobregestión ambiental (participación de lapoblación)

Que es gestión ambiental

Principios de la gestión ambiental

Lineamientos básicos que se deben tomar encuenta para diseñar políticas públicasambientales



Entidades responsables para hacer cumplirleyes y promover políticas sobre gestiónambiental.

- Gobierno nacional

- Gobierno regional- Gobierno local- Gobiernos comunales

Instrumentos que se usan para la gestiónambiental

- Planes de desarrollo concertados- Planes de ordenamiento territorial- Estudios de impacto ambiental- Clasificación de tierras según sucapacidad de uso.- Asignación de usos- Planes de gestión municipal- Creación de áreas de conservaciónnatural- Planes de adecuación medioambiental PAMAS

ACTIVIDAD 4:que instrumentos sobre gestiónambiental utiliza la municipalidad y comunidad(participación de la población)

Entidades encargadas de administrar la gestiónambiental en nuestro país

- A nivel nacional:

- Consejo nacional del medioambiente CONAM- Instituto nacional de recursos

naturales INRENA- Sistema nacional de áreasprotegidas SINAMPE

- A nivel regional:

- Gobierno regional



- Las comisiones regionalesambientales CARS

- A nivel local: Gobierno local

Sanciones e infracciones de las leyesambientales

Normas que hacen efectiva la gestiónambiental:

- Constitución política del Perú

- Ley general del ambiente N° 28611

- Ley orgánica de gobiernosregionales N° 27867 modificado por laLey N° 27902

- Ley orgánica para elaprovechamiento sostenible de losrecursos naturales N° 26821

- Ley sobre la conservación yaprovechamiento sostenible de ladiversidad biológica N° 26839

- Ley de áreas naturales protegidasN° 26834

- Ley forestal y de la fauna silvestreN° 21147

- Ley general de aguas N° 17752

- Ley general de residuos sólidos N°27314



Relación de la participación ciudadana en lagestión ambiental

Rol de la sociedad civil, autoridades einstituciones además de los lineamientosnormas ya antes señaladas

ACTIVIDAD 5: propuestas para mejorar lagestión ambiental desde el municipio,comunidad y familia (participación de lapoblación)

ACTIVIDAD 6: Autoevaluación y Reflexiónsobre el medio ambiente, elementos que estánen riesgo, gestión ambiental, organizacionesencargadas de la gestión ambiental.(participación de la población)

CIERRE DE

TALLERES

- Clausura de los talleres ya actividadesrealizadas con la participación de autoridadeslocales, representantes de la sociedad civil ypúblico en general

SEGUIMIENTO - Realizar un seguimiento posterior a larealización de los talleres

- Aplicación de guías de seguimiento, observaciónen la población

EVALUACION - Aplicación de guías de evaluación, observaciónen la población (Inicio, proceso, final)

- Documentación, fotos,

ELABORACION

DEL INFORME

-Redacción del informe final sobre el proyecto

de “PROMOCION DE LA PARTICIPACION

CIUDADANA PARA EL SANEAMIENTO

AMBIENTAL BASICO EN EL DISTRITO DE

CHUCUITO”

VII. RECURSOS:

VII.1. RECURSOS HUMANOS:



- Autoridades del gobierno regional

- Autoridades del gobierno local (alcalde y regidores)

- Representantes de la sociedad civil

- Instituciones públicas y privadas

- Población en general

- A.P.T.S.

VII.2. RECURSOS MATERIALES:

- Hojas bond

- Plumones

- Lapiceros

- lápices

- Libros

- Videos

- Televisor

- Dvd

- Retroproyector

- data

- afiches

- papelotes

- Volantes

- trípticos

VII.3. RECURSOS FINANCIEROS:

El presente proyecto contara con el financiamiento del Gobierno

Regional, la Municipalidad de Chucuito.

VIII. CRONOGRAMA:

TIEMPO

ENERO FEBRERO

MARZO ABRIL MAYO



ACTIVIDAD 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Elaboracióndel proyecto

x x x

Presentación

del proyecto

x

Aprobación delproyecto

x

Desarrollo deactividades ytareas

x x x x x x x x x

Elaboracióndel informe

x x x x

Presentaciónde informefinal

x x

Promocion Social..Propuesta

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