Programa estado de derecho, justicia y seguridad del PNUD El Salvador (2013)
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Programa Estado de Derecho, Justicia y Seguridad
Área de Gobernabilidad Democrática
Septiembre 2013
Las acciones del PNUD en Seguridad Ciudadana se inscriben en el marco del Desarrollo y la Seguridad Humana, entendida como la protección del núcleo
central de todas las vidas humanas contra riesgos graves y previsibles.
Estrategia Multidimensional
Gestión de Conocimiento e
Información
Apoyo al diseño, implementación y
monitoreo de Políticas públicas
Alianzas multidimensionales:Trabajo conjunto entre instituciones del Estado, sociedad civil (ONGs,
universidades, sector empresarial, iglesias, organizaciones comunitarias) agencias UN y de cooperación internacional.
Apoyo a implementación de
experiencias demostrativas
Desarrollo de capacidades
Complementariedad entre niveles de intervención y actores
Gobiernos locales Instituciones con presencia en
el territorioSociedad Civil
Servicio: Apoyo al diseño, implementación, monitoreo, evaluación de herramientas
Gabinetes de Seguridad,Instituciones del Estado
Sociedad Civil
Servicios: Diseño, implementación, monitoreo de políticas públicas.
Desarrollo de capacidades Articulación
Movilización de recursos
SICAOrganismos multi y bilaterales, Sistema de Naciones Unidas,
Cooperación Descentralizada y Sur – Sur
Servicios: Asistencia Técnica Transferencia de conocimientos
Articulación
PNUD: enfoque integral que contribuye a la prevención de la violencia y la criminalidad, a mejorar la calidad de vida de las personas y a promover el
desarrollo humano
• Desarrollo de capacidades del Estado y de la Sociedad Civil
• Gestión de la información• Coordinación
interinstitucional• Transferencia de
conocimientos
• Cultura ciudadana• Desarrollo de
oportunidades para jóvenes
• Cultura y deporte• Liderazgo y
empoderamiento de mujeres
• Recuperación y dinamización del espacio público
• Prevención de accidentalidad vial
• Prevención de violencia intrafamiliar
• Policía de proximidad
• Control del delito• Control de armas• Fortalecimiento de
investigación criminal
• Acceso a la justicia
POLÍTICAS, ESTRATEGIAS Y PLANES
AMBITOS DE IMPLEMENTACION LOCAL
VICTIMARIOReducción de amenazas
VICTIMAReducción de vulnerabilidad
Desarrollo de
capacidades de gestión
Cohesión social y
cultura de Paz
Prevención del delito (policía de
proximidad, atención a
víctima, control de armas, etc.)
Prevención de la
violencia infanto-juvenil
Prevención de la
violencia de género
Espacios urbanos seguros
• Focalización de acuerdo a vulnerabilidades, amenazas y recursos disponibles
• Creación de alianzas
• Empoderamiento de la ciudadanía
• Articulación con política de desarrollo
Seguridad vial
Metodología
SAN SALVADOR San Salvador 2009-2012
San Martín e Ilopango 2005-2006
LA LIBERTADSanta Tecla 2010 - 2011Colon y Sacacoyo2008-2010
SONSONATESonsonateSonzacateAcajutla
2008-2011
SANTA ANASanta Ana2007-2009
Experiencias locales
1. Gestión local de la seguridad
Objetivo: Fortalecimiento y ampliación de las iniciativas locales de seguridad, acceso a la justicia, cultura ciudadana y prevención de la violencia hacia las mujeres
Principales productos
Actividades
Replicar en otras municipalidades buenas prácticas de gestión local de la seguridad ciudadana de los municipios de "ciudades seguras".
Creación de Red de Alcaldes Ciudades Seguras: Sonsonate, Sonzacate, San Antonio del Monte, Nahulingo, Acajutla.
Desarrollo de capacidades para la implementación de la reciente aprobada ley de convivencia social, en Sonsonate y Santa Tecla.
Fortalecimiento de acceso a la justicia a través de mecanismos de mediación comunitaria, en Sonsonate y Santa Tecla.
Desarrollo de mecanismos para la prevención de la violencia basada en género.
Evaluar y sistematizar la experiencia de los gobiernos locales.
Socios: Alcaldías de Sonsonate y La Libertad, MJSP, sociedad civil, empresa privada.
SociosMJSPINJUVEAlcaldías de Sonsonate y Santa TeclaCRSPDP/CCIES Universidades
Comisión de Seguridad Pública y Combate a la Narcoactividad y Grupo Parlamentario de Mujeres.
Principales productos
2. Inserción socio económica de Juvenil
Socios: Comisión de Seguridad Pública y Combate a la Narcoactividad y Grupo Parlamentario de Mujeres.
Objetivo: Fortalecimiento de parlamentos para la elaboración de propuestas de reformas en materia de seguridad ciudadana y equidad.
Principales productos
3. Actualización de marcos normativos
Actividades
Apoyo a formulación de agenda de la Comisión de Seguridad Pública y Combate a la Narcoactividad. Intercambio de experiencias. Asistencia técnica para creación y/o reforma de marcos normativos relacionados con seguridad ciudadana.
Apoyo al Grupo Parlamentario de Mujeres y a la Comisión de la Mujer para actualizar la normativa nacional de erradicación de la violencia contra las mujeres,
Principales productos
4. Generación de conocimiento para alimentar políticas de Justicia y Seguridad
Objetivos
•Investigación sobre eficacia del Sistema de Justicia Penal en el procesamiento de los delitos de Homicidio Doloso (hombres y mujeres) y Violación, que permita determinar el comportamiento del Sistema de Justicia Penal en general y en cada una de sus fases. Derivar recomendaciones orientadas a elevar el nivel de efectividad del Sistema de Administración de Justicia Penal (PNC, FGR, PGR, CSJ), en la investigación, procesamiento y juzgamiento de estos casos.•Socios: USAID, UNFPA
•Sistematización de políticas de seguridad ciudadana implementadas en la última década, para derivar políticas públicas.
•Informe Regional sobre Desarrollo Humano y Seguridad Ciudadana
MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS