Programa de Turismo Sostenible

Compañía de Turismo División de Turismo Sostenible 11 de junio de 2012

Radiografía del Turismo

SOSTENIBILIDAD

Crecimiento constante y capacidad de recuperación

Creciente sensibilidad del turista

Creciente sensibilidad a nivel global

Ley 254 - Noviembre 2006

• Declara como Política Pública propiciar el desarrollo

sostenible del turismo como un instrumento de

educación y concienciación para conservar y

apreciar los recursos naturales, ambientales, culturales

e históricos en áreas naturales públicas y privadas con

la participación activa de las comunidades para el

disfrute y bienestar económico de presentes y futuras

generaciones.

¿Qué es Turismo Sostenible?

“Actividad turística que satisface las necesidades de

turistas y regiones anfitrionas, a la vez que protege y

mejora oportunidades para el futuro. Conlleva el

manejo de todos los recursos, de tal manera que las

necesidades económicas, sociales y estéticas,

puedan ser satisfechas mientras se mantiene la

integridad cultural, los procesos ecológicos

esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de

apoyo de vida.”

Fuente: Organización Mundial de Turismo

Principios de la Sostenibilidad

ASPECTOS

AMBIENTALES

ASPECTOS

ECONÓMICOS

ASPECTOS

SOCIOCULTURALES

Necesidades del

Habitante

Necesidades del Turista

Turismo Sostenible ≠ Espontáneo

Turismo Sostenible ≠ Ecoturismo

Existe una clara distinción entre los conceptos del

Ecoturismo y el Turismo Sostenible:

• El ecoturismo se refiere a un segmento dentro del

sector del turismo;

• Mientras los principios de sostenibilidad se deben

aplicar a todas las actividades de turismo,

operaciones, hospedajes y proyectos, incluyendo el

turismo convencional.

Ecoturismo Consiste en la visita y experiencia a atractivos naturales y

culturales, donde se asegura la protección de los recursos y se

genera actividad económica que beneficia directamente a las

poblaciones locales, sin comprometer las opciones de las

futuras generaciones.

Componentes de Ecoturismo

Ecoturismo

Comunidad

Educación

Conservación

Desarrollo Económico

GUÍAS & PARÁMETROS

Guías de Diseño para Instalaciones

Ecoturísticas y Sostenibles

Se establecieron tres asuntos principales:

Integración de las comunidades como actores en el

proceso de planificación y manejo de la instalación;

Integración del diseño del proyecto a su contexto;

Hacer uso eficiente de los recursos.

Contempladas para la otorgación de nuevos Permisos

Verdes

Revisión y Actualización del Documento - 2012

Guías de Diseño para Instalaciones

Ecoturísticas y de Turismo Sostenible

Guías de Diseño para Instalaciones

Ecoturísticas y de Turismo Sostenible

• Existen tres categorías para los diseños a evaluarse con estas guías. Estas categorías son:

– CATEGORIA I: Diseño de Turismo Sostenible (rojos)

– CATEGORIA II: Diseño Ecoturístico (verdes)

– CATEGORIA III: Diseño Ecoturístico Ejemplar (aumento en puntuación)

Guías de Diseño para Instalaciones

Ecoturísticas y de Turismo Sostenible

Algunos criterios a considerarse: – No se utilizan “jetskis” (u otros equipos similares de motor) en proyectos donde

se utilicen cuerpos de agua como recurso recreativo, Ecoturístico o de Turismo

Sostenible. No se utilizan vehículos “fourtracks” (u otros equipos similares de

motor).

– El proyecto integra y restaura el ecosistema natural minimizando su

impacto y limitando las expresiones arquitectónicas dramáticas o

impresionantes.

– En proyectos costeros se mantendrá una distancia de 50 metros adicionales a la requerida por la zona marítimo terrestre.

– Área de Ocupación (incluyendo las superficies no permeables tales como

pavimentos, áreas de rodaje, caminos, canchas, etc.) no mayor del 12% del

área total del suelo de la propiedad donde ubique el proyecto. En este

porciento no se cuantifican el 50% de pavimentos permeables ni el 50% de las

áreas de techos naturados.

Guías de Diseño para Instalaciones

Ecoturísticas y de Turismo Sostenible

Guías Operacionales para Instalaciones

Ecoturísticas y Sostenibles

• Edificios Verdes

• Eficiencia Energética

• Conservación del Agua

• Reuso y Reciclaje de `

Desperdicios Sólidos

• Flota de Vehículos “Limpia”

• Prácticas de Siembra Paisajista

y Vegetativa

• Reducción de Desperdicios

Tóxicos y Peligrosos

• Educación

¿Qué observan las Guías?

• Ruta y facilidades generales

• Oficinas administrativas y área

de recepción

• Áreas públicas

• Cocina

• Baños comunes

• Habitaciones

• Servicio y mantenimiento

• Lavandería

• Techo

• Reflectividad interior y exterior

• Recolección de agua de lluvia

• Fuentes de energía renovable

• Preparación para emergencias

naturales

• Certificaciones adicionales

• Hospedería Endosada

• Proceso Voluntario*

• Evaluación – Condiciones Descalificantes**

• Facturas de AAA – AEE – GAS

• Certificado de Cumplimiento ADS

• Visita para Evaluación

• Carta con Hallazgos y Recomendaciones

• Certificado de Cumplimiento

¿Cuál es el proceso?

• Facilidades en zonas no urbanas con un 100% de

impermeabilización, y sin al menos un 8% de vegetación

• Facilidades en zonas urbanas con menos de un 4% de vegetación

• Facilidades localizadas en zonas inundables según los Mapas de

Inundabilidad de FEMA

• Facilidades localizadas en PRIME FARMLAND según el

Departamento de Agricultura

• Facilidades localizadas en áreas especialmente identificadas como

hábitats para cualquier especie en peligro

• Facilidades localizadas a menos de 100 pies de WETLANDS o

cuerpos de agua

Condiciones Descalificantes

• Muchos viajeros, conscientes de la importancia de la preservación

del medio ambiente, son fieles clientes de estos hoteles ecológicos.

• Incremento en compañías públicas y privadas, con políticas

ambientales que exigen que sus asociados se hospeden sólo en

hoteles ecológicos.

• Los destaca sobre otros hoteles por los esfuerzos de sostenibilidad

que se lleven a cabo. (Diferenciación)

• Minimiza los impactos negativos para el ambiente y comunidades

aledañas.

• Proporciona beneficios ambientales y financieros.

• Involucra la acción responsable por parte de turistas y de la industria

turística.

¿Por qué certificarse?

• La CTPR es el organismo responsable en Puerto Rico de expedir

certificados acreditativos a aquellas instalaciones turísticas

sobre aspectos relacionados con la calidad de servicios,

instalaciones físicas, el impacto ambiental de su desarrollo, la

higiene y la protección del público.

• Por disposición de la Ley Núm. 254 de 30 de noviembre de 2006

según enmendada, la CTPR expedirá certificaciones a las

instalaciones, productos y servicios que adopten y cumplan con

prácticas sostenibles, según los criterios establecidos.

¿Por qué una certificación local?

A pesar de que la EPA no endosa directamente ninguno de los proveedores de

estas certificaciones, reconoce que éstos pueden contribuir a mejorar ciertas

prácticas sostenibles en el sector hotelero y por ende, pueden tener un efecto

positivo. Algunas de éstas son:

Ejemplo de algunas

certificaciones disponibles

Se refiere a una sugerencia falsa o inexacta que los

productos, marcas o las políticas corporativas son

ecológicamente conscientes….

“una cadena de hoteles que se llama "verde" porque permite que los

clientes puedan elegir dormir en las mismas sábanas y toallas

reutilizando las mientras están limpias, pero en realidad hace muy poco

para ahorrar agua y energía donde se necesita - en sus terrenos, con

sus electrodomésticos e iluminación, en las cocinas, y con su flota de

vehículos.

Green Washing

Nota aclaratoria: esta evaluación se realizó en marzo de 2011.

Existe la posibilidad de cambios en cada uno de estos sistemas

con posterioridad a la misma.

El nuevo Reglamento de Requisitos Mínimos de

Hospederías y Paradores de Puerto Rico de 28 de julio

de 1999, actualmente en proceso de aprobación, prevé el

desarrollo turístico a través del incremento de variadas

instalaciones hoteleras, el desarrollo e implantación de

buenas prácticas de sostenibilidad y la admisión de nuevos

conceptos hoteleros con el fin de establecer programas de

promoción efectiva y posicionar a Puerto Rico como un

destino de clase mundial. Incorpora un capítulo a

ecohospederías y agrohospederías.

El 5 de abril de 2011, la Agencia de Protección Ambiental

Federal (EPA) firmo un MOU con la Compañía de Turismo y

la Autoridad de Desperdicios Sólidos con el fin de promover

que Puerto Rico establezca su “Green Lodging Program”, el

cual será de gran beneficio en términos ambientales y

económicos para los hoteleros de la Isla.

Primera Hospedería Certificada

HIX & Casa Solaris Hotel

Otras 15 hospederías se encuentran en el proceso de

evaluación y asistencia técnica

• Libre de costo

• Certificado de Cumplimiento como Hospedería Verde.

• Kit Verde

• Acceso a Guías, tutoriales, materiales educativos, y noticias, a través del Green Corner de la

CTPR, a través de su página www.seepuertorico. (En proceso)

• Reconocimiento destacado en www.seepuertorico.com, así como presencia en el listado de

hospederías verdes aprobadas por la EPA en el webpage de la agencia federal.

• Reconocimiento destacado y fijo en la Revista Qué Pasa.

• Promoción a través de nuestros representantes de ventas en EEUU, Europa y LATAM.

• Asistencia Técnica por parte del personal de la EPA, Turismo Sostenible y ADS.

• Educación continúa a través de seminarios ofrecidos por diferentes colaboradores y agencias.

Beneficios

AGROTURISMO

AGROTURISMO

Trasfondo General: •La Ley Núm. 74 del 10 de julio del 2010, conocida como “Ley de Desarrollo Turístico

de Puerto Rico de 2010”, define al agroturismo como “conjunto de actividades

organizadas específicamente por un agricultor bonafide en complemento de su

actividad principal, a las cuales se invita a los turistas; y éstas constituyen otros

servicios mediante paga”.

•La Compañía trabaja la modalidad del agroturismo bajo el marco de

sostenibilidad, por lo que la División de Turismo Sostenible está a cargo del

desarrollo de esta modalidad y la evaluación de proyectos.

•Actualmente, los criterios de la modalidad del agroturismo están contenidos en

forma general en el Reglamento para el Establecimiento del Turismo Rural.

•La Compañía de Turismo posee un Acuerdo de Cooperación Interagencial con el

Departamento de Agricultura para el desarrollo de la modalidad de agroturismo.

AGROTURISMO

Situación Actual y Factores Limitantes:

•Ausencia de criterios o fundamentos

•“Agrowashing”

•Necesidad de Enmienda al Reglamento de Turismo Rural

Turismo Rural Agroturismo

•Necesidad de enmienda de la definición de Agroturismo contenida

en la Ley Número 74 del 10 de julio de 2010, conocida como “Ley de

Desarrollo Turístico de Puerto Rico”.

AGROTURISMO

Plan de Acción

1. Consejo Asesor para el desarrollo del

Agroturismo en Puerto Rico

2. Guía para el establecimiento de

un Proyecto de Agroturismo

3. Enmienda al Reglamento de Turismo Rural

4. Enmienda a la definición de agroturismo

contenida en la Ley Numero 74 de 10 de

julio de 2010

Creación del Programa

de Certificación de

Agroturismo

AGROTURISMO

Primer Paso: Consejo Asesor

•División de Turismo Sostenible de la Compañía de Turismo de Puerto Rico

•Departamento de Agricultura de Puerto Rico

•Natural Resources Conservation Service del USDA

•Farm Service Agency del USDA

•Programa de Estadísticas Pesqueras Comerciales del Departamento de

Recursos Naturales y Ambientales

•División de Permisos y Cumplimiento de Empresas Pecuarias del Área de

Calidad de Agua de la Junta de Calidad Ambiental

•Colegio de Ciencias Agrícolas de la Universidad de Puerto Rico, Recinto de

Mayagüez

AGROTURISMO Segundo paso: Desarrollo de la Guía para el Establecimiento de

un Proyecto de Agroturismo PROPÓSITO

Promover el desarrollo responsable de la modalidad del agroturismo en Puerto

Rico a través del uso de estándares establecidos que fomenten la conservación de

los recursos naturales y culturales, a la vez que se garantice la satisfacción del

turista por la oferta agroturística.

OBJETIVOS

•Establecer las bases sólidas que definan la modalidad del agroturismo en Puerto

Rico bajo un marco de sostenibilidad ambiental y cultural.

•Facilitarle al proponente, entiéndase productor agrícola, individuo o entidad en

colaboración con un productor agrícola, el evaluar su proyecto bajo una serie de

criterios requeridos para poder lograr la certificación de su proyecto como uno bajo

la modalidad del agroturismo.

AGROTURISMO: Definiciones Propuestas:

Agroturismo

Recorridos educativos que combinan lugares agrícolas o rurales con productos de

las operaciones agrícolas, todo dentro de una experiencia, por o con un productor

agrícola.

Productor Agrícola

Según el Departamento de Agricultura Federal un productor agrícola es: “personas o

entidades, incluyendo agricultores, ganaderos, madereros, pescadores, que se

dedican a la producción o recolección de un producto agrícola. Los productores

pueden o no ser los dueños de los terrenos u otro recurso de producción, pero deben

tener la mayor participación en la propiedad a la cual el valor-añadido se acumula

como resultado del proyecto”.

Proponente

Productor agrícola o individuo/entidad en colaboración con un productor agrícola

interesado en desarrollar un proyecto agroturístico.

AGROTURISMO: Propuesta del Programa

1. Características Descalificantes

2. Requisitos Compulsorios de la Compañía de

Turismo de Puerto Rico

Requisitos Generales

Estructura Física

Conservación de los Recursos Naturales y

Culturales

Educación

AGROTURISMO: Propuesta del Programa

Niveles de Certificación:

1. Agroturismo Básico

• Cultivo

• Pecuario

• Pesca

• Acuacultura

• Hidropónico

2. Agroturismo Meritorio

3. Agroturismo Orgánico

AGROTURISMO: Propuesta del Programa Componente de Agrohospedería

•El componente de agrohospedería es opcional.

•De ser propuesta una agrohospedería, la misma debe:

• cumplir con el Reglamento de Requisitos Mínimos para

Hospederías,

• Estar endosado por la División de Servicios y Productos

Turísticos,

• Estar certificado bajo el Programa de Hospederías Verdes de la

CTPR.

•Es requisito compulsorio el que la oferta agroturística relacionada a

la actividad agrícola se lleve a cabo en el mismo predio de terreno

donde se localiza la agrohospedería propuesta.

Preguntas