DE QUE TE CUMPLO, TE CUMPLO

PROGRAMA DEGOBIERNO

“Construyamos juntosel desarrollo pleno para

Aguascalientes”

el desarrollo pleno para AguascalientesConstruyamos juntos

La sociedad de Aguascalientes nos ha dicho que es momento de escribir una nueva historia por Aguascalientes… nuestra causa común.

En los encuentros que día a día llevo a cabo por todo el territorio del estado, la gente nos muestra una realidad cruda y adversa en muchos sentidos.

Quiero compartirles lo que veo y lo que podemos alcanzar, una reflexión y propuesta alimentada por el trabajo de muchos años, por voces de la ciudadanía que se han acercado con nosotros, y por los valiosos aportes de especialistas en los diferentes campos de la vida social, política, económica y ambiental que con toda generosidad han enriquecido este cuerpo de acciones para escribir esa nueva historia por Aguascalientes que todos anhelamos.

Todo esto, en su conjunto, significa un modelo de desarrollo sostenible que dé riqueza a las empresas locales, que genere la convivencia libre y sin miedo de la sociedad.

Para mí, la persona, la familia y la comunidad deben ser el centro de toda política pública.

Aguascalientes, Ags., abril de 2016.

Martín Orozco Sandoval

Educado, integrado y equitativoAGUASCALIENTES

Educado, integrado y equitativo

Veo que prevalece una alta precariedad social con familias fracturadas y con una sociedad apática.

Yo anhelo un Aguascalientes educado, integrado y equitativo, que se vea al ser humano en su dimensión espiritual y material, revalorando el aporte de la unidad familiar al tejido social. Tenemos que establecer un sistema educa-tivo y cultural con mayores niveles de calidad para tener ciudadanos críticos, propositivos y emprendedores, capaces de destacar en el entorno global.

Queremos un gran salto que genere la movilidad social de las personas, para ello, a través de un gran acuerdo de todos a favor de la educación, lograremos que la escolaridad se incremente en dos años, esto es un paso trascendental que significa contar con mejores ciudadanos, con más opor-tunidades para la vida.

También, formulamos un conjunto de propuestas para tener una sociedad más integrada, con un sólido capital social y que ofrezca las condiciones de desarrollo para las personas, las familias y las comunidades.

AGUASCALIENTES

A. Gran Acuerdo Social por la Educación

1. Dos años más de escolaridad.2. Fortaleza magisterial. Reducir las cargas burocráticas de maestros y personal. Incrementar la capacitación de los maestros. Incrementar las posiciones de Aguascalientes en las evaluaciones nacionales oficiales y de iniciativas sociales. Certamen Estatal de Proyectos Innovadores en Educación.

Integrar a los maestros jubilados en las tareas de los Centros de Desarrollo Comunitario.3. Crear una plataforma virtual integrando la red de docentes y alumnado, para apoyo metodológico y ayuda mutua.4. Emprender para Aprender: un modelo de emprendimiento en las escuelas del estado.5. Constituir un programa integral de oferta de becas educativas. Becas a estudiantes que participen en proyectos de mejora del entorno. Fideicomiso de becas educativas para abatir la deserción escolar de menores en riesgo. Incrementar el Programa Iniciativa Ciudadana 3x1 para becas educativas con participación social.6. Impulsar el acceso a la educación de la niñez en desventaja.7. Prepa para todos: Ley Estatal de Educación Media para universalizar el acceso.8. Dignificación de todos los espacios educativos. Condiciones estructurales. Servicios sanitarios. Mobiliario y equipo. Servicios administrativos. Accesibilidad. Conectividad. Espacios comunitarios.9. Habilitación de espacios educativos para la operación vespertina de pre paratorias y Centros de Desarrollo Comunitario.10. Creación de centros de educación media superior para madres traba jadoras con guardería adjunta.11. Promover una formación ciudadana en los alumnos de educación básica, media superior y normal.

Talleres de educación cívica. TalleTalleres de educación cívica. Talleres de educación ambiental. Talleres de educación artística. Talleres de salud. Talleres de seguridad ciudadana. Talleres de primeros auxilios.12. Crear el Centro Tecnológico de Diseño y Elaboración de Material Didáctico para Educación Básica en el estado.13. Implantar un modelo de intervención psicológica en secundaria. Crear equipos psicopedagógicos multidisciplinarios: psicólogos, médi cos, profesionales de la educación, trabajo social y especialistas y que desarrollen programas específicos.14. Fortalecer la certificación de nivel avanzado del aprendizaje del idioma inglés al finalizar la secundaria.15. Crear centros de asesoramiento y reforzamiento académico para edu cación media superior, con el propósito de abatir el bajo rendimiento, la reprobación y deserción escolar.16. Programa de lectura Un libro al mes.17. Programa de Educación Física. Cero comida chatarra en escuelas. Incrementar las horas de educación física en las escuelas bajo un progra ma de seguimiento. Registro de evolución de habilidades físicas en todos los alumnos de educación básica. Ligas deportivas intramuros y ligas estatales de escuelas de edu cación básica. Canalización de alumnos destacados a escuelas y centros de desarrollo de talentos deportivos.18. Fortalecer las escuelas de educación especial e impulsar las escuelas integradas.19. Fortalecer los programas de educación vocacional.

20. Modelo estatal de RVO y certificaciones en IES en la entidad.21. Incrementar y apoyar las oportunidades de educación superior.22. Programa de práctica profesional de aprendizaje y vinculación al sector productivo.23. Plataforma de información de egresados-oferta laboral para el empleo.

24. Implementar el Programa de inserción plena de las personas con discapacidad.25. Crear las Casas Aguascalientes para migrantes: 100 casas Aguascalientes en los clubes de migrantes.26. Proyecto Internet Aguascalientes: conectividad en todos los espacios públicos del estado. 27. Rescatar los espacios públicos deteriorados como centros de conviven cia y encuentro familiar.28. Participación ciudadana en las acciones y toma de decisiones de gobier- no. Talleres de Planeación Participativa para la obra física y ambiental. Observatorios ciudadanos como instancias de participación en evalu- ación y seguimiento. Elección de representantes por calle o edificio para Colegiados Vecinales. Elaboración de directorios de servicios vecinales para la economía famiar. Consejo Estatal de Capital Social.29. Desarrollar elementos identitarios en los barrios y colonias.30. Fomentar y promover la equidad de género.31. Prevención de violencia en el noviazgo

B. Aguascalientes integrado

32. Pobreza Extrema Cero. Atención oportuna e inmediata de los grupos vulnerables en riesgo. Implementar una nueva política de atención a la pobreza basada en la cohesión social. Impulsar la generación de actividades y proyectos productivos en zonas pobres y marginadas. Nueva normatividad para el padrón de beneficiarios de programas sociales. Abatir índices de hacinamiento. Acceso a la alimentación.33. Instituto de Asistencia Privada de Aguascalientes como coordinador de las tareas de beneficencia particular en la entidad.34. Centros de Desarrollo Comunitario. Servicios de Salud. Organización Comunitaria. Educación. Atención a Mujeres. Atención Psicológica. Activación Física. Cultura. Centros para la distribución comercial de básicos de producción local.35. Crear el Banco Social de la Mujer.36. Programas para la erradicación de la violencia en los hogares aguasca- lentenses.37. Centros de Desarrollo de Emprendedores Sociales.38. Estímulos fiscales a las empresas por reinversión en programas sociales.

C. Aguascalientes equitativo

39. Acceso inmediato a los servicios de salud.40. Portabilidad de servicios de salud.41. NutriAgs.42. Campañas de prevención de accidentes.43. Redes de Salud.44. Asegurar la accesibilidad a los servicios de salud de primer nivel en todos los municipios del estado. Consultas médicas las 24 horas. Medicamentos sin cuotas de recuperación.45. Reestructuración y aprovechamiento de espacios de la red hospitalaria.46. Recuperación y promoción de los programas preventivos de riesgo psicosocial.47. Cruzada Estatal de Prevención de Adicciones y Embarazos en Adoles centes.48. Farmacias ISSSSPEA. Afiliar al ISSSSPEA a la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS). Abrir una cadena de Farmacias ISSSSPEA para toda la población, ofreci- endo medicinas y ventanilla de servicios. Consultas médicas gratuitas.

49. Ciudadanizar la gestión y promoción cultural.50. Premio Estatal del Arte y la Cultura en todas las disciplinas artísticas.51. Fortalecimiento de las Casas de la Cultura Municipales.52. Establecer espacios de animación cultural en colonias.53. Fortalecer el Sistema Estatal de Bibliotecas, modernizando sus instala- ciones y enriqueciendo los acervos en ellas; capacitar a su personal con herramientas actualizadas para incentivar el fomento a la lectura.

D. Salud al 100

E. Cultura

Creación de bibliotecas estatales en cada municipio. Creación de la Biblioteca Digital Estatal.54. Apoyo a creadores y artistas: Mantener una base de datos actualizada de grupos y creadores. Imple- mentar asesorías contables y auxilio en la generación de facturas a los creadores. Modernizar los mecanismos de apoyo a la creación artística. Propiciar la integración de grupos artísticos independientes en diversas disciplinas, proporcionando herramientas para su gestión y profesional- ización. Fomentar y favorecer el contacto de los grupos artísticos con consu- midores privados.55. Reforzar en la población el conocimiento de las actividades de relevancia nacional e internacional que ya se tienen en el estado.56. Creación de festivales y rutas culturales.57. Apoyar la difusión de tradiciones y costumbres populares.58. Propiciar la elaboración del catálogo de bienes muebles e inmuebles sus- ceptibles de ser declarados patrimonio arquitectónico y artístico, así como promover su conservación y difusión.59. Patrocinar o propiciar trabajos de investigación acerca del patrimonio cultural intangible de Aguascalientes.60. Reactivar el Consejo de la Crónica.61. Evaluar el desempeño de los programas tradicionales de educación y exploración artística y actualizarlos con un enfoque moderno que implique un cambio de perspectiva en la forma en que han estado oper- ando.62. Involucrar en esta nueva etapa de los programas de educación artística a los egresados de la Universidad de las Artes y de las carreras afines de la UAA.63. Instalar asesorías profesionales para que puedan acceder a los recur- sos, servicios y bienes culturales todas las escuelas del estado e involu- crar en ello a las mesas de padres de familia.

64. Engranar un programa de detección de talentos que funcione de manera paralela al nuevo modelo de educación y exploración artística.65. Fomentar e incentivar la creación de patronatos diversos para invo- lucrar al sector privado de manera más ágil y directa.66. Programa de apoyo a las festividades de cultura popular y religiosa.67. Certamen Anual de Expresiones Culturales.68. Gestión de espacios públicos para el fomento de las expresiones cultu- rales.69. Programa de espectáculos culturales masivos y gratuitos.70. Impulsar el desarrollo artesanal del estado.71. Autonomía de Radio y Televisión de Aguascalientes para que sea un medio del Estado, no del gobierno.72. Estímulos fiscales a la donación de apoyos a creadores.

73. Ags Activo. Masificar la actividad física y el deporte, con el fin de mejorar el bienestar social. Promover con los municipios un diagnóstico de la condición física de la población. Desarrollar infraestructura para la actividad física y deporte.74. Municipalizar el deporte. Crear centros y rescatar espacios públicos, para la práctica del deporte social. Implementar un programa de capacitación para promotores y adminis- tradores en todos los municipios. Implementación del Programa de Ciclismo Urbano. Impulsar el desarrollo y la inclusión social a través del deporte, en espe- cial entre grupos vulnerables.75. Deporte Formativo.

F. Deporte

Aumentar a tres horas semanales el número de clases de educación física en las escuelas de educación básica. Coadyuvar con infraestructura y material deportivo a los centros educa- tivos en la entidad. Fortalecer en todo el estado el programa de ligas deportivas escolares. Encauzar la creación de Escuelas de Iniciación Deportiva.76. Cartilla de Registro de Habilidades Físicas y Deportivas para la pobla- ción abierta.77. Implementar un modelo estatal para la selección de talentos deportivos. Sistema más eficiente de gestión del deporte competitivo. Orientar las competencias estatales para que contribuyan a la detección y selección de talentos deportivos. Capacitación, actualización y certificación a los profesionales de la cultu- ra física y el deporte. Inclusión en los programas a deportistas especiales.78. Reformas legislativas para estimular fiscalmente a los donadores de patro- cinios deportivos.79. Impulso al Deporte Adaptado.80. Plan de Manejo de Ciudad Deportiva.81. Ampliación de instalaciones deportivas estatales y su acceso público en los Centros de Desarrollo Comunitario para el público abierto y ligas amateurs.82. Compromiso social del deporte.

83. Gestión de becas e intercambio académico.84. Bolsa de trabajo.85. Establecer un programa de primer empleo para jóvenes profesionistas en empresas locales y tractoras.

G. Juventud

86. Gestión de nuevas empresas para jóvenes emprendedores.87. Incentivar fiscalmente a empresas que contraten a jóvenes.88. Abrir centros Espacio Joven en todos los municipios. Asesoría psicológica. Asesoría académica. Deportes. Orientación vocacional. Formación de emprendedores. Internet.89. Aprovechamiento de los espacios públicos como centros de convi- vencia y encuentro juvenil.

90. Implementar el Programa de Atención al Adulto Mayor.91. Centros de Atención Integral al Adulto Mayor.92. Certificación de Aguascalientes como un estado con ciudades amiga- bles con el adulto mayor.93. Fomento de la cultura del cuidado.94. Creación de villas de día para el adulto mayor.95. Reformas legales para la integración del adulto mayor.96. Ampliar la oferta de apoyos y beneficios al adulto mayor tarjetahabiente del INAPAM.97. Fundación de grupos artísticos de la tercera edad.

H. Vejez plena

Derecho, seguro y libreAGUASCALIENTES

98. Armonización de normas y prácticas al reconocimiento de los dere- chos humanos establecido en el Artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.99. Reforma de las instituciones.100. Reforma Judicial: Paquete integral de iniciativas de reformas al Poder Judicial, que contengan su inminente colapso, ante el excesivo rezago y falta de capacidad para desahogar los procesos judiciales. Establecer un nuevo modelo de integración del Consejo de la Judicatura. Creación de nuevos juzgados familiares, mercantiles y civiles. Sujetar su función y desempeño a mecanismos de transparencia ciuda- dana. Modificar el Código de Procedimientos Civiles para establecer tér- minos fatales a los impartidores de justicia para dictar sus determina- ciones.101. Fortalecimiento Municipal. Coordinación y acompañamiento en la gestión de recursos nacionales internacionales. Promover el asociacionismo de Ayuntamientos.

A. Estado de Derecho: 1º DH

Derecho, seguro y libreAGUASCALIENTES

Hay una profunda crisis ética, de valores y de confianza en la clase política, una necesidad de sacudir las instituciones y de generar mayor seguridad a la ciudadanía.

Yo quiero un Aguascalientes derecho, seguro y libre, donde la inclusión y el respeto sean una realidad, que se reconozca la igualdad de las personas para ser una sociedad cohesionada, con pleno goce de sus derechos humanos, con un sistema de transparencia y anticorrupción, y cuidando en todo momento a los ciudadanos y sus bienes.

Promover la capacitación y certificaciones a los Ayuntamientos.102. Implementación de una nueva política laboral, que erradique vicios y malas prácticas en la Junta Local de Arbitraje.

103. 3de3x3: Presentación de declaración patrimonial, fiscal y de intereses, de funcionarios de primer nivel en los tres poderes del Estado.104. Establecer un sistema de control interno que evite desvíos, actos de corrupción y fraudes.105. Crear un Modelo de Calidad en el Servicio Público, que certifique el servicio y los resultados de las dependencias gubernamentales.106. Emprender campañas para garantizar la confianza del ciudadano en las instituciones del Estado.

107. Mecanismos de control y rendición de cuentas aplicables a los 3 poderes y los organismos autónomos del Estado.108. Fomentar las Consultas Ciudadanas para orientar acciones de gobierno.109. Instrumentar la Contraloría Social al Gobierno del Estado a través de observatorios ciudadanos. Establecer acuerdos con instituciones de prestigio y reconocimiento en materia de Transparencia, con la finalidad de validar la gestión guberna mental de acuerdo a su metodología. Alineación de procesos de rendición de cuentas y transparencia guber- namental a los parámetros de la Contraloría Social.110. Presupuesto de Egresos Participativo.111. Portal amigable a cualquier usuario que quiera conocer el destino y apli- cación de los recursos públicos.112. Transparentar el Padrón Único de Beneficiarios de Programa Sociales.113. Reglas claras y equitativas para interesados en proveer productos y servi- cios al gobierno estatal.

B. Pacto por la Integridad

C. Gobierno Abierto

114. Reestructuración de la deuda pública estatal con distintas instituciones financieras para reducir el costo del servicio de deuda.115. Programa de ahorro y austeridad en toda la estructura burocrática.

116. Impartición de justicia. Elevar los niveles de competencia, capacitación y certificación per- manente de ministerios públicos, investigadores, servicios periciales y forenses y demás personal de la Fiscalía General. Mejorar los protocolos de atención a víctimas del delito. Identificación y erradicación de fallas estructurales y sistemáticas del ministerio público y errores de procedimiento en la integración de casos. Establecer mecanismos de evaluación de protocolos para los minis- terios públicos. Impulsar normas que erradiquen la impunidad y el desaliento a la pre- sentación de denuncias. Supervisión del trabajo en campo del personal de investigación. Facilitar a la población el acceso a la información pública a través de un eficiente ejercicio administrativo del poder judicial. Generar nuevos indicadores de desempeño y resultados relevantes. Erradicación de conflictos de interés para no retroalimentar el círculo vicioso de la impunidad.117. Puesta en marcha de la Unidad Antisecuestro del Estado.118. Limpieza total de la Fiscalía, policías ministeriales y ministerios públicos.

119. Programas participativos que contribuyan a la disminución de los índices delictivos.120. Sensibilización de la población y las organizaciones en participación social ante el delito.

E. Combate a la impunidad

D. Gobierno Austero

F. Prevención Social

Autoprotección. Protección comunitaria. Participación en actividades preventivas.121. Disminuir los precursores de criminalidad. Alcoholismo y su fácil acceso en niños y jóvenes. Desintegración familiar. Violencia de género. Victimarios que fueron víctimas. Falta de empleo. Poco respeto por la autoridad.122. Reforzar programas de orientación a jóvenes sobre el uso y abuso de drogas y alcohol.123. Fortalecimiento de factores inhibidores del delito. Apoyo en instituciones que generan confianza en la ciudadanía como la iglesia y universidades. Fortalecimiento de acciones preventivas exitosas.124. Promover el desarrollo de actividades deportivas, creativas, culturales y productivas entre los jóvenes pandilleros.125. Recuperación, cuidado y construcción de espacios públicos que favo- rezcan la sana convivencia social.126. Orientación y difusión permanente a la ciudadanía sobre victimización para que identifique situaciones proclives a una conducta antisocial.127. Difundir de forma permanente la operación y nuevas modalidades de delincuencia.

128. Programa Escudo Aguascalientes. C5i.Creación de un Sistema Estatal de Coordinación, Comando, Con- trol, Comunicación, Cómputo e Inteligencia de vanguardia, que conecte a todos los municipios.

G. Evolución de Seguridad Pública hacia Seguridad Ciudadana

Atención inmediata a los reportes ciudadanos por parte de las corpora- ciones de seguridad y servicios de emergencia. Incorporación de la información de inteligencia a la operación y servicio de las corporaciones de seguridad ciudadana, investigación, procura- ción de justicia y servicios de emergencia. Asegurar la calidad de la información a partir de la estandarización basada en instrumentos reconocidos como la Clasificación Estadística de Delitos del INEGI. Medición de la Seguridad Pública en base a indicadores de resultados y no de actividades. Establecer protocolos que garanticen el uso ético de las distintas plata- formas de inteligencia para su explotación, análisis y uso con los están- dares más altos de seguridad informática existentes. Coordinación efectiva entre corporaciones de seguridad en el estado para combatir la delincuencia.129. Corporaciones de seguridad con perfiles civiles al mando que garanti- cen la capacidad de reconocer y enfrentar los distintos tipos de crimi- nalidad existentes en la actualidad.130. Combate a la corrupción e ineficacia de las fuerzas de seguridad.131. Mantener corporaciones en los tres niveles de gobierno para garantizar la proximidad y el fortalecimiento de vínculos con la comunidad, colonias y ciudadanos que protegen.132. Mayor profesionalización de la carrera policial. Incrementar los estándares de los procedimientos y exámenes de con- trol y confianza institucional, para garantizar la aptitud de los elementos. Imponer sanciones a quienes fallen en la aplicación periódica de los me- canismos de control. Capacitar e instruir a los elementos policiacos de acuerdo a parámetros internacionales. Certificación de habilidades a nivel nacional e internacional de los elementos.

Modernizar la infraestructura y tecnología para optimizar la capacitación de los elementos de seguridad. Participación de las universidades en el desarrollo e implementación de tecnologías que mejoren la operación y capacidad de respuesta de las corporaciones de seguridad.133. Recuperación de la identidad, orgullo y sentido de pertenencia a las fuer zas de seguridad. Dotar equipamiento de la más alta calidad a los policías con el fin de incrementar su autoestima y mejorar el rendimiento en sus labores. Reconocimiento al honor, valor y espíritu heroico de los encargados del cuidado de la sociedad y sus bienes. Estímulos a los policías por eficiencia, honestidad y buen ejemplo a la ciudadanía.134. Sistema de Desarrollo Integral que garantice a las corporaciones de seguridad condiciones laborales que privilegien el respeto de los dere- chos humanos. Homologación del nivel salarial entre las corporaciones. Actividades dentro de su formación y operación que reduzcan sus nive- les de estrés. Jornadas laborales de no más de 12 horas. Presupuesto etiquetado para beneficios sociales de los cuerpos policia - cos y sus familias, como casa habitación, ahorro, educación, entre otros.135. Evaluación de desempeño y conducta de elementos y funcionarios de Seguridad Pública por Consejo Ciudadano. Conversión de los Departamentos de Asuntos Internos en Auditorías Autónomas. Supervisión de los elementos de seguridad pública en su labor, con el fin de disminuir los actos de corrupción.136. Incentivos a la participación ciudadana en materia de seguridad.137. Participación de asociaciones y cámaras empresariales en la promoción de la cultura de la legalidad.

98. Armonización de normas y prácticas al reconocimiento de los dere- chos humanos establecido en el Artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.99. Reforma de las instituciones.100. Reforma Judicial: Paquete integral de iniciativas de reformas al Poder Judicial, que contengan su inminente colapso, ante el excesivo rezago y falta de capacidad para desahogar los procesos judiciales. Establecer un nuevo modelo de integración del Consejo de la Judicatura. Creación de nuevos juzgados familiares, mercantiles y civiles. Sujetar su función y desempeño a mecanismos de transparencia ciuda- dana. Modificar el Código de Procedimientos Civiles para establecer tér- minos fatales a los impartidores de justicia para dictar sus determina- ciones.101. Fortalecimiento Municipal. Coordinación y acompañamiento en la gestión de recursos nacionales internacionales. Promover el asociacionismo de Ayuntamientos.

H . Sistema Penitenciario y Reinserción Social

138. Vinculación con organismos internacionales en materia de seguridad ciudadana.139. Promover la cultura de la denuncia. Sistema Único en el estado de denuncia ciudadana de los cuerpos polici- acos, el cual estará supervisado por ciudadanos, con el fin de que se apliquen las leyes y reglamentos existentes. Impulsar el sistema de denuncia en línea.

140. Elevar el nivel de seguridad en los centros carcelarios.141. Supervisión de medidas cautelares y suspensión condicional de la pena.142. Constitución de núcleos productivos en los centros de readaptación.143. Desarrollo y promoción de habilidades y capacidades productivas de los reclusos que faciliten su reinserción en la sociedad en forma efectiva y permanente.144. Fortalecimiento de la Unidad de Monitoreo de Adaptación Social de ex presidiarios.

Competitivo, diversificado y prósperoAGUASCALIENTES

A. Creación de Centros Estatales de Innovación y Tecnología Aplicada

145. Reconversión de sectores tradicionales.146. Multiplicar los sectores altamente competitivos, especialmente de expor- tación.147. Consolidación de clusters y cadenas productivas.148. Programa estatal para la especialización de recursos humanos en investi- gación e innovación en sectores estratégicos.149. Incentivos financieros para investigadores en universidades y centros de investigación alineados con patentes o empresas registradas.150. Convenios de colaboración: industrias-universidades-investigadores sobre tópicos definidos.151. Incentivos a empresas que desarrollen programas Open Innovation.152. Facilidad de instalación de empresas de alto valor agregado en la enti - dad, así como apoyo a la capacitación de la fuerza laboral requerida (incentivo fiscal, certeza jurídica sobre inversiones en el estado, intercam bio de talentos).

Competitivo, diversificado y prósperoAGUASCALIENTES

La gente me dice que el modelo de desarrollo económico que tenemos es insuficiente e inequitativo.

Estoy convencido de que podemos construir un Aguascalientes competiti-vo, diversificado y próspero; que se aproveche el potencial de sus jóvenes y mujeres, con salarios que les alcancen a las familias, y con un mercado inter-no sólido por la fuerza de sus empresarios. Nuestro modelo productivo tiene que innovar y abrirse a otras alternativas. Que el crecimiento económi-co signifique también calidad de vida y oportunidades para toda la población.

B. Sistema Estatal de Incubadoras y Aceleradoras de Empresas

C. Sistema para el Desarrollo y Transferencia de Tecnología para la Productividad con agencias Internacionales

D. Economía precursora

153. Programa de atracción de talento específico a industrias intensivas en conocimiento.

154. Creación del Sistema Estatal de Financiamiento y Garantías.155. Fomento a emprendedores y el autoempleo con criterios de equidad de género e inclusión.156. Financiamiento a proyectos emprendedores viables.157. Programas de vinculación entre las MIPYMES y las grandes empresas.158. Sistema de educación superior flexible a partir de la interacción y acuer- do entre empleadores y formadores de talento.

159. Programa Estatal de Desarrollo de Proveeduría Local.160. Convenios con empresas internacionales para jóvenes recién egresados para realizar prácticas profesionales fuera del país, bajo convenios de inserción laboral.

161. Diversificación de las actividades productivas.162. Ajuste del presupuesto que permita que el posible endeudamiento públi- co estatal se acerque al costo del endeudamiento soberano de México.163. Establecimiento de mecanismos de participaciones federales que priori - cen la inversión en infraestructura.164. Implementación de medidas de mejora regulatoria que simplifique la apertura y operación de empresas.165. Crecer a nivel estatal la Red Empresarial de fibra óptica.166. “e-gobierno”. Realización de trámites en forma electrónica y mecanismo de atención y seguimiento a denuncias vía redes y mecanismos elec- trónicos.

E. Programa Estatal de infraestructura Pública, detonador de crecimiento económico y afianzador de inversiones

167. Creación de aplicaciones (Appsguascalientes) orientadas a la solución de problemas de política pública –plataformas comunes municipales- (transporte, salud, educación).168. Instalación de la oficina de la Agencia Espacial Mexicana en Aguascali entes.169. Incorporación del sector aeroespacial a la planta productiva.

170. Centro de Logística y Ferropuerto.171. Redes de comunicación, servicios básicos, salud, educación, seguridad. Vialidades (puentes, caminos, carreteras). Servicios básicos (agua potable, drenaje, energía eléctrica). Cultural y deportiva. Educación. Salud. Ampliación de servicios en centros de salud municipales. Transporte y movilidad. Seguridad (Arcos de seguridad, centros comunitarios de prevención)172. Desarrollo Turístico. Reorientar y transparentar el Fondo de Fomento al Turismo. Vinculación con Festivales Internacionales (sedes). Desarrollo de App’s. Programa de Ecoturismo Municipal. Identificación y reconocimiento de comunidades de ciudadanos en otras ciudades del extranjero. Relanzamiento Internacional de la Feria de San Marcos y el Festival de Calaveras. Creación de espacios públicos (andadores, malecones, parques) en puntos de atracción. Certificación turística, tanto de destinos como de lugares y proveedores de servicios.

Mayor competencia en el mercado aéreo. Desarrollo de marcas locales. Turismo religioso.

173. Impulsar una política de desarrollo de los actores del mundo del trabajo.174. Generar mecanismos para hacer más expeditos los procedimientos y favorecer la conciliación en los conflictos.175. Generar incentivos, en impuestos y deducciones para incrementar la inversión en capital humano.176. Mecanismos de transparencia en los contratos de alquiler del espacio público para actividades informales.177. Programas de subsidio para el primer empleo.

178. Creación de la Comisión Estatal de Apoyo y Servicios a la Comercia- lización.179. Formulación de Ley para el desarrollo rural sustentable del estado.180. Centros de captación, selección y procesamiento de productos (Agro - parque).181. Rastro TIF Rastro Público en beneficio de ganaderos locales.182. Fomento verdadero a los Sistemas Productos (Sistemas productivos locales). Consolidación del distrito de Riego 01. Reconversión productiva a productos no tradicionales (fresa, amaranto, berenjena). Programa Estatal de Investigación y Transferencia de Tecnología a los Sistemas Producto. Fondo financiamiento y de garantía especializada. Comisión de Trans- parencia en la asignación de recursos.

F. Desarrollo laboral

G. Campo

H. Sector energético: fuentes alternas de generación energética

Incorporación de técnicas alternativas de sustentabilidad energética. Pequeños Productores: Programas permanentes de asistencia técnica y capacitación, maquinaria, tecnificación, innovación, insumos, campañas sanitarias, indemnización por contingencias y microcréditos. Formación de Agro clusters. Creación del Sistema Educativo Rural. Centro de Agro negocios. Programa de vivienda rural. Programa Estatal para la recuperación y conservación de suelos.

183. Instalación de energías renovables limpias como la solar, la eólica, la pequeña hidroeléctrica y la biomasa de baja emisión.

Limpio, sostenible y responsableAGUASCALIENTES

A. Planeación184. Fortalecimiento a municipios a través del Sistema de Ciudades con impulso a proyectos productivos, generación de empleo, obra pública estratégica de salud, educación, comunicaciones, deporte y cultura.185. Sistema de Participación ciudadana y monitoreo de la planeación urbana y de la obra pública: Crear Observatorios Ciudadanos del Desarrollo Territorial. Crear la Procuraduría Estatal de Desarrollo Urbano y Rural. Crear Agencia de Planeación del Desarrollo Territorial, Metropolitano y Urbano del Estado de Aguascalientes.186. Ampliar y actualizar el Programa de manejo integral de la Sierra Fría, de la Sierra del Laurel y del Cerro del Muerto.187. Desarrollar e implementar un sistema de información geográfica integral.188. Impulso del corredor norte-sur, mediante la generación de un núcleo industrial (Ecoparque industrial) que impulse el desarrollo económico y el empleo de los municipios de Rincón de Romos, Asientos, Pabellón de Arteaga, Tepezalá y San José de Gracia.

Limpio, sostenible y responsableAGUASCALIENTES

Es claro para todos que no somos conscientes del cuidado ambiental, que no estamos viendo el futuro.

Debemos actuar ya para tener un Aguascalientes limpio, responsable y sos-tenible. Debemos atender nuestras problemáticas inmediatas como la esca-sez de agua, la disminución y disposición de residuos sólidos y la movilidad en las zonas urbanas. Pero también, tenemos que ir más allá y adaptar las mejores prácticas que permitan nuevos modelos de convivencia social, nor-matividad, transporte, productividad y educación, con los que el cuidado al medio ambiente sea parte de nuestra vida cotidiana.

B. Infraestructura y Obras Públicas

189 Programa Integral de Creación y Rehabilitación de Parques Metropoli- tanos.

190. Fiscalía anticorrupción de la obra pública, formada por colegios de pro fesionistas y la CMIC.191. Área de la FNSM. Consulta pública sobre la FNSM y sus instalaciones posterior al evento. Programa de mejoramiento, optimización y uso permanente de las insta laciones de la Feria Nacional de San Marcos. Museo de la Feria.192. Nuevo Parque Urbano Metropolitano de Aguascalientes.193. Plan Maestro Ciudad Deportiva Zona Metropolitana de Aguascalientes.194. Nuevo Eco Parque Industrial, primero en el país.195. Programa de adecuación y consolidación de equipamiento para adultos mayores.196. Infraestructura turística. Programa estatal de modernización y reestructuración de la señalética urbana y carretera y el marcaje vial, con enfoque turístico y comercial. Centro recreativo y de pesca La Codorniz. Centro recreativo, de hospedaje y deportes extremos Presa Malpaso. Centro recreativo Presa Pabellón de Hidalgo. Ruta de la minería Tepezalá – Asientos. Ruta del vino Cosío - Pabellón de Hidalgo. Centro de diseño y tecnología del mueble – Jesús María. Proyecto de industrialización, promoción y exportación de la guayaba y productos del campo – Calvillo.197. Creación de Ciudad Gobierno.198. Nueva Central Camionera.199. Distribuidores viales de ocho movimientos en tercer anillo sur, norte, oriente y poniente.

C. Movilidad

D. Vivienda

200. Proyectos integrales de convivencia con las vías férreas en todos los cru ceros y poblaciones aledañas a las mismas en todo el estado.201. 100% de cobertura eléctrica.202. Circulación continua en Av. Aguascalientes.203. Edificios polideportivos con alberca.204. Museo de Artistas Ilustres de Aguascalientes.205. Colector pluvial sur oriente de la Ciudad de Aguascalientes.206. Comedores comunitarios en todos los municipios.207. Albergues para familias en hospitales.208. Ampliación y modernización de los hospitales Tercer Milenio y de la Mujer.209. Rehabilitación de imagen urbana.

210. Creación del Sistema Estatal de Movilidad y Transporte Público: Plan Estatal de Movilidad. Plan Estatal de Peatonalización. Programa Cruceros Seguros. Programa de Modernización y eficiencia del transporte público. Programa de Estacionamientos de la Zona Metropolitana. Programa al Fomento del Transporte Alternativo. Centrales Multimodales de Transporte. Construcción de Ciclovía Interestatal. Conclusión de libramiento de la Ciudad de Aguascalientes.

211. Conjuntos urbanos incluyentes y sustentables para generar arraigo y sentido de comunidad: Asegurar la oferta de lotes con servicios en comunidades integrales (Vivienda+equipamiento: comercio, servicios, recreación y cultura).

Diversificación de la vivienda para atender todo tipo de requerimientos de ocupación (familias, parejas, solteros, discapacitados, etc.) Densificación y construcción de vivienda vertical en zonas consolidadas. Impulso a la vivienda sustentable y con ecotecnologías.212. Villas para los adultos mayores.213. Premio Estatal de Vivienda a los mejores proyectos y acciones de mejora e innovación.

214. Plan hídrico del estado. Programa Estatal de Sustentabilidad de Cuencas. Estabilización del acuífero. Recuperación de niveles. Conservación de sitios de infiltración. Reconversión agropecuaria. Sistema de captación y aprovechamiento. Saneamiento y conservación de cauces.215. Programa Agua Suficiente para Aguascalientes. Modernizar, sustituir y desarrollar plantas de tratamiento de agua sufi - cientes y eficientes en todo el estado con mayores opciones de reuso del agua tratada. Programa de rehabilitación de redes de agua potable en comunidades mayores a 2,500 habitantes.216. Programa de Humidificación de Suelos.217. Implementación de negocios asociados a la calidad del río, embalses, sistemas de aeración y conservación.218. Creación de cuatro unidades de riego de agua tratada en El Llano, Cal- villo, Cosío y Chicalote.

E. Agua

219. Incrementar en la Zona Metropolitana de Aguascalientes la relación de 4 m2 de área verde/hab. a 10 m2 de área verde/hab.220. Mejoramiento de la protección del suelo. Control del sobrepastoreo. Definición de los índices de agostadero. Acciones de conservación y regeneración.221. Ampliar el Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas. Desarrollar y actualizar los programas de manejo y articular las áreas naturales protegidas existentes. Adquisición de espacios silvestres. Corredores biológicos. Programa estatal de vigilancia. Programa estatal de pago por servicios ambientales. Turismo de naturaleza.222. Impulso a la estrategia estatal para la conservación y uso sustentable de la biodiversidad. Crear el Sistema estatal de información sobre la biodiversidad con acervo informativo, directorio de investigadores y mapeo de la distribu- ción de especies. Programas de educación para la conservación.223. Plan de aprovechamiento del subsuelo. Minería: determinación de límites, ordenamiento y manejo de jales y evaluación de los beneficios locales. Bancos de material: determinación de límites y generación de normas estatales.224. Fortalecimiento del Programa de control de la contaminación atmosféri - ca. Fuentes móviles: Revisión del Programa de verificación vehicular, del transporte público (modernización) y monitoreo. Fuentes fijas: Control y mejoramiento del sector ladrillero y monitoreo permanente de la industria.225. Consolidación del Programa para la prevención y mitigación de los impactos ambientales

F. Medio Ambiente, Reforestación y Protección del Suelo

Mejoramiento del esquema de atención. Revisión de aplicaciones y formatos. Evaluación de resultados.226. Fomento a la investigación científica a través del CONACyT. Vincular al sector académico con el gubernamental. Control de erosión. Aprovechamiento de residuos y manejo de ecosistema. Preservación de flora y fauna.227. Proyecto azoteas verdes.

228. Plan Estatal de Manejo de RSU con atención a municipios. Desarrollar el Programa La basura como un recurso. Centro Metropolitano Integral de Manejo de Residuos Urbanos en Jesús María para la generación de energía. Desarrollo de centros integrales y de infraestructura para el manejo de residuos sólidos, con laboratorios de investigación e innovación en el reciclaje, reuso y reducción. Mantenimiento, actualización y articulación de las Estaciones de Transfer encia. Disposición final.

229. Plan Maestro de Energía. Estado cogenerador de energía. Creación de un Centro de investigación en energías renovables y eficiencia energética con alianzas con centros de investigación del país y del extranjero. Involucramiento de Empresas-Universidad-Gobierno para creación y consolidación de proyectos para la generación de energía. Concurso estatal de generación de energía alternativa.

G. Basura Cero

H. Energía

Economía de conversión de desechos en energía. Promoción a la generación de subproductos y la cultura de su aprove chamiento. Incrementar el nivel de aprovechamiento del Relleno Sanitario San Nicolás para la producción de gas metano y biogás. Generación de composta con material orgánico. Implementación de celdas solares sobre la superficie del relleno. En comunidades menores a 2,500 habitantes promover el uso de energías limpias de bajo impacto en su generación como aerogenera dores de cilindro, lonas fotovoltaicas, recuperación de agua de lluvia, generación colectiva de composta y biogás. Obtención de créditos, fondos y financiamiento para sustitución de equi pos obsoletos: Eco-crédito Empresarial Masivo, Fondo de Servicio Uni versal Eléctrico, Fideicomiso Público para Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas. Reducción de consumo energético tradicional. El 100% del alumbrado en los edificios de gobierno será generado por paneles fotovoltaicos. Todos los parques y jardines públicos estarán debidamente iluminados con energía no fósil. Más alumbrado público abastecido por energía alterna. Uso de energías alternas y mejores sistemas de riego para la reducción de costos en agricultura.

DE QUE TE CUMPLO, TE CUMPLO

PROGRAMA DEGOBIERNO

“Construyamos juntosel desarrollo pleno para

Aguascalientes”